领导班子考察报告范文

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第1篇

3月27日（星期四），为进一步加强学校教育教学管理机制创新的研究与探索，提高全市小学校长的管理水平，促进学校管理的科学化、办学行为规范化，不断提升管理智慧和实践能力，提高办学质量，更好地推进教育改革与发展，在xx市教育局的组织及带领下，来自全市各中学校长、分管教学副校长、教务主任和教研室主任参加了本次实践考察活动。

我校在陈xx校长带领下，周xx副校长、李xx副校长、张xx教务主任、郭xx教务副主任、王xx教务副主任、郑xx教研副主任一行7人参加了本次活动。

本次实践考察活动，先后参观了xx六中（高中部）和xx莲花中学，收到参观学校的热情接待。大家感受2所学校的不同校园文化建设，并听取关于学校办学理念等汇报，最后大家深入六中的课堂教学听课学习，并与相关人员进行讨论。具体内容包括教学精细化管理、有效教学、课题研究、校本教研、校本化作业、国家课程校本化实施、教学质量监测与评价等。

通过实践考察活动，汲取新的教育观念,创新工作方式,加强中学整个教学管理队伍的建设，进一步推进中学教育教学管理机制创新的研究与探索，加强学科专业化建设，不断提升教学管理人员的法规意识、政策水平、管理智慧和实践能力，全面落实高效课堂、提高办学质量，更好地推进我校教育改革与发展。

第2篇

根据市委关于对村“两委”班子换届工作的统一安排部署，月底之前，我市将要先后组织村支部、村委会班子的换届选举。为此，办事处党委研究决定，近期对村“两委”班子进行全面考察及民主推荐。现将考察工作的有关事项通知如下：

一、考察对象及内容

（一）考察对象：村“两委”班子及成员。

（二）考察内容：主要考察村“两委”班子及成员本届任职以来在德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况。德，主要考察干部的政治、思想、作风、纪律和道德品质等方面的素质及表现。能，主要考察干部的政策理论水平、综合决策能力、组织协调能力、依法办事能力和执行力等。绩，主要考察干部完成工作目标和履行岗位职责过程中，所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用及取得的绩效。廉，主要考察干部执行各级党委关于党风廉政建设的有关规定，是否廉洁自律等情况。同时，了解本村换届风气，是否存在操纵选举的黑恶势力等情况。发现和掌握农村优秀后备干部。

二、考察时间、人员安排

（一）考察时间：从7月6日开始至7月13日结束，其中：7月6日-10日，召开村书记会议，印发通知，并与村书记个别座谈，征求各部门意见。7月11日-13日考察组分组到村，通过召开述职评议大会和个别座谈进行考察推荐。时间安排如下：

（二）考察组成员

组长：

副组长：

成员：

第一考察组成员：

第二考察组成员：

三、考察步骤及方法

1、召开述职评议和民主推荐会议。

参加述职评议和民主推荐会议的对象是：村“两委”班子及成员、大学生“村官”、村主任助理、专职组长、全体党员、全体村民代表。实到会人数不得少于应到会人数的80%。会议由考察组组长主持，主要议程有2项：一是村党支部书记、主任代表村“两委”就本届工作进行集体述职，同时进行个人述职述廉并就严守换届纪律作出公开承诺，村“两委”其他班子成员就三年来的工作进行个人述职述廉并就严守换届纪律作出公开承诺。大学生“村官”、村主任助理、专职组长进行书面述职述廉和承诺，不作大会发言。二是对现任“两委”班子成员进行民主测评、对新一届“两委”班子成员人选进行民主推荐。推荐中一是村“两委”班子成员一般实行交叉任职，即村委会干部与村党支部干部一般相互兼任。二是干部职数，原则上不超过上一届村“两委”班子人数。大学生“村官”不占职数。三是村“两委”班子成员中必须推荐1名35岁左右的年轻干部，村委会委员中必须有1名女干部。要求推荐的干部公道正派、能力较强、乐于奉献、敢于负责、团结实干；整个班子结构合理、综合素质高。

推荐结果不当场公布。

2、个别座谈。参加个别座谈的人员范围及对象是：村“两委”班子全体成员、大学生“村官”、村主任助理、专职组长、党员代表、村民代表、后备干部等。按照每个村民小组座谈2-3人以上的标准，由考察组与村“两委”确定10人以上人选，进行个别座谈。座谈的主要内容：一是听取对现任“两委”班子集体的总体评价，是否存在比较突出的问题；二是听取对现任“两委”班子成员个人德、能、勤、绩、廉等方面的评价，主要缺点和不足；三是听取对新一届领导班子调整配备的意见和建议。尤其是发现一批优秀本土企业家、退伍军人、种养能手和经纪人、回乡大学生作为村党支部书记后备人选。个别座谈实行专人记录。

四、有关要求

（一）考察组人员要认真履行考察职责，坚持原则，严守组织人事工作纪律，公道正派，实事求是，全面、系统地搜集情况，客观公正地反映情况，不得泄露民主测评和推荐、座谈情况。考察后，收取个人书面述职述廉报告和严守换届纪律承诺，分村形成考察报告。考察情况汇总后，向党委汇报。

第3篇

一、考察采油厂的主要做法及经验

(一)南泥湾采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

将学习实践科学发展观与生产工作同时计划、同时安排、同时部署、同时实施，做到学习与实践完全结合、达到学习与生产的完全融合，使得学习与生产相互促进。

将搜集整理的开展学习实践科学发展观的各种学习材料与采油厂领导工作报告、学习实践活动中的具体安排步骤等同册汇编，下发到单位的各个部门及采油队站，使的实践科学发展观的学习有方向、学习有目的、学习有步骤、学习有重点、学习有依据。

将学习实践科学发展观活动中领导班子成员调研报告集中汇编，造册下发，提供了和职工充分交流的平台，使职工对采油厂的发展有了全面的了解，对领导的思路有了新的认识，对工作中存在的盲区有了新的突破，而且成了职工手中又一份切合实际的学习资料和操作手册。

2、在采油厂生产工作中

一是能将学习实践科学发展观活动与生产工作有机结合。将学习实践科学发展观活动贯穿生产工作始终，用科学发展观指导生产工作全局，用生产工作实践检验科学发展观的科学程度，二者相互联系，相互促进达到了同时进步，共同提高的效果。

二是各种管理制度、操作规程、考核办法比较健全。将职工工资奖金全部与工作绩效挂钩，解决了干多干少一个样、干好干坏一个样的工作问题，大大提高职工的工作积极性。细化工资奖金管理办法，执行材料、成本定额制度，规定车辆维护、保养、维修更换标准及采油大队车辆油料上限，达到了节资降耗的目的，收到了将节资降耗的效果。执行维修工工时计件制，提高了车辆维修效率，确保了车辆维修质量，减少了申报环节，降低了维修成本。

三是制度执行力度比较大。在单位制定的各种制度规定中，处罚力度比较大，从领导到职工无一例外，且执行效力同等，消除了职工的心理不平衡因素。

四是建设采油大队女子班站。建设规范标准的采油大队女子班站，增强了企业活力，提升了单位整体形象。有关采油厂学习考察报告

(二)七里村采油厂做法及经验

1、在学习实践科学发展观方面

学习资料丰富，相关制度健全，被学习借鉴东西多;能够将学习各个阶段的实施方案、资料、报告统一汇编，既方便学习、又利于管理。

宣传力度大，各种标语口号明显，精神主题突出，有计划、有过程、有安排、有总结，并且以图文并貌形式全部显示，使整体氛围良好、整体效果显着。

建立意见建议奖励机制，提高职工参与管理的积极性，便于及时了解工作中存在的问题，便于存在问题有更好的解决途径，便于进一步提高学习的效果。

2、在采油厂生产工作中

将理论学习与工作实际相结合。将工作落实、工作考核纳入工作重点，明确奖励机制，规范管理制度，提高生产效率。

二、对当前发展形式的建议

1、进一步完善各种管理制度，统一管理模式。

2、总结工作经验，将采油厂工作运行汇总成册、显示成章。

3、落实各种制度，完善考核机制，提升管理水平。

4、加强各项工作制度的执行力度，扩大制度局限于生产一线的执行范围。

三、寨子河采油大队工作思考

1、借鉴考察学习的先进工作方法，贯彻落实单位工作方针，认真学习实践科学发展观，努力提高采油大队综合管理水平。

2、完善采油大队内业资料，结合采油大队工作实际，总结工作得失，制定出适合于本大队实际的管理办法，并将其运行到实际工作中。

第4篇

3月15日至3月18日，县教育局组织我们全县各级各类校长一行60余人到宣威学习考察。学习考察主要是3月16日17日两天。两天中我们分别听到了宣威县教育局长及几所校长的经验介绍。又实地考察了几所学校。对学校管理，学校教育教学工作做了仔细的调查了解，用一句话形容，那就是感触很深——

第一感触：宣威人是用一种吃苦的精神支撑宣威教育。

1、从走访的几所学校的办学条件、师资情况可以看出宣威并不比会泽好。但宣威从上到下，从教育局领导到一般教师从百姓到学生，对教育的重要性认识是到位并一致的。一步一个脚印，紧紧围绕提高质量这个中心，多年来始终如一，坚持不懈。没有听到在管理中这样一票否决，那样一票否决。如果这样重要，那样重要，那是各个时期的工作侧重点。作为教育，什么都没有比提高教育质量更重要的了。如果教育质量提不高，再重要的工作也就失去了主题和中心，没有了载体。

2、勤于管理，乐于吃苦。从领导到广大教师所反映出来的是，领导敢于管理，善于管理，这个管理，不仅仅是表现在制度的健全和到位上；而是反映在具体的工作中。同时，在几所学校的领导班子中，也可以看出大家是团结一致的，事实上团结就是力量，这也是学校办出成绩的源泉。学校广大教师在领导班子的带领下，大家心往一处想，劲往一处使。吃苦耐劳，苦干实干，形成良好风尚。正是这样，创造了宣威教育的辉煌。

3、在学生身上，反映出的是一种朴实、向上的活力，我特别注意看了来宾一中几个班的体育课。虽然设施条件不好，但老师们因陋就简，走道、围墙都加以利用做了锻炼场地。看到的几乎没有一个学生不努力锻炼，也没有那个人不汗流浃背。这是一种向上的精神，这种精神映射出莘莘学子向上的拼搏意志。可以联想到在学习上也将是奋发向上的那种情形。

第二感觉：穷市办大教育，真正体现了人民教育人民办，办好教育为人民。

宣威市人口130万，属国家重点扶持开发县，客观说财政状况也是不好的。广大农村自然条件是比较差的。俗话说“贫则思变”宣威人把教育视为改变贫穷的路子。特别是广大农村，家长教育子女好好读书，跳出农门，摆脱贫困。一是在村子里那些读书出去的家庭日子比别人好过，大家以子女读书成才为荣，纷纷仿效，这就形成了良好的社会风尚。这个大气候的形成更离不开广大干部的教育引导。当然也不是一跃而就，是日复一日年复一年持之以恒的结果。

可以说宣威的教育为当地经济发展，社会进步起到了巨大的推动作用。教育办好了，人民满意了，也就更舍得花钱送子女上学，花钱支持办教育。实现了良性发展的目的。甚至影响大到我们县的许多家长也慕名把子女送到宣威的学校读书。使得宣威的学校如虎添翼，如日冲天，蒸蒸日上，实在感触太深。同时，作为会泽的一名教育工作者，为会泽的教育感到汗颜和羞愧。

考察学习的宣威的教育，仅凭感动是无济于事的。要把这次考察学到的宣威办学经验好方法，结合本学校的实际工作认真思考，果断采取措施，研究解决好自身发展的问题。具体在以下几方面作好工作：

一、在师生中，在广大家长中，正面宣传会泽教育的优势，让广大师生树立信心。特别是要利用家长委员会，家长学校的讲座等形式，广泛宣传，要看到会泽教育的光明和前途。找准差距，但不应该忽略自身的优势，要因势利导，发挥优势，做到“崇洋不媚外”，在广大群众中树立起信心。

二、在全体教师中要真正树立质量意识。遵循教育自身发展规律，一步一个脚印去做，宣威教育也是一步步走出来的。2000年我们组织全体教师到宣威一职中、榕城一中、二中（现在的六中）学习。当时老师们认为我们大家苦了，看了以后，没有一个还敢再说我们的工作苦。比比别人，看看自己，自然也就比出了积极的因素，比出干劲。那次学习考察，对学校的发展客观起了积极作用。现在比起来，我们同宣威比确实有很大差距，尽管差距再大，我们也不能消极对待，列宁说过：“偏见比无知更为可怕”，要正确对待别人和自己，知己知彼。正视自己的差距。树立危机意识，拼命往前赶，才能缩小差距。只有在领导和广大师生中真正树立起质量意识，一切工作都建立在为了提高质量这个主题上，而对不利提高质量的因素淡化掉。避免摆花架子，唱高调子。就是要提倡“苦字当头，实干兴教”长期不懈的抓下去，一定会取得良好的效果，也只有这样才是我们的出路。

三、遵循教育规律，在抓当前高中这个薄弱环节的同时还要注重基础教育。

高中规模不够是会泽教育发展的大问题，这个问题已经得到解决。今后更要注意强化基础教育，多年来忽视初中小学教学质量，造成今天高中水平低劣。这个问题不能再掉以轻心了，要切实加强初中小学的调研工作，制定有效措施，指导广大教师抓好教学质量的提高。“一评三考”还应该再把小学也纳入进去，把没有教毕业班的教师也纳入进去，让全员都动起来，掀起教师队伍一个学习提高的，如果没有高素质的教师队伍，也不可能有高的教学成绩，不断建立和完善基础教育的评价考核和激励竞争机制。如以县组织一些学生的学科知识竞赛，作文竞赛，使一些尖子生脱颖而出。

四、结合学习宣威办学经验，提高我校教育教学水平：

1、明确目标，努力使教学水平提高档次：2004年我校初三毕业班300人，目标是：曲一中上线确保20人，争取25人。高中上线225人（75%），其中曲二中及高中重点班100人（40%）。其余学生全部动员升入职高中。

2、抓好以下几方面的工作：

（1）狠抓后进生的转化工作，促校风学风建设，从本学期开始，实行后进生转变领导挂钩结队帮扶。

（2）尖子生培养落实目标责任到科任教师。举行6次模拟考试，6次学科专题讲座，1次尖子生会，1次尖子生家长会；认真搜集整合史地生复习资料，指导复习工作。

第5篇

（一）改革缘起。

1.我校地理位置偏远，生源良莠不齐，学生数量连年下降。

2.课堂教学低效，教育教学水平低。

3.教师对学校发展失去信心，工作消极懈怠，缺乏激情、动力。

4.社会对学校缺乏信任，优质生源流失非常严重。

为了贯彻落实新课改，本着对学生、教师和社会负责的态度，基于对课改的认识和以上原因，我校的课堂教学改革已经迫在眉睫，若不在改革中前进，就会在守旧中灭亡。于是，高效课堂改革的实践探索开启了。

（二）具体行动。

1.参观取经。从2011年10月起，我们领导班子全体成员经过深思熟虑，统一思想，达成共识，认为必须进行课堂教学改革。于是，从领导到教师分批次先后远赴山东、江苏、安徽、西安、延安、榆林等地的课改名校学习取经、感知课改氛围。五年来，从校级领导、中层领导、教研组长、班主任到一般教师，绝大多数教师多次参观学习了课改名校。每一次外出取经归来老师都要写考察报告并在全体教师会上交流分享。

2.统筹规划。借鉴诸多课改名校的做法，为了顺利推进改革，我们对课改工作进行了统筹安排。①成立了以校委会班子为核心的课改领导小组，切实加强对高效课堂改革工作的领导和指导。②确定了“更新教育理念，增强教师的教学效益意识，提升教师实施高效课堂的教学能力，推进校本研修深入开展，促进教育教学质量全面提高”的总目标。③确立了“实验带动、分类推进、示范引领、稳步实施、整体提高”的工作思路。从2011年10月起，开展了为期三年的课堂教学改革实践探索活动：第一年，确立了2个实验班，先行试点；第二年，以部分中考科目再行实验，分类推进；第三年，总结经验，形成模式，全面推开。目前，为期三年的第一轮改革已顺利完成，取得了初步成功，正在实施向纵深推进的第二轮改革。

3.培训先导。在实施高效课堂期间，我们充分利用多种形式，先后对班主任和科任老师进行了全方位、多层次的培训。

4.专家指导。本着理论指导行动、示范引领的原则，学校先后诚邀了宝鸡凤翔县横水一中、山东临淄二中、安徽铜都双语学校、山西太谷等课改专家，来我校作了多场报告和体验式培训，做了三次课改诊断，上了多节高效课堂示范课，专家们与我校教师进行了多次的交流研讨，现场答疑解惑，为教师们指点迷津。

5.创建模式。在全体五中人的共同努力下，经过三年的实践、反思、总结，形成了我校的“三课型”“五环导学”高效课堂教学模式。“三课型”指的是：新授课、复习课、讲评课。“五环导学”模式是指：学（自主学习）、展（展示交流）、点（点拨升华）、练（当堂训练）、评（课堂评价）五个环节。就教师而言，要求他们明确目标、精讲点拨、达标检测、及时评价、总结反思、布置任务；就学生而言，要求他们课前预习、合作探究、找出疑难，课堂展示汇报、质疑解惑、堂堂清底、关注团队、所得所悟。

在这一模式指导下，学校七大教研组在“五环导学”模式的基础上，又进一步依据学科特点，精心设计出了适合各自学科特点的导学案模板。经过四年的课改实践，我校已具备了创建区域内课改特色学校的初步条件，其特点主要体现在高效课堂改革、梦想课堂、社团活动、学生自主管理、学生综合素质评价、校园文化建设、精细化管理等方面。

第6篇

年新纲要颁布，对幼儿园教育提出了更高要求，特别是对幼儿综合素质的培养更为重视，这其中，幼儿艺术教育和双语教育成为了众多幼儿园开展特色教学的热点，我园也有许多家长提出了类似需求。

目前适逢新园建设我们正好抓住契机提升办园品位为此我园对照纲要精神和其他姐妹园的发展，原创：对未来五年的远景进行了规划首先我们园仅有一个大课题、一项特色是远远不够的。为进一步拓展幼儿园的办园特色，提高幼儿园“核心竞争力”，经园务委员会讨论，决定有选择的对相关课题进行了解和咨询，寻找合适的课题研究项目。

经多次咨询和反复比较，我们决定利用本次暑假对中央教科所培训中心和深圳上外教育有限公司联合主办的“幼儿英语＆奥尔夫音乐教育”教学项目进行考察。

项目考察目标：

．进一步了解该课题的主办单位和办学情况，听取有关专家的介绍，学习新的理念和教学体系。

．重点了解合作单位的情况、合作条件、合作收益，洽谈合作的基础，明确该项目的应用价值。

．了解已合作的幼儿园的办学情况，多看多听，避免决策失误。

项目考察行程：

月日月日，园领导班子一行三人，前往深圳培训中心。

月日：听课，奥尔夫音乐体系精要，德国专家主讲。

月日：参观教学示范及课例讲解。法国专家主讲

月日：听课奥尔夫音乐体系与幼儿发展，美国专家主讲

月日晚与合作项目单位进行咨询、洽谈，了解相关内容。

月日：听课，奥尔夫音乐与幼儿综合艺术教育相融。台湾专家主讲。

项目考察结果：

规模空前

本次活动为中央教科所深圳培训中心和深圳上外拓天教育有限公司联合举办的全国性活动与会人员约多人分个主分会场同时进行

阵容强大

会议所有讲课教师都是国际上开展奥尔夫音乐教学卓有成效的专家级人员包括来自德国美国意大利法国台湾和国内的名教授

课时紧密

到会的天时间里每天的课时安排非常紧张上午小时课下午小时课晚上看录像或洽谈咨询

目的明确

本次活动主要为推广奥尔夫音乐教学在国内幼儿教育领域的运用在广泛的松散型合作的基础上每省选择所样板园作为国家级课题研究的基地

项目合作方式：

．合作园资格：具备一级一类幼儿园资质，具备个班级以上的规模，具备专用场地与教室，具备全套的奥尔夫乐器。必须统一使用由该课题组研究提供的配套教材。

．合作园待遇：

课时骨干教师培训及权威结业证书

⒈课时奥尔夫音乐师资初级、中级证书培训。由中华奥福音乐教育学会及台湾奥福教学法研究推广中心负责培训并颁发权威培训结业证书。

⒉课时幼儿英语奥尔夫音乐双效教学课例培训。由课题组一线教师负责培训，将幼儿英语奥尔夫音乐双效教学全套课例进行讲解、延伸及教学实践。幼儿教材的使用培训。培训证书由中央教育科学研究所培训中心颁发

⒊课时外教英语口语培训。由英语口语外籍教师提供培训。

国家级教育部门“幼儿英语音乐艺术教育示范基地”挂牌

由中央教育科学研究所培训中心授予合作幼儿园“幼儿英语音乐艺术教育示范基地”的铜牌。合作第一年为免费使用，从第二年开始，合作园如需继续使用，需支付元年的挂牌费。

国际奥尔夫音乐教师联合会“奥尔夫音乐教育教学实验园”挂牌

由国际奥尔夫音乐教师联合会授予合作幼儿园“国际奥尔夫音乐教育教学示范园”的铜牌及国际授权证书。前提是合作幼儿园的奥尔夫音乐教师必须具备国际奥尔夫音乐教师联合会签发的执教师资执照（两人）及师训师资执照（一人）方能授予，此项挂牌无须支付费用。

全套幼儿英语奥尔夫音乐双效课程教学详案

向合作幼儿园赠送《幼儿英语奥尔夫音乐双效课程教学详案》，以此确保各合作园不仅能组织日常教学，而且教学品质始终如一。

全套幼儿英语奥尔夫音乐双效课程管理手册、宣传手册及光碟

管理手册：主要对英语奥尔夫音乐实验班的招生、教学设置、教研要求、课程设置、教学效果评估、教学延伸及教学成果展示等进行规范操作。

宣传手册及宣传光碟：幼儿园学生家长人手一套，主要对奥尔夫音乐教育及幼儿英语音乐双效教育的宣传，为幼儿园招生提供高质量的宣传资料。

配套“幼儿英语音乐艺术”幼儿教材使用手册

因教材为课后延伸活动教材，为了使家长能正确指导孩子使用，本教材配备教材使用手册。

国际奥尔夫音乐教师联合会举办的各类教师证书培训名额

每年寒暑假期间，国际奥尔夫音乐教师联合会在华举办的证书培训，只对合作幼儿园的骨干教师开放，为每个合作园提供三个培训名额。

完善的教学跟踪指导，以稳定教学品质

为确保教学质量，合作园应将部分教学内容全程摄录，回寄我处，我处将在一周时间内对合作园教学进行点评及教学改进建议。我处会派专家进入合作幼儿园进行听课、组织教研、教学改进建议及教学讲座等工作。为幼儿园顺利执行教学提供支持。

学期汇报演出晚会节目训练手册及光碟

音乐艺术教育教学成果展示的最好方式就是针对家长或社会的节目演出。合作园教师只要按训练手册就能编排好高质量的晚会节目。其中英语歌曲多重唱、奥尔夫音乐乐队演奏、英语音乐情景剧能产生轰动效应。

项目考察结论：

根据实地考察和学习洽谈，我们对该项目进行了分析：

付出：⒈根据要求建立专用教室（正好建新园时完成）

⒉投资相应的专用设备，共需元

⒊购买幼儿用配套教材，第一次套，元套，共需元

⒋首批教师培训交通食宿费用人元

以上所列项目之⒉项，经洽商可分两年付清。

获得：⒈获得建立幼儿园教育特色的新基点，进一步吸引生源。

⒉国家级课题挂牌可以提高幼儿园的档次、提升市场竞争力。

⒊为进入新园、提高单生收费作铺垫。

⒋获得教师培训和提高社会知名度的机会与平台。

⒌所有经费的支出将会在后续开班收费中逐步收回。

第7篇

 

又到一年述职季，是自己回顾、总结、反思的契机。本人将自2018年8月以来个人在行政工作、教育教学、学习成长等方面的情况汇报如下：

一、行政工作：

本人分管的工作主要为：招生就业、对外交流、食堂，分管招生就业处与国际交流处，协管安全科，同时完成学校需要承担的有关工作。

2017年，本人第一年负责招生工作，在守住积极反对有偿招生的背景下，身先士卒，亲力亲为，摸清招生工作的流程与工作要点，在主要领导的指导下、全校老师的配合下，较成功完成2017年招生工作。但也存在不完美的地方，所以进行了及时总结与反思，在2017年底的南京市招生工作会上做交流发言。

在2018年的招生工作这个漫长的战线中，学校已经完成了2018年招生准备工作，目前按照步骤有序启动运行，已经完成了招生宣传片、册的制作、编制确定计划及上报、专业调整、新专业申报、“五一”校园开放日、区中招咨询会的宣传等。

根据学校要求，本人还承担现代职业教育体系建设3+3中高职衔接项目的申报工作，具体负责协调、申报，目前6个专业、对应的4个高校的申报工作已经完成。

在国际化交流方面，由于对外交流是一项政策性强、不确定因素多的工作，且学校还处在开始阶段，所以工作的推进有一定难度，但作为现代职教的标志之一，又是必须做好的工作。国际交流工作采取重点突破，以点带面的理念；以有序推进、规范操作、控制风险为要求。目前，中加PEQ项目在探索中有序实施，2018年拓展了药学系赴美国留学的直通车项目，与美国艾弗里特社区大学签署了协议，目前正在大力宣传阶段。

在实习、就业工作方面，完成了13高职、15中专的实习安排，协助南京市职教教研室完成17届毕业生就业跟踪调查，完成了17届高职毕业生的就业数据上报。可喜的是，学校五年制高职的就业率达到100%，得到江苏省联合职业技术学院的认可与表扬，中职就业跟踪数据调查获南京市三等奖。

二、教育教学工作：

本人坚持一线教学，坚持教学五认真，且工作量饱满，所教班级合格率高，在行政工作千头万绪的情况下，坚持开设校级公开课。

树立教育科研是育人教书第一生产力的思想。坚持课题研究与撰写论文，在省级课题《跨界复合型人才校企协同创新培养的实践研究》中担任核心成员，并积极编著《跨界复合型人才创新培养的实践与思考》，目前书稿基本成型，预计在2018年底出版。

三、学习与继续教育：

积极参与教研与继续教育，认真完成继续教学学时与校本培训，2017年12月参加了南京市校长任职资格培训班，目前成功结业，并完成了6000学时的网络学习；2018年3月参加了由南京市教育局组织的赴德国“双元制职业教育”学习培训团，目前也成功结业，并在全校做了学习汇报，撰写的《德国职业教育的考察报告》即将发表。2017年还成功加入南京市书法家协会。

四、     工作作风与廉政：

本人忠于党的教育事业，全身心投入职业教育事业，有看齐意识、全局观念，保持政治敏感性、先进性，维护团结，在工作中不断锻炼提升自己的能力与水平，并善于向领导班子其他成员学习。认真学习区教育局下发的《校长手册》，遵守党政领导廉洁自律规定，认真排查自己工作领域的风险点，按规定办事、按要求操作，坚决执行“八项规定”，做到勤政与廉政相结合。

第8篇

一、干部职工的调配和录用

（一）调配和录用的原则

1、坚持干部“四化”方针和德才兼备的用人标准，因事择人，优化结构，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

2、严格按照编制、职数和人员结构比例进行有计划的调配，超编单位一律不得调入人员。

3、局机关主任科员以下干部的录用，按照《中华人民共和国公务员法》的有关规定，采取“公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取”的办法。

工勤人员的补充，应在工勤人员编制范围内，根据工作需要，经省人事和编制部门批准后调入。

4、不准随意调工人到干部岗位上工作，搞新的以工代干。

5、凡上级下达的选调干部通知，属指令性调配，各单位要按时完成。

（二）审批权限及调配程序

1、局机关工作人员内部调配及调出机关，由人事处提出方案，征求有关处（室）意见并经分管副局长同意，报分管人事工作的副局长审定后，提交局务会议研究决定。

2、局属单位副处以上干部的调配，由人事处提出方案，经分管副局长同意，报分管人事工作的副局长审定后，提交局务会议研究决定。

3、局属单位干部职工的调入调出，由用人单位写出书面报告，经局人事处审核（对调入的干部，局人事处要进行考察并写出考察报告），征得分管副局长同意，报分管人事工作的副局长审定后，提交局务会议研究决定。

4、调动人员，应由调入调出双方单位进行商洽。干部（工人）调动表要如实填写，调入单位要认真审阅被调人员档案，并经组织考察后，按审批权限报批，在规定期限内办理有关手续。

5、局机关各处（室）一般不得随意外借工作人员。确因工作需要借调人员的，由用人处（室）写出专题报告，注明事由、拟借调人员基本情况，经分管副局长签署意见后，报分管人事工作的副局长批准，由局人事处协调办理。借调时间一般不超过一个月，期满后，借调人员应回原单位工作。

二、干部的选拔任用

（一）选拔任用干部的原则

选拔任用干部要坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则和在编制职数范围内选任原则。

（二）选拔任用干部的程序

1、民主推荐。干部的选拔任用，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐工作由局人事处组织实施。民主推荐一般应有本单位全体干部职工参加，采用无记名投票方式进行。民主推荐时，应向参加推荐的人员公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求。民主推荐的结果在一年内有效。

在民主推荐的基础上，局人事处向局务会汇报民主推荐情况，由局务会研究确定考察对象。

2、考察预告。局务会研究确定考察对象后，人事处要通过适当的方式，在一定范围内干部考察预告。

3、任前考察。考察工作由局人事处派出两名以上的同志组成考察组，对考察对象进行考察。考察组必须坚持原则，公道正派，坚持群众路线，充分发扬民主，全面考察被考察人的德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现、工作实绩、主要缺点和不足。考察采取个别谈话的方式进行，谈话人数一般应在15-20人，谈话的对象应包括考察对象的分管领导、部门领导、部门同事及其他有关人员。考察结束后，考察组要写出考察报告，提出干部使用意见。

4、酝酿。在讨论决定干部任免前，应当充分酝酿。酝酿应当根据领导职位和拟任人选的不同情况，在局领导班子成员中进行。

5、讨论决定。考察工作结束后，考察组向局务会汇报考察情况，提出干部拟任初步意见，提交局务会议研究决定。

6、任职。对拟任的领导干部，在局务会讨论决定后，下发任职通知前，应当在一定范围内进行任前公示。公示期不少于七天。公示结束后，局务会议最后议定任免意见，人事处履行任免手续。

（三）局机关科级干部职务的任免

根据局机关主任科员、副主任科员总数和干部队伍结构，由人事处依据有关规定提出意见，并征求分管副局长意见后，报分管人事工作的副局长审定，提交局务会议研究决定。

（四）局属单位科级干部职务的任免

在科级干部职数范围内，经过民主推荐并征求分管副局长意见后，由处务会集体研究，向局人事处写出任免请示，人事处审核后报分管人事工作的副局长签发任免文件。

要进一步加强对局属单位科级干部的教育和管理，实行定期和不定期考核制度。考核工作由人事处组织实施，可采取通过检查工作，个别谈话，征求意见，年度工作总结等多种形式了解科级干部德、能、勤、绩、廉，特别是工作实绩方面的情况，为干部的任免、奖惩等提供依据。

三、干部职工的工资福利

工资福利工作包括工资普调、晋升职务后工资变动、调入人员工资确定、新参加工作人员转正定级和工龄、工种变更、津贴、补贴发放以及保险金的缴纳管理等。

（一）局级以上干部工资变动，由人事处根据有关政策进行核算，经分管人事工作的副局长审定，报有关部门审批后，通知局后勤服务中心（信息中心）执行。

（二）局机关处以下干部、工人工资变动，由人事处根据有关政策进行核算，报有关部门审批后，通知局后勤服务中心（信息中心）执行。

（三）局属事业单位工作人员工资变动审批手续，由本单位根据有关政策进行核算，经人事处审核后自行办理。

（四）局机关工作人员的养老、失业、医疗保险等数据提供由人事处负责，各项保险金的缴纳由局后勤服务中心（信息中心）负责。

四、干部职工的教育培训

干部教育、培训要坚持理论联系实际、按需施教的原则和学用结合、专业对口的原则，由局里统一安排。

（一）局系统处级干部参加省直有关部门组织的学习、培训，由局人事处提出意见；参加省直有关部门组织的党务方面的学习培训由机关党委提出意见，并分别征得分管副局长同意后，报分管人事工作的副局长审定。

（二）局机关参加在职学历教育的干部职工，须由本人写出书面申请，说明报考院校、专业、费用及学习年限，经处（室）领导及分管副局长同意后，报局人事处。人事处根据报考人数及各处（室）报考人员分布情况，提出初步意见，报分管人事工作的副局长审定后办理报考手续。

凡经局里同意参加专科和本科学习的局机关工作人员，在取得毕业证书后，报销全部学费；报考在职研究生班者，在取得毕业证书后，报销30%的学费。其报销程序是：报考者持报考院校出具的学费发票，附毕业证书原件及复印件，经处（室）领导在报帐单上签字后，由人事处核定报销金额，到局后勤服务中心（信息中心）报领。

局属各单位干部职工凡参加在职学历教育的，须经所在单位同意后，由局人事处审核并办理报考手续，其学费报销比例参照局机关规定执行。

五、干部职工的奖惩

（一）奖励。局机关和局属单位干部职工的行为，凡符合《中华人民共和国公务员法》规定的奖励条件之一者，应予以奖励。除国家规定的嘉奖、记三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号以外，还根据年内评选、争先创优等活动，对评选的先进工作者进行表彰。对干部职工的奖励，坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。

（二）处分。按照国家的有关规定，对干部职工的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种。受行政处分期间，不得晋升职务和级别，其中受警告以外的行政处分的，不得晋升工资档次。

年度考核评为不称职的，当年不能评奖、晋升职务和工资档次、评聘专业技术职务、参加工人技术等级考核及工人聘干等。

六、干部职工的退休

按照国发〔1978〕104号和《中华人民共和国公务员法》规定，凡符合退休条件的干部职工，应当退休。

（一）退休条件

1、公务员退休

达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休；国家另有规定的，从其规定。

符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

（1）工作年限满三十年的；

（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；

（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

2、局属单位干部退休

局属单位干部符合下列条件之一的，应当退休：

（1）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满十年的；

（2）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；

（3）国家另有规定的，从其规定。

3、局机关和局属单位工人退休

局机关和局属单位工人符合下列条件之一的，应当退休：

（1）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；

（2）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；

（二）办理程序

1、局机关干部职工及局属单位副处以上干部的退休由局人事处提出意见，经局务会研究决定或以书面报告请示局领导同意后，局人事处办理退休手续。

2、局属单位科以下干部职工的退休，由本人所在单位提出意见，填写干部、工人退休审批表，报局人事处审批。

第9篇

第一，创设环境熏陶人。良好的环境是无声的语言，对人具有潜移默化的熏陶感染作用。教师进修学校从显性的文化建设做起，营造浓郁的校园文化氛围，以环境熏陶感染教师。

几年里，小到外墙粉刷的颜色，电线行走的路径，大到校门外型设计与颜色选择，校领导班子都是精心规划设计。学校安装了电子显示屏，建起了宣传橱窗，文化长廊；对教学楼、培训楼、信息楼进行了整体文化设计：对校园进行了整体修缮与美化。学校还对图书馆、阅览室进行了升级改造；新建了荣誉室、退休教师活动室：为教师更换了办公桌椅、电脑，空调。配备了文件柜。学校以抗震加固为契机，以人为本，整体考虑，挖掘内潜，对教职工办公条件、培训环境进行全面改善，调整了办公室，改建了不同风格、不同用途、面积大小不一的活动教室12个，并重新整修报告厅，更新培训教室多媒体设备。这些举措使办公环境更加整洁明亮，培训教室更加多元化。培训环境更加人文化。

第二，完善制度规范人。教师进修学校原有《学校管理工作手册》(以下简称《手册》)为1989年编写，使用十几年。在依章、依规管理学校上发挥了很大的作用。随着教育事业的飞速发展，《手册》的一些内容已经不能完全适应学校的实际需要，有必要加以完善。2006年9月至2007年7月，学校经过多次研讨，历时10个月，几易其稿，本着继承和发展的原则，对《手册》进行了增、删、改、合的工作。新的《学校管理制度》内容包括办学理念、政策法规、规章制度、岗位职责、党建工作、工会、共青团等共计164篇，约16万字。《学校管理制度》的完善，使进修学校的管理有法可依，有章可循，使每一位教职工在规范与秩序的轨道上愉快前行。

第三，主流声音引领人。一个国家要有主流声音，这样百姓才会有方向。一个单位同样要有主流声音。只是这一声音不能是一个人或几个人发出的，它应是班子成员经过深入调查研究，上下反复磋商，取得多数教职工认可的言辞。也就是季苹教授说的“内隐规矩”和“内隐概念”。实践证明，适当的主流声音会在很大程度上引领人的发展。因此主流声音也是一种学校文化。下面这些内容就是进修学校在不同时期针对教职工实际的一些主流声音。教研员在新的历史时期要处理好四种关系，要处理好“厚积”与“薄发”的关系，要处理好常规工作与创新思路的关系。要处理好研究与指导、服务的关系，要处理好教研员个人发展与促进教师发展的关系。研训一体，减量增效。向研究要质量，向精细化的管理要质量。学会生活，快乐生活，生活出点情趣；认真研究，善于研究，研究出点东西；踏实做事，善于做事，做出点高质量的事。

第四，读书学习提升人。现代教育家朱永新说：“一个没有阅读的学校。永远不会有真正的教育。”几年来，进修学校陆续开展了教职工“我读书、我思考、我成长”征文和演讲活动，“在圣贤的光芒下成长”读书沙龙活动，“学哲学、用哲学”主题读书交流活动。配合每个读书主题，学校为每位教师统一配备精读书目一至两本。如《于丹讲论语》《细节决定成败》《学哲学、用哲学》《演讲的艺术》等。学校还固定每周一为读书学习自修日。今年，学校又与“91阅读网”——中国教育类期刊、报纸与图书电子阅读专业网合作。建设了数字阅读馆。每位教师可通过网络终端在线阅读教育类期刊、图书、报纸、资讯等2000余种、数万册。满足教师前瞻性、大容量、个性化阅读需求，尽享诗意阅读和专业学习的快乐。

第五，发展评价激励人。为进一步践行学校办学理念，唤起教师主动发展意识，进修学校精心编制了《教职工发展手册》(以下简称《发展手册》)下发给每位教职工。《发展手册》中除常规工作量化表格外，还设计了“本人现状分析与发展目标”、“精彩书摘”、“考察报告”、“发展足迹”等栏目。要求每位教职工认真、及时填写，学校定期组织展示交流活动。学校鼓励大家“走好人生每一步，填好《发展手册》每一页”。《发展手册》虽然简单，却如同一股无形的力量，随时警示、鞭策教职工不断前行。

第六，技能竞赛历练人。为进一步提高教职工岗位技能水平，更好地为基层学校发展服务，学校开展了教职工岗位技能培训与展示交流系列活动，目前为止已完成六期。主题分别是：教研人讲教研，培训人说培训，服务人话服务f重在谈对岗位工作的认识)；我是这样工作的(讲自己工作中的鲜活案例)：即兴命题讲话(把所想所做得体地表达出来，重在培养说话能力)；继续教育课程设计(培养研修人员承担一门专业课的讲授这一基本素质)：调研报告撰写(倡导调查研究，重在培养写的能力)；“十二五”教职工自我规划(重在培养自我设计意识，促进教职工积极主动发展)。

我们对每个活动都本着“全员参加，注重过程，交流展示，促进提高，历练队伍”的原则，分为活动设计、交流展示、反思提升三个阶段，历时一个学年。每次活动还打破部门界限，根据学科分组，旨在促进部门间的交流与融合。

第七，考察交流拓展人。为整合学校和社会的文化资源，提升培训者的人文素养，促进专业水平的提高，每年暑期，进修学校本着个人自愿的原则，采取个人负担费用、学校适当补贴的形式组织教职工分赴、陕西、山东、云南等世界文化遗产所在地，亲近自然，感悟文化。陶冶情操。每年组织班子和骨干教师走进东北师大、华东师大等著名高校进行专题培训与交流。每次活动的突出特点是把学习培训与世界文化遗产的考察相结合，主题突出，专业性强，受益面广。所有参加培训的人都完成了考察报告。并在校内进行了交流。除集体组织外，创造条件支持教职工参加教科院、教育学院、教育学会等学术机构及高等院校组织的各种形式的赛课、交流研讨、学术年会等。

第八，身心健康涵养人。“十一五”期间学校持续开展“身心健康工程”，在校内普及集体舞、健身操，倡导职工积极锻炼身体。学校要求每人每天锻炼一小时，并投入必要经费用于租用运动场地补助。学校为了鼓励教职工积极参加锻炼，还专门购买了运动衣、运动鞋，并且每年定期为教职工体检。

进修学校十分关注教职工心理健康。学校每个月组织身心健康知识讲座，广泛开展丰富多彩的校园文化活动。增进教职工之间的交流与理解，在潜移默化中陶冶情操，提升素质，完善自我。充分发挥党政工团各自不同职能，多渠道、多方式开展职工思想教育。充分发挥电子屏、文化长廊、楼道字画、橱窗、网站、校内各种集会等舆论媒体的作用，引导教职工树立正确的世界观，人生观，价值观。引导大家学会系统思考、多角度思考，涵养自己阳光的心态和海纳百川的胸怀。

以上这些举措，是进修学校几年来围绕教职工素质提高，围绕人的发展所作的一些培训者培训。实践证明，这些培训对促进教师的发展成效显著。而进修学校教师的发展又为全区教育系统重点业务工作的落实提供了有力保障。

第10篇

为规范物资采购行为，加强物资采购的计划管理，有效地控制工程造价，必需制定工程物资采购管理规定。物资采购的行为应当遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则进行。

首先物资采购前应根据总承包合同内容，进行物资采购计划编制，根据工程的开发进度计划中涉及材料设备采购范围内的物资需求时间，由相关部门组织编制相应的甲供物资采购计划。如因工程建设的原因造成工程进度计划调整的，应根据项目提交的进度计划及时调整物资采购计划。

其次应建立，通过共享资源及内部挖掘等途径，建有一套完整的供应商名单制度，；并对供应商定期评估制度，评估方式分为定期（每一年）和工程阶段两种方式进行。

一、成立招投标领导小组

招投标领导小组是公司工程项目招投标活动的领导和决策机构。负责审定、核准招投标编制计划，审核评标报告、确定最终中标单位等。组长由公司总经理担任，成员由公司主管工程、采购、财务等领导班子负责人组成。

二、工程物资采购招投标涉及的内容：

1.设备和材料类，具体包括（不限于）：木做工程（防火门、进户门、户内门、家具、橱柜、地板等）、室内外装饰材料（如：石材、墙地砖等）、室外饰面材料（如：花岗岩、游泳池马赛克、木塑、游乐设施等）、卫生洁具、厨房设备、家电，电线、电缆、配电箱、桥架、水泵、风机等甲供材料设备。

2.分包工程：电梯、空调、门窗、智能化、消防等。

三、招标方式的确定：

根据工程特点和工程建设的需要，按照物资采购的计划安排，大致可分为公开招标、邀请招标和议标。

1.合同金额在50万元以下但鉴于供应商资源、设计、工期等特殊情况，可由主办部门以《特殊采购报告》的方式提出申请，报招标领导小组审核和组长批准后采用议标或直接委托等方式进行。

2.招标额度在50万元以上到500万（含）的可采用邀请招标的方式进行。

3.招标额度在500万以上的应采用公开招标（上级主管部门要求加强管控范围内及材料/设备为新产品或新技术的的项目中，需上级主管部门参与；上级主管部门将根据实际情况参与入围供应商进行审批以及将适度参与招标文件的审核、商务谈判及定标等工作）。

4.在特殊情况不采用招标时，应明确要求工作小组详细记录原因，以及保留证明市场上缺乏同类产品、设计或者工期等原因作为不能进行招标的依据；除了向领导小组申请审批，亦要向上级主管部门汇报议标的详细理由，审批通过方可执行。

四、招标的资格预审：

招标前，主办部门须对潜在的招标人进行资格预审，该资格预审是针对本次招标项目的，资格预审目的是评估供应商是否有能力承办该招标项目，经上级主管部门审核同意后，转入招投标程序。

五、招投标的实施：

1.发标、回标、开标：

招标前须填写《招投标申请报告》，要素包含但不限于项目标段、参考额度、邀请招标人及其相关说明，附加文件包含商务和技术标书，评标小组成员名单和相关评定标准等；同时按照成本预算部门在招标前确定预算或目标成本，做到招标目的明确、成本可控。

评标小组成员名单和相关评定标准等为内部内容，由工作小组在招投标申请阶段确定，如在该阶段暂时无法确定，则最迟在开标前确定并报请领导小组批准后作为《招投标申请报告》的补充内容。

领导小组听取资格预审汇报后，对入围建议等内容进行审批，提出审批意见，领导小组会议应有正式的书面会议纪要会签及存档，各位领导之审批意见应在会议纪要中明确记录。

招标主办部门应当按照规定编制资格预审文件及招标文件、招标公告或发出投标邀请、接受投标报名。主办部门应当合理确定投标有效期，投标有效期自投标截止之日起开始计算。 需要延长投标有效期的，主办部门应当在原投标有效期终止之前以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应当相应延长其投标担保的有效期，投标人拒绝延长的，其投标失效。

招标时应视招标工程实际情况要求投标人提交投标担保，投标担保有效期限至少应当超过投标有效期30日。 如有必要时招标时应明确中标人提交中标后的履约担保。

根据提交的招投标申请报告，专业工作小组组长组织小组成员从合格供应商资料库中讨论确定符合条件的投标单位。根据确定的投标单位，由主办部门组织并安排发放招标文件。开标应当在招标文件预先确定的时间和地点进行，开标时间一般为投标截止时间或根据实际情况适当延迟。开标会议由招标工作小组成员或者委派采供部和预算部的代表（不少于4人）进行，分别负责开标、监标、唱标和记录。招标主办部门在投标截止之前收到的所有投标文件，应当检查密封情况，在开标会上当众拆封及宣读后进行开标。如有弃标情况发生，公司会启动三级处理机制，即主管部门的经办人和部门经理，公司独立人员分别对弃标单位进行联系并获取相关文字说明或者记录其他形式的相关说明，上述说明均填入过程文件《弃标说明报告》。

2.评标：

评标小组由相关技术、现场、经济等方面的人员组成，可根据项目性质指派相关专业人员动态加入调整，公司内专业人员不足或专业不齐时聘请公司外部专家参加。

招标工作小组对评审报告进行审议，并根据评审报告和招标文件规定的定标方法择优确定意向中标单位，对中标候选单位需要补充评审的向评审小组提出补充评审要求，评审小组对候选单位的信誉、业绩、技术、商务进行补充评审并形成书面报告。主办部门负责评标记录，形成会议纪要，经招标工作小组组长签字后，由主办部门留存归档。评标（包括招标及议标）过程中，对中标价与预算或目标成本作出比较，分析有关差异的原因。

3.定标：

招标工作小组推荐初步确定一家或几家意向中标单位，形成评标报告和评标建议，工作小组组长经初步审核同意后，报请公司召集招标领导小组召开定标会。

4.中标通知和签订合同：

中标人批准确定后，应及时向中标人发放中标通知书，并同时向未中标人发放为中标通知书并及时退还投标保证金；如不完全具备条件，还可通过预中标通知书的形式发放。中标人放弃中标的，主管牵头部门可按照领导小组批准的中标顺序依次进行第二和第三的候选人作为递补中标人。

在与中标人完成商务和合同洽商后，应及时启动合同流转，及时签约。

5.文件归档：

招投标全过程资料存档要求，包括但不限于以下：供应商资格预审、考察报告、入围供应商确定会议纪要、招投标申请报告、入围供应商推荐申请表、文件收发记录（如标书发放及回收登记记录）、答疑文件、开标记录、澄清答疑记录、招投标说明报告、定标会议纪要、中标通知书、价格说明报告、合同审批记录、报集团的采购合同报备表、相关会议纪要等均须按照要求及时收集、整理和归档，记录必须完整。

严格控制物资采购招投标流程的管理，对于目标成本的控制具有极其重要的作用。同时在条件允许的情况下还要定期开展招标成本控制交流会，推广行之有效的物资采购成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。对于规模较大的集团化公司，控制成本还应采用集团战略采购的方式进行，与长期合作或经常用到的品牌实行批量采购，签订战略采购合作协议，这样不但可以大大降低物资采购的成本，同时还能节约时间和招标过程中耗费的人力、物理、财力等。

总之，在物资采购招标过程中，要不断积累经验，增强成本意识，运用各种方法和招标策略，为公司物资采购招标管理和成本控制作出应有的贡献。

参考文献

[1]郝兆贤；；现代企业物资招标采购管理探析[J]；中国城市经济；2011年09期

第11篇

关键词： 校长 提高培训 师资队伍 干训质量

校长提高培训是在校长任职资格培训的基础上，以继续提高其政治思想水平和任职能力为目标，以知识更新补缺为主要内容而进行的新观念、新知识、新技能、新方法等的再培训、再提高，因而，它与校长任职资格培训的知识补偿性教育相比，更注重于针对性、研究性与实效性。

按照教育部要求，专题培训是校长提高培训的基本形式，其培训方法也应由过去的理论学习、案例教学为主向研讨交流、科研实践为主转变。根据这个前提和成人教育的特点，福州教育学院在干训教学环节的管理上，抓紧了两个方面的工作：一是加强师资队伍建设，二是注重教学质量管理。

一、加强师资队伍建设

在师资队伍建设方面，学院领导认识到，在各种教学条件毕备的情况下，有选择地让高素质的教师上讲台是保证校长提高培训的质量与效益的重要保证。而要建设好师资队伍，就必须充分考虑到自身的优势与不足。福州教育学院是一所地市级成人高校，与其他兄弟院校一样，也存在着专职教师短缺的问题。学院干训处现有四位同志，而一年之中最多的要办6个班次。院长及干训处的同志都担任讲课任务，也无法满足培训发展的需要。而同时，福州教育学院地处省会城市，有众多的省、市社会科学研究机构，大、中专院校和达标中学可供依托，这是优势，更是一块取之不尽，用之不竭的师资资源。因此，在干训师资队伍建设中，必须坚持采用“专、兼、聘三结合”的办法，即干训处的同志在做好规范管理的前提下，尽可能登台授课，此为“专”；学院中所有的教师，包括书记、院长在内的领导，尽全力对干训班予以支持，只要有需要，就尽心尽力备好课，上讲台，此为“兼”；此外，还要依托众多的社科机构、兄弟院校、达标中学、特色学校，聘请高素质、高水平、高职称的教师，共同努力，完成培训计划，此为“聘”。事实上，我院在校长提高培训中，外聘教师达20人，均为副教授或中学高级教师以上职称，绝大部分是名教授、名专家、名校长。这些教师都来自教科研的前沿或学校管理的第一线，既有深厚的理论功底，又有丰富的实践经验。他们的讲授，往往能够现身说法，理论密切联系实际，所以深受学员的欢迎与好评。至今，我院基本上已经造就了一个有30余人，素质较高、相对稳定的“专、兼、聘三结合”的干训师资库。

除此之外，为了使校长提高培训班的理论教学密切联系实际并能运用于实际，我院还高度重视教学创新，创设氛围，创造条件，放手让每一位学员既当学生，又当“先生”。无论哪一位校长，只要他在学校管理某一方面、某一环节有新思想、新观念、新思路、新做法、新见地、新成就，就尽可能安排上台讲演，抛砖引玉，引发讨论、质疑、问难、争论、研讨，努力做到“官教兵、兵教官、兵教兵，官兵互教，共同进步”。

二、注重干训质量管理

在抓紧教学质量管理方面，干训处在校长提高培训中，采用了多元化的教学方式，力求通过下述七个结合，努力在办学实践中探索出一个提高培训教学创新的新模式。

（一）讲授辅导与预习反馈相结合

校长提高培训教学上的主要矛盾是时间紧、专题多、涉及面广。教学中如果不能做到有的放矢、按需施教、点面结合、突出重点，是难以收到良好效果的。从学员的实际情况来看，他们全部已经参加过校长任职资格培训，都已经较为系统地学习过教育理论和学校管理科学，在提高培训班上再泛泛地讲授实属没有必要。再者，他们一般都有较强的自学能力。因此，我们在提高班内强调运用学员预习反馈与教师讲授辅导相结合的方式，明确要求学员按照课程进度预习教材，在预习中联系实际提出疑难问题，交干训处汇总整理后反馈给任课教师，或从中选择那些与学校管理实际联系密切的重点、难点、热点、亮点问题，作为选题安排专题讲座辅导，对其他部分则在教师引导下，通过学员自学或研讨去解决问题。这样，无形中学员也参与了教师备课，从而加强了教学针对性，也发挥了学员预习的主动性，更使教师得以充分发挥自身的研究、解惑专长，教学相长，大大提高了培训的实效性。

（二）讲授辅导与自学指导相结合

自学是讲授辅导的基础与前提。在教师讲授辅导前学员自学是一种必要的学习准备，在教师讲授辅导后学员自学则是对所学内容的复习、巩固、扩展和深化。为了使学员的自学不流于形式，我们要求任课教师加强对学员自学的指导，如根据需要编发自学提纲、给学员确定参考书目，提出自学要求等等，干训处还专门为每一位学员配发了自学专用笔记本，要求学员做好自学笔记，并在适当的时候统一收缴检查，或组织自学交流座谈会，交流自学心得体会，提出疑难问题共作研讨，以此来检查落实学员的自学内容、进度，保证自学效果。

（三）讲授辅导与研讨交流相结合

校长提高培训班的学员一般都有较高的理论水平、专业知识、实践经验和研讨能力。因此，干训处在安排课程时要求任课教师讲授时不必面面俱到，对知识性、常识性的内容基本上可以不讲，只精选某些重点章节，以研究性分析为主，作示范性学习辅导，而对专题中的热点、难点问题，则更多地组织学员合作学习、研讨交流。实践表明，那些理论与实践联系紧密的内容，不但非常适合于师生间的研讨交流，从而调动起学员的学习积极性，激发起他们的学习兴趣，发挥出他们的创新思维和在教学中的主体作用，增强对知识的理解，而且活跃了课堂气氛，提高了教学质量，也使教师深受启发，收集到实践中的好案例，学习到学员的好经验，真正起到教学相长，智能互补的作用。

为了保证研讨的质量，使研讨成为教学辅导必要的延伸和补充，要实实在在地让学员在研讨中针对现实的困难和问题，找到解决的办法和措施。我们在每次研讨实施前，都事先与学员一道，结合教研专题，明确研讨目的，确定研讨范围，提出研讨题目，并要求学员事先准备好发言提纲。研讨时有关教师分头下组，与班干部、小组长一道做好组织工作，充分发挥教师的主导作用与学员的主体作用。要求人人发言，并作好记录。教师则指导学员将研讨中提到的问题上升到理论高度来认识。对多位学员感到困惑的问题，还在教师集备会上提出，集思广益，统一意见后再由任课教师到班上作小结，进行解惑。这样，就使得每一次研讨都能做到中心明确、气氛热烈、内容深入。

（四）讲授辅导与现代教育技术手段相结合

地市教育学院开展校长提高培训工作中存在的一个普遍性问题是师资力量不足，而引进现代教育技术，运用现代教学手段正可弥补这方面的欠缺。为此，学院建起了校长培训专用多媒体教室，并充分发挥其作用。从此，任课教师的授课提纲和专家学者的专题讲座等声像资料均可通过多媒体播放，既改变了过去那种“一支粉笔一张嘴”的落后教学状况，又活跃了教学气氛。师生之间还可互动，合作学习，为信息交流提供了新的渠道。总之，现代教育教学技术手段的运用，为校长提高培训中实现信息沟通、双向交流、增大教学密度、增加辅导信息量提供了必要的条件，也使课堂讨论质疑答疑、释疑辩疑成为可能。

（五）讲授辅导与课题研究相结合

提高培训与任职资格培训的不一样，还表现在学员的教育科研意识与课题研究水平的提高与否。而教育科研、课题研究又正是教育教学和学校管理中最薄弱的一环。因此，干训处非常重视在班级营造教育科研、课题研究的氛围。每期学员一报到，就要求他们自报科研选题，促使他们带着问题、带着任务去学习、去思考，然后在《教育科研专题》讲授结束后，布置作业要求人人完成《开题报告・研究方案》练习，交教师审阅并讲评；学员再结合课程内容学习的延伸，修改调整选题，确定课题后再写《开题报告・研究方案》并请教师给予指导；结业前夕形成阶段性的《研究报告》、《实验报告》或《整改方案》或学术论文，最后参加论文答辩。这一过程贯穿提高培训的全过程，使学员紧紧围绕着自己的研究范围学习、思考、分析、交流，从而保证了培训班的科研气氛，提高了培训的质量。

（六）讲授辅导与考察调研相结合

理论联系实际，理论指导实践依然是教育部提出的校长提高培训的指导原则。要贯彻好这一原则，除了要组织好班级授课以外，还可以结合教学内容组织学员进行实地考察、下校诊断、现场咨询、易校挂职。现实的典型、鲜活的经验、明显的特色、强烈的对比，有形的示范无一不给身临其境的学员以深刻的启发、教益。为此，必须在理论讲授之后很好地抓紧考察调研这一环节。

为了使校长提高培训的“教育管理实践课”上得更直观、更形象，切切实实收到实效，干训处在市县（区）各级各类学校中，动态筛选出十所左右有特色、有代表性的学校，作为校长提高培训班教育管理实践的基地校，归其特色，分别有：培养青年教师，建立激励机制，领导班子建设，目标量化管理，校园文化建设等等，各具不同的办学特色。

干训处在每次组织学员下校调研考察之前都制定出计划，确定考察调研内容并印发提纲，考察调研中引导学员认真学习，考察调研结束要求学员各自写出考察报告（调研报告、诊断报告），并对照本单位实际，找出差距，制定出整改措施与方案，以备回原校工作时施行。

（七）理论考核与训后跟踪考核相结合

考核是检查学员学习成效的一个必要步骤，也是保证培训质量的重要手段。

校长提高培训是在学员已有一定的理论知识和实践经验的基础上进行的。它既是学员在教师指导下有计划、有系统地掌握更多的教育科学理论的过程，又是学员自我教育、自我提高的过程。所以，这种培训不单纯只是指导学员学习理论，更重要的是指导学员学会应用理论，指导实践，增长领导能力。因此，校长提高培训的考核应从理论与能力两方面进行。

理论考核从时间上分为平时与结业两个部分，平时在一个专题或一个单元学习结束时进行，由任课教师根据学员所学内容拟定数道思考题目，临考时由干训处指定其中的1―3道题目进行开卷作业；结业考试则以撰写学术论文或调研报告、实验报告、诊断报告、整改方案等的形式出现，要求人人有成果。从形式上，又分为笔试与口试两种，笔试如上所述，口试则又分为小组研讨发言与班级校长论坛，同样要求人人过关，一则培养学员“说”的能力，二则可以反映学员分析问题、解决问题的能力。所选题目有观点的鉴别、案例的分析、解决问题的对策以及教育措施的选择诸方面，以求较为客观地反映出学员的学识水平与诸方面的能力。

在结业论文缴交以后，紧接着的是进行论文答辩，我们先将学员所撰论文按照选题分作3―5个专题，打破班级小组的建制，按专题分小组研讨。每一位学员的论文先在小组宣读，由教师与组员进行评头论足，肯定优点、找出不足，共同讨论，形成意见，然后分头修改。在定稿的基础上，各专题小组分别推选2―3篇有代表性且质量较高的论文复印数份上交干训处转交主问教师评阅，并拟定需答辩的问题。然后集中一周左右的时间，按专题展开答辩。答辩者为辩手，其余同专题的学员均为自由人。每篇论文均经过紧张而热烈的答辩程序，最后由评议团写下评议意见与成绩，答辩才算结束。

第12篇

为了了解、学习他校的先进的办学思想和管理经验，校长培训班的领导给我们提供了一次很好的学习机会，实验中学考察学习。

我们首先听了校长简要对学校情况的介绍；然后由王校长带领参观了该校的有关教学楼、实验楼、各功能室、学生餐厅、学生公寓及整个校园，我们与其进行了广泛的交谈，提了许多问题，且得到了满意的解答。

初到实验中学第一印象是校园的规模大，建筑结构合理，整个校园给我耳目一新的感觉；此次考察实验中学收获概括有四点：

一、学校管理者个个“精干”

从听到的、看到的、了解到的，学校的领导班子是一个团结向上、勇于开拓、敢于创新的领导集体。管理者的素质和水平在他们的身上都能一一得到体现。第一政治上，有为他人服务的思想，有很高的理论与政策水平，有自觉的法制观念；第二思想上，有艰苦奋斗的作风，有实事求是追求真理的科学精神，有民主意识，有实效与绩效观念；第三道德上，有大公无私，忠于职守，守纪律，顾大局，平等待人，严以律己，有自知之明，心胸坦荡；第四在知识上，具有教育学、心理学、管理学以及现代科学知识，特别是本专业的知识；第五在能力上，有认识和处理问题的能力，有多谋善断、应变和创新、人际关系、公关、组织协调等能力；第六在身体上，有健康的身体和旺盛的精力；第七在心理上，有健康的心理素质。所由这些决定了他们的领导集体是一个精明的领导集体，是一个能干的领导集体。

在交谈中使我清楚地意识到，在今天全面推行素质教育的时代，大搞创新教育，作为校长首先要做到角色的转换：

第一，必须由被动服从型向创新性发展。创新是对新时代中小学校长角色扮演的基本要求之一。一名校长必须具有强烈的成就需要，而一旦有了强烈的成就需要，他就会锐意进取，敢于冲破妨碍创新的清规戒律，并养成求异思维以及人无我有、人有我先的意识，创造性地开展工作。校长自身的事业心和工作动机，也会在追求创新的过程中得到提升。

第二，必须由“礼让风格型”向竞争型发展。今天知识经济环境下的人才比以往任何时候都更激烈、更富挑战性，由此也导致了今天的教育比以前更具竞争性。处在这样一种环境下，校长惟有具备竞争意识，敢于竞争，善于竞争，成为竞争的强者，才能创造出最大的教育效益，并成为一名真正专业的学校管理者。过去那种计划经济体制下“礼让风格型”办教育的校长形象，由于不利于学校的发展，必须做出相应的改变。

第三，必须由稳重守业型向开拓型发展。开拓而不是守业是对中小学校长角色转换的又一个要求。校长不仅要有卓越的管理能力，而且要具有良好的社交活动能力，注重谋求学校改革发展方略，不断拓展学校的生存和发展空间。开拓型的中小学校长，在其社交活动中往往通过介绍学校状况，展示学校的发展前景来争取社会各界的支持，使学校经费紧缺的矛盾得以妥善解决，交往时能够做到热情大方、坦诚无私，既有原则性又有灵活性，充分显示自己的攻关才能。当然，在开拓学校生存和发展空间的过程中，校长不能失去教育工作者应有的尊严和风度，更不能违章操作，而应该努力保持一种既奋发进取又品德高尚的专业管理者形象。

第四，必须由教学管理型向科研型发展。新时期学校工作的一个重要标志就是教育行为对教育科研的依赖性，因此迫切要求校长增加科研意识，自觉充当科研型校长的角色。很多工作卓有成效的校长都是自己主动抓教育科研，抓学校规划和决策，健全校内教育科研保障和激励机制，甚至独立承担某项科研课题，以营造良好的校园教育科研环境的。校长也在这一过程中逐渐成为教育科研的内行、专家。由于校长的模范带头作用，学校往往会出现教师人人参与科研、个个承担课题的可喜局面，从而大大提高了教师的整体素质，推动了教育改革和素质教育的顺利进行。

二、良好的教学环境为师生的身心和学校的发展营造了良好的氛围

学校的布局、墙壁的图画，楼内悬挂的伟人像、名人名言、警示及激励性语言，洁净的墙壁和美丽的校园无不体现着领导者环境育人的良苦用心。学生整洁统一的校服，见面问声：“老师好！”教师谦逊的谈吐，足以体现出师生积极向上的精神风貌。

校园文化对学生的是思想观念、道德品质和行为习惯的发展具有不可忽略的影响，通过创建良好的校园文化来提高德育的实效性，这也是博兴实验中学领导明智的抉择。

学校文化建设是通过学校物质文化建设、学校制度文化建设和学校精神文化建设来开展工作的，学校精神文化建设是学校文化建设的核心内容，也是校园文化建设的最高层次，学校的形象、个性、风貌往往通过精神文化建设体现出来的。

校园文化之所以引起人们的重视是因为校园文化对学校的整个教育教学以及管理都会产生重大的影响。校园文化的作用突出地体现在五个方面，即价值——指导体系、行为——规范体系、语言——符号体系、信仰——观念体系、知识——技术体系。

从价值——指导体系的角度看，校园文化就是学校内大家共同认可的价值观体系，显然有什么样的价值观就有什么样的行为导向，因此校园文化便带有很强的教育和指导作用。如良好的校园文化可以净化心灵，陶冶情操，在较为优化的校园环境中，学生的人格得到了塑造，个性到了发展，精神境界得到了升华，这种潜在的影响对学生的成长所起的作用是非常之大的。

从行为——规范体系的角度看，校园文化又对人的行为规范产生巨大的影响。校园文化是学校中每个人都清楚地明白，“在这里事情应该怎么办”，从而促使组织成员不仅仅注重自我利益，更要考虑到学校的利益，就像有的学者所说的：“每个组织都有一套核心的假设、理念和隐含的规划来规范工作环境中员工的日常行为……除非组织的新成员学会按这些规则做事，否则他就不会真正成为组织的一员。不管是高级管理层，还是一线员工，只要有人违反这些规则，他就会受到大家的指责和严厉的惩罚。遵守这些规则是得到奖励和向上流动的基本前提。”

从语言——符号体系的角度看，语言符号是人们文化交流的工具，有了鲜明的、健康的校园文化，大家就显然会有更多的共同语言，在共同语言基础上开展活动就会更显生动活泼、丰富多彩。在教育实践中我们也会看到，凡是具有强势校园文化的学校，其校园文化活动往往就会形式多样，既有高雅的活动，也有普及性的活动，参加者也往往涵盖面广，既有学生也有教师和学校领导者。在这里，校园文化实际上起到了一种社会粘合剂的作用，它通过为组织成员提供共同的语言和相似的爱好而把整个组织聚合起来。

从信仰——观念体系的角度看，校园文化归根结底代表了一种被学校大多数人所认可的核心价值观念。校园文化越强的学校，师生员工对这种核心价值观的信仰就越坚定，对学校的认同感和凝聚力就会增强，由此产生的行为方式也会趋于一致和自觉。从这个意义上讲，校园文化实际上已经成为一所学校的思想旗帜。

从知识——技术体系的角度看，校园文化也具有积极性的意义，他对人的培养具有巨大的影响。开展积极向上、丰富多彩的校园文化活动，能增知益智，促进学生认知的深化，使学生了解学科知识以外的未知世界，培养起观察力、想象力和创造力，同时形成某种特长爱好，增进其社会实践活动的才干。

在校园文化的建设中，学校的领导一方面要在学校中保持原有的积极向上的文化氛围，另一方面又要注意吸收外界新鲜而富有生命力的文化要素，使自身的组织文化不断适应时展的需要。

三、人力资源管理

学校教育教学的管理中，教师管理占着举足轻重的地位，进一步地讲就是要抓好教师队伍的建设和管理。这就是学校人力资源管理的重要的一方面，着名管理学家德鲁克就有一段精辟的论述：能够增大的资源只能是人力资源，所有其他的资源都受力学定理的制约。人们可以更好地利用这些资源，或者较差的利用这些资源，但这些资源绝不会产生出比投入的总量更大的产出。……在人类所有能够运用的资源中，只有人才能生长和发展。

在考察的过程中，通过交谈了解深感博兴实验中学的领导，在学校人力资源的管理上取得了巨大成绩，是令我们所瞩目的。

四、校本课程的开展

第13篇

医学技术评估的内容与方法 董恒进，陈英耀，吕军

现代医学技术评估中的几个伦理学问题 达庆东

医疗质量督查对医疗质量的影响 王杰宁

我院缩短平均住院日的情况和体会 马晓伟，李继光，史玉环

几种常见皮肤病住院质量分析 张国毅，彭玉兰，金小惠

对上海市区县以上医院平均住院日的分析和评价 陈晓勤，王敏怡，高恪

关于医院病理送检情况的调查与思考 王亚平，金玉，王志刚

胆管结石病人平均住院日分析与建议 朱云峰，季高琪

试论医院后勤服务社会化的环境条件 季惠斌

医院后勤服务衽总金额承包改革的绩效评价 周兆明

谈医疗废弃物管理中的问题及对策 刁兆光

医院代金券使用管理办法 崔明远

我院衽总量控制 结构调整的措施 罗一凡

口服脊髓灰质炎液体疫功项目的经济评价 陈英耀，陈洁，吕军

湖沼地区血吸虫病防治成本分析 信亚东，陈洁，罗春燕

从社区医疗的实践探讨健康促进的途径与发展 田淑琴

医院床位利用模型的设计与评价 胡德奎，朱士俊，王晓钟

技术专家当院长的利弊 孙树源

性传播疾病的管理 王怀秀，刘建荣，周安方

加强老年疾病防治工作的措施 詹鹰，初兆荣

医院在岗位练兵中应把握的四个问题 李京力，王立平，尹晋雯

谈深化医德医风建设 郑道博，陈耀平，魏萍

关于加强医院思想政治工作的探讨 唐明生

整体护理实施中的难点与对策 朱晓燕，张玲娟

整体护理质量评价的做法 陈欣怡，周素鲜，马继红

提高软护理技能的思考和实践 刘雪琴，周佳，周宗芳

从门诊患者咨询内容看护理管理趋势 张晓明，徐超，肖梅

卫生扶贫要讲实效 韩树堂

乡镇学校卫生工作的做法与体会 王献安，王连文

提高基层中医院的理代化意识 周明易

面对知识经济的思考 肖蓬，张正华

临床教学工作中医德教育存在的问题及对策 刘爱中，贾氢，石可诚

上海基层医疗机构实行股份合作制的现状 赵丹丹，张刚，陈晓明

我院人事管理改革的探讨 赵凤喜

深化医院改革的几点思考 罗桂技，徐焱成

我市职工医疗保障制度的实践与改进 张亮金，陈桂芳

整形美容外科病人的心理特征与对策 张华昌，王光升

医疗保险制度的社会心理调查 项扬，路薇，龚方方

实施医疗保险制度后医院面临的问题和对策 史金兰

山区"二甲"医院院长素质调查 谭峰源

军队医院参与社会大病医疗统筹的做法 刘向真，张念华，安莉莉

浅议医院自身放射卫生防护管理 王力平，刘亚玲

病理科在综合医院中的作用 张振国，徐苗厚，于孙浩

加强对县级中医医院药剂工作管理

对高学历人员培养教育需要重视的几个问题 孙方敏

地市医院对进修教学的管理 张永，黄群平，王晓南

对卫生专业技术干部测评的思考 李彦兵，韩同喜，王甜

医院综合效益十年纵向评价及分析 温星来，冯伟勋，韦素芬

提高对区域卫生规划工作的认识 常文虎

影响医院领导班子团结的因素分析 张多来，王秀娥，李遇春

加强医疗安全管理 防范医疗缺陷 鹿均先，张道义

67所医务室卫生资源和服务调查 姚仲玲，孔若玫

我院职工门急诊用药管理的做法 刘国祥，李书章，杨孝忠

加强门急诊管理的做法 赵金相，魏海龙，吴凤祥

对意外伤害病人实施责任制急救的效果 黄抗美，王志海，王炳臣

对医德的自我评价与社会评价差异的探讨 南京医科大学第一附属医院党委

自我护需求的应用进展 磨琨

县医院护理管理中的问题及对策 刘素贞

浅谈护理标准化管理 李培霞

谈减少病房护士的非护理时数 陈李丽

意大利医院经济管理模式及特点 张铎，胡翔

北京市人口老龄化趋势和可持续发展研究 肖蓬，张正华

浅论社区卫生服务 甘筱华，石永发，刘光远

1 000名老年人卫生服务需求及社区卫生服务意向研究 申一帆，李曼春，张宏星

对社区卫生服务的几点思考 杨怀杰

社区卫生服务规范管理的探讨杜雪平 张晓林，刘静

对医院实施医药分开管理和分别核算的分析 卞正鹏

深化医院改革的几点思考 黄幸青

我院试行后进淘汰制的做法和体会 白建华，马俊

对医院管理体制当前存在问题和改革的思考 全钰平

我院适应改革需要调整功能的做法 朱元春，张爱华

谈医疗保险定点机构的管理 林峰

医疗保险制度改革对我院的影响与对策 郭建伟，聂银龙，卢宛中

试论医院审计工作 陈杰

医院的成本管理与决策 严伯荣

对用消费者权益保护法处理医疗纠纷的不同见解 陈栓青，王松芳

医院如何选好HIS产品 渐枫

医患关系的法学分析 李东晓，杨天存，陈会敏

依法维护医疗机构权益的探讨 王云虹

医院应设立法律顾问制度 张威廉，罗小庆

关于医院后勤工作社会化的几点思路 周兆明

组建医用被服洗涤中心的做法与体会 龙盱西，臧继全，丁森

强制戒毒的方法与管理 罗诗彬，刘庚卯，杨杏弟

自愿戒毒管理的自身建设 王锁柱，郭庆玲，杨征

临床药房的现状与未来 周筱青，任浩洋

上海涉外医疗市场供求矛盾及对策分析 祝延红，夏葳，陈新乐

社会公众急救培训和组织管理 费国忠

广西百余所医院急诊科存在的问题和建议 唐召力

国际互联网上Medline数据库的检索 任成梅，张梦生

《中华医院管理杂志》1998年引文概况分析 吕军，高维平

建国以来医院管理的历史经验 董炳琨

我区卫生改革的问题与对策 钱颐，朱永俊，林萍

基层医院改革的思路与实践 何敏

开展整体医疗服务的做法 钟麟，韦福康

医药分开核算分别管理后药剂科工作的探讨 高业栋，周述香

谈医疗保障制度改革对医院的影响与对策 刘忠奇

对大医院专业技术人员合理流动的思路 黄建明

提高研究生培养质量 培养高素质人才 姚军，袁云娥，夏蕾

对进修医师的规范化培训与管理 张居洋，郭大斯

谈医学查新人员的专业素质要求 黄正东，高月，曾艳彩

谈我院临床教学工作的体会 牛敏国，张国梁

谈院长办公室工作人员的素质要求 丁书琴，黄建明，何丽华

加强技术引进 促进科技进步 张秀芬，张京敏，梁红

完善医院科技管理 提高临床科研水平 孙自敏，陈昆洲，张兰海

科研课题半途而废的原因及对策 徐海涛，魏海龙，刘东会

医院后勤服务社会化的思考 诸葛立荣

社会评议行风 促进医院建设 谭申生，李维维，林发雄

实行所长负责制 发挥党的政治核心作用 王秀兰

谈老年病人的心理护理 瞿延利

影响精神科青年医护人员生活质量的因素与对策 马建东，王志敏，孙敏

临床医师抗生素知识的调查分析 苗小平，王英保，何权瀛

社区人群多因素流行病学调查样本的设计与实施 吴惠杰，汤哲，项曼君

105例医疗纠纷浅析 王勇

中华医院管理学会赴港考察报告 董炳琨，张仲明，江耘

医院综合竞争力作用机制初探 高岱峰，王向东，张鹭鹭

论医学科技进步对卫生事业发展的推动作用 白常凯，王向东，张鹭鹭

非营利性区医院建设的思考 何国斌

卫生人力资源层次界定的定性研究 邢茂迎，张鹭鹭，陈尧忠

医院大型医用设备利用效率现况分析 肖海汀，张鹭鹭，王向东

医院院长应强化的十个意识 许苹，王向东，张鹭鹭

市场经济体制下的医院经营之道 高居忠

适应医疗市场需求 搞好结构调整 吉琳

医疗机构分类管理的几个问题探讨 周良荣

营销观念与医院管理 温佰胜

对县级医院发展的几点思考 申敖齐

营利性医院的产业性内涵及其负面影响 黎东生，许少英

论新形势下医院门急诊的地位与作用 王耕晨，刘敏，肖湘泉

浅谈门诊工作人员的观念 李自立

建立大城市区域性创伤急救网络的意义和实践 程传苗，黄伟灿，孟垂祥

试论合理用药咨询门诊的开设及其功能 浦金辉，宋述强

门诊患者候诊需求的调查分析与对策 李晓滢，王渭莲，梁红

儿童肾病综合征医院感染调查分析 李晓红，郭丽钧，蒋玉麟

脑外科手术感染专率监测结果分析 孙玉兰，郑友，俞月琴

社区卫生服务中医院感染管理现状及其对策 杨玲明

综合医院病理科医院感染控制的基本方法 张云东，苟正权，何以瑚

加强医院消毒剂质量管理的探讨 王鲜平，曹力，段红

建设医院信息系统的问题与对策 黄江华

医院信息系统建设要与医院改革相适应 王虹，励建安，唐晓玲

当前医院思想政治工作的特点和方法 史百高，黄松华

思想政治工作在人事制度改革中的作用 朱有志

建立护理科研基金的实践与思考 王建荣，韩忠福，牛小林

中医院护理信息管理中存在的问题与对策 范德兰，刘继芬

72所乡镇卫生院456名医生书面知识考试成绩分析 王光荣，江明，龚幼龙

在农村开展农民医疗保险势在必行 李东辉

上海市卢湾区社区特困老人医疗服务的社会救助研究 孙才坚，徐静罡，周裕智

医院实行量化管理的实践与思考 王峻

第14篇

一、抓住契机，成功创建

根据上级安排，我校在去年岁末和今年的一、xx省级评估重担，即“**xx县级教师培训机构”的验收、“**省示范高中”的认定。对此，我们一是抢抓机遇，高度重视。xx省级创建，既是两次难得机遇，也是两项严峻挑战。分别通过了，就校内来讲，既有利于以进修学校的课改理论指导界中的教学实践，也有利于以界中的教学实践检测支撑进修学校的课改引领。xx市而言，促成两项创建，xx市5000多名中小学教师一轮接一轮的继教工作得以深层开展，整体推进**的新课改工作，xx市基础教育教学质量，xx市“省级示范高中”的空白，进而外塑形象，xx市高中教育合作竞争局面，在一定程度上弱化施教过程中不应有的管理难题，使**的高中教育尽快步入又好又快的发展轨道。二是及时汇报，寻求支持。xx省级示范高中创建活动中，我们多次向**市委、市政府和**市教育局主要领导及有关科室反馈信息，汇报工作，寻求支持。有关领导也多次亲临我校，或深入调研定向明轨，或现场办公化解难题，或作出承诺，排除担忧，使我们在创建上鼓足了干劲，增强了信心。三是对照标准，扬长补短。xx省级示范高中创建的条件标准，我们根据学校实际，本着“实用够用、节俭平安创建”的原则，明确分工，各负其责，在紧张推进中力求实在高效，始终把创建当作一个规范学校各项工作的过程，当作一个奋力进取、内强素质的过程。四是精心组织，重点突破。在一个相当长的时间内，我校全体教工人人参战，个个上阵，从处室到教室，从教工到学生，从白天到夜晚，从工作日到节假日，大家都处在紧张、亢奋状态之中，共同弹奏一支奋发向上、激越昂扬的交响曲，使创建活动开展得轰轰烈烈，扎扎实实。整个校园亮化、硬化、美化、文化、净化、绿化，一派春意盎然。在大家共同努力下，xx省级验收，xx省、市专家一致好评：“**中学自转制以来，真抓实干，发展迅速，xx省成功转制、成功创建的一个典型样板”。

二、固本强基，打造队伍

xx省级示范高中成功创建以后，我校即把工作的重点放在加强以师德师风和专业技能为重点的师资队伍建设上。在这方面，我们一是严格挑选，荟萃良师。对于“薄弱”学科新招聘的教师，都是通过笔试、上课、演讲或入编考试等形式，最后确定而聘。他们的教学效果、工作表现也受到师生一致称赞。二是岗位练兵，坚持不懈。我们以校本培训为抓手，或鼓励教师立足校园，苦练内功；或组织他们外出学习，充盈内涵；或开展“青蓝工程”，让新老教师结队帮扶，或搭建展(！)示平台，在校内经常性地开展见面课、公开课、优质课、示范课等教学活动。三是师德教育，不断加强。学校着眼于培养“知识+能力+态度”三位一体的师资，以活动为载体，经常开展“砺师志、铸师魂、博师学、精师术”等一系列师德教育，以学校的大发展、大变化凝聚人心，以为教职工排忧解难、办实事温暖人心，以“名师出高徒，高徒抬名师”感召人心，以上级制订的教师行为规范岗位职责促动人心，努力打造一支具有高尚师德师风、高超业务技能和高度社会责任感的教师队伍。四是鼓励冒尖，培养使用。对于在一线教育教学中表现突出的教师，我们大胆使用，在年级部、学科组分别安排一定职务等。由于措施到位，目前我校大部分教师都能以高度的责任感和强烈的事业心忘我工作。有的即使累病也不下三尺讲台；1xx省优秀教师称号，16xx市级先进个人、骨干教师，有两位同志因事迹典型被推荐参加“xx年感动**优秀人物”评选，广大教师着书立说，见报、获奖论文25篇，有一位老师开发撰写的计有20万字 校本教材《高中备考快速作文法》即将脱稿。

三、聚焦高考，强力攻坚

目前情况下，xx市XX名之外。针对这个问题，我校既不怨天尤人，也不随遇而安。一是精研考纲，制定计划。在整个高三阶段，我们结合学生实际，始终在夯实基础知识提高基本能力上下功夫，使每一个轮回的复习都有明确的目标和重点。二是整合师资，集体备课。学进度，学方案，针对教学中的热点、难点问题，让有经验的老师予以把关。三是请进走出，优化队伍。在今年四月份，我们曾邀请**的高考备考专家到校讲学；五月份，我校又从合肥一中请来四位名师，分别对学生作关于语文、外语、数学等学科的专题辅导。六月份，我们还把名师李扬请进校园，开办“李扬疯狂英语班”。与此同时，我们还多次主动安排教师去合肥、芜湖、马鞍山、**等地参加高考备考研讨，回校后及时反馈信息，以增强备考的时效性、针对性。四是营造氛围，减压鼓劲。针对学生底子薄、基础差、学习拼劲小、高考无信心的现状，我们采取多种形式，或举行铸我辉煌誓师大会、迎战高考百日动员大会，让师生作表态发言，让返回母校的在校大学生现身说法，或借鉴先进学校的做法，在校园、班内张贴励志名言、挑战书、给学生的一封信，高考倒计时牌等，或请国家级心理咨询师给学生作心理辅导，以使学生振奋精神，以拼搏姿态迎接高考。五是重点帮扶，师生结队。六是对艺体类考生单独开班、强化训练。我们从高三教师中精心挑选出各科骨干，在高考之前从各班将艺体考生抽出来，单独安排教室和班主任，实行小班上课、专门补习文化知识。这一做法，引起学生家长极大兴趣，一些外校学生也想方设法前来听课。由于我校齐心协力抓素质，一心一意谋升学，我校今年高考在数量上取得校史新突破，令人可喜的是，xx市分别名列2362、2875位，而高考均突破600分大关，xx市百名行列；艺体类考生升入本科比率为46%。如此生源质量和高考成绩，无疑增加了学校的吸引力和凝聚力。

四、创新模式，狠抓课堂

进入今年9月份以来，我校的一个突出亮点就是针对学校生源质量较差现状，整合外地成功做法，致力于高效课堂，着力打造“先学后教、当堂训练”的教学结构模式。主要采取了四步走的程序：第一步，先后多次组队，xx省永威中学、xx省如皋、栟茶中学等5所学校参观学习。这几所学校前期都是所谓的“二流师资、三流学生”，经过大胆改革，创新模式，达到目前的“一流质量”。情况和我校目前现状差不多，在很多方面都有可比性，使我们深受鼓舞。第二步，精心准备，稳步借鉴。外出学习后，对形成的多份考察报告，在不同层面以不同形式宣传动员，座谈讨论，统一思想，振奋精神，强调教改的必要性、紧迫性。并播放外地教改、教学录像，增加大家感性认识。之后，一出台初案，指导课改；二联系实际，分科完善；三建立队伍，明确职责；四完善制度，统一要求，使我校的教改工作在较短时间内，经过反复论证，拉开了序幕。第三步，真抓实干，抓点带面。这一步至为重要，因为它直接检验着教改的得失。为了慎重起见，我们采取了先点后面、稳步推进的措施，先后做到了“分级引领、骨干先行；设计个案、组长示范；集体备课、案；随机抽查、人人课改；推门听课、坚持不懈；学生评教、力求实效”，使“先学后教当堂训练”的教学模式在我校闪亮登场，活力四射，引起了师生的极大兴趣和社会的广为关注。而校领导班子、中层干部推门听课、每周一节的做法，也给人留下了深刻印象。第四步，及时总结，认真整改。做法是：分层开会，认真反思；教改进展，及时通报；优化组合，及时帮扶；激励机制，兑现落实；针对实情，改善条件。我校大兴教改之风、想方设法提高教学质量，xx市政府、市教育局的关注：我校主要负责同志撰写的教改做法和建议材料，被有关领导签批登录教育网站；市教育局有关领导和科室多次莅临界中，听取汇报，肯定做法；市内一些中小学也闻讯前来学习借鉴。

五、联系实情，彰显特色

鉴于我校艺体师资力量较为雄厚，有关设备较为齐全，生源文化课基础较为薄弱的现实，xx省、市两级评估专家的意见，本年度，我校启动了“弱中求强、特色兴校”工程。意在精雕细琢，抓两头带中间，走出一条振兴界中、再铸辉煌之路。我们在人力、物力、精力上付出了超常代价，做出了不懈努力。首先是在招生上，xx市教育局同意，专门开设了两个艺体班，这在校史上从未有过。其次，为了提高艺体班学生的学习成绩，我们又派出了由校领导带队的考察组，远赴江苏常熟八中学习，借鉴特色兴校经验，并形成我校相应的办学指导思想、教学思路和管理模式。再次，在教学过程中，针对部分艺体学生学习压力大、厌学、倦学的实际，我们一方面聘请名师作心理辅导，另一方面又召开有关专业课和文化课教师座谈会、研讨会、采取补学、慢教、激励等不同做法。目前，这一部分学生学习态度端正，学习成绩得到不同程度提高，教学秩序良好，在今年**市举办的中学生田径运动会上，我校蝉联总分第一名，使我们看到了特色兴校的曙光。

六、依法治校，细化管理

为了外塑学校良好形象，xx省示范高中示范作用，本年度，我校还继续深入开展依法治校系列活动，在精细化管理上下功夫，向管理要质量。第一，学习外地先进经验，利用暑假完善制度。高考一结束，我们就组织中层班子成员和部分骨干教师，利用暑假宝贵时机，先后去临泉田家炳中学、**红旗中学、城郊中学、**二中等周边兄弟学校，重点借鉴其管理方面的成功做法，在对原制度修改后，我校又出台了较为完善、切实可行的《**中学量化管理暂行办法》，经教代会通过后实行。第二，多措并举，齐抓共管。一是成立了量化管理考核领导小组，逐天考核、记录、公示、存档。二是继续坚持由校领导带队的督导组值日。从每天的早晨到晚自习，范围涉及方方面面，坚持天天值班，周周碰头，月月汇总，风雨无阻，发现问题，及时解决。三是由治保处24小时值班，在学校的一道门、二道门、教学区设立固定岗和流动岗，恪其职守，严格要求；四是安排社会实践班参与查勤。为适应新课程(！)改革，丰富学生社会实践活动内容，细化量化制度落实，从本学期开始，让有社会实践任务的学生参与学校管理，高一、高二每班两天，轮流值日。社会实践班分别设立了礼仪岗、值勤岗、保洁岗等7个岗位。五是安排三名副校长分管三个年级的工作，靠前指挥，顺畅上下联系通道。这些配套措施的落实，既培养了学生多种能力，又丰富了校园管理内涵。学校管理纵横联动，互相配合，使学校面貌焕然一新，井然有序，《**青年报》还以《**中学开展“自育自学”社会实践活动》为题，对我校社会实践的做法给予报道。第三，对细化管理中出现的不同声音，我们也虚心听取，耐心解释，并吸收其合理成份，经过研究酌情采纳。

七、多轮驱动，共建和谐

在其他方面，我校的工作也环环紧扣，统筹兼顾，并较出色地完成了上级领导安排的任务。xx市教师培训基地，我校今年重点开展了“上好课”专题培训，由于宣传发动早、组织安排有序、各方通力配合，xx市5000多名中小学教师的“上好课”业务提高培训，受到**市教育局师训科好评。二是作为学习实践科学发展观试点单位，我校党委紧密结合实际，精心组织，实效明显，多次受到领导表扬，并被安排去**、太和等地介绍经验。三是学校团委会、政教处充分发挥部门功能，把学生文明习惯的养成和常规教育作为重要内容，通过国旗下讲话、每月之星评比、演讲比赛、“廉洁文化进校园征文”等系列活动，学生思想道德素质得到提高，创建和谐校园形成共识，并落实在日常生活中的一言一行之中。四是学校总务处始终把教职工的利益放在首位，主动服务意识强，工作效率高，在财务制度管理、勤俭持校上措施得力。五是安全防范警钟长鸣。学校始终坚持开展安全教育，重点抓好交通、食品、消防安全、寝教室安全，以及h1n1防治、校园周边环境治理工作，采取各种有效措施，把事故消灭在萌芽状态。并通过法律知识讲座、普法宣传竞赛等提高师生法律意识和安全意识。六是工会、计生等部门创新工作思路，切实履行工作职责，较好完成各自任务，共同推动学校发展。在今年刚结束的计生工作评比中，我校又连续取得满分。

总之，xx市委、xx市教育主管部门的的正确领导下，由于全体师生的共同努力，年度内学校各项工作都取得了一定的成绩，xx省示范高中殊荣外，xx省未成年人道德教育示范学校、**市第六届文明单位、**市教育系统先进单位、**市依法治校示范单位、**市创建工作先进单位、**市教育收费示范校等荣誉称号。学校着力于建设学习型学校，着眼于打造品牌学校，风清正气，生机勃勃。特别是我校在创建中形成的“团结拼搏、务实开拓、自强不息、敢争一流”的界中精神，正激励着全校师生继往开来，成为学校健康发展、一路高歌的不竭动力。但是，经过反思，我们也清醒认识到，学校工作中还存在一些困难和问题：如现有经费与实际需要上的矛盾、各项制度的建设仍需完善加强、教师队伍整体素质有待于进一步提高等。在下一步工作中，我们决心扬长补短，乘势而上，再写新篇。xx年，是我校确立的教学质量提高年，具体工作思路是：坚持一个中心，激发两个积极性，突出八项工作重点。

坚持一个中心：即以教育教学为中心，始终把精力和干劲倾注到提高学校教育教学质量上，做到以质量求发展，以质量求社会认可，以质量促进**高中教育科学发展、和谐发展、跨越发展。

第15篇

雷 克 啸

(国家教育部 《中国高教研究》杂志社，北京 100816)

摘 要：陕西民办高等教育与公办高等教育共同发展的格局已经初步形成，切切实实成为全省高等教育事业的重要组成部分，并且在教育创新方面成果丰硕。同时，陕西民办高校仍积极探索教育思想、教育理念，不断更新教育观念，探索符合教育规律和市场经济规律的新思路。作者最后就教育创新问题提出若干政策性建议。

关键词：陕西民办高等教育；教育创新；政策性建议

2002年10月13日至10月19日，我们调研小组一行4人，对陕西民办高等教育进行了考察。先在省城西安听取了省教育厅的情况汇报，而后实地考察了陕西服装艺术职业学院、西安外事职业学院、西安欧亚职业学院、西京职业学院、西安翻译职业学院、西安石油学院东方亚太分院。我们一共召开了十几次座谈会、调查会，每到一所学院，都深入到学生宿舍、食堂、课堂，仔细察看学院的办学条件，与学院的领导、教师、学生交谈、讨论。考察时间不长，但所得材料不少。许多新鲜事物为我们闻所未闻，见所未见，确实使我们耳目为之一新。总的印象是：陕西省从事民办高等教育的同志在省委、省政府的正确领导下，从省情出发，不断进行教育创新，使全省民办高等教育发展很快，办学规模不断扩大，民办高等教育与公办高等教育共同发展的格局已经初步形成，切切实实成为了全省高等教育事业的重要组成部分。按照省里的规划，到2005年，要努力使民办高校在校生达到公办高校在校生规模的50％。从陕西看全国，可以估计，在我国“十五”期间，在新世纪头十年、二十年，民办高等教育将进入一个快速发展阶段。在这一新生事物的前头，我们应从科教兴国的战略高度，以教育创新和深化改革为动力，构建与经济建设、社会全面进步和人民群众日益增长的教育需求相适应的有中国特色的民办高等教育体系。我们必须不断推进民办高等教育创新。因为教育创新与理论创新、制度创新和科技创新一样，是非常重要的，而且教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础。

教育创新的有益尝试

陕西省共辖107个县(市、区)，1739个乡镇(街道办)，3605万人口，20.58万平方公里。2001年，全省国内生产总值1660.92亿元，财政收入187亿元，城镇居民人均可支配收入5124元，农民人均纯收入1444元。陕西民办高等教育是在这样的环境下发展起来的。

1984年西安培华女子大学成立，标志着改革开放以来陕西省民办高等教育的开始。经过18年来的艰难历程，全省在教育创新实践中进行了有益的尝试，目前已有民办高校及高等教育机构66所，在校生15万人。

全省民办高校办学模式主要分为三类：一是高等职业技术教育。这类学校共有10所，在校生2.7万人。这类学校按照国家计划，学生入学需经过高考统一录取，毕业生由学校颁发国家承认学历的毕业证书。二是高等教育学历文凭考试。以这类考试为主体的学校共有42所，在校生5.4万人。这类学校由省教育厅组织考试录取学生，学生所学课程分别由国家、省、学校各按1／3比例组织考试。毕业生由省自考委颁发国家承认学历的毕业证书。三是高教自考助学类型。学生入学不限，宽进严出，参加全国统一的自学考试，在校生6.9万人。

陕西省民办高校从无到有，办学条件不断改善。现已形成固定资产15.3亿元，其中仪器设备价值2.61亿元。实验室918个，计算机16810台，语音室251个，图书252.1万册。学校占地面积9906亩，校舍建筑面积238.6万平方米，占地面积在1000亩以上的民办高校4所，占地面积在150—1000亩的民办高校11所。1997年以来，全省共有37所学校因办学指导思想端正、办学条件良好、办学规模大、管理科学严格、教育质量高，社会信誉好，被省教委评为“明星学校”。西安翻译职业学院等5所民办高校在校学生人数每所都超过万人，有的已近3万人，占全国万人以上民办高校总数的50％。西安翻译职业学院、西安外事职业学院、西安欧亚职业学院、西京职业学院、西安思源学院等民办高校已成为全国民办高等学校中的“超级大校”。

面临全国普通高校连续三年扩招的压力，全省民办高校生源不但没有萎缩，反而继续保持增长势头。在校生1998年为5.82万人，1999年增加到7.99万人，2000年达到10.74万人，2001年增加到13.70万人，2002年增加到15万人。2002年比1998年增长157.7％。

陕西民办高等教育之所以发展迅速，原因是多方面的。诸如各级领导重视支持，省内高教资源丰富。陕西是高教大省，有42所普通公办高校，在职教师2万多人，退休教师1万多人。省内和周边省市区每年有近百万高考落榜生可以为民办高校发展提供充足的生源。而一些热心教育事业的民办教育家、实干家，大胆进行教育创新，不断研究和解决面临的新情况、新问题，则是他们成功的主要原因。

陕西省107个县(市、区)中国家级贫困县有50个，省级贫困县27个。国营企业比重大，军工企业也多，经济体制转轨和产业结构调整的任务相当艰巨。有人提出，在陕西这样一个经济不太发达的西部省份，何以民办高校这样迅速发展?似乎成为一个不解之谜。实际上，陕西省委、省政府在西部大开发中利用省内高等教育资源丰富的优势，积极鼓励支持一些民办高校创办者充分利用产业结构调整中可利用的资源进行教育资源的重组、创新，将不利因素转化为有利条件。如西安翻译职业学院利用西安钟表元件厂搬迁机会，以200万元低价买下位于终南山下的土地和厂房，在不到十年的时间，建起了一座大学城。西安外事学院则是在鱼化寨农民投资修建的游乐场无法摆脱困境的时机，先和农村联合，逐步发展与企业联合，与全日制普通高校联合，与国外大学联合，将学校建成为一所环境优美的学府，被誉为“西部教育传奇”。西安欧亚职业学院是利用一家养鸡厂的厂房发展起来的，如今成为景色宜人、环境优雅的花园式学校。一批民办教育家、实干家的开拓创新精神，加上有胆有识，在经济环境并不有利的条件下进行教育创新的尝试，终于闯出了新路，开辟了民办高校的新天地。

教育创新的丰硕成果

1．在教育思想、教育理念上的创新成果显着。

进行教育创新，首先要坚持和发展适应国家和社会发展要求的教育思想。要坚持党的教育方针、坚持教育为社会主义事业服务，坚持教育与社会实践相结合，同时要十分注意研究和解决教育面临的新情况新问题，深入探索新形势下教育发展的规律，更新教育观念，确立与二十一世纪我国经济和社会发展需要相适应的教育观和人才观。

陕西民办高校积极探索教育思想、教育理念，不断更新教育观念，探索符合教育规律和市场经济规律的新路。

1996年，西安外事职业学院在全国率先成立了七方教育研究所，接着西安欧亚职业学院成立了素质教育研究所，2000年10月西京职业学院召开了第二阶段发展模式研讨会。

西安外事学院董事长、院长黄藤认为，从历史的角度来看，中国的民办教育是在民办教育理论准备不足、条件不够成熟的历史条件下，凭着办学者的热情、勇气和历史责任感，顺应历史需求和教育发展规律，为社会主义教育事业开拓出来的一条新路。但是，当民办教育实践取得了一些成绩和经验，进入到更高发展阶段的时候，就迫切需要系统、深入的理论支持，迫切需要教育理论的科学指导。针对民办教育的发展现实，他们提出了“校无大小，教无高下，学无长幼，育无国界”的教育理念。他们把七方教育研究所建设得更加开放，分别在西安、上海、北京设立了三个分所，吸纳了一批高层次的研究人员协同进行学术研究。七方教育研究所计划每年出版一套开放性的七方教育研究丛书，每年定期编辑《中国民办教育发展报告》。目前，已有《外国私立教育》、《中国民办教育政策分析》、《民办高等教育发展模式》、《国外私立教育评估研究》、《中国民办教育史》、《中国民办教育发展报告》、《中国民办教育导论》等7部着作定稿，今年正式出版发行。他们还设立了“七方教育研究基金”，创办了《民办教育研究》杂志。

陕西几所着名的民办高校几乎都形成了自己独特的教育理念和发展思路。西安翻译职业学院院长丁祖诒提出并坚持“第二希望工程”的民办教育理念，在校生已达2.9万人，积累资产5亿元。西安外事职业学院院长黄藤提出了“多元集纳、综合创新”的校训，运用现代企业的经营策略，学校已拥有固定资产3个亿，校园上千亩。西安欧亚职业学院院长胡建波提出了“办学以人为本，育人以德为本”的教育理念，学校更新教育观念，积极开拓进取，坚持与公办院校、企业和国外合作办学，全面推行科学化管理。西京职业学院院长兼党委书记任万钧提出了“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的办学理念，倡导以“奉献、无畏、创新、高效”为主要特征的“西京精神”，校园占地1320亩，校舍30万平方米，校产超过3.5亿元。

2．在教育体制与运行机制上的创新成果突出。

进行教育创新，关键是通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制。要扫除制约教育发展的体制性障碍，努力提高教育资源的利用效益，优化教育结构，扩大教育资源。

陕西积极探索符合市场经济规律和民办高教发展的新体制。在省一级成立了民办教育管理中心，有专门机构，有编制，有计划，有活动，使民办教育发展有专门领导机构来抓，有力地促进了全省

民办教育的发展。

在民办高校已经逐步形成管理体制多元化和办学机制多样化的格局。目前，民办高校管理体制主要有三种类型：多数民办高校实行董事会领导下的校(院)长负责制，也有部分民办高校实行校(院)委会领导下的校(院)长负责制，少数民办高校实行主办单位(含企业、社会团体、派等)领导下的校(院)长负责制。陕西民办高校十分重视党的建设工作，2000年先后在5所实施学历教育的民办高校正式组建了党委，并在其他民办高校建立了党的基层组织，覆盖面达到100％。制多元化和办学机制多样化的格局。目前，民办高校管理体制主要有三种类型：多数民办高校实行董事会领导下的校(院)长负责制，也有部分民办高校实行校(院)委会领导下的校(院)长负责制，少数民办高校实行主办单位(含企业、社会团体、派等)领导下的校(院)长负责制。陕西民办高校十分重视党的建设工作，2000年先后在5所实施学历教育的民办高校正式组建了党委，并在其他民办高校建立了党的基层组织，覆盖面达到100％。

许多民办高校结合自身实际，积累探索出了一套行之有效的运行机制，其中包括适应市场经济规律的快速决策机制，自筹资金的资本运作机制，自主办学、自我约束的管理机制，引进人才的自主聘任机制，按劳分配的激励机制，优胜劣汰的竞争机制等等。

陕西通过民办高等教育体制创新与运行机制的创新，使其深厚的历史文化积淀和丰富的高等教育资源得到较为合理的开发。并在经济社会发展中发挥越来越重要的作用。一是为高等教育拓宽了筹资渠道。受教育者每年投入教育直接费用已达15亿元。另外银行也给予积极的贷款支持，仅农行就已给予30亿元信贷额度，西安翻译职业学院已和农行签订合同，一次贷款就达5亿元。二是为大批高考落榜生提供了接受高等教育的机会，为国家培养了一大批专业人才和有一技之长的劳动者。18年来，全省民办高校已累计为社会培养出各类专业人才7万余人，培养出有一技之长的劳动者5万余人。三是带动了当地建筑、饮食、商业、邮电、通讯等行业的发展，成为区域经济新的增长点。仅2002年新增校舍建筑面积达40多万平方米，投资达4亿多元。民办高校每年学生间接消费超过6亿多元，为7500多名劳动者提供了从事后勤服务管理的就业机会。

3.在全面提高教育质量方面进行创新。

进行教育创新，根本的目的是要推进素质教育，全面提高教育质量。陕西民办高校数量大、类型多、差异大，发展极不平衡。省教育厅为了促进它的健康发展，采取区别情况、分类指导原则。一是对民办高等职业技术学院，要求按照教育部颁布的高职院校教学评估指标体系进行建设，并定于2003年由省上按指标体系进行评估。一年多来，各院校的质量意识普遍增强，分别召开了建校以来的第一次教学工作会议，把提高教育质量摆上了重要的议事日程。各校纷纷对照指标体系，加强教学管理，加大教学投入力度。两年来，10所民办高职院校分别投入购置教学设备的资金近千万元。二是对高教学历文凭试点院校，结合实际制定了评估指标体系，决定从2002年开始，用三年时间对试点院校进行评估；同时组织专家对校考课程的教学计划和培养方案进行了审定，更换和修订了教材。三是对高教自考助学机构，要求在完成规定考试科目教学计划的同时，增加培养学生动手能力的实践教学环节，增设了提高学生综合素质的课程。在专业设置上，他们充分考虑国家和地区经济社会发展需求，积极扶持各校开设地方经济社会发展所急需的专业；根据各校条件，在现阶段尽量不设和少设需要昂贵教学设备和仪器的专业；结合全省公办高校的师资队伍和办学条件，开设发展基础较好的专业。在审批专业时，他们既考虑各校的人员构成和现有实力，又考虑避免重复设置，合理划分专业布点，着重在扶持高校办出特色上下功夫。经过几年的努力，全省初步形成了以市场需求为导向，以利于学生就业为前提，以培养实用型、应用型人才为特色，以充分体现各校特色为目标，以外语类、电子类、管理类、经济类、医学类为主体的民办高校专业设置格局。现在全省民办高校共设置专业174个，其中高等职业技术教育专业57个，高教学历文凭考试试点专业31个，高教自考大专层次的专业69个，本科层次的专业17个。由于各民办高校质量意识的增强，加之这些学校的学生择业观念比较现实，吃苦精神较强，毕业生受到了用人单位的普遍欢迎，就业率相对较高。学生毕业后一部分自谋职业、不需学校推荐，大部分由学校召开人才交流大会，利用人才市场推荐就业，就业率可达90％以上。

4.在队伍建设方面进行创新。

贯彻党的教育方针，推进教育创新，培养大批高素质人才，离不开学校领导和教师的辛勤工作。陕西省按照年轻化、知识化、专业化、革命化的干部任用标准，着重加强民办高校领导班子建设。目前全省民办高校领导班子成员的学历基本达到本科以上，有一批年龄在35岁—45岁左右的博士、硕士生成为办学的骨干。5所万人以上民办高校院长的平均年龄为48岁。高学历、年轻化的领导班子为民办高校的发展注入了新的活力。民办高校发展过程中，涌现出了一批民办教育实干家，思维敏捷，具有创新和开拓精神，为民办高等教育发展做出了重要贡献。

为了改变民办高校师资队伍薄弱的状况，他们提出了建设一支专兼结合以专职教师为骨干，以兼职教师为主体的师资队伍的目标。近年来，各民办高校对专职教师的招聘、引进、培养和使用的力度明显加大。民办高校现共有教职工11585余人，其中专职教师1650人，兼职教师6115人，行政人员3820人。在不断扩大教师数量的同时，各校加大了教师培训提高的力度，仅今年接受短期培训的专职教师就多达900人次，还有百余名专职教师在职攻读博士、硕士学位。

5.在加大对外开放方面进行创新。

进行教育创新，必须面向现代化、面向世界、面向未来，加大教育对外开放的力度。要密切关注世界教育发展的大趋势，在继承中华民族优秀教育传统的基础上，积极吸收人类文明的一切优秀成果，借鉴世界上先进的办学经验和管理经验，提高我国教育的国际竞争力。

西安外事职业学院坚持面向国外、面向沿海、面向涉外企业的外事特色，非常重视与国内外高等院校和教育机构的合作交流。1999年与澳大利TAFE南悉尼学院联合建立TAFE教育中心，按照TAFE的教学模式组织、实施全英语教学。主干课程均由澳方教师承担。学生毕业考试合格、愿赴澳深造者由TAFE南悉尼学院推荐到高一级大学续读学士、硕士学位；今年与马来西亚英迪学院集团(INTI　GROUP　OF　COLLEGES)开设联合教育项目。学生可通过双联课程及学分转移，进入英国赫特福得大学(University　of　Hertfordshire)进行更高层次的深造并获取学士、硕士学位。2002年4月，英国剑桥大学考试委员会向该校授权筹备开展普通教育课程，成立西安剑桥教育中心。

西安欧亚职业学院面向世界广泛进行国际交流，已与法国、美国多所大学联合，互派学生。

西京职业学院在扩大国际交往中，目前已与加州人文大学、悉尼大学、加拿大列治文大学、新加坡义安理工学院、新加坡商业学院、香港大学建立了稳定的学术交流关系，并与美国塞乐文考试中心合办国际工程师认证培训，与美国Cisco公司思科网络学院合办国际网络工程师认证培训，与美国微软公司合办微软认证系统工程师认证培训，与荷兰Adobe公司合办中国认证平面、视频、网页设计师培训，与君悦酒店管理集团合作开设国际酒店管理专业，同时正在与比利时世界知名企业杨森公司磋商开办医药学院。

西安翻译职业学院积极开展国际教育交流与合作，先后已与美国等几十所社区大学建立了校际合作关系。2001年9月，美国20所社区大学的45位校长、教授和英国3所大学校长来到这所学院进行交流，集中签约建立了院际关系。

6.在大力提高教育现代化水平方面进行创新。

进行教育创新，必须充分利用现代科学技术手段，大力提高教育的现代化水平。要通过积极利用现代信息和传播技术，大力推动教育信息化，促进教育现代化。

我们在所到的几所民办高校中，实地看到这些学校都在利用现代科学技术手段大力提高教育现代化水平。

在西京职业学院，我们看到，它的教学设施齐全。拥有标准教室276个，联合教室20个，多媒体教室28个，语音室18个，计算机2100台，教学设备、仪器总价值3600万元，图书馆藏书71.5万册，其中电子图书21万册，并与各大图书馆联网，资源共享。计算机中心、网络中心、实验中心、语音中心、技能培训中心等多采用先进技术、设备，承担学校多学科的教学、实验任务。

在西安外事职业学院，我们看到这所学院建有电教中心，计算机中心。拥有微机1500余台，语音教学设施800余台(套)，驾训教练车50余辆，电化教室5个，多媒体教室13个，语言、语音实验室9个。电视新闻演播、会计模拟、电力拖动、电子线路、汽车原理与维修、计算机应用与维护等实验室11个，校内外实训基地13个。教学仪器设备总值3920万元。

7.在为当地经济和社会进步服务方面进行创新。

最典型的是陕西服装艺术职业学院。学院设有五系、一部、一校、一中心，服装系、艺术系、经济管理系、信息工程系、社会科学系、培训部、中专学校、自学考试辅导中心。陕西服装艺术职业学院以服装艺术设计为主干专业，并根据国家对人才的急需开设广告设计、艺术设计、室内装饰工程、电子商务、计算机信息管理、市场营销、工商企业管理、国际贸易、法律、财经、文秘等本科、专科、大专预科、中等专业40余门类。学院教学设施先进、师资力量雄厚，高、中级职称以上者占80％。

学院重视并广泛开展国际交流，已与美国洛杉矶国际服装学院、日本文化服装学院、意大利佛罗伦萨大学服装艺术学院、澳大利亚墨尔本皇家理工大学艺术纺织学院联合办学，互派师资和留学

生，不断提高办学水平。

陕西服装艺术职业学院办学特色鲜明，专业设置贴近社会需求，已与全国800多家企事业单位建立了固定的人才培养就业协议，毕业生连年供不应求，多数已成为企业和单位的专业技术骨干及领导干部。

学院地处秦汉古都咸阳，咸阳是我国重要的棉纺织基地。咸阳市委、政府将办好陕西艺术职业学院纳入经济结构调整计划，要将办好这所学院为龙头，进行产业改造，创造品牌的中心环节，除了拨地700多亩以外，还贷款3.7亿元，帮助该院引进最先进的制衣工艺和设备，以改变过去有布无衣的现状。这所学院开始为振兴经济做出贡献。

教育创新中若干政策性建议

教育创新是个动态的进程，没有创新就没有发展。陕西民办高等教育尽管取得了显着的成效，也还存在一些问题和困难。主要是：社会及有关部门对民办高校地位作用认识不到位，国家现行政策对其支持力度不够，民办高校发展极不平衡。一些学校的领导班子和师资队伍建设有待进一步加强，生源质量参差不齐，教育教学质量有待提高。学科建设有待加强。

为了促进民办高等教育进一步创新、发展，按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，在考察后我们提出了以下一些政策性建议。

1．进一步提高对民办高等教育的认识。

民办高等教育是我国高等教育事业的重要组成部分，它和公办高等教育具有同等重要的地位和作用。民办教育的发展，推动了教育体制改革和创新，增加盘活了教育资源，扩大了教育规模，培养了大批社会急需人才，促进了经济和社会全面进步。当前要从“三个代表”的高度，进一步认识民办高等教育在科教兴国中的重要地位和作用。社会上现在对民办高等教育存在相当不了解，包括家长、学生、用人单位。建议各级政府部门加强舆论宣传。而要解决这个问题的关键要靠决策层，要靠民办高校自身的发展，要引导各界人士用宽广的眼界来观察和认识民办高等教育。所谓宽广的眼界，一是要有历史的眼光；二是要有国际的眼光。从历史的发展上，我国民办教育有着悠久的传统，随着经济、政治、文化的进一步发展，它必将进一步发展。从国际范围来看，从上个世纪80年代起一直到今天，世界高等教育进入到一个新的发展阶段。一些国家政府将发展私立高等教育做为缓解财政困难、社会压力和市场需求的一项国策；因而积极扩充和引入私立高等教育机制，如哥伦比亚、日本、菲律宾、比利时、巴西、孟加拉、荷兰等国在私立大学或院校就读学生人数均达50％以上。日本原有高等院校(包括短期大学)525所（1960年)，到1980年增至863所，在新增加的438所院校中，337所为私立高等院校。世界各国的经验应该为我们所借鉴。

2．实行优惠扶持政策，强化对民办高等教育发展的支持力度。

建议各级政府要将民办高等教育纳入本地经济和社会发展规划。要按照国家有关规定，制定切实可行的扶持政策，给民办高校与公办高校以同等待遇。积极鼓励社会各界投资民办高等教育。民办高校可通过社会赞助、捐资、投资等渠道筹措办学经费，对向民办高校捐款的单位或个人按国家有关规定实行税收减免；民办高校享受同公办高校同等的国家统一规定的税收优惠政策。建议对民办高校分为非盈利与盈利两种类型。对非盈利民办高校实行免税、对盈利类型的民办高校按政策规定交税。金融机构应加大对民办高校的信贷支持，根据民办高校的实际，加大商业信用融资力度，适当放宽贷款期限，允许民办高校用校产进行抵押或相应提供信誉担保。民办高校后勤服务实体享受国家和省市关于高校后勤社会化改革的有关优惠政策。对民办高校建设用地纳入当地城乡建设规划，按照公益事业用地办理。土地征用享受国家关于基础设施建设用地的优惠政策。

建议各级政府设立专项资金用于资助民办高校的发展，对招收计划内国家统招学生的民办高校，政府在经费许可情况下应给予一定的补贴。

3.依法保障民办高校举办者、校长、教职工的合法权益，切实加强民办高校队伍建设。

民办高校教职工在业务培训、职称评定、表彰奖励、社会保险、参加社会活动等方面应与公办高校同类、同层次教职工同等对待。教职工在民办高校工作期间，连续计算教龄和工龄。民办高校教职工的各类专业技术职务，参照公办同类学校专业技术职务结构比例，按照公办学校专业技术职务的标准条件、申报程序和评审办法组织评审。民办高校学生在升学、就业、评选先进、乘车购票等方面与公办高校同类、同层次学生同等对待。民办高校的贫困学生可获得国家所实施的助学贷款。

切实加强民办学校教师队伍建设。教育行政部门要制定民办高校教师队伍建设发展规划和实施方案。民办高校可以面向社会自主聘用教职工。符合任职条件的人员到学校任教或从事其他工作，由学校所在地或户籍所在地人才交流中心实行人事，公安部门负责审批落户。也可按“户口不迁，身份不变，来去自由”的原则进行管理。民办高校的教师与公办学校的教师可以相互流动。公办高校的教师和企事业单位的技术人员在完成本职工作前提下，可以到民办高校兼职。要建立与国际接轨的民办教育人才培养基地。依托公办大学建立培训学院，加大对民办高校管理者、教师的培训力

度，加强学校的人力资源开发。

要鼓励民办高校引进外籍教师，采取优惠政策吸引留学人员到民办高校任教。

要鼓励民办高校引进外籍教师，采取优惠政策吸引留学人员到民办高校任教。

4.要经过考核按条件支持民办高校“专升本”。

支持民办高校申报创建重点学科、试点专业、名牌专业、重点实验室和重点科研项目。

我们所调查的几所民办高校，都强烈要求“专升本”。我们认为要从实际出发，有关领导部门要考虑并批准他们的申请要求。因为这有利于他们的招生、有利于师资队伍建设、有利于企业家到民办高校投资。

5.民办高等教育改革与发展的重点是调整、巩固和提高，创建一批能带动整个民办教育发展的名牌民办高校。

要进行结构性调整，优化布局结构，扩大办学规模。教育行政部门要积极引导民办高校进行优化组合，适度压缩学校校数，集中力量把已具有一定规模和社会影响的民办高校做大做强做优，形成集中优势和特色，打造知名的教育品牌。陕西省教育厅计划经过引导和支持，到2005年，使陕西形成10所万人以上规模和10多所具有自主颁发学历资格的民办高校。这对全国其他省市也可以作为借鉴。

6.民办高校要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，特别要提高质量意识，将教育教学质量真正做为进一步发展的生命线。

要不断进行管理体制创新，机制创新和技术创新，建立并完善内部决策、执行、监督机制和管理制度。建立健全保证教育教学质量的评估、考核、奖励等规章制度，加强教育理论与教学研究，不断提高人才的培养质量。

7.大力改革自学考试内容、方法，完善自学考试制度。

当前我国民办高校中的“自学考试”和“学历文凭考试”占很大的比重。如西安翻译职业学院70％是自考生和学历文凭考生，西安外事职业学院则占73％。全国民办高校中这两种类型的学生将在相当长的时间内占很大比例。“自学考试”和“学历文凭考试”一方面为国家培养了大量人才，为学生提供了继续学习深造的机会，另一方面也存在很多的弊端。比如它以应试教育为主，不利于实施素质教育。另外，陕西民办高校的教师反映，自学考试中出题、评卷中的问题很多。如出题的范围和难度的波动很大。在一门英语自考中，同一个学校的考生2001年的通过率为90％，2002年的通过率只有7％。有的学校反映，有一份英语试卷，把对研究生的试题，原封不动地搬到自考的考卷上。另外有些自考科目指定的教材，如计算机教材，已经非常陈旧，可至今照常在用。建议对自学考试制度、考试内容、考试方法等等做进一步改革，使它切合学校学生、教师的实际。

8.建议加强民办高校管理机构的建设。

目前全国不少省市对民办高等教育管理机构大都是按照教育部机构设置的。教育部发展规划司管理民办高等学校设置，高教司管民办高等学校教学，相当多的人认为需要进一步理顺。而陕西则不然，在教育厅下成立了“社会力量办学管理中心”。这一“中心”有专门编制(9人)，它是事业单位，同时根据教育厅的授权又有行政职能。我们走访的六所民办高校，对这个机构反映很好。这一机构办事效率高，为陕西民办高校发展解决了很多实际问题。我们认为，为了促进全国民办高等教育事业的发展，加强民办高校管理体制改革是一个重要问题，建议认真研究。采取行之有效的办法，切实解决领导体制中转换的障碍，以利于民办高等教育的进一步发展。

[责任编辑：刘永刚]