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当前经济全球化深入发展,科技进步日新月异,知识经济方兴未艾,科技与人力资源在全球范围内整合与配置,对思想文化的发展产生了重要而深刻的影响。文化大生态环境促使国家推动文化国际化,同时文化国际化是国家开放性在当代的体现,是与时俱进,适应时展的需求;是弘扬民族特色传统文化,提高文化品质的发展趋势;是一个民族文化进步与发展的必由之路。中外学者已论证,文化国际化是一个国家取得跨越式发展、实现建设目标的必然,特别是发展中形成与发展的必由之路,也是中国成为国际化强国的必然趋势。
我们必须清醒地认识到全球化观念亟待加强,以全球视角审视、规划和拓展自身工作,使之具有国际水准;文化国际化的核心目的是提升国家文化水平,而非其他。此外,思想文化国际化对国家建设和发展的作用亟待发挥;较快实现国家发展战略的工作体制机制亟待完善;文化建设的国际能力亟待加强;教育水平及其国际影响力亟待提升;国民大众的全球视野亟待拓展,国内学生学习的知识结构亟待优化,国家优先发展的国际文化建设体系亟待建立;支撑国家发展的管理和服务保障体系亟待完善等。可以讲,国家实施国际化战略,促改革,促发展,以国际视角和文化现代化要求进一步推动国家的相关工作势在必行。
(一)树立城市品牌,走向现代化国际化
城市品牌是一个城市在推广自身城市形象的过程中,根据城市的发展战略定位所传递给社会大众的核心概念,并得到社会的认可。树立城市品牌有利于一个城市的建设发展;城市品牌的凝聚力、吸引力、和辐射力集结起来就会大大增强城市的竞争力,因此,树立城市品牌对一个城市来说,无疑是一笔巨大的无形资产,拥有巨大的价值。
现代化是当今世界各国面临的任务,作为模糊宽泛的过程性概念,“现代化”标志着人类社会发生全方位的变迁。作为一个动态的概念,“现代化”是人类社会发展的目标,而城市现代化是国家现代化的重要组成部分和核心。城市现代化中,经济是城市现代化的基础与推动力,优良生态环境是城市现代化的关键,现代化的设施基础是城市现代化的保障,社会发展是城市现代化的要求,人民生活水平的提高是城市现代化的标志。城市现代化是一个螺旋上升的历史过程,其诸要素是一个整体,但在不同的发展阶段,呈现出不同的主导特征,往往会首先表现为经济现代化,然后逐渐实现城市功能、社会等的现代化。
城市国际化是随着跨国商品流动、服务交易和资金流动的规模加大,在各国各地经济相互依赖程度不断加深的历史进程背景下而出现的。城市国际化的内容是综合的、全方位的,包括了经济、社会、文化各个方面,涉及到城市的硬件和软件环境。随着城市国际化程度与水平的不断提升,出现了国际化城市,也可称之为世界城市抑或全球城市,在世界的各类资源流动中占据重要位置,是全球经济、政治、文化和社会活动的中心和枢纽,是一个国家或区域参与国际经济、政治、文化以及社会分工和竞争的重要载体,对具有全球意义的战略资源具有集聚和配置作用,在城市体系中具有超越国界的影响力。
综观发达城市现代化国际化进程,实现现代化国际化的关键是在其发展螺旋上升通道中的结点,实现城市成功转型。特别是上个世纪一些城市发展的得失成败,城市的转型是城市发展的永恒主题。伦敦、芝加哥、新加坡、首尔、香港、悉尼等城市通过积极转型,城市获得了新生,而底特律、匹兹堡等城市由于错过了转型时机或转型方向、政策不合实际,城市转型失败,城市地位和活力受到严重打击。而通过对成功转型城市的经验总结得出,城市发展向现代化国际化方面转型是国际发达城市的必由之路。
发达城市用以实现城市现代化、国际化的城市转型之路的具体选择路径虽然不尽相同,但正如建造一间理想居所涉及到的基本理念与方法,大都能归纳至六个范畴之内,即“产业发展高端化、空间形态生态化、工作环境优质化、功能设施国际化、文化品质特色化、居民生活舒适化”。
(二)加强人才建设,走志愿者服务国际化道路
知识经济时代,人才资源是第一战略资源。人才国际化是经济全球化的前提,也是经济全球化的必然结果。加入世界贸易组织将使我国人才资源面临前所未有的机遇和挑战,人才的数量和质量成为经济增长和社会发展的关键因素,“国际化人才”、“人才国际化”的概念越来越深入人心。在经济发展过程中,要加强人才队伍建设,为经济社会发展提供智力支撑。坚持把人才作为第一资源,把自主创新作为第一动力,坚持“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性用人机制,以人才的优先发展推动经济社会的科学发展,创新机制,搭建载体,强化激励,全方位、多层次聚集吸纳人才,努力把高区建设成全市的高层次人才聚集高地。
志愿者团队日益跨越国界,构建起全球性的网络体系,推动志愿服务走向国际化、专业化和多元化的道路。更为重要的是,这种跨境的志愿服务合作,带来更多超越制度篱笆和文化阈限的精神交流。志愿者精神,就是以具体的志愿服务来彰显人性之爱、弘扬道德之善。而伴随着社会的进步和人们观念的更新,志愿者更多地担负起社会责任,构成了对于政府公共服务的重要补充;志愿者团队也日益跨越国界,构建起全球性的网络体系,推动志愿服务走向国际化、专业化和多元化的道路。更为重要的是,这种跨境的志愿服务合作,带来更多超越制度篱笆和文化阈限的精神交流。时至今日,在世界范围内各项重大节会赛事、援救赈灾以及慈善事业当中,国际志愿者的身影都不断显现;发展志愿服务,也已经成为世界各国的共识。通过加强国际交流、积极吸收和借鉴海外先进的志愿服务理念、经验和模式,启动参与志愿者服务国际项目,已经成为国家志愿服务事业迈向国际化发展的重要路径。
(三)加快社会管理国际化
在经济全球化的时代,随着社会生活的国际化,社会管理内容和方式也必然会遇到国际化的问题。如跨国公司的出现,国际组织和跨国机构的增多,人员流动性增强,这就需要政府拓展新的功能领域——如移民管理机构、涉外税收管理、国际联络与合作机构等等,转变管理和服务方式,以应对经济全球化的需要。政府永远是社会公共秩序的管理者和社会公共服务的提供者,面对经济全球化带来的社会国际化等课题,政府在社会管理方面的作用也要进行新的适应和转变。
加快社会管理国际化,就要顺应国际化发展大势,按国际惯例办事、按国际规则执行、按国际标准服务,创新社会管理方式,完善公共服务体系,提升国际事务参与力。要在全社会更加注重和加强人文素质国际化的培养和提升,倡导与国家国际化相适应的社会公德、职业道德、家庭美德,塑造国民开放包容、诚信友善、文明好客的良好形象。
加快社会管理国际化,必须进一步解放思想,用创新的思维、开放的视野、科学的方法去研究和破解社会管理中的热点难点问题,坚持用国际化的视野、现代化的方法、法制化的手段来管理城市。要遵循国际规则和国际惯例完善管理体制和处理国际合作事务,营造法治环境,提高办事效率,构建公开透明、公平合理、公正有序的公共服务体系。
党的十以来,我国经济社会发展取得重大成就,在面临新的机遇同时也将面对新的挑战。我以为,思想是行动的先导,要做好当前各项工作,首先就要做好宣传思想工作。下面对明年的宣传思想工作谈几点建议。
一是加强队伍建设方面的指导,切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性问题。做好基层宣传思想工作关键要有一个良好的机制。而基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量,干部队伍的能力水平如何,关系到整个基层宣传思想工作的成败。建议上级党委和宣传部门应针对当前宣传思想工作中的体制机制问题出台相关政策,如从机构设置、人员配备上给予政策指导和支持,切实建立起适应形势发展需要、全方位和立体化的运行机制,实现基层宣传思想工作的制度化、常态化、科学化,变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”。
二是加强农村宣传思想工作的指导和支持力度,切实解决基层宣传思想文化阵地不足、作用不明显的的问题。近年来,虽然农村的宣传思想文化阵地得到了一些改善,但与群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应,突出表现在缺少统一规划,阵地发展不均衡,阵地设施更新不及时,活动形式单一不丰富。希望上级党委和宣传部门能够出台相关政策,
十以来,埇桥区检察院充分认识加强和改进检察宣传思想工作的极端重要性,始终坚持正确的政治方向和舆论导向,紧扣主题、积极作为,自觉做法治精神的弘扬者、检察工作的记录者、公平正义的守望者,积极适应当前分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局,借助新媒体传播优势,以积极有效的宣传,对内凝聚人心、鼓舞斗志,对外争取理解和支持,为检察工作健康发展最大限度地凝聚正能量,努力实现新形势下检察宣传思想工作的新发展。
一、坚持正确政治方向,提高政治站位,强化党对检察宣传思想工作的领导。做到两个“坚决维护”,坚持“两个巩固”,把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作中心环节。要求全体干警做维护意识形态安全的坚强卫士,做到思想同心、目标同向、行动同行。注重实践提炼经验,2014年,获全国检察机关党建理论研讨二等奖,作为安徽省基层检察院唯一代表参加全国检察机关党务工作理论研讨会;在市级以上学术期刊五十余篇,并获中国法学会中部崛起法治论坛二等奖等十七个奖项,先后有4名干警入选全国业务专家名单,1名干警入选全省理论研究人才库。注重精神文明创建,连续七年获宿州市文明单位称号;2014至2017年获评安徽省卫生先进单位。注重葆有为民情怀,2013年获全国文明接待示范窗口,2012年至今连续获评宿州市“优秀青少年维权岗”,2014年获安徽省“妇女维权岗”称号。注重宣传营造声势,在主题教育、主题活动开展中连续报道,策划“两学一做”学习教育活动新媒体系列专题“朗读的力量”,通过微动画、音频的方式讲述红色经典;在“讲重做”活动中,制作“书香埇检”系列微信作品,弘扬传统文化;“微预防”系列廉政微动画被省院评为“全省职务犯罪预防精品微课程”。
二、围绕法治宣传,聚焦“一点两面”,全面展示新时代检察工作的新作为。主动围绕中心、服务大局,立足检察工作法律监督主责主业开展宣传思想工作。一是围绕“一点两面”新态势,抓住“三大攻坚战”、生态环保、公益诉讼、未成年人保护等重点工作,精心策划组织,主动设置议题,提升宣传思想工作的供给质效:聚焦职务犯罪预防,拍摄预防“微电影”《钥匙》,在全省及全国检察系统评比中均获特等奖,并在安徽电视台等十五家主流媒体展播;聚焦“检爱·助飞”未检品牌建设,“小红帽”公益微信入选全国未成年人检察30年新媒体作品,根据真实案例,改编拍摄青少年权益保护题材微电影《纸风车》,网络播放量逾万次,被最高检影视中心转载,并由省委政法委推荐参评第三届“平安中国”微电影大赛;聚焦生态环境保护,创作编导音乐剧微视频《守护》,以传统淮北大鼓、民谣、说唱、进行曲等音乐形式,表现检察人树立宪法信仰,建设生态检察,履行公益诉讼职能,守护人民群众生活环境坚定决心和坚实脚步。二是充分发挥案例宣传正向作用,实现“一个案例胜过一打文件”的示范效应,切实让人民群众从每一起案件中感受到公平正义:2016年1月,获全国2015年度“扫黄打非先进集体”称号,央视《新闻联播》报道播出;2018年扫黑除恶专项斗争期间,选取芦岭煤矿18人涉黑案、埇桥区城隍庙张某英案等典型案例,依托发生在群众身边的真实、典型案例向开展法治宣传教育,加大检察官以案释法力度,吸引群众点击阅读10万加、点赞评论2000余次,获2018年8月全国“互联网+检察”指数排行榜微信榜单第四名的好成绩。三是深入挖掘推出展现新时代检察风貌的榜样人物,2017年,推出报道本院退休人员卢湘君躬身孝道、赡养保姆33年的孝亲故事系列宣传作品,全力配合中央电视台社会与法频道《道德观察》栏目以《一句诺言比金坚》为题对卢湘君的专访,新华网、中国文明网、检察日报、安徽日报等主流媒体转载报道。2017年11月,卢湘君由“埇桥好人”、“宿州好人”、“安徽好人”荣登“中国好人榜”,彰显检察职业精神和检察人员良好社会形象,促进检察工作健康协调发展。
三、把握宣传思想工作规律,强化舆论引导,大力推进检察公共关系建设。运用政治智慧、法律智慧、监督智慧、宣传智慧,加强新时代检察宣传思想工作。遵循新闻传播规律,完善“两微一端一网”“互联网+检察”融媒体矩阵,大力实施检察新闻宣传精品工程,为人民群众提供喜闻乐见的检察宣传产品,十以来,在市级以上主流媒体发表稿件432篇,其中国家级12篇,省级24篇,市级396篇;先后63篇新媒体作品被省院、高检院“两微一端”采用,确保日日有信息、新闻有内容、宣传有质量,稿件发表量位居全市检察机关首位,连续五年获评全市检察宣传先进集体。积极融入地方新闻宣传大背景,参与区委区政府中心工作,着力宣传服务大局的措施活动,刊播系列公益广告、社区政务服务、文明城市创建、法制维稳宣传等,营造积极向上社会氛围,为社会贡献检察正能量,形成良好的检政联动、检媒联动、检民联动关系,不断扩大检察“朋友圈”。