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乡位于**县西南部,地处“广木之乡“腹地,被誉为**县的“南大门“,距县城22公里,全乡总人口9332人,辖11个行政村,78个村民小组,总面积78平方公里,全乡经济主要以农业和林业为主,是两省(湘、黔)三县(**、地兵、在柱)五乡镇(广坪、坳上、太阳坪、大堡子、地湖 )的交界处(其中贵州省**县地湖乡位于**乡境内)。境内交通四通八达,地坳公路穿境而过,近年来,乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡9000多各族人民,攻坚克难,较好的完成了各项任务,全乡各项工作正朝着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的社会主义新农村建设目标迈进。
特别是去年伊始,**乡以争创全省“安全生产示范乡镇“为契机,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导思想,以“预防为主,防重于治“的原则,通过安全教育,增强了民众的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造了全乡人民共同关心和支持安全生产工作的局面,切实保障了群众生命、财产安全,达到了社会稳定,确保了我乡经济持续快速发展,五年来我乡未发生一起安全责任事故。现将我乡“安全生产示范“创建工作向各位汇报如下:
一、加强领导,进一步健全组织机构
一是明确了由乡党委书记**同志为顾问,乡长**同志为主任冯**同志为副主任,其它相关人员为成员的乡安全生产委员会。二是成立了由乡人民政府副乡长冯**同志任安监站站长,安全监察员杨俊为副站长,黄拥军同志为站员的**乡安监站。三是各村成立了安全生产领导小组,由各村、支两委人中聘任人员为村安全生产监督员,各组组长为安全信息员。四是落实了人员经费,乡财政每年拨出专款,每个村每年1000元,乡安全经费每年10000元,用于安全生产各项检查,确保管理工作高效运行。
二、广泛宣传,进一步加强思想教育
一是坚持每两个月出一期安全生产宣传专栏,每个村一季度出一期安全生产宣传专栏;20xx年至今共印发了20xx余份安全宣传单和2300余份《安全生产知识手册》至各单位和各村民手中。二是通过以开展“安全生产月“活动为契机,出动宣传车在全乡各村广泛宣传安全生产知识,进一步提高各安全生产领域的安全防范意识。三是在各行业广泛深入开展“安全生产年“,中小学开设安全知识课程等活动,使安全发展思想观念深入人心。四是组织召开了全乡11个村的村支两委成员及村级安监员参加的安全生产动员大会,认真学习安全生产知识和安全法规,从思想上引导他们重视安全生产工作。五是组织召开了由全体干部职工参加的安全生产专题会议,并由乡安全生产委员会定期或不定期的举行安全生产例会,研究并制定相关安全生产政策,进一步加强思想教育。做到抓安全生产与抓经济发展相结合,抓安全生产与抓群众思想教育相结合,抓安全生产与抓大力宣传发动相结合,改变了过去群众被动应付安全监管的现象,形成了千千万万群众主动管安全的大好局面。
三、明确责任,进一步规范日常管理
一是建立了安全生产责任分工制度,乡长、分管领导、其他领导和各村委会都明确了职责,做到了分工明确,责任到人。二是与各村、乡属机关单位、安全生产领域的业主签订了安全生产责任状,做到了责任到岗到人。三是每个季度召开一次安全生产例会,由书记或乡长主持,认真分析当前的安全生产形势,寻找差距,弥补不足,并研究部署下段时期的安全生产工作。四是建立健全了安全生产隐患台账制度,做到及时整改,防患于未然。五是形成了事故隐患应急预案机制,做到了出现情况能及时响应处理;六是形成了隐患排查机制,并能根据隐患及时制定排除方案,把可能出现的安全责任事故降到最低点。
四、健全制度,进一步完善工作机制
在乡安监站原有的制度基础上,建立健全了各种安全生产工作制度,完善了工作机制,提高了工作效率。其中主要健全完善了:安全生产责任制度、安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产委员会工作制度、安全生产应急救援制度、安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故报告调查统计制度……等。以完善的制度和机制规范安全生产各项工作的开展,使全乡的安全生产工作进入规范化、制度化管理渠道。
五、强化村级安全生产监督员的管理,进一步夯实基础工作
通过改革创新,**乡村级安全生产监督员全部实行聘任制,并制定了《村级安全生产监督员管理制度》,其中对村级安全生产监督员的组织形式、任职条件、工作职责、聘任程序、考核制度等作了详细的规定。且大力强化了日常管理,其重要的一点是村级安全生产监督员必须每月参加乡召开的安全生产例会,并按时向安监站上报《村安全生产工作情况月报表》,通过此种形式,推动了基层安监网络建设,夯实了安全生产基层基础,形成了 安全生产监管长效机制。
六、采取措施,进一步确保行业安全
1、道路交通方面:一是按照道路交通“人、车、路“三要素,严格对驾驶员进行培训、教育和管理。二是整治了摩托车、小型面包车非法载客,农用车非法载人,机动车超载、超速、超员等违法违章行为。三是全面整治了道路交通事故黑点、事故多发路段和安全隐患路段,加强了对乡村急弯、陡坡等险要路段的排查与治理,特别是我乡已建成的全长8.5km水泥路面的地坳公路(**至靖县坳上镇),在其主要路段增设了固定永久的警示标志和安全防范设施,有效提高了道路通行的安全性。
2、消防安全方面:强了对全乡11个行政村、各林场、1个加油站及农贸市场聚集场所消防安全重点监控。在每个居住集中点修建了一口消防水池,同时组建了二支30人左右的义务防火队,配备了消防器材。在森林防火上,首先是在每个林场设置森林防火隔离带;其次是推行联防制,实行“包林区、包田坎、包时段“三包工作责任制。由每个村每个林场设立森林防火看护联防队,一旦发生火灾,立即启动联防预案,由森林看护员迅速通知全乡11个联防队,实现了各村联动。
3、烟花爆竹方面:加强对烟花爆竹从生产、运输、经营、使用实行全过程监督管理,根据我乡的实际情况,要求经营门店店家在取得许可证的前提下经营,仓库库存不得超过15件编炮,并全部配置了安全警示标志,全乡无一家非法生产、经营户。在使用上重点抓好宣传,要求群众不得随意燃放鞭炮,不得携带鞭炮进入公众场所。
4、建设工程方面:重点解决了建筑行业各方责任主体管理不到位、防范措施不到位、从业人员教育培训不到位以及建筑安全监察执法不到位等问题。大力开展了预防高处坠落、施工坍塌和房屋拆除等事故多发类型的专项治理工作。强化了重点建设工程的安全监管。
5、山塘水库方面:一是建立了完善的安全管理机构和管理制度。加强了对业主的安全教育培训,加大了隐患排查力度。二是在汛期坚持24小时值班制度,确保山塘水库水位线始终在安全警戒线以下,在非汛期也加强了值班,防范于未然。三是加大了经费投入,建立了一套预警系统,以确保山塘水库的安全。
6、非煤矿山方面:一是严格准入制度;二是严厉打击非法开采,全乡境内无非法开采现象;三是强化安全检查;四是大力进行安全教育。
7、学校安全方面:强化了学生的安全教育,把学生安全教育纳入中小学教学大纲。学校每季度开设了安全知识教育课,让学生掌握和了解安全常识。同时加大了校园周边环境的整治力度。
一、安全生产主要工作
(一)统一思想,提高认识
近年来,镇党委、政府高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入党委、政府工作的重要议事日程,作为重中之重工作来抓,多次召开专题会议,研究部署全镇安全生产工作,做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣。经常利用广播、过街横幅、宣传车、橱窗等形式,宣传安全生产的法律、法规和安全防范技术知识;“镇安委会”还定期不定期召开安全生产会议,做好对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训,组织观看重大安全生产事故图片和录像片等形式多渠道开展警示教育;同时,对重点单位、重点部门、重点地域实行挂牌警示,经常深入相关单位、企业进行安全生产大检查,发现隐患及时落实整改措施,使全镇上下始终绷紧安全生产这根弦。通过一系列行之有效的宣传教育工作,充分认识到:安全生产关系到改革开放和社会稳定大局,安全生产既是社会问题、经济问题,更是一个政治问题,如果我们只强调发展,不抓安全治理,以牺牲劳动者生命安全和健康为代价换取经济发展速度,是对人民群众和财产安全不负责责任的表现,不重视安全生产的领导,是不负责任的领导;不抓好安全生产就是草菅人命,就是犯罪。因此,通过安全生产意识和安全发展理念的宣传教育工作的深入开展,全镇上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。
(二)加强领导,明确责任
为把安全生产管理工作真正落到实处,做到有人管、有人问、有人抓。镇成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,相关单位负责人为成员的安全生产领导小组。并成立了镇安全生产监督管理办公室,配备三名专职安监员,具体负责指导、监督、协调和管理全镇日常安全生产工作,配置了安全生产专用办公室,对安全生产方面的各项合理经费一律实行实报实销,安全员工资由镇财政全额支付,并且做到车辆优先服务于安全生产工作的调度,做到机构、人员、装备、经费“四到位”,为全镇的安全生产监督管理提供了强有力的保障。同时,各村(居)委会、各部门单位也都按要求成立了安全生产领导小组,配备了专(兼)职安全员,按属地管理原则,负责辖区内安全生产工作。镇、村、单位的安全生产办公室内都做到了“五上墙”、“七归档”。“五上墙”即安全生产领导小组成员名单上墙、年度管理目标上墙、安全管理制度上墙、安全管理网络图上墙、领导成员安全生产责任分工范围上墙;“七归档”即安全生产管理工作会议记录归档、安全生产检查记录归档、安全生产宣传教育资料归档、事故隐患和危险源(点)管理台帐及特殊行业作业人员台帐、特种设备台帐、事故管理台帐等全部归档,认真保管。把责任落实到村民小组,落实到车间、班组,落实到学校,落实到千家万户,在全镇形成了专管成线,群管成网的安全生产管理网络,为做好全镇安全生产达标工作奠定了坚实的基础。
(三)突出重点,增加投入,抓好基础建设和隐患整改工作
1、200*年全镇共有规模企业42家,危化企业12家,农用车80辆,三轮车500余辆,摩托车2450余辆。因此,加强隐患整改是我们安全工作中的重点工作,结合重点行业、重点领域排查隐患工作,全镇共投入160余万元对基础设施和重点行业的隐患进行了整改。一是抓好私营加工企业安全。全镇的私营加工企业处于原始积累阶段,投入少,规模小,技术装备落后,安全生产基本条件和管理水平低状况,针对此情况,镇安办认真对照《安全生产法》及相关法律法规,从严要求,指导企业建立健全安全生产规章制度,落实安全事故防范措施,遏制事故发生。二是抓好农村机动车安 全。随着经济发展,农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多,且有大部分无证驾驶,农用车载客、超速超载现象时有发生,极易引发交通事故。为此,对辖区内的机动车辆全面进行普查登记,配合有关部门抓好机动车的源头管理。同时投入5万余元对全镇的道路交通警示、标志、标牌进行添置更换和维修,投入5万余元对场镇红绿灯进行改建,到止前为止,全镇无一例重特大伤亡事故,为全镇人民群众营造了良好的生产、生活及交通安全环境。三是抓好农村消防工作。据今年的火灾事故统计显示,农村火灾大幅度下降,特别是柴草乱堆,消防隐患较大。对此该镇按照上级关于加强农村消防工作的通知要求,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村消防安全条件,大力提高公民群众的消防意识和技能,减少农村火灾事故发生,并向农村每户发放安全手册一本,共计25000余本。四是抓好危险化学品和烟花炮竹安全。按照《危险化学品安全管理条例》规定,依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动,未取得危险化学品经营许可证的,不得生产经营,加大了危化企业的隐患整改。五是抓好建筑施工和特种设备安全。认真贯彻《**市村镇规划建设管理条例》,全镇范围内的8家建筑施工单位,必须按有关规定办理报批手续,并具有资质的施工单位进行施工;加大农村建筑队的治理,基本安全条件保证不了的,一律不得从事建筑业;对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备6户进行摸底登记,达不到安全条件的要一律停止使用,严格执行定期检测检验制度,严禁擅自经营液化气罐装业务。六是抓好学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施、食品卫生等安全状况,进行经常性检查;存在事故隐患的,迅速采取措施,认真整改,严禁在危房内进行教学活动;学校组织的各类活动,必须以保障学生安全为前提,严禁组织学生参加有危险性的劳动。同时在学校普遍开设安全常识教育课,增强学生安全意识和应急防范能力。
2、加强宣传教育,提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者,努力提高广大人民群众的安全意识和素质,是做好安全生产工作的基础,也是做好安全生产工作的关键。我镇紧密结合乡镇和农村实际,突出特色、贴近实、贴近生活,开展富有实效的宣传活动。全年共书写板报12期,漫画120份,警示标语350余条,广播30余次等多种形式向群众宣传安全生产法律法规,普及安全生产常识,增强自我保护意识,自觉做到:不从事没有安全保障的工作,不乘坐没有安全保障的车辆,不进入没有安全保障的场所,让安全成为习惯,让习惯融入安全,让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,做到隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。如沼气:①认真组织学习沼气安全使用手册和有关宣传画报、资料等,并严格遵守沼气安全操作规程和有关技术要法度。②随时留心用户沼气使用情况,对输气管道、开关、炉具等设施设备注意日常检查,若发现设备损坏、漏气等问题要及时报告技术人员处理。③禁止违规下池清淘、池周点火、池周燃放鞭炮等存在的严重安全隐患的行为。④对周边出现的安全事故,要积极科学施救,不得盲目蛮干,防止次生、衍生和耦和合事故(事件)发生,防止事故扩大。
(四)精心组织、齐抓共管
切实加强领导,把安全生产示范乡镇建设工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产示范乡镇建设工作。一是把安全生产示范乡镇建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产示范乡镇建设的活动方案和落实意见,及时解决问题,明确工作重点和目标,创新措施,认真落实建设安全生产示范乡镇各项指标。二是按照安全生产示范乡镇建设的内容,结合各自行业特点,加强对全镇各村(居)委会、部门单位安全生产的检查指导,牢固树立为基层服务的思想,帮助解决安全生产中的实际问题,积极配合做到齐抓共管,共同做好安全生产示范乡镇建设工作。三是积极推进安全生产执法检查工作,使该镇安监机构责、权、利相统一,在推进全镇安全生产示范乡镇建设工作中切实负起职能责任。同时,把安全生产示范乡镇建设工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的村(居)委会、部门单位,不得评为先进。
二、今后的主要工作思路:
1、在开展专项整治的基础上结合各阶段工作,切实做好重大节假日安全生产大检查,继续强化非煤矿山、危险化学品、烟花炮竹、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、学校等专项检查,对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查,做到标本兼治,巩固提高,确保安全。
2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查,推进安全生产合格街道创建活动的开展;完善镇、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系,强化街道安监站在安全生产监管上的力度;建立各街道、各部门处置重大事故的应急救援体系,组织开展必要的演练,提高政府处置突发性重特大生产安全事故的应急能力。
3、加强在岗职工的安全教育,防止出现情绪松懈、突击生产、无视安全的情况发生,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法,预防和减少事故发生。
一、非煤矿山安全。笼嘎老矿井、××新庄科矿井、窝德矿井、××道班采石厂已全部关闭,未出现死灰复燃现象。××石岩脚冯建忠石料厂由于《矿产资源采矿许可证》、《安全生产许可证》尚在办理中,目前尚未恢复生产,只留有1人看守料厂。××乡有××新庄科、窝德纳索探矿作业点2个;××新庄科探矿点留守2人看守工棚;窝德纳索探矿点有作业人员11人,所有探矿相关证件都在总公司,探矿点现场无任何证件、制度、警示标志,要求现场管理员及时建立制度、悬挂警示标志,加强现场通风设施、爆炸物品、用电线路、顶板设施、矿渣、防火安全管理。
二、烟花爆竹安全。全乡有烟花爆竹经营网点40余家,办理《烟花爆竹经营许可证》40余家,办证率在95%以上。岁末年初,喜逢节日,是烟花爆竹销售的高峰期,要求企业主要负责人加强管理,烟花爆竹有条件的设立专柜储存,严格控制烟花爆竹的存储量,实行小批量的采购,严格遵守“一证一点”亮证经营,专人销售,向有烟花爆竹批发资质证的厂商进货,建立烟花爆竹进货、销售登记台帐,严禁非法生产、不合格的烟花爆竹流入我乡市场,把好经营销售市场准入关,检查中没有办证的及时办证,没有发现有违法非法销售烟花爆竹现象。
三、危险化学品及工贸企业安全。××乡有农机加油站、大桥加油站2个,有专人看守,实行24小时值班制,要求加油站责任人减少外来人员进入库区的管理,加强防火安全管理,增设警示标志、标牌、标语,消防器材、灭火器定期更换,并确保加油站附件有足够的水源。有科白发电厂1座,加强安全培训教育,加强职工岗前教育,建立健全安全管理、岗位责任、检查登记制度,完善应急救援体系建设。供电所实行全所人员持证上岗,配备相应的设施设备,及时排查事故隐患,维护全乡人民用电安全。
乡党委政府高度重视安全生产工作,由分管领导带队,深入生产经营一线开展安全大检查,积极排查事故隐患。认真落实科学发展观,以党的十七届四中全会精神为指导,进一步抓好督促检查,加大投入力度,破解隐患整改难题,确保全乡人民度过一个稳定、和谐、安全的节日和“两会”的胜利召开。
一、开展工作情况
(一)领导高度重视、周密部署,精心安排
安全生产工作是一项关系到全镇经济发展的工作,全镇各企业高度重视,坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。根据区关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知的要求,能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策,确保了各项安全生产工作的落实。我们坚持早部署、早检查。及时召开了安全生产专题会议,对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署,要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,以更大的力度、更多的精力、更实的措施,确保节日期间社会大局和谐稳定;
(二)认真落实安全生产责任
为认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故。各企业结合本单位实际,及早的细化分解目标责任,与各村、企业事业单位签订了各类安全目标管理责任书,实现了责任全覆盖,推动了安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
(三)检查各具特色,扎实开展节前安全生产检查
在春节期间安全生产大检查中,各村、各企业根据各自特色、管理职能,围绕安全生产工作实际开展了扎实的安全生产大检查,切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”;对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查透、查实”,对发现的问题及时采取整改措施。在安全生产大检查中,各村、各企业采取了积极的措施:一是领导亲自带队查;二是依据职责分线查;三是带着问题重点查。
(四)多项行动交叉开展,切实做到重点突出不留死角
针对今年元旦期间的安全生产大检查,各村、各企业认真抓好和明确了“五个突出”,即:突出责任落实,层层包保各负其责;突出宣传教育,确保思想认识到位;突出重点部位,确保安全排查到位;突出规范要求,确保各项措施到位;突出隐患整改,确保整治工作到位。一是突出重点行业和领域的检查。各村、各企业都能按照部署要求,组织安全生产大检查行动,各检查组重点加强了对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹的检查,加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和场所的安全监管。二是切实开展消防安全专项行动。为了切实抓好人员密集场所的消防安全,以人员密集场所、易燃易爆危险物品单位、“三合一”场所为重点,对全镇的商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、饭店、劳动密集型企业等人员密集场所和重点消防单位进行了严密的检查。
二、存在问题
虽然各企业都以不同的形式开展了安全生产大检查,落实了安全生产的各项措施,但仍存在不少问题,主要体现在:一是个别单位对安全检视程度不够,安全生产履职不到位,对安全生产具体工作部署落实迟缓,执行力不强。二是安全生产大检查力度、深度达不到要求,虽然形式上组织了检查,对明显的事故隐患视而不见,个别检查组检查中竟然出现零隐患。三是少数企业安全生产管理台帐资料不完整,对安全生产工作任务落实情况、相关会议精神和文件的传达贯彻情况没有具体记录。四是少数生产经营单位的安全生产主体责任没有严格落实,没有按法律法规的要求建立健全安全生产管理组织、规章制度,个别事故隐患整改不力、长期存在。
三、下一步的打算
(一)进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
(二)以安全隐患治理为抓手,继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理,及时整改排查出的隐患,对隐患整改后仍不能保证安全生产的,坚决停产停业整顿,对整改前或整改中不能保证作业人员安全的,必需撤出作业人员,对一时不能完成整改的安全隐患应
确保整改措施、责任人、时限、资金和应急预案“五到位”。切实加强领导现场轮值和带班制度,明确班组长现场安全管理职责,及时处理非常情况。
一、高度重视,措施得力,安全生产大检查工作顺利开展
为抓好安全生产大检查工作,我乡党政领导高度重视,定期召开党政领导班子会议研究工作措施,具体工作如下:一是抓组织,精选骨干力量。我乡组建了强有力的安全生产大检查工作领导班子,由乡长亲任组长,人大主席、党委副书记、武装部长、派出所所长、电管所长任副组长,在乡机关和派出所精选9名党性强、素质高、做法过硬的干部、干警为成员,为安全生产大检查顺利开展提供了组织保障。二是造声势,充分发动群众。为确保安全生产大检查工作顺利开展,我乡层层召开安全生产大检查工作动员会、组织车辆巡回宣传,在全乡主要道路,人员密集场所张贴《乡人民政府关于打击非法生产的通告》和流动标语,悬挂条幅,营造浓厚氛围,大造声势。同时,严格落实有奖举报制度,鼓励广大干部群众积极举报违法生产行为,营造人人喊打之势,让非法生产永无藏身之地。三是抓学习,提高自身素质。乡安委会制定了严格的学习制度,规定每周集中学习2小时以上,时常充电,提高素质,学深学透有关安全生产法律法规及一系列文件,提高实际工作能力。
二、注重源头,细致排查,严格监管,坚决取缔
为做到底数清,情况明,长期以来,我乡从源头抓起,在排查过程中延伸到每一个摊点、厂摊(包括废弃旧厂房)、每一个罐(包括长期废弃破罐),建立动态性台账。每周五全乡集中大排查,雷打不动,全乡分三组,分别由科级领导带队进行排查,之后报主要副职汇总排查情况,分别报书记、乡长。之外结合夜间抽查,做到全方位,无缝隙监管。一是严“控”,在敏感时期,大小企业摊点无论证件是否齐全,一律停产;二是重点企业摊点派人“盯”,全乡所有化工企业摊点都由乡村干部分包到人死盯死守;三是存在隐患立即“停”。对在排查中发现有隐患的摊点,不论能否整改,结合派出所、电力所对其进行断电。上半年以来,我乡通过排查结合群众举报,取缔了四留固坠油摊点一家,甩萘一家,甩煤焦油一家,七方甩煤焦油摊点三家,甩煤焦油摊点五家,皮条屯甩煤焦油摊点一家,清理了生产设备及原材料,恢复了地貌,并给予了相应的经济处罚,对全乡的化工摊点企业主形成震慑,使非法生产经营者彻底打消了非法生产经营的念头。
三、下一步打算及存在问题
根据中央和省市县提出的安全生产工作要求,我们决定痛下决心下大力打好小化工治理攻坚战,对个别非法加工煤焦油、非法加工固体沥青,发现一处,取缔一处,查处一处,做到加工设备拆除,原料清理,生产污渍清除,恢复地貌。具体工作措施如下:
1.宣传到位。在全乡主要道路,人员密集场所再次张贴《乡人民政府关于打击非法生产的通告》和流动标语,悬挂条幅,营造浓厚氛围,大造声势。同时,严格落实有奖举报制度。
2.排查到位。对全乡所有小化工摊点和非法生产小鞭炮窝点,废旧厂房,做到全方位,无缝隙排查,不留死角。
3.处罚到位。凡没有自行拆除生产设备,自动清理生产原料的小化工摊点,实行远程断电,组织乡村干部动用钩机、铲车对其小化工摊点厂房、围墙、生产设备强行拆除并没收处理生产原料。
4.责任到位。各村支部书记必须对本村小化工企业摊点负责做到不留死角,不留一个偷偷生产小化工摊点,电力所负责断电,派出所负责对小化工摊点业主进行处罚,乡村两级干部捆绑负责分包小化工摊点,要各司其职,责任到位,全力做好安全生产大检查。
存在问题:
1.全乡小化工生产多年来成为部分群众的经营产业和主要收入来源,对取缔工作有抵触情绪,工作任务艰巨,单靠乡村两级的力量难以在短时间内彻底治理,建议县政府组织协调有关部门大搞一次集中行动,大力度宣传,大力度推进,逐户清理,以达到高度震慑,彻底取缔,根本治理的效果。
安全生产责任重于泰山,我镇党委、政府坚持以科学发展观统揽安全安全生产工作全局。做到从保稳定,促发展的高度出发。严格按照县政府的工作要求。做到一手抓经济,一手抓建设。在县安监主管部门的大力支持下,各项安全措施健全,监管措施到位,安全投入加大,监管环境优化。五月底镇政府和县安监局联合对镇区企业进行了一次安全生产大检查,并对部分企业存在的安全隐患下达了责令整改的指令书。现就将整改后的情况作个小结向局汇报。
一、 xx木业:1.厂内有关制度相对健全。
2.安全警示标志有。
3.安全培训资料不完善。
4.按规定已上交纳工伤保险。
5.材料堆放有序。
6.厂内设置厨房,由于受条件的限制,未整改到位。
二、xx县金星铁合金厂:整改不明显。
三、xx竹制品厂:整改检查时处于停产状态,部分已整改,整改不明显。
四、xx木材加工厂:1.各项制度未健全。
2.安全警示完成较好。
3.无灭火器
4.杂物材料堆放整改到位
5.6项未到位。
五、炎陵顺发胶板厂十都分厂:整改不明显,不到位。
六、xx谷竹制品厂:检查时处于停产状态,整改不明显。
从整改后的总体结果来看:有的企业效果不是很明显仍存在
安全隐患,有些企业存在敷衍现象。针对这些情况,我们必须加大
一、严格细化责任,确保工作有的放矢
安全责任重于泰山,安全生产工作不仅关系人民群众的生命财产安全,更关系到经济的持续快速健康发展和社会的安定稳定,该镇以明确工作责任为突破口,强化组织领导,将工作作为重中之重来抓。从宏观上处理好三种关系。一是处理好“条”与“块”的关系。坚持“以块为主,条块结合;谁主管、谁负责;谁漏管、谁负责”的原则,各职能部门在安委会的统一领导下,理顺关系,明确职责,加强沟通,形成齐抓共管的良好格局。切实增强镇机关及各职能部门广大干部的责任意识,严抓工作落实,做到人人有责。二是处理好“安全”与“发展”的关系。将安全生产工作作为营造良好投资环境、保证生产力不断提高的一项重要经济工作来抓,细化工作指标,明确奖惩,与干部的福利相挂钩,充分调动工作积极性。三是处理好“工作”与“绩效”的关系。具体工作中要做到四个“有”,即有意识去重视它、有作为去督促它、有能力去解决它、有毅力去坚持它,切实将安全生产工作做出成效。
从微观上落实好三层责任制。一是落实行政领导责任。各部门要对本辖区的安全生产工作全面负责,切实加强领导。主要领导是安全生产责任制的第一责任人,要对安全生产工作负总责;分管安全生产工作的领导,要负具体领导责任;分管其它工作的领导,也要按照管生产必须管安全的原则;对分管范围的安全工作负责。二是落实生产经营单位责任。各类生产经营单位是安全生产工作的主体,其主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要建立健全本单位安全生产责任制和各项相关的规章制度,依法保障必需的投入,完善安全生产条件,加强安全生产管理,建立自我约束、不断完善的安全生产工作机制。三是落实村干部和下村干部责任。以签订责任书的形式来规范责任,镇政府与机关干部,机关干部与村干部,村干部与各类企业,共签订责任书1500份。这样就形成了三级责任网,做到“一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的工作运行机制。
二、完善管理措施,确保工作有条不紊
谋势方能布局,善始方能事昌。为确保创安工作顺利开展,该镇从最基础的工作抓起,从最容易出问题的地方抓起,出台相应的工作措施,健全各项管理机制,切实减少各类事故的发生。
加强队伍建设。成立创安工作领导组,下设一个协调机构、三个工作组负责从事具体业务性的工作,并把工作内容具体细化分工,落实到具体责任人。加强安全生产工作机构建设,充实安办、企业办工作人员,由原来的2名专职增加至8名,每人挂钩3-5个村(居)或一个工作点,对辖区内生产经营单位进行监督检查,并负责1―2个专项整治工作的具体事项和信息资料的收集处理,并且健全了学习例会、安全检查、安全生产记录、安全信息反馈、督促整改等一系列的工作制度。
建立一套科学的管理制度。建立安全生产月检查制度、季度分析制度、半年小结制度、全年总结制度。多次召开安委会扩大会议学习创建合格乡镇活动文件,制订具体实施方案,并就当前安全生产管理工作存在的不足进行深入排查,通过充分征求相关各部门的意见和建议,研究建立了三大对策体系。一是事前预防对策体系。该镇政府加强监管,对辖区内今年审批的新建、改建、扩建工程项目基本能实现安全预评价。生产经营单位建立了安全生产责任制,坚持“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入使用),实行危险源管理,进行项目安全评价,推行安全设备管理,落实现场安全管理,严格交叉作业管理,实施高危作业安全管理,保证承包租赁安全管理,落实工伤保险等。同时,发动社会监督,推行中介技术支持等,都是预防策略。二是事中应急救援预案。建立行政域内的重大安全事故救援体系,制定社区事故应急救援预案。生产经营单位针对危险源的预控,制定事故应急救援预案等。三是事后处理对策系统。建立了推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究等。
保持一种高压的整治态势。成立16个专项整治工作组,由党政领导分工负责,要求每个小组制定详细的工作方案,并在每季度召开的安全形势分析会上做阶段工作汇报,及时向镇政府反馈整治情况,今年来,共组织镇机关干部、公安分局、劳务站全体人员开展5次拉网式的安全生产大检查,出动2000人次,查出隐患单位和部位300处,发出整改通知110份,口头纠正、马上整改的隐患400处。安办人员定期不定期共检查近1000家生产经营单位,督促企业配备移动灭火器近400支,消防应照明445支,各种安全警示牌1000块,取得了明显成效。
三、加强宣传教育,确保工作有声有色
安全生产工作是一项系统工程,必须讲究“堵”与“疏”两种手段的有机结合,在做好“堵”这方面工作的同时,该镇意识到“堵”虽然见效快,但毕竟是种短期效应,难以彻底根除,应该把更大的精力放在“疏”这方面,即抓好安全生产宣传教育工作,营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,增强群众的安全意识。
丰富载体,增强宣传效果。一以会议促宣传,在镇机关干部例会、村居主干例会、村两委及其它相关的会议上进行明确强调、广泛动员。利用每周星期一晚上干部例会前的半个小时进行安全知识的学习;村主干于每月十号工作例会上进行安全生产知识的学习,还聘请了相关老师进行演讲宣传。二以媒体促宣传,利用有线电视、宣传标语、宣传车等扩大宣传面,制作录音带分发至全镇各村居。如利用安海镇特有的文体优势《安海报》、《安海人大》、《安海侨讯》、《安海商讯》等刊物进行宣传教育;还依托学生进行宣传,共向学生分发了防易燃易爆、土制锅炉、
压力容器、危险化学品或化学溶剂通告2万多份,通过学生带动家长学习安全生产知识。三以活动促宣传,举办了以各工作点为单位的安全知识竞赛、镇机关全体干部安全知识竞赛和“安全杯”篮球赛,以丰富多彩的形式增强了宣传的效果,总计投入宣传费用八万元。通过这些宣传方式达到了“人人要安全、人人懂安全”的宣传目的,也提升安海镇的安全文化品位。
加强培训,提高业务技能。该镇领导及安办干部以身作则,主动学习,踊跃参加上级组织的安全知识培训,起到了良好的示范作用。同时,加大对各种安全人员培训力度,抓好生产经营单位法人代表和安全生产管理人员培训工作。针对企业防火意识薄弱的问题,组织240家生产经营单位近300人,分5期进行消防安全培训,基本实现企业家家有培训证。组织电工、焊工、室外高空操作工等特种操作人员培训,使其掌握必要的安全生产知识。辖区内企业法人消防安全管理知识培训率和企业特种设备作业人员持证上岗率达到95%以上,并持有相关证书。今年共培训特种设备安全管理员305人,另外,督促企业开展职工“三级教育”,有效提高了职工自防自救的能力,并对新上任的村干部进行安全知识培训。
四、强化监督检查,确保工作有始有终
监督检查是确保安全生产工作取得真正成效不可缺少的一个环节,该镇政府针对在各种安全生产检查中发现的带有普遍性、倾向性的问题,认真研究治本措施,预防为主,抓好监督、严格管理,以求建立长效的安全生产监督管理机制。
安全生产监督管理的法制化,做到有法必依,执法必严,违法必究。以《安全生产法》、《消防法》、《危险化学的管理条例》、《锅、容、管、特设备管理、整治》等法律、法规为准绳,《安全事故行政责任追究法规文件》为依托。镇一级已建立起安全生产检查制度,每月对辖区内的生产经营单位进行安全生产监督检查,并有整改和复查记录。辖区内工业区的生产经营单位基本已健全各类安全操作规程和安全生产规章制度。
今年来我镇安全生产工作在党委政府和上级主管部门的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加大安全监督检查力度,全面落实安全生产责任制。安全生产整体形势稳定向好,现将相关工作汇报如下:
1、 构建安全责任体系,压实安全生产责任
一是起草了2020年度安全生产工作要点和安全生产检查计划,做好各专业委员会、行政村以及全镇300余家企事业单位2020年度安全生产目标责任书签订归档工作,协调各安委会工作、村安全生产管理工作落实安全生产“行业管理”、“属地管理”,实现压力层层传导,压实安全生产监管主体责任。
二是继续落实企业安全生产主体责任,转变检查巡查方式,从以往的帮企业找隐患转变为督促企业自己找隐患,将安全检点放在有没有相关的自己的管理制度,制度有没有执行到位,相关记录是否完整,没有定期开展隐患排查和员工安全培训等基础工作。
2、 细化整治举措,提高重点企业安全基础。
在五家饲料企业推行“安全隐患双重预防机制”。 企业通过聘请中介机构专家对现场风险点进行识别,采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制提升企业的安全管理水平。规范五家金属冶炼企业安全管理现状,联合应急管理局相关科室对辖区内五家企业进行了走访检查,由专业中介机构出具安全评价报告,并根据报告要求完成整改确认。开展矿山企业交叉检查行动,由区局工作人员、矿山安全专家、**区矿山安全管理人员组成检查小组,对辖区内矿山企业开展检查并交流管理经验,通过交叉检查,了解其他矿山的先进生产工艺、新技术和新理念,不断提升管理水平。
3、 结合本镇实际开展各类专项整治行动。
加大危险化学品、涉爆粉尘企业、人员密集场所等重点行业领域的排查整治力度,强化国庆安保等重点时期的安全督查检查。一是开展涉爆粉尘企业隐患排查治理,对排查出的7家涉燃爆粉尘企业,通过企业自查、专家复查、部门督查三方结合的形势,将整改行动落地实处。二是开展特种作业人员持证情况排查专项执法行动,对全镇范围内的特种作业人员进行摸底,重点打击假证、无证上岗行为。截止目前发现并处理一起无证作业案件。三是开展以危险化学品为重点的安全隐患“清零”专项行动。对辖区涉及危险化学品生产单位和取证经营单位的7家重点经营点位开展全面排查。四是开展保“保安全、迎大庆”安全专项执法行动,安保联合区执法大队,累计开展四次双随机抽查,检查企业46家,开具限期整改指令书32份,出具行政处罚决定书4份。
进一步加强检查执法,保持安全监管高压态势。截止目前共出具检查记录表600余份,行政处罚案件8起,同比增长33.3%,通过打击违法违规行为,倒逼企业落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,提升安全基础。
4、强化培训宣传工作,合力营造安全生产氛围。
一是组织开展安全生产培训。组织全镇300余家生产经营单位,600名主要负责人和安全管理人员,分五期开展安全生产培训,并取得证书,完成全年培训任务。
二是开展安全生产“七进”活动。今年在南山村、星联村、星敏村三个行政村开展安全文化示范村创建工作,目前相关工作已基本完成,等待上级验收。结合“三服务”要求,在等重点企业开展安全生产知识培训活动。利用安全生产月、消防宣传月等契机,大力开展组织开展安全生产咨询、安全警示图片展。悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条,发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份,营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。
明年工作计划
1、严格落实镇安全生产管理总体目标和部署,明确全年安全生产监督检查计划,有序开展执法工作。重点做好2涉及危化品使用和生产企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及5家加油站的安全检查督查工作。
2、继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实,重点是充分发挥安委会办公室协调作用,督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作,落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任。同时严格落实企业安全生产管理主体责任,生态环保意识,推进企业安全生产标准化达标工作,推广安全管理的社会化服务机制,提升企业安全管理水平和安全生产意识。
4、进一步完善工作机制,强化部门联动发挥全科网格员在安全监管方面的“探头”。定期开展网格员业务培训,提高监管方面的业务素质。
5、继续跟据消防安全三年翻身仗行动方案,分阶段完成各项任务。
2010年,福建省全年共发生各类事故1 6743起、死亡3239人、受伤15254人、直接经济损失18023万元,分别下降5.3%、5.1%、7.0%和3.5%,道路交通、消防火灾、工矿商贸、农业机械等死亡数均在省政府下达的目标控制数以内。
各地市切实加强安全生产工作领导、勇于创新的工作作风,得到各考评组的充分肯定。对照考评办法,考评总分为1000分,各地考评得分均在980分以上。综合各地市考评督察情况,考评组认为,2010年度我省安全生产工作“措施有力、亮点不断”。
领导重视 组织领导坚强有力
通过考评督察,考评组普遍感到各地市市委、市政府主要领导均高度重视安全生产工作。省委常委、福州市委书记袁荣祥,副省长、福州市市长苏增添多次就加强安全生产工作做出重要批示,并在各种会议上反复强调要全力以赴抓好安全工作:既要保证“提速提效”完成“五大战役”任务,又要确保安全生产、安全施工和安定稳定,确保省会中心城市的和谐稳定。省委常委、厦门市委书记于伟国、市长刘赐贵在市委常委会、市政府常务会等各类重要会议强调做好安全生产工作的重要性,亲自部署,明确要求:市委常委、分管副市长坚持每季度调研、部署安全生产工作,及时研究并解决突出问题。泉州市委书记徐钢、市长李建国多次主持会议研究部署安全生产工作,召开全市性安全会议12次……当前,福建省九地市各级党委政府、各级职能部门,已经较好地形成了“主要领导亲自抓安全,分管领导具体抓安全,班子成员协力抓安全”的良好工作机制,从安全发展理念的高度抓好安全工作,使经济社会发展与安全发展紧密结合起来,有效地促进了安全工作的落实。
国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》和福建省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》先后下发后,各地市主要领导即做出批示,要求认真组织学习宣传,并抓好贯彻落实。各级各部门广泛通过互联网、报纸、电视、广播等多种途径,加大宣传力度、广度和深度,并及时将《通知》和《意见》内容传达到下一级,要求各级各部门要结合本地区、本单位、本行业特点,进一步加强安全生产工作。同时,按照《通知》和《意见》精神,做好加强企业安全生产工作的组织实施,指导督促企业加强内部管理,建立健全各项规章制度,加强职工安全教育,加大安全生产投入,夯实企业基层基础工作,落实企业主要负责人和领导班子成员现场轮班带班制度和矿领导下井带班制度,督促企业整改隐患,严密防范重点行业(领域)事故反弹。
突出责任落实 推进企业主体责任评级活动
按照省政府的统一部署,各地市2010年继续开展安全生产“责任落实年”活动,始终把落实安全生产责任作为安全生产首要工作,狠抓安全生产目标责任落实。
福州市坚持将省政府下达的工矿商贸、道路交通等事故指标进行细化分解,在2010年3月召开的全市安全生产工作会议上,副省长、福州市市长苏增添为各县(市、区)长颁发了
三明市完善考核体系,落实安全生产目标责任。2010年初,三明市分管安全生产副市长王刚即对2010年全市安全生产工作做了全面部署,市长刘道崎亲自到会做了重要讲话,并向12个县(市、区)政府和20个市直单列考核部门下达了安全生产目标责任书。同时,把贯彻“一岗双责”列入2010年安全生产的工作重点,作为继续开展安全生产“责任落实年”的具体工作进行部署并加以落实。
2010年是开展落实企业安全生产主体责任活动的第二年,是巩固提升企业安全生产管理基础关键性的一年。九地市均将开展落实企业主体责任工作作为全市安全生产工作重点,做到早部署、早计划。
龙岩市政府安委会及时召开了全市开展落实企业安全生产主体责任活动工作会议,就进一步扩大活动覆盖面、提升活动水平、增强活动针对性和有效性等工作进行全面部署。市政府安办下发了《关于2010年开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》、《关于进一步推进落实企业安全生产主体责任活动的通知》,出台了小商场(店)、公共娱乐场所等6个行业级别评定标准,简化评定程序。市政府安办坚持每季度通报一次工作开展情况,对工作滞后的县(市、区)政府及部门及时给予约谈。各县(市、区)和有关部门都能严格落实各项约束措施,如对未开展落实企业安全生产主体责任活动的政府和部门,取消其安全生产工作方面的评优评先资格;对企业安全生产级别未达A、B级的,取消其“文明单位”(企业)、“平安单位”(企业)、劳模参评和“名优产品”评选资格。
漳州市政府坚持在每季度预防重特大安全事故工作会议上对“三年行动”工作情况进行点评,通报工作进展情况,分析存在的问题。对工作滞后、等级评定覆盖面偏小的行业和部门,在大会上通报批评,责令采取有力措施,加快工作进度。每季度末由县级安办及市级行业主管部门将本地、本部门企事业单位开展情况报市安办。市政府安委会坚持每月组织开展工作监督,推动“三年行动”扎实有效开展。
厦门市狠抓企业安全生产主体责任落实,安排经费40多万元,抽调3名专职人员成立落实办,创新中小企业网上登记、自评模式,切实抓好企业安全生产级别评定工作。
据统计,截止2010年12月底,全省参与落实企业主体责任活动的企事业单位及个体工商户达435752家。其中,参与活动的工商注册企业181121家,占全省工商注册企业的95.2%;参与活动的工商注册城乡个体工商户共239122家,占全省工商注册个体工商户的52%;参与活动的事业单位1 5509家,占全省事业单位的85.1%。
突出重点行业 扎实开展安全生产整治工作
2010年,各地继续在道路交通、危险化学品、消防等重点行业和领域开展安全生产专项整治行动。各行业主管部门各司其职、各负其责,既密切协调配合又齐抓共管形成合力,确保整治工作落
到实处,取得实效。
福清市在开展事故隐患排查中始终做到依法依规、严格高效,对发现的问题,检查人员均能认真填写“整改指令书”,督促问题单位按时整改,不留隐患。福州市台江区针对“台农”集贸市场、木屋毗连区区域严重消防隐患多、遗留消防问题多的现状,反复组织排查,下大力组织整改,做到了“六个着力解决”:即着力解决消防意识不强、主体责任不清、设备设施不足、逃生通道不通、队伍建设不强、预案制定不细的问题,取得很好效果,所辖苍霞街道连续20年未发生火灾人员伤亡事故。
三明市在企业自查中,全市1万多家企业共排查安全隐患25000多处,均落实了整改:市直部门和各县(市、区)政府共组织督查72个(批),人员近600人,检查企业(单位)超过4000家,排查事故隐患8780条,整改8260条,整改率94%……成效明显。从目前来看,三明市重点行业领域安全形势平稳。
作为全省重要的矿区,龙岩市全面开展以消除水害隐患为重点的煤矿安全专项整治,把经核实存在积水区和可疑积水区的35个煤矿企业列为重点监管对象,切实加强日常安全监管。加大对私拆密闭栅栏、超层越界等违法违规生产行为的打击力度,发现未经批准、擅自打开密闭栅栏或另开巷道进入封闭区域的,责令矿井停产整改,重新封闭。同时,以非煤矿山安全生产许可证延期换证为契机,认真开展露天非煤矿山“一面墙”式开采、爆破安全距离不够、排土场等的治理,切实加强溶洞、采空区水患和顶板管理,积极推广中深孔爆破技术,全力推进病险库治理工作。龙岩市国土资源局成立联合打击非法采矿工作组,协调公检法及安监等部门开展联合执法,对新罗、永定等重点矿区和矿点开展了定期及不定期督查、突击检查;市安监局组织各县(市、区)局开展了“打非治违”交叉执法检查,并专门派出3个督查组对部分县(市、区)工作进行督查;永定县开展片区互换检查,对非法违法生产建设的矿山,根据实际情况分别采取核减或者停止火工供应、停止供水供电、责令停止建设、经济处罚及关闭等一系列严厉措施;武平县组织安监、环保部门对悦洋矿区进行全面排查,对隐患较大的武平县三鑫矿业开发有限公司实施停产整顿,并暂扣其安全生产许可证。在“打非治违”专项行动期间,龙岩全市共查处各类非法违法建设、生产、经营行为3011起,关闭取缔非法违法生产、经营、建设单位137家,公安机关共抓获非法违法生产经营涉案人员43人,其中在逃人员23名,缉捕在逃人员绩效居全省第一。
注重安全投入 基础建设扎实有力
“舍得投入,基础建设扎实有力”是我省安全生产工作的又.一亮点。一路走来,考评组发现,全省九地市都重视并加强安监机构队伍建设,始终把加大安全生产投入作为提升安全监管保障能力的重要举措来抓。
福州市安监局升格为市政府成员单位,拟增加内设机构和“危险源监控中心”、“应急救援中心”。鼓楼区、仓山区、马尾区、连江县安监局搬迁新办公地点,各县(市)区安监执法人员基本到位。马尾区在干部编制不断紧缩的情况下,一次性增加安监机构人员编制23名。长乐市已落实乡镇(街道)安监机构编制并实行挂牌办公,并给每个乡镇(街道)下达2名专职安监人员编制,目前招聘的安监人员已全部到位。市安监局还专门举办培训班,对县(市)区、乡镇(街道)安监执法人员进行业务培训,进一步提高安全监管整体水平。
三明市投入4.32亿元用于公路系统实施“改善工程”、“安保工程”和危桥改造;投入1360万元用于消防隐患整改;道路运输企业加大安全投入,去年达到4000万元。同时,采用了一些先进科技武装煤矿,基本上实现了三级联网,全市60家煤矿安装了安全监控系统。此外,还加大了非煤矿山中深孔爆破技术、机械化铲装的推进力度;深化危化生产企业生产装置自动化改造、密集场所“四个能力”的建设、加强卫星定位车载终端应用和平台建设。
漳州市各级党委、政府重视安全生产监管队伍建设。市委市政府将市安监局列入政府工作部门,并成立了安全生产宣传教育中心、应急救援机构、重大危险源监控中心。目前,全市各县都成立了重大危险源监控中心,有4个县成立了宣传教育中心,11个县成立了应急救援中心。市政府统一下文要求各县、乡镇(街道)加强安监机构队伍建设。目前,全市所有乡镇(街道)都已设立安监所(站),并配备了2~3名专职安监员。同时,新配备村级安全生产管理员94人,形成较为完善的安全生产工作网络。
泉州市安监局在机构改革中得到进一步加强,大多数市、县区都采取多种措施加强基层安监队伍建设。南安市专门核定编制,从大学生和乡镇非财政拨款人员中公开招考48人充实乡镇安监队伍;晋江、石狮建立安全协管员制度,经费由市、乡镇共同承担;丰泽区由财政出经费,对乡镇村居安监人员每人每月补贴120元。泉州市建立安委会成员听取安全生产阶段性成效较差的县(市、区)部门整改工作汇报会制度,结合季度防范会,由这些单位做原因说明和整改情况汇报,并把情况通报市委、市政府主要领导:同时,以安委会名义进行通报,推动工作落实改进。建立关闭非法违法生产经营单位和停产停业整顿单位公布制度,在《泉州晚报》公布,接受社会各界监督。
一、安全生产工作开展情况
(一)强化目标意识,落实全员安全生产责任制
今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,全县安全生产形势保持平稳的态势。全县共发生安全生产事故45起,死亡人数16人,全部为交通事故,全县没有发生一起非道路交通亡人事故。但是,我们清醒的认识到,安全生产工作只有起点没有终点,必须时刻保持坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,警钟长鸣,长抓不懈。今年初,县政府以深入开展“企业安全年”活动为目标,强化意识,落实责任。年初,陈书军县长与各分管副县长签订了2007年度××县安全生产目标责任书,明确了分管副县长的安全生产目标任务和工作职责,着重强调各分管副县长对自己分管范围内的安全生产负直接领导责任。2月11日,在全县安全生产会议上,陈书军县长分别和14个乡镇、50个安委会成员单位、3个园区管委会领导签订了安全生产责任书。县安委会制定了《××县“企业安全年”活动方案》、《××县安全生产目标管理年度考核与责任制奖惩办法(试行)》和《××县2007年度安全生产目标管理考核办法》等一系列责任考核和责任落实的文件,县政府下发了《关于进一步加强安全生产工作的意见》和《关于落实领导干部安全生产“一岗双职”制度》等文件,要求各责任单位认真履行职责,确保安全生产的责任落实。各乡镇、园区管委会、相关部门和单位都及时召开会议层层落实责任。
(二)强化组织建设,加大“企业安全年”组织领导力度
“企业安全年”工作以来,县委、县政府从落实科学发展观,维护人民群众生命安全和建设和谐社会的大局出发,把“企业安全年”工作作为一项“民心工程”来抓。年初,县政府及时调整充实了县安委会,并由县编委行文在所有乡镇配备专职的安监科员,充实乡镇安监所,同时在县经济开发区成立安监局,从体制上理顺了安监网络,从而为“企业安全年”提供组织保证。还专门成立了××县“企业安全年”活动领导小组,并把安全生产工作作为县政府每次常务会议不变的议题。分管县长定期听取“企业安全年”工作情况汇报,多次召开“企业安全年”工作领导小组成员单位负责人会议,出思路、想办法,帮助解决“企业安全年”工作中的困难和问题。
(三)强化重点意识,有序推进“企业安全年”各项工作
按照“企业安全年”活动方案的要求,围绕四大工程,扎实有序地推进“企业安全年”各项工作。
一是实施全员安全培训工程。今年初,我们认真组织好各乡镇、各行业生产经营单位需培训人员调查摸底工作,并详细制定××县2007年全员安全培训计划,分解任务,责任到人。上半年以来,全县共举办县级安全培训班15期,培训1025人次,其中工矿企业主要负责人、安全管理人员2期120人、安全教员1期141人、化工企业主要负责人、安全管理人员1期167人,特种作业人员6期458人,消防培训1期92人,渡工培训2期84人等。企业从业人员和基层管理人员的培训工作实行分级管理,由有关部门和乡镇、企业负责培训,目前此项工作正在全面展开,培训的内容以市局印发的《企业职工安全常识读本》和本单位安全规章制度、安全操作规程等为内容。目前据不完全统计,全县企业从业人员安全培训人员已达5430人次,培训率达70%以上。
二是实施危险源点监控工程和做好安全隐患排查工作。2月28日,县安委会对事故隐患排查整改就进行了专门部署,要求认真做好安全隐患排查工作,3月12日又专门召开会议对危险源点普查监控工作进行了布置落实,制定了《××县危险源点普查监控工作实施方案》,突出抓好以下几项工作:一是强化组织领导。县安委会分别成立了危险源点监控工程领导小组和安全隐患排查工作领导小组,由分管县长任组长,其他各牵头单位领导任成员,从而为事故隐患排查整改与危险源点普查监控工作提供有力的组织保证。二是强化宣传落实。各乡镇、园区管委会、县相关部门和单位,层层落实责任,统一思想,统一认识,把危险源点普查监控工作的精神落实到企业、落实到车间、班组和每一位职工,全县广大职工积极参与危险源点普查监控,形成人人关心安全的良好局面。三是认真组织普查登记。危险源点普查登记采取企业、事业单位自查与牵头部门指导督查的办法进行,安监、交通、经贸、教育、质监等主要牵头部门深入一些重点行业、重点单位,对所有设施、设备、场内运输工具、场所、原料、产品、库房(区)等进行全面排查。四是组织专家进行复查、评估。四月份以来,县安监局组织有关专家对化工、冶金、造船、木材加工等重点行业进行了专项检查。对所有危险源点都进行了评估、认定,对重大危险源组织中介机构进行了评估。到目前为止,共排出危险源点585个,其中一般危险源点466个,较大危险源点85个,重大危险源点34个,对各个危险源点都进行了责任落实,实施有效地监控。现在,我县正积极筹措资金建立县级重大危险源监控平台,确保年内投入使用。上半年,我们始终把安全隐患排查整改作为安全监管的重中之重工作,继三月份事故隐患排查月后,我们又专门组织有关专家对化工、冶金、建筑施工等重点行业进行了复查。在国办通知下发以后,我们又进一步强化对国办精神的贯彻落实,加大事故隐患排查整改力度。6月12日,专门召开部门和乡镇分管负责人会议,深入开展重点行业和重点领域隐患排查治理工作。到目前为止,全县共排查出事故隐患855个,其中一般事故隐患846个,较大事故隐患9个,已落实整改833个,整改率为97.4%。
三是实施企业本质安全工程。提高企业的本质安全是安全监管工作的落脚点。我们始终注重抓好安全生产各项专项整治行动,通过专项整治来提高企业的本质安全。在化工企业专项整治行动中,我们从组织领导、宣传教育、行政执法三个方面加大力度,认真开展整治工作。四月份,化工企业专项治理工作进入关键性阶段,对不符合安全生产条件的区外小化工企业实施依法关闭。我县共排查列入关闭的小化工企业19家,占全市关闭企业数的41%,关闭企业数量多,任务重,难度大。全县上下思想上高度统一,认识上充分到位,措施上坚决有力,敢于动真碰硬。五月初,全县19家应关闭的区外小化工企业全部按照法定程序关闭到位,率先通过市化治办督查组的验收。对园区内的化工企业,我们着重从设备检测、完善行政许可审批手续等方面强化管理,对不能按要求取得安全生产行政许可审批的企业,依法予以停产整顿,停止建设,对不能按要求整顿的企业依法予以行政处罚。今年以来,我们依法停产整顿的企业43家,停止建设27家,被予以行政处罚的11家,罚没收入18.3万元。在开展烟花爆竹专项整治行动中,我们在抓好经营户发证工作的同时,重点打击私产、私销、私运、私藏“四私”行为。今年以来,我们采取集中打击与长效管理相接合的办法,集中打击原材料供应大户、烟花爆竹私产大户,公安、安监、乡镇、交通、法院等相关部门协调配合,从运输渠道上切断外来原材料的供应,对查处的原辅材料和成品、半成品进行销毁,县政府专门下发了打击私产烟花爆竹行为的通告,在电视台、电台、××时讯等新闻媒体上宣传,在各乡村要道口张贴,还利用宣传车巡回宣传,建立烟花爆竹打击管理制度包括责任制度、检查制度、有奖举报制度等长效管理制度,公安部门加大对私产人员的行政拘留和运输车辆的扣押,法院对触犯刑法的私产大户从严、从快进行了判决,安监部门对一些查处的大户进行了行政处罚,重点乡镇采取长期的查处、打击,从根本上遏止了私产烟花爆竹行为。今年以来,共没收销毁成品鞭3500万头、纸筒3000万头、黑火药(含鞭信)50公斤、制鞭机45台、封口剂4000袋。
另外,道路交通、水上交通、非煤矿山等专项治理工作也都按计划顺利开展,取得很好的成效。通过严格的执法,有力地推进了安全生产专项整治行动的开展,提高了企业的本质安全,有效地保证了全县安全生产形势的总体好转。
四是实施企业安全标准化工程。根据连云港市《2007年全市“企业安全标准化工程”工作方案》和市安全生产会议精神要求,我县专门召开会议进行布置落实,详细制定《2007年全县“企业安全标准化工程”工作方案》,加强组织领导,层层落实责任,确保“企业安全标准化工程”有效开展,目前,各生产经营单位对照考评标准,找准差距,建立健全安全标准化工作制度,全面整顿规范本单位安全生产工作,同时县相关牵头部门对企业自查情况进行指导、督促、检查。两个园区都分行业、有重点的进行安全标准化的试点工作,通过试点,找出问题,积累经验,逐步推进全县企业安全标准化工作的开展。
五是积极开展安全生产月活动。今年六月份是全国第6个、江苏省第14个“安全生产月”,我们在安排活动月过程中,注重宣传培训,注重宣传效果,扎实开展安全生产进农村、进企业、进学校、进社区“四进”活动。通过“安全在我心中”万人签名行动提高全社会的安全意识;通过“安全在我心中”、“讲案例、说安全”演讲比赛,提高各部门、各单位的安全活动开展;通过一封平安家书、对全家福进行宣誓,提高企业职工的安全理念,时刻想到安全,关注安全;通过咨询日活动,发放宣传资料,提高全民安全的知识;通过县政府门前的宣传橱窗、宣传标语等多种形式营造安全氛围。“安全生产月”期间,全县各部门、各乡镇都开展了各种形式的、丰富多彩的活动,为提高全民安全意识,为保持安全生产的稳定起到了积极的作用。
六是加强夏季安全生产监督管理。现在是高温季节,也是安全生产事故的高发时期。全国各地相继发生一些重特大安全事故,特别是铁岭市清河特种钢有限公司的“4.18”钢水包倾覆,如东“4.15”海难事故等恶性事故都给我们敲响了警钟。我县突出化工企业、道路交通运输、水上交通、建筑施工、非煤矿山等重点行业和领域,加强安全监管、加大事故隐患排查整改力度,为夏季安全生产奠定基础。化工园区安监局组织企业安全管理人员互查隐患,取得了很好的效果。县开发区安监局注重从基础工作做起,逐步完善企业安全监管工作。交通、质监、教育、建设等职能部门都针对本部门的特点,强化责任监管,保证了夏季高温时期的安全。
上半年,我们在企业安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企业安全年”各项工作,提高企业的本质安全,保证全县安全生产形势的长期稳定,仍还需要做大量细致的工作。
二、认清形势,积极推进“企业安全年”各项工作深入开展
当前,我县工业经济正值快速发展时期,很多企业安全投入还没有到位,安全生产形势依然严峻。今后,我们将按照市政府、市安委会的要求,继续抓好“企业安全年”各项工作。
一是继续做好企业全员培训工程。按照企业全员培训计划,切实做好企业主要负责人、安全管理人员及全体从业人员的安全培训工作,让他们掌握安全管理知识和从业技能。在开展企业安全教员培训班的基础上,进一步抓好企业全员培训,对不能依法组织和参加培训的单位和个人,将依法组织强制性的安全教育与培训,进一步提高全民的安全意识,为全县安全生产奠定良好的基础。
(一)单位情况:我局现有干部职工12名,其中局领导班子成员4名,取得执法资格证的9人。目前,局机关设有办公室、非煤矿山组、危化组和烟花爆竹组,同时,履行城区安全生产委员会办公室职责,负责城区安全生产协调和监管工作。
(二)安全监管范围:我辖区共有各类生产经营单位2100多家。按行业分类:非煤矿山企业12家,危险化学品生产单位2家,由我局发证的危险化学品经营单位27家,烟花爆竹销售点(店)75个,其他行业企业1900多家。
(一)领导重视,健全组织,全面推进行政执法工作
城区党委、政府十分重视安全生产工作,半年以来,城区四家班子领导和分管行业(领域)的副区长亲自带队检查企业
27家,下整改通知书3份, 通过联合执法检查,极大提高了企业法人主体意识的势头,达到了消除安全隐患的目的,为进一步加强行政执法工作的组织领导,我局成立由局长为组长,分管副局长为副组长,各业务主要负责人为成员行政执法工作领导小组,落实具体承办的人员,定期召开行政执法工作汇报,年初制定下发了《2015年行政执法工作计划》、《2015年9项重点行业(领域)安全生产专项整治方案》、《关于深入开展安全生产领域“打非治违”工作的通知》等系列文件。同时,认真研究,明确行政执法工作思路,即:以推行行政执法责任制为抓手,以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点,坚持稳步推进行政执法工作;确定行政执法工作目标,即:打击非法违法不出错案,力争无行政复议和诉讼案件;事故隐患整改达95%以上,事故处理按期结案率100%;安全生产事故控制指标控制在__市下达指标内。
(二)认真履职,规范执法,扎实开展监管工作
1.加强重点行业(领域)安全监管。我局扎实的开展了各高危行业、重点领域的安全监管工作。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业、道路交通、水上交通和公共聚集场所等重点行业(领域)进行了安全大检查和整治,并对安全大检查情况开展了“回头看”复查,确保隐患整改到位,不发生安全生产事故。此外,还开展了“打非治违”专项活动。上半年来组织安全生产大检查5次,开展安全生产联合执法5次,取缔烟花爆竹非法销售点13个,收缴非法烟花爆竹323件;对江西镇非法砖窑(石灰窑)进行联合执法取缔,出动13辆车次,钩机4辆,出动人员150多人次,拆除非法砖窑(石灰窑)27个,与市国土执法监察支队、__区国土分局、__
公安分局联合执法,打击取缔苏圩、延安交界处非法采矿点,缴获钩机2台。2.严格行政许可。上半年,依法对危险化学品企业发放经营许可证27本,其中新办9本,换证18本;对辖区市区内春节期间临时烟花爆竹销售摊点共审批13个点,镇审批62个点,所有零售摊点均按照相关规定依法审核发证。
3.加大执法力度,严格事故追究。2015年上半年,严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规要求,按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求,进一步加大安全生产执法力度,严厉打击非法违法生产行为,建立有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序。在日常工作中,依照执法要求,查明案件事实,全面、准确地填写有关内容,对适用的法律依据,载明法律依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项。并建立行政处罚、行政许可、行政裁决、行政强制等行政执法评查制度,对处理完毕的案件,将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册、立卷归档。同时,按照“四不放过”的原则,按事故处理权限依法对辖区内各类生产安全事故进行调查处理,并严格责任追究。上半年,辖区共发生工矿商贸企业安全事故2起,其中一起属于__市建委监管项目,由市安监局负责调查,另外一起由我局负责调查,目前基本完成,准备结案。
4.及时处理群众举报案件,化解社会矛盾。开通安全生产举报投诉电话,对群众来信、来访,严格按照“事事有回音、件件有结果”的原则,及时认真处理好各类、投诉、举报工作,并及时对有效举报行为进行奖励,提高群众监督积极性。上半年,接到群众来访投诉、举报0件。
(三)加强队伍建设,不断提高安全生产监管水平
1.推进镇(街道)委托执法。依据《__市安全生产监督管理局关于推进和规范乡镇安全生产委托执法工作的通知》等的规定,全面推进我城区乡镇安全生产委托执法工作。为明确双方在委托中的权利义务关系,我局与辖区3个镇、3个街道签订了《__市__区安全生产行政执法委托书》,委托镇(街道)履行部分安全生产执法职能。此举提高了镇(街道)一级执法的权威性和广泛性,有效推动了镇(街道)安全生产管理机构规范化建设,把各类事故苗头消灭在一线基层中。
2.加强安全监管队伍政治理论和业务知识培训。分类举办安全生产知识培训班,引导各级、各类人员自觉运用理论指导实践、推动工作,提高隐患排查、安全监管等安全生产履职能力。7月14日城区安委办举办__区镇(街道)、村(社区)、企业法人和安全管理人员对新的《安全生产法》暨职业病防治安全知识培训会,共270多人参加。此外,6月26日下午组织辖区安委成员单位、部分企业在__富桂精密工业有限公司进行工贸企业突发事件应急疏散演练,近1500名人员参与了这场火灾应急疏散演练,来自辖区规模以上、限额以上企业及综合市场、娱乐场所(网吧、KTV)等单位安全生产负责人和各村(社区)相关领导及有关人员也到场观摩。通过这次现场模拟演练锻炼工作人员在出现突发火灾事件时的应急处置能力。
在做工作计划时要认真思考,好的工作计划应像目录树一样,层次分明,环环相扣,是一个完整的体系。下面小编为大家带来月工作计划表模板,但愿对你有借鉴作用!
月工作计划表模板1一、搭建学习的平台,促进素质提升
结合同事们的学习需求,开展各种学习活动,促进机关团干综合素质提升。
1、理论大家学:配合机关党委、机关党支部开展学习党的精神活动。
邀请社科院、市委党校的专家教师结合党政方针、团中央理论热点、青岛经济社会发展方向等专题进行授课。
2、好书我(可以使用本站搜索)推荐:结合各部门每月(可以使用本站搜索)推荐一本好书活动,每次由一位同志分析(可以使用本站搜索)推荐理由和看点,机关同志分享上月读书心得体会。
3、今日我开讲:本着互相学习、互相帮助的原则,每次由一位同志介绍自己擅长的工作技能、工作方法等,让大家学习交流。
或由每个部门结合本部门的职能范围,轮流对青年热点话题、国内创新做法进行分析讲解、讨论。
4、技能大讲堂:结合学习需求,邀请专家开展公文写作、演讲技巧、新媒体使用等各种培训,提升知识水平和工作技能。
二、丰富活动载体,活跃业余生活
规范完善活动机制,通过定期开展文体活动和公益活动实现机关业余生活全面活跃。
1、定期举行文体活动。
成立各种兴趣小组,定期开展球类比赛、登山远足、趣味运动会、观看演出等。
2、重要节日开展相关活动。
3月5日学雷锋活动;3月12日植树活动;5月青年联欢活动;6、1机关人员亲子趣味活动;重阳节敬老服务活动;12月5日开展志愿服务活动。
3、开展各种公益活动。
结合机关党委、党支部活动安排,开展关爱农民工子女、希望工程结对助学等活动。
三、拓展沟通渠道,加强互动交流
1、办好《五月》杂志。
将《五月》杂志改为电子书形式,每期8页,双月刊,节约经费,提高效率。
2、充分发挥团市委机关内部办公信息网的作用。
加强使用率,充实各种内容,尤其是其机关论坛版块,建成机关干部各抒己见、互动交流的平台。
3、充分利用新媒体。
利用QQ、微博等网络新媒体及时高效的特点,充分发挥机关干部群QQ群作用,及时传递信息了解情况,可以轮流定期各种小知识、小趣闻,加强机关干部之间的交流互动。
四、健全工作机制,加强自身建设
1、建立健全各项工作机制。
完善例会制度,每月初在党支部书记的带领下,规划当月具体活动和推进措施。坚持《》制度,坚持《机关党委议事会制度》,团支部成员分工合作、加强团结,认真贯彻民主集中制和党内生活的各项准则,开好民主的生活会。
2、做好档案资料的收集留存工作。
做到每次会议有纪要,每次活动有信息,每个平台有记录,力争在未来将机关党团建设成果整理成册或者成书,为机关干部留下美好纪念。
月工作计划表模板2结合实际情况,围绕公司团委工作重点,本支部将在新的一年里继续积极开展各项活动:
一、定期召开团干例会,明确职责,合理分工,协同作战,各负其责,服务团员青年,努力做好“上传下达”的工作,使团支部工作有条不紊的进行。
二、加大宣传力度,充分发挥团组织的宣传阵地作用,做到宣传工作有计划、有安排,做到系列化、制度化,及时做好上级团组织及公司的各项宣传工作。同时,不断探索,继续为团员青年提供各种学习的机会,创造表现自我的舞台。
三、以理论学习为先导,提高广大团员青年的政治思想觉悟。通过座谈、交流以及重温团课等多种形式,努力提高全体团员青年的道德素质,进一步推进团员意识教育活动,优化团员的思想先进性。以团员意识教育活动为契机,带动各项工作的协调发展,提高团组织的凝聚力和战斗力。
四、以公司团委活动为载体,充分发挥团组织的优势,开展各种有益身心发展、提高青工技能的活动,深挖内潜,营造“学先进、超先进”的健康向上的文化氛围。
五、继续开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动以及户外活动等,放松心态,限度地调动青工的积极性,更好地为公司顺利完成各项任务服务。
新的一年,支部将紧扣公司团委工作,以创新为动力,以活动为载体,以发展为目标,公司各级领导的关心指导下,求真务实,认真工作,努力完成制订的各项目标,开创机关团支部工作的新局面。
月工作计划表模板320__年在一如既往地做好日常财务核算工作,加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习。做到财务工作长计划,短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好的发挥作用。
一、加强规范现金管理,做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。
2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。
按照财务制度,办理现金的收付,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月转初前报交总经理留存。
4、票据需总经理审核签字后方能报销。
5、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
6、完成领导临时交办的其他工作。
二、个人见意措施要求财务管理科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、更能符合公司发展的步伐。
总之在新的一年里,我会继续加大现金管理力度,提高自身业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,积极完成全年的各项工作计划,以限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
月工作计划表模板4一、工作目标
工作重点:进一步整合业务流程,建立健全内部控制制度。为此我部将树立“以人为本”的理念,增强员工的创新意识,结合企业与员工双方面的需要,实现以下目标:
1、根植“尊重人、理解人、培养人”的思想理念,增强对员工职业生涯发展和岗位成长的指导作用,提高员工自发学习的主观能动性。
2、加强有针对性的指导和员工培训工作计划,提高员工实际工作的能力和效率,促进个人业绩的提升,从而为公司整体绩效的实现和提高搭建高效率的信息服务平台。
3、分层次,抓重点。
针对不同的年龄阶段、岗位分工、技术特长等特点,围绕经营管理、专业技术和技能操作三个方面,形成能力全面的、综合素质高的企业团队。
4、深入推进各层级的岗位职责和绩效考评制度,重点着眼于专业、创新、协作的团队精神的创立,形成部门文化理念,为应对各类突发事件提供人力资源保障。
二、工作策略
在公司“有势者强,有德者昌”的文化氛围下,提出“为有势者搭建舞台,为有德者创造未来”的思想,为每一个员工提供展示自己的机会。根据各个岗位及年龄段的特点,采取不同的方式提升管理层和员工对工作的满意度,提高员工的沟通能力、表达能力,带动工作能力的提高,促进员工职业技能、职业知识、职业态度的全面提升。
三、项目计划
(一)、基层管理人员(主管)
提高基层管理人员经营管理水平和能力,以适应业务发展对机构功能调整的要求。
1、建立“周会”的沟通形式。
把每周的数据统计结果以讨论的形式进行分析、整理,从数字的角度对公司一周的运营进行总结,提出具有可操作性的调整建议。
2、鼓励自主学习。
在自主选择、妥善处理学习与工作关系的基础上,支持管理人员参加社会学习,激发和调动利用业余时间参加各类培训的热情和积极性。
3、进一步推行绩效考评制度,加强各项财务制度的执行力度,在理解的基础上深化认识,提高对各环节的控制力、执行力。
(二)、专业技术人员
专业技术人才是重要的支持保障力量,进一步提高该类人员的业务技术水准,增强风险防范能力、培养内部管理水平,加强综合素质的培养。
1、深化细致的完善岗位职责,落实到每一个岗位和个人,普及内部管理策略,提高内部管理水平,提升其专业素养。
2、鼓励自主学习。
在自主选择、妥善处理学习与工作关系的基础上,支持管理人员参加社会学习,激发和调动利用业余时间参加各类培训的热情和积极性。
(三)年纪较青的人员(20—40岁)
这是公司涉及面最广的人群,在指导和培训上应着重于适应性和专业技能提高两个方面。
1、创建学习班,组织员工学习各类基础业务知识、进行业务技能培训,以提高这类人员的从业能力。
2、鼓励员工利用业余时间参加资格证书考试和攻读学历学位,多渠道培养各类高素质的专业人才。
3、轮岗锻炼。
选拔2--5名有发展潜力的人才进行轮岗,建立定期和不定期轮岗制度,及时全面掌握轮岗人员的工作和学习情况,并作为日后任用的依据,便于各序列的专业人才快速成长。第二教育资源网
4、推行职位准入培训及定期考核制度。
在部门内形成员工主动接受培训的压力和动力,增强业务能力,实现人岗匹配。
5、对于新员工以职业道德教育、规章制度学习、业务基础知识培训为基础,增强新人团队意识、沟通的机会,严格管理,为提升部门综合素质打下基础。
四、本月具体工作内容
1、完善岗位职责,细化到每一个个人,重点关注职业道德和专业技能两个方面。
2、完善各项财务制度,细化到每一个岗位,为业绩效考核的建立依据。
3、完善各个岗位绩效考评制度,满足公司整体管理规划的要求。
月工作计划表模板5五月份对于我们部门来说是极具挑战的一个月,幸好大家都能以最快的速度融入中豪优美这个家庭。纵观全年我们有付出有收获,有失误有成果,有学习更有成长。在这一年反复的锤炼,使我们的工作能力有了更进一步提升,工作方法和效率有了很大进步。下面我对五月份的人事部工作简要总结如下:
1、人才引进——为企业配置人才。
根据__年度营销规划,公司的组织机构也进行了相应调整,并在后续不断完善各岗位职责,明确各岗位职责的工作要点,让每位员工更清晰自己的职责动向。结合整年的招聘情况,基本上完成各部门的用人需求。
2、入职培训工作。
由于目前公司培训体系暂未建立起来,我这里所负责的都较为表面的入职培训及岗位培训跟进工作。根据这情况,我们设计了岗前培训表格要求进行表格跟进,此举还是取得了一定的效果。在新人入职培训完成后进行后续跟进,力求达到每位新入职员工都能清楚了解公司的企业文化,组织架构、岗位职责、规章制度等。
3、劳动关系的管理。
根据国家《劳动合同法》,结合公司的管理模式,做好劳动合同的签订工作。在过去一年中,都能较好的按公司管理模式来执行此项工作。在这一年中,企业与员工之间难免有摩擦之时,我们在坚持以公司利益为先的原则上,收集各方资料,与员工谈判,在明年的工作中我们也会秉承严谨专业的态度,做好此项工作。
4、人员转正、考核、离职、调整工作。
每月及时检查档案资料,对新近人员做到时时跟进,了解其状态,针对工作进行评估,按转正考核流程做好员工转正工作。
5、薪酬管理工作。
由于物价的上涨,各地区纷纷调整最低工资标准,我们根据各法律法规,在其基础上进行市场信息收集,同行竞品的调查工作重新评估我们现行的薪酬制度。第一、重新修改我们终端团队的薪酬制度,以达到稳定团队力量,提高销量的目的。第二、针对试用考核、技能熟练考核及岗位考核,对其中部分人员适时做出薪酬调整,给其一定激励性,提高工作积极性及工作效率。
对于五月份的工作总结,我们工作重点更多在于基础性的工作,结合公司2019年年度营销规划,我们人事工作可以说是更为严峻,其中有几项工作更是迫在眉睫。现对明年的工作计划重点工作做如下简短的规划:
1.工作分析及岗位职责的修订。
根据公司2019年年度营销规划,人事行政部结合公司目前的际情况进行公司组织架构的调整,确定明年新增岗位及岗位职责。此项工作已与12月开始开展,做好前期工作准备,收集资料信息,与各部门进行沟通;调整及完善阶段:确定组织架构及岗位后,与各部负责人沟通,完善各岗位职责,更加明确工作要点,让每位员工对自己的本职工作更加清晰;此阶段的时间开展为:2019年__月。
2、招聘与录用。
根据目前情况分析,明年网络招聘仍是主要渠道之一,根据网络招聘行业的信息收集,此项工作开展时间:2019年__月;完成时间:2019年__月
3、培训与开发。
培训作为团队建设中的重点工作,员工培训列为明年重点工作之一,把以前单只是一个简单的入职培训进一步完善,建立系统性的培训计划,做好培训指引及跟进工作。确定好年度、季度及部门培训计划后,做好培训管理制度,做好培训开展前的细则工作。
4、绩效考核及管理。
目前公司考核体系暂未建立,只有终端考核,经过一年的考核执行情况,也并不太理想,结合实际情况对于五月份考核体系的建立做如下规划:终端团队考核机制的进一步完善,建立销售考核制度、职能部门的考核制度:在终端团队及销售人员考核机制建立起来的情况下,可开展职能部门的考核机制,具体时间根据前两项工作的开展情况而定。
5、薪酬与福利。
调查同行业关键岗位薪酬水平、薪酬变动频率及幅度、年终奖数额及兑现和增长方式等因素,结合公司阶段性特点和发展规划,对薪酬福利进行调整
6、人事日常工作。
此项为日常人事管理,秉承严谨专业的工作态度更好的完成。
对于明年的工作计划,设计范围较广,任务较重,有些细则不够详细,此点可在实际工作中进行计划的补充及完善。望各位领导以及同事能够针对此份总结及计划做出较为详细的指导。
月工作计划表模板6为了确保公司的高速发展,为公司提供强有力的人力资源及后勤保障,人事行政部五月份工作目标是:认真学习,落实公司的经营的长远规划,以求真务实的态度,落实公司对人事行政部的人力资助人源及工后勤力工作的布置,统一思想,加强服务意识,做好本部门承担的工作。
第一部分:人力资源工作计划
20__年将是公司高速发展的一年,发展中最首要的保障就是人力资源保障,人力是根本。所以20__年,人事行政部将根据公司经营策略的需要,在人力资源工作中将围绕以下几方面开展工作:
一、人事招聘、人力资源开发以及组织结构完善
1、五月份将根据公司职位设置及人员配置计划,确定招聘需求及人力资源开发计划。
2、招聘方式及渠道。
⑴、主管以上管理人员,人事行政部将会同集团人力资源中心一起沟通、协作招聘,主要渠道以内部提升、网站招聘、猎头公司为主。
⑵、一般员工,由人事行政部自主招聘,主要渠道以公司内部提升、同周边人才市场、职介所合作、招聘网站、及张贴小广告的方式进行招聘。
3、招聘政策。
⑴、内部提升优先,公司职位空缺,优先从基层员工中挑选有能力胜任该职位的员工进行竞聘,选拔提升。
⑵、德才兼备者优先,在人员的选择中,注重员工的个人品德、工作能力、团队协作精神,让品德优秀、有才干、集体观念强的人才进入公司。
⑶、对公司忠诚度高的人才优先,为了保持员工的稳定性,减少不确定因素的流失,在人员选拔过程式中,对公司忠诚度高的员工优先选拔及重用。
4、招聘费用预算。
⑴、网络招聘费用:(无),网络招聘利用集团招聘网站及资源,由集团承担费用。
⑵、人才市场招聘费用:按全年到人才市场招聘6次左右计算,预计费用为:2280.00元左右。
⑶、猎头费用:(无),高层职位如果需要与猎头公司合作,人事行政部将与集团人力资源中心沟通与集团共同完成。
⑷、全年总计费用:2280.00元左右。
5、组织结构完善。
⑴、根据因事设人的原则,确定20__年度公司组织结构。
⑵、根据公司发展的需求设定组织结构的原则及时调整公司组织结构。
⑶、精简臃肿的组织机构,压缩非必要的编制人员,减少管理层级,确保工作效率的提升及工作汇报、沟通的及时有效。
⑷、对市场硬件设施进行改善及添置,增加安全防范设备,减少人员编制,降低运营成本,加咳嗽迸嘌担拷欢咸嵘谐芾硭郊胺袼健
二、培训
培训工作作为五月份人事行政部的重点工作开展,争取在以下几方面争取得一些长足的进展:完善培训体系、建立培训档案、制定培训纪律与考核制度等。从实际需要出发,从提高服务意识及技能需求出发,开展好培训工作。
1、培训内容:
⑴、根据2五月份公司发展的各个阶段,对公司职员以上管理人员,将主要进行,公司制度、管理能力、专业技能知识、办公室礼仪、良好的沟通、成本控制、团队建设、执行力等方面的培训。
⑵、对基层员工,特别是市场服务部安全队员,主要以军事技能、消防技能、处理突发事件能力、公司制度、有效沟通、个人能力提升等方面进行培训。
2、建立完善的培训体系:
⑴、建立并完善新员工入职培训体系:
了解员工的基本情况—准备新员工入职培训的配套资料—拟定培训计划—发放新员工培训调查问卷—执行培训计划—培训后考核—建立员工培训跟踪表—新员工座谈—新员工到各岗位安排—跟踪新员工直接上级,对其岗位技能培训—新员工试用期满转正考核。
⑵、完善岗位技能培训体系:
由其直接上级对新员工进行岗位技能的系统培训。
由其直接上级对各岗位员工进行反复的强化喜训,不断提高其专业工作能力,促进其工作水平。
⑶、加强晋升培训体系:
要求每位晋升或即将晋升的员,都必须参加相应的管理技能、专业知识的培训,并且在考试合格后,才能担任相应的职务。
⑷、外部培训体系的建立:
加强与行业主管部门、行业培训机构、咨询顾问公司、高等院校的沟通交流。
根据外部培训的不同科目,选派不同的人员参加外部培训,学习先进的生产、管理方法,提升公司内部的管理水平,对参加外部培训的人员必须要签订培训协议。
参加外部培训人员的考核成绩及培训心得、总结等,必须以书面形式汇报给其直接上级及人事行政部,作为个人考核的重要部分,对参加培训不能认真对待,考核成绩差的人员,要予以处罚,考核成绩好的人员公司要予以表扬。
3、培训档案完善:
⑴、培训资料档案的建立:
所有培训的教案要保留,建档。
岗位职责及工作流程资料的留存。
行业相关部门,政府机关下发的学习资料及文件的归档留存。
所有购买的以及集团下发的书籍、音像资料等出版物,进行分类编号登记建档。
⑵、培训活动档案
培训的考勤记录
培训的考核试题、成绩的记录。
员工培训跟踪表。
4、培训制度完善:
⑴、新员工入职培训制度完善,只有通过培训,入职考核的才能录用。
⑵、晋升培训制度完善,只有接受专业技能培训,岗位职责培训并通过考核的才能晋升或转正。
⑶、岗位培训制度的完善,没有完成岗位培训的员工不能转正,不能胜任本职工作的员工必须参加岗位培训,否则不得上岗。
⑷、培训活动管理制度完善,对培训的开展、记录、考核等工作做出明确规定,避免培训科目的泛滥、培训内容的空洞、培训目的的盲目。
5、培训费用预算:
⑴、培训资料费用:计划1500.00元左右。
⑵、外部拓展培训费用:计划5000.00元左右。
⑶、政府、行业管理部门培训:计划5000.00元左右。
月工作计划表模板7一、人事治理方面
1、根据市公司人员的实际需要,有针对性、合理的招聘一批员工
2、较好的完成各部门人员的入职、转正、离职、调岗等人事审批工作,并及时上报;
3、规范了各部门的人事档案并建立的员工电子档,严格审查全体员工档案,对资料不齐的一律补起档案
4、强化内部治理和考核;完善员工绩效考核办法,为每个员工建立绩效考核治理方案;
5、岗位职责:对各岗位员工进行了明确分工,使每位员工明确自己的岗位职责;
6、与领导的沟通
二、行政工作方面
1、成功组织公司的第一次员工培训,根据工作情况的需要,拟定了长期进行培训工作计划
2、采购日常办公用品,使员工的工作顺利进行
3、和相关职能部门做好沟通工作,以使公司对外工作通畅
4、对内严格审查办公用品的领用和使用情况,并做好物品的领用登记,合理的采购办公用品
5、严格控制各项办公费用的开支,以节约降低成本为第一原则
6、做好公司各部门的后勤治理保障工作:食宿安排、酒店预订等,及时、主动的完成日常治理工作中的各项工作
三、公司治理运作方面
1、根据市场发展情况和公司相关制度,制定相应的治理制度,使各项工作有章可寻,为强化内部治理提供了保证。
行政部出台了《档案管理》,并制定《卫生轮值班制》规章制度,通过落实各项规章制度,规范了工作程序。
2、逐步完善公司清洁监督机制,加强了对员工的监督治理力度。
4月工作尚存不足之处:
1、作为公司的综合治理部门,在对各部门的治理、协调方面还有很多不足,对各部门的工作情况、人员纪律的检查力度还不够
2、对内的监督治理如清洁卫生的检查力度不够
3、缺乏对公司企业文化及工作范围的建设;
4、员工培训机制有待完善和加强
5月份工作计划,行政部工作重点从以下几方面着手工作:
1、继续完善公司制度的建设
特别是日常行政治理和劳动人事治理方面加大制度建设的力度。修定和完善奖惩规定、激励机制等制度。
2、加强培训力度,完善培训机制
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前各部门人员的综合素质普遍有待提高,需根据实际情况制定培训计划,使培训工作能起到切实的效果。
3、协助各部门工作,加强与员工沟通,加强团结,迅速营造良好的办公环境
4、加强公司档案的治理,强化保密治理工作
行政部将加强档案现代化治理,对档案进行计算机管理,争取早日实现档案治理电子化,保密文件的治理工作,加强机要文件的取送、传阅和保管工作
5、加强劳动人事治理工作
劳动人事治理工作规范化方面仍有待加强,提升治理水平,完善人事档案管理,从单纯的实物性工作到向现代人力资源治理过度
6、推行网络,提高公司工作率水平,逐步向无纸化办公迈进
7、组织员工活动,加强企业文化建设,让员工对企业有良好的个体干劲和归属感
行政部在4月都取得了一定的成绩,但还要努力工作、加强学习、积极配合各部门工作,尽努力使公司的形象、工作水平上升到一个新的台阶。
月工作计划表模板8一、基层到管理的工作交接
在本项目做销售已有半年之久,积累了一定的客户群体,包括已成交客户和未成交的潜在客户,把已成交客户的售后工作及潜在客户的长期追踪服务,移交给一名替代自己的新员工手里,给予他锻炼的机会及稳定的客户资源链,已达到能够快速的上手接任自己的工作。
二、金牌销售员的认定及培养
对于新上岗的几位新同事,选出一名具有潜力值得培养成为优秀销售人员的新员工,并能够做出令公司满意的业绩,以替代自己。
望公司近两天多搞一些培训活动让新员工有充分展现自己的机会,我好观察出价值的人员出来,人员选定将在25号之前选出,望公司多给予支持。
新员工认定后将有为期20天的员工培训,3个阶段,每阶段7天,其中休息一天,时间为晚上2个小时,并在白天注意观察他的工作情况,已做好记录,待培训时做好总结,通过对于新员工的高要求使其快速提高,以达到公司的目的。
三、高效团队的建设
主管已不再像销售一样单单靠自己去完成公司指定的业绩,而涉及到方方面面,包括团队心态管理,制度管理,目标管理,现场管理等。自身总结出以下几点来做好团队管理工作:
1、营造积极进取团结向上的工作氛围主管不应该成为“所有的苦,所有的累,我都独自承担”的典型,主管越轻松,说明管理得越到位;
奖罚分明公正,对每个人要民主要平等,充分调动每个成员的积极性。在生活中,项目主管需要多关心多照顾同事,让大家都能感受到团队的温暖。
2、制定良好的规章制度项目主管虽然是规章制度的制定者或者监督者,但是更应该成为遵守规章制度的表率。
如果项目主管自身都难以遵守,如何要求团队成员做到?
3、建立明确共同的目标项目主管要给员工规划出一个好的发展远景和个人的发展计划,并使之与项目目标相协调。
四、落实自身岗位职责
1、应把公司的利益放在第一位,以公司效益为目标,对公司应具有绝对忠诚度。
2、协助销售经理共同进行项目的管理工作,服从上级的安排,竭尽全力做好每一项工作。
3、主持售楼部日常工作,主持每日工作晨会,沟通上下级及售楼部与其他部门的关系。
4、创造良好的工作环境,充分调动每一位员工的积极性,并保持团结协作、优质高效的工作气氛。
5、及时传达公司下达的政策,并不断的考核。
6、负责落实楼款的回收工作,督促销售人员的贷款流程的正常进行。
7、做好每日的来电、来访登记及审查工作,负责销控表的销控核对,统计每日定房量,填报各项统计表格,以保证销售的准确性。
8、负责组织销售人员及时总结交流销售经验,加强业务修养,不断提高业务水平。
9、负责处理客户的投诉,并在调查分析后向销售经理汇报。
月工作计划表模板9一、客户关系的维系
1、对于老客户要保持联系、熟络关系、争做朋友、满足需求,最终达到销售签单的目的,能挖掘二次需求。
2、对于新客户要使其理解产品、认同产品;
相信公司、信任我。然后,推销产品,并不断开发新客户。
二、工作细节的处理
1、下月要更加熟悉工作流程,熟悉业务内容。
注意下月在客户拜访上多下功夫,提高说服力,多观察、多倾听、多尝试;对号段和各种增值业务的价位必须熟记。
2、电话交流方式要灵活多样。
针对客户的行业、年龄、语气等开展灵活多样的交流模式,提高电话约访率。
3、不断学习,与团队共成长。
学习业务知识的同时要广泛了解其他方面的知识,便于与客户多方位交流;与领导、同事之间要有良好的沟通,多交流多探讨促进共同进步,营造和谐向上的工作氛围。
三、工作目标
争取下月工作成绩达到部门平均水平。
月工作计划表模板10一、总体思路
按照县委经济工作会议关于201_年安全生产工作的总体部署和我局《201_年安全生产行政执法工作计划》的要求,认真贯彻“科学发展、安全发展”理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,全面深入开展职业安全健康监管工作,努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%,其他行业完成省市下达的申报任务;
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。
以新修订的《职业病防治法》为重点,以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体,加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通,通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传,将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位,努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行一次职业健康培训,6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展一次职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查,指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况,对已申报的数据核查内容的真实可靠,对未申报的企业开展申报工作。
第四季度对已申报的企业申报数据进行一次全面核查,逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动,从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理,确保粉尘等职业危害得到有效控制,提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品,会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价,对新建项目形成联动工作机制。