前言:我们精心挑选了数篇优质乡镇文明创建工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以促进经济社会发展,满足人民群众物质文化生活需要为目标,以提高全民思想道德素质和科学文化素养为重点,高扬和谐发展两面旗帜,紧紧围绕“文明”这一主题,勤学习,做表率,树立文明的良好形象,为建设社会主义新农村提供强有力的道德支撑和思想保证。
二、活动安排
这次活动,从4月初开始至5月下旬结束,分三个阶段进行。
(一)学习动员
1、制定“文明”行动计划。
2、组织乡机关干部、各党支部学习《公民道德实施纲要》,强化文明道德意识,自觉以实际行动参与到文明创建行列中。
(二)讨论实践
讨论的主要内容是:“文明”与建设和谐富裕新的关系?“文明新形象”的内涵是什么?有哪些值得传承和弘扬的文明风尚?当前存在哪些突出的不文明现象和问题,其原因是什么?开展“文明”行动我应做什么?
1、大力宣传《县农村道德建设公约》,继续开展创建文明信用农户和文明村镇活动,帮助广大农民树立追求高尚道德、健康向上的意识。
2、在学校开展从身边的事做起,争做文明小使者,创建文明校园活动。
3、继续巩固和扩大先进性教育活动成果,进一步学习“两个规范”和《公务员法》,规范操作程序,做群众信得过的公职人员,扎扎实实依法依规办实事。
4、在全乡广大干群中深入宣传“八荣八耻”,把社会主义荣辱观融入到文明创建活动中,树立文明的良好形象。
5、开展“社会公德、职业道德、家庭美德”典型事迹的征集、提炼活动。
(三)总结提高
1、通过“文明”活动的开展,对“文明”的内涵进一步深化认识和领悟。
2、收集整理“文明”行动中产生的意见和建议,整改存在的突出问题。
三、活动要求
1、高度重视各村、乡直各单位要充分认识“文明”是落实科学发展观,建设和谐社会的需要,开展“文明”行动是进一步弘扬新时代精神,为建设社会主义新农村提供精神动力,道德支撑的有效举措,要高度重视,精心策划,严密组织,确保行动的顺利开展。
一、完善机制,为文明创建提供坚强制度保障
制订精神文明创建规划和年度计划。明确将精神文明创建工作写入人代会报告,制订了2012年镇精神文明创建工作要点。完善精神文明创建工作制度和责任制度。调整了镇精神文明创建工作领导小组,制订了领导小组各成员单位工作职责和定期会议制度。
二、加大投入,为文明创建提供稳定资金支持
近年来,我镇在财政资金十分紧张的情况下,先后筹资500多万元完成了滨江路、七屯西路、工农路新修和滨湖街延伸工程,投资40多万元对集镇主干道进行了修复。投资30万元新增集镇路灯18盏,更换路灯50盏,石套子村集镇新装路灯31盏。集镇新栽绿化树苗2150棵,集镇面貌得到较大改观,集镇管理不断加强,集镇形象得到提升。
三、加大宣传,为集镇营造文明向上的精神氛围
注重对外宣传工作,通过加强对外宣传,集中展示镇的良好形象。在各单位明确了新闻信息员,印发了《镇信息新闻调研考核奖励办法》,大力开展对外宣传活动,及时反映了我镇经济建设、社会建设、抗洪救灾、新农村建设等工作。
四、突出重点,全力打造良好的镇容镇貌
(一)加强集镇创建。重点加强集镇乱搭乱建行为整治和门前门内环境卫生整治。制订了《实行门前三包,争创环境优美乡镇倡议书》下发到集镇每个居民家中。
(二)加强单位创建。重点加强政府机关、学校、医院、超市等单位、行业的创建力度。镇财政所、派出所、沈家店村、兴隆山村、李家岗村先后被评为宜昌市文明单位;国土资源所、卫生院、鲜家港村等单位先后被评为枝江市文明单位;一中、二中投入资金5万多元对门道场地进行了整修硬化。
(三)加强文明新村创建。开展以“清洁街道、清洁村庄、清洁家园、清洁沟塘、畅通道路”为主要任务的集中整治行动的基础上,在村党支部书记中开展了争做新农村建设示范户活动。突出抓好了沈家店、兴隆山等新农村建设示范村的建设和石套子、东林集镇环境治理工作。
(四)广泛开展群众性文体活动。大力开展文化科技中心户建设,全镇文化科技中心户达到47户。积极争取上级文化部门的帮扶,以村文化中心户为依托建立农家书屋,丰富群众文化生活;利用超市推广广场舞,不断丰富群众精神文化生活;组织干部群众积极参加市组织的“三八”庆祝活动、“爱我中华”歌咏大赛、元旦长跑、广场舞比赛、灯展等活动,全面展示镇精神风貌。
五、加强文明创建,不断提高思想道德水平
---如何制订工作计划
徐开春工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多种类,它们有时间长短之分,也有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”。不管如何分类,计划内容的范围都是“做什么”、“怎么做”和“达到什么样的目标”三大项。
写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事,还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题,需要有长远眼光和领导魄力,这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。首先,你必须分清这个计划的内容属于哪一类,适合用哪一个具体的计划种类来表达,从而确定具体文种,即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后,再根据具体内容和文种写作要求进行写作。下面,我们来共同探讨:
(一)计划的特征
各种计划有其各自的特征,他们既有区别也有联系。
1、规划。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署,以便明确方向;相对其它计划类公文而言,规划带有方向性、战略性、指导性,内容更具有严肃性、科学性和可行性。规划是计划中最宏大的一种。从时间上来看,一般在三五年以上;从范围上来看,大多是全局性工作或涉及面较广的重要工作;从内容和写法上来看,往往是粗线条的,比较概括。规划写作,要求大家必须首先进行深入调查和周密测算,在掌握大量可靠资料的基础上,根据党、国家和本单位的发展方针确定发展远景和总体目标,然后充分吸收有关意见,以科学的态度,反复经过多种方案的比较、研究,确定各项指标和措施。
2、方案。方案是计划中内容最为复杂的一种,有许多方面与规划相似。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂,不作全面部署不足以说明问题,因而公文内容构成势必要繁琐一些,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
3、安排。安排是计划中最为具体的一种格式:由于其工作比较单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容要写得详细一些,使人容易把握。
方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作。方案和安排还有一种较为概要一点的写法,以便于下级具体实施时灵活掌握,叫做“意见”:方案大多称“实施意见”,如《精神文明建设实施意见》;安排往往称“安排意见”,如《关于开展增收节支活动的安排意见》。需要说明的是,有些机关把
单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”,这是不合适的,因为这些工作都比较切近、具体,也并不复杂,只要用“安排”就足够了,如果较为原则,则可称为“安排意见”。
4、计划。狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。
5、设想。设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的,范围也不一定都是宏大的。一般说来,时间长远些的称“设想”;范围较广泛的称为“构想”;时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的,是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些,因为它是为正式的规划或计划作准备,不是给各级领导看的,就是交群众讨论的,不必也没时间考虑得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任务或目标时,往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。
6、要点。所谓要点,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
(二)计划的写作特点
(1)发文形式。规划、方案、安排、要点或因具有严肃性、或因是上级对下级或涉及面比较大的工作,所以一般都用带“文件头”形式下发(转发、印发)。安排,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件。计划由于大多以一个单位的工作内容范围,只在单位内要求执行,所以一般不以文件形式下发。
(2)成文方式。计划的正文部分不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。设想因具有超前性,所以其写作要求并不十分严格,其格式也不大一样:如果是给领导看的,报给上级,就要严肃一些,随报告报送,不必落款,也不必写行文时间;如果是交给群众讨论的,或者以通知或报告的形式转发或上报,就要落款并写明具体行文时间。
(3)计划的标题。可以是“四要素”:单位名称+时间期限+内容范围+规划,如《宣州区国省道公路沿线2008-2010年文明创建工作规划》,单位名称:宣州区,时间期限:2008-2010年,内容范围:国省道公路沿线文明创建,最后是文体:工作规划。也可以是“三要素”,或省略单位名称,或省略时间期限,如《孙埠镇司法工作要点》或《2008年司法工作要点》。还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限,如《司法工作要点》。其中,计划的标题是“四要素”写法,哪一个要素都不应省略。
(4)计划的正文。规划的正文一般都比较长,大致有四方面内容:①前言,即有关的背景材料,也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据,因此不能简单地罗列事实,而应把诸多有关情况认真地综合、分析,找出利弊。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据,有可靠性。如:加强我区国省道公路沿线及乡镇街道文明创建工作的原因,是改善我区对外形象,提升城市管理水平和社会文明程度的迫切需要;是优化投资环境,促进经济发展和
社会进步的迫切需要;是深入推进社会主义新农村建设,改善人居环境的迫切需要。②指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则,是在前言的基础上提出的,要用精炼的语言,概要地阐述出来。《宣州区国省道公路沿线2008-2010年文明创建工作规划》(下称《工作规划》)的指导方针和目标要求是:按照社会主义新农村建设的要求,创新思路、创新载体、创新模式,以改善农村人居环境、建设美好家园、提升城乡文明水平为目标,通过建立和完善工作长效机制,推动文明创建工作持续深入开展,着力把我区国省道公路沿线建成“畅、洁、绿、美”的文明走廊,建成展现宣州文明形象的重要窗口。③主要任务和政策、措施。这是规划的主体和核心,是解决“做什么”和“怎样做”的问题,因此任务要明确,措施要概括有力。这部分写作通常有两种结构:对于全面规划或任务项目较多的规划,因其各项任务比较独立,没有多少共同的完成措施,一般采用以任务为主线的“并列式结构”(措施都在各自的任务之后分别提出);对于专题规划或任务较单一的规划,因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大,一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。《工作规划》就属于“分列式结构”。任务就是:重点抓好国道、省道沿线15个乡镇、街道的文明创建,坚持以村镇建设规划为龙头,以创建省级和国家级文明乡镇为目标,以整治脏乱差为突破口,扎实推进国道、省道沿线乡镇文明创建工作,公路沿线及集镇要达到“八无”目标。在此基础上,带动县乡道沿线乡镇开展创建,力争使全区公路沿线乡镇、街道面貌2至3年内有一个较大的变化,基本达到市级文明集镇的水平,其中,10%左右的乡镇要达到省级以上文明集镇的水平。措施就是:强化辖区创建工作的领导,健全基层创建工作组织,建立并完善长效管理机制,推进公路沿线及集镇“门前三包”等工作的落实和村镇管理水平的提高。抓好环境卫生管理、交通秩序管理、商贸秩序管理、生态环境保护、城镇规划区内的建设与管理、集镇居民和农民素质教育这六项重点工作。方法步骤分三个阶段实施。④结尾,即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力。
方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导思想(方针)”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作。二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的,实际写作时的称呼可以不同,如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等,把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。《宣州区民主考评区直单位科室负责人活动实施方案》为的“主要目标”就是考评原则:市区联动,结合区情;评改结合,纠建并举;依靠群众,发扬民主;严格程序,客观公正;评优评差,促进工作。在“主要目标”一项中,一般还要分总体目标和具体目标。“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤,关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。本文的“实施步骤”分的比较细,由组织领导、考评原则、参评对象、考评内容、考评步骤和方法、时间安排、考评结果运用这七个部分组成。
安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成;也有的省略“结尾”。“开头”同计划的开头差不多,或阐述依据,或概述简明扼要。“主体”是正文的核心,一般包括
任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起,把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务,然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务,每一项有每一项的要求及措施,要依据工作性质及具体内容来定。但不管结构怎样,其任务都要具体,其要求都要明确,其措施都要得当。每项工作都是一个任务和要求,都有责任单位。
由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求,所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容:①开头,或阐述依据,或概述情况,或直述目的,要写得简明扼要;②主体,即计划的核心内容,阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容,既要写得全面周到,又要写得有条不紊,具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分述)。③结尾,或突出重点,或强调有关事项,或提出简短号召,当然也可不写结尾。
设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法,适用于时间较长远的“设想”或工作计划的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构,只是内容粗略一些的想法,适用于预备性计划,即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。
要点正文写法,由于要点的内容是摘录计划的主要之点,所以其正文都写得比较概要,既不要兼顾到各个方面,也不必讲具体做法,更不用讲道理;没有过渡段,段落也不长。在结构方式上,大都是并列式,可分若干项目一贯到底,也可分几大项,大项下分若干小项,其中的小项可在每一大项下单独排列,也可全文排列。
为认真贯彻落实区放心消费《关于开展创建“消费放心乡镇、街道”活动的实施意见》精神,推动形成创建工作点、线、面相互发展的良好格局,经研究,决定在全镇范围内开展“消费放心镇”创建活动。现提出如下实施意见:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以提高全镇文明水平为目标,紧扣“建设环境优美乡镇、争创放心消费示范”这个主题,不断提高象山辖区群众的生活质量和幸福指数,继续提升镇域文明形象和综合环境,保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作目标
认真对照“市创建全国消费城市指标体系”,以消费放心乡镇达标标准为依据,重点突出经营主体的整治与规范,加强农村地区食品加工、流通和消费等各个环节的监管,从服务经济发展和维护社会稳定的大局出发,加大执法力度,严厉打击制假售假违法行为,从治本入手,推动社会信用体系建设,创造公平的市场竞争环境,健全维权网络,不断完善行政监管、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的消费者权益保障体系,切实为消费者提供购买商品和接受服务的质量保障,维护消费者的合法权益。通过“消费放心镇”系列创建活动,实现经营者对创建活动知晓率达95%,消费者对创建活动知晓率达95%,群众满意率达85%以上。通过政府引导、全民参与、各方推动,把象山镇建成消费环境安全、行业自律规范、经营主体诚信、人民群众满意的消费放心区域。
三、工作重点
为进一步提高创建工作的针对性、可操作性和实效性,切实解决好消费领域中的突出问题,在创建过程中着重把握好以下几个工作重点:
(一)建立齐抓共管的领导机制。建立领导小组工作例会制度,原则上每季召开一次或根据工作需要适时举行;建立联席会议制度,及时了解掌握阶段性创建工作的进展和状况;建立创建工作检查制度,研究制定不同时期的重点工作和统一行动方案,实现创建目标;建立创建工作情况通报制度,分阶段小结创建工作主要经验成绩,查找不足,分析原因,落实创建措施。
(二)形成社会参与的创建氛围。通过广泛深入持续的宣传教育培育负责的管理者,诚信的经营者和成熟的消费者,营造全社会关心、支持和参与的放心消费的良好氛围。在镇辖区内的醒目位置张贴公益广告,明确放心消费创建工作的主题;建设放心消费教育学校,明确教育章程;在各个村居的宣传栏张贴放心消费的创建公告,悬挂宣传横幅;向居民广泛发放宣传资料,并通过新闻媒体的相关报道,号召全民参与。
(三)构筑整体联动的创建平台。将放心消费创建活动融合到提升环境优美乡镇内涵中来;将放心消费创建活动融合到全镇环境综合整治十大工程中来;将放心消费创建活动融合到村、社区、单位等各类文明创建工作中来;将放心消费创建活动融合到各类惠民服务工程中来。
(四)打造区域创建的特色亮点。通过打造“一条线、三个点、一个面”,凸现我镇的亮点。一是打造一条线:即打造孟诚学生街作为放心消费示范街。二是打造三个点:即打造红豆购物广场、京江生猪屠宰场、旅游超市三个富有我镇特色的放心消费点;三是打造一个面:即以大学为中心的周边消费区域,结合东风农贸市场的综合整治,彻底将江大周边改造成为消费者信任、经营者满意的综合服务区。
(五)建立放心消费的长效机制。加强行政监管,开展消费环境整治,解决消费者关注的食品安全、产品质量、消费欺诈等突出问题,提高消费环境的安全度。从源头上打造放心消费的环境,做好左湖草莓养殖基地、长江村水产养殖基地、京江生猪屠宰场等原生态产品的质量监督工作。进一步提升行业组织影响力和企业竞争力,进一步促进企业形成诚信守法的核心价值理念。大力推进乡镇、村消费维权站、点的建设,积极推进社区消费维权组织网络建设,调解处理本辖区发生的一般性消费投诉,引导消费者科学、合理、健康消费。
四、工作步骤
创建“消费放心镇”工作,时间紧、任务重,要认真对照《省放心消费创建活动测评体系》,紧扣达标标准,有计划、分步骤实施。
1、准备发动阶段(6月份)
重点做好三个方面的工作:一是加强组织领导,成立由镇长为组长,分管领导为副组长,党政办、农业、卫生、城管等相关部门负责人参加的创建工作小组,全面指导、协调、检查、考核辖区各项创建工作,各村(社区)成立相应工作机构,配合领导小组开展工作,为创建活动正常有序开展提供组织保障。二是迅速制定反映我镇实际的目标、重点、措施等创建工作实施方案,明确工作措施,把创建活动摆上重要议事日程,严格对照各项考核指标,建立各项工作制度,组织有关责任部门开展集中整治活动,做到目标明确,上下联动。三是开展宣传发动,采取发放通知、召开动员会议等多种形式进行点、线、面的深层次宣传发动,号召全民参与,大力营造全社会关心、支持和参与的放心消费良好氛围。四是研究专项整治方案,特别是对江大周边消费环境和镇域食品安全要重点研究整治方案,狠抓落实工作措施,着力体现工作到位。
2、组织实施阶段(6-10月份)
着重做好以下几项工作:一是与社区(行政村),各商业、企业负责人签订目标任务书明确责任;二是由政府牵头,会同区工商、卫生、公安、物价、环保等相关部门进行2-3次专项整治,重点是江大周边、食品卫生及农村“四小”行业;三是制定出每个时段检查考核重点行业或单位工作计划,及时发现和树立一批先进企业、行业和个人典型,推进乡镇、街道创建工作扎实有序进行;四是开展“消费放心店”等相关荣誉的评定工作,建立和推行长效管理机制。
二、 认真落实综治工作职责
我部按照综治职责分工,认真抓好落实。
(一)多种形式开展宣传综治工作,营造良好的舆论氛围。
按照工作计划,我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、“三下乡”宣传、“法律四进”宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动,全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果,为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在“三下乡”活动中,我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动,向群众宣传法律知识,解答有关法律常识,化解疑惑和纠纷,分发法律宣传资料;在文化广场和车站宣传栏,我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏,让群众在休闲娱乐的同时学法知法;同时,我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中,组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出,穿插法律相关知识问答;此外,还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
(二)积极开展“扫黄打非”工作,减少社会不稳定因素。
我部坚持不懈组织开展“扫黄打非”工作,牵头组织文体局、工商局、公安局等单位开展集中整治行动,今年1-3季度共开展了2次专项治理行动,共出动车辆111次、执法人员1135人次,严厉打击各种违法违规经营行为。查处网吧违法经营案8起;对挂靠农村信息服务点的无营业执照的13户信息点进行询问,对13户下发了责令停业通知书;停业整顿歌舞娱乐场所2家,取缔3家无证电子室,收缴非法音像制品2863张,盗版、书报刊2600多本;继续开展净化社会文化环境活动,组建了295人的“五老”志愿者队伍参加关心下一代工作,从中招募54名离退休干部组成的网吧义务监督员队伍,加强对网吧经营活动的监督。日常管理中注重提高文化市场经营业主的守法经营意识,举办了2期文化市场业主培训班。通过开展“扫黄打非”工作,净化了我县文化市场。
(三)加强综治新闻报道力度,提高平安建设的影响力。
我部切实加强综治新闻报道,全面报道我县综治工作的做法、成效、经验,大力宣传学法、用法、守法的先进典型,宣传同违法犯罪行为作斗争的典型和见义勇为的英雄模范人物事迹。据不完全统计,全县在各级报刊媒体刊登综治工作、平安和谐象州建设的稿件100多篇,极大地提高了平安和谐象州建设的影响力。
一、领导重视抓综治一是部主要领导切实负起总责,加强了对综治工作的领导。做到了班子健全、领导到位、职责明确,副部长×××及纪检员×××同志一直负责本部的综治、稳定、创建工作,本部综治工作按城区综治办的要求正常开展。
二是建立各项规章制度,及时传达全县、城区综治办召开的综合治理、稳定、创建工作有关的会议及文件精神,同时,认真落实综合治理的责任,并将城区综治办的目标要求传达贯彻到本部的每一个工作人员。建立和制定完善了年度稳定、综治工作方案。
二、落实措施抓综治
一是组织、协调、指导、推动了各宣传新闻部门做好社会治安综合治理舆论宣传和思想教育工作;加强了对文化娱乐市场、演出市场、电视市场及对外文化交流等活动的监督治理;并利用广播电视等传播手段的优势,经常不断地进行社会主义思想、道德和法制宣传教育;积极宣传社会治安综合治理工作的先进典型。加强了对社会主义精神文明创建工作的指导,坚持把社会效益放在第一位,努力为人民群众提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。
二是落实各项内保措施,加强了单位干部职工、家属子女的教育工作,建立了机关常住、暂住人口治理制度。结合党纪条规学习,进行普法学习,本部所有干部均参加了普法考试。
三、加强治理促综治
一是开展了“十星级”文明户评选活动。年初,策划重新启动“十星级”文明户评选活动,研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案,并于年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查,确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平,保证了评选活动的严肃性,对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰,和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠,极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。
为了把这一活动在全县更加有效地推开,在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道,起到了较好的引导带动作用,为全县整个评选工作奠定了基础。今年在做全年工作计划的时候,我们决定在全县16个乡镇开展评选活动,目前,正在研究全县“十星级”文明户的评选活动的步骤和措施,落实激励政策和办法,计划在年底前全部评选结束,召开命名表彰大会。
二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》,改善社区群众的生活质量和水平,年9月,我们组织召开全县文明社区创建工作动员会,印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》,社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言,县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话,各社区负责人、各党委(总支)党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会,全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究,以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开,为11个社区聘请了法律顾问,成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站,覆盖面达到100%,下岗职工再就业技能培训已开办3期,文化活动又增添了许多新的内容,并划定了活动场所,辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放,人民群众的生活明显改善。
三是开展了文化楼道创建活动。年,以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点,开展文化楼道创建工作,在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等,前后阳台摆放鲜花和塑料盆景,文明办研究制发“文化楼道”创建标准,定期检查创建进展情况,今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上,扩大创建范围,在21个楼区开展“文化楼道”创建活动,净化、香化、美化了楼道,改变过去楼道单调苍白的视觉感受,大大提高了楼区的文化品位。四是在市级以上文明单位与社区之间开展了“四个一”活动。
按照全市《精神文明创建工作安排》提出的“以城带乡、以强带弱,文明单位、文明行业进村屯、进社区,实施强强联建、强弱帮建,共创美好家园”活动的要求和部署,结合我县实际,在全县54个市级以上文明单位与县直11个社区之间开展了以“奉献真情、携手同行”为主题,以“四个一”为具体内容的共建活动。通过结对子、全力帮、紧密贴、广泛联,积极开展各种共建活动,推进社区建设步伐,实现社区与社区内各文明单位互帮互助,共同发展。
活动中,参与共建的各市级以上文明单位坚持立足实际、尽力而为的原则,以“帮解一实际问题、扶持一极贫家庭、资助一贫困学生、安置一下岗职工”为主要内容,千方百计为社区办实事,解忧愁。各文明单位分别深入社区开展调研,立足实际帮助社区改善办公环境、健全娱乐活动设施、硬化道路、扶持贫困户等。各文明单位还分别开展了不同形式的共建活动,有力推动了全县的精神文明建设。五是开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动。以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容,重点在全县中小学校开展了“一生带一家、手拉手共育文明花”活动,通过学生带家长、定期开展传格言、学歌曲、送规范、改陋习、讲故事活动,把良好的公德意识、文明行为、优良习惯带进了千家万户,有力提高了家庭文明程度。与教育局共同研究起草了详细的活动实施方案。县教育局组织召开了由全县各中小学校长参加的活动动员会,明确了活动的内容、步骤和要求,使各中小学校充分认清了活动的重要性,各中小学校都结合各自实际制定了具体的活动方案,有的学校还制作了“一生带一家”活动宣传图板,以此增强广大学生带家庭弘扬美德创文明的意识,各中小学校都启动了校园广播,分别以校园歌谣、讲小故事、诗歌朗诵等不同形式创编节目,使这项活动更加活泼、生动、新颖。同时,还把“一生带一家”带的内容编入到思想道德课中,对学生进行经常性的文明礼貌用语、良好生活习惯、健康文明行为等内容进行学习教育,增强了活动带的效果和功能。六是开展了“改陋习、树新风、塑形象”活动。
在全省“改陋习、树新风、塑形象”电视电话会议召开后,我们精心研究制定了《肇源县‘改陋习、树新风、塑形象’活动实施方案》,召开了全县活动动员会,进行了全面的安排部署。为了营造克服不良陋习、树立良好新风的社会氛围,发挥县电视台媒体传播快捷广泛的优势,与广播局共同研究开办了“奏响文明新乐章”专栏节目,先后对社区老党员组建义务清洁队、城管部门开展治乱治差集中行动、薄荷台乡农民环保督查队、地税局文明楼院建设、明远希望小学校园环境治理等好的做法进行了连续报道。同时,还把“十不”、“五要”的内容打成了字幕,进行滚动播发。通过检查促动、舆论感染、典型引导,在全县上下形成了告别陋习、拥抱文明、爱我家园、塑造形象的一致共识。两年来,精神文明建设工作立足创新,有针对性的设计开掘了一些新的活动载体,但从精神文明建设的自身特点看,具有长期性,所以,我们设计开展的活动项目运作时间短,而且是边摸索边推进,功效并没有充分的发挥出来。今后几个月,我们要以“提高文明素质、提升文化品位”为目标,为实现我县的快发展、大发展打造新的人文环境。具体要做到“一深入”、“两结合”:“一深入”就是把市级以上文明单位与社区之间开展“四个一”活动推向深入。文明单位是塑造良好人文环境的主力军和龙头,必须把这个作用发挥好,为此,我们年初设计开展这项活动,目的就是要通过共建活动在全社会营造互助关爱、团结奋进的人文环境。现在看,已经取得了阶段性的喜人成果,有60%的文明单位已经行动起来了,切实为社区办了不少实事好事,下一步,我们要在“四个一”活动在原有的基础上进一步深入抓,通过听取阶段性汇报、深入社区现场办公、开展舆论监督等形式,保证此项活动的各项措施落到实处,改善社区环境和生活质量。同时,我们要对好的典型做大张旗鼓的宣传,唤起全民互助关爱意识。“两结合”就是把“改陋习、树新风、塑形象”活动与“十星级”文明户评选活动和“一生带一家、携手共育文明花”活动相结合。
首先是与“十星级”文明户评选活动相结合。将“改陋习、树新风、塑形象”活动中的具体内容,尤其是农村“五要”作为“十星级”文明户评选活动的新标准补充到《方案》中去,促使“改陋习、树新风、塑形象”活动在农村推广和宣传。同时,也推进农村的文明进步,人文环境将大大改善;其次是与“一生带一家,携手共育文明花”活动相结合。在全面贯彻《公民道德建设实施纲要》的基础上,通过把城镇“十不”、诚信、文明用语、行为规范、公共礼仪、社会公德等融入到活动中去,通过召开座谈会、上团课等形式,使“改陋习、树新风、塑形象”活动与“一生带一家,携手共育文明花”活动同步开展,带动家庭文明水准的整体抬升。下半年,我们要抓三到五个典型,用于指导全面工作的深入开展,并把好的经验、做法编入电视专题播发,在全县造声势,引导人们都来关注身边的环境,增强文明意识。通过加强人文环境建设,树立起我们肇源解放开放、文明开明、诚实诚信、优美优良、创新创业的崭新形象。在长期的实践中,我们感觉到,开展精神文明创建活动,必须坚持与时俱进,不断创新。要实现与时俱进就必须研究新形势、新情况、新问题和新的发展变化;要创新就必须研究如何在充实提高基础上进行创新,如何在大力加强和改进过程中进行创新。年初,策划重新启动“十星级”文明户评选活动,研究制发了新时期“十星级”文明户评选方案,并于年10月中旬在和平乡工农村率先进行了试点。通过进村指导、严细督查,确保了村民代表推荐、初评、投票表决、复评、审查等各环节的公开、公正和公平,保证了评选活动的严肃性,对新当选的工农村五户“十星级”文明户进行了县乡村三级联合表彰,和平乡信用社还给予其诚信贷款、免除一切手续的优惠,极大调动了当地群众争创“十星级”文明户的热情。为了把这一活动在全县更加有效地推开,在县电视台对整个试点工作以专题的形式进行了详细报道,起到了较好的引导带动作用,为全县整个评选工作奠定了基础。
今年在做全年工作计划的时候,我们决定在全县16个乡镇开展评选活动,目前,正在研究全县“十星级”文明户的评选活动的步骤和措施,落实激励政策和办法,计划在年底前全部评选结束,召开命名表彰大会。二是开展了文明社区创建活动。为全面贯彻落实中央文明委《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》,改善社区群众的生活质量和水平,年9月,我们组织召开全县文明社区创建工作动员会,印发《全县文明社区创建工作方案》和《文明社区创建工作考核细则》,社区负责人代表和居民代表分别做了表态发言,县委主管领导就如何作好创建工作做了动员讲话,各社区负责人、各党委(总支)党群书记、宣传委员和社区居民代表150多人参加了动员会,全面启动了肇源县文明社区创建工作。并组织开展“四进社区”服务活动。通过认真细致的研究,以法律、卫生、科技、文化为主要内容的“四进社区”活动全面铺开,为11个社区聘请了法律顾问,成立了法律援助服务站和卫生医疗服务站,覆盖面达到100%,下岗职工再就业技能培训已开办3期,文化活动又增添了许多新的内容,并划定了活动场所,辖区内的各个单位的活动场所向群众免费开放,人民群众的生活明显改善。三是开展了文化楼道创建活动。年,以邮政局、资源办、地税局、财政局四个文明单位的家属楼区为试点,开展文化楼道创建工作,在楼道里悬挂书画、美术作品以及文明用语、文明行为“十不准”等,前后阳台摆放鲜花和塑料盆景,文明办研究制发“文化楼道”创建标准,定期检查创建进展情况,今年在丰富创建内容和活化创建形式的基础上,扩大创建范围,在21个楼区开展“文化楼道”创建活动,净化、香化、美化了楼道,改变过去楼道单调苍白的视觉感受,大大提高了楼区的文化品位。四是在市级以上文明单位与社区之间开展了“四个一”活动。按照全市《精神文明创建工作安排》提出的“以城带乡、以强带弱,文明单位、文明行业进村屯、进社区,实施强强联建、强弱帮建,共创美好家园”活动的要求和部署,结合我县实际,在全县54个市级以上文明单位与县直11个社区之间开展了以“奉献真情、携手同行”为主题,以“四个一”为具体内容的共建活动。通过结对子、全力帮、紧密贴、广泛联,积极开展各种共建活动,推进社区建设步伐,实现社区与社区内各文明单位互帮互助,共同发展。
一、抓龙头,高水平编制城市规划。
规划是城市建设的龙头。我们将规划编制作为城市建设的先导工程来抓,不断加大城市规划编制的投入力度,真正发挥了规划在城市建设中的龙头作用。按照高标准编制城市规划的原则,聘请高水平的名牌院校进行各项规划的编制工作,达到了高起点、高标准、高水平,不怕花钱,舍得投入。近年来,先后投资1500多万元,编制了黄河大桥西接线和津一路、津五路、津六路等详细规划。编制了利一路和凤凰广场修建性详规以及大桥路西节点的控制性详规,重新编制了__县总体规划和工业园区规划,津二路景观改造规划、植物园修建性详细规划、宫家干渠景观规划等详规编制工作。同时,还进行了电力、热力管网、供水、排水、消防、环卫、环境保护、电信、移动、联通、有线电视等11项专业规划编制和完善工作,投资400多万元在全市率先启动了“城区控规全覆盖工程”,对县城区18平方公里控制性详细规划进行编制。这些规划项目的编制和实施,从而大大提高了我县的规划覆盖率。
二、强基础,高标准推进城市建设。
牢固树立“抓城市建设就是抓经济发展”的观念,高标准实施城市基础设施工程建设,加快城市建设步伐。近年来,在县财力比较紧张的情况,多方筹集资金用于城市建设,先后建设了一大批城市基础设施,城市载体功能不断增强。重点实施了经济适用房建设、凤凰广场、三里河景观改造,利一路、利二路、津一路、津二路、大桥路、滨港路城区段景观改造,实施了开发区道路建设及配套工程、水厂建设、集中供热、城区绿化工程和正在紧张施工中的津苑小区建设等20多项工程建设项目。目前,县城区建成面积发展到18.6平方公里;县城居住人口发展到6.5万人;城区道路达到19条,总长度达68.3公里;城区人均居住面积已达20平方米。
三、增亮点,高效能管理城市。
管理是城建工作永恒的主题。我们始终坚持以人为本的建城思想,科学管理城市,创造优美整洁的城市环境,提升城市形象和品牌。一是净化城市环境。将翻斗车、摇臂式垃圾运输车、吸粪车等五部垃圾运输车,进行了产权变更和管理形式的变革,工作效率明显提高。投资6.6万元购置高标准脚蹬三轮车100辆,减轻了环卫工人劳动强度,提高了保洁效率。投资136万元在原垃圾场基础上又扩建30亩土地,并对场内垃圾进行了填埋,缓解了垃圾处理难的问题。县城区道路清扫面积达到128万平方米,生活垃圾产生量80吨/日,做到了城区街道全天保洁,生活垃圾日产日清,特殊路段随产随清。二是深入开展城市绿化活动。几年来,坚持城市建设与城市绿化并举,公共绿化与庭院绿化并举,投资6000余万元实施了沿街、沿河植绿工程,形成了以城区道路和水系为骨架的绿色长廊;建成了凤凰广场、府前绿地等一大批公共绿地。新增绿化面积累计150多万平方米,道路绿化面积达到75万平方米。人均占有公共绿地面积、绿化覆盖率分别达到了11平方米、30.2。大力实施亮化工程,加大巡查维护力度,及时发现,及时维修、更换,使路灯亮灯率达到了98以上。同时,加大对城区内建筑工地的创建管理,细化指标,完善制度,日常检查和集中督查相结合,确保标准和时限,有效治理了建筑工地脏乱差现象。如今的__城,街道更宽了,道路更平了,路灯更亮了,城市更美了,城市文明程度也更高了。
四、提形象,加强机关作风建设
一是深入开展了社会服务承诺制度和全岗位全行业规范化服务活动,制定活动实施方案,取得了显著成效。二是积极开展“政府度效率年”活动,切实解决了工作中存在的工作作风疲沓、办事拖拉、程序繁琐、效率不高等问题,管理效率、服务效率、决策效率和抓落实的效率得到了提高。三是与“信用__”建设相结合将其抓牢、抓细,把诚实守信、文明服务工作做活、做细、做严,彻底纠查了“吃、卡、拿、要、报”等不文明行为,努力改进了工作作风,确保了基层满意、企业满意、群众满意、个体投资者满意。通过系列活动的开展,使全体干部职工牢固树立了无私奉献,爱岗敬业的服务理念,增强了服务市民、奉献社会的自觉性,创造了规范、文明、高效、廉洁的服务环境。同时,分别建立了企业和中介组织的信用档案,采集了企业和中介组织的信息,对建筑企业信用考评实行动态管理,每年度考评一次,考评结果作为企业投标、资质年检和市场管理等方面的重要依据。根据信用程度对企业在参与投标等活动中予以加分或扣分,促进了我县建筑行业信用体系的建设。四是进一步修订完善了《
规章制度汇编》,对考勤、迎送接待、财务、学习等方面作了详细明确的规定,建立健全了工作责任制度、工作督查制度、工作报告制度和督查制度等27项制度。通过制度的落实,保证了各项工作有据可依、有章可循,并把个人的自律、制度的约束和组织的监督有机结合起来。与以前的制度相比,涉及面更广,内容更全面,可操作性更强。尤其是考勤等制度,实行奖惩挂钩,制度更严格,产生了立竿见影的效果,基本无上班迟到、早退等现象的发生。形成了按章办事、按制度行事的良好风气,机关面貌产生了较大的变化,机关管理工作逐渐走向科学化、制度化、规范化。五、抓协调,加快城乡统筹发展步伐。
“健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。”这是十七大报告中有关健康的表述,也是第一次从党的指导纲领中明确健康的地位。它反映了党和政府把保护和促进人们的健康作为重要的民生工程来抓,同时也反映出,人们的健康幸福不但是社会进步、经济发展的最终目标,也是社会进步和经济发展的重要条件。
一直以来,医院是健康教育与健康促进的重要场所。健康教育是精神文明创建工作的一项重要内容,不仅关系到广大职工的身体健康,也关系到各项工作的正常开展。为了不断提高职工的健康意识,养成文明的生活、科学饮食习惯,不断提高健康水平和生活质量,根据上级主管部门的要求和我院的实际情况,现制定2011年医院健康促进工作计划如下。
一、加强领导健全机构
1、在主管院长的领导下,发挥健康促进委员会的作用,落实各项健康政策,加大管理力度,通过各职能部门的积极配合,动员全院职工积极参与,在全院上下努力营造一个促进健康的良好环境,使广大职工及就诊、住院病人不断增加健康知识,掌握更多的健康的技能,建立有益于健康的生活方式。
2、制定2011—2013年医院健康促进工作规划;把落实《中国公民健康素养》及医务人员控烟为重点,结合公共卫生的大环境、关注健康与食品安全等方面的热点话题,掌握传染病的流行防控动态,明确健康教育健康促进工作的重点任务。
3、调整、落实健康教育宣传网络,充分调动宣传网络人员的积极性,配合临床医疗工作,有针对性地开展健康教育健康促进活动。
4、依托工会开展文娱、体育活动,推动职工参与体育锻炼的自觉性,通过健康讲座提高职工健康知识和健康意识,促进健康干预活动的开展。
5、积极参与社区健康促进工作,传播健康知识,普及预防疾病知识,构建和谐社区,做到人人重视健康,人人讲健康,人人都有健康的体魄。
6、制定健康教育经费的使用计划,争取院领导对健康教育健康促进工作的支持,落实必要的健康教育活动经费。
二、提高思想认识,保证日常的工作开展
(一)日常工作
1、保证健康教育健康促进工作每季度有计划,有小结,有条有理工作规范。
2、做好年初健康教育宣传员的调整工作,做到院、科领导重视、积极参与,宣传员落实、各负其责。充分发挥健康教育网络的作用,层层深入,科室合作,推动健康促进工作的开展。
3、依据《北京市健康促进医院工作考核标准》、《东城区2011年健康教育与健康促进工作要点》进一步完善院内门诊、病区健康促进考核标准,将健康促进工作纳入医疗管理规划中,加强医疗部门及行政管理部门对健康促进工作的参与指导、监督和管理力度。
4、定期召开健康促进委员会及健康教育宣传员会议,利用院周会有效地向全院职工传达健康促进的新信息。
年度内召开两次健康促进工作委员会会议。
每季度召开健康教育宣传员工作例会。
5、积极参加市、区健教所举办的各项培训活动,按时参加例会。
(二)门诊、病区工作
1、有计划地完成全年各大型宣传日的院、内外宣传咨询活动,大力倡导及普及卫生知识,倡导人们采纳科学、文明、健康的生活方式,营造有益健康的环境。全年完成不少于16个卫生宣传日的宣传,及时总结,按时上报活动统计报表。
2、依靠各科宣传员做好门诊病人的日常宣传教育工作,门诊各科有针对性地向病人发放健康教育处方。护士、医生在病人候诊和治疗时适时进行专科疾病知识的指导。
妇产科每周为孕妇播放两次《孕产期保健知识》录像。
3、门诊大厅的电子显示屏定时播放卫生科普知识。候诊区通过电视传媒播放健康知识。
4、继续做好门诊35岁首诊患者测量血压工作,定期进行检查。
5、病区开展多种形式的健康教育工作。每周进行一次健康宣教小广播向住院病人宣传健康知识,每月举行一次病人工休座谈会。宣传专栏、健康知识园地为病人提供与本病区疾病相关的健康知识、健康行为等内容的宣教材料。护士、医生向病人传播健康知识,力求宣传内容通俗易懂,提高宣教质量,宣教覆盖率100%。
6、根据病人住院期间的不同阶段有针对性地开展健康教育工作。各病区认真做好病人的入院宣教和出院指导,使病人尽快适应病区环境,减轻病人对医院的陌生感和恐惧感,减轻心理负担,清楚了解疾病恢复期的注意事项,降低疾病复发率,提高病人对医院的满意度。
7、手术室继续做好手术病人术前、术后访视宣教工作,减轻病人术前的焦虑心情,指导术后病人的恢复。
8、做好健康教育总结资料的收集工作,各种健康宣教记录完整。
9、及时与《健康提示栏》承办单位(健康杂志社)沟通,结合形势,针对科室特点,定期更换院内健康教育宣传专栏内容。
(三)社区工作
配合社区在辖区居民中开展健康教育传播、指导,通过卫生宣传日、传染病流行趋势、突发公共卫生事件适时开展居民健康教育讲座、宣传咨询,普及传染病及慢病知识,提高居民防控疾病的知识水平和自我保健的健康意识。
三、以健康管理为主题,深入细致地开展活动
1、年度内计划举办两次全院性、纳入学分管理的健康教育讲座。
时间
内容
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单位
职称
2、继续开展《中国公民健康素养》的学习,普及“健康素养66条”,针对职工中存在的不良生活方式,开展多种形式的行为干预活动,逐步提高医务人员健康促进观念,强化个人健康技能,充分发挥职工的潜力,以达到身心健康的目的。
3、在有关业务部门的指导下,继续在掌握常见病、传染病,困扰人类健康的“四大杀手”(脑血管病、心血管病、恶性肿瘤、糖尿病)和预防艾滋病的基本知识和技能上下功夫,开展健康促进活动,提高职工自我预防能力,扎扎实实做好健康教育工作。2011年健康促进工作要达到:活动参与率>95%;知识知晓率>85%;体育锻炼参与率>70%,健康行为形成率>85%。
4、继续做好职工控烟工作,加强对患者及家属控烟知识的宣传,控制烟草危害与成瘾行为,保持无烟医院的称号。
5、每季度对门诊、病房病人进行健康知识、健康需求及对宣传教育的满意度调查。
四、做好宣传培训,鼓励医务人员撰写健教论文
1、把健康促进的科研纳入医院整体的科研工作中,制定医院对健康促进科研工作的奖励机制,鼓励更多的医务人员参与到健康促进的科研工作中,进一步调动医务人员撰写科普知识文稿的积极性。
2、开展不同层面的健康教育与健康促进的研讨,鼓励医务人员、健康教育宣传员参与健康教育论文的撰写。
在新的一年里继续开展健康促进医院的建设,进一步贯彻落实《北京市健康教育与健康促进工作规划纲要实施方案》;围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能66条》、无烟医院、健康促进医院的创建工作开展活动,把医院健康教育和健康促进工作推上新台阶。
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乡镇卫生院工作思路及工作举措
一、突出履职创新,金融支持经济发展作用进一步增强
(一)货币政策执行有效落实。准确把握稳健中性的货币政策,积极向地方政府和金融机构宣传经济、金融政策,推动货币政策有效落实。精准运用再贴现、再贷款和差别准备金率等政策工具,强化法人金融机构信贷投放规模和总量的控制;加大对银行业新增存款用于当地考核力度,加强对地方法人金融机构流动性监测和评估。运用财政资金存放及奖补政策,有效引导信贷资金流向县域经济、三农等薄弱环节。
(二)金融精准扶贫工程有力推进。一是围绕“精准”大力推进金融扶贫工作,牵头制定了《XX县金融精准扶贫实施方案》、《XX县扶贫再贷款管理办法》。积极指导涉农商业银行采取“信贷+新型农业经营主体+贫困户”、贷资入企、产业带动等精准扶贫模式,支持三农企业,带动贫困户脱贫,积极引导金融机构落实《XX市金融机构金融精准扶贫内部激励约束考核机制指导意见》要求,推动扶贫贷款投放及时、规范。
(三)认真开展定点帮扶工作。坚持开发式扶贫工作方针,注重扶贫与扶志结合,立足当地资源开发利用,推动金融机构履职尽责,引导贫困群众紧贴国家帮扶政策,尽早脱贫。选派一名政治作风硬、工作能力强的干部挂职第一书记,深入对口帮扶贫困村合淝村开展驻村帮扶工作,支行党组集中组织全行职工深入帮扶村走访5次,开展金融知识集中宣传3次,组织召开了“金融扶贫进村入户”会议,贫困户进行了扶贫贷款现场签约,上报信息5篇。
(四)两权抵押贷款创新开展。继续推进农地和农户抵押贷款业务,截止9月末,全县共办理农房抵押贷款59笔,余额1477万元;农村土地确权登记抵押贷款4笔,余额1200万元。为配合XX县农村金融综合改革试点乡镇徐圩乡“一户一块田”改革,我县支行及时跟进,创新“一户一授信”信用体系新模式。依托改革基础资料,设计了具有XX特色的农户信用信息档案表,共三大类八小项三十四个指标,并将8356户信息档案分配给4家商业银行负责收集、上报。该创新工作得到了县政府和人民银行XX市中心支行的高度认可,撰写的《XX县创新“一户一块田、一户一授信”信用体系新模式》,被XX县县长批示。
二、强化金融管理,辖区金融生态环境进一步优化
(一)突出加强金融风险监测、预警与提示。扎实做好2家法人机构保费核算、征收工作,按时开展保费评级和现场核查。推动事前监测、差别费率等后续措施的实施。开展投保机构信息收集、现场核查、风险警示、早期纠正等工作。加强地方法人金融机构流动性风险关注。持续关注在稳健中性的货币政策下,小微企业融资情况;对金融机构重大事项和突发事件进行监测分析工作;配合政府金融办做好打击非法集资宣传工作。
(二)加快推进信用体系建设。深入推进农村信用体系建设,在提量扩面上下功夫,扩大系统农户信用信息覆盖面。通过与县金融办及相关部门沟通协作,完成全辖农户信息批量导入XX县农村信用信息管理平台。
(三)加强“三级保护网“建设,继续做好农村金融消费权益保护工作。一是继续依托惠农金融服务室,开展金融消费知识普及和金融消费疑问解答,发挥农村金融消费权益保护桥梁和纽带作用。全县528个惠农金融服务室统一制作登记投诉咨询台账。二是发挥农村金融机构金融消费纠纷处理主体作用,要求各涉农金融机构营业网点切实重视金融消费权益保护工作,及时处理农村地区金融消费纠纷,把问题解决在基层,使农村地区金融消费权益得到有效保护。三是发挥金融维权中心受理投诉和纠纷调解作用,维护金融消费者合法权益。截止9月末,县金融消费维权中心共受理金融消费投诉28起,结案28起,结案率和满意率100%。
三、优化金融服务,金融惠民利民水平进一步提升
(一)支付惠民工作提质增效。2017年,我县支行提出了以“银商”为主,“银政”为辅的标准化惠农金融服务室建设新思路,并在结构调整上做实做细。截至9月末,已建成标准化惠农金融服务室58个,超额完成县政府下达任务的16%。建成惠农金融服务室精品示范点15个、惠农金融服务室与电商融合点64个。采取的主要措施:一是加大硬件投入力度。为528家惠农金融服务室统一制作了牌匾、保险柜、室内公示牌、宣传牌、点钞机,并完善了各种登记台账。同时为50家标准化惠农服务室配备了农民金融自助终端。二是积极拓展惠农金融服务室功能。新增了代收养老保险、医保等业务;加载了人民银行金融知识宣传、征信、人民币反假及残损币兑换、国债宣传与购买预约、金融消保等功能。
(二)经理国库职能不断拓展。一是继续发挥“一级多库”优势。进一步规范预算收支业务流程,加大对业务“事前、事中、事后”三个环节的审核监督力度,针对拨款、退库存在的风险隐患,采取业务辅导、风险提示、约谈等措施,严把资金“出口”关。二是进一步畅通财政资金发放渠道。继续发挥小额定贷业务优势,实现了财政供给人员工资及农村60岁以上养老金两个项目的全覆盖。同时加大国库直拨工具的推广运用,发放“三支一扶”人员补助和“社区干部秸秆禁烧”奖金,实现补贴直达个人账户,较传统拨款方式提前了2-3天。三是加快国库电子化进程。2017年3月,积极探索非税收入电子化入库,创新信誉良好出口企业出口退税电子化。
(三)人民币流通环境持续改善。一是组织开展第二届“硬币自循环及残损币兑换季”活动。充分利用政府门户网、县电视台等媒体加大对活动的宣传,全县累计开展大型宣传活动15次,发放宣传材料2万多份,利用新媒体宣传信息20余条。其中深入贫困村开展金融知识宣传暨残损币兑换活动9次,发放各类宣传资料1000余份,累积兑换残损币4万元。二是积极创新了“惠农金融服务室+现金”新模式,为惠农金融服务室提供小面额原封券。三积极创新反假宣传方式。广泛发动社会公众参与“反假小超人人民币知识微信答题”活动,县域参与人数达2万人次。联合县工会开展金融系统人民币业务技能竞赛活动,全辖共11家银行业金融机构33名队员参赛,有效加强人民币流通管理,提升全县银行业金融机构现金从业人员服务质量,净化县域人民币流通环境。
四、深入开展文明创建及综合治理工作
(一)文明创建扎实推进。我县支行积极响应县政府号召,通过召开调度会、现场检查等方式扎实推进金融系统文明县创建工作,较好地发挥了牵头人作用。组织本单位职工开展学雷锋义务劳动和志愿者进社区活动;开展扶贫慰问和关爱春蕾女童、慰问残疾人等送温暖活动。充分运用XX市文明创建动态管理系统,及时完善创建台账,丰富创建内容,提升文明单位创建工作水平。
(二)综合治理有序开展。我县支行按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,层层建立和落实安全工作责任制,确保安全责任制落实到人。充分利用春节、庙会、综治宣传月等重要时节,开展送金融知识下乡、安全用卡、远离诈骗等宣传活动。通过展板展示,现场接受咨询、发放宣传手册等,向社会各界人士宣传人民币反假、征信及反洗钱等方面知识,提高社会公众金融法律知识,增强社会公众信用意识。
五、2018年工作计划
(一)认真贯彻执行国家货币政策,积极支持县域经济发展。鼓励商业银行开展农村“两权”抵押贷款。
(二)积极开展金融精准扶贫工作。综合运用扶贫再贷款、再贴现等方式加大信贷支持力度,力促贫困人口增收脱贫。同时,大力发展普惠金融,加快标准化惠农金融服务室建设力度,加大与县商务局、邮政公司深度合作,充分发挥电商与邮乐购的网点优势,拓展业务空间。为贫困地区和人口提供优质便捷的金融服务,使得贫困地区和人口获得更多的金融资源,早日实现脱贫目标。
(三)继续推进农村信用体系建设,全面推进农村金融体制改革,在全县范围内建立新型农民经营主体信用信息档案,提高综合运用水平。认真总结“一户一块田、一户一授信”试点工作经验,积极探索“人行主导、县农商行主办、其他商业银行协办”评定授信工作新模式,采用对农户土地剩余承包期内,土地收益评估价值进行单项授信,加大在全县推进力度。
(四)继续做好金融生态县建设。积极配合政府做好电信新型诈骗、第三方支付、互联网金融等风险防范工作,确保辖区金融安全,不断优化县域金融生态环境。
(五)改进金融服务方式,提高金融服务水平。鼓励商业银行大力发展互联网金融,开办手机银行、网上银行等,加大金融IC卡受理环境改造、扩大金融IC卡运用范围。认真做好经理国库、支付结算、人民币流通管理、人民币结算账户开立许可等基础性金融服务工作,为县域经济发展做出积极贡献。
一、年工作成效
一)积极主动提供服务。并先后多次对新增城乡建设用地指标和基本农田范围进行调整,为经济发展留足用地空间。全区新一轮土地利用总体规划(年)确定新增建设占用农用地指标3.03万亩,耕地保有量66.5万亩,基本农田保护面积55.67万亩,成果已报省厅审查批准。二是及时做好土地征收工作。严格落实新的征地补偿政策,征转用土地3768.3亩,落实征地补偿费9548万元。有力保障了瑞耐复合材料、文清塑胶、宝宝生物科技、欧泰克、凯尔消防、华力纸管等项目的用地需求。三是积极争取土地点供和单独选址指标。积极包装争取土地点供指标271亩,保障中金光伏、青岛啤酒两个大项目用地需求。争取单独选址指标981亩,及时保障了发展大道南延二期、环城西路改造、洋北等3个变电所的用地需求。四是合理安排使用挂钩周转指标。分解落实挂钩周转指标1144.9亩(其中市政府借用416.5亩)有效解决西部新城、新区城市综合体、新区商业地块、黄河片区景观、鸿世桩业、腾宇机械、康堡安置小区等重点项目的用地需求。五是全力保障民生项目用地需求。积极为全区公共租赁房、廉租房、蓝领服务中心提供用地保障。共为全区经济适用房、马陵片区改造、拆迁安置房挂牌土地607.6亩。
二)加强土地利用管理。项目投资强度、容积率、建筑密度等进行严格审核,促进土地集约高效利用。今年以来,预审土地20宗4168.7亩,供地42宗2830.3亩。二是严格落实土地公开挂牌出让制度。挂牌成交经营性用地16宗1181亩,合同出让金11.96亿元。挂牌成交工业用地18宗996.5亩,合同出让金9566.8万元。三是大力清理盘活存量土地。对开发区供后闲置土地情况进行调查摸底,及时排查清理开发区供后闲置土地22宗2953亩(工业用地11宗1967.2亩,经营性用地11宗985.8亩)清理排查厂房空置或启动滞后项目16宗1293.6亩,为经济发展拓宽用地渠道。
三)严格落实挂钩政策。全面完成城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理自查自纠工作,顺利通过省市验收。二是以增减挂钩和“万顷良田建设工程”为载体,推进城乡统筹土地管理创新试验区建设。目前已在仓集、屠园、中扬三个乡镇开展试点,起草拟定了试验区建设实施办法、工作方案和推进计划,开展了土地利用现状调查摸底,工程初步规划方案编制、安置区选址规划等工作。
四)大力推进土地整治。区共申报省以上投资土地整理项目7个,总规模8.2万亩,可新增耕地5215.5亩,争取专项资金9553.5万元。目前,中扬、洋北、南蔡等3个省级项目主体工程已基本完成。其余4个项目已完成工程总量的80%以上。二是大力实施耕地占补平衡项目库。年市下达我区耕地占补平衡指标600亩,申报入库项目10个,土地整治规模622.1亩。实施过程中,区政府及时拨付专项资金184.8万元,保障了项目顺利实施。目前市局已对我区土地复垦项目进行验收,验收合格新增耕地611.6亩。
五)严格土地执法监管。主要领导多次召开专题会议安排部署,区分管领导定期对违法用地整改工作进行会办和现场督办。区2010年度卫片执法检查涉及图斑408个,项目155宗5941.8耕地2805亩)涉及新增建设用地125宗5316亩(耕地2683.8亩)通过对涉及的违法用地进行大力整改,区卫片工作顺利通过检查验收,继续实现“双零”目标。二是严格履行土地执法职能。加大动态执法巡查力度,通过执法巡查发现新发生违法用地10宗335亩,上报市局查处违法用地25宗448.6亩(耕地386.9亩)党政纪处分8人,强制执行2宗。三是大力开展土地执法模范区”和“土地执法模范乡镇”创建活动。加大宣传力度,利用土地日、地球日、测绘日开展土地法制宣传,建立部门联动和协作监管机制,形成有效打击违法用地执法合力,推动创建工作落实。目前创建工作已上报省厅检查验收。
六)做好基础业务工作。对13个乡镇、3个街道农业人口、权属农用地面积进行全面调查汇总,建立了以组为单位的全区人均农用地台账,为执行新的征地补偿标准提供基础依据。二是认真做好土地变更调查工作。对全区已发生变化的地类进行登记变更,确保土地利用数据的现势性。三是认真做好土地登记发证工作。今年以来,办理土地使用证9150本,其中集体土地使用证78本,国有土地使用证9072本。按照市局部署,认真开展农村集体土地登记发证工作。目前已成立了组织领导机构,并开展了组织调查论证、编制方案、申报经费等工作。四是认真做好测绘管理工作。对全区86个永久性测量标志进行普查。对需要维护的17个三角点(8个军控点)1个水准点,3个GPS点,2个D级点,1个E级点制定了维护方案。及时把省验收合格的29个测量标志点保管员2009年保管津贴发放到位。及时完成6家测绘单位测绘成果汇交及测绘工程项目培训工作。组织开展了8.29测绘法宣传日活动。
七)高度关注群众诉求。事事有回音,严格落实值班和“零报告”制度,确保渠道畅通,有效预防越级上访和群访集访现象。今年以来,局共接73件(部室11件、书记和省长信箱3件、厅长信箱9件、省厅15件、省局2件、南京督察局4件、省政行风热线5件、市局1件、市局21件、分局2件)接待群众来访31起67人次,受理来访104件,与去年同期相比,省上访量(仅1起)局接访量均呈大幅下降趋势。另外,视频接待群众7起,及时办理市局交办网络问政86件,办理回复区政府交办网络问政5件。
八)努力改进工作作风。学习落实市委、市政府“六条禁令”和市局“十条禁令”并对行政权力、办事流程、岗位职责、服务承诺等进行全面梳理和公开。加大效能督查力度,共开展效能督查30余次,下发通报11期,有效改进机关作风。二是狠抓党风廉政建设。认真开展“两整治一改革”工作,及时排查风险点63个,制定防控流程15个,建立防控措施100余条,承诺表80余份,建立完善制度6个。三是积极开展各种创建活动。积极开展文明创建活动,全系统成功创建省文明行业,局和双庄、洋北国土所成功创建市文明单位。认真做好人民满意国土资源所创建工作,投入5万元对仓集国土所办公楼进行了修缮,该所已被省厅表彰为省优秀国土资源所。
局认真做好区委、区政府交办的其他工作。一是认真做好招商引资工作,抓好以上工作的同时。与人民政府共同引进“宿迁佳华建材有限公司”项目,完成引资额2000万元。二是积极做好策应争取工作,累计向上争取资金2500余万元。三是结合挂钩帮扶经济薄弱村工作,积极开展“三解三促”活动,进系点召开座谈会4次,走访党员和居组干部42人次,群众60人次,排查梳理问题4个,顺利解决社区征地补偿问题,解决补偿资金19万元。慰问社区贫困户34人次,资助困难学生3人次,累计发放慰问金1.24万元。四是积极做好法治和平安宿城创建工作。积极开展“6.25全国土地日、4.22世界地球日、12.4法制宣传日等宣传活动,不断强化全社会依法用地意识。不断完善并严格执行依法行政各项制度,全面规范行政执法行为。宿城区土地管理法执法情况报告》顺利通过区人大常委会审议。五是认真做好建议和提案办理工作,及时办理人大建议4件,政协提案2件,办理满意率为100%六是认真做好环境综合整治工作。组织全系统人员对责任区和办公区环境卫生进行了全面整治。
各项工作取得积极成效的同时,今年以来。局也清醒地认识到国土资源管理工作也还存在一些问题和矛盾。一是土地供应与需求的矛盾仍然尖锐,且用地指标争取的难度越来越大。二是违法用地仍然多发,且反弹压力必较大。三是农村集体建设用地管理仍然有待规范。四是土地后备资源匮乏,耕地占补平衡的难度越来越大。五是队伍整体素质有待进一步提高,国土所建设有待进一步加强。对于以上存在问题将高度重视,认真思考,切实采取有效措施认真加以解决
二、年工作计划
年将进一步解放思想,针对国土资源管理面临的新形势、新问题。积极谋划,认真贯彻落实“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”工作要求,着力破解土地供应保障、耕地占补平衡、违法用地处理、农村土地管理、队伍建设等重大课题,努力开创国土资源管理工作新局面。
一)突出重点。全力保障大项目落地。一是深入开展农村土地整治。推进中扬仓集屠园统筹城乡土地管理创新试验区建设,新增建设用地指标不少于3000亩。二是继续做好土地点供和单独选址用地指标争取工作,解决大项目和重点工程用地难题。三是继续做好土地征收、用地预审、土地供应、土地挂牌等工作,及时保障项目用地。四是积极开展“国土资源节约集约模范县(区)创建工作,积极盘活存量闲置土地,拓宽项目用地渠道。
二)强化管理。强力规范全区用地秩序。一是抓好修编后全区土地利用总体规划的实施与管理。二是继续做好土地复垦开发整理工作,确保实现耕地占补平衡。三是严格土地执法监察,建立完善联合执法机制,及时制止、查处违法用地。四是认真抓好土地卫片执法检查工作,努力实现“双零目标”五是继续开展“土地执法模范区”和“土地执法模范乡镇”创建活动。
这次“两创一建”工作启动大会的主要任务是动员全市各级各部门、各企事业单位以及广大干部群众统一思想、明确任务,落实责任、团结奋斗,迅速掀起“两创一建”热潮。地委、行署对“两创一建”工作十分重视,地委副书记同志亲临会议并将作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、统一思想,深化认识,扎实推进“两创一建”工作
实施“两创一建”工程,是提升城市形象,建设宜居的必然要求;是落实“加力提速,一年一个样,三年大变样,五年基本建成现代化中等城市”的内在要求,是全面建设“双百城市”,统筹城乡发展的重要基础工作。全市上下都要从全局的高度,深刻认识开展“两创一建”活动的重要意义。
“两创一建”的内容:“两创一建”工作概括起来讲,就是创国家卫生城市、创省级文明城市、建山水园林城市。根本目标是在地委、行署强有力的领导下,伴随着城市化进程,不断扩大城市规模、提升城市品味、发展城市经济,让我们生活的这座城市更加美好。
当前,我市已经具备了创建全国卫生城市、省级文明城市的较好基础和条件。一是近年来地委、行署十分重视市城市建设,强力投入、全力支持,搭建了地市共建的好体制,很多市委、市政府想办而不能办好的事顺利实施,加上地直各部门的有力支持,全市上下思发展、盼发展、谋发展的氛围已经形成,“两创一建”工作有了一定的基础;二是城市基础设施建设逐年推进,城市公共设施逐步完善,城市面貌日新月异,城市管理有了新进展;三是创建省级卫生城市顺利通过验收,城市功能和环境质量初步改善,广大市民文明、健康意识日益提高。所有这些,都为我们“两创一建”打下了一定的基础。但是我们也清醒地看到,无论是城市建设和城市管理都存在很多簿弱环节,纵向有发展,横向差距大,距离地委、行署要求和全市人民的期盼不小。我们必须以只争朝夕的精神,不断克难攻坚,加快推进“两创一建”工作。
二、“两创一建”工作的基本任务
围绕五个明显(城市交通秩序要有明显改变,市容市貌要有明显提高,基础设施要明显加快,社会管理要有明显进步,文化素质要有明显提升),扎实抓好四个阶段的工作。
第一阶段:宣传发动(共25天,从7月26日至8月20日)。开好五个会(即全市动员大会,乡镇办事处和市直机关动员会,村〈居〉两委工作会,以村民组和街道小区为单位的群众会,行业、学校专题会),为“两创一建”工作打好群众基础、奠定思想保障。
第二阶段:整顿治理(共4个月,从8月20日至12月20日)。以整顿交通秩序、落实“门前三包”、规范门头牌匾、完善市场建设、加快城市基础设施建设为主要内容扎实开展整治工作。
第三阶段:规范管理(共6个月,从今年12月20日至2011年6月20日)。重点是提升市容市貌,规范交通秩序,加大城市基础设施建设力度,人民群众安全感进一步增强。
第四阶段:巩固提高。2011年6月20日以后,进入持续巩固提高阶段,建立完善一系列的长效管理机制,确保“两创一建”工作取得明显成效。
三、加强领导,狠抓落实,确保“两创一建”目标顺利推进
(一)强化领导,形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好“两创一建”工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则,市成立了“两创一建”工作领导小组,由市四大班子主要领导任组长,其他副县级领导任副组长,相关单位主要负责人为成员,领导小组下设综合办公室、基础设施建设办公室、创文组、创卫组、宣传组、督查考核组。办公室及各组抽调精兵强将,组成工作班子,集中办公,确保各项工作高效运转。同时,在地委、行署强有力的领导下,建立“两创一建”工作地、市联席会议制度,地委副书记同志任联席组长,具体负责地、市协调联系有关工作落实,确保地、市一个标准、一个步伐、共同推进。
(二)明确责任,形成高效有序的运转机制。要强化目标责任制,市综合办公室要将所有指标逐项细化,明确责任主体,做到一级抓一级,一级带一级,层层有压力,人人有责任,事事有人管。制定切实可行的工作计划和实施方案,挂图作战,计分考核,确保各项目标进度得到全面落实。加强与各部门之间的沟通联系,不断增强工作的针对性和有效性。要建立各项规章制度,定期召开工作例会、情况通报会、现场观摩会,总结工作、交流经验,以制度约束保证各项工作顺利实施、取得实效。
(三)协调联动,形成步调一致的工作合力。“两创一建”工作是一项系统工程,涉及城市建设管理的方方面面。全市各级各部门要在领导小组的统一指挥下,树立全局意识,牢固树立“一盘棋”的观念,讲风格、顾大局,争做工作、多作贡献,齐抓共建、形成合力,真正形成“千斤重担大家挑”的良好局面。全市各级干部职工要充分发挥带头作用,要牢固树立文明意识,发挥表率作用,做到一呼百应,有钱出钱,有力出力;对涉及多个方面的工作要密切配合、通力协作,上下一心、主动补位,杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相制肘。各行政执法部门要针对城市管理中的突出问题,组织联合执法、重拳出击。各行各业首先要抓好自身文明创建,同时积极支持和参与“两创一建”工作,做到心往一处想,劲往一处使,努力为创建工作赢造良好的舆论氛围,携手共创良好的城市形象。
(四)全面发动,形成广泛参与“两创一建”的工作局面。创建文明城市、卫生城市、山水园林城市,要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与,“两创一建”必然成为无本之木,难以持久、难见实效。启动大会结束后,各机关、乡镇、学校、企业、社区要层层召开宣传发动会,广泛发动群众,做到家喻户晓、人人皆知,切实把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来,探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体,把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念,以群众的呼声为第一信号,把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来,让人民群众通过创建得到更多的实惠。要坚持实事求是、求真务实,力戒形式主义,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准,使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力,真正形成全市万众一心抓创建的工作局面。
(五)严管严查,确保“两创一建”工作扎实有效推进。
一、统一思想。扎实推进“两创一建”工作
实施“两创一建”工程。建设宜居的必然要求;落实“加力提速,提升城市形象。一年一个样,三年大变样,五年基本建成现代化中等城市”内在要求,全面建设“双百城市”统筹城乡发展的重要基础工作。全市上下都要从全局的高度,深刻认识开展“两创一建”活动的重要意义。
两创一建”内容:两创一建”工作概括起来讲。伴随着城市化进程,就是创国家卫生城市、创省级文明城市、建山水园林城市。根本目标是地委、行署强有力的领导下。不断扩大城市规模、提升城市品味、发展城市经济,让我生活的这座城市更加美好。
当前。强力投入、全力支持,市已经具备了创建全国卫生城市、省级文明城市的较好基础和条件。一是近年来地委、行署十分重视市城市建设。搭建了地市共建的好体制,很多市委、市政府想办而不能办好的事顺利实施,加上地直各部门的有力支持,全市上下思发展、盼发展、谋发展的氛围已经形成,两创一建”工作有了一定的基础;二是城市基础设施建设逐年推进,城市公共设施逐步完善,城市面貌日新月异,城市管理有了新进展;三是创建省级卫生城市顺利通过验收,城市功能和环境质量初步改善,广大市民文明、健康意识日益提高。所有这些,都为我两创一建”打下了一定的基础。但是也清醒地看到无论是城市建设和城市管理都存在很多簿弱环节,纵向有发展,横向差距大,距离地委、行署要求和全市人民的期盼不小。必须以只争朝夕的精神,不断克难攻坚,加快推进“两创一建”工作。
二、两创一建”工作的基本任务
围绕五个明显(城市交通秩序要有明显改变。基础设施要明显加快,市容市貌要有明显提高。社会管理要有明显进步,文化素质要有明显提升扎实抓好四个阶段的工作。
第一阶段:宣传发动(共25天。乡镇办事处和市直机关动员会,从7月26日至8月20日开好五个会(即全市动员大会。村〈居〉两委工作会,以村民组和街道小区为单位的群众会,行业、学校专题会为“两创一建”工作打好群众基础、奠定思想保障。
从8月20日至12月20日以整顿交通秩序、落实“门前三包”规范门头牌匾、完善市场建设、加快城市基础设施建设为主要内容扎实开展整治工作。第二阶段:整顿治理(共4个月。
第三阶段:规范管理(共6个月。规范交通秩序,从今年12月20日至2011年6月20日重点是提升市容市貌。加大城市基础设施建设力度,人民群众安全感进一步增强。
第四阶段:巩固提高。2011年6月20日以后。建立完善一系列的长效管理机制,进入持续巩固提高阶段。确保“两创一建”工作取得明显成效。
三、加强领导。确保“两创一建”目标顺利推进
一强化领导。市成立了两创一建”工作领导小组,形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好“两创一建”工作的重要保证。按照统分结合、分线创建的原则。由市四大班子主要领导任组长,其他副县级领导任副组长,相关单位主要负责人为成员,领导小组下设综合办公室、基础设施建设办公室、创文组、创卫组、宣传组、督查考核组。办公室及各组抽调精兵强将,组成工作班子,集中办公,确保各项工作高效运转。同时,地委、行署强有力的领导下,建立“两创一建”工作地、市联席会议制度,地委副书记安金黎同志任联席组长,具体负责地、市协调联系有关工作落实,确保地、市一个标准、一个步伐、共同推进。
二明确责任。市综合办公室要将所有指标逐项细化,形成高效有序的运转机制。要强化目标责任制。明确责任主体,做到一级抓一级,一级带一级,层层有压力,人人有责任,事事有人管。制定切实可行的工作计划和实施方案,挂图作战,计分考核,确保各项目标进度得到全面落实。加强与各部门之间的沟通联系,不断增强工作的针对性和有效性。要建立各项规章制度,定期召开工作例会、情况通报会、现场观摩会,总结工作、交流经验,以制度约束保证各项工作顺利实施、取得实效。
三协调联动。涉及城市建设管理的方方面面。全市各级各部门要在领导小组的统一指挥下,形成步调一致的工作合力。两创一建”工作是一项系统工程。树立全局意识,牢固树立“一盘棋”观念,讲风格、顾大局,争做工作、多作贡献,齐抓共建、形成合力,真正形成“千斤重担大家挑”良好局面。全市各级干部职工要充分发挥带头作用,要牢固树立文明意识,发挥表率作用,做到一呼百应,有钱出钱,有力出力;对涉及多个方面的工作要密切配合、通力协作,上下一心、主动补位,杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相制肘。各行政执法部门要针对城市管理中的突出问题,组织联合执法、重拳出击。各行各业首先要抓好自身文明创建,同时积极支持和参与“两创一建”工作,做到心往一处想,劲往一处使,努力为创建工作赢造良好的舆论氛围,携手共创良好的城市形象。
四全面发动。要坚持全面发动、全民参与、全员创建。没有广大市民的共同参与,形成广泛参与“两创一建”工作局面。创建文明城市、卫生城市、山水园林城市。两创一建”必然成为无本之木,难以持久、难见实效。启动大会结束后,各机关、乡镇、学校、企业、社区要层层召开宣传发动会,广泛发动群众,做到家喻户晓、人人皆知,切实把人民群众的思想、意志和力量凝聚起来,探索群众广泛参与、乐于参与的创建形式和载体,把人民群众的创建积极性引导好、保护好、发挥好。要牢固树立群众观念,以群众的呼声为第一信号,把工作的着力点更多地放到解决关系群众切身利益、群众反映强烈和迫切需要解决的问题上来,让人民群众通过创建得到更多的实惠。要坚持实事求是求真务实,力戒形式主义,不做表面文章,不搞花架子,一切以人民群众满意不满意作为评判创建工作的根本标准,使创建工作保持深厚的群众基础和旺盛的活力,真正形成全市万众一心抓创建的工作局面。
确保“两创一建”工作扎实有效推进。五严管严查。
一、前三个月工作回顾
(一)全力做好经济普查工作
1、精心组织现场调查登记。为确保正式普查表填报登记质量,我县高度重视经济普查现场登记工作。在正式调查登记前认真进行业务培训,授课老师多次试讲演练,在培训中,将数据质量控制的方法、主要指标作为重点,明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。2009年1月1日入户现场调查登记,在调查登记过程中,县普查办领导亲临普查区指导检查工作,认真解决填表登记中遇到的困难和问题,确保了现场登记工作的顺利进行。
2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《**县第二次全国经济普查“三下”“三上“企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。
4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。
(二)全面加强统计基础工作
1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。
2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。
3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《**县2008年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《2008年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,认真梳理出意见建议,并形成了“以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶”、“坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平”和“乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议”等调研报告。开展了“四走进、四破解”“三个一”等主题实践活动,按“四走进、四破解”要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按“三个一”要求,在全局树立起了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、
取得了“党员干部受教育、统计科学发展上水平”的实效。
(四)积极开展驻村帮扶工作
按“百千万扶贫帮扶工程”方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以“五+x”模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工“一对一”开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。
(五)努力推进精神文明创建
局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展“三八节”义务造竹、“五一节”歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为“平安创建工作先进单位”和“三星级机关档案室”,县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。
二、后三个月工作安排
针对全年工作计划,后三个月统计工作主要围绕以下内容进行:
一是做好巩固和扩大科学发展观学习实践活动成果工作。我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束,今后要做好巩固和扩大整改成果工作,建立完善长效工作机制,更好地落实整改,继续推进统计事业科学发展和为科学发展服好务。
二是做好经济普查后续工作。第三阶段是普查资料的开发应用,认真搞好普查资料的开发和应用工作。主要是对全县经济普查成果进行公报,建立基本单位名录库和电子地理信息系统,编辑出版**县第二次全国经济普查资料。
三是继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行“在地统计”和联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传,特别是《统计违法违纪行为处分规定》的学习宣传,增强依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、资格考试工作,完成全年统计执法任务。
四是根据县委出台的移民挂钩帮扶工作方案,将任务分解落实到干部职工,建立党员领导干部联系移民对象户工作台帐,深入开展移民情况调查研究,多思维,想办法,落实措施,全力搞好移民工作,做到亲情移民,感情移民,让移民搬得出,稳得住,生活更加美好。
一、前三个月工作回顾
(一)全力做好经济普查工作
2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《绥江县第二次全国经济普查"三下""三上"企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。
4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。
(二)全面加强统计基础工作
1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。
2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。
3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《绥江县20XX年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《20XX年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了"学习调研阶段安排表"和"分析检查阶段安排表",通过向社会发放"学习实践科学发展观活动征求意见表",认真梳理出意见建议,并形成了"以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶"、"坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平"和"乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议"等调研报告。开展了"四走进、四破解""三个一"等主题实践活动,按"四走进、四破解"要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按"三个一"要求,在全局树立起了"个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋"的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、取得了"党员干部受教育、统计科学发展上水平"的实效。
(四)积极开展驻村帮扶工作
按"百千万扶贫帮扶工程"方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以"五+x"模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工"一对一"开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。
(五)努力推进精神文明创建
局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展"三八节"义务造竹、"五一节"歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为"平安创建工作先进单位"和"三星级机关档案室",县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。
二、后三个月工作安排
针对全年工作计划,后三个月统计工作主要围绕以下内容进行:一是做好巩固和扩大科学发展观学习实践活动成果工作。我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束,今后要做好巩固和扩大整改成果工作,建立完善长效工作机制,更好地落实整改,继续推进统计事业科学发展和为科学发展服好务。
二是做好经济普查后续工作。第三阶段是普查资料的开发应用,认真搞好普查资料的开发和应用工作。主要是对全县经济普查成果进行公报,建立基本单位名录库和电子地理信息系统,编辑出版绥江县第二次全国经济普查资料。
三是继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行"在地统计"和联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传,特别是《统计违法违纪行为处分规定》的学习宣传,增强依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、资格考试工作,完成全年统计执法任务。
四是根据县委出台的移民挂钩帮扶工作方案,将任务分解落实到干部职工,建立党员领导干部联系移民对象户工作台帐,深入开展移民情况调查研究,多思维,想办法,落实措施,全力搞好移民工作,做到亲情移民,感情移民,让移民搬得出,稳得住,生活更加美好。
五是提前谋划第六次全国人口普查工作。20XX年将开展第六次全国人口普查,今年要在总结以往普查和调查经验的基础上,开展普查专题调研和专项试点,谋划人口普查具体实施方式,做好人口普查相关准备,按上级要求确保12月底前成立县级普查机制,编制经费预算,落实办公场所和人员。
一、前三个月工作回顾
(一)全力做好经济普查工作
1、精心组织现场调查登记。为确保正式普查表填报登记质量,我县高度重视经济普查现场登记工作。在正式调查登记前认真进行业务培训,授课老师多次试讲演练,在培训中,将数据质量控制的方法、主要指标作为重点,明确普查员、普查指导员、分管领导在质量控制中的任务和责任。2011年1月1日入户现场调查登记,在调查登记过程中,县普查办领导亲临普查区指导检查工作,认真解决填表登记中遇到的困难和问题,确保了现场登记工作的顺利进行。
2、严格控制数据质量。为全面指导好经济普查工作,强化对普查工作的领导,明确工作任务,分清县乡责任,强化质量控制,我县将经济普查工作分为三个阶段进行,并分别制定了工作方案。通过印发《绥江县第二次全国经济普查“三下”“三上“企业及其他单位数据质量控制办法》和召开经济普查数据质量联审会议来认真贯彻省市有关经济普查数据质量控制精神。
3、科学安排数据录入。县经普办多次召开会议经过多次研讨,科学地制定了经济普查数据录入方案,分摊七个专业人员进行数据录入,主要领导进行指导审核。既保证了录入质量,同时也为数据分析评估留下充足时间。
4、切实搞好资料开发应用。结合普查第三阶段工作内容,已做好普查资料数据库和电子地图维护准备工作。为表彰先进,推进工作,对普查工作中涌现出的先进集体和个人进行了评选,评选出国家级先进个人2人,省级9人;省级先进集体一个,优秀组织者2人;市级先进个人3人。
(二)全面加强统计基础工作
1、切实搞好常规统计调查。围绕县政府年初经济发展任务目标及重点工作分解方案,将任务目标分解落实到各专业到人。结合实际狠抓常规统计调查工作,继续做好各专业统计数据的搜集、整理、录入、评估和及时上报;开展调查研究,撰写统计分析,前三季度共完成18篇,为领导决策和引导部门抓好落实提供了较好统计服务。
2、大力加强统计法制建设。把握《统计法》的修改审议、《统计违法违纪行为处分规定》出台的重要时机,开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查,把落实《统计违法违纪行为处分规定》内容作为学习实践科学发展观的一项重要举措贯穿于各项统计工作之中,切实增强纪律意识、风险意识和自律意识,提高社会各界及其有关部门、企业事业单位对统计工作重要性的认识,并为进一步规范统计工作创造良好的环境。
3、全面提升统计服务水平。充分利用统计资源,丰富了《绥江县2011年度国民经济和社会发展统计资料》、《统计月报资料》内容,协助乡镇统计站编印了各乡镇《2011年度国民经济和社会发展统计资料》,实行季度统计分析报告制度,提高统计保障能力。规定了全年统计分析信息的基本任务,并将分析信息工作纳入年度统计工作考评。
(三)深入开展学习实践科学发展观活动
按照县委的安排部署,认真组织全局党员特别是领导班子成员开展深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动紧紧围绕统计工作特点,重在查找问题和不足、创新统计制度方法、推动各项工作开展,切实突出实践特色。局机关印发了学习实践活动各阶段实施方案,详细制定了“学习调研阶段安排表”和“分析检查阶段安排表”,通过向社会发放“学习实践科学发展观活动征求意见表”,认真梳理出意见建议,并形成了“以科学发展观为统领,全面推进我县经济普查工作再上新台阶”、“坚持以科学发展为统领,全面提高统计工作水平”和“乡镇统计基础工作现状、存在问题及建议”等调研报告。开展了“四走进、四破解”“三个一”等主题实践活动,按“四走进、四破解”要求,走进贫困户,捐款900元,购进化肥6包480斤,解决贫困户生产生活的困难;走进浙浦水泥有限责任公司企业,了解企业生产经营状况,进一步解决好完善统计台帐更好地准确反映企业生产经营情况的问题。按“三个一”要求,在全局树立起了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的良好风貌。在查找突出问题的基础上,经过反复修改完善,形成了统计局领导班子分析检查报告。分析检查报告完成后,转入第三阶段,落实整改措施,制定整改方案,明确整改时限和责任人,扎实进行整改,已完成阶段整改事项和目标,并建立起巩固和扩大整改成果的长效机制,上报了整个学习实践过程的工作总结,我局深入学习实践科学发展观活动落到了实处、取得了“党员干部受教育、统计科学发展上水平”的实效。
(四)积极开展驻村帮扶工作
按“百千万扶贫帮扶工程”方案和要求,积极开展联系村帮扶工作,以“五+x”模式,为后坝村进一步理清经济发展思路;在猫猫林实施造竹51亩;协助搞好计划生育、备耕春耕、抗旱保春耕、平安创建、精神文明建设等各项工作。同时,干部职工“一对一”开展扶贫农户摸底调查工作,了解扶持发展多年来的实际情况,为进一步落实帮扶工作实现帮扶目标做好充分的准备。 [1]
(五)努力推进精神文明创建
局机关以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行政机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的统计队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点,全面动员、人人参与,扎实开展机关文明创建活动,全面提升职工队伍文明素质和机关形象。在节假日时间,组织全局职工开展“三八节”义务造竹、“五一节”歌咏比赛等活动,丰富了职工的文化生活,展示了新时期统计人的形象,提升了职工的工作热情。局机关先后被评为“平安创建工作先进单位”和“三星级机关档案室”,县级文明单位创建顺利通过考评验收并获得授牌。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的问题和不足,主要有三个方面:一是统计违法行为的查处力度显得不够,统计法制建设有待进一步加强;二是党员管理、干部的教育、培训工作力度需加强,统计队伍建设有待进一步提高,三是对工作的督促检查力度不够,指导基层工作的方法还需改进。
二、后三个月工作安排
针对全年工作计划,后三个月统计工作主要围绕以下内容进行:
一是做好巩固和扩大科学发展观学习实践活动成果工作。我局深入学习实践科学发展观活动已经圆满结束,今后要做好巩固和扩大整改成果工作,建立完善长效工作机制,更好地落实整改,继续推进统计事业科学发展和为科学发展服好务。
二是做好经济普查后续工作。第三阶段是普查资料的开发应用,认真搞好普查资料的开发和应用工作。主要是对全县经济普查成果进行公报,建立基本单位名录库和电子地理信息系统,编辑出版绥江县第二次全国经济普查资料。
三是继续做好下半年的常规统计工作任务。创新调查方式方法,积极推行“在地统计”和联网直报工作,有效保障统计数据质量,提高统计工作效率。继续开展统计普法宣传,特别是《统计违法违纪行为处分规定》的学习宣传,增强依法行政、依法统计意识,做好统计人员上岗培训、资格考试工作,完成全年统计执法任务。
四是根据县委出台的移民挂钩帮扶工作方案,将任务分解落实到干部职工,建立党员领导干部联系移民对象户工作台帐,深入开展移民情况调查研究,多思维,想办法,落实措施,全力搞好移民工作,做到亲情移民,感情移民,让移民搬得出,稳得住,生活更加美好。
五是提前谋划第六次全国人口普查工作。2011年将开展第六次全国人口普查,今年要在总结以往普查和调查经验的基础上,开展普查专题调研和专项试点,谋划人口普查具体实施方式,做好人口普查相关准备,按上级要求确保12月底前成立县级普查机制,编制经费预算,落实办公场所和人员。
六是努力提高统计服务水平。继续围绕县委、县政府的中心工作,把握需求导向,提高统计信息的时效性和准确性,向全社会开展统计咨询、分析服务工作,努力当好领导决策的参谋和助手。