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一、提高认识,加强组织领导
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,事关广大农民根本福祉和农村社会文明和谐,区提高站位,强化意识,制定了《区村庄清洁“春节行动”实施方案》,并深入基层指导工作开展,形成了统一思想、责任明确、层层压实的工作机制。
二、广泛宣传,强化自觉意识
在做好疫情防控的前提下,我区印发了《致全区农民朋友的倡议书》,提倡各镇街通过横幅、广播、宣传车、新媒体平台等渠道,线上、线下多种形式进行广泛宣传,强调农村人居环境整治的重要意义,提高群众思想认识和防疫意识,引导群众养成良好的卫生习惯,倡导群众不出门立即行动起来打扫房前屋后、清洁卫生厕所、整理收拾农具等,营造群众自觉行动、政府积极引导的村庄清洁行动工作氛围。
一、动员部署行动
按照新区的统一部署,我镇立即召开镇村干部会议,动员部署节日期间卫生清洁活动工作,全镇各村(居)立即行动起来,以村(居)为单位,各村小组协同行动,在农户房前屋后、村道巷道、河塘沟渠开展卫生大清扫、大清运工作。同时,充分发挥挂点干部、驻村工作组、村两委干部、返乡干部的组织宣传和模范带头作用,营造浓厚的村庄清洁气氛,为群众返乡过节打下良好的基础。
二、广泛宣传发动
为贯彻落实新区部署,激励广大群众积极性,镇委镇政府和各村(居)采取多种宣传方式进行宣传。一是利用召开会议、悬挂标语和入户派发宣传单等形式广泛宣传环境卫生的重要性,促使我镇干部和广大群众提高对环境保护的认识,改变陈规陋习,养成良好的生产、生活习惯,自觉维护城乡容貌;二是在全镇10村1居的公开栏上进行宣传,加强村民的宣传教育,不断提高村民参与环境管理的意识。
三、村庄清洁专项行动开展情况
全镇共清理村庄垃圾355吨、清理村庄塘沟25处、清理畜禽养殖粪污32吨;开展的自然村数共82个、村民参加人数459人、挂点干部参加人数28人、乡镇干部参加人数45人。
相城区建设局:
本街道众泾村是由原吕池、井亭、众泾和韩家四个行政村合并而成,占地面积6.55平方公里,该村在册人口5214人,1426户,分35个村民小组。区域调整以来,该村在加快推进城市化建设的进程中,严格按照科学的发展观,切实解决好工业布局、农村居民点布局、基础设施和环境卫生整治的问题。具体汇报如下:一、明确责任,增强创新意识。
众泾村是相城区的“先锋村”,各项工作都是先人一步,快人一拍。村党总支认真贯彻党的十六届四中全会精神,以省委、市委提出的“两个率先”为目标,抢抓发展机遇,与时俱进,不断开拓,加大投入,加快载体建设,优化投资环境。利用众泾、井亭老工业区进行扩建,建成标准厂房2万平方米,二0__年出租率100,大大提高了村级经济收入。
二、落实措施,强化村建管理。
随着城区的不断扩大,众泾村在20__年就涉及到了民房拆迁,当时安置是村民自建房屋,该村领导利用这次重建村庄的时机,合理规划村民建房。
1.住宅建筑为庭院式;
2.做到统一式样,统一高度,前后一致;
3.交纳建房保证金,建成后由村组织验收,超标扣除保证金;
通过落实措施,新建的村庄村貌达到了现代化的标准。充分体现适用、安全、经济、美观、有地方特色。
三、加快基础设施建设,适应城市发展需要。
众泾村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建设的资金有200万元。使自然村之间村村用上水泥路,主干道路宽广,居民点内通道符合消防要求。20__年村投入180万元接通市自来水,户户用上太湖水,对二个农贸市场进行改造,增添路灯200米,满足市场需求。村庄供电、通讯、有线电视有序架设,对新建村庄道路、宅前屋后全部绿化,并建有公共绿地3000平方米。对众泾工业区和井亭工业区铺设2400米的下水道,并设置24只消防栓。
四、全面开展环境清理,实施卫生长效管理。
今年以来众泾村积极响应“清洁家园、清洁村庄、清洁河道、清洁道路”的号召,以净化、绿化、亮化、美化环境卫生为重点,一方面发书面通知给每家每户,宣传做好环境卫生管理的有关规定,并与村里145家企业,170个门面、摊位和二个农贸市场签订卫生管理责任书;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾车24辆,保洁人员达78人,做到全村各村庄内垃圾日产日清。
众泾村在创建康居示范中,紧紧围绕区委、区政府的发展要求,严格执行区政府[20__]256号关于“在相城区范围内禁止农村村民翻建、移建、新建、扩建居住用房的规定”和元政发[20__]50号、71号文件精神,停止审批村民建房,切实控制村民利用屋前屋后、院子内的违章搭建。村委三次向村民发出通知,并成立了控制违建的队伍,日夜巡视,采取建一处拆一处的措施,有效地控制违章现象的发生。
在创建中众泾村党总支发挥领导核心作用,以实践“三个代表”为契机,有组织、有计划、有目标、有措施地开展各项事业的建设,取得了示范作用。在建设新相城的道路上,将以“改革勇攀第一峰、竞争勇夺第一名、工作勇创第一流”的气魄,努力发展村级经济,建立城市化的基础设施和生态环境体系,促进文明建设,真正成为人民满意的康居地。
以上汇报如有不当,请批评指正。
-、指导思想
以“三个代表”重要思想和中央农村工作会议精神为指导,树立正确的政绩观,坚持科学发展观,遵循“分类指导、突出特色、设施配套、协调发展”的原则,通过加强领导,争取资金,采取有力措施,改变农村落后状况,破除生活陋习,完善基础设施,美化村容村貌,提高农民生活质量、文明素质和科技教育能力,努力建设现代社会主义新农村。
二、目标任务
今年示范村庄要有看得见的变化n五年要有明显变化。一是农村经济发展。每个村都有优势产业和特色经济,村突出休闲生态旅游,突出苗木花卉产业,村民人均纯收入高于人平纯收入的20%。二是生活富裕安康。村民住房外观整治,室内明亮,户户通照明电、电话人户率达70%以上,网络电视覆盖率达90%以上。每户能够饮用清洁卫生水,每户都改用卫生厕所,改造猪牛栏圈,实行畜牧圈养。推广农村沼气建设,实行一池三改(建沼气池,改水、改厕、改厨)。三是基础设施完各。村村制订建设规划和实施方案,村村通水泥路,村内排水畅通,并建立公共垃圾池,居住环境卫生。四是服务网络健全。农业技术信`急、生产生活资料购销、医疗健身、文化娱乐、便民等服务进村入户,惠及每个农户家庭。五是民主法制进步。村民自治组织健全。村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实,无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。六是社会安定有序。社会秩序良好,邻里和睦团结,村民互帮互助,诚实守信,平等友爱、融洽相处。七是倡导文明新风。村民自觉遵守计划生育相关法规,倡导计划生育新风,婚事新办,丧事简办,无封建迷信活动。八是人与自然和谐。村落环境优美,四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)绿化,生态良好,经济发展与人民生活、生态建设相得益彰。
三、实施步骤
(一)宣传动员。结合当地实际情况,制定贯彻意见,并召开示范村庄建设动员大会,部署示范村庄建设工作,同时,加大宣传力度,形成浓厚的舆论氛围。
(二)制订规划。会同区建设局对村和两个自然村制订建设规划和实施方案,明确′总体目标和年内目标,经村民代表会议讨论通过,按有关程序审批后实施,整个规划工作要在4月内完成。
(三)组织实施。按照目标任务要求抓好组织实施,积极争取资金,完善村庄基础建设,硬化道路,实行一池三改政策。
(四)迎检验收。按上级要求完成示范村庄建设各项工作,迎接市示范村庄建设工作领导小组的年底验收。
四、工作措施
(一)组织领导。加强对建设示范村庄工作的领导
为进一步推进社会主义新农村建设,提升农村生态文明,巩固国家级“环境优美乡镇”,认真抓好乡村清洁工程,建立农村环境卫生长效管理机制,实现综合治理,提高卫生质量,不断改善农村人居环境,根据县有关文件精神结合我乡实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的精神,落实科学发展观,开展以“农村清洁工程建设”为主题,以“清洁家园,和谐乡村”为基本内容,以清理生活垃圾为重点,全面提高农民卫生意识,增强农民健康素质,弘扬健康文化,规范公共行为,践行公共道德,优化公共环境,促进农村经济社会可持续发展。
二、实施范围
根据属地负责原则,各村负责实施范围为:
(一)各村村庄及周边环境。
(二)各村区域内大小河道及县乡道路(具体界线管辖另附表)。
三、工作责任及要求
(一)工作责任
办事处主任、书记:对辖区内的卫生负总责,指导各驻村干部下村宣传、落实清洁卫生工作。
驻村干部:帮助村干部选配好卫生保洁人员开展正常保洁工作,帮助建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制,按要求完善本村范围的公共道路、大小河道的卫生整洁、垃圾分拣。
村党支部书记、村主任:村主任书记对该村环境卫生状况负总责为第一责任人,建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制,健全清扫保洁垃圾转运队伍制度,落实村方补助经费,责任到人,垃圾做到日产日清,分拣场正常分拣,区域内的道路、大小河道保持整洁。对于村内个别人员在道路、河道乱倒垃圾现象,要及时制止和批评教育。要对河道上下游的卫生情况进行经常性检查,发现问题及时向乡政府汇报,便于及时处理。
(二)工作要求
1、完善垃圾收集设施。垃圾集中分拣场要正常投入使用,各村根据实际需要增设垃圾池(桶)。
2、垃圾清理标准。做到“两无一有”即:一无暴露垃圾;二无乱堆垃圾。农村公共场所,县道、乡道和村内主要场地要保持整洁,特别是本村内的河道及县乡道路要保持清洁,要有专人负责清理转运,垃圾做到日产日清(不得焚烧)。
3、村庄内柴火、石块、砖头等杂物要堆放整齐。
4、各村各单位的环境卫生,以各村单位自治为主,乡政府抓督查促落实。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(5月)
各村要加大宣传力度,通过广播、黑板报、宣传栏等形式进行宣传,营造出轰轰烈烈的工作氛围,使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知,并形成主动参与、自觉参与的良好态势。各村要建立机构、健全队伍,组织力量深入宣传发动,制定有效工作方案,并召开相应会议,层层发动,全面部署工作,确保取得实效。
(二)集中整治阶段(6月)
各村要集中一个月时间,对照工作目标,标准要求,对于本村存在的各项整治任务于7月份前完成。
(三)巩固提高阶段(8月至11月)
不断完善农村垃圾收集处理设施建设,全面建立农村清洁工程长效管理机制,防止“脏、乱、差”现象反弹,全面完成整治目标,使农村环境卫生面貌明显改观,各村沿线垃圾乱堆乱放现象彻底消除。
(四)总结验收(12月)
主要在全面工作的基础上,搞好美化、绿化、硬化工作;完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设;完成工作总结及表彰工作。
五、保障措施
(一)加强组织领导。活动开展以乡环卫一体化领导小组为中心,充分发挥乡两委班子、各办事处领导以及村干部的联动领导作用,四方合力,将各项任务落到实处。
我办自今年4月中旬起,由xx乡xx村调整到xx村挂点新农村建设工作,在乡镇的统一领导和xx村村委会、理事会的大力支持配合下,我办挂点新农村建设工作取得了一些成绩,现汇报如下:
一、突出工作重点,搞好村庄规划编制工作
4月底,我办会同xx村村委会和理事会,到xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx七个小组进行现状调查、收集资料,并听取有关领导和村民的意见和建议,作出了规划方案讨论稿,并多次征求村民和理事会意见,于5月底完成了七个小组的村庄规划编制工作。其中xx、xx、xxx三个组的规划编制得到大家的充分认可,其中的环组公路建设和“空心村”改造已按规划逐步实施。
二、以“改路”先行,扎实开展“三清六改”活动
村庄规划编制中的环组公路在5月初开始启动,在路基红线放样过程中,开展了“清垃圾、清污泥、清路障”的“三清”活动,使xx村的环境卫生有了一次前所未有的改观,虽然没有彻底改变罗坳村的“脏、乱、差”现象,但是环境的改变使村民们感觉到了“三清”带来的好处,村民在对“三清”的认识上由被动变为主动,积极地参与到新农村建设中来。结合xx村xx、xx、xxx三个组背靠山,其山泉水丰富的优势,在这三个组开展了以引用山泉水为主,改造无塔式自来水为辅的“改水”活动,以“改路”和“改水”活动为主,使xx村的“三清六改”工作全面启动,有序推进。
三、结合村情和现状,搞好产业规划
根据xx村大部分以农业生产为主,兼有第二和第三产业的村情,协助xx村规划了四大块产业,一是以种植水稻、甜玉米、花生、蔬菜、柚子为主的种植业;二是以养牛、鸭、鸡、鸽、珍珠鸡为主的养殖业;三是以家俱、生活用煤、回收、捞沙、榨桐油为主的加工业;四是以饮食、电脑培训和运输为主的服务业。
近半年来,xx村的新农村建设工作从着手至今,短短几个月,村容村貌有了较大的改变,3.5公里的环组公路路基工程基本完成,xx组“空心村”改造工作逐步推进,引用山泉水和改造无塔式自来水共计50多户,群众的被动式参与开始朝主动式转变。罗坳村的新农村建设工作虽然起步晚、基础差,但是经过市乡村组几级的共同努力,可以说是领导重视,行动迅速,重点突出,成效明显。
9—12月,我们将着重做好以下工作:
一、进一步加大宣传力度,通过开展“文明家庭”、“最清洁户”、“致富标兵”等评比活动,促进群众积极支持和参与到新农村建设中来,充分发挥他们的主体作用。
2020年,我县认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的决策部署,深入学习浙江“千万工程”经验,把农村人居环境整治作为打赢打好脱贫攻坚战的一项重要任务和重大民生工程来抓,将村容村貌整治作为主攻方向,力求找准抓手,创新举措,动员村民广泛参与,集中整治村庄“脏乱差”问题,全县农村人居环境持续改善。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序渐进的原则,形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度,深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县2020年农村人居环境整治工作要点》《天祝县2020年农村人居环境集中整治方案》《天祝县2020年村庄清洁行动工作方案》《天祝县2020年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。
(二)广泛宣传发动。今年以来,通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容,倡导群众养成良好的卫生习惯,坚持集中整治和日常清扫相结合,累计开展宣传198场次,发放宣传材料18000余份,累计发动群众参与20000余人次。通过宣传,农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识,参与人居环境整治的积极性大幅提升。
(三)持续加大资金投入。县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算,持续加大农村人居环境整治资金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原则,县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元,同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元,切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。
(四)完善农村公益设施共管共享机制。组建理事会174个,并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则,对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记,建立村级公益性设施台帐,落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名,其中保洁人员2852名,实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理,健全完善管护基金管理使用办法,确保基金合理安全使用,落实省、市、县级配套资金376万元。
(五)明确整治内容。以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容,扎实推进农村人居环境集中整治行动,截至目前,清理农村生活垃圾15000余吨,清理乱搭乱建,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处,整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处,完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨,回收率达69%;有效利用畜禽粪污88.05万吨,资源化利用率达85%;秸秆综合利用17万吨,利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。
(六)推进农村厕所革命。2020年,全县计划改厕1286座,卫生旱厕实验示范300座,制定印发了《天祝县2020年农村“厕所革命”行动实施方案》,《天祝县2020年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》,截至目前,累计发动群众1690人参与,落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元,完成卫生农厕新建改建931座,在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。
存在的问题:一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多,农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显,参与环境整治的主动性不足,积极性不高,“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。
下一步,下一步,我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署,全力推动各项工作顺利开展。
一是通过群众喜闻乐见的方式,广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作,进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。
二是按照农村优先发展的要求,严格落实农村人居环境整治专项资金,积极争取国家、省、市专项资金支持,与脱贫攻坚、产业培育、乡村治理紧密结合,整合相关项目资金,有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。
一、工作开展情况
(一)明确责任、健全机制
根据全市城乡环境综合治理工程规划的要求,结合我村实际,编制了《乡村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;
2、自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井,群众无不拍手称快,
三、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
2013年4月,我县开展以清理河道、清洁乡村为主题的“双清”专项行动,2014年“双清”行动全面升级为“清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园”的“五清”行动。通过近几年的努力,全县农村生活环境得到很大改观,但现阶段河道、道路垃圾乱堆放,家禽家畜不圈养,公共场所乱贴乱画,公厕臭气熏天,田园白色污染,马路市场占道经营等各种“脏乱差”乱象仍频频显现,全民洁净全域洁净依然任重道远,如何从垃圾“围城、围村、堵路、塞河”中突围,如何从“脏乱差”种种乱象中杀出一条路是当前最急需解决的一个问题。
一是设施建设基础不强。一方面农村各项基础设施建设无序,缺乏规划先导与基础性作用,有的乡镇村庄没有规划或建立专门的建筑垃圾填埋场,导致建筑垃圾乱倒乱堆现象突出。一路三村(五村)通乡(镇)的主干道乱拉乱挂、乱张乱贴等乱象横生,节假日马路市场占道经营现象仍比比皆是。另一方面目前仍有一些村庄垃圾桶数量少,远远没有达到每15户设立一个垃圾桶的标准,加上村民卫生意识不强垃圾乱堆乱放问题屡屡出现。
二是运维管理水平不高。目前各乡镇均建立多个垃圾中转站,但垃圾中转站专人管理没有到位或无专人管理,导致垃圾中转站处于管理真空状态,垃圾不入池现象突出。部分乡镇垃圾中转站垃圾清运能力不足,造成中转站内及周边垃圾未能及时清理甚至垃圾池口被堵,垃圾不断外散,卫生状况较差。甚至个别管理人员作业不规范,用焚烧方式清理垃圾,带来二次污染。
三是机制落实力度不大。保洁网格管理制度、路段长制、村规民约、美丽公约等各项制度早已建立,但多流于形式,没有真正有效执行。全县上下面对环境卫生检查多为突击整治应付,日常保洁管理疏忽混乱,导致问题反弹现象严重。
四是全民参与氛围不浓。宣传发动工作仅满足于会上讲、挂标语、黑板报和为迎接检查而进行的突击应付,虽然面上宣传有声有势,但不能传到千家万户深入人心。群众对环境整治的认识不够,参与度不高,偏面认为环境整治是政府的事情,存在着“事不关己,高高挂起”的错误思想,所以出现干部在干,群众在看,个别甚至出现阻挠的现象。部门、乡镇、村两委往往是“单兵作战”,缺乏全社会共同参与的“协同攻坚”氛围,全域洁净难以形成常态化、长效化。打造全民洁净全域洁净,构建一个“点上出彩、线上美丽、面上洁净、生活富裕”的美丽和谐好**,敢问路在何方?
二、工作措施:
几年来,我县在“五清”工作的基础上,全力实施深化“五清”行动。“绿水青山就是金山银山” !秉持这一理念,我县紧紧围绕“黄帝**,人间仙都”区域建设品牌,按照“五水共治”、美丽乡村建设和“六边三化三美”工作的统一部署,以“村美、院洁、水清、路畅、田绿”为总体目标,以“洁净家庭、洁净村庄、洁净乡镇和洁净县”四级联建为推进机制,坚持政府主导、全民参与,突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理,全面开展清洁家庭、清洁村庄、清洁河道、清洁道路和清洁田园的“五清”深化行动,以改善农村生活环境、生产环境、生态环境,努力促进环境保护与经济社会协调可持续发展,全力构建和谐美丽好**。
(一)、目标明确,重点突出
我县坚持治标与治本、近期与远期、点线面相结合,通过实施“五清”行动,推进“五位一体”农村保洁工作,完善农村保洁长效管理机制,促进农村生活垃圾集中收集,建筑垃圾就地消纳,处理规范有序,努力达到家庭洁净、村庄洁净、河道洁净、道路洁净和田园洁净的“五洁”目标,实现**全域清洁,深入推进美丽乡村建设,合力推进“五水共治”工作。
同时,坚持政府主导、全民参与、突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理。要求各乡镇(街道)和部门要在“五清”工作中发挥主导作用,把“五洁”作为“五清”工作的出发点和落脚点,切实增强农民群众的自觉性,充分调动农民群众的积极性,不断完善“户集、村收、乡中转、县处理”的农村垃圾收集处置机制,形成“五清”行动依靠农民群众、“五洁”成果让农民群众共享的良好氛围。并要求突出重点,推进农村生活垃圾减量化资源化试点工作,全面开展“五清”行动,集中力量切实解决农村保洁突出问题。在治标的同时,抓源头、抓基础,工作重心下移,工作关口前置,深化农村保洁工作,实现标本兼治。
开展集中治理,还需有长效机制作为保障。要坚持突击战和持久战并进,开展“五清”集中整治,迅速提升农村保洁水平。要建立健全“五清”长效机制建设,确保农村保洁长效管理,实现农村保洁制度化、规范化、常态化。
1、清洁家庭
具体目标:2014 年,完成洁净家庭创建率 85%,创建县级洁净家庭示范户100个,创建乡级洁净庭院1000个,创建县级洁净庭院100个。2015年,完成洁净家庭创建率90%,创建县级洁净家庭示范户150个,创建乡级洁净庭院1500个,创建县级县级洁净庭院150个。2016年,完成洁净家庭创建率95%,创建县级洁净家庭示范户200个,创建乡级洁净庭院2000个,创建县级洁净庭院200个。2017年,完成洁净家庭创建率95%,创建县级洁净家庭示范户200个,创建乡级洁净庭院2000个,创建县级洁净庭院200个。
基本要求:家庭环境优美,屋内空气良好,窗明地净,物品摆放整洁有序;房前屋后保持整洁,各种杂物堆放整齐有序,庭院合理绿化、美化;家畜家禽实行圈养。
2、清洁村庄
具体目标:通过清洁村庄行动,村庄地面洁净平整,垃圾集中收集处理率达到100%。2014年,完成洁净村庄创建率90%,洁净乡镇创建率90%,创建示范村庄20个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率 75%。2015 年,完成洁净村庄创建率 95%,洁净乡镇创建率95%,创建示范村庄20个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率85%。2016年,完成洁净村庄创建率100%,洁净乡镇创建率 100%,创建示范村庄 20 个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。2017年,完成洁净村庄创建率100%,洁净乡镇创建率 100%,创建示范村庄 20 个,实施农村生活污水处理的行政村覆盖率90%。
基本要求:农村村庄达到“三无”(无裸露垃圾、无乱堆乱放、无畜禽放养),即村庄面上整洁、水沟清洁,无卫生死角、无污水溢流、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无畜禽放养。公厕冲水完好,无臭味、无堆积污物、无蜘蛛网。垃圾箱、房、车保持干净整洁。村庄内池塘和河沟无淤积物和水面漂浮物,水质达到功能区划要求。
3、清洁河道
具体目标:加强水资源的保护,全面改善城乡水域环境,努力实现我县河道“水清、流畅、岸绿、景美”目标。2014年3月底前,全面消除垃圾河;6月底前,基本消除黑臭河;12月底前,对全县河道及重要水域内的违法建筑物,违法占用河道的弃渣、堆放物进行全面整治。2014-2017 年,示范洁净河道实行一年一创动态管理,每年创建20条。
基本要求:河道水体无异味,颜色无异常,无排污口设置,无废水、污水直接排入河道中,河面无漂浮物;河中无影响水流畅通的障碍物,河底无明显污泥或垃圾淤积,河岸无垃圾堆积物、无违法建筑物,无违法占用河道弃渣、堆放,达到“河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”基本要求。河道两岸宜林地段绿化率95%以上。
4、清洁道路
具体目标:通过相关部门、乡镇(街道)和沿线村庄的齐抓共管,以集中整治与常态化保洁相结合方式,以保洁与绿化美化统筹推进,达到“畅、洁、舒、绿、安、美”的目标。2014-2017年,示范洁净道路实行一年一创动态管理,每年创建20条。
基本要求:①道路路面整洁、平整、路肩无杂草、无堆放物,两侧边沟内无垃圾、保持排水通畅,道路绿化美观整齐。②客运站、停靠站、客运车辆保持整洁,车身无乱张贴,行车乘客不乱扔果壳垃圾。③国省道、县道管养由县公路管理局负责,乡村道管养由乡镇(街道)负责。
5、清洁田园
具体目标:通过清洁田园行动,实现“种养生态立体化、白色垃圾处理无害化、农作结构特色化”的绿色景观田园的目标;农作物种植结构科学合理,布局规范;田园内无违章棚舍,畜禽养殖实现统一规划设计,集中标准化养殖,排泄物综合利用率达到97%,病死畜禽无害化处理率达到100%;农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾进行回收处置;实施农作物病虫害绿色防控技术,使用高效低毒低残留农药普及率达到 70%以上;农作物秸秆综合利用率达到80%以上。2014-2017年,示范洁净田园实行一年一创动态管理,每年创建20个。
基本要求:田园棚舍规范有序,无违建畜禽养殖场,无乱排放畜禽排泄物及乱丢弃病死畜禽;田园内无农药化肥包装物和废弃农用塑料薄膜(地膜)等白色垃圾,开展绿色防控技术,禁止使用国家明令禁止的高毒高残留农药;不焚烧、随意丢弃农作物秸秆,提倡和推广秸秆综合利用;田园种植立体化、彩色化,并且有配套产业,做到经济化、景观化。
(二)、保障有力,考核严谨
这次“五清”行动,总结“双清”工作经验,保障有力,考核更严谨。
1、加强组织领导。县“五清”行动领导小组全面负责“五清”行动,县妇联、县农办、县治水办和县水利局、县交通运输局、县农业局等部门分别牵头对洁净家庭和庭院、洁净村庄、洁净河道、洁净道路、洁净田园的指导、督查和验收工作。
2、加强资金保障。切实保障农村生活垃圾集中收集处理、河道垃圾收集处理必需的资金投入,全面建立以县级财政投入为主,多渠道整合为辅的经费投入保障机制,切实加强资金使用监管,确保工作绩效。农村保洁经费在原来的人均40元基础上提高至60元,增加部分列入预算并建立财政专户,主要用于:一是基础设施建设、垃圾减量试点、建筑垃圾处置;二是洁净乡村创建,“五洁”示范点奖励补助,保洁人员保障;三是提高“五清”补助标准。
3、加强督查考核。各牵头部门定期或不定期开展“五清”行动工作明察暗访,县“五清”督查小组定期或不定期开展“五清”行动工作督查和明察暗访,并以多种形式进行通报。采取每月一督查两月一综合排名制度,每个月对全县乡镇(街道)进行督查评分,两次排名(每两个月综合排名)后二位的乡镇(街道),其主要负责人上电视作表态发言;全年三次排名后二位的乡镇(街道),其主要负责人向县委常委会作专题汇报,当年“五清”工作考核不合格。
4、加强舆论引导。宣传部门要充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传监督作用,大力宣传“五清”行动中的先进典型经验、先进事迹和先进人物,曝光各种陋习和不文明行为。县妇联、团委等群团组织要加强妇女、团员青年的宣传教育,组建志愿队,积极投身“五清”行动。县经信局要加强企业员工的环境卫生教育,全面推行清洁生产,减少对人类健康环境的危害。县建设局要加强在建工程工人的宣传教育,不乱丢生活垃圾及不乱倒建筑垃圾。县市场监督管理局要加强经营门店业主的宣传教育,做好门前三包。县教育局要加强中小学生教育,把“五清”行动列入德育教学内容,从小培养环保理念。 “五清”行动考核在“双清”督查评分办法的基础上,更注重考核的细节。采用“100”的评分机制,从软硬件建设、村庄、家庭、河道、道路、田园6个方面进行考核。
三、下一步工作打算
(一)、深化认识。要把深化“五清”、全域洁净作为一项日常性、长期性的工作来抓,统一思想,提高认识,凝心聚力,有序推进农村环境卫整治理工作。
(二)、落实责任。工作任务要再分解,再细化,细化到每一个区片、村(自然村),量化到每一个环节,具体到每一个工作岗位,确保每一项工作有人抓、有人干、有人管。
(三)、统筹经费。多渠道筹措资金,充分挖掘潜力,调动一切积极因素,充实一线力量,实现环境卫生治理与项目建设齐头并进。
(四)、营造氛围。通过媒体、会议、宣传标牌、党员活动日、志愿者等造势,营造一种“政府推动、部门联动、村为主体、全民参与”的良好氛围。
一、高度重视,建立健全创建工作制度
我办事处高度重视创城工作,认真谋划,严格部署,明确分工,狠抓落实,书记主任亲自指挥、亲自参与、亲自调度,各村和社区都在第一时间成立了“三创四建”专项行动领导小组,为创城工作打下了坚实的组织基础,包村干部入村参与创建工作,协助村领导小组制定工作计划,对工作计划实行动态管理,确保计划的可行性、合理性,确保创城工作的高效开展。
二、狠抓落实,推动创建工作开展
将城乡深度融合和创建文明城市、卫生城市、森林城市做为工作重点,强力推进。一是全力推进乡村清洁行动。教育引导辖区群众进行垃圾分类,并对各村积存的垃圾进行全面清理,彻底清除长期存在的露天垃圾堆、建筑垃圾等,共清理垃圾500余处,同时坚持把各村公路、河道、连村路沿线、村庄周边、房前屋后作为整治重点区域,对城乡结合部、重点场所等部位开展清理整治工作,狠抓落实。实行“一线工作制”,街道上下联动,党员干部和群众一齐上阵、一心使劲,本着“不放过一个盲区,不留一个死角”原则,进行地毯式清洁整治。二是持续推进蓝天行动。对所辖各村散乱污、纳污坑塘进行回头看,发现问题,立即整改。加强巡查频次,杜绝秸秆焚烧,实现不着一把火,不冒一股烟的目标。三是持续推进省级文明城建设,我办事处通过制作展板、公益广告等方式广泛宣传创建省级文明城市的重大意义、目标任务,大大增强了创城舆论氛围,提高了群众知晓率、参与率,使创城活动人人皆知、家喻户晓,同时在我办事处和桥南、桥北、安兴三个社区建立道德讲堂、市民学校、综合文化站、未成年人活动中心、社区活动中心、学雷锋志愿服务站、文体广场等,丰富了广大干部群众的精神文化生活,提升了社区的管理服务层次。
三、强化宣传,提高群众知晓度和参与率
尊敬的各位领导:
大家好,xx镇下辖x个行政村,共xx户,xx人,全镇共有保洁员xx名,设置垃圾桶xx余个。为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的安排部署,全力助推乡村振兴,改善镇、村环境卫生面貌,建设宜居宜业的美丽xx,2021年以来,全镇上下继续以“五清三建一改”为主要内容,结合生态环保、一区三边、建设精美xx等重点工作,把环境卫生整治摆在突出位置,着力整治环境“脏乱差”问题,扎实开展村庄清洁攻坚行动,全面提升了镇村环境面貌。
一是全面清理各类垃圾。结合大气污染防治和爱国卫生运动工作安排,按村分区组织村干部、保洁员对街道两侧、田间地头排水沟、小树林、废厂区等公共区域的干枯杂草和各类垃圾进行全面细致清理,做到即产即清。
二是实施秸秆粉碎还田。在广泛宣传秸秆禁烧政策的同时,加大资金投入,租用秸秆粉碎机械,安排巡查人员深入田间地头,对各村现有秸秆地块面积实施巡查统计,及时安排机械进村粉碎,既消除了着火隐患,又提升了人居环境。自去年秋冬以来,我镇共完成秸秆粉碎1200余亩。
三是大力拆除违法乱建。结合“一区三边”工作,全镇对违法乱建突出问题重拳出击,执法队每天巡查,整治规范占道经营秩序,集中拆除主干道两侧乱搭乱建彩钢房、铁皮房、广告房xx处。
四是推行亮化美化工程。结合创城工作要求,全面整治墙体小广告乱涂乱画现象,拆除废旧广告牌、清理反宣标语,共计xx平米,悬挂公益广告和宣传条幅150余个.
五是动员志愿者开展“大扫除”。结合3月份“建设精美县城学雷锋志愿服务月活动”我镇组织各党支部广泛发动党员群众进行环境卫生大扫除的志愿服务活动,把卫生死角进行重点清理,掀起全民参与环境卫生整治行动热潮,在营造干净整洁的卫生环境同时,大大提高了村民共建文明美好家园的意识。
根据市县城建部门要求,自6月2日起对我镇农村建房和农村清洁工程等领域进行了大检查。结合**镇建筑行业安全生产实际,我镇加强了对全镇建筑行业安全生产的管理,按照“安全第一,预防为主”的方针,由镇安委会牵头对全镇建筑施工企业进行了大检查,现将检查情况汇报如下:
一、建筑行业安全生产的基本情况:
二、采取措施:
为保持全镇建筑安全生产形势的平稳,根据以上情况,对全镇建设、规划、国土等单位提出如下要求:
1、正确处理好地区经济社会发展与安全生产的关系。
镇安委会和镇直各单位要正确处理好经济社会发展与安全生产的关系,从深入贯彻落实科学发展观的高度,采取强有力的措施,抓好各行业安全生产工作,守土有责,确保一方平安。
2、加强对施工队伍的管理,对违法违章建设加大打击力度。各单位要通力协作,相互配合。建设主管部门在对有资质队伍加强管理的同时,加大对无资质队伍管理,发挥好建筑安全检查人员的作用,加大检查力度,对无资质施工的违法违章建设进行严厉打击。同时,由镇安委会牵头,对全镇建筑施工企业进行不定期专项检查,以规范全镇建筑市场。集镇管理办公室、规划、国土等部门要加大对违章建设的检查力度,依法处理违章建设行为。对本次检查的安全隐患重大单位坚决关停,对查出的问题建筑单位能解决的立即解决,不能解决的立即停产整顿,有镇建设管理站向主管部门汇报,并配合主管部门依法查处,决不能心存侥幸,留下隐患。
镇直各单位要加大对建筑行业的安全生产管理力度,对因检查不严,发现无资质施工队伍、无规划设计、违法违章建筑活动不进行处理或者不举报的,要依法追究单位主要负责人、分管负责人以及村主要负责人的责任,对发生的事故,要严格按照“四不放过”原则依法处理,以确保建筑行业的安全稳定。
三、严格控制违规建设行为
1、坚持先规划后建设,立足长远,根据__镇(2014-2030)集镇总体规划对全镇镇村规划进行了新一轮的编制。今后我镇将坚持公开原则不断加大规划的宣传力度,使居民了解集镇建设与发展的方向,增强遵守规划的自觉性和积极性,确保镇区框架的拉开,形成全社会了解规划,关心规划,执行规划的局面。
2、实现集镇资产效益化管理,牢固树立经营集镇的理念,用市场化运作手段置换资产,经营土地,吸引民资、民力来参与集镇建设和开发,加大行政推动力度,出台政策,制止各村私下放宅基地,鼓励农民到集镇落户,从而聚集集镇人气,壮大集镇规模,推进商品房开发。随着万金新区的建设完工,我镇目前形成富康小区、万金小区、曙光小区、香山小区和万金新区等五个特色小区,万金小区三期商住房和__安置房工程项目正在建设中。
3、园区建设取得新突破。台商工业园在获得泰州市首批特色工业园的基础上,又成功获批省“苏台(__)中小企业合作基地”,台商工业园的品味和档次得到进一步提升,台商集聚效应进一步显现。同时,加大园区基础设施配套建设,投入500多万元建成以园区北外环道路1700米和大唐路北延300米,路面总面积18000平方米高标准的道路,全年新增绿化面积一万多平方米,进一步提升了台商工业园的承载力。
4、主动完成了95户渔民上岸工程的信息采集验收及14户危房改造工程材料整理,实施验收,全镇渔民上岸补助资金249万和“危房改造”补助资金11.4万已全部通过“一卡通”发放到农户手中。全年办理商品房产权证35本,农村产权证15本,为瑞美、阳光东月、福益公司等企业办理房屋产权等相关手续。以创建国家级生态镇为契机,农村公共服务运行维护和村庄环境长效管理工作成效明显,建立健全卫生保洁、垃圾转运,绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的农村公共服务运行维护机制,推行“镇督导、抓考评;村负责、抓监管;户落实、抓保洁”的管护责任体系,巩固了村庄环境及水环境整治成果,改善了农村综合环境。
5、今年实现垃圾中转站全年度全区域全天候的正常运行,保证镇区污水管网的正常运行。在落实垃圾清运的长效管理上,要求清扫人员每天确保全天候上班,保证垃圾池周边环境卫生清洁,新增添环卫车8部,大小垃圾桶100多只,对集镇13座公厕进行定期检查维修,及时清理化粪池。对集镇绿化及时进行剪枝、整枝、除草打药、查苗补缺,集镇新栽补栽绿化面积1000多平方米,大小数目800多棵。
随着集镇基础设施的不断完善,集镇功能更加健全,环境卫生得到有效改善,集镇品味不断增强,提升了居民宜居指数和幸福指数,但仍然存在一些问题和矛盾。
一是建设资金不足,本级财力有限,无法保障投入,缺乏大项目的支持和带动。集镇规模较小,提供的就业岗位有限,吸纳剩余劳动力的能力不强,制约了城镇化的发展。
二是建设管理经验滞后,机制有待完善。重建设轻管理,重经济效益。轻社会效益,重眼前利益、轻长远利益,导致缺少现代文明气息,存在“脏、乱、差”现象。
三是集镇主河道清理漂浮物,抓长效管理,生活污水、工业污水、农业废弃物治理上水平有待提高。
四是老百姓环保、规划意识淡薄,集镇实现农民向居民的转变还有很长的路要走。提高居民素质教育方法还要进一步探索。
1、启动__集镇详细性规划;
2、持续推进集镇环境及景德禅寺周边环境整治;
3、建成万金小区停车场2处,接通中心校北出口,启动农贸市场选址规划;
4、以“352”省道为依托,按照镇村一体化、镇园一体的思路,以建设宜商宜居的城镇为目标,以打通集镇对外通道为重点,拓展新镇区、改造老镇区,统筹利用352省道的带动效应,借助通村公路提档升级的契机,启动实施镇区与352
1、坚持先规划后建设,立足长远,根据____镇(____4-2030)集镇总体规划对全镇镇村规划进行了新一轮的编制。今后我镇将坚持公开原则不断加大规划的宣传力度,使居民了解集镇建设与发展的方向,增强遵守规划的自觉性和积极性,确保镇区框架的拉开,形成全社会了解规划,关心规划,执行规划的局面。
2、实现集镇资产效益化管理,牢固树立经营集镇的理念,用市场化运作手段置换资产,经营土地,吸引民资、民力来参与集镇建设和开发,加大行政推动力度,出台政策,制止各村私下放宅基地,鼓励农民到集镇落户,从而聚集集镇人气,壮大集镇规模,推进商品房开发。随着万金新区的建设完工,我镇目前形成富康小区、万金小区、曙光小区、香山小区和万金新区等五个特色小区,万金小区三期商住房和____安置房工程项目正在建设中。
3、园区建设取得新突破。台商工业园在获得泰州市首批特色工业园的基础上,又成功获批省“苏台(兴化)中小企业合作基地”,台商工业园的品味和档次得到进一步提升,台商集聚效应进一步显现。同时,加大园区基础设施配套建设,投入500多万元建成以园区北外环道路1700米和大唐路北延300米,路面总面积18000平方米高标准的道路,全年新增绿化面积一万多平方米,进一步提升了台商工业园的承载力。
4、主动完成了95户渔民上岸工程的信息采集验收及14户危房改造工程材料整理,实施验收,全镇渔民上岸补助资金249万和“危房改造”补助资金11.4万已全部通过“一卡通”发放到农户手中。全年办理商品房产权证35本,农村产权证15本,为瑞美、阳光东月、福益公司等企业办理房屋产权等相关手续。以创建国家级生态镇为契机,农村公共服务运行维护和村庄环境长效管理工作成效明显,建立健全卫生保洁、垃圾转运,绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的农村公共服务运行维护机制,推行“镇督导、抓考评;村负责、抓监管;户落实、抓保洁”的管护责任体系,巩固了村庄环境及水环境整治成果,改善了农村综合环境。
5、今年实现垃圾中转站全年度全区域全天候的正常运行,保证镇区污水管网的正常运行。在落实垃圾清运的长效管理上,要求清扫人员每天确保全天候上班,保证垃圾池周边环境卫生清洁,新增添环卫车8部,大小垃圾桶100多只,对集镇13座公厕进行定期检查维修,及时清理化粪池。对集镇绿化及时进行剪枝、整枝、除草打药、查苗补缺,集镇新栽补栽绿化面积1000多平方米,大小数目800多棵。
随着集镇基础设施的不断完善,集镇功能更加健全,环境卫生得到有效改善,集镇品味不断增强,提升了居民宜居指数和幸福指数,但仍然存在一些问题和矛盾。
一是建设资金不足,本级财力有限,无法保障投入,缺乏大项目的支持和带动。集镇规模较小,提供的就业岗位有限,吸纳剩余劳动力的能力不强,制约了城镇化的发展。
二是建设管理经验滞后,机制有待完善。重建设轻管理,重经济效益。轻社会效益,重眼前利益、轻长远利益,导致缺少现代文明气息,存在“脏、乱、差”现象。
三是集镇主河道清理漂浮物,抓长效管理,生活污水、工业污水、农业废弃物治理上水平有待提高。
四是老百姓环保、规划意识淡薄,集镇实现农民向居民的转变还有很长的路要走。提高居民素质教育方法还要进一步探索。
1、启动____集镇详细性规划;
2、持续推进集镇环境及景德禅寺周边环境整治;
3、建成万金小区停车场2处,接通中心校北出口,启动农贸市场选址规划;
4、以“352”省道为依托,按照镇村一体化、镇园一体的思路,以建设宜商宜居的城镇为目标,以打通集镇对外通道为重点,拓展新镇区、改造老镇区,统筹利用352省道的带动效应,借助通村公路提档升级的契机,启动实
自我县全面部署安排农村环境卫生整治工作以来,我镇把农村环境卫生整治当成当前工作的重中之重,从四月份开始,对全镇环境卫生进行了全面整治。我镇坚持以科学发展观为指导,以农村垃圾“减量化、资源化、无害化”为目标,坚持集中整治和常态管理相结合,采取政府投入、群众参与、市场运作相结合,建立农村环境管理长效机制,彻底改变我镇农村环境卫生现状,全面优化提升农村环境。经过两个月的集中整治,我镇环境面貌得到了大大改观,基本实现了城镇容貌整洁、干净、亮丽的目标。现就我镇该项工作开展情况汇报如下:
(一)广泛宣传,着力营造全民参与好氛围。
在环境卫生整治工作中,我镇广泛发动,采取树立宣传牌、发放宣传单、悬挂宣传横幅等多种宣传方式在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共树立大中小型宣传牌20余处,发放《“清洁家园、和谐乡村”倡议书》2000多张,悬挂横幅10余条,取得了良好的宣传效果。多次组织广大机关干部走上街头进行街道清扫和垃圾清运,用自身行动感染、带动周边群众参与到环境卫生整治活动中来。在镇党委、政府的统一领导下,广大干部群众积极投入,形成人人动手、全民参与的良好氛围,掀起环境卫生整治的。
(二)强化领导,着力构建长效机制。
我县召开环境卫生整治动员大会后,我镇党委、政府高度重视、精心组织,抽调精兵强将专门从事环境整治工作,成立了由党委书记任组长的环境卫生整治工作组,并根据我镇实际,制定了《____镇加强农村环境卫生管理工作实施方案》,明确了目标任务。动员各村委会、镇属各单位高度重视环境卫生集中整治活动,加强组织领导,筹措好活动资金,落实整治人员、设备,按照路段及职责分工抓好落实,共同参与。领导小组下设办公室、指导组和督查问责组。制定严格的工作制度和周密的工作机制,做到领导到位、责任到位、措施到位。
(三)加大投入,着力完善环卫设施。
我镇投入了大量人力、物力、财力,严格对照上级工作要求和标准开展工作。我镇新设环卫所,配备环卫所长一名,负责管理环卫所日常事务,并在原有基础上增加4名环卫工人,使环卫工人达到10名;聘请保洁人员6名。我镇小港咀垃圾焚烧场也在正常运转中。另外,我镇加大资金投入,在原有设备的基础上再配备1辆垃圾中转车、10个垃圾收集大板车、6辆手推车、50个垃圾箱,新建7个垃圾池。
我镇加大人力物力投入,重点整治镇区主要出入主干道路、集镇范围内乱搭乱建、占道经营,对违章建筑、广告牌、标志牌进行拆除清理。我镇对居民区、商铺下实行“门前三包”,包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画;包门前无乱搭乱建、乱堆乱放;包门前公共基础设施完好无损。多次出动大型机械设备对建筑垃圾及河道周边垃圾进行集中清理、清运,并雇佣专人进行东港河、西港河河道保洁。
我镇垃圾清理做到“日清日结”,清洁工将垃圾用板车集中拉送至垃圾中转站,进行一次消毒,再由垃圾清运车将垃圾统一运送到垃圾焚烧场,进行分类处理并消毒,后将可燃烧垃圾进行焚烧处理,将不能燃烧的垃圾进行填埋处理。
经过扎实的工作,我镇环境治理以取得了一定的成效,基本拆除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑,对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象进行了治理,河道垃圾得到及时清理,确保全镇环境清洁卫生,道路平整,交通畅通。
(四)加强监督,着力确保工作常抓不懈。
我镇在环境卫生整治工作中,不断加大工作力度,多措并举,取得了十分显著的成绩,全镇卫生整洁,道路宽阔平坦,道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象,呈现出一派崭新的气象。为巩固成果,我镇对街道、村庄的环境整治工作又进行了责任划分,由我镇环境卫生整治督查组负责日常巡查、检查和考核工作。我镇建立健全了《环卫工人管理制度》,制定严格考核方案,加强了保洁人员的管理。我镇与各村、有关单位签订责任书,实行平时考核和年终考核相结合的目标管理责任制,形成了严密的监管体系和层层负责,层层推进的工作制度,从组织上保证了此项工作的顺利开展。另外,我镇还设立监督举报信箱,加强群众监督,对各路段责任单位行动迅速、成绩突出的单位要及时进行表扬,对行动迟缓、活动开展不达标的单位要进行通报批评。
(一)部分群众环保意识淡薄,整治难度较大。虽然镇里多次对群众进行环境卫生整治的宣传和
教育,但仍有部分群众对此项工作的理解程度还是不尽如人意,“前扫后倒”,“边走边扔”的现象时有发生,对于机关干部上街清扫的行为更是冷嘲热讽。村庄道路两侧还有杂草、柴堆,生活垃圾乱堆乱放现象暂时无法杜绝,集镇范围内还存在卫生死角等。(二)经费不足,与实际需求仍存在差距。由于当前我镇财政压力较大,对环境卫生的基础设施建设投入不足,造成环境卫生治理效果还无法达到理想程度。
(一)进一步扩大环境保护宣传范围。将宣传资料下发到中小学,从小抓起,从娃娃抓起,培养学生的环保意识。动员各村干部多向村民做好宣传解释工作,重点利用赶集日进行集中宣传。保洁人员在日常保洁过程中多提醒广大居民重视卫生清洁。
(二)进一步加大环境整治经费投入力度。通过上级财政拨付、镇财政投入、征收垃圾处理费等方式筹措资金,加大基础设施建设力度,维持环卫所的正常运转。
(三)进一步健全卫生保持长效机制。抓好长效机制的完善落实以及保洁员队伍的建设。在保持原有保洁队伍不变的情况下,不断充实保洁队伍,并且逐步改善保洁人员工资和生活待遇。