前言:我们精心挑选了数篇优质美丽乡村创建工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、强化组织领导,发挥核心作用
我们始终把创建文明村工作纳入总体规划,村创建工作领导小组坚持每个月召开一次工作会议,分析全村情况,探讨工作新举措、新思路,努力开拓创建工作新格局。村支两委班子团结协作,发挥战斗堡垒作用;坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,有目标、有计划、有措施、有检查,做到组织、制度、活动、经费“四落实”。
二、抓好创建工作,促进集体增收
我村严格按照“一村一品”、“一村多品”发展模式,全力打造煤矿、水电等精品支柱产业,形成壮大村集体经济和增加农民收入的“拳头产品”。近年来,我村大通过盘活集体资产、发挥林地资源优势、推进村企共建等方式,大力发展村集体经济,全村年经营性收入达5万元以上。
为了确保村容村貌整洁卫生,村道亮化,我村建立了长期有效的管理机制,成立了**村村容村貌整治领导小组,做到垃圾日产日清,彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象,大力加强农村环境整治,引导和帮助村民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等问题,教育引导村民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识,逐步养成科学、健康、文明的生活方式,基本实现村容村貌时时整洁的目标。
四、创建精神文明,加快建设步伐
我村不断加大宣传力度,广泛开展宣传教育,加强普法教育,制定村规民约,提高法制意识,提高全村村民遵纪守法的自觉性。及时调解矛盾纠纷,将矛盾化解在基层,提高村民自治能力。同时,我村通过农村环境卫生大整治、评选“慈孝模范”、“身边好人”等多种形式推树典型,倡导厚养薄葬新风,净化社会风气。
一、总体思路
以科学发展观为统领,深入实施“生态立县、工业强县、旅游富县、科技兴县”战略,紧紧围绕全面建设小康社会目标,按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的要求,完善政策、健全机制、加大投入,大力实施村庄科学规划工程、农村环境提升工程、农村产业富民工程、公共服务完善工程、农村综合改革工程“五大工程”,整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设,加快形成经济繁荣、社会和谐、人民安康、生态文明的城乡一体化发展新格局。
二、建设目标和任务
按照全县“美丽乡村”建设工作的总体部置,以农村和谐社会创建为基调,以“二路三区”(二路:上松线44省道、高速公路连接线;三区:城中片区、城东片区、城西片区)建设为内容,以经营村庄为理念,以项目建设为载体,创出精品、建出特色,努力实现壮大集体经济、增加农民收入、提升农民生活质量。开发区(街道)“美丽乡村”创建以高速公路连接线区块的深塘村、丁前村为重点精品区;上松线44省道上邵村、下邵村、村、金畈村、叶棋村为重点示范带;内白线:为商住、农家乐发展优势群,、为工业经济发展优势群为水果、蔬菜产业发展优势群;为花卉产业发展优势群;形成“美丽乡村”建设中心区。
按照精品村建设要求,利用2年时间,把四个村建设成为“美丽乡村”的精品村。其它村按照“美丽乡村”建设计划和要求利用5年时间分步实施。2011年建设重点等村,同时积极启动其它村。
三、建设内容
坚持以村为基础,发挥区域优势和产业发展优势,突出环境优美和产业发展两大重点建设内容,实施四项提升工程:一是实施环境提升工程。推行村庄绿化、庭院美化工程计划,实施村庄环境卫生保洁长效管理,实现村庄清洁优美;二是实施产业提升工程。高效农业实现品牌化、规模化,发展现代家庭工业、现代农业、农家乐、旅游休闲产业,突出产业发展是开发区(街道)创建“美丽乡村”的一项主要内容和工作任务;三是实施服务提升工程。发展完善社会主义民主与法治,加强农村基层组织建设,提高民主、管理民主决策水平,妥善处理农村经济社会发展中的各种利益矛盾,建设规范化的农村新社区,建立和完善社会保障机制和农村社会各类服务组织;四是实施素质提升工程。积极培育有文化、能娱乐,懂技术、能就业,会经营、能发展的新型农民,加强中心村庄建设,完善中心村的服务功能,促进供水、环卫、公交、教育、卫生、文化体育等社会公共服务业的发展。
四、方法与步骤
1、建设步骤:根据开发区(街道)经济、社会快速发展的实际,结合全县创建目标和要求,开发区(街道)创建“美丽乡村”分两个层面展开。
第一层面:“4+6”一点两线的模式。11年争取完成四个村的创建,12年启动口八个村创建,用两年时间建成高速公路入城口“美丽乡村”精品区。
第二层面:以高速公路入城口“美丽乡村”精品区建设为示范,积极探索其他发展模式,围绕工业园区建设、土地资源的开发利用、城中村改造、拆迁安置区建设等,积极寻找各自的创建优势,找准切入点,用5年时间,全面实现开发区(街道)“美丽乡村”建设目标。
2、工作方法:“美丽乡村”建设是一项建设农村、改造农民的系统工程,是开发区(街道)当今和将来一个时期工作总抓手、大平台,开发区(街道)成立“美丽乡村”创建工作领导小组,主要领导担任组长亲自抓,整合开发区(街道)农业农村工作力量,具体负责实施创建工作。按照创建的目标内容制定“美丽乡村”建设的项目规划、工作计划,根据规划制定工作日程,明确责任。创建村的党支部、村委会工作精力都要集中到“美丽乡村”创建工作当中。年终认真做好“中国美丽乡村”的考核验收,以奖代补,根据考核结果给予创建村奖励。
五、政策措施
1、突出项目,明确建设重点。
充分发挥区位优势、环境优势、城市化发展优势,在项目选择上做好三个方面的工作:①以经营村庄的理念,开展产业招商,引进休闲、文化娱乐等产业项目,丰富“美丽乡村”建设内容,拓展农村发展的视野和优势;②积极与农业、环保、交通、民政、水利、林业等部门对接,争取各类基础性建设项目支持,提高农业农村发展后劲;③利用农村水利、林业、交通、电网等几十年基本建设的成果,加强基础设施的治理、整合,寻找服务于农业、惠于农民、美化农村等基础性建设项目,增强农村社会发展的优势。积极主动与各有关部门加强联系,开展项目申报、立项、实施、考核验收,取得项目的资金支持。
2、完善政策,加大扶持力度。
在开发区(街道)现有的支农、惠农资金保持不变的基础上,今年对农业农村的扶持政策进行整合和完善,把扶持农业产业化发展、农业基础设施建设、村庄整治、农村饮用水改造等政策进行整合,统一到开发区(街道)建设“美丽乡村”扶持政策当中,与县政府和有关部门的“美丽乡村”建设项目扶持政策相配套。开发区(街道)根据县年终考核合格后到村的以奖代补总额给予1:0.5配套奖励。
3、鼓励村级集体经济发展。
通过健全资产运行机制,促进村集体资产的保值增值,积极探索发展壮大集体经济的新途径,按照“多予、少取、放活”的原则,确保村级集体经济持续快速增长。落实好农村集体土地被征用后的留用地政策,大力推行“征地留用”由村集体统一规划,统一开发,村组按股分红,尝试新的集体经济管理模式。加大家庭工业、“农家乐”、老年养生、观光农业、林业等农村休闲经济产业的开发,对大力发展并取得明显成效的村,开发区(街道)在政策、资金上给予支持。
为贯彻落实党的十精神,践行党的群众路线,扎实开展新形势下的市级文明单位和农村精神文明创建工作,根据市委文明办《关于开展市级文明单位与农村结对共建活动的意见》(泉委文明办[2012]49号)及有关通知要求,现就我行与后龙镇东山村结对共建工作计划如下:
一、共建目标
围绕“经济共促、环境共建、道德共建、文化公办、创建共抓、典型共育”等六个方面,发挥共建单位优势,为共建村办实事、做好事,力争通过一年左右时间的帮扶,提高共建村精神文明建设水平,推动农村精神文明建设和各项事业取得新进展。
二、共建时间
2012年12月至2013年12月,为期一年。
三、共建原则
1、互惠双赢。发挥共建双方优势,开展各类创建活动,形成优势互补、协调互动、互惠互利的格局,共享创建成果。
2、彰显特色。从我行业务特点出发,精心策划主题鲜明、目标明确、社会影响大、群众参与广的载体活动。
3、突出实效。根据村情实际,围绕“美丽乡村”建设目标,科学制订结对共建计划,落实措施,推动取得实效。
四、共建任务
1、经济共促。协助东山村理清村级发展思路,明确集体经济发展方向,制定具体工作方案。积极推荐符合条件的村企申报信贷业务,提高东山村企的竞争能力。
2、环境共建。积极配合有关部门组织实施“家园清洁行动”、植树造绿等工程,帮助健全完善村务党务公开栏、宣传栏、阅报栏等。
3、道德共教。协助共同开展社会主义核心价值体系、文明礼仪、道德规范等宣传教育活动,把党的路线方针政策、先进的思想理念送进农村,坚定广大党员群众的思想信念。
4、文化共办。积极参与东山村“北管基地”活动,组织员工参与北管业务学习,保护和传承非物质文化遗产。利用各类传统节日,开展联欢晚会等实践活动,增进单位干部和农民群众的感情,推动群众性文体活动深入开展。
5、创建共抓。充分发挥文明单位创建管理的经验,帮助建立健全创建机制,深化东山村文明创建活动,促进农村社会和谐稳定。
6、典型共育。帮助挖掘和宣传一批身边好人,发挥先进典型的示范带动作用,树立文明新风,促进邻里和谐。组织成立志愿服务队,深入开展金融知识宣传等志愿服务活动,宣传普及志愿服务理念,影响和带动更多热心村民加入到志愿服务活动中。
附件:1.建行泉港支行、后龙镇东山村结对共建联系人名单
2.建行泉港支行、后龙镇东山村结对共建工作计划表
旅游公司季度工作总结
创新营销手段,着力提升江山旅游品牌市场竞争力。下面xx收集了关于旅游公司季度工作总结,欢迎阅读!
一季度,市旅游局围绕打造全国知名生态休闲度假旅游目的地目标,深入推进省级世界遗产旅游专项改革试点,全面启动实施旅游业“二次创业”十大专项行动,扎实工作,务实推进,全市旅游经济继续保持健康快速发展的良好势头。
一、一季度工作总结
1、抓项目招商建设。一是规划整合提升。完成《江山市国家休闲区规划》编制,3月26日规划通过市政府评审。继续深化《江郎山国际文化旅游产业发展集聚区规划》编制,启动集聚区12平方公里范围规划方案的编制,并于3月底完成了江郎山景区周边重要区域、重要节点的地形图测量。二是旅游项目建设。一季度完成投资2050万元,加快江郎山入口区提升工程建设,目前景区生态停车场、景观道路、游客中心工程进展顺利,游客中心西区等部分工程已完成形象进度的90%;花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套项目道路部分工程,目前已完成施工图和预算编制等工作,于3月26日开标,力争尽早启动建设。启动廿八都、浮盖山景区提升工程建设,其中,廿八都入口区绿化提升工程已全面完工;古镇入口标志性雕塑项目完成与杭州雅格艺术品有限公司的洽谈,目前已启动工程建设。三是旅游项目招商。谋划了仙居寺养生山庄、国际房车基地、浮盖山户外运动区等25个旅游投资项目,丰富旅游投资项目库,并完成旅游招商项目本编制。全力抓好重点项目招商推介,发挥旅游专业招商小组作用,主动上门作专业化推介,进一步拓宽招商渠道,取得积极成效。其中,江郎山养心湖项目意向客商上海龙君置业有限公司,已启动概念性规划编制工作;仙居寺养生山庄意向客商世界华商经济文化协会,已启动可研、概念性规划编制工作。
2、抓市场宣传营销。一是开展媒体营销,继续做好北京首都机场LED屏、杭州地铁、杭金衢高速公路高炮广告的投放,及《中国旅游报》、《江南游报》、《浙江工人日报》、《新民晚报》、《新闻晨报》等主要目标市场平面媒体的投放,并在浙江电台交通之声投放江山旅游及乡村休闲旅游宣传广告。二是创新网络营销,实现了江山旅游景点门票在同程、驴妈妈、携程、美团、去哪儿等国内重点在线旅游企业网站的合作上线,并在淘宝和京东平台类的交易渠道进行销售;同时,丰富完善江山旅游淘宝旗舰店功能,将市区酒店、农家乐、乡村旅游休闲点(大陈、箬山)以及山里河马场等产品进行整合,推出江山自由行产品,并进一步完善了旗舰店的租车与导游预订服务功能。三是策划节会营销,春节期间策划推出江山旅游四免一大促活动,3月推出江山旅游春季产品促销活动,并策划组织了凯迪拉克车友会等系列活动,取得了积极成效。
3、抓业态融合发展。一是文旅融合。已着手对清漾、廿八都景区的展馆展示内容进行前期调研,整理挖掘可提升部分;启动廿八都地方特色大戏的策划,丰富廿八都景区民俗表演内容,增强可看性。二是工旅融合。在去年千红蜂业成功创建省级工业旅游示范基地的基础上,年初以来,我们先后确定了今年工业旅游示范基地的创建主体(福赐德蜂业),并赴参创单位围绕标准指导提升,启动创建工作。三是农旅融合。依托江郎山、廿八都等景区景点,精心设计“大陈—花园岗—清漾—江郎山”、“清漾—江郎山—保安—廿八都”,以及保安箬山等8条乡村旅游精品线路,串联景区周边的乡村休闲农家乐,通过中国旅游报、浙江旅游微信微博、浙江工人日报、江南邮报、衢州晚报、江山旅游微信微博等平台,积极向我市主要目标市场作宣传推介;同时,策划推出了江山乡村休闲春季游箬山【唱双黄】的系列活动,举得了很好的反响。
4、抓产业规范提升。一是完善体制机制。配合市编办、财政等部门,在3月底前完成了旅游行政体制改革方案(初稿)和旅游投融资体制改革方案(初稿)。同时,积极开展仙霞关(戴笠密宅)景区经营权调整等相关问题的前期调研,并指导业主单位做好仙霞岭景区详规的编制。二是A级景区创建。自年初以来投资480万元,加快推进江郎山—廿八都国家5A级旅游景区创建提升工程,基本完成廿八都景区绿化及景观池提升工程,并邀请专业指导公司大地蜗牛(北京)景区管理有限公司来江,明确5A捆绑创建的名称、方式及范围,对接做好创建的规划、资源评价视频及报告书、台账等资料的收集整理工作。实现A级景区多梯次联动创建,启动仙霞关—戴笠秘宅国家4A级旅游景区创建及乡村休闲旅游片区创建工作。三是服务质量提升。制定出台《江山市旅游局景区服务品质提升活动实施方案》,每月定期不定期对景区管理服务进行明查暗访至少两次以上,通过检查情况与收入水平挂钩,有效提升了景区管理服务水平。
二、下步工作重点
下一步,旅游局将继续坚持以十大专项行动为总抓手,着力加快旅游业“二次创业”,重点是做好以下四个方面的工作:
1、加快项目攻坚,着力提升核心景区品质内涵。要把项目招商建设摆在旅游业“二次创业”头等大事的地位,下步继续投资3450万元,于年底前基本完成游客中心、换乘中心、道路接线、景观绿化、市政给水排污等基础配套设施建设,尽早启动花峡线至游客中心入口区道路连接线及相关设施配套工程项目施工。加快廿八都古镇二期部分公共设施配套建设,力争8月底前完成古镇入口标志性雕塑项目建设,年底前基本完成停车场改造等基础配套设施项目;加快启动浮盖山入口区提升工程建设,实现景区品质再提升。深化旅游重大项目招商,加强与西安大唐、深圳盛鹏达等一批大企业大集团的联系对接,重点推介江郎山养心湖、廿八都古镇保护与旅游开发二期等一批招商项目,力争年内有1个以上重大旅游招商项目落地实施。
2、创新营销手段,着力提升江山旅游品牌市场竞争力。创新旅游营销渠道,先行启动高铁营销的形式和内容谋划,同时,结合第八届华东旅交会、5·19中国旅游日等节会庆典,策划“寻找江山最美摄影点”、廿八都民谣音乐节、浮盖山帐篷旅游节等系列活动,同时,加强与峡口镇的对接,力争航空飞行赛事能成功举办。深化网络营销,进一步加强与同程、驴妈妈、携程、淘宝等国内重点在线旅游企业网站的合作,继续扩大“江山旅游淘宝旗舰店”平台影响力,重点推出“景点+交通+酒店+餐饮”组合产品,并将策划包装一批特色体验乡村休闲游产品,融入到旗舰店主推产品中,进一步发挥好旗舰店在宣传营销江山旅游线路的产品导向和品牌展示的窗口作用,不断提升江山城市与旅游形象品牌。
近年来,__村积极响应上级党委政府的号召,围绕“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,科学规划、有序推进,突出特色,新农村建设取得了一定的成绩。该村以“和谐稳定,兴村富民”为目标,以“平安家庭”创建活动为契机,调动广大家庭成员在创建活动中的积极性,主动参与社会治安综合治理,切实维护妇女儿童合法权益,以小家庭平安促进社会大家庭的稳定,“平安家庭”创建活动取得新实效。
为保证“平安家庭”创建工作的顺利进行,村两委班子根据上级党委政府制定下发的“平安家庭”创建相关标准要求,组建强有力的创建组织领导机构,以争创“平安家庭”创建示范村为依托,以打造“平安家庭”为突破口,不断拓展创建领域,重点抓好平安创建进家庭活动,着力营造平安创建人人参与的良好氛围。把“平安家庭”创建活动作为精神文明建设和构建和谐农村建设的一项重要工作,在抓好公民道德、职业道德教育的同时,注重搞好家庭美德教育,将家庭的平安与稳定列入首要教育内容。成立 “平安家庭”创建活动领导小组,并由专人负责创建活动,制定创建“平安家庭”活动工作计划,通过广播、板报、发传单、上门入户等多种方式广泛宣传,动员家庭成员以实际行动积极参与到“平安家庭”创建活动中来,使各家庭成员在耳濡目染、潜移默化中精神素养得到提升,确保“平安家庭”创建活动的顺利开展。
将“平安家庭”与“平安乡村”、“城乡清洁工程”相结合,把预防和制止犯罪作为社会治安综合治理重要内容,作为建设“平安家庭”的主要任务,成立“妇女之家”,“矛调委员会”建立健全了预防和制止家庭暴力的咨询、调解等制度,主张以预防为主,调解为先,争取将各种矛盾化解在萌芽状态,最大限度地避免和减少家庭暴力的发生。通过开展法律宣传和道德教育,鼓励妇女参与群防群治,依法维护妇女儿童的合法权益。把营造优美生活环境,创建美丽家园,在家庭中倡导健康文明的科学生活方式,动员群众清理门前屋后的乱搭、乱建、乱堆、乱放,发挥妇女家庭半边天作用,村妇会干部带头做表率,走在群众的前头,做通群众思想工作,从而赢得了群众的信任,为村民营造了良好的生活环境。
村两委在开展“平安家庭”创建活动的同时,加大了新农村建设的力度。立足实际,着力打造民风淳朴,环境优良,环村路整齐的新新村。制定发展规划,分年度稳步实施,一年一个新变化。提供创业平台,增加村民收入,为深入开展“平安家庭”创建活动,打好物质基础。
总之,通过开展“平安家庭”创建活动,不仅村民的思想道德素质得到了提升,而且对我村的经济、政治、文化发展起到了促进作用,有力保证了全村的稳定、发展、繁荣,给__村的发展营造了安定有序的良好环境,为新农村建设起了积极的推动作用。
市委、市政府高度旅游产业发展,加强组织领导,开拓创新,真抓实干,锐意进取,成功召开了首次旅游发展大会,成功举办了省文化旅游节绵竹分会场活动,全面推进了旅游产业的发展,圆满完成了年度旅游经济指标和年度产业发展目标任务。预计全市实现旅游收入51亿元,同比增长25%;接待国内外旅游者890万人次,同比增长16%。
二、示范项目(一级指标5分,自查得分5分)
市积极贯彻落实全省旅游发展决策部署,落实省旅游局交办的各项工作任务,按要求参加全省旅游工作会、专业性会议和各类产业会展活动。市委、市政府召开了全市旅游工作会,传达学习了全省旅游工作会精神。积极组织参加了省旅游局组织的“好玩.重庆好耍——玩耍川渝”城际互动旅游宣传推广系列活动、“天府闹春”、等国内外旅游会展活动。按时向省旅游局各处室上报年度工作计划、半年及年终工作总结和单项工作材料。重视旅游行业协会建设,及时组织改选了市旅游协会教育分会,加强行业自律和行业服务,积极参加全省旅游行业活动。
三、规划和项目推进(一级指标8分,自查得分8分)
按程序规范开展旅游规划编制、评审、报批和实施工作。按照年度工作计划,坚持以线路统筹、资源整合、区域合作为指导,以节庆活动、展会为平台,走出去,请进来相结合,深化同媒体、网络的合作,推出了十六条旅游精品线路。积极开展城乡环境综合治理进机关、进景区、进社区工作,加大了对局办公区域内外环境的整治,与花卉公司鉴订合同,按时对局租赁花草进行修剪、替换,确保了机关环境整洁。切实加强城乡环境综合治理进景区的组织领导,明确责任科室和分管领导,确保了景区环境优美。积极开展旅游商品开发建设,组织旅游商品企业自主研发,提升全市旅游商品创新能力,绵竹三彩画坊年画油纸伞荣获省旅游商品评比优秀奖。
狠抓旅游项目推进实施,完成了旅游项目年度投资计划和进度,按时报送项目进展情况。灾后重建16个项目全部完工,占规划项目数的100%。目前,全市旅游行业未发生一例挪用、侵占重建资金的违纪违法行为。
四、招商引资(一级指标2分,自查得分2分)
及时跟踪落实招商签约项目,按时报送招商项目实施进展情况和资金到位情况。2013年我市共有13个旅游项目进入了省旅游招商引资项目库、有1个被列入2013年省级旅游重大储备(招商)项目。截止年6月30日,已完成旅游招商引资额22600万元、完成项目签约金额125826万元。
五、宣传营销(一级指标6分,自查得分6分)
建立健全旅游营销体系,积极参与全省旅游整合营销和网络营销活动,参加省旅游局组织的玩耍川渝、天府闹春活动、国内旅游交易会、第二届中国西部旅游产业博览会、2013中国国际旅游商品博览会、“9+2”泛珠三角“魅力欢迎您”专场推介会,以及台湾、欧洲、韩国等境外宣传促销活动。
组织开展“过新年、购年货、泡温泉”的旅游春节主题活动;成功举办2013中国国际文化旅游节活动。与电视台等单位合作,成功举办第一届市“十大美丽新村”评选活动,与文明办合作成功举办“见证巨变、乐游”一日游活动。主动加强与电视台、报社、网络、交通广播电台等影响力大的新闻媒体的联系和合作。配合省旅游局完成绵竹汉旺、什邡穿心店抗震救灾旅游线路导游词的编写工作。
六、政务信息和旅游统计(一级指标6分,自查得分6分)
切实加强政务信息和旅游统计的组织领导,明确专人负责,圆满完成了省旅游局下达的年度政务信息报送任务。截止12月15日,共向省政务信息网报送信息562条,采用562条,采用率达100%。
按时完成旅游统计季报、年报以及分析报告。9家星级宾馆饭店、5家A级旅游景区、41家旅行社月报、季报和年报填报率100%。全市旅游统计队伍健全,市、县、区旅游统计人员均持有统计人员资格证。网上旅游企业填报信息更新及时准确。
七、信息化建设(一级指标2分,自查得分2分)
市旅游局及6县(市、区)旅游局于2013年9月均建立了网站集群,网站各类信息更新及时。
八、行业监管(一级指标5分,自查得分5分)
市旅游市场综合治理办公室机制健全,组织到位,工作有力。全年组织旅游、公安、卫生、交通、工商、质监等职能部门,分别开展了旅游景区治安环境整洁、旅游景区交通秩序整治等专项检查12次,出动车辆50余台次、执法人员300余人次。受理旅游投诉5件,结案率100%,省局转办案件回复率100%。全年无行政处罚案件。
全市旅游安全应急预案健全,加大对旅游企业应急安全的指导,分别组织景区人员、宾馆安全人员进行预案演练1次。及时旅游安全预警和安全提示信息,妥善处置旅游突发事件,全年在旅游网上旅游安全提示信息6条。
九、标准化、法制化建设(一级指标6分,自查得分6分)
积极开展省旅游标准化示范试点市创建工作,成立了以市长陈新有为组长的旅游标准化领导小组,创建工作取得了阶段性成果。2013年9月28日,我市创建旅游标准化示范试点市工作已顺利通过省的评估验收。
地方旅游标准体系完善,组织全行业认真执行国家、行业和地方标准。9家星级饭店、2家3A级以下旅游景区年度复核率达100%。
旅游执法案卷规范,受到了市法制办的好评。积极开展旅游行政执法监督检查,全年开展旅游行政执法监督检查3次。严格依法办事,认真贯彻落实《省旅游行政处罚自由裁量权实施标准》。
十、旅游培训(一级指标6分,自查得分6分)
高度重视旅游人才培训工作,加大培训力度,旅游从业人员素质进一步提高。年度培训项目经费8万元,占全市旅游发展资金的3.5%。
积极参加省旅游局组织的旅行社管理软件、旅游统计软件、乡村旅游、导游资格考试等培训。严密组织2013年度导游人员资格考试工作,未发生泄密事件、群体性投诉和重大失误。
全年举办了旅游行政管理人员、旅游企业负责人、乡村旅游从业人员、导游员、讲解员、宾馆饭店服务员、购物场所服务员、旅行社计调和营销人员等培训班,共培训人员4200余人次,全面完成了省旅游局下达的培训任务。
十一、保障机制(一级指标4分,自查得分4分)
市旅游产业发展领导小组机制健全,运转高效。2013年5月4日召开了全市旅游工作会,同时,分别在国庆、春节召开旅游产业发展领导小组会议2次,市综合治理办公室会议2次。2013年市委、市政府用于全市旅游发展专项资金共230万,比2010年增加15%。按时按要求向省旅游局、市财政局报送资金使用情况和旅游企业财务信息。
十二、争先创优加分(自查得分5.5分)
2013年4月19日,绵竹年画村旅游区和九龙山乡村旅游区成功创建成国家4A级景区。(自查得分2分)
2013年4月20日,成功举办了省旅游文化节绵竹分会场活动。(自查得分0.5分)
一、环境保护工作强力推进
紧紧围绕全县中心工作,以建设“生态某城、美丽家园”为主线,以改善环境质量为目标,进一步加大环境污染整治力度,强化环境监管,严格环境执法,全县环保工作进展顺利。
(一)环保目标任务实现时间任务同步走。
(二)蓝天碧水工程行动全面启动。
(三)环境污染整治、总量减排工作成效初显。
(四)建设项目环境管理工作举措有力。一是严把关口。二是切实加强建设项目环境监管。三是提供高效优质服务。
(五)生态保护工作有序实施。坚持生态保护和污染防治并重的原则,分类指导,重点推进,大力开展生态保护工作,极大改善了农村生活环境,削减了农村环境污染负荷,树立了文明、整洁、优美、有序的乡村形象。重点实施了生态县创建和农村环境连片综合整治工作。
(六)各项环境基础工作保障有力,环境监管能力得到提升。
1、环境监察工作。一是切实加强对重点区域、流域、行业和重点企业的环境监管工作,每季度开展一次集中式执法检查专项行动,努力解决一大批突出的环境违法问题;二是进一步完善了环境污染事故应急处置预案,建立了突发环境事故应急处置体系,截至目前,我县没有发生一起重大环境污染事故;三是深入开展环境风险源专项执法行动,全面进行环境风险隐患排查治理,建立了局、所、企业三级级管理机制,督促企业落实环境风险隐患排查治理和防控主体责任,签定了目标责任书,全面实施动态管理。四是切实加强危辐管理力度,严查落实各项管理制度,确保五联单落实到位。危险废物和放射源全部按要求安全处理到位,五联单”执行率和处理率均达到100%,截止目前全县未出现危辐安全事故。
2、环境监测工作。一是全面加强自动监测管理,确保个自动站运行正常。二是完成了上半年地表水、环境空气、噪声、责任目标考核断面、饮用水源地、国控重点污染源监督性监测、污染源在线比对、有效性审核监测等各项监测工作。三是为确保出境断面水质实现达标,加大了对沿河涉水企业的监测频次。
3、环境工作。一是及时办结人大议案件、政协提案件。二是确保12369环保投诉热线24小时畅通,对群众来电来信来访做到及时受理、快速处理。
4、环境宣传工作。以“六·五”世界环境日为契机,通过设立咨询台、摆放宣传版面、发放宣传资料等形式,大力宣传新颁布的《畜禽养殖污染防治条例》等环保法律法规;举办了以“生态某城、美丽家园”为主题的环保书画展,展出作品余幅,充分反映了我县近年来生态环保工作成就,提高了全县各界人士生态环境保护意识。
二、质量监督工作取得阶段性成效
紧扣县委县政府中心工作,围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”十二字方针,团结进取,争先创优,各项业务工作有序推进。
(一)全市国家旅游服务综合标准化示范市创建工作。成立了县旅游服务综合标准化创建工作领导小组,研究制定了《某城县推进全市国家级旅游服务综合标准化示范市创建工作计划》,先后召开了两次领导小组成员会议,分别对整体创建工作任务和迎接中期评估工作进行安排部署。
(二)特种设备安全监察工作。先后开展了“两会”期间特种设备安全大检查、公用管道风险排查及专项整治、“五一”节前特种设备安全大检查、公共场所电梯安全专项整治等活动。
(三)食品质量安全工作。先后开展了元旦春节、“两会”、“五一”期间食品安全专项整治,共出动执法人员人次,执法车辆辆次,巡查企业家次,发现问题个,现已督促整改问题个。
(四)标准化管理工作。一是组织机构代码工作。二是商品研发中心正式投入使用。
(五)质量管理工作。一是积极申报市长质量奖。二是QC小组活动取得新成绩。
(六)计量管理工作。先后开展了定量包装商品净含量和集贸市场监督检查、金银制品销售领域计量专项监督检查、农资计量专项检查等项工作。保证了全县工业计量准确可靠,有力维护了正常的生产、经营秩序。
三、下半年工作安排
(一)环境保护工作
按照县委、县政府创建生态某城、美丽家园的要求,围绕一个中心、贯穿两条主线、突出一个抓手、强化三个保障、确保三个目标。即以美丽某城建设为中心,以污染总量减排和建设项目服务为主线,以“5414”环境污染整治工程为抓手,以机制建设、能力建设、队伍建设为保障,确保污染减排、环境质量、环境安全目标全面完成,为推动生态文明建设、加快经济转型、打造美丽某城提供有力的环境保障。突出抓好以下9项重点工作:
1、紧盯省、市政府下达的年度环保目标任务,进一步加大工作力度,确保各项目标任务按期完成。
2、加强主要河流沿线企业的环境监管力度,确保污染治理设施正常运转,废水达标排放,主要河流地表水责任目标断面水质达到市定目标。
3、全面开展大气污染专项整治行动,确保环境空气质量优质天数达80%以上。
4、全面实施环境污染综合整治工程和污染减排工程,确保全县主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量控制在上级规定指标以内。
5、进一步加强建设项目环境管理工作。在积极做好重点项目服务工作的同时,严厉打击建设项目环境违法行为,确保环境影响评价执行率达到100%,“三同时”执行率达到100%。
6、强化行政执法与刑事司法衔接工作,严厉打击全县环境违法现象,对已关闭企业定期进行回查,严防死灰复燃,争取在查处典型违法案件方面实现突破,移交司法部门处理,维护环保法律法规尊严。
7、切实做好环境安全管理工作,对重点污染源和涉危辐企业加强环境安全监管,确保全年无重大环境安全事故的发生,实现辐射事故零发生率,废旧放射源及放射性废物送贮率达到100%。
8、认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众环境权益。进一步做好12369举报案件及件、违法案件的查理工作,做到件件有落实,事事有回复,争取全年结案率保持100%,全年无集体赴京、省、市环境上访案件的发生。
9、按照工作方案要求,统筹安排,强化督导,明确责任,对大气污染、水污染采取强有力的行动,全力做好相关工作。
(二)质量技术监督工作。
以确保食品、特种设备和重点工业产品三大安全为目标,以源头监管为核心,严格履责,杜绝发生安全责任事故,为经济转型发展提供良好发展环境。具体做好以下4项工作。
1.深入推进国家级旅游服务综合标准化示范市创建。
2.以确保“三大安全”为重点,全面履行职责,圆满完成年度各项业务目标任务。食品安全上,严防死守、善始善终,站好最后一班岗,确保全县生产领域不发生重大食品安全问题。特种设备安全上,加快电梯应急处置平台建设,鼓励推广电梯、客运索道安全责任保险,落实企业安全主体责任。
一、主要工作及成效
(一)项目品牌声名突显
我县景区、景区通过近年来的精心打造,品牌效益日渐突显,各级领导及兄弟县市纷纷来县考察景区、景区的建设,市委书记在全市旅游工作会议上更是如此评价两景区“县的公园、永和古遗址公园做得精美、精细。公园是无中生有,现在成为县的金字招牌,和文纪念馆重新修缮、提升、改造浑然一体,成为一个很好的生态文化旅游景点、休闲度假之地;永和古遗址公园建设精雕细刻,成了一个保护性开发的旅游新景点。县这两个作品,我觉得是代表了追求品质、崇尚一流的工作要求和标准”。
(二)项目建设稳步推进。
今年,我县在建涉旅项目10余个,重点推进景区和景区二期项目建设。
1、加快景区建设速度。全面完成了景区一期工程遗址保护核心区、陶瓷文化展示区、商贸旅游购物区三大区域的建设,启动了游客服务中心、陶瓷文化产业园建设和永和古街维护改造等二期项目建设,完成了《景区创建国家4A级旅游景区工作方案》,启动国家4A级旅游景区的创建工作。
2、加快景区品质提升。自去年景区创建国家4A级旅游景区成功以来,我县乘势而上,进一步深入挖掘庐陵文化,提升景区质量,今年启动景区二期工程建设。二期建设共占地9公顷,总投资4500万元,重点建设千年窑火、水巷灯华、书香竹影等三大版块及水街商铺、特色餐饮旗舰店、旅游纪念品店铺等配套设施,不断提升景区附加产值。
3、积极向上争资。围绕遗址旅游基础设施建设项目,1月份组织通过了《遗址旅游基础设施建设项目可行性研究报告》省级专家组评审,现已初步完成了该项目的初步设计,下步将组织初步设计专家评审,争取项目资金尽快到位。上半年,我县还包装并向省旅游局上报了梅塘镇潭头村乡村旅游基础设施建设项目。
(三)旅游宣传精彩纷呈。
不断加大营销财力、人力等投入力度,突出点面结合,进一步打响“千年窑火、千古正气、千韵美景”旅游品牌。
1、强化资源整合。制作了景区宣传折页和景区宣传画册,借助各项活动,大规模开展旅游宣传。加入市中心城区旅游景区(点)捆绑折扣销售模式,加强区域旅游合作机制。
2、强化媒体营销。4月份,广播电视台综合新闻广播频道走进景区录制专题节目;同月,央视“寻宝”栏目专家组走进县景区,进一步提升了我县知名度;今年我县加强了与报社的合作,全年报社将为我县专门制作刊登3个以上的旅游宣传专版。上半年我县还通过网络向全社会征集景区旅游宣传主题口号和旅游宣传标识,进一步扩大了我县旅游影响力。
3、强化活动营销。先后组织接待了全国、全省以及全市旅行社来我县景区、景区踩点,考察旅游线路;制作大型户外旅游展板,在国际杜鹃花节启动仪式上展出,并发放旅游宣传资料2000余份,进一步扩大我县旅游影响力;全力以赴做好全市四套班子旅游巡视接待工作,得到了市委书记及各级领导的一致肯定。
(四)市场秩序更趋规范
1、加强旅游安全监管。突出抓好旅游安全生产工作,印发《县旅游行业安全生产大检查工作方案》,重点抓好节假日以及重要活动期间的安全检查。开展了全县旺季旅游安全生产督查工作,保持我县旅游安全生产持续稳定的良好态势。
2、加强旅游服务广告监管。大力推进诚信经营,对以虚假旅游服务广告招徕旅游者和误导欺诈消费者等违法行为开展专项整治行动,维护旅游者的合法权益,营造良好的旅游市场环境。
二、下半年工作计划
1、全力做好乡村旅游工作。策应第十届横江葡萄节,举办好横江葡萄节观光采摘旅游月活动。
2、继续抓好景区游客接待中心建设,启动景区旅游标识设计和制作工作,完成景区创建国家4A级旅游景区的申报工作。完成景区二期工程建设。
(一)以六权确权为核心,探索农村产权制度改革
按照国家不动产统一登记的改革方向,镇以“六权”确权为核心,探索农村产权制度改革。2014年,结合省市区农村土地承包经营权确权登记试点工作部署,镇作为市区农村土地承包经营权确权登记试点镇全面开展农村土地承包经营权确权全区域试点工作,并于2016年1月顺利通过全省土地承包经营权试点检查验收。目前,镇基本完成土地承包经营权确权和林权调整,涉及家庭承包户数3615户、面积51350亩,林地29016亩。集体土地所有权确权完成857宗,面积99670亩。宅基地所有权完成6603宗,共计638493.21平方米的发证工作。房屋所有权确权已完成100个村民小组、16000多间房屋共81万平方米的测量工作,累计上报申请2400本,完成办证约1000本,颁发到户近500本。另外,正在加紧推进共有宗地分割工作,分批组织村组干部进行宗地分割确认,已完成15244.28亩的地籍测量和权属调查工作。
确权是基础,流转是关键,增收是目的。在确好权的基础上,为进一步规范自发无序的农村土地流转状况,镇借鉴省内外产权流转的典型经验,逐步探索搭建规范化的土地流转交易平台,引导农民通过统一、有序的流转平台进行财产流转交易,截止目前,平台已实现土地承包经营权流转交易17宗,累计面积5261亩。通过流转,一批专业合作社和有实力的农业龙头企业落地,云美路沿途3000多亩的十里花卉苗木生产交易长廊、桃上村金棕榈苗木花卉生产示范基地和美丹产业园等农业项目已初具规模,有效的带动了农民增收。
“六权”确权试点工作受到了人民日报、光明日报和中央电视台等中央媒体的关注,国土部、农业部等相关部委2016年1月到我镇调研考察。同时按照省农业厅的部署,全省农村土地承包经营权登记颁证工作现场会拟于今年4月中下旬于我镇召开,目前各项工作正在紧张筹备中。
(二)以镇级机构改革为动力,探索加快转变政府职能
按照“镇的建制、城的功能、市的职能”的方向,我镇正积极探索镇级体制机制改革,扩大镇级发展自,增强镇级政府治理能力。在驻镇机构管理方面,积极与市区两级编办沟通,拟将财政所、规划所、城管中队划归镇政府主管;将城管中队更名为综合执法队,增设公共服务中心、综合执法队、新型城镇化办公室,相关机构设置改革方案正在报批中。同时正在对区级下放的55项权力、市级下放的58项权力,合计113项权力进行梳理,以切实担负起市区下放权力的有关工作。
(三)以财税体制改革为契机,探索激发镇级自主活力
推行计划单列镇分税制财政管理体制改革,全力扶持计划单列镇发展。根据市委7号文的工作安排,今年3月份在镇人大十六届第五次会议上通过了2016年镇财政预算报告,有力的推动镇域经济发展、社会管理和发挥公共服务职能提供了有利的资金保障,充分激发了镇级自主活力,全面、有力的推动统筹城乡示范镇的各项工作开展。
二、积极培育壮大经济新增长点,促进经济增长持续稳定提质增效
(一)狠抓重大投资项目建设
我镇按照区委提出的“六个一”工作机制的要求,全力抓好观澜湖·国瑞、墟镇污水管网二期、儒来新型农村社区、榕庄商业步行街、海科院、山湖海、裕泰龙湖湾等一批统筹城乡示范项目的配套服务落户工作。各大重点项目正在有序推进中。
(二)调优做精现代特色农业
特色农业发展作为我镇今年的一项重点工作,在今年财政预算中安排四百万作为扶持农业发展的资金。一是为科学推动镇特色农业发展,安排专项经费聘请专家编制镇2016年农业发展规划及“十三五”农业发展规划,并多次组织有关干部赴澄迈、琼海等地考察学习现代农业发展经验。二是争取各方资金,全面实施“十个一”淮山扶持项目,即做强一个淮山协会,申报一个国家原产地商标,制定一个富锗淮山农业标准,统一一个产品包装,举办一次大型推介会,搭建一个营销平台,查明一项富硒富锗含量,扶持新种淮山一千亩,构建一条深加工产业链,创建一个富锗、富硒研究示范基地,再造一个亿的产值。三是美丹农业产业园、云美路花卉苗木长廊、金棕榈苗木花卉生产示范基地等农业项目正在有序推进中,互联网、旅游、休闲等要素正逐步被引入我镇的农业开发领域,电子商务农业、休闲观光农业等新型业态得到培育。
(三)做大做强园区工业
围绕“工业化带动城镇化”发展目标,依托产业园工业项目带动和美兰机场临空经济园筹建启动,积极做好产业联动、产城带动、城镇化发展联动。全力配合高新区做好横二、横四、横五路建设工作,准备开展原股份公司1631亩土地青苗等附属物赔付和清表工作,保障服务园区。
三、强化城市管理和文明生态村建设,构建宜居宜游美丽
(一)以“六大工程”整治为契机,提升城市管理水平
根据区委区政府的统一安排部署,举全镇之力全面推进城市管理六大专项整治工作。组织班子成员及相关镇村干部赴文昌、乐东、三亚等地考察城市管理方面的优秀经验,通过细化管理任务,明确管理职责,落实全员参与、定点定责管理等工作措施,整合城管中队、市政服务中心和环卫站职能,配合交警等多部门,整治乱停乱放、占道经营等现象,做好农村垃圾收集转运和墟镇环卫工作。
(二)以“五个片区”建设为抓手,实现文明生态村整镇创建
组织班子成员及相关镇村干部赴琼海、万宁、琼中等地考察学习文明生态村创建工作,研究出台文明生态村连片创建方案,抓紧通过连片打造“五个片区”和“一个长廊”,即大后坡至坡仑村、美下村“三十六曲溪片区”、桃上村至湖汜村“环水库片区”、玉仙村至潭连村“南渡江休闲片区”、美丹村至北桥村“农业观光片区”、白水湖村至上村“环白水湖片区”以及云美路“十里花卉苗木生产交易长廊”,实现全镇文明生态村创建全覆盖,同时正在进行三十六曲溪湿地公园规划和申报工作。
四、下一步工作计划
根据市委7号文和22号文的要求,为落实好区委常委会工作要点和区政府工作报告中所提出的各项工作任务。结合我镇的实际,2016年我们将重点抓好以下七个方面的工作。
(一)完善“六权”,深化农村产权制度改革
全力做好全省农村土地承包经营权确权工作现场会准备工作,争取在两个月内全面完成农村土地承包经营权确权的收尾工作,在此基础上全面开展林权、宅基地使用权的完善和村庄建设用地的确权工作,确保在今年内全面完成“六权”确权登记颁证工作。同时完成省里下达的唯一一个“积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点镇”的工作。
(二)做优农业,构筑现代农业产业体系
用好用足400万元的农业发展资金,打造现代农业产业。一是全面实施“十个一”淮山扶持项目,打造淮山这一特色农业品牌。二是引导农户积极参与土地流转,保障美丹农业产业园、云美路花卉苗木长廊、金棕榈苗木花卉生产示范基地等农业项目的用地需求,打造规模化现代农业,发挥龙头企业的带动示范作用,促进农民增收。
(三)服务园区,产业发展带动城镇发展
全力配合高新区做好横二、横四、横五路建设,完成原股份公司1631亩土地青苗等附属物赔付和清表工作,完成那英、北布188亩、园区内夹缝地75亩的征地工作。配合做好园区各项基础设施建设,保障服务园区。
(四)整镇创建,打造“宜居宜游”美丽乡村
在今年财政预算安排400万元进行美丽乡村创建工作的基础上,多渠道筹集建设资金,动员社会力量积极参与创建,连片打造“三十六曲溪片区”、“环水库片区”、“南渡江休闲片区”、“农业观光片区”和“环白水湖片区”等“五个片区”。同时完成三十六曲溪湿地公园规划和申报工作。
(五)加强整治,实现城市管理上新台阶
进一步整合职能部门的力量,抓好墟镇整治和管理,做好农村垃圾收集转运等工作,构建与统筹城乡示范镇和“最美小镇”相匹配的城市综合治理体系。
(六)保障项目,汇聚人气助推镇域发展
按照区委提出的“六个一”工作机制的要求,全力抓好观澜湖·国瑞、墟镇污水管网二期、儒来新型农村社区、榕庄商业步行街、海科院、山湖海、裕泰龙湖湾等一批统筹城乡示范项目的配套服务落户工作。
一、领导班子坚强有力。围绕把中心管委会建设成为“管理规范、服务优质、文明高效”的文明单位,高标准抓好工作落实。一是抓学习,坚持理论联系实际。几年来,坚持党员干部学习制度,坚持每月集中两次学习研讨,每周一、周五下午的工作交流例会。中心党支部近三年分别开展了“改善服务态度,提高服务质量”和“换位思考”等主题教育活动。中心党支部要求全体机关干部加强业务学习、熟悉各窗口业务知识及运作程序,不断提高自身素质,以适应管理和服务的需要。二是讲正气,廉洁自律做表率。党支部成员都能认真执行《党员干部廉洁从政若干准则》等党风廉政建设规定,坚持公开、公正、公平和透明的办事原则,落实党风廉政建设责任制。三是讲团结,战斗堡垒作用强。党支部一班人自觉做到讲学习,讲政治,讲正气。能认真落实党内生活制度,严格执行民主集中制原则,认真落实各项议事制度。班子成员能以身作则,当好表率,带领全体工作人员艰苦创业班子成员之间能经常沟通,遇事商量,以诚相待。班子内部能团结协作,敢讲真话。党支部一班人能坚持党的群众观念和群众路线,牢固树立全心全意为人民服务思想,始终把群众是否满意作为检验工作好坏的唯一标准,保证了中心建设的正确方向。
二、业务工作实绩显著。深化“放管服”改革工作抓铁有痕,打造政务服务公开专区及24小时自助服务区,配备了个人信用报告自助查询机,为我市首个配备该设备的县级政务服务中心;着力提升“赣服通”为民服务功能,“赣服通”本地事项702项,实名注册用户数77421人,占本地人口总数的40.64%,已上线无证办理事项12项,完成了省、市规定的工作任务;我县“互联网+监管”系统累计登录数371次,全市排名第二。
三、开展多种形式的活动增添窗口一线工作活力。五年来,中心一直坚持“统一时间、因地制宜、工作第一”的原则,每天利用上下午各10分钟时间开展此项活动,有效地起到了劳逸结合、提精气神、改善服务态度的作用。该项活动已被市中心及多个兄弟县中心借鉴推广。为提高中心工作人员的团队意识和拼搏精神、丰富职工业余文化生活,尽情享受运动带来的快乐,增强了同事之间的凝聚力。我委充分利用中心电子显示屏,循环播放社会主义核心价值观等公益标语,并在中心增挂了6幅社会主义核心价值观公益广告,把培育社会主义核心价值观与中心的日常工作紧密联系起来。大力推进“一天一减压”、“一月一互动”、“一窗受理”、“最多跑一次”的“四个一”工程,打造了一支健康快乐微笑服务的团队,努力营造了比学赶超、争当排头兵、争创一流业绩氛围。
四、开展文明单位创建、学雷锋志愿服务活动。一是中心管委会干部职工积极参与文明交通引导、文明监督、劝导和卫生清洁等志愿服务活动,有效改善了督导范围的交通秩序和环境卫生。二是以"我评议、我推荐身边好人"等活动为载体,中心管委会结合实际开展向身边道德模范和好人学习活动,把社会主义道德观念传播到千家万户。三是认真开展“创城工作日”活动,组织中心志愿者进社区、上街道开展调查问卷及卫生死角大清扫活动。志愿服务网注册率100%,人均服务时长825小时。在节假日前夕,经常上到贫困户家中慰问,帮助他们打扫卫生,剪指甲,洗衣服,讲故事,表演节目等各种志愿者活动,运用多种形式开展诚信宣传教育。三是中心管委会被县委、县政府评为“2017年度创建国家卫生县城工作先进单位”。精准扶贫方面,中心扶贫工作组深入挂点帮扶村扎实开展脱贫攻坚、美丽乡村建设、三联三帮、平安建设,共落实帮扶款7.5万元。
关键词:新农村 浙江 生态环境 治理对策
The Current Situation and Control Countermeasures about Ecological Environment of Zhejiang New Countryside Construction
Cai Xiuqiang, Chen Lili
(Zhejiang Ocean University, Zhejiang Zhoushan 316000)
Abstract:The rural ecological environment management and protection is the reality needs of rural economy development, rural culture prosperity and rural social stability. It has a great and deeply significance of the construction of new socialist countryside and the integration of urban and rural areas. So far,there is still exists a lot of problems in Zhejiang rural ecological environment management and protection like shortage of funds,facilities management,environmental pollution,government executive and so on.We may take measures from terms of awareness,culture,industries,instituonal to governance and construction of rural ecological environment
Key word:new rural; zhejiang;ecological protection; countermeasure
农村生态环境问题是新农村建设中的重要内容,而我国直到21世纪初才真正意识到农村面源污染严重、生态环境压力大的问题,农村生态环境正经历着“好-差-好”的演变趋势,而由差到好,却是一个极为漫长且困难的过程。浙江省的经济、文化、创新都处于国内领先水平,城镇化建设也走在前列,随着国家不断强调“绿水青山”生态环境问题,对农村环境的高度重视,农村生态环境的治理与保护成了浙江省新农村建设中的重点工作。
一、浙江新农村建设中生态环境治理的重要意义
第一,生态环境建设是新农村建设的重要组成部分。社会主义新农村建设的基本要求为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个方面,涵盖了经济、社会、文化、生态、政治五个方面的内容[1],而村容整洁则是对新农村建设最直观的要求,可见生态环境治理是新农村建设重要的组成部分。
第二,生态环境建设是城乡协调发展计划实现的前提。保护农村生态环境、强化农村地区生态环境建设是发展农村经济、繁荣农村文化、稳定农村社会的现实需要,对于解决城乡二元矛盾,协调城乡发展,具有重大而深远的意义。
第三,生态环境建设是建设社会主义生态文明的重要途径。农村生态文明包括建设新农村和农村生态保护两个方面,在农村建立起“资源节约型、环境友好型”的现代农业生产方式和生活方式,它要求农民自觉把生态环境保护摆在首要位置,从而实现人与自然、人与人的双重和谐。
第四,生态环境建设是社会主义和谐社会构建的物质基础。农村是中国社会的基础和根基,而环境安全问题是农村面临的最大的问题之一[2];只有加强农村生态环境保护,防止农村环境进一步恶化,并在此基础上寻求解决的途径,才能为广大人民群众的生活生产提供良好的社会环境,促进农村社会的全面协调可持续发展[3]。
二、浙江新农村生态环境治理的现状分析
(一)浙江新农村建设中生态环境治理的总体状况
经济发达的浙江省在我国新农村建设过程中一直扮演着“领跑者”的角色,自2003年“千村示范、万村整治”为龙头的城乡统筹发展工程拉开序幕以来,浙江省大力推进村庄环境整治建设,又先后开展了“五整治一提高”、“美丽乡村”、“五水共治”等民生工程,积极营造优美整洁的农村人居新环境,有效地促进了农业增效、农民增收和农村面貌的改观;到2013年底,全省共有2.7万个村完成环境整治,村庄整治率达到94%,成功打造了35个美丽乡村创建先进县[4]。但与此同时,浙江省农业基础脆弱、工业发展缺少总体规划、环境治理资金管理紊乱、城乡居民收入差距矛盾依然突出,相比于发达国家农村环境状况及完善的农村环境管理体系,仍有很长的路要走。
(二)浙江新农村建设中生态环境治理的成效与存在的问题
1.农村环境状况改善,但资金短缺
在各级政府的正确领导以及广大村民的共同配合努力下,浙江新农村生态环境建设工作取得显著的成绩。村庄环境治理与保护纳入城乡建设轨道,宁波丽水衢州等市的偏远山村逐步移居到平原地区,原先的居住地根据实际情况改建为水库、风景旅游地或者生态保护区,并将移民后的行政村以社区模式进行建设管理;各乡镇实行垃圾统一收集运输,更新雨水管道、实行雨污分流,推广清洁能源使用等;各县市根据自身情况开展环境整治行动计划,乡镇河道、山林也得到有序治理与管理。
而近年来受全球经济不景气、自然灾害增多影响,农村剩余劳动力数量持续增多,村民自我发展能力不强,农民增收趋势缓慢,多地农村基础差、底子薄的问题显现。各村经济来源渠道窄且收入额少,在用去大量资金来修路、修建村委办公楼之后,在环境建设管理方面资金缺口较大;环境治理需要巨额资金支持,政府部门又不可能全权包揽,村民更不乐意将村内经费用于生态环境的治理,也无心在生态环境建设上花费心思,即使有心也是无力。
2.乡镇工业发展迅速,但污染状况不减
浙江省内有很多工厂开设在农村或者城乡结合部位置,其中以小企业、大集群,小产品、大市场,小资本、大产出而闻名的“块状经济”创造了浙江制造业60%以上的产值,70%的出口总量和80%的就业岗位[5]。但也正是因为这样的企业发展模式,占用并污染了大量农田耕地,存在着总量小、类别多、污染集中、单位产值排污量高的问题,尤其是绍兴纺织行业、海宁皮革行业、富阳造纸行业和台州医药行业等对农村环境造成结构性、规模性、布局性的污染[6]。政府部门也在想方设法的减少企业污染,但经济产值始终置于首要位置,污染治理的速度赶不上工业规模扩大速度,乡镇企业污染仍在继续。
3.农村环保基础设施普及,但设施管理堪忧
随着国家新农村建设政策的出台,浙江省各乡镇基本上建有基础的环保设施以及文化健身设施。村镇级道路逐步实施硬化、绿化,这大大减少了扬尘、噪声污染。各村生活垃圾堆放点初步建立,垃圾清运体系逐步构建。如乐清、余姚、东阳等地的部分经济发达乡村,多个镇都已经形成了完善的雨污分流管道,在辖区范围内建立了统一的生活废水处理系统。
与通水、通电、通路等硬件设施的建设相比,乡镇对于农村环保设施管理还很欠缺,缺乏一种有效的管理体系。各村集体经济能力差异大,基础设施建设差别也大。比如农村现有的公厕建设标准不一,有些地区的建设甚至不能达到卫生标准;而且厕所等公共设施并没有专人管理,公共财物无法得到有效地保护与打理,设施损耗快生命周期短,难以达到设想的无害化、功能化效果;乡村人口素质又不高,环保设备利用率低,垃圾废物不能准确丢进公共垃圾桶或者集中放在统一的位置;生活垃圾堆放地、公共厕所无人打理,一到夏天臭气熏天、苍蝇成群,影响村容村貌,将会成为新的环境污染源;农村生活污水治理率仍然不高,全省仅37%的村实现生活污水有效治理,农村生活污水治理农户受益率为42%[7]。
4.城镇化建设提速,但生态规划难以执行
城镇化是我国全面建设小康社会的重要载体,浙江省各市区都在不断探索创新适合辖区的城镇化建设道路。也正是因为城镇化进程的加速,很多乡镇不自觉地偏离了可持续发展道路,它们一味追求经济利益或政治利益、中意面子工程,重新走上了先污染、后治理的道路。另外政府多注重乡镇总体建设规划、经济发展阶段性规划的编制,但往往会忽视与土地、环境、产业发展等专项规划的有机结合。各乡镇政府能有序按时完成上级政府下达的村庄生态规划的要求,却不能够严格执行,将新编的生态建设规划弃于角落;即使少部分的生态规划在执行,也会让步迁就于经济建设,并不能够起到该起的指导保护作用。无序建设、混乱管理等情况,在各乡镇新农村建设中还在不同程度上存在的。
5.乡镇积极响应上级,但缺乏实际操作
随着“生态浙江”口号的提出,各级政府积极响应号召,争相创建“生态XX”称号。但是,新农村生态环境建设中“明抓暗放”、“弄虚作假”现象普遍,尤其是乡镇一级。县区根据上级部门要求,设立相关部门、制定工作计划,统筹各部门配合协作环保计划的落实;乡镇政府也纷纷列出工作计划、细分工作任务、对接企业农村,向上级申请专项经费支持;企业在表面上积极响应,实际上也增添了环保设备。但是在仔细调查之后就会发现,很多乡镇、街道、企业只是停留在听汇报、写方案等表面工作上,敷衍了事。村庄整治建设范围小、力度弱,真正扎实实践生态建设方案的不多,个别乡镇为达到指标要求胡乱编造数据,尤其是经济落后的乡镇,一切仍要为经济建设让步,生态环境保护与治理的观念相对薄弱;企业安置的环保设施很少运行,多只在环保例行检查时启用,平时为节省成本成了摆设。
三、浙江新农村生态环境治理的对策
新农村生态环境保护与治理关键要意识到人的需要和自然生态价值之间的联系。
(一)提升生态意识,鼓励村民参与
政府部门应深入开展农村生态环保教育,增强村民环境保护意识;同时改变农民生活习惯,从污染源头开始治理。首先各级干部领导要摒弃旧有思想、提高环境意识,树立正确的政绩观、权利观、生态观,将新农村的环境治理与保护工作放到重要位置,在作村镇建设决定时要考虑项目对环境的影响;其次,落实村镇规划、办好教育、做好宣传,做到职责有人抓、有监管、有投入、有效益;再者,选择诸如“3?22”、“6?5”等特殊日期,开展丰富多彩接地气的环境宣传活动,用简单易懂的方式向农民传播生态理念和生态知识,提高村民的环境意识。各行政村成立相应的环境监督管理小组,层层落实。
(二)发展生态产业,推广循环经济
生态农业是实现我国乡村可持续发展的重中之重,生态农业有利于解决农业面源污染问题。以农村区域特点为基础,相关部门应做好种植技术、养殖技术、节水灌溉技术、测图配方施肥技术的推广与运用,做好生态防治措施。同时注重各镇特色产业的带动作用,鼓励农业产业化发展,比如永康的五金、义乌的小商品、东阳的木雕、安吉的白茶等可以和生态农业建设更好地结合起来,创建特色产业科技园、打造绿色无公害农产品基地。
浙江省新农村生态环境保护与治理必须走好小型作坊的新型工业化改造道路,加快乡镇企业的合并转型、技术升级,建设能耗低、污染低、产出高、质量好的生态工业链,加强与高校科研单位的交流合作,创新发展,寻求资源利用的最大化。以循环经济理念为指导,回收农业废弃物、通过各种途径变废为宝,提高经济效益与生态效益[8]。
(三)完善农村环保制度,加强环境监测与保护
良好的农村环保制度,有助于农民形成共同的行为准则。完善新农村建设要求的环境保护法规,同时对环保行业、环保行为制定优惠激励政策;建立由政府、企业、个人为主要资金来源的专项环保资金保障制度;通过培训、讲座等方式提高执法人员实战技能与知识面,加强执法队伍道德素质建设;定量核查生态创建工作,包括生态指标、生态规划的执行情况,实施城乡环境综合整治考核与政绩挂钩制度[9]。针对现有污染,开展水、气、固废专项整治工程;有效确立农村环境敏感点位、广泛设立农村环境监测点;逐步建立农村环境监测制度,加强对监测团队的管理与技能培训,把握农村环境污染的动向和发展变化规律,以便采取更有效的防治措施,减轻农村环境污染和破坏。
(四)知识下乡,提高农村科技水平
农村地区相较于城市,其经济落后、发展前景较差,故很少有知识青年愿意到农村发展、支援农村建设。所以提高农村科技水平,首先要做的就是知识下乡。政府要制定优惠政策,吸引鼓励青年人才到农村去,定期向农村输送青年才俊、招收大学生村官;加大对农村环境保护技术研究的科研投入,开展培训班、免费教育辅导当地村民干部,提高农民尤其是种植大户的科技文化水平。同时,政府还要建立知识下乡长效机制,加强对农民的后续辅导;此外,要倡导绿色科技下乡,实用科技下乡,向农民推销符合当地经济水平、地域条件,满足农民生产需要的先进技术,比如农村生活污水处理技术、生活垃圾处理技术、规模化畜禽养殖污染防治技术、秸秆综合利用技术等。科学技术始终是第一生产力,科技水平上去了,生态环境治理自然事半功倍。
参考文献:
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[7] 2014年浙江省国民经济和社会发展统计公报.
涵养生态环境
五城市都把修复生态、涵养环境作为一项全面性工作来推开,湖州市制定出台了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》。在2004年启动实施《生态市建设规划》的基础上,2010年又在全省率先编制完成了《生态文明建设规划纲要》,目前,所辖德清、安吉、长兴三县均已创建成为省级的生态县,国家级生态乡镇目前已达到31个,全市森林覆盖率达到50.9%。启动了森林城市创建工作,力争今年成为浙江省森林城市,到2012年成为国家森林城市。苏州近年来着力实施生态修复和生态清淤。为进一步改善饮用水源地水质,2010年,苏州提出通过5到10年时间,逐步把苏州建成全国最大的“城市湿地群”。已建成常熟市尚湖等3个国家城市湿地的农园,太湖国家旅游度假区湖滨湿地公园等2个国家级湿地农园,苏州太湖湿地农园等5个省级湿地公园。无锡市全面启动环太湖重点区域生态湿地修复工程,完成贡湖湾湿地一期、长广溪一期、尚贤可湿地一期等项目。2010年成功创建为国际花园城市和国家生态市,2011年3月成功入选全国生态文明建设试点城市。常州市开展了湖泊清淤,建设湿地保护与恢复工程,建设生态防护林体系。嘉兴市启动了石臼漾和贯泾港水源生态湿地建设项目,为饮用水安全提供了可靠保障。
控制污水排放
认真实施环境污染影响评价制度,严格控制水污染排放,努力培育绿色企业,这是环太湖城市在源头上治理太湖的重要举措。湖州市2010年共对2800个建设项目实施环境影响评价,无重大污染项目。严格执行新增主要污染物项目总量替代削减制度,制定和实施排污权有偿使用和交易制度。加快淘汰落后工艺、设备、产品和产能,努力腾出更多能耗空间和环境容量用于发展先进生产力。苏州市加快产业结构调整,“十一五”期间,全市共关停污染重,工艺(设备)落后企业1653家,关闭化工类企业1007家,同时培育了一批绿色企业。苏州大力发展战略型新兴产业,实现高新技术产值9007.9亿元,服务业增加值占地区生产总值比重提高到40.6%。在推进水污染物总量减排和规范企业排污行为方面,苏州的成效也较为显著。无锡市累计建成覆盖所有城镇的68座污水处理厂,全部达到一级A排放标准,日处理能力超过200万吨。常州市通过网络加强污染控制,全市135家重点污染源在线监控设备实现联网,监控装置的联网率、运行率达到100%,完好率达90%以上,下辖的二市五区全部建成了重点污染源在线监控平台。嘉兴实现分类审批,对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关。2010年,除三产外,全市批准建设项目2468个,否决不符合环境准入条件的建设项目227个,中策橡胶等一批重大项目因环境问题被否决和劝退。对建设项目新增主要污染物排放指标全面实现污染替代和排污权交易,并将投资排污强度纳入环境评估体系。
水环境全面治理
一、__年*月份安全生产事故指标完成情况
__年全市安全生产态势总体平稳,安全生产事故起数和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势,今年年初市政府确定的总体目标为:“三确保一杜绝”,即:确保各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降”;确保四项相对控制指标稳步下降;确保各类事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标;坚决杜绝重特大安全生产事故。目标完成情况良好:一是各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,据统计,1至*月份,全市共发生各类安全事故649起,死亡126人,与上年同期相比,事故起数减少94起,下降*%,死亡人数减少2人,下降1.56%。二是四项相对控制指标:亿元生产总值生产安全事故死亡率今年为*、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率今年为__、道路交通万车死亡率今年为*、煤矿百万吨死亡率今年为*。三是全市列入考核的工矿商贸、道路交通事故共死亡120人,占年度控制指标的97.67%,低于控制指标2.33个百分点,比年度控制指标少死亡3人。四是到目前为止全市未发生重特大安全生产事故。并且全市确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、十期间以及汛期等重点时段和敏感时期的安全稳定。
二、20__年主要工作开展情况
(一)高位推动,切实加强组织领导,严格落实“一岗双责”。
为严格落实政府安全生产监管职责,强化安全生产责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局,促进全市安全生产形势的根本好转,市政府下发了《吉安市安全生产“十二五”规划》、《吉安市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《关于调整吉安市安委会成员单位及组成人员的通知》等重要文件,调整了14个市政府安全生产督查组组成单位及包干督查地,使各单位各部门既要对分管工作及部门职能负责,又要对分管工作和所管行业的安全生产负责,将“一岗双责”制度落到实处,进一步增强了全面抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
(二)逐级签订安全生产责任书,认真落实安全生产责任制,严格考核工作。
一是认真落实安全生产责任制,实行“一票否决”制,严格兑现奖罚。年初,市安委办牵头对全市14个县(市、区)、市直有关部门去年度安全生产目标及工作任务完成情况进行了考核,在__年2月全市安全生产工作会议上,对被考核的县,市相关部门及单位和先进个人进行了表彰奖励,兑现奖惩。
二是签__年安全生产目标责任书,落实安全责任。根据__年省安委会下达的安全生产控制指标及工作任务,结合我市实际,印发了《__市__年安全生产工作要点》、《__年__市安全生产监督管理工作意见》、《关于下达__年全市安全生产控制指标的通知》、《__市继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等文件,在全市经济工作会议上,市政府主要领导与各县(市、区)主要领导分别签订了__年度安全生产责任状、在全市安全生产工作会议上,分别向市安委会有关责任单位下达了__年度安全生产目标责任书,分解落实省下达的目标任务,明确了全年的安全生产目标和工作任务及责任。
(三)加大“打非治违”力度,把隐患排查治理作为一项常态性工作认真抓好。
根据国家安监总局和省局的部署要求,我市分别制定印发《吉安市建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》、《__市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《市安监局__年度安全生产监管执法工作计划》,在日常监管的同时,认真组织了打击全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业和领域非法生产经营建设行为和隐患排查治理行动,特别是加大了汛期、十期间等重点时段和敏感时期的检查和督查力度。据统计,今年以来全市共印发隐患整改和督查通报8次 ,排查治理隐患企业单位__家,排查一般隐患10415项,落实整改9990项,整改率达96%。排大隐患25项,已整改10项,其它隐患正在按计划要求整改。共出动678个检查组__人次参加“打非治违”专项行动检查和督查,共开展打击非法违法、治理纠正违规违章行为2268起,其中,责令改正、限期整改、停止违法行为1604起,责令停止违法行为1590起,责令停产、停业、停止建设企业108家,关闭违法企业11家。
(四)进一步深化重点行业(领域)的专项整治,解决突出问题。
深入开展了重点行业(领域)专项整治行动,分别对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业健康等行业领域开展了“拉网式”大检查活动。尤其是为迎接党的十的胜利召开,市政府下发了《__市开展安全生产大排查大整治确保大安全活动工作方案》,各地、各部门按照职责认真开展安全生产工作大排查,为党的十召开营造了良好的社会环境。
煤矿:按季节特点开展了全市煤矿防治水、防瓦斯和防顶板等三项检查,有效防范和遏制煤矿安全事故。市、县两级管理部门开展煤矿安全检查283矿次、排查隐患1594条,其中市本级检查77矿次、整治隐患500条。防治水方面:组织专家对全市26家生产煤矿进行了全面专项整改和技术会诊,共排查隐患*条。针对存在的问题,召开了专门的隐患整改反馈会,指导企业制定整改方案、落实整改措施。对问题较多和隐患严重的矿井下达了责令停产整顿、停止施工建设等执法文书,并对整改落实情况实行挂牌督办。整改完成158条,整改率89.7 %,。瓦斯治理方面:共检查22处矿井24矿次,排查隐患170条,下达执法文书24份,责令停产整改矿井3处,对4处煤矿的5个采掘工作面责令停止作业,对瓦斯检查制度执行不严的2处煤矿予以了经济处罚;对隐患和问题多而严重的矿井,一一召开了隐患整改约谈会,对煤矿安全生产主要管理人员进行了约谈训戒。顶板管理方面:市煤行办下发了关于以顶板管理检查为主的全市煤矿安全大检查工作方案,已检查矿井15处,排查隐患133条。截止目前,全市煤矿安全无事故。
非煤矿山:一是组织开展了汛期非煤矿山及尾矿库隐患排查治理和专项检查。据统计,全市共检查了603次/企,查出一般事故隐患1924项,查出重大事故隐患4项,均针对情况下达了安全生产行政执法文书限期整改。已完成一般事故整改1876项,整改率达97.5%;重大事故隐患整改已完成4项,整改率达75%。二是组织开展了全面排查整治非煤矿山企业事故隐患活动,共查出事故隐患1694项,下达执法文书186份,已完成整改1592项,整改率达94%。三是组织全面深入开展“三不伤害”活动。
危险化学品和烟花爆竹:组织开展了危险化学品和烟花爆竹领域“打非治违”专项行动和成品油库及危险化学品输送管道安全整治行动,重点检查了涉及到“两重点一重大”的危险化学品企业安全,加强了汛期危险化学品从业单位安全生产检查和烟花爆竹生产销售旺季的监督检查。按照要求科学规划化工园区,优化化工企业布局。到目前为止,全市*个县(市、区)政府除井冈山市外,其他13个县全部完成了规划的编制工作并已在省、市两级备案。
道路交通:组织开展了道路交通安全大检查,配合交通、交警等部门开展以落实运输企业主体责任为主要内容的道路交通安全集中整治工作,特别加强了各地校车安全专项整治,预防和遏制重特大道路交通事故的发生。
建筑施工:印发了《吉安市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》, 在全市工程建设领域开展预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作。
职业健康:根据我市实际情况,选择金矿开采、石材(料)加工、木质家具制造、制鞋、箱包、木(板)材加工制造等6个行业进行重点治理;开展了以职业卫生“六查”为重点的职业卫生执法检查活动。共检查各类企业230余家,下达整改指令书150余份,排查隐患300余处。督促企业对接触职业危害岗位上的400余名员工进行职业危害健康体检;联合市卫生、人保、工会等部门,在木质家具制造、水泥制造、箱包、制鞋等行业的独立法人企业,开展职业卫生先进企业创建活动,圆满完成了职业病危害专项治理省际交叉检查工作。加大全市职业病危害因素申报工作,全市今年申报企业新增188家,逐年累计已达957家。
(五)加快安全生产事故应急救援体系建设,进一步提高事故应急处置能力。
一是做好工作计划明确工作重点。在对全市应急预案体系建设情况调研的基础上,制定印发了《__年全市安全生产应急管理重点工作安排》,使今年的应急管理工作思路清晰、重点明确。
二是组织开展相关事故救援演练和应急预案管理研讨。印发了《关于开展__年“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》,并按照省安指委要求,组织和指导各区(县、市)、市属有关部门及相关企业举办了地质灾害、火灾等应急救援演练。举办了两期高危行业企业安全生产应急预案管理研讨会,交流应急预案管理的好经验好做法。
三是做好各类事故的应急救援和事故调查处理工作。先后参与处理了吉水“3·3” 特大道路交通事故、泰和县“3.19”特大交通事故、江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故、吉水县“7.29较大道路交通事故等事故的应急救援和善后处理工作,在总结事故教训,遏制安全生产事故发生的同时,不断地提高应急救援的能力与水平。
四是加强应急值守,及时报告事故信息。市安全生产应急救援指挥中心实行24小时值班制度,特别是十期间,我局每天安排局领导带班24小时值班,对发生的事故及紧急情况,均按规范信息报送程序及时向有关领导和上级部门进行了报告,没有出现瞒报、漏报事故现象。
(六) 深入开展安全生产标准化工作,提高企业本质安全水平。
非煤矿山:按照我市非煤矿山企业安全生产标准化实施方案,大力推进考评达标工作。截止目前,全市非煤矿山安全生产标准化达标企业共有__家,达标率为75%。今年以来,市局严格程序,经过评审定级审核,通过了100家企业达到非煤矿山安全生产标准化三级标准。全市目前有175家露天矿山和小型露天采石场通过了三级达标,达标率为84%。安全生产标准化建设,促使企业安全生产条件得到了进一步改善。
危险化学品企 业:逐步有计划地开展了危险化学品企业安全生产标准化考评达标工作,截止目前,19家重点企业已经通过了危险化学品安全标准化三级考核。同时,按照省局安排,组织了84 名自评员和 8名考评员参加省局的培训取证。组织2名工作人员参加了全省危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训,在全市开展了一期危险化学品从业单位安全生产标准化信息管理系统管理员培训。
工贸企业:按照市工贸企业安全生产标准化建设工作方案,完成了全市第一家工贸企业江西省龙天勇有色金属有限公司安全生产标准化达标考评工作,为冶金等工贸企业安全生产标准化的全面开展奠定了基础。截止目前,全市有泰和县玉华南方水泥有限公司通过了一级达标评审,吉安县庐陵水泥有限公司已申报三级达标。
在安全生产标准化考评达标过程中,充分利用考评专家的业务能力和知识,对企业安全生产现状进行全方位的检查,对企业存在的不足提出整改意见,并责成所在地监管部门督促其整改到位,有效地提高了企业的本质安全。
(七)依法行政许可,严把安全生产源头关。
今年以来,局驻市行政服务中心办证窗口受理企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全资格认定,非煤矿山和危险化学品生产经营许可及相关企业安全生产“三同时”审查__件,经资料初审、现场核查和安全许可联席会会议审查,在承诺期间办结5332件,办结率100%。
(八)加强安全文化建设,广泛开展安全生产宣传教育活动。
一是精心组织“全国安全生产月”活动,提高社会安全意识。根据上级的总体部署,印发了《关于开展__年“全市安全生产月”活动实施方案》,组织开展了以“科学发展安全发展”为主题的第12个“安全生产月”宣传咨询日、安全事故警示教育周、应急预案演练周、《职业病防治法》和科学发展、安全发展知识竞赛活动、第七届__安全发展网上论坛、征集安全生产公益广告、安全生产摄影图片征集评选、安全生产文艺巡演、在吉安电视台播放安全公益广告等系列活动,进一步扩大了宣传教育面,营造了浓厚的安全生产氛围,提高了广大群众“科学发展安全发展”的意识。在省安委办组织开展的全省《职业病防治法》知识竞赛活动中,我局喜获全省优秀组织奖。
二是开展安全生产系列创建活动。根据省局统一安排,在全市范围内开展了安全文化“融入、渗透、浸染”社会氛围营造行动、安全生产诚信企业创建活动、安全生产"六项创建"和安全文化主题街区、安全文化主题载体创建、职业卫生先进企业创建活动,大力宣传安全生产法律法规和方针政策,营造浓厚的安全生产氛围。
三是加大安全生产信息网站建设和政务信息公开力度。今年以来,新编发局域网各类信息900余条,政府信息公开平台公开信息364条,印发《事故简报》12期和《__安全》10期。
四是认真做好安全生产教育培训工作,提高培训质量。截至20__年12月底,共举办各类安全生产培训班89期,培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员6572人次,有力地宣传了安全生产法律法规和安全生产业务知识,提高了相关人员安全管理和事故防范能力。
(九)认真开展机关效能建设,进一步转变干部作风。
一是抓好“三大”主题教育暨干部作风整治活动。根据市委、市政府统一部署,结合当前安全生产工作实际,我局制定印发了《市安全生产监督管理局深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,通过召开专题民主生活会,开展交心谈心活动及组织专人赴各县安监局及部分企业征求意见,发放满意度问题调查等各种方式开展自查,对存在的问题进行梳理归类,制定了相应的整改措施,限期整改。通过整治活动,促进了全市安监系统干部职工作风进一步好转,服务水平进一步提高。
二是身体力行,深入基层,抓好帮扶工作。今年根据市委、市政府的统一安排,我局分别成立了新农村建设帮扶、民族村对口支援村、社区共建、美丽乡村帮扶及挂点帮扶企业的各由一名副县级领导带队的5个工作小组,工作组在期限内分赴帮扶点展开工作调研,制定帮扶工作计划,积极筹措资金解决帮扶点实际问题。截止__月份,累计开展调研20多次,落实帮扶资金24万元。
三是积极做好工作,维护社会稳定。1-12月份,共收到政协委员提案1件、来信来访件20件。对政协提案及每起件,局主要领导都高度重视、认真对待,及时做出处理要求,并组织人员第一时间赶赴现场,调查核实,坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,在规定时间内办结案件。受理的21起政协提案和群众来电来信件,全部按时办结,办结率100%,未发生影响社会稳定的、集体上访、越级上访等现象,维护了社会稳定。
三、存在的主要问题和困难
__年我市安全生产工作总体态势平稳,各项工作进展顺利,也取得了较好成绩。但是还是有些问题和困难客观存在:
(一)控制指标的逐年递减与经济发展的矛盾日益凸显。__年,省政府下达给我市的控制指标为129人,比去年控制指标数减少5人,比前年锐减12人,安全生产控制指标数逐年紧缩与吉安大开放、大发展需要增加的投资之间矛盾十分突出,安全生产压力大。
(二)全市工矿商贸事故,道路交通事故反弹,形势严峻。__月份,井开区、吉安县、泰和县、吉水县和青原区5个县都程度不同地超全年控制指标。全市工矿商贸事故起数、死亡人数和道路交通事故起数反弹,安全生产监管工作存在麻痹松懈现象。
(三)社会安全意识和安全投入不够。重生产轻安全、重效益轻管理的思想仍然存在,有的地方和单位舍不得投入,检查走过场,隐患不整改,甚至盲目生产。全市上下对安全生产的投入还很不足,企业设备陈旧、工艺落后,从业人员安全技能素质差等问题迟迟得不到解决,一些公共设施安全的投入和应急救援投入也很不足,一定程度上制约了全市安全生产工作的进一步展开。
四、__年的工作打算
__年是我市安全生产标准化建设攻坚年。全市安全生产工作将以安全生产标准化建设为主线,“围绕一个目标,落实两种责任,加大三个力度,做好四项工作”的思路,采取更加有力的措施和办法,标本兼治、综合治理,努力促使安全生产形势持续稳定好转。
围绕一个目标:要实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”,较大以上工矿商贸事故“零增长”,杜绝重特大安全生产事故,全市安全生产事故死亡人数不突破省安委会下达的安全生产考核指标目标。
落实两种责任。一方面出台吉安市安全生产监督管理职责暂行规定,继续推行安全生产行政首长负责制、“一票否决”制度,完善“一岗双责”制度,进一步强化县、乡两级政府及市直有关部门安全生产的领导责任,加强政府和部门安全生产责任体系建设,进一步落实各级各部门安全生产监管责任;另一方面开展企业安全生产诚信机制创建活动,推动和督促企业落实安全生产主体责任。将安全生产理念、责任和措施细化到社会管理、生产经营的每一个岗位、每一个环节。对责任落实不到位的,坚决按照“四不放过”原则查处,严格责任追究。
加大三个力度:一是加大安全专项整治的力度。以“打非治违”为主线,结合本地区、本行业(领域)实际,加大对煤矿、非煤矿山、危化、道路交通等行业和领域的专项整治。要以治理重大隐患为抓手,着力提高整治效果。对查出的隐患,除当场整改的外,都要做到定人、定责、定时落实整改措施,确保安全生产。二是加大安全生产投入的力度。按照国务院、省政府和我市“十二五”规划要求,完成市本级监管装备配备工作,启动市、县视频会议系统和市本级应急救援指挥系统建设。三是加大行政执法的力度。严格规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度,切实发挥行政许可的前置把关和行政执法的监督、监管作用。重大隐患要执行挂牌督办制度,对在规定时间内整改完毕的重大隐患和问题,要组织相关部门和人员,严格进行审查验收,经验收合格方可销号。对经停产停业整顿仍难消除隐患的生产经营单位,或是隐患整改不到位,已达不到安全生产条件仍违法进行生产的,该打击的打击,该关闭的关闭,该取缔的取缔,绝不能降低门槛和放松尺度。
一、目标任务
根据《区教育事业“十二五”发展规划》提出的目标任务,优质、高效地完成市教育局和区委、区政府下达的各项工作目标。具体目标任务如下:
(一)学前教育。全区幼儿三年入园率达到93.5%以上;新建、改扩建4所镇乡中心幼儿园。
(二)义务教育。小学:适龄儿童入学率达到100%;巩固率达到99.5%以上;毕业率达到100%;“三残”儿童、少年入学率达到85.5%以上。初中:入学率达到98%以上,巩固率达到98%以上;毕业率达到98%;初中毕业生升入高中阶段学校升学率达到86%以上。
(三)普通高中教育。普通高中招生4000人;普高学生学业水平考试各科合格率达90%以上。
二、工作措施
(一)加强统筹规划,促进各类教育协调发展。
1、学前教育普惠化。
推进实施第二期《学前教育三年行动计划(2014—2016年)》,加快公办标准化幼儿园建设,按照幼儿园建设目标及任务,如期推进建设进度。继续抓好公办幼儿园教育教学管理、安全管理、软件资料管理,加大对新建中心幼儿园的扶持力度,促进农村学前教育均衡发展。建立体系,逐步开展学前教育质量检测督导评估。结合城乡对口帮扶工作,进一步加强全区学前教育教学研究。规划我区2所较大规模、规范性幼儿园积极争创2015年市级示范性幼儿园。
2、义务教育均衡化。
进一步加强义务教育阶段教育工作规范化,全面实施素质教育,落实国家课程计划,开齐课程,开足课时。做好中小学学籍管理工作,严格异动手续,提高义务教育阶段学校在校生的巩固率。继续推进学校布局调整,优化教育资源,将条件具备的小学和初中整合为九年一贯制学校。做好2017年迎接省政府教育督导室“义务教育发展基本均衡县”的验收准备工作。
3、高中教育优质化
根据省、市教育行政部门规定,将高中招生任务分解到各学校,制定好学校招生计划,落实定向计划,加强招生过程管理。抓好高中学生学业水平考试、学生综合素质评价及学分认定工作。加强对高中教育教学视导,认真组织高中毕业班诊断性考试,对诊断性考试的问题及时总结,研究策略,加强高考考点的分析研究,全力做好高三备考工作。深入推进高中课程改革,推动普通高中优质化、特色化发展。
(二)强化精细管理,增强区域教育综合能力。
1、树立法治观念,形成依法治教新格局。加强法制宣传和培训,提高教育系统法律素养,进一步规范教育执法行为。突出校长带头,破解学校内部管理陈旧的“人治观”、“德治观”,树立依法治教新意识,抓住教育综合改革与法治工作的契合点,处理好教育法规与学校规章制度的关系,进一步改革学校内部管理新模式,完善民主科学决策机制,坚持政务公开和校务公开,实施依法办学。
2、打造生态教育,强化教育管理效能。按照区域内生态教育建设目标,指导各校树立“三全”、“三特”的办学思想(“三全”即“面向全体,全面发展,全面提高”;“三特”,即“学校要有特色,教师要有特点,学生要有特长”),认真贯彻落实区教育局“四条禁令”、“三个一制度”、“三条底线”、“三项治理”、“两个计划”等制度相关要求(“四条禁令”即:禁止乱收费、禁止赌博、禁止酗酒、禁止走读;“三个一制度”即:坚持每周召开一次行政办公会,每周召开一次教职工大会,每周召开一次学生会;三条底线即:安全底线、稳定底线、质量底线;三项治理即:开展干部作风专项治理,解决执行力不强的问题;开展师德师风专项治理,解决满意度不高的问题;开展学校管理专项治理,解决办学水平不高的问题;两个计划即:干部队伍建设计划,教师队伍建设计划),加强教育行风建设,促进校长提高管理工作效能,促进教师改变教育教学行为。深入推进校长“高峰论坛”、骨干“名师论道”、教师“大练兵”等活动。继续实施校级干部交流机制,进一步加强教育管理队伍建设。
3、落实常规督查,狠抓教学质量提升。各直属学校、镇乡教育管理组要严格执行教育局制定的常规管理相关规定和要求,做到细化管理措施,强化管理细节,加强检查评比,提升管理效果。督促各校进一步加强毕业班及非毕业班教学工作质量的全程监控与指导。进一步完善并执行《区2015年幼儿园、小学、初中教育教学工作综合考核办法》,加强常规管理,落实教学质量评估、年终绩效考评制度,采取有效的竞争激励措施,充分调动教师的工作积极性,激发学生的学习兴趣和内驱力,进一步强化质量立校意识,促进全区教育教学质量大提升。
4、打造校园文化,优化校园育人环境。2015年为全区中小学“校园特色文化品质提升年”。各校要从组织领导、经费投入、文化设计、内涵发展上狠下工夫,进一步抓好校园文化建设。马鞍九义校、一小、二小、七小要充分发挥省、市、区级校园文化建设典范学校、特色学校的示范作用,继续提升校园文化建设品质,并带动区域内各级学校共同建设发展。各镇乡教育管理组要在普遍抓好所属学校的校园文化建设的基础上,重点抓好一至二所重点学校,为其他学校提供学习的榜样。
5、创建示范学校,树立办学优质品牌。规划指导镇中心小学、保和镇中心小学、四小等学校创建“区未成年人思想道德建设示范学校”。规划指导镇初级中学创建“市校风示范学校”,七小创建“市校园文化特色学校”。指导已经创建达标的市、区级校风示范学校,市、区级示范性小学、示范性初中、示范性普通高中、示范性九义校继续巩固创建成果,不断提升办学水平。
(三)规范办学行为,推进教育健康均衡发展。
1、加强招生管理,严格教育三乱治理。全力保证义务教育入学率目标任务完成,制发2015年义务教育阶段学校招收新生入学工作文件通知,按照新生入学原则,严格招生纪律,严禁违规招生,严禁以考试的方式择优选拔新生,严禁分重点班、实验班、快慢班。成立2015年招生工作宣传小组,积极化解城区中小学入学矛盾,维护社会稳定。继续加大违规办学行为查处。依据《关于进一步加强行风建设有关问题的通知》(资雁教发〔2013〕22号),按照行风建设“五条禁令”要求,规范师德师风,严禁体罚和变相体罚学生,结合依法执教,严格教育三乱治理,继续开展“减负万里行”活动,维护中小学正常教育教学秩序。
2、迎接督导评估,加快教育均衡发展。结合2017年迎接省义务教育均衡发展督导评估契机,进一步加快城乡教育均衡发展。继续稳妥推进城乡中小学布局调整,具备一定条件的学校有效整合为九义校。指导各校对照《义务教育发展基本均衡县督导评估细则》要求,统筹安排,成立领导小组,制定实施方案,明确职责分工、落实岗位责任,完善相关材料,加强自查整改,进一步加强经费、人员、设施的投入,减小区域内薄弱学校发展差异系数,开展优质学校和薄弱学校互相结对帮扶。指导各校尽力进行班级均衡化资源配置,保证教育的公平性。
3、巩固“两基”成果,加强学籍统一管理。组织开展2015年“两基”成果巩固提高自查工作。坚持控辍保学工作“五落实”。进一步加强对教育部《中小学生学籍管理办法》和各级教育主管部门对学籍管理规定的学习,提高师生、家长对学籍管理的知晓率,切实规范中小学生学籍管理,提升义务教育阶段学校在校生的巩固率。
(四)推进课程改革,深化教育内涵品质。
1、加强课改宣传,转变教师观念。2015年为全区中小学课程改革全面推进年,各校要强力推进课程改革,大力宣传课改意义,转变教师的传统思想和畏难思想,提高课改意识,大刀阔斧开展活动实践,做到“学校要校校参与,教师要人人行动”。继续推进各校“名师工作室”的建设与使用,深入开展各种课改活动,加强学科组研究,加强教师集体备课,有效使用导学案,促进教师进行多层次的研讨、交流、碰撞,让课堂真正成为学生高效、快乐的学习乐园。
2、深化课改培训,提升教师能力。本学年将继续采取“请进来,走出去”的办法,切实加强对学校各科教学骨干教师、教研员、学校领导的培训指导。将邀请知名专家、课改基地一线教师到讲学;3月将邀请知名专家李镇西到开展《课改-班主任的角色》专题讲座;同时继续选派校长、教师到山西太谷、广州深圳、广西、宜宾、广元等课改优秀示范基地进行实地考察,观摩课改现场。2015年,将在老君镇、东峰镇、迎接镇等3个乡镇学校开展片区课改研讨会,促进农村区域课改经验交流。指导各校强化参培教师回校后组织有效二级培训,把学到的课改经验运用于教学实践,带动全校教师共同开展课改实践。
3、落实课改措施,构建管理体系。全区各级各类学校要增添课改具体措施,落实课改专项经费,强化教师课改培训,切实开展课程改革主题活动,教研工作要服务课改,课改工作促进教研,进一步完善课改管理制度,加大对教师课改工作的考核力度,加强区域生态教育建设课堂研究,要大胆探索研究切合本校实际的课改新模式,强力打造生本课堂,构建课改管理体系。要成立以校长为第一负责人的课改工作领导小组,至少构建三层管理网络:以校长为核心的决策层,以教导处(教科室)为重点的管理层,以课改教研组长,一线教师为主体的执行层。实行层层负责纵向管理,使课改各环节得以真正落实。
(五)狠抓课堂效率,提升普通高中教学质量。
1、层层督查到位,狠抓高中教学常规。认真做好高中教育教学常规工作,局机关包联人员坚持督查到位,区教研室坚持专项视导到位,各校负责人坚持目标管理到位,各学校领导蹲班联系指导到位,各科任教师包联督促关爱学生到位。落实“高一抓起、一抓三年”的管理措施。做好普通高中招生工作,认真组织好高中学业水平考试工作。
2、创新教学模式,提高课堂学习成效。指导各校以课堂教学改革为核心,努力构建“以生为本”的生态课堂,一方面研究适宜的课堂教学模式,如以先学后教,自主学习、合作探究、展示提升的课堂导学模式,充分调动学生的自主学习积极性,强调学生主体作用的发挥和学习能力训练的综合培养,全力打造快乐高效生态课堂。另一方面要坚持抓好高三复习课、讲评课的教学指导,进一步强化集体备课,以此提高课堂效率与复习课效率。同时组织好各年级学科教学研讨会,进一步提升学校课程管理能力和教师课程实施能力。
3、加强市级示范性普通高中的管理督查。根据市教育局相关文件精神,区3所市级示范性普通高中要认真做好复核确认验收工作。2015年3月,市教育局将对我区三所市级示范性普通高中进行复核确认,学校要再次整理相关资料,及时梳理整改初验反馈的问题,确保顺利通过市教育局的复核验收。
(六)坚持立德树人,推进未成年人思想道德建设。
1、提高思想认识,加强队伍建设。各校干部、教师要认真学习、深入领会党的十八届四中全会及“中国梦”系列重要文件精神,认真践行社会主义核心价值观,不断提高师生员工的思想认识和政策理论水平。抓好德育骨干及班主任队伍的培养,加强未成年人“心海护航”心理健康服务志愿者队伍建设。
2、加强阵地建设,优化育人环境。要保证德育工作经费的投入,加强德育阵地建设,配置基本设备设施,提供物质保障。各校要利用各种渠道,充分发挥校园电视、广播、网站、校报、橱窗、板报等阵地的育人作用,打造班级文化建设,挖掘校园文化内涵,强力打造校园文化,营造优美育人环境。
3、开展主题教育,培育和践行社会主义核心价值观。
加强社会主义核心价值观宣传教育,推动社会主义核心价值观进校园、进课堂、进学生头脑,各校要做到有标语、有专栏、有活动、有记录。开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”三爱教育和“节粮、节水、节电”三节教育;组织“公民道德建设宣传月”活动,加强禁毒教育和法制教育,举办法制警示教育巡回讲座,五好小公民主题教育读书活动,学雷锋“五个一”活动,大力选树宣传先进典型;继续开展“日行一善”志愿服务活动、中华经典诵读活动、“做一个有道德的人”主题实践活动、“爱心小天使”、文明礼仪教育等活动。组织开展“弘扬和培育民族精神月”活动,进行国家版图意识教育。
4、加强德育课堂教学及心理健康教育。充分发挥德育课堂教学的主渠道作用,上好《思想品德》和《思想政治》课,挖掘各学科蕴含的德育资源,把德育有机渗透到各学科教育教学活动中。各中小学必须开设心理健康教育课程,做到有课程、有教师、有教材、有教学、有效果,形成心理健康教育工作长效机制。
5、抓好社会实践及校外教育工作。各校要继续加强校外德育基地建设,建立学生校外实践园地;落实学生参加假期社会实践活动各环节管理;大力推进区青少年学生校外活动中心建设,加强师资配备和培训,确保5月份投入运行。已建成的“乡村学校少年宫”要加强日常使用管理,制定工作计划、活动方案,定期定量开展丰富多彩的活动,保证学生人人参与、周周参与,注重少年宫软件资料建设,认真筹备2015年5月召开的全区学校少年宫建设工作现场会。
6、加强家庭教育指导及特殊群体学生关怀。进一步加强家长学校建设。要做到有牌子、有阵地、有队伍、有措施、有记载。全区拟于3月下旬召开中小学家长学校建设工作推进会。继续组织指导多所学校进行“全国优秀家长学校实验基地”创建工作,指导二中作好“全国优秀家长学校”迎检准备。各校要与社区、家庭配合,特别关注留守学生、残疾学生、失依儿童、单亲学生、贫困学生、进城务工农民子女、有心理疾患的学生及后进生的思想、学习和生活情况。抓好“留守学生之家”的建设、管理和使用。
7、加强德育教科研工作,规范德育目标管理。加强德育科研立项课题研究,德育教研活动的评比、竞赛,德育校本课程建设的探究。继续推行学校德育工作目标考核制度,对德育工作成绩显著的学校进行表彰或奖励,对德育工作薄弱的学校责令限期整改,督促各校严格执行学生期末德育成绩考核评价。
(七)深化素质教育,全面提升学生综合素质。
1、学校体育工作。
一是继续规范体育常规管理工作。今年将继续推进《学生体质健康标准》实施工作,确保学生体质健康标准测试上报率达100%,确保学生体质健康成绩逐年上升;抓好“体育艺术2+1项目”(让每个学生在九年义务教育阶段掌握两项体育运动技能和一项艺术特长)的推进工作,抓好全区中小学生阳光体育活动和长跑活动;督查指导各中小学校开展丰富多彩、强身健体的群众性体育活动,组织好相关体育比赛(如篮球、排球、足球、乒乓球等)。各校要认真实施义务教育课程设置方案,确保开足、开齐体育课程和课时,保证学生每天1小时的体育锻炼时间。
二是认真组织好运动会、艺体节、体实考项目和各项比赛。指导各校做好迎战省第十三届运动会的准备工作和比赛期间的工作;认真组织开展“新华文轩杯”第六届中小学生艺体节;选拔优秀运动员参加市教育局2015中小学生田径运动会;组织开展全区初中毕业生升学体育考试工作,加强过程管理,严格考试纪律。认真开展好学校体育传统项目和新增项目的训练,积极参加省、市、区的篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、体操等比赛。
三是认真实施学校体育艺术工作五年行动计划。认真贯彻〔2012〕53号、川办发〔2013〕6号、川教〔2014〕71号和《市人民政府办公室关于印发<市中小学体育艺术教育五年行动计划(2014—2018年)>的通知》(资府办发〔2014〕50号)等文件精神,把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,切实落实“健康第一”的指导思想。建立健全学生体质健康状况的问责机制。各学校要尽力改善体育教学条件、加强师资队伍建设、开齐开足体育课程、落实1小时校园体育活动规定、实施学校体育评价制度,逐步实施本校体育艺术五年行动计划。
四是积极开展体育工作评估、阳光体育学校创建工作。开展对学校体育教学和学生体质监测工作的常规检查、指导。督促各校10月底前完成国家级“学生体质健康监测评价”、“学校体育工作评估”、“学校体育工作年度报告”等工作。继续开展市级和省级“阳光体育示范学校”创建活动,并逐步把“阳光体育示范学校”列为评估各类示范性学校的必备条件。2015年指导二小和马鞍九义校创建省级“阳光体育学校”,指导三贤九义校、绵阳中学育才学校和老君镇初级中学创建市级“阳光体育示范学校”,力争年内圆满通过评估验收。
五是开展足球教学,创建“全国校园足球特色学校”。指导有条件的学校积极组织中小学足球教学辅导,规划指导中学、七小等6所学校积极争创“全国校园足球特色学校”
2、学校卫生工作。
认真贯彻落实《省教育厅关于进一步做好学校卫生健康教育工作的意见》,着力抓好学校健康教育,落实健康教育每学期不少于6-7课时,达到有课时、有教材、有教师、有教案、有考核、有评价的“六有”要求。贯彻落实教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》,深入开展健康知识和技能培训,组织实施教育部颁发的《中小学生近视眼防控工作方案》,落实岗位职责,加强保护学生视力工作。狠抓学校爱国卫生工作,继续开展校园内公共场所禁烟活动,创设整洁、优美的校园环境,开展预防艾滋病、血吸虫病、结核病及禁毒教育师资培训工作,加强学校重点疾病防控工作。
3、学校艺术教育工作。
规划指导七小创建省级艺术特色学校。开展全区中小学开齐开足艺术课程专项督查。组织中小学参加省第十一届中小学生优秀艺术人才大赛和区第六届中小学生艺术节。落实体育艺术2+1项目、班级合唱和校园集体舞,使中小学生在校期间学会使用一至二种乐器、培养一至二项艺术爱好。继续开展高雅艺术进校园和戏剧进校园活动。指导各校搞好“五四”、“六一”、“元旦”的庆祝活动;继续组织全区中小学生硬、软笔书法比赛。组织好“国学经典诵读”活动及全区中小学生诵读比赛和合唱比赛,“牵手国寿,梦想家园”少年儿童绘画评选和“美丽中国梦”第三届国家版图知识竞赛和少儿手绘地图大赛。
4、科技教育。
认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》及《省科学技术普及条例》,充分发挥课堂教学的主渠道作用。以活动为载体,督促指导各学校以节能减排为主题,广泛开展科普宣传月、科技活动周、科普活动日活动,活动要有方案、有总结、有简报、有过程记录。与区科协密切配合,认真组织开展第三十届青少年科技创新大赛。在全区中小学中认真开展好“爱科学、学科学、用科学”征文与制作评选活动。做好科普调查统计工作。
5、学校国防教育。
认真落实学校《国防教育法》规定,提高国防教育在地方课程中的开课率和军事训练的开课率。进一步贯彻《高级中学学生军训教学大纲》,确保高中阶段新生参加军训面达100%,有条件的初一新生也要组织军训,同时要提高军事理论的开课率,增强学生的自救自护能力。认真开展国防教育日活动,进一步增强师生关心国防、支持国防、自觉履行国防义务的使命感和责任感。切实开展双拥工作,落实《市军人子女教育优待办法》。配合区人武部做好征兵宣传、文凭审核等工作。
(八)以教科研促发展,彰显学前教育特色。
1、以科研为契合,促进城乡幼儿园双向互动发展。
在省级课题《区域推进镇乡中心幼儿园建设实践研究》中期成果的基础上,调整思路,有针对性地继续深入开展城乡六片区结对帮扶活动,实现六片区城区示范园与镇乡中心幼儿园双向互动发展。一是强化城区示范性幼儿园精细化管理。细化教学过程管理,突出游戏化、特色化教学效果,充分发挥辐射示范作用,引领全区幼儿园健康、优质发展;二是规范镇乡中心幼儿园园务管理工作。新建幼儿园在初始阶段管理工作必须套模发展,常规管理基本制度要求基本一致,达到规范化的基础后再进行变通发展;三是加大中心园教学教研工作专项辅导。建立完善园本培训制度,定期组织教研活动,主题教育活动,参与教学竞赛、教师技能比赛等。
2、加强内涵提升,努力追求优质化发展之路。
以“片区推进,个体培育,特色发展”为原则,在统一要求镇乡中心幼儿园规范化发展的基础上,通过搭台子、引路子,促进优质化、特色化发展,提升幼儿园的内涵。指导一些教学条件成熟的中心幼儿园,开设本园特色教育活动,挖掘乡土资源,大胆构建农村幼儿园乡土课程建设,进一步提升幼儿园保教质量。
3、狠抓幼师队伍建设,不断增强教育发展后劲。
继续抓好幼儿教师队伍专业培养,组织公办幼儿园教师专题全员培训,举办第四届幼儿园园长高峰论坛会。进一步加强镇乡中心幼儿园转岗教师的专业技能学习。邀请省级知名专家赴讲学,专题辅导幼儿园教材教法,定期组织全区公、民办教师开展幼儿教学研讨课、片区交流观摩等活动,进一步提升全区幼儿教师专业化水平。
小学2016年度工作总结范文(一)
本学期我校教育教学工作坚持以人为本的教育科学发展观,坚持厚德z 博学致远的办学理念, 围绕期初制定的计划,在全体师生齐心协力下,努力做好各项工作,扎实推进素质教育,全面提高学生的素养。现将本期的学校各项工作情况总结如下:
一、强化师德建设
1、学校有计划有步骤地抓好了学习教育活动,组织教师学习《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中小学教师职业道德规范》等,提高教师的法律意识,增强依法治校的能力和水平。
2、组织教师认真学习《晏北街道教育办公室师德考核办法》,要求教师以爱生为核心,为人师表,努力提高教师的思想政治素质,强化师德教育,不断提高师德水平。
3、组织教师观看最美乡村教师感人事迹。通过学习,对教师进行了职业道德教育,提高了教师教书育人水平。
二、加强教学常规管理
加强教学常规管理是落实教学计划的根本保证。本学期我们认真落实各项规定,组织教学。认真制定教学工作计划,坚持听课评课制度,各教研组坚持间周一次教研制度,坚持两周一检查制度,加强过程管理,以保证学校的教育教学扎实高效。
1.本学期采取平时教研组长检查与教办统一集中检查相结合的方式。期中和期末两个阶段教办进行统一检查,及时发现问题,及时反馈,及时改正。校领导加强随堂听课和随机检查,利于改进课堂教学,促进教学效率和学习效果的提高。
2 .着力课堂教学研究,缩小质量差距,提升质量指标。为让学生牢固掌握所学知识,本学期共进行了四次质量调研,了解学情,并及时反馈给教师。加强学生常规管理,养成良好学习习惯,注重培养学生仔细倾听、专心读书、细心计算、独立思考的良好习惯,关注和帮助后进生掌握良好的学习方法,提高有效时间的学习效率。
3.落实综合实践活动课程。本学期,我校安排专职综合实践活动课程的教师,综合实践课开展得有声有色,在课堂上教师十分注重学生的亲身体验和积极实践,开展了形式多样的主题活动,并注意积累资料。
4.各种比赛,促进教师专业化成长。这学期,我校响应教办的号召,开展了优质课评选、讲课比赛、论文比赛等活动,提高了教师的专业水平。还通过教办初评后被推荐到县里参加了语文基本功比赛,科学说课比赛,校本课程(礼仪教育)讲课比赛,英语口语比赛,音乐课本歌曲演唱比赛等,取得了可喜的成绩。
5、走出去,学习中提高教研能力。本学期中,县组织各科教学教研活动为我校教师提供了许多的学习机会,我校安排多位老师外出学习,使全体教师学到新的理论和方法,同时撰写好教学体会。
6.组织教师继续学习新课程改革的先进理念。理念是先导,学习是保证。继续加强教师的理论和业务学习,采用理论联系实际,集体学习与个人自学相结合的办法,把整体培训与实践应用结合起来,做好业务学习笔记,提倡每节课后记教学随笔及反思,并经常交流,使先进的教育思想牢牢扎根于每位教师心中,从而更有效地指导自己的教学实践。
三、深化教科研工作
1、完善了教研组,建立了教研以组长为教学研究的第一责任人制度。本学期对课题进行了梳理,建立了教研组运作常规,以规范教研组的活动。
2、进一步确立了教科先导地位,完善了考评机制,以保证有较多的时间用于研究。
3、教科室认真制订教科研计划,妥善安排各课题的活动。做到了每个课题每学期至少举行一次研究活动,做到有资料准备、有研究现场、有中心发言、有活动小结。
4、本学期我校的市级立项课题《小学语文个性化作业设计的研究》,在学校领导、学科课题组指导下,积极开展研究,并取得阶段性成果。多项校级课题也积极开展并取得阶段性成果。
5、本学期,我们在确保各项课题研究扎实开展的同时,按照学校工作要求,对教师的教育理论学习、教科研开展及成果进行公正的评价,且纳入年度考核之中。对于教科研工作中取得一定成果(包括进行课题研究、、获奖、交流等)的教师,根据学校奖励细则进行奖励。
四、积极开展德育与少先队工作
(一)、加强德育队伍建设,全面提高德育队伍素质
1、本学期组织召开两次班主任经验交流会。
2、大力开展班主任培训活动。以《全国中小学班主任培训计划》为指导,对我校班主任进行培训,提高班主任的教育教学水平。
3、指导班主任将工作中积累的宝贵经验,撰写论文,提升班主任的理论水平,并择优推荐到上级进行交流。
4、开展好班主任师帮徒活动。让有经验的班主任对年轻班主任进行指导和帮助,让青年教师学习班主任工作经验以胜任班主任工作。
(二)、少先队工作
1、狠抓常规教育,培养学生良好的行为习惯
抓好学生行为常规是少先队工作的重点,加大对学生行为习惯的教育就成为了重中之重。大队部主要通过以下途径进行:
(1)红领巾监督岗:由学校红领巾监督岗实行落实,利用常规检查促进学生养成良好的行为习惯,以每日检查与定期抽查相结合,从细微之处使学生养成良好的行为习惯。这样不仅培养了一支高素质的少先队小干部队伍,同时也起到一定的模范带头作用。
(2)国旗下讲话:本学期国旗下讲话由十多位中队辅导员和配班教师负责进行。老师们都能积极准备,激情演讲,达到了教育的良好效果。
(3)加强校园文化建设:每月一主题,月头布置,月尾检查、评比,效果明显。各班出的黑板报和班级文化墙立意新颖,构思奇妙,布局精巧,得到了广大师生的一致好评。
2、 加强队伍建设,树立辅导员明确的岗位意识
众所周知,辅导员工作能力的高低对少先队组织教育作用的发挥及活动的质量起着决定性作用。在实践中,我们也体会到,没有一支过硬的辅导员队伍,学校的少先队组织就不会有生机与活力。因此,本学期,少先队大队部认真组织班主任培训,大力号召辅导员认真学习少先队理论知识,要求辅导员争做理论型、科研型的辅导员,积极做好少先队的工作。培训内容丰富多彩。这一次次的培训和交流让我们所有的班主任老师都受益匪浅。
3、坚持家校共建,营造学生成长的融洽氛围
社会、学校、家庭三维网络是塑造学生成为健康人的德育体系,这已成为了不争的事实,也已成为教育工作者的共识。为此,在本学期,我们分阶段有针对性地对全体家长进行了不同主题的家庭教育培训。由各年级组长负责落实,各班主任积极配合,成功开展了一次家长会,社会影响较好,得到了广大家长的热烈欢迎。我们坚信,只有用科学的教育思想影响家长的教育理念和方法,完善家庭教育,使其与学校教育相辅相成,相互促进,形成合力,更好地促进学生健康发展。
五、扎实抓好安全工作
(一)、进一步完善制度 确保安全措施落实到位
我们成立了以张校长为组长的创平安校园工作领导小组,建立了在校长直接领导下,以专职安全员为轴心,以学校各部门为主线,横向到边,纵向到底的安全工作网络,对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理,做到责任层层落实,信息及时互通反馈。认真制定学校安全工作计划,制定岗位安全责任制,实行安全工作与岗位工作考核并举。对安全问题实行一票否决制,从而使安全这根弦在每个教职工心中都始终绷紧。
(二)、认真做好各种值班工作 切实抓好学校安全防范
认真制定各种值班的制度与职责,严格值班纪律,采取双管齐下和多管齐下的安全管理措施,如平时值班实行领导带班,教师值班,学生值勤制度,大门口有两个值班教师,四个值勤学生,各楼层各年级均有教师及学生值班。各种值班均有记录,发现问题,及时处理解决,有些萌发性的问题,我们及时要求班主任利用晨会时对学生进行教育,把问题处理在萌发阶段。要求值班教师每天早上7点半前到岗,晚全体师生离校后离岗,跟踪掌握学校的教育教学情况和学生的学习活动情况。学校的安全管理达到一环扣一环,环环紧扣。
另外实行门卫人员24小时值班制度,要求门卫人员做好值班记录,进出入人员登记,交接班记录等,做到安全工作无缝隙管理。
(三)、强化教育,增强防范意识。
1、对上级有关安全方面的文件和会议精神,能做到及时地贯彻和学习,并根据其精神结合学校工作的实际,认真组织检查落实,提出一些防范的具体措施和要求,将各个环节的责任落实到人。
2、本学期主要开展了以下几项安全教育活动:
(1) 开展以逃生避险为主题的安全演练日活动。10月9日进行全校师生消防安全逃生演练,并请县消防大队的消防官兵给师生宣讲消防知识,使师生掌握了消防的一些基本知识和技能。
(2)邀请开发区派出所民警给学生作以防拐骗、敲诈、绑架为主题的安全知识讲座。
(3)全校各班开展一次以安全为主题的大讨论,主题围绕:a、寻找身边的不安全因素;b、每个同学应该怎样自我保护;c、每个同学应该怎样提高自救自护能力。
(4)每班创办一期以安全教育为主题的黑板报;每班召开一次以安全教育为主题的班队会;每位同学办一期以安全与法制为主题的手抄报。
(5)开展自护、自救安全知识竞赛。在安全教育周期间做到每天有教育活动,形式多样、丰富多彩,收到良好的效果。
(6)印发交通安全告家长一封信,要求家长及学生注意交通安全,严禁乘坐无牌无证,超载等违规车辆。
(7)铁路公安民警对学生进行假期安全交通教育,要求学生严禁靠近铁路线,不得破坏铁路设施等。
(8)每半月进行一次安全隐患排查,建立安全隐患排查台帐,将发现的问题及时整改。
(9)以创美丽校园活动为契机,治理学校周边环境,清理各种不规范、不文明现象,遏制非法经营活动;严禁假冒伪劣商品、过期、变质、三无产品等问题产品流入校园。
六、积极开展体卫艺工作
1、严格要求中小学全面实施《学生体质健康标准》,12月份完成对中小学生的健康体质测试工作,并及时上报国家教育部体质测试网站。
2、充分利用课间活动和课外集体体育锻炼时间,开展规范的、内容丰富的、形式多样的体育活动,保证学生每天锻炼一小时,让学生体教结合 使每位学生身心得到健康发展,从而增强学生的体质和基本活动能力,促进学生强体益智、全面发展。
3、我校每天都能坚持做好课间操、眼保健操,开展规范的、内容丰富的、形式多样的大课间活动,经常性组织学生的开展形式多样的文体活动,举行拔河比赛,踢毽、跳绳比赛,通过此项活动的开展使学生的身体素质得到提高。9月29日,我校成功举办了秋季田径运动会。
4、学校对各班环境卫生、学生个人卫生常抓不懈,定期进行检查督促,使学生养成了讲卫生的好习惯,使校园环境整洁。
5、规范了学校卫生管理制度,要求各班严格执行卫生管理制度,落实学校卫生管理工作措施。通过各班的共同努力,我们在校园卫生方面得到了很大的改进。
6、加强传染病防控工作,建立建全传染病防控工作制度,成立了校长、联络员、区医院联控工作领导小组,把具体的防控措施落到实处,有效地控制了传染病不在我校蔓延。
7、认真落实教育局颁布的课程计划,学校均能按规定每年级每周一节健康课,开足开齐艺术类课程,学生健康教育知晓率达80%,增强学生的体质和自我保护能力。
8、11月29日,我校开展了歌声飞扬 唱响校园歌咏比赛活动。活动中,评选出一、二、三等奖。冠军队代表学校参加z集团举办的元旦文艺晚会。孩子们的精彩表现受到z集团领导、职工的大力赞赏。
9、积极组织学生参加各级各类学生书法绘画比赛,从而拓宽了学生的视野,锻炼了学生的能力。12月29日,学校成功举办了庆元旦画展。学生们的精彩作品受到评委老师们一致好评。
10、根据学校教师以及学生的实际情况,我校初步成立了小天使合唱团、红玫瑰足球队、等十几个社团。这不仅使学生在丰富多彩的活动中开阔了眼界、发挥了特长、增进了交流;同时,社团活动成了一个学生彰显自我魅力的大舞台,激发了他们团结协作的意识,提高了他们自身的综合素质,能为教育的多方位发展奠定良好的基础。
七、加强校园文化建设,全力打造美丽校园
本学期,我校根据齐河县美丽校园工程的具体要求积极开展工作。主要从绿化、美化、硬化、净化、制度化几处着手,各项工作做到实处。
1、组织保障,加强领导
为了切实搞好美丽校园工程创建工作,我校成立了以校长组长,副校长任副组长,教导主任、教育处主任、年级段组长等为组员的领导小组,并形成网络工作图以及责任分工,形成部门互相配合,齐抓共管。我校还注重建章立制工作,不断完善和优化各项制度,规范和实施方案,做到领导重视,师生参与,责任明确,职责落实。
2、增加投入,绿化美化环境
(1)绿化。我校本着实用、经济、美观和因地制宜的原则,编制校园绿化规划,充分利用z集团投资的10多万元,对校园环境进一步绿化,力求做到春有花,夏有阴,秋有果,冬有青的绿化格局,为此种植了迎客松、北美海棠、樱花等名贵树种,以及小龙柏、红叶石楠等灌木。
(2)美化。为丰厚校园文化建设,使校园环境优美,我校以楼道文化建设为核心,把好习惯歌谣、传统美德小故事、文明礼仪小歌谣、名言警句、名人画像等彰显于墙上,让墙面感人的事迹、敬佩的人物与学生对话,既巩固和扩大校园文化建设工作成果,又营造良好的校园文化氛围。学校精心设计了富有层次的楼道文化,使楼道具有了潜在的教育功能,使楼道动了起来,活了起来,让学生受到了教育,让楼道文化处处体现教育。除精心打造楼道文化外,我校对各教室、办公室、功能室也进行设计。
3、净化。在净化方面我们主要抓好卫生工作,净化校园环境,落实并强化卫生扫除、检查制度,卫生区每日定时清扫并随时保洁,做到室内外地面整洁,无痰迹、废纸、烟蒂、果皮等杂物;校内垃圾日产日清,垃圾和果皮箱外表清洁,无垃圾暴露,无卫生死角。
4、制度化。为全面推进学生素质教育,丰富学生校园文化生活,积极构建健康和谐的校园文化氛围,充分发挥教师的专业特点挖掘潜能,为学生的健康成长、全面发展创造条件。学校在总体工作的框架内,有组织、有计划地在学生中开展丰富多彩的学生社团活动,努力实现以学生发展为本理念,精心安排,广泛动员,详细落实社团活动中的操作步骤和方法,并逐步形成规范化、制度化,做到了社团活动的八有:即有工作制度、有实施方案、有活动项目、有辅导教师、有活动地点、有活动时间、有活动记录、有学生名册。根据学校教师以及学生的实际情况,我校初步成立了小天使合唱团、红玫瑰足球队等十几个社团,每个社团都为自己设计了名字和口号。这不仅使学生在丰富多彩的活动中开阔了眼界、发挥了特长、增进了交流;同时,社团活动成了一个学生彰显自我魅力的大舞台,激发了他们团结协作的意识,提高了他们自身的综合素质,能为教育的多方位发展奠定良好的基础。
为加强学校与家庭的沟通与了解,广泛听取学生家长对我校教育工作的建议和意见,充分发挥家长委员会的教育作用,推动我校教育工作全面发展,我校成立了家长委员会。家长委员会有明确的职责、工作制度以及会议制度,以确保其工作正常有序的开展。本学期我校成功的举办了家长会。为使家长会顺利召开,从学校领导到班主任以及任课教师,人人都做了充分的准备。为使家长对班级和孩子的情况有全面深入地认识,老师们精心设计了课件,从多方面与家长交流。很多家长跟老师交流很久还不愿意离去。会后,家长们对本次家长会的召开给予了很高的评价。
八、与z集团的关系日益密切
本学期,z集团先后投资近30万元为学生购置音体美器材、对学校进行绿化等。正因为有了z集团的鼎力支持,才有了现在的z小学。我校非常重视与z钢厂的这种水融的关系。本学期,主要开展的活动有:
1、开学初,z集团企业文化科在对学校师资力量、教学设备等进行充分的采访调查后做了专题报道。这使莱钢职工对我校有了深入、全方位的认识,更放心的把孩子教给z小学。现在钢厂孩子绝大部分都在我校就读。
2、在我校举行运动会时,z集团记者对运动会进行全程拍摄。
3、在z集团举办的青年男女联谊活动中,我校青年教师积极参加。
4、我校师生积极向钢厂报刊投稿。
5、在钢厂举办的庆元旦文艺汇演活动中,我校教师李虎、杭莹莹两位老师积极参加。他们不辞辛苦,在不耽误正常教学工作的前提下,利用业余时间训练。最终他们精彩的演出博得现场领导、观众的一致好评。此外,我校的合唱队也参加了汇演,为晚会增添了亮丽的色彩。
总之,一学期来通过我校全体师生的共同努力,我校各项工作取得了一定的实效,这些都为我校以后的教育教学工作的持续发展奠定了坚实的基础。在今后的工作中,我们将继续发扬团结协作的精神,继续努力,创建和谐幸福之校园!
小学2016年度工作总结范文(二)
一学年很快就过去了,回顾这学年的学习和工作,感受颇多。一年来,我在思想上一直严于律已,时刻用教师的职业道德规范来约束、鞭策自己;在教学工作上学习新课标根据学生的实际情况制定切实可行的教学方案。结合作风建设年和质量建设年的活动,本人积极的参与学习培训和反思整改,不断提高自身的素质和教育教学能力。
1、思想上有了更深入的认识
①一名好教师,爱心是最基本的条件。我报着一颗爱孩子、爱工作的心精心呵护每个孩子的心灵,与孩子们平等相处,做他们的好朋友,尊重他们、信任他们、理解他们,积极主动与他们相处。尤其是听了李镇西老师关于班主任工作的报告更让我感受到爱学生对于一位教师来说是置关重要的。我还深感要教育好学生,教师必须先以身作则,时时做到教书育人,言传身教,以自己的人格、行为去感染学生。作为一名教师,自身的言谈举止与形象要时刻注意,在工作中我积极、主动、勤恳、责任心强,乐于接受学校布置的各项工作。
②教师要与时俱进,争做一名创新型人才。要成为一个新世纪的优秀教师不仅要有老牛拉车的韧劲和耐力,而且要富有勇于革新的创造力。我们面临着基础教育改革的不断深入,在这样改革的大环境下我们必须在认真学习新课程理念的基础上,结合自己所教的学科,积极探索有效的教学方法,并形成自已的教学风格。
2、教育教学工作方面:
一学年来,本人在教育教学工作中,始终坚持党的教育方针,面向全体学生,始终坚持以学生发展 为目标。根据学校的工作目标和教材的内容,了解学生的实际情况,通过钻研教材、研究具体教学方法,制定了切实可行的学期工作计划,保证了整个教学工作的顺利开展。对于每一个教学内容,都做到精心准备,努力钻研教材,力求设计出既能激发学生兴趣又能切实落实教学目标教学方案。在课堂教学的实践过程中,鼓励学生积极参与、主动探索、自主思考,运用尝试学习、发现学习、合作学习等教学方法,在教学中力求创新。课堂教学重视学生的能力训练,精心设计练习作业,练习作业有层次有针对性,培养良好的作业习惯。在学生练习过程中,我要求学生先要认真审题,边审题边思考,进行自觉检验。平时要求学生对题目中的数字、运算符号必须写得清楚工整、规范,作业做完后,要养成自觉检验的习惯,端正认真学习、刻苦钻研的学习态度,培养独立思考和认真检查的作风、习惯。
辅导工作扎实到位。根据学生的学情每学期及时制定辅导计划,并结合实际的教育教学工作对学生进行必要的辅导。对学生每一次独立练习都进行分析,找出错误的原因,运用集体辅导和个别辅导相结合的方式对学生进行多层面的辅导,并作好记录。特别是在后进生中有少数学生出现厌学现象,如袁明尚、乐青云和沈书晨等,甚至经常不能按时完成作业,欠交作业。针对这种问题,我就进行对学生进行思想教育,并及时与家长进行联系,并力争家长的理解、支持和配合,共商教育孩子们的方法,向家长宣传科学的教子方法,使学生能健康发展。
积极参加教育研究工作,努力向教育科研型发展。平时积极参与本校的校本科研,认真听课、评课,在与其他教师交流中不断提升自身的教学水平。及时总结教育教学实践中的困惑或体会,认真撰写每月教学反思并及时上交。结合平时教育工作对学生的卫生习惯展开教育研究,申报农村小学生卫生习惯的养成的研究的课题获立项,此项课题研究报告被评定为县级二等奖科研成果。本人还积极参加各类教育教学类比赛,参加教育论文评比,案例评比,说课比赛,在县试卷命题评比中获三等奖,在市小学数学教师解题竞赛中获奖。
3、遵守纪律方面
本人严格遵守学校的各项规章制度,不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中,尊敬领导,服从工作安排;团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系。平时,勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽,处处以一名新时代人民教师的要求来规范自己的言行,努力地提高自己的素质和修养。
此外,为更进一步适应新时代教育的要求,我要不断提高自身业务水平和文化修养。一年来也读了一些拜读了教育类书籍,如魏书生先生的《班主任工作漫谈》等,但我觉得自己书读得实在太少,今后,我会花更多的时间去学习,学习一些新理念,对学生有用的东西。我想,学得越多,才能为学生贡献越多!
小学2016年度工作总结范文(三)
转眼间,一个学期过去了,作为刚上岗的新教师,能在踏上工作岗位的第一年就担任班主任这项艰巨的工作是在我意料之外的。班主任是一个班集体的灵魂,班主任工作又是一项十分平凡甚至十分繁琐的工作,但它的平凡与繁琐恰恰也蕴含着人生中的收获与意义。
本学期,由于我年轻、缺乏经验,班级的建设一直在摸索之中,期间有不少失误,让班里的学生跟在我后面多吃了许多苦,多流了很多汗,也让学生的家长们多操了很多心。但是老教师殷切的关怀和指导、家长们发自内心的的支持和理解让我在工作上一直充满了热情和积极性。回顾这一学期的班主任工作,我本着形成良好的班风学风和促进学生全面发展的目标,主要做了以下几方面的工作:
一、亲近学生、了解学生,做学生的良师益友。
新的环境,新的面孔,不管是我还是学生,面对的都是一个崭新的开始。为了消除和学生刚见面时的陌生感,我用一天的时间就记住了学生的名字,当我第一天在班上叫出学生的名字时,我可以发现他们眼中所表现出来的惊喜与诧异,就这样一个周下来,我基本上就可以认识班里的每一个学生了。
在消除了学生的陌生感之后,还要试着去了解班里的每一个学生。了解班风、学风,了解全班主要的优缺点并分析其原因所在,了解家长普遍的文化层次,了解学生的个性特征(包括能力、气质、性格、爱好等),了解个人的生活环境,掌握哪些是积极分子,哪些是特别需要注意的学生等等。为了能很快地了解学生,亲近学生,我积极深入班级,深入学生,同时通过其他教师及家长,尽快了解本班学生方方面面的表现。在这个过程中,我通过班会的形式,让学生说说自己的兴趣和爱好,让学生在了解自己的同时也学会去了解别人,我把学生的兴趣爱好详细的记录下来,以便在以后的班级活动中可以更好地发掘学生的特长。
在了解学生特点、发现学生存在的问题之后,我没有急于采取措施,而是本着亲其师,才能信其道的思想,寻找时间、寻找机会接近学生,了解学生在学习、生活中存在的问题,从生活上、学习上体贴和关心他们,和他们进行思想交流,让他们感受到我对他的亲近和爱。这样,学生就敢于和我接近了,愿意听我的话,接受我的批评、教育了。所以,经过一段时间的努力后,学生中的一些不良现象都大有改观。
爱是相互的,要想让学生爱你,你一定要先爱学生。我相信:只要了解学生,亲近学生,只要真心地喜欢学生,学生就会喜欢你,只要心中充满爱就一定能教育好学生。
二、加强学生的思想教育,培养学生的良好习惯。
良好的习惯是成功的保证。学生良好习惯的养成,也是顺利开展班主任工作、形成良好班集体的基础。因此,在本学期的班主任工作开展过程中,我从学生的思想教育入手,重点培养学生各方面的良好习惯:
良好的集体荣誉感。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中,个人要服从集体。由于家庭、社会等多方面的影响,学生自我意识较强,缺乏顾全大局的意识和行为的自觉性。所以,开学来,通过学校的运动会、校园舞比赛和各种丰富多彩的体育活动及学校组织的集体活动,增强学生的集体荣誉感,树立集体意识,教育学生团结协作、互帮互学,增进友谊,大家共同进步,并通过参与,培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识,大大增进了集体的凝聚力。在各种活动中,我班学生都表现的比较突出。?
良好的行为习惯。由于三年级学生的年龄小,自我约束力差,所以对行为习惯的培养是常抓不懈。开学初组织学生学习有关规范内容,督促学生在思想上提高认识 ,平时,发现某些同学或者某个小组做得好的及时表扬,在班中树立榜样,发现不良现象及时纠正。在班里实行班干部分工负责,让学生自己管理自己。对有些学生多讲、多提醒、多督促,对随地乱扔、说脏话、握笔姿势不正确、不按时完成作业、上课不注意听讲等不好行为及时指出,要求改正。一学期来,绝大部分学生都能自觉遵守行为规范,维护集体荣誉。
良好的学习习惯。开学一段时间后我就发现我们班有的学生学习基础差、学习意识差,没有养成好的学习习惯,对学习的目的不明确,学习上缺乏主动性和自觉性。因此,我有意识地引导学生好好学习,多学知识和技能。一是加强和任课老师联系,了解学生上课情况,对学习自觉性差的学生,共同教育、帮助;二是安排好学生与成绩差的学生结对子 ,负责督促、检查学习任务完成情况;三是注意对他们的教育方法。采取鼓励与表扬相结合的方式。激励胜于颂扬,表扬胜于批评。在日常工作中,我总是告诉学生:你是最棒的!你很聪明!老师相信你能做好。加油!老师为你们喝彩。让学生在鼓励中发扬成绩,在微笑中认识不足,一旦发现他们有一点点进步,就给予表扬,甚至进行物质奖励。尽量克制自己,以免态度粗暴。同时,给予他们生活上的关心和学习上的帮助,经常与他们谈心,讲解学习的重要性,使他们的学习积极性得到提高。后半学期以来,臧文奎、臧佳乐等几位学生的学习积极性明显增强,进步很大。
三、做好与家长之间的沟通和联系。