现金会计工作计划范文

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第1篇

一、充分认清形式切实加强领导

今年入汛以来，全区出现了大范围的风雹灾害和持续降雨天气，造成了全区7个县市46个乡镇186469人受灾，已引发了死亡6人，失踪1人，伤病1人和大量农作物受灾和绝收的恶果，给全区经济社会的发展带来了极大的影响。其中与我县毗邻的织金县就是全省三个重灾县之一。在上述灾害发生期间，我县幸免于难，主要原因是得益于上苍的庇佑，近期以来的风雹灾害和强降雨天气未光临我县所致。当然，这也并不是完全否定我们前期的工作，据我了解，自我县5月4日召开第一次防汛抗旱工作电视电话会议以来，各乡镇、各有关部门按照职责在物资准备、汛前巡查、预案编制等方面做了大量的工作，对构建我县防汛抗灾的坚强体系奠定了一定的基础。但从人类抗御自然灾害的历程来看，任何努力都是有效的，同时又都是永远不够的，我们只有尽最大努力做得更好，却无法做到最好。况且近年来天气灾害不稳定因素增加，极端灾害天气异常明显，破坏性特别严重。所以，各乡镇、各部门在认识上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震灾难血的教训，努力克服将防汛抗灾工作作为常规工作来抓的麻痹大意心理，切实加强领导，积极做好防御，全力夺取防汛抗灾的全面胜利，确保人民群众的生命财产安全。

二、明确职责落实责任

防汛职责我们在以前的文件和会议中已经提到过，但今天我还得再一次强调。实际上从某种意义上讲，强调责任的过程就是强调纪律的过程，也就是说如果同志们不按职责做，就是失职或渎职，就要受到责任追究。防汛抗灾是一个庞大的系统工程，各部门各乡镇尽职尽责、密切配合至关重要。所以，希望各乡镇、各部门在防汛抗灾工作中，既要做到各司其职，又要做到密切配合，坚决杜绝各自为阵、互相推诿扯皮等不良现象发生，为防汛救灾工作提供组织保障。对因领导不力，，临阵逃脱、推诿扯皮及处置失误而造成严重后果的，要按照有关法律法规、规定从严追究责任。

一是水利、防汛部门要充分发挥牵头单位作用，完善应急预案，要求县、乡、村三级必须有防汛预案，加强抗灾救灾物资储备，加强水利安全检查，特别是要加强列为重点防汛的七个水库（红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝）和危险河流巡查工作。二是气象部门要加强气象预报，特别是灾害性天气的短期和中长期预测预报工作，努力延长预见期，提高预报精确度，为防汛工作提供科学的、准确的决策参考。三是民政、卫生等部门要做好抢险救灾物资、医疗设施的准备，确保汛期防灾、减灾、救灾的需要。四是公安、武警、消防中队、民兵应急分队要加强沟通与联系，充分发挥人民子弟兵在抗洪抢险中的突击队作用，确保灾害能在第一时间得到有效处置。五是县应急办要充分发挥重大灾情应急中枢机构的作用，加强信息的收集上报，当灾情发生时，及时调度整合各类救灾资源，提高应急处置能力，保证救灾工作有序进行。六是各乡镇要认真落实以行政首长负责制为中心的防汛安全责任制，完善各项规章制度，把各项工作抓早、抓紧、抓实，做到责任到人，任务到岗，工作到位。

三、加强值班调度保障信息畅通

防汛期间，各乡镇、应急办、气象、水利、民政、国土、公安、交通、电力、通讯等部门要严格实行汛期24小时执班制度，坚持专人值班和领导带班制度，所有防汛责责人要随时保持通讯畅通。要坚持灾情及时上报制度，特别是要加强突发性灾情的上报工作，当重大突发性灾情发生后，各部门在报上级部门的同时必须报县委和县政府，对于这一点，大分乡镇和部门现在都做得很好，但有极个别部门和乡镇还未扭转先报部门为主的观念，今后，对于不按要求上报灾情，导致上级知道而县委政府还不知情的现象发生，将由监察机关追究有关人员的失职责任。同时，针对当前互联网信息传递较快的情况，县应急办要充分利用互联网，注意浏览搜索有关××的灾情信息，利于我们第一时间掌控灾害信息，防止信息传递被动情形发生。

四、加强督促检查巡查确保工作到位

各牵头单位从今天会后开始，要组织对责任点各项措施的落实情况进行一次专项检查，重点检查责任书的签订、预案的编制、值班的情况、制度的落实、物资准备等情况，以后要开展不定期检查，对检查出的问题，立即要求整改，确保各项防范措施落到实处。同时，要针对防控重点的防御设施开展一次大巡查，及时消除安全隐患，确保防控重点安全。

五、突出防控重点积极加强防范

确立重点，有利于有的放失，做好防范。我县目前有针对性地将水库、山塘、河流、小水电、地质灾害点、学校、城镇、煤矿和非煤矿山列为防控重点。请各有关部门和乡镇要层层签定责任书，落实责任到人头，坚决做到人不漏点，点不离人。要制定完善防汛预案，开展预演练习活动，提高防控能力。

（一）抓好水库、山塘安全度汛。水库、山塘安全度汛是我县防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱环节。我县列为防控重点的水库共有七个（红旗、鞍山、过狮河、吊水岩、小坝、大海坝、小湖坝），山塘一个（维新朝阳水库）。有关部门要针对各个水库、山塘的具体实际，加强汛期水库防汛值班和巡查。要逐一不漏地签定责任状，进一步明确水库乡镇行政首长负责人、技术负责人和专管人员的责任。要做好病险水库的安全管理，加强日常管理和巡查工作，确保安全渡汛。水库责任人要亲临现场，督促检查水库安全度汛措施和水库工作运行状态，一旦出现险情，立即组织抢险。

（二）抓好河流防汛安全工作。要坚持“安全第一，预防为主”和分级负责的原则，认真进行安全检查，排出危险河段进行重点布控。各有关乡镇要积极配合水利部门，对境内河段进行分段落实责任到人，密切注视汛期动态，要采取切实可行的措施，确保河流安全渡汛。有关部门和乡镇要吸取5.29乐治镇化启河翻船事故的教训，加强汛期河流航运管理，坚决打击无牌无照船只运输行为，完善汛期禁航规定，要加大航运知识宣传，增强群众安全防范意识，杜绝安全事故发生。

（三）抓好小水电安全度汛工作。县电力公司要切实担负起小水电安全度汛责任，要明确一位副经理分管小水电安全工作，确保小水电安全度汛。各乡镇要认真履行安全监督责任人的职责，对小水电的安全防范要盯死看紧，不得疏漏。县小水电公司要履行第一责任人的职责，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛预案，并上报县防办。小水电站负责人要履行好直接责任人的职责，切实按照相关部门要求，积极落实各项防范措施，带头值班值守，确保小水电安全。

（四）抓好山洪地质灾害点防御工作。县地质灾害防治领导小组成员单位和各乡镇地质灾害防治领导小组,要高度重视山洪地质灾害防治工作，要按照××县汛期地质灾害防灾预案的要求，认真落实值班制度，密切做好各地质灾害危险区、区段、多发区的监控工作，统一思想，提高认识，加强领导，严密组织，采取有效措施，认真做好防范预测工作，加大防御力度，做到最大限度减少人员伤亡。有条件的乡镇，要采取综合治理、防治并举的措施，逐步从根本上治理隐患。国土、水利等部门及各乡镇要加强合作，做好地质灾害监测和预报，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失。

（五）抓好学校防汛安全工作。各乡镇、教育行政部门和各中小学要认真抓好学校的防汛安全工作,千方百计杜绝学校及学生汛期安全事故的发生，为今年我县两基迎国检做出应有的贡献。一是要加强防汛安全知识教育,提高学生防汛和自我保护意识；二是认真开展一次大巡查，及时发现排除学校安全隐患，对不能立即排除的，要及时完善防洪预案，同时有针对性开展疏导演练，确保一旦发生险情，全体师生能有序避让；三是对一些存在洪涝、泥石流、山体滑坡重大隐患的学校，要根据灾情预报，紧急情况下可以采取停课等方式规避险情。

（六）抓好城镇安全度汛工作。我县雍熙镇城区易受洪灾影响的地段主要是沿河小区一带，去年5月份发生的洪涝灾害，造成了巨大损失。因此，各有关部门一定要引以重视，积极配合做好防洪工作。县水利部门要做好汛前防范各项工作，提升防汛抗洪整体水平，保障汛期城区防洪安全。雍熙镇要加强对抢险救灾队伍的预演练习，确保一旦发生灾情，能及时有效处置，将损失降到最低点。县城管局要及时做好城区河道清淤和上游泥沙杂物等拦截工作，同时，对堵塞防洪通道的建筑要坚决予以拆除，充分保障河道畅通，减少灾害发生。县建设局要从长计议，认真制定城区防洪规划，加强防洪基础设施建设，增强城区抗洪能力。寨乐、阳长、董地等三个乡镇也要高度重视，积极抓好集镇防洪工作。

第2篇

一、工作成效

（一）加强组织领导，营造良好科技进步环境

近年来，我县将科技进步工作摆在突出重要位置，切实加强组织领导和宣传教育，不断加强《科技进步法》等法律法规的贯彻执行力度，建立科技进步工作目标责任制。县政府根据省、市有关科技进步的政策，先后出台了《推进科技入园实施意见》、《关于加快推进科技创新升级的实施意见》、《关于进一步加强科技创新工作的实施意见》和《科技创新专项资金管理办法（试行）》》等规范性文件，并利用电视、广播、政府网站等媒体形式，扎实开展面向全社会的宣传活动，提高企业和社会公众的科技进步意识，在全社会营造科技进步的良好氛围。

（二）加大科技投入力度，保障创新发展战略实施

近年来，委、县政府高度重视科技进步工作，逐步完善科技投入稳定增长机制，2015年全县科技投入5266.5万元，2016年科技投入6822.2万元。今年，县财政设立科技创新专项资金1000万元，专项用于支持科技创新、科技入园、科学技术奖励等。我县对获得上级认定的各类技术创新平台、获批高新技术企业、获批国家科技创新创业领军人才和获批上级重大科技专项的企事业单位等分别给予奖励，对授予发明、实用新型、外观设计专利和省著名商标、地理标志的企事业单位和个人分别给予奖补。2017年县财政已兑现各种奖励资金共102.15万元。从2017年起，对发明专利的奖励标准由原来的每件3000元提高到每件3万元。

（三）激发创新活力，促进企业科技进步

我县不断激发企业自主研发活力，支持企业积极申报科技计划项目。2016年，全县有研发活动的规模以上工业企业21家，有创新活动规模以上工业企业占比为19.6%，规模以上工业企业研发经费支出达1.98亿元，全社会研发经费支出占GDP比重为1.30%。同时积极落实各项科技优惠政策，让企业享受企业研发费加计扣除和高新技术企业税收优惠政策，为企业的后续研发提供支持。2016年，全县高新技术企业享受高企所得税减免2751万元、研发经费税前加计扣除所得税减免670万元，累计落实高新技术企业税收优惠3421万元。积极培育和发展科技型企业，引导企业走创新发展之路，积极做好高新技术企业培育服务工作，建立高新技术企业培育后备库，重点支持电子信息、装备制造、绿色食品等主导产业集群发展壮大，发展一批创新型领军企业，推动全县高技术含量的科技型企业快速增长。全县现有高新技术企业8家，今年年底有望达到10家以上。有9家企业顺利通过省科技型中小微企业认定。2016年，全县获批省科技重大专项--科技协同创新体1项，组织实施市协同创新重大专项2项，争取上级重大科技专项资金400万元。今年，组织申报省重大科技研发专项1项，组织申报市科技协同创新重大专项1项。

（四）加快创新平台建设，推动科技成果转化

我县大力促进企业技术创新集约化，支持企业与科研院所、高等学校共建科技创新平台。目前，全县有省级企业技术中心1个、省级产业技术创新战略联盟1个、市工程技术研究中心1个，院士工作站2个，即泰和千烟洲院士工作站和合力泰院士工作站，1个博士后工作站。2016年已完成网签技术合同成交额2700万元。科技成果转化进一步加强。

二、存在的困难

目前，我县科技进步与科技成果转化工作还存在着不少困难，主要表现在：

1.科技进步意识和科技成果转化能力有待加强。我县企业的研发投入虽逐年增长，但总体占比还比较低。我县经济下行压力没有根本缓解，部分企业在计划新上项目投资上更加谨慎，多持观望等待态度，高新产业大项目、好项目不多。许多中小微企业对科技创新规律认识不足，缺乏长远战略眼光，参与科技进步和科技成果转化活动的主动性不强，怕担风险、不敢创新，能力有限、不会创新的现象较为普遍。

2.支撑科技进步和科技成果转化的人才结构有待优化。科技进步的关键是人才，近年来虽然我县大力引进了创业类、创新类、专家类领军人才，但总体上看，高层次创业创新型人才尤其是领军人才依然不足，实用技能型中高级技术人才及专业高级管理人才紧缺，科技型企业想在本地找到合适的应用型人才的难度较大，创新人才结构有断层现象，人才培养开发、管理使用上还存在一些不够科学合理之处，人才“引不进”、“留不住”的现象同时存在。

3.科技进步环境和统筹机制有待完善。科技进步合力有待加强，政府在宣传、引导和服务科技进步方面还需要作更多的努力，社会鼓励创新、宽容失败的氛围还有待增强，吸引创新创业人才潜心致力于创新创业的良好环境还有待进改善。科技成果转化体系有待完善，知识产权侵权现象时有发生，诸多侵权行为未能得到有力打击。

三、几点建议

针对上述困难，结合本次专题调研，提出以下建议：

1.优化政策导向，加强人才引进和培养。高度重视我县的科技人才现状，制定更多科技人才优惠政策，大力引进优秀科技人才，逐步完善科技人才创新激励机制，切实加快技术人才队伍建设。重视企业家队伍建设，提高企业家的创新意识。坚持引进科技人才与开发本土科技人才相结合，培养造就一批产业核心技术领域的带头人。加强对科技人才生活环境的服务保障，逐步完善医疗、教育、文化等公共配套设施，切实落实科技人才在住房、子女就学等方面的优惠政策。

2.完善科技投入机制，促进科技成果转化。依法加大科技投入力度，优化结构，突出重点。不断强化财政科技资金竞争性分配制度改革，形成以技术应用和成果转化论英雄的鲜明导向。对于市场导向明确的科技计划项目，更多地运用财政后补助、间接投入等方式，激发企业创新的内生动力。提高科技资金使用透明度，严把科技计划项目申报审核关，加强科技计划项目实施管理，不断提高科技资金使用绩效。

第3篇

同志们：

县政府召开的这次全县经济工作促进会议，是在全年经济社会发展进入攻坚阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是，分析今年1-10月份全县经济工作形势，查找存在问题，研究制定对策，动员全县上下大干四十天，打好攻坚战，确保年初确定的各项工作任务全面完成。刚才，几个部门负责同志从不同角度对全县1-10月份工作进行了通报，通报对前一段工作成绩估价充分实在，对存在问题找地客观准确，对原因分析比较透彻，下一步工作措施切实可行，我完全同意，请各乡镇、各部门认真抓好落实。现在，我讲几点意见。

一、认清形势，正视问题，切实增强实现既定目标的责任感和紧迫感

今年以来，全县上下坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面唱响工业立县主旋律，集中精力实施招商引资和项目带动两大战略，积极建设社会主义新农村，加速推进工业化、城镇化、信息化、农业产业化进程，全县经济社会保持了快速、协调、健康发展的良好态势，表现出五大特点：

一是各项主要指标快速增长，县域经济实力明显增强。前三季度，全县完成GDP10.93亿元，同比增长18.8％，超出全市平均增速6.3个百分点；到10月底，完成地方财政收入6886万元，同比增长75.0％，增速双双位居全市第一；规模以上工业增加值达到3.03亿元，增长39.3％，对GDP贡献率为60.7，拉动GDP增长11.4个百分点；完成固定资产投资14.28亿元，同比增长28.5％，大佛寺井田、城东综合市场、___县二中等一批重大项目相继建成，县域经济实力明显增强。

二是工业经济增势强劲，工业立县进程加快。积极实施"工业强县"战略，大力兴办能化工业，全面实施扩能增效技术改造，全县工业经济呈现出强劲的增长势头。1－10月份，全县完成工业总产值12.8亿元，同比增长41.6，工业整体效益明显好转，利润大幅增长。规模以上工业实现产值11.32亿元，同比增长45.7，实现利税总额达到2.40亿元，同比增长15.2，其中实现利润1.21亿元，上缴税金1.19亿元，同比分别增长4.5和28.7，产品销售率达93.7，是近年来工业经济运行质量最高、效益最好的时期。

三是财政支农力度明显加大，新农村建设起步良好。坚持"工业反哺农业、城市支持农村"的方针，按照"产业先行、基础突破、典型带动、稳步推进"的思路，全力推进社会主义新农村建设。前三季度，全县实现农业总产值4.01亿元，同比增长9.1。基础建设实现新突破。截止10月底，全县累计完成投资4200万元，铺筑油路83条225公里，通达147个行政村，农村油路通达里程名列全市第一，是建国57年来我县农村公路建设成绩最辉煌的一年。农村主导产业发展实现新突破。经过认真调研分析，县委、县政府做出利用三年时间，再上15万亩优质苹果园的决策，为农民群众持续增收、新农村建设稳步推进奠定产业基础。截止目前，全县已新栽果园6.45万亩，超额完成了年度建园计划任务。新村庄建设实现新突破。截止10月底，以80个示范村40个重点村为重点，建成农民新居2269户，2100户农民年内有望搬入新居。我县在社会主义新农村建设中探索出的经验得到了市委、市政府的肯定。

四是财政收入快速增长，公共财政框架初步形成。财税部门按照"增收、节支、严管"的工作思路，坚持依法治税，充分挖掘增收潜力，千方百计组织收入，全县1-10月份完成财政总收入2.17亿元，其中，地方财政收入6886万元，同比分别增长61和75，增速位居全市第一。全县财政支出1.77亿元，同比增长35.5，其中，用于新农村建设、公益事业、城市公共事业建设的资金分别达到1843万元、1280万元和1987万元，均创我县历年之最，在公共财政建设中迈出了新的步伐。

五是重大项目前期工作进展顺利，发展后劲明显增强。二甲醚生产线建设项目完成投资360万元，办公中心侧楼一层己经建成，主楼根基处理到位；煤矸石电厂建设项目完成投资2458万元，完成了围墙砌筑、地质勘探及可研报告。这些项目的启动建设，必将为我县工业经济大发展注入强大活力。

在充分肯定1-10月份经济工作取得成绩的同时，我们还必须清醒地看到制约完成全年任务的突出问题：

一是GDP增速呈减缓趋势。根据县统计局的统计资料显示，一、二季度GDP的增速分别为22.6和23.7，第三季度增速为18.8，GDP增速呈减缓趋势。按照目前的经济运行态势，要实现年初在人代会上承诺的33.3的增速，形势相当严峻，我们还必须付出非常艰辛的努力。

二是城市建设工作进展缓慢。虽然县城总体规划修编工作已基本完成，但行业规划和控制性工程详细规划仍未编制，完善的城市建设规划体系尚未形成。今年八月份，县委、县政府在城市建设方面就做出"拆墙透绿"、建设紫薇广场等决策，县上也多次召开了相关部门负责人会议，明确了完成时限和建设要求。可是到目前为止，大多数单位工作仍然没有实质性进展。

三是重点项目建设进展不平衡。从年初县人代会所确定的12个重点项目建设情况来看，大佛寺矿井、官牌工业广场等5个续建项目完成投资11.71亿元，基本完成年度建设任务。但7个新上项目建设进展极不平衡，仅完成投资2.57亿元，不足计划投资10，除___县330KV变电站完成投资2.05亿元外，___长煤化工项目、二甲醚生产线建设项目、2×13.5万千瓦煤矸石电厂建设项目、___州大厦建设项目、___底路建设项目进展十分缓慢，甚至有些至今仍未开工，要全面完成全年20亿元的固定资产投资任务，拉动经济快速增长，我们面临的压力非常大。

四是招商引资任务欠帐较大。截至10月底，全县招商引资到位资金9.7亿元，与全年市上分配我县10亿元的到位资金任务相比，尚差3000万元，由于新建项目较少，加之随着大地封冻，部分建设项目相继停工，年终要完成全年10亿元到位资金任务，还有一定的困难。

导致以上问题的原因既有客观方面的，也有主观方面的，但更主要是我们干部工作作风方面的，一些领导敬业精神、责任意识、全局意识不强，开拓精神和创新意识不够。个别乡镇领导有令不行，有禁不止，致使政令不畅，导致一些工作无法落实；还有个别部门领导没有大局意识，部门权力私有化，影响了县委、县政府有关工作决策的顺利实施；更有一些领导干部，身在其位，不谋其政，工作缺乏主动性和创造性，整天浑浑噩噩，无所作为，敷衍塞责，得过且过。这些问题的存在，严重影响着各项经济指标的如期实现。

因此，希望大家对我县今年的经济社会发展形势要有一个全面、正确的认识和把握。既要看到成绩，不断增强加快发展的信心和决心，更要正视存的问题，进一步增强加快发展的紧迫感和危机感，增强推进工作的事业心和责任心，奋起直追，全力冲刺，狠抓落实，迅速掀起各项工作的新，确保全面超额完成今年各项目标任务。

二、突出重点，奋力攻坚，迅速掀起经济社会发展新

后四十天，全县经济工作总的要求是：按照县委的决策部署，围绕年初《政府工作报告》确定的工作任务，坚持既定的目标不改变，完成任务的决心不动摇，加快发展的劲头不松懈，以决战的姿态、决战的精神和决战的勇气，大干四十天，打好攻坚战，力争超额完成全年经济社会发展的各项目标任务。重点要抓好九个方面的工作：

一要狠抓调度，大力提高工业生产效益。县经济发展局要按照年初确定的工业增长目标，逐级分解落实任务，逐企业分析问题，搞好协调服务，促使各企业特别是下沟煤矿、火石咀煤矿、电力有限责任公司、秦能公司朱家湾电厂、通达果汁厂等骨干企业开足马力、加快生产，尽可能多生产，力年年内生产原煤770万吨，发电3.28亿度，确保全年14.5亿元工业产值调控指标全面完成。要坚决克服一切困难，全力加快新办企业建设进度，力争官牌工业广场建设项目年底全面完工，煤矸石电厂项目开工建设，二甲醚建设项目恢复建设，蒋家河煤矿完成年度建设任务，煤化工项目前期工作到位，确保今年各工业企业技改扩建任务全面完成。

二要突出重点，切实加快新农村建设步伐。要坚持不懈地发展壮大主导产业。果业部门要切实加强技术服务，指导群众抓好新栽果树培土防寒，善始善终搞好果树建园工作；要统筹安排，组织群众认真搞好现有果园冬管工作，全面落实清园、涂白、施肥、喷药等各项技术措施。特别要重视抓好苹果棉蚜的监测防控工作，发现情况，迅速采取措施，斩断虫害传播途径，保障全县苹果产业安全。要积极搞好果品营销信息服务，及时处理果品营销纠纷，努力营造良好的果品营销售环境，帮助农民搞好果品营销工作，确保群众增产增收。农果部门要积极抓好设施农业建设，今冬明春必须完成100座果蔬日光温室大棚建棚任务，为农民增收拓展新的渠道。交通部门要向上级争取审报20__年通村油路建设规划，为明年完成150－200公里通村油路奠定基础。要持之以恒地搞好农村基础设施建设。各乡镇要以全市新农村建设观摩会为契机，按照"农民自主建房，政府搞好配套"的原则，全力抓好新农村水、电、路、村级党支部活动室等配套设施建设，督促群众加快新居建设进度，确保大地封冻前各项建设工程全面完工、基础设施基本到位，农民能搬得进、住得好。要积极主动地开展农民培训。各乡镇、各部门要抓住近期农民空闲时间相对较多这一机会，采取举办农民夜校、以会代训等形式，扎实搞好农民培训，进一步提高农民素质。

三要建管并重，全面做好城市建设各项工作。城建部门要在全面完成县城总体规划的基础上，尽快着手编制城区建设行业规划和控制性工程详细规划，确保城市各项建设有规可依、有章可循。要继续加大旧城改造力度，坚决搞好沿街单位拆墙透绿工作。已经完成拆除任务的单位，要精心规划设计，加快实施绿化美化工作。至今仍未拆除到位的，必须令行禁止，坚决拆除。要抓紧完善紫薇广场扩建方案，搬迁体育场，为紫薇广场扩建工程开工建设做好前期工作。要积极做好306省道城区段改线与南山排洪工程立项报批，为工程明年实施打好基础。同时，要持之以恒抓好城市管理工作，积极开展综合治理，大力整顿城区交通秩序和市容环境卫生，严禁重型车辆进入城区主街道，严禁公交车辆随意停放，严禁乱摆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建，不断提高城市管理水平，改善城市环境。要从现在开始，集中利用一月时间，完成城区亮化设施维修改造，该维修的维修，该安装的安装，确保城区主街道亮化设施元旦之前全部维修安装到位。

四要加大力度，千方百计推进重点项目建设。今年我县固定资产投资计划是20亿元，截至10月底仅完成14.28亿元，尚差5.72亿元。为此，要全面落实领导包抓重点项目责任制，切实加强对重点建设项目的组织协调，强化督促检查，确保工程质量和进度。对己经完工但未投入使用的垃圾卫生填埋场等项目，要尽快研究制度运行管理办法，确保项目早日运行、发挥效益。对李家川水库除险加固、___州大厦建设、高速路与公刘街接线工程等在建项目，要在确保质量的前提下、倒排工期，加紧施工，确保如期完成年度建设任务。同时，要认真做好

项目衔接争取工作，着手筛选、上报储备项目，抓紧做好拟上项目的前期工作，为争取更多的项目奠定坚实的基础。五要强化措施，毫不放松招商引资工作。要抓好签约项目的落实工作，对___县煤矿机械厂、水帘洞煤矿二期技改项目等签约项目，要督促其加快进度，全面完成年度建设任；要抓好新上项目的洽谈进度，促使其尽快签约，力争全年招商引资到位资金突破10亿元，超额完成全年任务。同时要抓住今冬明春大型招商活动较少的空闲时间，研究完善招商工作思路，提出更为理性、更为科学、更为有效的的招商措施，不断改进招商引资方式，提高招商引资工作质量。各乡镇、各部门要结合各自实际，邀请有关专家和专业策划公司策划包装一批有针对性、有吸引力的项目，充分利用"双节"的有利时机，切实加强与客商的接触和联系，为明年招商引资工作实现更大突破打好基础。

六要强化征管，切实抓好增收节支工作。财税部门要继续强化重点税源征管，加强零散税源征管，抓好煤炭企业维简费及价格调节基金征管，做到应收尽收，力争超收。要严格执行预算方案，部门单位经费超支，一律不予追加，确保预算的权威性、严肃性。要按照"正常经费保人头，项目支出保重点"的原则，严格控制和压缩一般性支出，真正把有限的资金用在保稳定、保发展上来。

七要两手齐抓，加快发展各项社会事业。要查漏补缺，完善资料，切实抓好教育强乡镇验收各项准备工作，力争城关、龙高两乡镇顺利通过省级教育强乡镇验收，确保新民、炭店、永乐、底店、韩家、车家庄六乡镇通过市级教育强乡镇验收，提升全县教育工作水平。要认真开展医疗市场秩序整顿，严厉打击非法行医行为，维护正常的医疗卫生市场秩序，确保群众就医安全。要全力加快新型农村合作医疗20__年筹资工作进度，保证参合基金及时足额入库，确保新型农村合作医疗平稳健康运行。同时，要认真学习和贯彻全省土地调控管理、矿产资源整顿和环保大会等会议精神，坚决贯彻中央的决策部署，切实强化土地、矿产、水等资源的有序利用，高度重视环境保护工作，推进节能降耗，加快发展循环经济。各乡镇、各部门要务必坚持科学发展观，正确处理土地保护、土地利用和经济发展的关系，促进经济社会的持续健康发展。

八要以人为本，全力维护社会和谐稳定。冬季即将到来，民政部门、各乡镇要采取扎实有效的措施，组织开展多种形式的帮扶和献爱心活动，妥善安排好困难群众的生产生活，让每一个特困户有衣穿、有饭吃、有房住。要切实以道路交通、民爆物品、公众聚集场所等八个专项整治为重点，全面开展冬季安全生产大检查，进一步加大安全隐患排查整改力度，确保安全生产不出任何问题。要把煤炭安全生产做为重中之重，进一步加快煤矿安全监测监控系统建设，为及早排查事故隐患、抓好隐患整改创造条件；要严格落实安全生产责任制，谁出事，谁负责。要保持"严打"的高压态势，进一步强化社会治安综合治理。要高度重视工作，对群众反映农民负担、城市拆迁、土地征用、农民工工资等问题，要进行认真排查，妥善处理，该解决的尽快解决，该解释的做好解释说服工作，确保全县社会大局和谐稳定。

九要狠抓学习，提早谋划明年各项工作。各乡镇和部门要把学习贯彻六中全会精神作为当前最重要的政治任务，结合学习贯彻六中全会精神，把握国家政策方向，认真开展调查研究，精心谋划好明年工作。县经济发展局、统计局要尽快研究、讨论明年的主要指标和计划盘子，以便保持工作的连续性，增强工作的计划性。各经济主管部门也要深入调研，吃透政策，拿出明年全县新农村建设、工业规模扩张、城市开发建设、重点项目建设、招商引资、财税征收的目标思路和具体措施，为县委、县政府决策提供依据。同时，各部门要抓住明年国家在新农村建设、道路交通、农村饮水、公共卫生、文化教育等方面加大投入的政策机遇，组织专门班子积极调研、筛选项目，提早与省市有关部门汇报沟通，千方百计争取省市对我们的项目和资金支持。

三、振奋精神，狠抓落实，确保如期完成全年各项目标任务

时近年关岁尾，我们的工作欠账较大。要在有限时间内全面完成艰巨的工作任务，全县各级领导干部都要拿出更加高昂的斗志，付出更加艰辛的努力，采取更加有力的措施，振奋精神，埋头苦干，确保全年各项目标任务如期完成。

（一）要保持良好的精神状态。虽然实现全年奋斗目标任务仍很艰巨，但经过我们前三季度的艰苦努力，顽强拼搏，已经有了一定基础，只要我们再鼓一把劲，再加一把力，以全新的精神状态，更加有力的工作措施抓好落实，就一定能够把工作进度赶上去，就一定能够全面超额完成年初确定的各项目标任务，就一定能够给全县人民交一份满意的答卷。为此，全县各级领导干部要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、誓争上游的志气，充分发扬锲而不舍、争创一流的拼搏精神，严格按照时间进度，全力以赴，加倍努力，切实把有限的的时间利用起来，坚决把落下的进度赶上去。

（二）要有扎实的工作作风。全县各级领导干部要大力弘扬求真务实的作风,少应酬、多工作，集中精力，抓好工作落实。从现在起，县委办、政府办要严格会议审批，可合并召开的会议合并召开，可开可不开的会议，坚决不开，给乡镇、部门腾出充足的时间抓好工作落实。各乡镇、各部门要倒排工期落实工作，做到以日保周，以周保月，千方百计抓时间、赶进度。要集中精力，开动脑筋，吃透情况,有针对性地制定工作措施,一项一项地完成工作任务。要对照年初确定的各项工作，对进展较好的，加大力度督促其更快发展；对进展不理想的，要及时找出原因，对症下药，确保迎头赶上；对尚未落实的工作，一定要紧紧抓住，加强协调，促其尽快赶上进度，确保全年各项任务超额完成。

第4篇

各乡(镇)场及相关森林防火责任单位要进一步统一思想，增强忧患意识、责任意识，克服麻痹思想和厌战情绪，一定要把森林防火作为公共突发事件，纳入日常工作日程，坚持党政领导齐抓共管，按照“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，将防火责任落实到村，落实到地块，落实到人头。切实做到领导有力，指挥得当，部署到位，检查及时，处理问题严肃认真。要坚持行政首长负责制，强化责任意识，真正做到责任、措施落实到位。县森防办和县森防指成员单位要地对包保责任区单位的森林防火工作的责任落实等情况进行一次全面检查，检查要认真，决不能走过场，发现问题立即下发限期整改通知书。对限期整改工作不到位、火灾隐患未排除的乡镇场和相关责任单位除按《森林防火条例》处罚外，还要追究单位的领导责任，并在全县通报。

二、要切实加大防火宣传工作力度

加强宣传教育，是有效预防火灾发生的有效手段。会后，各乡(镇)场及相关森林防火责任单位要按照《*县2009年森林防火宣传教育工作方案》要求，深入开展好防火宣传教育活动，要切实加大对《森林法》和《防火条例》等法律法规的宣传力度。会后，各地要结合这次火灾教训，通过采取粘贴标语、板报、电视讲话等形式，组织方方面面的力量，深入开展好森林防火宣传教育活动。要广泛宣传今年我县春防工作面临的新形势和新问题，大力宣传森林火灾的危害性和有关防扑火知识、安全常识以及对火灾肇事者的处罚规定与典型案例，切实增强群众防火意识。这里尤其要加强对入山人员，特别是牛倌、羊倌、猪倌和经常在野外生产活动人员的宣传教育，首先要在他们中间敲响警钟，增强防患意识，真正把防火宣传关口前移，保持浓厚的森林防火宣传警示氛围，扩大社会影响。

三、要切实加强野外火源管理

要加强野外火源管理，严格把好火源关。对关键环节、关键部位要抽调力量全方位布控。各防火岗位要延长工作时间，巡护人员要到岗到位，加大巡护密度，严密监视火情动态，切实做到火灾隐患早发现、早处理。当前要重点加强“五一节”期间的防火工作，对重点部位，各地要落实专人死看死守，防止做表面文章。目前已经进入防火禁火期，按照吉林省森林防火指挥部的命令。要禁止一切野外用火。森林公安机关要加大对非法野外用火的打击力度，严厉打击纵火、失火烧毁森林的违法犯罪行为，确保禁火期和“五一节”期间森林防火工作万无一失。五一长假后，我们仍要保持一种高压态势，进而建立起火源管理的长效常态机制，从源头上采取有效控制，避免森林火灾发生。

四、要切实加强预警响应工作

第5篇

安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关发展、稳定大局。自进入六月份，全国各地先后发生多起重特大安全事故，5月31日，中储粮林甸直属库发生火灾事故，共有78个粮囤、5.1万吨粮食表面过火，初步估计造成直接经济损失约300多万元。6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失踪。2013年6月7日， 厦门公交车发生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受伤。尤其是6月3日，吉林宝源丰禽业公司发生的特别重大燃烧事故，120人遇难，损失惨重，由此带来的社会影响更是难以估计。“6.3”特别重大燃烧事故发生后和总理都做出了重要批示。指出：安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。按照、总理的部署，国务院、省、市政府先后召开安全生产紧急电视电话会议安排部署当前安全生产工作。市政府安全生产工作紧急电视电话会议于6日召开，市长____、常务副市长____、主管副市长____三人同时出席会议，这在我市安全生产工作会议召开的历史上还是首次，从会议的规格上我们就能深刻感受到做好当前安全生产工作的极端重要性，会上____市长就如何做好当前安全生产工作进行了重要讲话，明确了具体要求，市政府决定从即日起至9月底，在全市范围集中开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，目的就是要以超常的措施和严格规范的管理，全面排查全市各行业和领域的安全隐患、全面惩治各类非法违规行为，坚决杜绝出现较大以上人员伤亡及财产损失的安全事故，为人民群众营造安全稳定的社会环境。国务院、省市会议召开后，县委封书记、政府丁县长立即做出指示，必须第一时间召开会议，贯彻部署。由于丁县长人在外地，不能及时赶回来主持召开今天这个会议，而这个会议又不能等、拖，必须立即召开，所以封书记、丁县长要求我和兆峰县长主持召开好今天的全县安全生产紧急工作会议。

就我县目前安全生产形势来看，总体态势平稳，1-5月份，全县共发生各类安全生产事故348起，同比减少109起，下降23.8%；死亡4人，同比减少5人，下降55.5%。我们在略感欣喜的同时，千万不能麻痹大意，更不允许有丝毫的松懈，因为目前全县安全生产领域存在的问题仍然较多，主要表现在一是各类安全事故起数居高不下，尤其是道路交通事故多发频发，道路交通领域违规违章现象比较普遍，我县已经连续几年在重要时期、关键节点发生道路交通事故，如20__年加信“10.03”事故，造成3人死亡；20__年元旦期间发生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我们一定不要掉以轻心。二是消防安全存在诸多隐患，尤其是人员密集场所消防设施配置不全，应急通道封堵、消防设施损坏等现象比较普遍。三是重点行业和领域的“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象时有发生，我县几年来在工商贸领域也曾先后发生过人员重伤、死亡事故，如20__年4月7日，____亚麻纺织有限公司，发生机械伤害事故，造成1名工人死亡。2013年1月30日，哈尔滨斯迈尔汽车用品有限公司发生生产安全事故，造成1名工人死亡，1人重伤。上述两起事故发生的原因都是因为员工违规操作导致的。四是有关监管部门的主体责任没有完全落实到位。前面提到的我县近年来发生的几起事故，共同原因之一就是相关单位未尽到安全教育职责，安全生产规章制度不健全，安全管理不规范导致的。严峻的安全生产形势提醒我们要始终保持清醒头脑，深刻吸取事故教训，警钟长鸣，举一反三，要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，坚决把思想和行动统一到国务院和省、市政府的重要部署和要求上来，全县上下立即行动起来，认真组织开展好安全生产“大检查、大整顿”专项行动，按照“全覆盖、零容忍、重实效“的9字方针，坚持排查要细、要全，整顿要严、要实，以更加坚定的态度、更加有力的举措，实打实、硬碰硬地开展工作，确保专项行动取得实效。

二、切实强化安全监管，全面加强重点行业（领域）的安全生产工作

安全工作重在预防。这既是多年来安全生产工作积累的宝贵经验，也是安全生产工作的重要方针。我们只有把预防工作抓紧抓好，把非法违法行为消灭于萌芽状态，把明险隐患找准抓住，把整改工作抓实落靠，安全生产才有了根本保证。为此，各乡镇、各部门要按照这次会议要求，立即行动起来，务必确保不发生较大的安全生产事故。

第一，立即组织开展非煤矿山、危险化学品领域的安全大检查、大整顿。此项工作由安监局牵头负责，对已经开工的非煤矿山 企业要加强安全检查，严防超能力、超强度、超定员生产。要督促企业积极抓好职工的安全教育培训，从健全完善制度入手，不断提高企业的本质安全水平。对未办理相关手续停产的企业要定期检查，防止违规无证生产。要依法规范危险化学品企业的生产经营行为，加强对危险化学品储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全监管，严防危险化学品在储存、使用等环节发生安全事故。同时要督促企业做好应急预案的制定和应急演练工作，对县内重大危险源安排专人24小时严密监控。近期，要对全县范围内使用液氨的生产经营单位进行严格检查和整治，存在隐患的企业立即停产整顿，整改不到位、不彻底绝不允许开工生产，必须确保不发生事故。

第二，立即组织开展道路交通安全大检查、大整顿。此项工作由交通运输局和公安交警大队牵头负责。我们必须要明确：做好道路交通工作是做好全年安全生产工作的重中之重，是我们坚决遏制较大以上人员伤亡的核心举措，为此公安交警部门要紧紧抓住导致事故多发的“超速、酒驾、无证驾驶”这三种突出交通违法行为，全面加强路面管控，提高上路执勤率，严查各类违规违章交通行为。交通运管部门要严格客运车站的安全检查，全力加强对客运车、公交车、出租车、送子车等重点车辆及其驾驶人的安全监管，提高驾驶员的安全意识，杜绝车辆带病运营，确保不发生较大以上安全事故。端午节临近，人民群众出行量剧增，进入了道路交通运输的高峰期，发生道路交通事故的可能性明显加大，为此交警大队、交通运管部门要采取积极有效措施，确保道路交通安全有序。此外农机部门要加强对农用拖拉机的安全监管，严防农用车辆发生安全事故。

第三，立即组织开展消防安全大检查、大整顿。此项工作由公安消防大队牵头，我们要认真吸取“5.31”火灾、“6.3”特别重大燃烧事故教训，对商场、宾馆、网吧等人员密集场所以及劳动密集型企业，开展一次地毯式的消防安全检查。重点整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、消防设施配备不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出问题。对存在火灾隐患、整治不力的生产经营单位要依法责令其停产停业。对存在重大消防安全隐患的单位建议由县安委会进行督办。对一些重大火灾隐患，明确具体的整改措施和期限，必要时予以强制关闭。有关单位还要加强消防安全、避险知识的宣传，做好应急演练工作，提高应对突发事件的能力。教育、卫生、公安消防等部门要切实加强学校、医院等场所的安全检查，及时发现和消除事故隐患。

第四，立即组织开展建筑施工、燃气安全大检查、大整顿。此项工作由住建局牵头，对全县所有建筑工地、在建项目开展安全隐患排查整治，重点加强对起重机械、脚手架、施工用电等部位和环节的安全隐患排查。依法整治建设施工现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等违章违规行为，对安全设施不全、安全管理不到位的企业，要督促及时整改，杜绝坠落及坍塌等事故的发生。针对街头小吃摊点使用液化气存在的安全隐患问题，卫生、药监、城管等部门，要按照哈尔滨市《深入开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案》的部署和要求，进一步加大对流动食品摊位的监管力度，开展拉网式检查，坚决取缔违规使用液化气钢瓶摊位，确保消防安全。

第五，立即组织开展水上安全大检查、大整顿。此项工作由交通局、水务局和景区管理处分工负责，重点加强对景区旅游船舶的监管和维护，指导各乡镇全面做好蚂蜒河沿线警示标示的设置，切实强化采砂作业船舶的安全监管，坚决杜绝溺水亡人事件发生。

另外，教育、卫生、民政、电业、质监、商务粮食、工科信、金融等各行业领域也都要立即开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，落实各项安全防范措施，加强监督管理，有效防范各类安全事故。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产形势持续稳定

当前，我县下步安全生产工作的重点任务和具体要求已经明确，关键在落实。为此，各乡镇、各部门、各有关单位要全面落实安全生产责任，全力排查安全隐患，确保我县当前一个时期的安全稳定。

一要高度重视，强化领导。各乡镇、有关单位要立即成立专门组织领导机构，主要负责人要亲自挂帅，分管负责人要靠前指挥，切 实肩负起专项行动的领导责任。各乡镇、各单位要制定针对性、操作性强的行动方案，切实做到领导有力、组织严密、分工明确。

二要落实责任，明确分工。各乡镇（园区）要严格落实属地管理责任，切实组织开展好此项工作，要严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度，做到安全生产与业务工作同研究、同部署、同落实。行业监管部门要坚持“谁监管谁负责”的原则，组织开展系统内的安全生产大检查。相关企业要严格落实企业主体责任，立足长远，加大投入，切实完善各项规章制度，加强教育培训，强化现场管理，加强检查监督，切实做到不安全不生产。

第6篇

开展社保基金专项治理，是落实党的十七大“加强基金监管、实现保值增值”要求的重要措施，也是落实“学先进、比创新、看实效”的具体体现。全市劳动保障部门将按照人力资源和社会保障部、省劳动保障厅的统一部署，根据省政府廉政建设工作会议、省纠风工作会议的安排，在全市范围内开展社会保险基金专项治理工作。为做好这项工作，市劳动和社会保障局等8个部门联合制定了专项治理工作方案，明确了专项治理的指导思想、目标、范围、内容、方法、步骤以及工作要求。下面我讲三点意见。

一、充分认识开展专项治理工作的必要性、重要性

开展专项治理，加强基金监管，是落实社会保障政策的重要措施。党的十七大和省委七届三次全会把保障和改善民生作为重要任务，提出要完善社会保障体系，采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。社保基金是一项特殊的公共资金，基金安全关乎广大参保人员的切身利益，影响社会和谐稳定，也事关党和政府的执行力与公信力。近年来，我们在健全法规政策，规范基金管理，强化监督检查等方面，做了大量卓有成效的工作，基金安全程度明显提高。但是，也应当看到，违反社保基金管理政策，操作不规范的现象仍比较普遍，贪污、挤占或挪用社保基金的问题还时有发生，影响了社会保障政策的落实。要通过专项治理，加强基金监管，进一步提高社保基金的安全程度，使社会保障功能真正惠及广大人民群众。

开展专项治理，加强基金监管，是社会保险事业健康发展的重要保证。社会保险制度是国家的一项基本社会经济制度，在市委、市政府的高度重视和各方面的共同努力下，我市社会保障制度体系不断完善，覆盖范围、基金规模逐步扩大。截至20*年底，全市企业养老、机关事业养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到27万人、5万人、26万人、25万人、23万人和17万人。20*年，全市五项社保基金当年收入（按基金决算资料）18.0亿元，当年支出13.2亿元，累计结余14.2亿元，总规模达到46.2亿元。社保基金是社会保险制度运行的基础，随着基金规模的不断扩大，工作环节的增加，风险隐患也会逐步增多。要通过专项治理，加强基金监管，使社保基金收的更多，管的更严，用的更好，促进社会保险事业健康发展。

开展专项治理，加强基金监管，是反腐倡廉工作的重要内容。社保基金征收、使用、管理和运营，都要直接和钱打交道，近几年的工作实践和已经发生的案件充分说明，如果我们的制度不完善，监管不得力，干部不过硬，就有可能出现腐败问题。要通过专项治理，加强基金监管，发现和纠正在社保基金管理使用各个环节中存在的突出问题，对涉及违反基金监管法规政策，不依法履行职责，，违规操作等行为，坚持制止和纠正。要对涉及社保基金的部门和单位工作人员进行廉洁从政教育、反面典型教育和法纪教育，增强广大干部职工的基金安全意识、自警自律意识和为广大参保人员管好钱用好钱的责任意识，使社会保障战线成为人民群众放心的行业。

二、统筹安排，分步实施，扎扎实实推进专项治理工作

社会保险基金专项治理工作，政策性强，涉及部门多，持续时间长，工作任务重。在制定工作方案和部署实施中，要把握以下几点。

（一）建立领导体制和工作机制。全省社会保险基金专项治理视频会议结束后，市劳动和社会保障局积极与相关部门沟通，研究专项治理的部署实施工作。结合我市实际，成立了市劳动保障局、市财政局、中国人民银行*市中心支行、市地税局、市监察局、市政府纠风办、市审计局、市卫生局等8个部门参加的全市社保基金专项治理领导小组。

领导小组的职责是：研究制定专项治理工作方案，组织协调各成员单位开展专项治理，对各县区专项治理进行检查指导，交流通报情况，总结推广经验，协调解决工作中遇到的困难和问题，向市政府报告工作情况。领导小组组长由李维副市长担任，由我和市监察局穆金程局长任副组长，其他各成员单位一名处级领导为成员。办公室设在市劳动保障局，主任由市劳动和社会保障局田春祥副局长担任，领导小组成员单位一名科级干部为办公室成员，具体负责专项治理的协调联络。各经办机构和各县（区）要按照统一部署，成立社会保险基金专项治理工作领导小组，结合社会保险基金管理实际情况制定具体方案，组织实施专项治理工作。

（二）明确专项治理的范围和内容。随着社会保障事业的发展，社会保险的种类越来越多，本着突出重点的原则，这次专项治理的范围主要是：由统筹单位和个人缴纳的社会保险费、国家和省市补助的专项资金，包括城镇企业职工养老保险基金和机关事业单位养老保险基金，失业保险基金，城镇职工和城镇居民医疗保险基金，工伤保险基金和生育保险基金。这些基金建立时间较长，经过不断改革和完善，已经形成了一套比较成型的监管体系，基金的征缴、支付、管理和运营环节比较规范，检查起来有相对明确的法规和政策依据。这次专项治理的重点是纠正基金征缴、支付和管理中存在的违规违纪问题，主要包括四个方面：

一是检查纠正基金征缴中不依法核定社会保险缴费基数，不及时征缴社会保险费；不按规定入账，隐瞒、转移社会保险费收入；自行制定征缴优惠政策，造成社会保险费应收未收等问题。

二是检查纠正社保基金支付中不严格执行政策，擅自扩大使用范围；不按规定及时、足额支付社会保险待遇或管理失职，致使群众利益得不到保障；不按规定使用或及时结算医疗保险费用，影响基金使用效益；贪污、截留、挤占、挪用社会保险基金，采取欺诈手段套取、骗取社会保险基金等问题。

三是检查纠正基金管理中不按规定开设银行账户、传递票据、划转资金和进行会计核算，个人账户不按规定记录，基金不按规定归集的问题。

四是检查纠正不按规定储存结余基金，不执行国家规定的社会保险基金利率政策，或违规投资造成基金损失；历史遗留的挤占挪用基金问题一直得不到解决，基金安全缺乏保障等问题。

通过专项治理，要尽最大努力解决好基金监管中存在的各种新、老问题，达到强化基金征缴，确保应收尽收；方便参保群众领取，防止欺诈骗保；规范内部管理，严禁挤占挪用；投资运营安全，实现保值增值；加强监督检查，做到监管有力的目标。

（三）统筹安排专项治理各阶段工作。由于社保基金规模大、涉及部门多、管理环节多，情况复杂，为了防止专项治理流于形式，确保工作实效，按照国家、省统一布署，这项工作从2008年8月开始，2009年底结束。我市具体工作的开展分为四个阶段：

第一阶段：部署启动阶段。从今年8月份开始，建立领导和工作机制，制定工作方案，召开会议部署等。

第二阶段：自查自纠阶段。今年9月开始到明年3月底结束。各经办机构、各县（区）要按照确定的工作范围和内容，组织涉及社会保险基金经办和管理的部门开展自查。一是对以前检查、审计发现的问题分类梳理，根据发生时间、性质和责任提出处理意见，采取经济的、行政的、法律的手段，坚决予以纠正。二是认真排查新的问题，对社保基金经办与管理的重点业务、重要部门和主要环节认真进行检查，摸清风险点、关键部位的现状与存在问题，能纠正的要尽快纠正；立即纠正确有困难的要制定整改计划，限期整改。对贪污、截留、挤占、挪用、骗取社会保险基金的严重违纪违法案件，要坚决依法查处，触犯刑律的，移送司法机关处理。三是针对各种基金管理使用发现的违规问题，完善社会保险基金管理监督政策，健全基金经办管理机构内部控制制度。市领导小组将对自查自纠阶段工作进行检查，随时掌握情况，加强工作指导。

第三阶段：检查验收阶段。从明年4月开始到6月底结束，抽查的重点主要是自查自纠是否认真，存在的问题是否纠正，基金风险隐患是否进行了排查和防范，规章制度和内部管理是否得到完善，对维护基金安全、保障基金安全的长效机制是否建立等情况。

第四阶段：总结报告阶段。从明年7月开始到年底前结束，各县（区）领导小组对专项治理工作要进行认真总结，2009年8月底前向市领导小组提交有情况、有分析、有建议的专题报告。

三、加强领导，狠抓落实，确保专项治理取得实效

（一）要加强对专项治理工作的领导。开展社保基金专项治理，加强基金监管，是落实国家和省政府要求，构建和谐社会的重要任务。各县区和有关部门要充分认识这项工作的重要性，切实加强组织领导；各专项治理领导小组要发挥协调作用，结合本地实际，明确工作任务、目标要求、责任分工和落实措施，按照各阶段的工作任务和要求，认真做好组织协调和检查指导工作；各成员单位要切实承担起相关责任，加强沟通协商，相互支持配合，按照职责和分工，落实好本部门承担的任务，保证专项治理工作顺利进行。

（二）要严肃查处纠正违规违纪问题。查处纠正违规违纪问题，是维护基金监管法规政策的严肃性，确保基金安全运行的重要手段。在专项治理中要重视举报工作，梳理检查中发现的案件线索，要坚持原则，按规定办理。要严肃纠正和查处在基金征缴、支付、管理和运营中、违规操作，造成基金重大损失的行为；纠正和查处、循私舞弊，贪污、截留、挤占、挪用和骗取、套取基金的行为。要对基金案件的高发部位和环节进行认真查找，剖析发生的原因、特点和规律，举一反三，吸取教训，强化管理，堵塞漏洞；要利用典型案件开展警示教育，引导基金经办管理人员增强法律观念和纪律意识，认真履行职责，严格依法办事，确保基金监管法规政策贯彻落实。

（三）要探索防范基金风险的长效机制。结合专项治理，要认真查找社保基金制度上、管理上的突出问题和薄弱环节，进一步完善监管法规政策，健全内部控制制度，特别是要健全和完善基金监管民主决策机制，规范基金拨付、使用、运营的民主决策程序，坚持重大问题由集体研究决定，防止个人专断，暗箱操作；要建立和规范基金运行程序，依照基金法规政策细化经办流程，形成征缴、支付、管理、运营各环节、各岗位相互监督制约的机制；要建立基金安全责任制度，并列入党风廉政建设责任制范围，作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容，坚持定期检查和考核；要建立基金经办管理人员交流制度，对长期在同一关键岗位上工作的干部定期轮岗交流，不适合从事基金经办和管理工作的要坚决调离，建设一支过硬的队伍。

第7篇

同志们：

我之所以亲自主持每个季度的金融工作会，是因为在今年这样“大干之年”、“比拼之年”、“亮相之年”、“检阅之年”的大背景下，金融工作对经济社会事业跨越式发展的地位和作用更加突显。今年拟召开四次金融工作会，每次会议的重点原则上可以这么确定：一是本次会议以集中政策信息、项目信息，实现金融与项目对接为主要内容；二是在六月下旬，主要检查、汇总所有对接项目的进展和效果；三是在九月份，流动性、开放式研究项目运营中的经验、教训和问题，集中研究金融生态建设中需要解决的问题；四是在20__年初，总结今年工作并提出明年计划。

我们今天的会议，听取了12家主管部门的项目汇报，县辖9家银行机构对今年金融政策走向及初步意向性对接的项目作了介绍。我们兑现了的奖励政策。之后，武华同志和成群同志讲了重要意见。他们的讲话代表了县委、县政府今年对县辖各家银行工作新的要求。下面我强调三个问题：

一、科学把握今年的金融形势

（一）保增长、防通胀、惠民生的主调，会在货币政策保持连续性基础上提高针对性和灵活性。各项目主管部门和金融机构，既要在保持连续性上最大限度求增量，更要在针对性和灵活性上求突破。

（二）“有保有控”的基本原则，会在项目选择的审批程序上更加严格。我们必须认真对接好政策，过细过深地做项目，全面避开“控”的红灯，步入“保”的阳光大道。

（三）武隆跨越发展的难得势头，是金融业发展的难得机遇。县辖各家银行必须以积极的态度介入，稳健的步伐做事，力求在经济社会发展上争得更大的市场份额。

二、务必突出县域经济发展的重点投向

同志们都看到了，武隆今年是以“前所未有的指标、前所未有的措施、前所未有的力度”在力求达到武隆前所未(来源：文秘站 ）有的发展速度。所以，县辖各银行在信贷支持上至始至终要突出以下四个重点：一是对万元增收工程的资金支持。万元增收工程是今年市委、市政府对17个区县考核的重中之重，是一项政治决策。全县各乡镇、县级各相关部门已经启动该项工作，今年金融机构对于万元增收工程的资金支持要重点体现。二是对旅游“二次创业”的资金支持。各县辖银行要研究具体过细措施支持我县旅游“二次创业”项目。三是对园区建设和招商引资的资金支持。目前，我县已能实现园区土地指标的全覆盖，要以积极的态度做好项目推进工作。四是对我县“五大重庆”建设的资金支持。

三、认真落实好本次会议的主要精神

（一）进一步深化对接。一是政策方面要抓紧研究。这方面主要涉及万元增收工程问题。县万元办要召集政研室、农委、银行等相关部门研究全县万元增收工程总体资金盘子有多大？涵盖多少农户？要研究一个杠杆，把政府信用和财政相关政策运用起来，研究出一套支持万元增收计划的金融政策。同时，四月底、五月初要在重庆开展一次大型农产品宣销的对接活动，千方百计签订一批农产品意向性购销合同。二是项目主管部门要把今年所有项目落实专门班子研究，把项目做成熟。三是各县辖银行要把今天项目对接会所列项目尽快列入工作盘子，并抓紧向市分行汇报，争取支持。

第8篇

在“五一”国际劳动节来临之际，我们在这里隆重集会，表彰全市劳动模范，在全社会大力弘扬劳模精神，进一步动员全市人民为加快__率先发展、三年创建__十强县（市）努力拼搏，建功立业。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协向今天受表彰的全市劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向常年辛勤奋战在全市各条战线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

20__年全市首届劳动模范命名表彰大会以来的两年，是我们__加快率先发展强劲势头得到进一步巩固和强化的两年，是我们取得新的辉煌成就的两年，是全市人民更加欢欣鼓舞、得到更多实惠的两年。两年来，全市58万人民在市委坚强领导下，按照“高点定位、加压紧逼，志在超越、不懈进取”的总体要求，紧紧围绕“123456”的发展总思路，以空前团结、愈战愈勇的精神状态，掀起了一浪高过一浪的发展热潮，夺取了一个又一个令人振奋的胜利。在20__年全省县域经济综合排名中，我市的排名跃居全省第15位，两年两大步，提升了六个位次。今年以来，特别是全省县域经济工作会议以后，全市上下紧盯三年创建__十强县（市）这一奋斗目标，以枕戈待旦、只争朝夕的良好精神状态，在我们__掀起了新一轮加快率先发展的滚滚热潮。我们的大项目建设强势推进，投资75亿元的兴化大化工项目、投资7.7亿元的金龙鱼油项目正在紧锣密鼓的扎实向前推进，12所科技产业园、奉航二期等一大批工业化项目接二连三地开工建设；魅力城市建设亮点纷呈，投资6800万元的城市西立交暨中心大街南延工程进度全面加快，投资4.7亿元的咸兴大道建设工程征地拆迁全面启动，投资4000万元的城市垃圾填埋场工程开工建设；新农村建设如火如荼，界马路、余平路相继开工建设，沿渭清水莲菜蓬勃发展，渭河沿岸生态绿色长廊建设工程成效显著。可以说，我们__正在科学发展观的指引下，朝着又好又快的新境界全速前进。

成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。两年来的辉煌成就是全市人民同心同德、艰苦奋斗的结果，凝聚着全市广大劳动群众的智慧和心血。今天受到表彰的劳动模范，都是全市各条战线的拔萃精英，都是加(来源：文秘站 ）快__率先发展的中坚力量，都是全市劳动群众中的杰出代表，其中有埋头苦干、普普通通的一线工人，有勤劳质朴、艰苦创业的新型农民，有技艺精湛、善于攻关的技术人才，有呕心沥血、甘为人梯的人民教师，有刚正不阿、匡扶正义的公安干警，有敢闯敢拼、精于管理的企业经理，有爱岗敬业、忠于职守的优秀公务员，在我们劳模身上集中展示了新时期劳动者顽强拼搏、自强不息的进取精神，与时俱进、开拓创新的时代风貌，淡泊名利、甘于奉献的崇高品格，值得我们全市人民学习，值得在各行各业发扬光大！

今年是我们__实施“三年创建__十强县（市）――一年蓄热抢先机、两年跨越上台阶、三年冲刺进十强”三步走战略的开局之年、起步之年。做好今年的各项工作意义重大、责任重大，需要我们全市上下众志成城、锲而不舍地去拼搏、去苦拼实干。我们大家一定要努力做到以下几点：

一是要崇尚劳动、崇尚实干，以势不可挡的力量推动率先发展。劳动创造世界，劳动无尚光荣。面对三年创建__十强县（市）的艰巨任务，我们各级党委、政府都要坚持把调动广大干部群众劳动的激情和热情摆在突出而重要的位置，为我们加快率先发展凝聚人心、汇聚力量，强力推动干部创事业、能人创企业、百姓创家业“三大创业”，积极落实鼓励创业的各项政策，不断为广大劳动群众搭建建功立业、实现价值的广阔舞台，真正把广大劳动群众中蕴藏的无穷智慧和力量充分挖掘出来。同时，要切实保障广大劳动群众当家作主的权利，保障他们参与民主决策、民主管理、民主监督的权利，始终做到重大事项让群众了解、重大决策征求群众的意见、重大活动让群众参与，最大限度地调动广大劳动者的主动性、积极性和创造性，真正为加快率先发展、三年创建__十强县市的宏伟事业汇聚更为强大的力量。

二是要以人为本、以和为贵，努力为劳动者营造良好的劳动环境。每一个劳动者都是宝贵的社会财富，是我们加快率先发展的基本力量，是我们各级党政组织服务的对象。我们推动科学发展、构建和谐社会必须坚持以人为本，以劳动者为中心，充分发挥工会组织的职能作用，把关心、关爱、关注劳动者的各项举措落到实处。要时刻关心劳动者的疾苦，倾听劳动者的呼声，满腔热情地帮助劳动者解决困难，努力为广大群众做好事、办实事、解难事，真正使工会组织成为职工群众依赖的“职工之家”。要进一步推进以职代会为基本形式的企业民主管理制度，加大维护力度，更好地代表、维护和保障职工群众的合法利益。同时，要注重加强对劳动模范、先进工作者的管理和培养，切实履行对劳动模范管理的职责，认真研究劳模工作中遇到的新情况、新问题，进一步探索和完善培养劳模、评选劳模、表彰劳模、关心劳模的工作机制，努力在全社会形成尊重、支持、关心劳动模范和先进工作者的良好风尚。

三是向劳模学习、向先进 看齐，在创建__十强中建功立业。劳动模范是社会的楷模。我们建设__十强县（市）必须在全社会大力倡导学习劳模、争当先进的良好风气，认真组织开展学习劳动模范活动，使劳模精神与时俱进，不断发扬光大，在全社会进一步形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。全市广大干部职工都要以劳动模范和先进人物为榜样，真心实意向劳模学习，学习他们爱党爱国、忠于职守的崇高思想，学习他们克己奉公、忘我奉献的博怀，学习他们与时俱进、开拓创新的时代精神，学习他们埋头苦干、争创一流的工作激情，立足本职，勤奋工作，脚踏实地，兢兢业业，干一行、爱一行，钻一行、精一行，始终坚定地站在改革发展前列，立于时代潮头浪尖，追求新境界，创造新成就，谱写新篇章。

四是发扬成绩、再接再厉，始终保持劳模的英雄本色。劳模是和平年代的英雄人物，拥有劳模称号无尚光荣。希望全市广大劳动模范要倍加珍惜党和人民赋予的崇高荣誉，不断增强政治意识、责任意识、大局意识，谦虚谨慎，不骄不躁，无私奉献，严以律已，带头深入学习实践科学发展观，争当推动发展、促进和谐的模范；争当勤学善思、勇于创新的模范；争当奉献社会、爱岗敬业的模范；争当真抓实干、廉洁奉公的模范，以更加昂扬奋发的斗志，更加高效务实的作风，投身于加快__率先发展的宏伟实践，用自身的模范行为，影响和带动广大干部职工发奋努力，共创美好未来。

第9篇

一、城乡社保情况

1、城镇职工基本养老保险参保17404人，其中在职参保人数16181人，退休领取养老金待遇人员1223人，企业养老保险基金抗风险支付能力达74.64个月。179名低收入双下岗困难人员享受了社会保险费财政补助，补贴金额年达16.05万元。

2、城镇职工基本医疗保险参保12499人，享受住院医疗费报销739人，享受个人医疗帐户5520人。

3、工伤、女工生育保险覆盖面不断扩大。工伤、女工生育保险参保人数分别为3578人和2500人，为企业职工起到了积极的保障作用。

4、农村社会养老保险稳中有进。已有296个行政村2.61万人参加农村社会养老保险，参保覆盖率达95.5，已有1082名参保农民享受养老金待遇。

5、新型农村合作医疗制度改革取得成效。全区共有15.7万人参加新型合作医疗，截止20__年4月，7个月共报销住院2015人次，报销医疗费187.23万元。

被征地农民基本生活保障稳步推进。截止20__年4月已参加办理基本生活保障576人，累计征收基本生活保障基金943.39万元，涉及到3个乡、5个行政村，已有127人按月领取基本生活保障金，领取标准为120—200元。

二、存在的困难和问题

1、基本养老保险覆盖面不广。目前我区的养老保险主要覆盖群还只停留在以前的改制企业和部分私营企业，还有相当数量的私营企业及个体工商户、自由职业者游离在社会保障范畴之外。

2、工伤保险尚未覆盖所有企业、职工利益未得到保障。企业保障意识淡薄，工伤参保率低，工伤保险与养老保险参保率悬殊，职工发生工伤时，多数采取了“私了”方式解决，职工利益未能得到根本的保障。

3、医疗保险政策和管理需要研究和完善。大量的非公有制企业职工及外来务工者尚未参加基本医疗保险；未纳入基本医疗保险覆盖范围的城镇居民特别是被征地人员的医疗保障问题，需要加以研究探索；参保职工反映“看病贵”的矛盾依然存在；不规范的医疗服务行为或恶意侵占医保基金的行为时有发生，定点医疗机构管理有待于进一步完善。

4、失地农民基本生活保障工作有待于进一步加强。因国土资源部门等方面的原因，农民土地被征用后，征地比例及人数未能及时确定，致使无法办理参保手续，难以实现“即征即保”，村集体原本用于留存保障的资金难以留存，农民要求分钱的呼声较大，保障工作十分被动，进展缓慢。

5、“城中村”改造工作。列入“城中村”改造的东门、北门、大南门三个村投保资金缺额较大，三个村总共涉及2648人，如按每人3.7万元投保，其中村集体和个人按每人2.7万元足额缴纳基本生活保障费，缺额较大，北门村缺额达1500万元以上，其余两村也有较大缺额。而如果以资产拍卖形式筹集资金，但改变房屋用途（集体土地转商居用地）又需缴纳较大一笔资金，给工作带来很大困难，希望市政府能在下步“城中村”改造予以政策、资金上的扶持，以便于开展被征地人员基本生活保障工作，解除“城中村”改造中所涉失地人员的后顾之忧。

6、信息化建设程度基础薄弱，不能满足社会保险日益发展的要求。目前各项业务工作实行的是单一独立的计算机管理软件，各险种软件之间缺乏关联，数据不能共享，造成大量人力、物力和财力的浪费，也产生了大量的重复劳动，在一定程度上增加了参保对象的麻烦，不利于工作效率的提高和数据的准确及时提供。

三、建议和对策

1、被征地人员基本生活保障要实现“征地必保”、“即征即保”，需加大宣传和政策引导，相关部门密切配合，特别是国土资源部门，要及时提供征地数与参保人数指标，并在征用土地资金上按不同项目结算，属于办理保障的资金，采取直接划入社保部门。建立就业培训基金和社保费补助金制度。

2、“城中村”改造“村改居”，其由原城中农民转化为市民，根据东、北门和大南门三个村，其达到领取生活费（养老金）的老年人，每月可以拿到250-500元的养老金，高于基本生活保障待遇，因此建议，在城中村改造中一并直接纳入城镇社保“笼子”，一步到位。其资金缺口采取村现有资金和集体资产转让变现一次缴纳15年社保费，其资金由村集体与个人共同承担，不足部分由政府补助。