民政调研工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质民政调研工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

2011年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市经济发展研究中心以科学发展观为指导，少说多做，真抓实干，提升标杆，深入调研，扎实工作，为市委市政府提供了及时有效的决策咨询服务，努力为我市实现科学发展、跨越赶超、加速崛起发挥参谋助手作用。

（一）树立超前意识，强化调研工作的前瞻性

在当前“确保快速发展、力求争先进位”的主题深入人心，全市上下正在为实现“一个突破，两个赶超，三个翻番”的目标而努力奋斗的形势下，对许多重大课题应该有超常意识，尤其对一些热点、焦点、难点问题需要超前研究，积极谋划，做到与市委市政府中心工作同方向、同步调。为此，我们以市政府系统重点课题调研工作为切入点，超前谋划，根据《政府工作报告》提出的2011年重点工作，向市政府有关部门征集选题40多个，经认真分析筛选，确定了36个年度重点课题，印发了《市人民政府办公室关于印发2011年市政府系统重点调研课题的通知》和《2011年市政府系统重点调研课题计划安排表》，明确课题责任单位、协办单位、完成时间，加强跟踪和督导力度，按照计划进度定期检查、催报，及时了解和掌握重点课题进展情况，对于重大课题调研活动，协调县区和市直有关部门联合开展调研，保障了工作的有序开展。对承办单位报送的课题报告，认真修改、完善，理顺逻辑结构，补充有关数据，深化对策建议，统一标准编印，提升了课题报告质量。全年完成重点课题报告38篇，编印《送阅（调研）材料》41期。

（二）树立服务意识，强化调研工作的主动性

站在经济社会发展的战略高度和前缘地带，主动谋划、主动参与、主动服务，认真组织开展课题调研活动。今年以来，我们积极牵头相关部门，先后开展了统筹城乡发展、轻工食品产业发展、白酒打假维权、地方财政性项目监管、招投标采购、现代中药产业创业基地等调研、考察活动。撰写形成《市统筹城乡发展研究》、《市轻工食品发展调研报告》、《古井打假维权考察报告》、《合肥等地招投标采购情况考察报告》、《关于地方财政性项目监督管理工作的思考建议》等调研及考察报告，较好地发挥了职能作用。

12月24日，省委副书记、代省长李斌来亳调研，充分肯定了我市建设现代中药产业创业基地的做法和成效，并指示要对这一做法进行总结。为贯彻落实李斌代省长指示精神，我们迅速行动，会同市政府办公室、市食品药品监督管理局开展了现代中药产业创业基地建设情况调研活动，撰写了《市现代中药产业创业基地建设情况调研报告》，对中药产业创业基地建设工作做法和经验进行了提炼总结，得到市领导和有关部门的肯定和好评。

同时，除单位正常课题研究工作外，对于上级和其他部门交办的工作任务，我们也积极参与，协作配合，认真完成。配合省政府参事室、省政府研究室、省发展研究中心等上级部门开展了皖北地区发展、服务业发展、小微企业发展、羊产业发展、社会领域改革、半年及全年经济运行情况、省政府工作报告起草等一系列调研活动。起草了《市人民政府关于鼓励支持中小企业微型企业发展政策建议的函》、《市服务业发展情况汇报》、《市畜牧业发展情况汇报》、《市社会领域改革情况汇报》及上半年、前三季度、全年我市经济运行情况汇报等材料10余篇，为上级部门调研工作提供了翔实可靠的基础材料。

（三）树立求实意识，强化调研工作的实效性

创新工作方式，加强与部门的协作，加强与县区的沟通，加强与省发展研究中心及省政府政研室的交流，借力引智，提升研究成果的层次和水平。深入基层而不是浮光掠影地开展调查研究，广泛倾听基层呼声并认真反映群众的意见、建议，使调研文章真正体现实际，为党委、政府决策提供具有参考价值的成果，并努力使更多的成果进入领导决策圈，增强调研的实际效果，做到虚功实做。

统筹城乡发展是工业化、城镇化健康发展的基础保证，也是增加农民收入、改变农村面貌、促进农业发展的重要途径，对于我市这样典型的农业大市，统筹城乡发展更具有极为重要的意义。为了解我市统筹城乡发展现状，推进统筹城乡发展进程，遵照市政府主要领导批示，由市经济发展研究中心牵头，市政办、市发改委、市农委、市国土局等部门配合，联合成立了课题组，课题组赴三县一区开展实地调研，赴苏州、嘉兴等统筹城乡发展的先进地市进行考察学习，赴省发展研究中心寻求帮助指导，结合实际提出了“推进六个统筹，实现六个一体化”的“六个六”发展思路措施和实施“两大改革、促进三个集中、强化四项保障”的“二三四”发展探索模式，具有较强的针对性和可操作性，得到市领导的认可，为领导掌握市情、科学决策提供了基础材料，并以《市统筹城乡发展的探索与思考》被省《决策》杂志刊用，起到较好的宣传作用。

为进一步强化政府管理，创新工作机制，增强公共服务能力，根据市政府主要领导安排，我们牵头起草了《资金安全等四项安全工程实施意见》，经广泛征求部门意见报市政府常务会议研究同意后，以市政府2011年1号文件印发，即《市人民政府关于印发资金安全等四项安全工程实施意见的通知》（亳政〔2011〕1号），在市政府系统全面实施资金安全、工程安全、生产安全、干部安全工程，加强了政府工作创新，规范了行政行为。

加强政府投资地方财政性项目监管，既是一项保证国家财政资金安全的业务工作，又是一项惠及民生的政治任务，更是一项加快发展的经济工作。为切实加强政府投资项目资金监管，做到用制度管权、管钱、管人、管事，确保政府投资项目资金安全和效益，我们与市行政服务中心、市财政局等部门组成考察组，先后到合肥、芜湖等地学习考察了财政性项目资金监督管理工作的做法、经验，结合实际提出了《关于加强地方财政性项目监督管理工作的思考建议》，据此制定出台了《市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知》（亳政办〔2011〕28号），促进了课题成果的转化应用。

十一五期间，我市经济社会发展迅速，综合实力明显增强，取得了令人瞩目的成就，我们汇编了“十一五”以来的主要课题研究文章，结集编印了《奋进与跨越——“十一五”发展研究文集》一书，内容涉及我市经济社会发展的诸多方面，从不同侧面反映了当时改革、发展的进程和认知水平，是我市经济社会发展情况的一个忠实记录和工作参考，呈送领导及有关人员参阅，受到广泛好评，切实提高了研究成果的运用效果。

（四）树立大局意识，大力开展招商引资工作

牢固树立大局意识和全局观念，广泛发掘各类信息资源，利用省政府发展中心、省公共政策咨询服务中心、中国泛长三角发展研究院（上海）等平台，搭桥引线，开展招商引资工作。今年7月，我们得知鹏欣集团委托中国泛长三角发展研究院开展羊全产业链发展可行性调研活动，立即与省政府发展研究中心和中国泛长三角发展研究院联系，积极争取项目在落地。在项目可行性调研阶段，我们多次陪同有关专家和研究人员赴县区调研，提供翔尽的基础材料，努力促成项目实施。2011年8月25－26日，省政府发展研究中心吴克明主任亲率省政府调研组来亳进行前期调研，积极谋划扩大发展羊产业；9月19日，投资方鹏欣集团董事长姜照柏来亳考察，与市政府签订了皖北三市总投资50亿元的框架协议，决定投资羊产业发展项目，构建集羊产业养殖、加工、销售为一体的羊全产业链。在达成项目实施意向后，我们又加紧谋划项目落地工作，因为鹏欣集团羊产业项目涉及皖北三市，第一期项目在哪里落地，哪个市就可以抢占先机，争取更多的项目、资金和政策支持。市委、市政府高度重视、支持羊产业发展工作，成立了沈强市长任组长，相关部门主要负责人参加的“市加快羊产业发展工作领导小组”，领导小组办公室设在市经济发展研究中心，迅速启动了羊产业项目前期工作。经过大量协调、争取工作，鹏欣集团已确定羊产业项目优先在涡阳县落地启动。12月19日，全省羊业实际操作工作培训会议在合肥召开，涡阳县作了支持羊业项目发展举措介绍，项目落地工作正在紧锣密鼓地进行，计划今年元月份签约，先期投资达10亿元。

（五）树立协作意识，积极参与各项活动和事务

积极参与市政府办公室组织的党风廉政、机关效能、党建等各种活动，积极开展“五级书记大走访”和“结对帮扶”活动，按照要求完成各项工作任务。认真参与配合，做好徽商大会、皖北地区产学研合作对接会、药交会等重大会议组织工作。认真组织参加理论学习和业务知识讲座等各项学习培训活动，机关人员的工作能力、协调能力和理论素养得到提高。

二、2012年工作计划

2012年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年度重点工作安排，迎难而上，真抓实干，认真做好以下工作：

（一）抓好市政府重点课题调研工作

做好2011年重点课题评比表彰工作；紧紧围绕2012年市两会精神和十二五规划，认真谋划2012年度市政府系统重点调研课题；加强跟踪督促，积极协调参与，保质保量完成市政府系统重点课题调研工作。

（二）提升调研层次水平

围绕国家宏观政策走向、十二五规划和我市当前经济发展中的一些热点、难点问题，精选课题，牵头调研，努力提升课题研究层次和水平，重点做好白酒、中药、旅游等特色产业调研，全年完成调研报告3－4篇。积极与省发展研究中心、省政府研究室、《决策》杂志社等上级部门加强联络、交流，提高研究层次和水平，通过《决策》杂志、决策支持网等具有影响力的平台，刊发调研和理论研究文章，宣传推广。

（三）推进羊产业项目落地实施

积极联络、协调，搞好服务，保障涡阳县羊产业项目顺利签约落地及资金到位，并逐步在其他县区推开，推进拉大合作框架。

（四）加强调研队伍建设

第2篇

一、加强领导，制定和完善中心组的学习制度

为了加强宣传思想工作，年初我局制定了宣传思想工作计划，成立了理论中心组，完善了学习制度，明确了任务、原则和要求。提高了中心组学习质量，努力把中心组建设成为领导干部提高理论水平、科学决策、交流思想的阵地。

二、深入开展学习实践科学发展观活动

根据中央、省、市、县委安排部署，民政系统党员干部职工深入开展了以“以民为本、为民解困、为民服务”为主题的实践科学发展观活动。结合民政工作实际，广大党员干部紧紧围绕党员干部受教育，科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，进一步解放思想，改革创新，静下来潜心学习，极大的丰富了思想，增强了贯彻落实科学发展观的忧患意识和责任意识，通过实践活动达到了“提高思想认识，解决突出问题，创新机制体制，促进科学发展”的本文来源：文秘站目标要求。

三、加强宣传和调研工作

今年来，坚持自学与辅导相结合，搞好专题调研和集中讨论，集中时间进行中心发言。根据今年学习的重要专题，广泛深入进行研究。坚持理论中心组每月组织学习一次。领导班子成员撰写了理论文章和调研报告，撰写民政工作调研报告。同时加强我局党员干部的理论学习。今年共组织学习4次以上。深入学习实践科学发展观，尤其是学习党的十七届三中、四中全会精神，精心组织，统一部署，掀起学习贯彻十七大精神的热潮。

四、开展了丰富多彩的思想政治工作

我局按照年初制定的活动计划，与开展“大力解放思想、优化政务环境、推动创新与发展”活动有机结合，广泛开展“树优良行风，创良好发展环境”活动。通过这些教育活动，广大党员干部统一思想，坚定信心，自觉树立正确的思想观念，转变观念，扎实工作，从基础工作抓起，树立了行政机关的良好形象。

五、党报党刊征订情况

为更好地学习和工作，提高领导干部及广大职工的政策理论水平和业务素质，专业技能。我局按质按量地完成党报党刊征订工作。

第3篇

一、加强领导，制定和完善中心组的学习制度

为了加强宣传思想工作，年初我局制定了宣传思想工作计划，成立了理论中心组，完善了学习制度，明确了任务、原则和要求。提高了中心组学习质量，努力把中心组建设成为领导干部提高理论水平、科学决策、交流思想的阵地。

二、深入开展学习实践科学发展观活动

根据中央、省、市、县委安排部署，民政系统党员干部职工深入开展了以“以民为本、为民解困、为民服务”为主题的实践科学发展观活动。结合民政工作实际，广大党员干部紧紧围绕党员干部受教育，科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，进一步解放思想，改革创新，静下来潜心学习，极大的丰富了思想，增强了贯彻落实科学发展观的忧患意识和责任意识，通过实践活动达到了“提高思想认识，解决突出问题，创新机制体制，促进科学发展”的目标要求。

三、加强宣传和调研工作

今年来，坚持自学与辅导相结合，搞好专题调研和集中讨论，集中时间进行中心发言。根据今年学习的重要专题，广泛深入进行研究。坚持理论中心组每月组织学习一次。领导班子成员撰写了理论文章和调研报告，撰写民政工作调研报告。同时加强我局党员干部的理论学习。今年共组织学习4次以上。深入学习实践科学发展观，尤其是学习党的xx届三中、四中全会精神，精心组织，统一部署，掀起学习贯彻xx大精神的热潮。

四、开展了丰富多彩的思想政治工作

我局按照年初制定的活动计划，与开展“大力解放思想、优化政务环境、推动创新与发展”活动有机结合，广泛开展“树优良行风，创良好发展环境”活动。通过这些教育活动，广大党员干部统一思想，坚定信心，自觉树立正确的思想观念，转变观念，扎实工作，从基础工作抓起，树立了行政机关的良好形象。

五、党报党刊征订情况

为更好地学习和工作，提高领导干部及广大职工的政策理论水平和业务素质，专业技能。我局按质按量地完成党报党刊征订工作。

第4篇

一、体系管理流程

安全基线体系管理流程遵循PDCA管理方法，通过规划（Plan）、知识库建立（Do）、检查维护（Check）、改进更新（Action）四个过程保障安全基线体系的合规性及有效性，满足业务安全调整的需要。规划。为建立切实有效的安全基线体系，需要细致地规划组织，制定合理的计划方案，开展信息系统基本情况调研工作。计划方案需明确建立安全基线体系的目标，信息系统基本情况、实施步骤、参与人员、工作分解等内容。信息系统基本情况调研将是整个规划阶段的重点工作，需要明确本单位信息系统的业务安全目标、信息安全防护策略、所有网络设备及安全设备型号，以及所有操作系统、数据库系统、中间件及应用软件的类型及版本。同时需要开展风险评估工作，从而全面识别信息系统的安全威胁及薄弱点。风险评估结果将作为安全基线体系建设的重要依据。

知识库建立。根据信息系统基本信息及风险评估结果，分别制定不同信息产品的安全策略配置标准，并作为信息系统安全建设参考依据、信息系统安全加固依据及各项信息安全检查依据。为保障整体安全防护水平，业务系统内所有产品安全策略配置标准应尽可能满足本单位内最高信息保护等级的标准要求，安全策略配置标准需要在与生产环境相一致的测试环境中进行测试验证，还需对相关设备、操作系统、数据库系统及中间件进行加固配置。经过加固的系统状态将作为信息系统的安全基准状态为今后的改进及防御提供依据。安全策略配置标准及信息系统安全基准状态就共同构成了安全基线知识库。检查维护。随着业务不断调整变化，需要定期对已建立的安全基线体系实施检查评估，从而适应新的安全形势。安全基线体系检查评估需要关注新产品或新技术引入导致的安全基线知识库缺失、业务调整导致的安全基线策略调整、旧系统业务下线引起的安全基线知识库变更、新安全威胁引起的安全基线策略调整等。通过评估响应的变化，整理出需要补充、变更或完善的安全基线知识库内容，为下一阶段的完善提供直接依据及目标。改进更新。根据检查维护阶段形成的评估结果，总结评估原有知识库的运营使用情况，更新维护短时间内可以重新生成或修订的安全基线知识库，整理下一轮工作需要投入更多资源进行更新建立的安全基线知识库条款或课题，并在新一轮工作周期内逐步开展相关工作。

通过以上安全基线体系管理流程，可以确保现有安全基线知识库能够满足信息系统业务安全的需要，提升信息系统安全防护能力，提高信息安全管理能力及水平，满足相关合规性要求。

二、安全基线知识库

安全基线知识库是安全基线体系框架的核心，是安全策略配置标准、系统状态、安全漏洞清单的集合，全面体现了信息系统现有的安全状态及安全防护能力。安全策略配置标准是根据信息系统基本信息及风险评估结果，分别形成各个信息安全产品的安全配置及检查手册，能够直接用于安全加固、安全检查及新系统上线的安全验收依据。系统状态是指系统运行状态、网络端口状态、账户权限、进程、端口、补丁等。这些指标反映了系统当前的安全状况，有助于识别业务系统运行的动态情况。安全漏洞清单是通过漏洞扫描工具定期对操作系统、数据库系统、网络设备、安全设备进行漏洞扫描形成的相关设备安全漏洞列表，以对现有安全漏洞进行有效加固、补丁升级及管理。

三、上海市民政局应用案例

经过多年信息化建设，上海市民政局已建成大量相对成熟的业务信息系统。近年来，上海市民政局全面开展信息安全等级保护工作，提升了信息安全防护能力及信息安全管理水平。但同时也存在一定的不足，如同一类型设备在等保测评中符合率不一致；新建系统未按照安全标准建设导致信息化项目验收初次验收符合率较低；设备配置管理不统一、同一类型产品的安全配置存在差异性等情况。为解决上述问题，上海市民政局组织厂商、第三方测评机构共同开展民政信息系统安全基线体系建设工作。规划调研。为有效管理安全基线体系建设工作，制定了详细的项目实施方案，明确了项目目标、参与人员及职责、项目实施节点及工作计划安排。利用《信息系统基本情况调查表》等方式全面摸清了现有业务系统的基本情况，从而全面了解现有系统安全状态，掌握了主要安全威胁及薄弱点。安全基线体系建设。根据风险评估、历次等级保护测评及系统调研情况，结合相关组织的最佳安全实践，上海市民政局组织工程师、厂商、第三方测评机构制订了操作系统、数据库系统、中间件、网络设备、安全设备、终端、应用系统等共17份安全策略配置文档。根据安全策略配置文档对各个业务系统分别实施了安全加固，针对标准文档中与业务系统冲突的条款进行了修订或删除。

完成加固工作后，开展对所有操作系统、数据库系统、网络设备、安全设备、应用系统的安全检查、漏洞扫描及渗透测试，形成了各个服务器、网络设备、安全设备、应用系统的系统状态基线及安全漏洞基线，最终形成了民政系统安全基线知识库。安全基线体系应用。日常巡检工作中，工程师主要侧重于巡检结果与系统状态的比较。安全检查工作中，工程师利用安全基线体系开展对信息系统的安全检查、重要领域信息检查工作。在新系统建设立项阶段，明确系统信息安全保护等级，将安全基线知识库相应部分标准作为建设标准交予建设方。在项目验收阶段，工程师利用安全基线知识库相关标准作为技术验收标准对系统进行安全测试验收。同时，借助安全基线知识库，在虚拟化平台上建立了多套操作系统模版，加快了新系统上线部署调试的过程。改进更新。上海市民政局每年均对安全基线体系的运行情况进行检查，对不当或与现有业务不相适应的条款进行更新，为新引入的产品或系统建立新的安全基线。

第5篇

一、工作思路

今年全区财政法制宣传教育工作总的思路是：认真学习贯彻党的十精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局和财政改革发展实际，以服务转变经济发展方式、保障和改善民生、维护社会和谐稳定为主要目标，牢牢抓住对外宣传、对内培训两条主线，着力在重点财政法律法规宣传、领导干部和行政执法人员学法用法、财政法治文化建设上下狠功夫，深入推进财政“六五”普法工作，为财政改革与发展提供有力的法制保障。

二、工作重点

（一）开展形式多样的财政法制宣传教育活动

积极开展“法律四进”活动，明确宣传主题，确定专题内容，集中开展财政法规政策的社会化宣传，不断增强财政普法工作的覆盖面和亲和力，把财政普法与财政管理有机结合，在财政管理实践中宣传财政法规政策，在普法中推动财政管理规范化水平的提高。

1、继续开展“财政宣传月”特有品牌宣传。集中宣传财政部门行政执法程序和办事流程，各项财税政策以及在三农、教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业等方面的财政惠民政策。深入开展财政宣传“进企业、进社区、进农村、进高校”活动。

2、积极推进法治文化建设，不断提升法制宣传教育的渗透力和感染力。继续坚持“领导学”、“领学”、“互学”等主要学法形式，切实提高财政干部的法制意识和能力。加强财政廉政文化建设，加强对财政干部的警示教育，督促财政干部学法、依法、用法，提高依法办事能力。加强对政府机关财务人员的法律培训和宣传，让他们了解有关财政业务管理的法律法规知识，促进他们提高财务管理水平，为财政改革发展夯实基础。

3、充分利用各类宣传媒体，创造性地开展经常性法制宣传教育活动。结合经济社会发展热点问题和新颁法律法规，充分利用报刊、广播、电视、网络等各种传媒，利用“12.4”法制宣传日、各种纪念活动、主题活动等时机，通过法制文艺、普法专栏、广场咨询、政风热线等多种形式，有组织、有计划、有重点地开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的法制宣传教育系列活动，大力宣传财政法律知识，弘扬财政法治精神。

（二）切实抓好财政法制培训教育工作，提高财政干部法治意识

领导干部、中层干部和行政执法人员是我区财政法制培训教育的三个重点。

1、领导干部要带头学法用法。落实干部教育培训法律课程设置制度。坚持重大决策和资金安排的合法合规性审查，保障决策的科学性、合法性。实施领导干部“述法”制度。把领导干部学法、用法、守法情况纳入年度述职考核体系。领导干部要带头开展财政法制调研，参加各种财政普法宣传活动。

2、要结合工作实际，提高财政干部依法行政能力。今年，将按照法治财政建设的要求，邀请法制专家指导开展规范性文件后评估和行政指导等工作，认真组织学习新颁布的法律法规和各项财税政策，开展企业税费负担研究、重大税收政策调整对我区经济影响的调研工作。要保证全年每人自学时间、集中学习时间不少于40学时。为检验学习效果，保证学有所获，适时组织法制学习测试，开展形式多样的法律知识竞赛活动。

3、要抓好行政执法人员执法培训

实行行政执法人员岗前法律知识培训和考试制度。明确行政执法人员必须持证执法，新申领行政执法证人员必须通过考试方可领证。领取行政执法证件人员，必须报名参加司法、法制和人事部门组织的法律培训，考试成绩报局办公室备查。每年参加为期15天的法律知识更新学习。

三、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要充分认识到法制宣传教育工作的长期性、艰巨性，切实加强组织领导，采取有效措施，保证本年度法制宣传教育工作计划的顺利实施，确保学习任务的完成。

第6篇

一、2013年上半年目标任务完成情况

1、以五个提升为主线，积极开展考核工作

今年以来，我局认真学习贯彻落实十精神，全力推进五个提升：①两个安全监管水平提升；②工作标准效能提升；③基础建设提升；④干部综合文化素质提升；⑤依法行政水平提升。促进各项工作顺利开展。年初，我局成立了目标考核办公室，全面落实责任，考核办多次召开会议，研究市局、县委、县政府下达的各项工作任务，将全年工作目标任务层层分解，落实到各科室。制定了年度工作计划，提出工作标准、进度要求，并和各科室签订了2013年目标考核责任书。要求各科室月初有计划，月底有总结，目标考核领导小组每月对各科室的目标任务完成情况进行考评，并将结果收集整理，在局全体人员会议上通报。半年来，我局在《日报》上信息4条，在局内网站上信息95条，向市局网站信息60条，确定专人管理我局网站和政务网，使我局的信息工作上了一个新台阶。

2、加强政治与业务学习，为各项工作打好基础

我局制订了2013年度学习培训计划，采取多种方式加大干部队伍的学习培训力度。坚持每周周一学习例会制度，学习党的十精神以及党风廉政建设有关规定，和质量技术监督法律法规。并先后到周至县局、长安分局、户县分局、稽查总队进行学习，丰富大家的知识，提高工作能力和综合素质。积极参加市局组织的质监大讲堂学习，个人学习笔记达到了3000字以上，每个科室都有政治和业务学习计划，并且将学习记录列为了年终考核科室的一项内容，进行检查。同时，我局深入开展了党的群众路线教育实践调研活动，召开了动员大会，制定了《关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》，督促完成了《群众路线教育实践活动调研工作记录薄》20本，其中包括具体调研工作记录200份，组织召开3次调研工作座谈会，发放填写《质监局开展党的群众路线教育实践活动征求意见表》100份，收集到各类问题46个，意见和建议24条，并形成了详细的调研工作专题报告。

3、以诚信建设为抓手，全面提升食品监管水平

开展春节期间食品安全专项检查工作，重点检查了企业原辅料库、生产车间和成品库、企业台账、原料来源和产品流向、生产过程控制及出厂检验等情况。检查共出动执法人员40人次，检查食品生产企业15家，约谈春节热销产品生产企业负责人6家，对个别存在问题企业已责令限期改正。配合县食安委对1家小麦粉企业进行检查，对存在的问题我局要求企业立即改正，现已整改。依据市2013年第一季度监督抽查工作对县区域内生产小麦粉、卤肉等4家企业进行了抽查。开展食品安全风险排查工作，制定我局开展食品安全风险排查的工作方案，出动执法人员20人次，检点食品企业7家，提交自查报告6家，未发现违法问题。召开了全县30家食品获证企业参加的食品监管工作会议，会议就2012年监管过程中存在的问题进行了总结，部署了2013年监管工作重点，制定并下发我局食品企业质量提升工作实施方案，会后30家企业签订了食品安全承诺书。开展食品获证企业上半年定期抽检工作。共检查食品生产企业28家，抽取样品51个批次，产品已送往市质检院检验。现检验报告已出正在对不合格企业调查处理中。通知29家食品企业开展化验室比对检验工作，现检验工作已结束待检验报告。通知9家食品企业提交上半年年度自查报告，现资料已提交完毕待核查。开展农村食品市场监督检查工作。共检查糕点、小麦粉、纯净水等获证食品企业15家，抽样检验18个批次。检查食品生产加工小作坊10家，对存在问题的5家小作坊已责令限期改正。开展食品企业质量安全提升检查工作。现检查食品企业6家，此项工作还在进一步开展之中。处理投诉举报4起，其中对2家被举报存在问题企业已立案查处，现案件正在调查处理中。

4、以降低风险、保障安全、提高效能、促进发展为目标，保障特种设备安全运行

（一）组织召开了《省电梯安全监督管理办法》宣贯会，邀请市特种设备检验检测院总工程师为与会人员讲授电梯使用规范，我县域内44家电梯使用单位的负责人及管理人员参加了会议。5月份，召开电梯安全工作会议，通报近期电梯事故，学习电梯使用相关知识。

（二）加强对气瓶充装单位的监管，对4家气瓶充装单位进行年审工作。对全县采暖锅炉（承压、常压）进行摸底，共38家50台锅炉。签订责任书、承诺书100份。电梯维保合同备案21起212台电梯。查看安装施工现场37处。

（三）上半年日常安全监察工作，按照指定计划实施，截止目前已检查40家共计204台，发现隐患10家，已整改6家。5月，根据县政府文件开展为期20天的安全监察，对特种设备进行安全监察，共检查10家使用单位，21台设备，出动执法人员30人次，发现安全隐患3处，封存2家单位在用设备。开展了形式多样的安全生产宣传活动。发放宣传材料500余份，现场解答问题10余项。制定了《在全县集中开展特种设备安全领域打非治违专项行动实施方案》。

5、以质量兴省为契机，全面开展质量兴县工作

（一）积极筹备并开展质量兴省先进县创建工作。推动县政府制定并出台了《县争创质量兴省先进县工作实施方案》。（二）开展了市企业质量信用档案数据库建设试点工作，完成了工业生产许可证获证企业以及名牌产品生产企业的数据录入工作。（三）联合中化近代（）环保科技有限公司组织开展了一期《卓越绩效评价标准》的培训会。（四）积极开展市质量奖申报组织工作，今年新申报市质量奖1个。（五）积极开展2013年度省、市名牌产品培育以及申报组织工作。我县培育名牌产品还是有很大的潜力。2013年度，共计新申报名牌产品10个，到期复评5个，新申报名牌产品2个，到期复评2个。同时，极与相关职能部门进行了业务对接，选择具有潜质的工业、农业以及服务业企业作为培育对象，有针对性地从质量管理、标准化生产等方面进行指导，帮扶企业提高生产、管理水平，实现名牌产品创建目标。

（六）积极开展《卓越绩效评价标准》的宣贯工作，推动辖区企业导入先进质量管理体系。今年我辖区新增1家企业开展了《卓越绩效评价标准》的导入工作。

6、以开展农业标准化示范区建设工作为抓手，带动标准化工作全面发展

2013年，以县人民政府为承担单位，县质监局和县科技局为参加单位的《县设施蔬菜标准化示范区》项目被省质量技术监督局确立为省级第五批农业标准化示区范项目。我局将协同县科技局与县现代农业有限公司等涉农龙头企业及相关农民专业合作社、协会，按照《农业标准化示范区建设指南》和《农业标准化示范区管理规范》的规定，全面开展示范区建设工作，推动县政府制定并了《县设施蔬菜农业标准化示范区建设实施方案》，并组织召开了“县设施蔬菜农业标准化示范区2013年首次联席会议”，进一步提升我县设施蔬菜生产现代化水平。同时，积极推动企业采用国际标准和国外先进标准，开展了一次标准化宣贯工作。

7、加快推进计量能力提升，实现计量项目与检定能力新突破。

为了更好的开展计量检定工作，加强对企业计量器具监管，对计量器具使用单位分行业、分类进行监督检查。目前已对饲料生产企业、眼镜店、混凝土搅拌站、超市用于贸易结算的计量器具进行了检查，有效地改善了计量器具漏检、超期未检的情况。上半年检定加油机200把枪，检定压力表337块，衡器99台件，对集贸市场的电子秤280台件进行了免费检定，计量收费比去年同期增长一倍。重点开展了对混凝土搅拌站计量器具的检定，我县共有混凝土搅拌站10家，现已检定搅拌站4家，其余6家均在检定周期内。对3家集贸市场210台电子计价器进行了监督检查。2013年我局计划扩展天平和温湿度校验仪两个项目，检定设备已配备齐全，相关资料已经上报市局计量处。市局计划今年内为我局配备齐全24个基本项目的所有设备，这将促进我局计量工作飞速发展，为了使人员业务能力和设备数量跟上计量事业的发展步伐，我局根据业务需求每周安排固定时间进行业务培训学习，个人业务水平不断提高，并联系计量处结合新增设备，对人员取证进行培训。

8、以提高质量，保安全为主线，提升监督执法能力

认真贯彻落实“六五”普法规划，把六五普法工作贯穿于各项工作之中，把质量法制建设融合于地方经济发展与和谐社会建设的大局，使我局依法决策、依法行政、依法管理的能力有所提高。认真开展了法制学习，每月都制订了依法行政工作计划，并在月底对依法行政工作进行总结。有效的打击了违法生产、违法销售、违法使用、无生产许可证、无强制性认证等违法行为。共受理各类群众投诉11起，全部进行了回复。配合省局、市局监督抽查6次。检查强制性认证企业8家，没有发现假冒及伪造3C证书和标志的行为。检查超市8家，发现2家超市的销售的儿童玩具没有加贴3C标志，1家超市销售的新韶光“热得快”产品未加贴3C标志。对出现问题的超市执法人员责令其将该产品下架，停止销售。检查了农资经销点28家，对一家经销点销售的复混化肥进行了抽样。共检查建材生产企业5家，对1家存在问题企业进行立案查处。检查食品生产企业10家，超市5家，对2家环境卫生差的食品企业责令停止生产，并要求其限期整改。检查烟花爆竹经销点40余家，重点查看烟花爆竹的标志标注、使用说明、警示标志等是否符合标识标注管理规定，质量体系认证产品有无相关认证证书等情况。检查辖区内包装印刷企业5家，对2家企业厂区卫生较差及出厂记录不完善等问题，执法人员依法下达了责令改正通知书，要求限期整改。共检查建筑工地18家，对7家建筑工地使用的外墙保温进行了抽检，对4家配电箱违法案件进行了立案处理。共检查汽车配件企业5家，对2家冒用厂名、厂址的企业进行立案查处。并对企业负责人进行批评教育，要求对违法行为立即改正。对30家企业建立了信誉档案，对2家强制性认证产品企业进项了分级分类监管。

今年上半年我局按照年初目标任务分解情况认真开展各项工作，没有行政复议、诉讼案件，超额完成了各项目标任务。

二、存在的问题

1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。

2、工作主动性、积极性、创造性不足，超前服务意识不强。工作头绪繁杂，有的工作不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动。

3、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，由于人员少，服务对象多，对基层单位关心不足，为基层服务的水平有待提高。

三、下半年工作措施

1、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高执法办案质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

2、加强考核指标的对接工作，每季度都将目标任务完成情况和市局有关处室进行对接，查找工作中的不足，及时改进。

第7篇

一、以经济建设为中心，密切与各有关部门的联系与配合是搞好新时期政协协商监督工作的重要前提。党的基本路线和人民政协的性质决定了新时期的政协工作必须紧紧围绕党政工作中心，充分发挥人民政协的优势，最大限度地团结人，为实现共同的目标而努力奋斗。表面看，政协工作是“软任务”，搞搞“形式”，走走过场似乎也能过去。但要真正做到“尽职而不越位，帮忙而添乱，切实而不表面”，这就不是一件很简单的事情了。我们认为，这里的一个重要前提是要密切与有关部门的联系与配合，着重解决好“如何知情”和“怎样出力”的问题。如何知情——要建立好经常的对口联系制度。年初，委员会制定年度工作计划时，要事先与有关对口部门联系、“通气”，主动征求意见，必要时邀请有关部门的同志前来一同商议。尽可能使专委会的工作计划安排“得时、得体”，力求与有关部门的工作合节同拍。平时，也要经常互通信息，交流工作情况，并适时约请有关部门通报工作情况，让委员更好地知情知政。怎样出力——要加强与有关部门的相互支持与配合。首先，要满腔热忱地支持和参与有关部门的工作，并尽可能地利用一切机会，为政协及有关部门顺利开展工作进行舆论宣传，从而因势利导，适时建言献策。从事政协专委会工作的同志要积极创造条件，身体力行，主动参与、积极支持有关部门的工作。其次，专委会在确定重大调研视察课题，开展有关调研、视察活动，特别是一些事关全局、在政协常委会上与政府进行专题协商的重大课题时，也要邀请有关部门的同志参加讨论、参与调研。这是因为：一方面，他们更熟悉情况，便于调研工作的顺利开展；另一方面，调研形成的意见、建议最终还要落实到有关部门去具体操作，这种边调研、边协商的做法，更有利于我们提出针对性较强、较有参考价值的建议，也容易为有关方面接受和采纳。象这样，相互支持，相互配合，既有利于增进理解，更便于推进工作。

二、依靠政协活动的主体——广大政协委员、市各派及政协组成单位开展协商监督活动，是搞好政协工作的基础。政协是最广泛的统一战线组织。广大政协委员、各派及各界人士是政协履行协商监督职能的主体。他们的主体作用发展得如何，是衡量政协工作成效的重要标志。我们认为，“主体”作用的发挥包含两层含义：一是活动主体参与的广泛性。政协是广大政协委员、各派、各界人士参政议政的大舞台，政协机关主要是为活动主体参政议政提供服务。所谓“机关搭台，委员唱戏”。但是实际上，通常我们的活动主体参加协商监督活动的机会并不多，有些政协委员除一年一度参加一次全委会外，很少参加政协活动。多数情况下是委员走过场，机关工作人员“越俎代庖”，代委员“唱戏”。因此，一方面，我们组织各种通报、视察活动时，应尽可能地邀请他们参加，积极为他们知情知政、参政议政创造条件。另一方面，要进一步加强调查研究，拓宽政协活动领域，多渠道、多途径地开展政协的协商监督工作，促进政协工作在更加广泛的基础上开展得卓有成效。二是活动主体参与的主动性。专委会的联系面相对较广，但其常设机构的人手较少，对有关专门工作接触又相对不多。因此，开展活动特别是一些较大规模的或专业性较强的调研活动时，要注意吸收政协委员及各界人士和派的同志参加，有的还可以与他们组成联合调查组共同进行调研。组织活动时请他们多提意见、多做指导；开展调研时请他们唱主角，必要时请他们撰写材料。这样，既弥补了专委会常设机构的力量不足，又壮大了调研力量，提高了协商监督活动的深广度。同时又使“主体”变“被动”为“主动”，发挥了他们的积极性与主动性，使我们的协商监督工作起到事半功倍的效果。总之，积极创造条件，创造性地开展工作，让参政主体充分感受到政协大家庭的温暖与关怀，培养并提高“主体”参政议政的兴趣与主动性，是专委会开展协商监督工作之生机与活力所在。

三、加强学习与交流，不断提高工作水平是搞好政协协商监督工作的重要保证。当今时代，经济、社会的发展日新月异，不加强学习，就难以跟上时代前进的步伐。要搞好政协工作，同样必须不断学习，加强交流，只有这样，才能适应新时期对政协工作的更高要求。这里的学习与交流主要应包括从事政协工作同志自身的知识更新，各兄弟政协之间的联系与交流，以及政协机关的干部队伍的造就与培养等。一是要加强自身的知识更新学习。广大政协委员、政协机关干部要加强对党的各项路线、方针、政策及有关政协工作的业务知识和各项专业知识的学习，不断提高自身的理论素养与专业水平。另一方面，政协机关要积极为机关干部创造条件，通过送出去，请进来等办法，加强干部培训教育，不断提高机关工作人员从事政协工作的理论水平与工作能力。二是要加强横向联系与交流。政协跨越了上下级之间、地区之间的“条块”界限，具有得天独厚的优势，便于彼此之间相互学习与交流。因此，我们在做好有关接待、服务工作的同时，要利用一切机会，注意结合专委会工作的实际，加强兄弟政协之间的学习与交流。取人之长，补己之短。如全国政协、省政协或兄弟政协组织调研考察活动时，我们要结合有关专委会的工作，有目的、有重点地参与一些重大课题的调研。这样，既能丰富有关调研内容，又有利于推进本专委会的协商监督工作。三是要加强政协机关内、外部的干部队伍交流。政协工作涉及面广，这就要求我们的机关干部必须具备较全面的知识结构和丰富的工作实践经验。俗话说：“树移死，人移活”，“见多才能识广”。因此，各级 党委及政协组织要积极为从事政协工作的同志创造条件，提供干部特别是中青年干部的内部及对外交流的机会，只有这样，我们的政协机关才能更有生气，政协工作才能更加生龙活虎，生机勃勃，也才能进一步开创政协工作的新局面。

以上是我们对搞好政协专委会工作的几点粗浅认识，有些看法可能失之偏颇，有的问题仍待进一步探索。但是，专委会作为政协开展经常性活动的工作机构和履行协商监督职能的一个重要层次，在政协组织中的地位和作用及其对外影响力不可低估，它代表了一级政协组织的协商监督水平。我们认为，要更好地实现政协的参政议政职能，还必须注意如下几个方面。

1、要进一步完善机构设置，明确政协专委会在政协组织中的重要作用。目前，各级、各地政协由于机构设置没有一个权威或法律的介定，形式各一。有的政协专委会是虚设的机构，委员会的成员包括主任、副主任基本上是“挂名”性质的；有的也设立了相应的办公室作为专委会的办事机构，作为专委会办事机构的办公室其职能应是为专委会发挥职能作用提供秘书及行政服务，但缺乏必要的人手，常常是“大牌子，空架子”。加之在实际工作中，有时往往是机关工作人员代替委员调研视察，工作起来总有力不从心之感。因此，从真正发挥专委会的效能作用出发，要规范其机构设置，定编定员、充实力量，加强政协专委会的建设，努力提高政协政治协商、民主监督的整体效能。

2、要进一步加强政协内部各专委会之间的工作协调与协作。政协的工作虽然是“软”任务，但它联系面广，工作具有“多头”性。按目前政协的体制现状而言，一个专委会的对口联系部门就有十几个。因此，专委会开展活动时，对一些重大的调研课题仅以一个专委会进行调研难免“势孤力单”，协商监督难以达到预期的效果。遇到这类情况时，主席会议要做好组织与协调工作，充分发挥有关专委会的优势，必要时动员政协机关的全体力量，分工协作，联合进行调查研究。这样才能确保调研活动的深广度，提高政协协商监督工作的整体力度。

第8篇

《2009年市政府立法计划和执法检查计划》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。为切实做好2009年政府立法和行政执法检查工作，服务和保障我市经济社会健康有序发展，现提出如下要求：

一、关于2009年市政府立法工作

（一）坚持以人为本，用科学发展观指导立法工作。以人为本是科学发展观的核心，要把体现人民意志、保障人民权利、促进人的全面发展作为政府立法工作的出发点和落脚点，从法律制度上体现和实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要牢牢把握发展的科学内涵，从我市经济社会发展大局出发，紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着力抓好改善民生、完善社会主义市场经济体制、保护生态环境、推进体制创新等方面需要制定或者修订的地方性法规、市政府规章项目，通过法律制度引导、规范、保障、促进我市经济社会又好又快发展。

（二）增强立法工作计划的严肃性，确保按时、高质量地完成立法工作任务。对列入市政府立法计划的正式项目，起草单位要加强领导，成立由立法人员、实际工作者和专家相结合的起草小组，制定和落实工作责任制，保证必要的立法经费等条件，严格按照计划确定的时间完成法规、规章草案的报送工作，不能如期完成的，起草单位应当向市政府作出书面报告。对列入市政府立法计划的法规、规章的备选、调研项目，相关责任部门要加强立法调研工作。同时，各起草责任单位要结合立法计划安排积极开展立法课题研究，规范、合理、有效利用立法课题经费，加大立法调查和理论研究工作，按时向市法制局报送有关立法调研报告。市法制局要进一步组织、指导和督促有关单位认真开展相关立法工作，确保按时按质完成立法任务。

（三）不断增强立法透明度，增加政府立法的科学性、民主性。起草单位起草法规或规章草案时要有全局观念，坚持从我市经济社会发展大局出发，着重从制度设计上研究解决实际问题。在立法过程中，要采取书面征求意见、座谈会、论证会等方式广泛听取有关机关、组织和公民对法规规章草案的意见，特别是对涉及公民、法人和其他组织切身利益的立法项目，应当按规定举行立法听证会，充分听取管理相对人的意见和建议。对重要法规和规章草案，起草单位或市法制局要向社会公开文本征求意见，增强政府立法工作的民主性和透明度。

（四）加强沟通与配合,进一步做好有关意见的协调工作。起草单位在将起草的地方性法规、市政府规章草案送有关部门征求意见时，要就涉及的主要制度、管理体制、权限分工等问题,主动与相关部门进行沟通。有关部门要认真研究并及时反馈意见，部门意见要由主要负责人或主持工作的负责人签署。起草单位要对有关部门提出的意见进行认真分析，并采纳合理的意见；对有争议的意见,要在报送草案送审稿时说明情况和理由。对部门经过多次协商不能达成一致的意见,由市法制局进行协调；经协调仍达不成一致意见的，报市政府分管领导协调，或者报市政府常务会议决定。

二、关于2009年市政府执法检查工作

加强政府法制监督是推进依法行政工作的重要环节，也是促进我市行政执法水平不断提高的重要手段。执法检查是政府法制监督的重要体现，是检验法律、法规、规章在实践中执行情况的重要途径。各部门、各单位要高度重视执法检查工作，被检查的单位要严格按照执法检查计划要求，积极、主动配合执法检查工作，并认真落实检查建议、做好检查后的整改工作；负责实施执法检查的部门，要进一步改进执法检查方法，特别要做好检查后的跟踪、督促、反馈工作，不断提高检查效果。

（一）检查项目

今年主要检查我市2008年颁布的法规、规章实施一周年的宣传贯彻法定职责情况，取得实际成效情况，以及执行中存在的问题和解决办法等方面的内容，具体检查3件法规、规章，即对《**经济特区科学技术进步条例》、《**市拥军优属办法》、《**市水上旅游客运管理办法》的执行情况进行检查。为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《**市人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的意见》的有关规定，市政府于2009年对全市规范性文件进行全面清理（市政府办公厅已专门发文部署），结合清理工作方案的要求，市政府将对各区政府、市直各部门开展规范性文件清理情况进行检查。

（二）检查方式

⒈在市政府网站、市法制局网站或者新闻媒体上公告执法检查事项，征求社会各界对相对法律、法规、规章执行情况的意见和建议；

⒉召集有关行政管理相对人座谈或者现场抽查行政执法情况；

⒊被检查单位汇报介绍执法情况；

⒋抽查行政处罚、行政许可、行政复议和行政诉讼等案卷，查阅相关配套的规范性文件；

⒌被检查单位在检查后提出整改意见和落实整改情况报市政府。

第9篇

一、加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作

(一)疾病监测

1、拟于第2-3季度，在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省(直辖市)，开展农民工传染病防控工作调研。主要内容包括：了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素;通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题，分析问题产生的原因;了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。

2、第3-4季度，针对调研中发现的问题，进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范;对于需要政府其他部门协同解决的问题，提出具体的措施建议，报国务院农民工工作联席会议办公室。

(二)防治艾滋病。在实际工作中，由于农民工流动性比较强，医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度，各地也因为经费原因，未将农民工的宣教、检测，尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性，我们计划在深入调研的基础上，商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门，制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施，计划初步安排如下：

1、3-5月份，赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研，调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况，了解当前各地存在的实际问题。

2、6月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施，以文件形式下发，要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费，将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作，真正落实属地化管理原则。

3、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作，在全国范围内，在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动，促进广大农民工掌握艾滋病防治知识，了解国家免费治疗政策，提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到20xx年底，使农民工集中地区(场所)农民工艾滋病防治知识知晓率达60%以上，私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达65%以上。

(三)防治结核病

1、5-7月，组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。

2、8月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。

3、10-12月，建立省际间的协作机制，实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的共享。

(四)防治血吸虫病

1、第二季度商财政部及各省有关部门，下发农民工血吸虫病人免费治疗文件，要求各地加强领导、落实经费，将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作，落实属地化管理原则。

2、下半年，组织相关部门开展督导，检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。

(五)农民工子女适龄儿童免疫

1、4月25日儿童预防接种日前后，开展以“同样的权利，同样的健康-关注流动儿童预防接种”，通过宣传活动，设立临时接种点，为流动儿童提供预防接种服务，落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策，免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。

2、6-9月，在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。

3、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点，为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证，开展接种工作。

4、9-12月，卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作，为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。

5、6-12月，全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。

6、12月，在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作;3-6月，当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时，在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。

二、依法保障农民工职业安全卫生权益

(一)农民工职业健康监护重点监督检查。根据20xx年我部职业卫生重点监督检查计划，组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围：对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工(家具制造、制鞋、皮革加工)等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查，特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。工作安排：

1、各省级卫生行政部门根据职业病危害情况确定3-4个行业，制定具体实施方案，组织培训，及时汇总、分析本地区监督检查情况，进行必要的督导和抽查;

2、对用人单位农民工职业健康监护工作情况的检查，由市(地)、县级卫生行政部门组织实施，监督检查通过现场检查、查阅档案、填写调查表、询问劳动者等方式完成;

3、各省级卫生行政部门于20xx年10月30日前，将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。

(二)组织调研，制定农民工健康监护方案。卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案，结合“职业病防治万家企业行活动”，以农民工职业健康监护为切入点，组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点，掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况，进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况，认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案，计划20xx发农民工健康监护工作方案，指导用人单位依法保障农民工的健康权益。

(三)基本职业卫生服务试点工作。结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目，以保障农民工健康权益为重点，开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。20xx年4月启动试点工作，逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网，保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。

(四)深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动，重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动，增强农民工自我保护意识，增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状，卫生部已制定计划，从第二季度开始，分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导;加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作，指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。

(五)加强农民工职业卫生监督管理。

1、明确各级卫生监督机构的职责，强化属地管理，组织开展卫生监督人员全员培训，充实和加强基层执法力量。

2、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理，加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督，督促用人单位，特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。

3、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式，及时发现和处理严重危害农民工健康的案件，严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。

三、积极稳妥地解决农民工医疗保障问题

(一)积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。

1、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。

2、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会，并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会，为农民工在因公受伤时，按标准进行劳动能力鉴定。

3、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求，积极落实惠民政策，切实保障农民工的切身利益。

4、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法，简化手续，优化流程，方便农民工就医，为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。

(二)积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作。

四、采取有效措施，保障农民工食品卫生安全

(一)按照《食品卫生许可证管理办法》要求，规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制，共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。

(二)按照《食品卫生许可证管理办法》要求，加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管，严格食品卫生许可发证发放，并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作，以餐饮具消毒情况为重点，按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。

(三)20xx年8月我部将组织开展食品卫生专项整治督察，建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一，通过督察，加强各地建筑工地食堂监管，同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。

五、开展健康教育，提高农民工的卫生意识和健康水平

(一)开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程，以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络，开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势，普及基本卫生知识与法规，了解意外伤害知识，掌握急救基本技能等，提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。

(二)开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期，在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。

第10篇

（一）制定工作方案，明确工作任务

省人大常委会把统计法律法规检查列入年监督工作计划后，我局在3月中旬制定《统计局配合省人大常委会开展统计执法检查工作方案》下发到全省各市州，有序推进执法检查工作。

（二）开展学习调研，明确检点

3月起，人大常委会及其专门委员会与我局组成了六个省内外联合调研工作组，分赴6省（自治区）开展统计法制建设调研考察工作，广泛学习和借鉴外省（自治区）的先进经验和创新工作方法。同时，在省内4市进行实地调研。在此基础上，协助省人大常委会拟定了统计法律法规检查方案，明确了检查方式和检点。

（三）开展清查摸底，掌握基本情况

我局就全省县级以上政府和街道统计机构设置情况、省级各部门和各市州现有未经审批的统计报表及统计数据情况等进行摸底，基本摸清全省统计基层基础的基本情况。我局在全省范围内开展了关于基层单位依法统计等方面的专项调查，访问了2200个有效样本，基本摸清了全省基层单位依法统计的概况。

（四）开展重点检查，突出检查实效

月10日至17日，省统计局局长、副局长、纪检组长三位局领导陪同省人大常委会党组书记、副主任和副主任、三位领导分赴地开展了重点执法检查。通过下乡镇、访农户、进园区、看企业、查台账、听汇报、开座谈会等多种形式，检查了统计法律法规在当地的贯彻落实情况。检查组对存在的问题提出了整改意见，对统计工作中的困难，向当地政府和有关部门提出了整改要求。

二、人大常委会就进一步加强统计工作提出五点要求

（一）进一步加强领导

一是加大学习宣传力度，营造依法统计的氛围；二是及时清理和完善政府规范性文件；三是加强监督检查，建立巡查制度；四是加大投入，健全统计工作保障机制。

（二）进一步加强统计基层基础工作

一是建立健全基层统计机构；二是加强和规范农村记账户管理；三是落实经费、明确责任，大力推动乡镇和园区统计工作信息化；四是加强对统计对象的培训与管理。

（三）进一步规范部门统计工作

一是建立政府统计联席会议制度；二是完善统计调查登记备案制度；三是完善统计信息资料报送制度；四是规范统计信息制度。

（四）进一步加强统计队伍建设

一是充实统计力量；二是严格持证上岗；三是加快统计执法队伍建设。

（五）抓紧修订《统计管理条例》

抓紧《统计管理条例》修订的调研和起草，及时报省大常委会列入年立法计划，提请省人大常委会审议。建议调研和起草《统计管理条例》时，考虑用法律手段解决此次执法检查暴露的突出问题。进一步加大查处统计违法违纪行为的力度。

三、省人大常委会开展执法检查取得的初步成效

此次人大常委会开展的执法检查在全省掀起了重视统计工作、贯彻统计法律法规、切实解决统计问题的。各地政府纷纷根据人大常委会要求提出整改意见，其中南充市、自贡市大安区、达州市通川区等有关市、区政府已出台了《进一步加强统计工作的意见》。

（一）宣传了统计法律法规

一是省人大常委会开展统计执法检查期间，各级主流媒体全过程参与进行动态宣传报道，有效地促进了统计法律法规的社会面宣传，扩大了统计影响。二是推动统计法律法规进入当地党校培训课程。市、眉山市、宜宾市、达州市通川区等市、区统计局，积极与当地党校联合，将统计法律法规的学习纳入主体班的常规教学内容。

（二）扩大了统计的社会影响

由省人大常委会为主体直接开展的统计执法检查，在地方、部门和企业都产生了很大影响。各级党委、政府、部门和企业认为，省、市人大常委会直接开展统计执法检查是过去少有的形式，表示将按照省、市人大常委会的要求，严格依法行政，严格执行统计法律法规，坚决遏制在统计上弄虚作假的行为。

（三）拓宽了统计服务范围

按省人大常委会要求，一是紧紧围绕省委提出的扩大投资、工业止滑提速两个关键，省政府与相关部门联合布置产业园区、政府性资金投资项目统计监测。二是围绕群众关注的热点、难点问题，组织开展了以就业、医疗保障、妇女儿童发展纲要、文化旅游产业发展、房地产市场等为重点的民生监测。

（四）加强了统计基层基础

一是独立设立了9个县统计局。二是增加了统计编制。通过执法检查，青神县统计局增加2名编制，县统计局增加5名编制，县已决定为县统计局调查队新增2名编制。三是乡镇（街道、园区）统计机构得到进一步完善。县的30个乡镇全部建立了统计站，并设立了30个财政全额拨款的事业编制；县22个乡（镇）人民政府设立统计机构，并配齐了22名行政编制的专职统计人员；县委、县政府已明确全县统一招聘统计人员12人，为各统计站配备统计人员3-5人。四是抓基层统计人员执业准入。为配合省、市人大统计执法检查，全省组织开展了统计从业资格专项书面执法检查，促进全省统计从业资格考试新增考试人员4462人。

四、统计局提请省政府落实人大执法检查要求的建议

（一）关于机构和人员问题

1.迅速落实独立设立县级统计机构问题

尽快完成5个地区10个县（区）政府统计机构单设，确保全省11个县（市、区）级以上政府均有独立的统计机构，进一步健全全省基层统计机构。

2.尽快建立全省统计执法专业队伍

加快推进全省统计执法工作体系的构建，率先在省级和21个市（州）统计部门设立独立执法机构，配备与工作任务相适应的执法人员，实现统计执法工作的专业化、职业化和制度化。

3.建立健全乡（镇）、街道、产业园区统计机构和充实统计人员

加快完成乡镇（街道）、产业园区独立统计机构的建立，按人口和经济总量配齐专职统计人员。因地制宜，率先在成都、德阳、绵阳等市开展县垂管乡镇统计机构模式、县垂管跨乡镇统计机构模式以及混合管理模式的试点工作。

（二）关于工作经费问题

全力保障统计工作经费纳入财政预算。建议参照兄弟省（自治区、直辖市）标准，分级量化我省、市、县三级统计机构工作经费，确保各地财政部门在安排工作经费预算时有据可依，确保统计工作经费落到实处。同时，调整国家、省、市、县各级调查样本所需经费，保障调查数据质量。

（三）关于部门统计管理问题

建议省政府于近期出台文件，进一步规范部门统计工作，强化政府综合统计部门的协调管理职能，建立政府统计联席会议制度、完善统计调查登记备案制度、规范统计信息资料报送制度和统计信息制度，切实减轻基层负担，避免“数出多门”。

（四）关于制定法规和规范性文件问题

1.省政府及省政府办公厅印发相关文件

建议以省政府名义印发《关于进一步加强统计工作的意见》，重点从加强统计数据质量控制、夯实基层统计基础、规范部门统计、强化统计监督检查等方面加强和改进政府统计工作。同时，建议省政府办公厅配套印发《关于建立健全统计行政执法工作体系的意见》、《关于加强乡镇（街道）统计工作的意见》、《关于加强部门统计调查管理的意见》、《关于加强统计调查管理和信息的意见》等4个规范性文件。

2.抓紧修订《统计管理条例》

第11篇

一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用

加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。

（二）开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划调整提案的答复办理。慈溪市地名办就去年部分镇（街道）行政区划调整后异议地段存在的问题开展调查，并形成调研报告。

二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效

今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。

（一）地名规范化有序推进

1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇（街道）地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇（街道、乡）建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。

3．开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查，对标志上错拼、漏拼及时作了纠正，确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机，发动社区干部对城区内路牌、门（楼）牌等地名标志进行纠错检查。

4．无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县（市）、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作，在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上，拟定了无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门，严格审核各地上报资料，认真进行分类汇总，并赴奉化、宁海等地，对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求，对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理，制定了全市无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，报经市政府审核通过。目前，有关材料已上报省政府审批。

（二）地名规划编制基本完成

1．抓好《**市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度，落实以保障措施为重点的相关配套政策制度，市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议，针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见，共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门，加强横向联系。3月份，组织县（市、区）民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作，努力提升《规划》的执行力度。

2．全力完成县（市）地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准，各县（市）地名规划的完成率必须100%。针对各县（市）地名规划编制进度不一，市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导，要求加快推进地名规划编制工作，全面完成规划编制的攻坚任务。目前，象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审，奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审，已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。

（三）城乡地名标志设置巩固完善

1．健全城区地

2．农村地名标志设置不断完善。按照城乡公共服务均等化的要求，我市各地积极开展农村地名标志设置“回头看”活动。余姚对全市农村门牌进行查漏补缺，宁海开展了完善农村门牌设置试点工作，奉化在2005年完成农村门牌编制工作的基础上，对辖区所有乡镇、街道的农村地名标志进行全面清理核查，有287个行政村的11万块门楼牌、70路牌、70个村牌等地名标志进行招标、制作，预计于8月份完成制作、安装。

四）数字地名取得新进展

按照“突出重点、分步实施，统一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系统，提高地名管理的科技化水平。稳步推进地名数字库建设，进一步落实地名数据库动态管理措施，做到新命名一批标准地名就即时录入地名数据库，不但丰富了数据库信息量，更有效地避免全市地名重名现象的产生。实现网站信息的及时更新，上半年更新录入信息500余条，确保地名信息的完整性、准确性和即时性。余姚市完成“城区电子门牌录入系统”1000条数据的整理更新。继**、余姚、慈溪、奉化、宁海五家地名网站开通后，象山地名网于6月开通试运行，至此，我市6家独立地名网站已全部建立，更好地发挥了地名宣传和公共服务的基础作用。

与此同时，我市不断探索地名信息化服务新载体，进一步增强和完善地名网络服务功能。江东、海曙等地积极发挥社区资源优势，开展地理信息系统数据调研，着手建立仿真三维地名信息系统触摸屏和数字地名软件。

（五）地名服务形式多样化

1．积极慎重做好提供地名证明服务。随着经济社会发展，工商登记、房产交易等各类经济活动较频繁，其中涉及门牌地址变更的为数众多。为方便企事业单位和群众办事，各县（市）、区积极应对，或通过委托下放地名证明权限，或实地踏勘现场出具证明，或窗口专人负责等方法提高办事效率，解决实际困难。据统计，上半年各地共出具地名证明5000余份。

2．大力做好地名资料的开发与应用。为方便人们出行，便于社会管理，充分发挥地名公共信息基础性作用，全市积极做好地名资料开发和成果应用。《**市政区图》和《城区街巷地名图》编制已完成前期调研并进入审报招标阶段。鄞州、北仑、象山出版政区图、街巷地名图8800份，镇海启动新一轮《地名志》的编纂工作，并已完成初稿的审核。

3．借力借势，扩大地名宣传力度。镇海、慈溪、宁海纷纷抓住文明城市创建和旅游节有利契机，加大地名宣传力度，开展地名路牌专项整治，增加公益广告版面，树立地名权威性和严肃性，充分发扬地名导向和指位作用，服务社会，服务大众。

三、完善机制，开展平安边界建设创优活动，确保边界地区平安和谐

今年以来，我们按照省厅要求，积极开展平安边界创优工作，制定下发了《关于全面推进平安边界建设创优工作的通知》，对创优工作任务、目标、步骤予以明确。市、县两级界线管理保障经费基本到位，界桩基座硬化及界桩警示牌设置的设计方案经层层选优已经确定，并开始实施。目前,共有10余个市、县级界线界桩落实了基座硬化和警示牌设置工作，慈溪市完成了“余慈线”界桩基座硬化和警示牌设置工作。

通过开展市、县两级界线毗邻双方的定期走访，加强有关界线跨界建设问题的协调督促，落实“四位一体”的界线管理长效机制，有力地推进了平安边界建设。一些地区注重平安边界建设的制度建设，江北区民政局协调区委平安建设领导小组办公室联合下发了《关于开展平安边界建设的实施意见》。加强管界队伍建设，海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、余姚等地相继召开行政区划界线工作培训会议，颁发界桩管理员聘书，明确各级职责。

第二轮界线联检工作全面推进。市级界线“宁台线”和“海鄞线”、“北慈线”等11条县级界线联检工作稳步实施，制定了联检工作实施方案，结合平安边界创优活动，搞好界线联检工作。

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：主要表现在：对完善行政区划设置和管理模式的理论学习与调查研究不够，不规范的地名时有出现，地名信息化建设进展相对缓慢，地名管理协作机制需要进一步完善，平安边界建设配套政策措施研究力度不够，个别县级界线不平安因素尚未消除，这些问题都需要我们在今后的工作中更加重视并不断解决。

下半年主要工作安排

按照2009年工作要点和省厅要求，下半年要着力抓好以下工作。

一、积极稳妥做好行政区划工作

1．加大行政区划调研力度。以促进经济发展和维护社会稳定为原则，继续注重完善行政区划设置的思考和理论研究，加强与发改委等部门的联系，掌握区划调整基础性资料和动向，熟悉相关区划调整的论证、报批等工作程序，发挥好民政部门在区划调整工作中的职能作用。加强行政管理体制改革理论学习，探索减少层次、降低成本、提高效率、增强活力、协调发展的行政区划新格局的模式和机制。

2．加强对统筹区域发展研究。以统筹城乡和区域协调发展为目标，注重对统筹区域发展的研究，重点探索培育中心镇的发展，引导小乡镇的产业、人口资源向中心城区集聚，优化资源配置，促进经济、社会、环境的协调发展。完成统筹余慈地区发展相关课题的调研。

3、加强对政府驻地迁移的管理。各地要继续加强对辖区内政府驻地迁移的管理，积极做好向各级领导的宣传，严格按照上级有关文件精神，切实做好辖区内政府驻地建设立项审批和搬迁的报审工作。

二、全面完成地名公共服务工程

2．加大规划实施力度。象山地名规划要根据省地名学会的预审意见，认真修改后争取在7月中旬报市局，由市级专家进行评审；尚未向当地政府报审地名规划的地方要抓紧修改完善工作，力争在8

月底前报当地政府审批。地名规划经批准实施后，有关地区要大力做好地名规划的宣传和组织实施工作，明确相关部门的贯彻执行职责，加强与规划相配套制度建设，建立跨部门的地名规划协同执行机制，确保地名规划真正落到实处。

3．健全地名标志长效管理机制。继续开展老小区门楼牌的更新和东部新城路标调研工作，推行住宅小区住宅分布平面导向图设置，完善农村门牌设置，提升地名标志规范化、美观化功能。要加强对地名标志质量的监督和检查。

4．探索地名信息化建设新途径。整合利用社会资源，积极拓展以地名查询触摸屏等地名信息化服务新途径。以地名信息资源共建共享为原则，完善各级地名网站、电子地图等公共服务功能为重点，加强网站的日常管理和数据库的更新，着力推进地名信息化建设，不断提高地名信息电子政务和公众服务的能力。

第12篇

一、加强调研，着力思考完善行政区划设置，发挥区划管理职能作用

(一)加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标，加强调研指导，组建了相关研究课题组，起草了调研提纲，并开展调研。加强与市余慈办的联系，分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务，做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。

（二）开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的，开展有关区域行政区划的基础性调研，掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神，赴上海市民政局作了专项调研，并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划调整提案的答复办理。慈溪市地名办就去年部分镇（街道）行政区划调整后异议地段存在的问题开展调查，并形成调研报告。

二、攻坚克难，基本完成地名公共服务工程建设，扩大服务成效

今年是实施地名公共服务工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标，开展攻坚克难和创新服务行动，通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施，已基本完成了地名公共服务工程建设任务。

（一）地名规范化有序推进

1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新，慈溪市调整了地名委员会，明确了镇（街道）地名管理职能科室，成立了地名学会，建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇（街道、乡）建立了地名协管员队伍，加强了基层地名管理力量。

3．开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查，对标志上错拼、漏拼及时作了纠正，确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机，发动社区干部对城区内路牌、门（楼）牌等地名标志进行纠错检查。

4．无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县（市）、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作，在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上，拟定了无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门，严格审核各地上报资料，认真进行分类汇总，并赴奉化、宁海等地，对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求，对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理，制定了全市无居民海岛名称标准化、重名（同音）处理和名称注销方案，报经市政府审核通过。目前，有关材料已上报省政府审批。

（二）地名规划编制基本完成

1．抓好《**市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度，落实以保障措施为重点的相关配套政策制度，市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议，针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见，共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门，加强横向联系。3月份，组织县（市、区）民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作，努力提升《规划》的执行力度。

2．全力完成县（市）地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准，各县（市）地名规划的完成率必须100%。针对各县（市）地名规划编制进度不一，市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导，要求加快推进地名规划编制工作，全面完成规划编制的攻坚任务。目前，象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审，奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审，已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。

（三）城乡地名标志设置巩固完善

2．农村地名标志设置不断完善。按照城乡公共服务均等化的要求，我市各地积极开展农村地名标志设置“回头看”活动。余姚对全市农村门牌进行查漏补缺，宁海开展了完善农村门牌设置试点工作，奉化在2005年完成农村门牌编制工作的基础上，对辖区所有乡镇、街道的农村地名标志进行全面清理核查，有287个行政村的11万块门楼牌、70路牌、70个村牌等地名标志进行招标、制作，预计于8月份完成制作、安装。

（四）数字地名取得新进展

按照“突出重点、分步实施，统一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系统，提高地名管理的科技化水平。稳步推进地名数字库建设，进一步落实地名数据库动态管理措施，做到新命名一批标准地名就即时录入地名数据库，不但丰富了数据库信息量，更有效地避免全市地名重名现象的产生。实现网站信息的及时更新，上半年更新录入信息500余条，确保地名信息的完整性、准确性和即时性。余姚市完成“城区电子门牌录入系统”1000条数据的整理更新。继**、余姚、慈溪、奉化、宁海五家地名网站开通后，象山地名网于6月开通试运行，至此，我市6家独立地名网站已全部建立，更好地发挥了地名宣传和公共服务的基础作用。

与此同时，我市不断探索地名信息化服务新载体，进一步增强和完善地名网络服务功能。江东、海曙等地积极发挥社区资源优势，开展地理信息系统数据调研，着手建立仿真三维地名信息系统触摸屏和数字地名软件。

（五）地名服务形式多样化

1．积极慎重做好提供地名证明服务。随着经济社会发展，工商登记、房产交易等各类经济活动较频繁，其中涉及门牌地址变更的为数众多。为方便企事业单位和群众办事，各县（市）、区积极应对，或通过委托下放地名证明权限，或实地踏勘现场出具证明，或窗口专人负责等方法提高办事效率，解决实际困难。据统计，上半年各地共出具地名证明5000余份。

2．大力做好地名资料的开发与应用。为方便人们出行，便于社会管理，充分发挥地名公共信息基础性作用，全市积极做好地名资料开发和成果应用。《**市政区图》和《城区街巷地名图》编制已完成前期调研并进入审报招标阶段。鄞州、北仑、象山出版政区图、街巷地名图8800份，镇海启动新一轮《地名志》的编纂工作，并已完成初稿的审核。

3．借力借势，扩大地名宣传力度。镇海、慈溪、宁海纷纷抓住文明城市创建和旅游节有利契机，加大地名宣传力度，开展地名路牌专项整治，增加公益广告版面，树立地名权威性和严肃性，充分发扬地名导向和指位作用，服务社会，服务大众。

三、完善机制，开展平安边界建设创优活动，确保边界地区平安和谐

今年以来，我们按照省厅要求，积极开展平安边界创优工作，制定下发了《关于全面推进平安边界建设创优工作的通知》，对创优工作任务、目标、步骤予以明确。市、县两级界线管理保障经费基本到位，界桩基座硬化及界桩警示牌设置的设计方案经层层选优已经确定，并开始实施。目前,共有10余个市、县级界线界桩落实了基座硬化和警示牌设置工作，慈溪市完成了“余慈线”界桩基座硬化和警示牌设置工作。

通过开展市、县两级界线毗邻双方的定期走访，加强有关界线跨界建设问题的协调督促，落实“四位一体”的界线管理长效机制，有力地推进了平安边界建设。一些地区注重平安边界建设的制度建设，江北区民政局协调区委平安建设领导小组办公室联合下发了《关于开展平安边界建设的实施意见》。加强管界队伍建设，海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、余姚等地相继召开行政区划界线工作培训会议，颁发界桩管理员聘书，明确各级职责。

第二轮界线联检工作全面推进。市级界线“宁台线”和“海鄞线”、“北慈线”等11条县级界线联检工作稳步实施，制定了联检工作实施方案，结合平安边界创优活动，搞好界线联检工作。

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足：主要表现在：对完善行政区划设置和管理模式的理论学习与调查研究不够，不规范的地名时有出现，地名信息化建设进展相对缓慢，地名管理协作机制需要进一步完善，平安边界建设配套政策措施研究力度不够，个别县级界线不平安因素尚未消除，这些问题都需要我们在今后的工作中更加重视并不断解决。

下半年主要工作安排

按照2009年工作要点和省厅要求，下半年要着力抓好以下工作。

一、积极稳妥做好行政区划工作

1．加大行政区划调研力度。以促进经济发展和维护社会稳定为原则，继续注重完善行政区划设置的思考和理论研究，加强与发改委等部门的联系，掌握区划调整基础性资料和动向，熟悉相关区划调整的论证、报批等工作程序，发挥好民政部门在区划调整工作中的职能作用。加强行政管理体制改革理论学习，探索减少层次、降低成本、提高效率、增强活力、协调发展的行政区划新格局的模式和机制。

2．加强对统筹区域发展研究。以统筹城乡和区域协调发展为目标，注重对统筹区域发展的研究，重点探索培育中心镇的发展，引导小乡镇的产业、人口资源向中心城区集聚，优化资源配置，促进经济、社会、环境的协调发展。完成统筹余慈地区发展相关课题的调研。

3、加强对政府驻地迁移的管理。各地要继续加强对辖区内政府驻地迁移的管理，积极做好向各级领导的宣传，严格按照上级有关文件精神，切实做好辖区内政府驻地建设立项审批和搬迁的报审工作。

二、全面完成地名公共服务工程

2．加大规划实施力度。象山地名规划要根据省地名学会的预审意见，认真修改后争取在7月中旬报市局，由市级专家进行评审；尚未向当地政府报审地名规划的地方要抓紧修改完善工作，力争在8月底前报当地政府审批。地名规划经批准实施后，有关地区要大力做好地名规划的宣传和组织实施工作，明确相关部门的贯彻执行职责，加强与规划相配套制度建设，建立跨部门的地名规划协同执行机制，确保地名规划真正落到实处。

3．健全地名标志长效管理机制。继续开展老小区门楼牌的更新和东部新城路标调研工作，推行住宅小区住宅分布平面导向图设置，完善农村门牌设置，提升地名标志规范化、美观化功能。要加强对地名标志质量的监督和检查。

4．探索地名信息化建设新途径。整合利用社会资源，积极拓展以地名查询触摸屏等地名信息化服务新途径。以地名信息资源共建共享为原则，完善各级地名网站、电子地图等公共服务功能为重点，加强网站的日常管理和数据库的更新，着力推进地名信息化建设，不断提高地名信息电子政务和公众服务的能力。

第13篇

一、进一步转变政府职能

（一）深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，强化审批责任，建立上下两级协众审批和前后台协同审批制度，进一步精简压缩办理时限，提高工作效率。（牵头单位：区政务服务中心、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

（二）加强政府诚信建设。进一步规范政府采购、政府负债等行为。探索建立以政府诚信承诺、政府信用评级、政府诚信反馈和政府责任诚信等制度为内容的政府信用体系。进一步规范行政机关对外签订合同行为。（牵头单位：区政府办、区司法局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

（三）严格执行《*区政务信息公开办法》，进一步加强对行政权力的公开力度，拓展公开内容和公开范围，制定《*区政务公开依申请公开办法》，保障公众的知情权和监督权。（牵头单位：区规服办、区信息办、区档案局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

二、强化规范性文件审查备案

（一）切实加强规范性文件备案工作，区政府各部门起草的规范性文件要在之日起15日内按要求报送区政府法制办备案。建立规范性文件备案情况定期检查和通报制度。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）

（二）认真落实《*区规范性文件制定程序和备案规定》，制定规范性文件必须经法制机构审查把关，未经法制机构审核，不得提交制定机关审议和发文。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）

三、规范行政执法行为

（一）强化行政执法监督检查，完善行政执法现场监督和案卷评查制度，积极探索行政监督的新方式，进一步规范行政执法行为。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）

（二）依法界定行政机关执法职责，完成以行政执法主体、行政执法依据和具体行政行为为内容的“三项清理”，并将清理结果在7月1日前对外公布。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

（三）完善政府法律顾问制度，及时对区政府及各部门的重大事项提供法律咨询和服务，切实规范政府行为。（牵头单位：区司法局、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

（四）加强对我区行政听证工作的调查研究，进一步完善行政听证制度，规范行政听证行为。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府有关部门）

（五）全面深化行政执法责任制，逐步完善行政执法考核体系，加强行政执法队伍培训管理，提高队伍素质。探索规范行政自由裁量权的新举措。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、各行政执法部门）

四、做好行政复议、应诉工作

（一）认真贯彻市政府办公厅《关于进一步做好行政应诉和行政复议有关工作的通知》，落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格履行人民法院生效判决和生效的行政复议决定。探索建立行政机关与人民法院常态联系机制。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

（二）依法办理行政复议案件，规范案件办理程序，进一步提高行政复议工作质量。落实《关于预防和化解行政争议解决机制的意见》，引入行政复议调解机制，有效化解行政争议。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）

五、抓好宣传、培训工作

（一）按照国务院和省、市法制办关于做好20*年政府法制宣传工作的要求，采取多种形式，做好依法行政工作情况的宣传，重点加强对《行政复议法》实施情况的宣传。（牵头单位：区司法局、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

（二）组织学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）。（牵头单位：区人事局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

（三）将依法行政知识培训作为行政学校主体班培训的重要内容，建立依法行政培训的长效机制。（牵头单位：区行政学校；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）

第14篇

此次实习的单位为乡人民政府。乡级政府是我国最基层的政府单位。乡人民政府有书记，副书记两名。乡长一名，副乡长两名。下设党政办公室、经济事务办公室、司法所等若干单位，共有在编人员人。现任书记为，乡长。乡西部的几个村子去年被划规工业区，乡政府将面临更加复杂的工作任务。

二、实习流程

由于我去年的暑期实践就是在乡政府完成的，所以我对乡政府无论是在地理位置、环境还是人员上都比较熟悉。所以我直接找到了刘书记说明了来意，经过他同意后，我被安排在办公室，担任临时秘书。和去年实践时一样，我的指导老师还是杜星，他在办公室里负责书记和乡长的辅助工作，是办公室唯一的男性。确定了实习部门和指导老师后，指导老师和我一起确定了实习流程和主要工作。

实习流程：

第一阶段是办公室工作的训练。

第二阶段是为领导提供事务辅助。

第三阶段是协助指导老师完成领导交办事项。

第四阶段是跟随指导老师和领导外出参加活动。

主要工作：

第一，协助指导老师完成工作，包括文档的录入、编辑、排版、打印复印。第二，保持办公室卫生，为领导提供事物辅助。

第三，为来访群众作来访登记和记录。

第四，接听电话，完成领导交办的事项。

第五，跟随指导老师参加其他工作。

三、日常工作

秘书工作是办公室工作的主体，主要包括办文，办会，办事三大部分。这三部分不是孤立的，而是统一的联系的整体。此外还有作为基层秘书的重要工作内容的调研。实习期间我作为实习秘书也参加了乡政府办公室的日常工作。

1、实习期间的办文工作。

基层政府办公室的办文工作主要包括起草工作计划报告、总结，对需上报或下发的文稿进行政策和文字上的把关，另外还要及时将来文转交相关领导，接受领导的授意。有时还要帮助部分村民撰写材料。

在实习中我发现办公室的同事们虽然都已经参加工作很长时间了，但是对于办公软件还是不能熟练的应用，特别是一些非常有用的小窍门，小技巧都没有注意到。例如在表格中应用冻结窗口，在中的添加表格和在表格中应用公式进行计算等。在实际的工作中，我可以把在课堂上和在中学到的东西用上，指导老师对我能够比较熟练的运用办公软件提出了表扬，连夸我聪明。但是我知道这是学习的结果，并不值得骄傲。

实习期间恰逢我村村委会换届选举。针对村民关心的选举公平公开透明的问题，通过之前和村民的交流所了解的情况并结合自己在学校所学到知识，拟了一份关于民主监督选举过程的建议交给我的指导老师。主要包括：1、公布选举的程序;2、确定群众监督员;3、监督选票的发放，对选票数量进行准确统计;4、禁止工作人员代替选民写选票;5、现场统计有效选票数。早在这之前乡政府已经根据上级精神对这次的换届选举工作做了比较周密的布署，但是我的正确建议和积极思考的精神还是得到了指导老师的肯定，这对我来说无疑是鼓励。

2、实习期间的办事工作。

基层的工作绝大都是针对现实状况解决某个问题的，工作失误会直接伤害到群众的利益。工作中一定要注意。粮食直补是国家反哺农业鼓励农民种粮的一项政策。领取人账户信息与身份证不一致给领取直补款带来很大的麻烦。吸取去年的教训，今年各村的信息上交后，我们重点对姓名中的同音字、异形字和身份证号码其进行了校对。校对完成后打印出纸质版发回种村，由当事人核对。这也是我在学校为同学们进行各种考试统计信息时常用的方法，因此驾轻就熟，完成的很快。对错误信息进行核对时，杜老师使用了中的表格，操作起来比较繁琐，因此我把工作接了过来，直接把表格中需要更正的信息复制到另一个工作表中，通过进行了冻结窗口、单元格格式设置等，方便了浏览和查检，提高了效率。

因为我们村已经被划入工业区，部分村民的房子被规划成了道路，要拆迁。在劝导搬迁的工作中，乡领导首先选取了房屋条件比较好的几家人开展工作，作为突破口，给他们讲道理，做工作。因为我是本村人，对于本村的情况比较熟悉，领导安排我承担引导和联络工作。通过艰苦细致的说服工作，乡亲们在取得合理的赔偿后同意搬迁。在这项工作中，乡领导抓住了解决问题的关键，通过典型的带动作用，创造有利于开展工作的舆论环境，有效的推进了搬迁工作的进行。这种工作思路和解决问题抓住关键、抓住主要矛盾的工作方法值得学习和揣摩。

3、实习期间的办会工作。

办会是秘书的又一项重要工作。因为在学校参与过晚会等活动的组织工作和实训课程，对会议的筹备程序比较了解，我也得以参加了我村村委会换届选举的准备和会场工作。主要包括：第一，会议地点的选择(此次选举的地点是村委会大院);第二，会场的布局选择(选举中采用的是大小方形，乡领导在主席台就座);第三，会场的布置;第四，参会人员召集;第五，会中服务。选举作为政治生活的一件大事，受到了村民的广泛关注。因此必须保证选举过程的公开公正和透明。为此我做了如下工作：

首先，会议信息(包括选举的时间、候选人等)的，我向指导老师建议采用广播、告示相结合的方式，从而保证了全体村民人人了解，全体关注。其次，是关于选举程序和组织的严密性的问题，通过和村民的交流得到的信息，选举的筹备会议中我向指导老师和领导建议严格选票发放程序(不许代领)，监督选票填写(不允许工作人员和候选人团队写作选票)，投票、唱票过程监督。再次，关于会场布置，除了桌椅、用具的摆放外，我们还在村委会内外粘贴了标语，在大院中悬挂了条幅，增添了选举庄重热烈的气氛。由于做了周密的安排，加上现场全体会务人员的认真工作，选举进行的很顺利。在这次工作中虽然我不是作为主要负责人参加的，但是通过观察我还是学到了不少东西，增强了动手能力。

4、实习期间的调研工作。

第15篇

一、突出业务主线，各项业务工作取得新业绩。

1、住房公积金制度扩面取得新进展，归集量稳步上升。一年来，我们抓住企业扩面这个重点，加大宣传力度，深入企业做工作，扩面工作卓有成效，制药厂等企业全员建立了公积金制度。到目前，扩面新增单位45个，新增职工6316人，完成全年计划的394.8%；归集量达17012万元，完成年计划（13000万元）的131%。截止目前，已累计归集住房公积金79383万元，余额56871万元。

2、加大公积金贷款和提取力度，公积金使用率明显提高。我们以提高职工购房能力、帮助职工解决住房困难、改善居住条件为目的，充分发挥公积金的住房保障作用。在贷款上适度放宽政策，出台对低缴存者的优惠政策，在贷款额度上既考虑职工对公积金的贡献度，又适当照顾中低收入者；对新缴存单位职工及刚参加工作的缴存者急需贷款购房的，在公积金缴存时间和额度要求上给予放宽；对外地引进人才在贷款额度上给予优惠。在公积金支取上，从人性化的角度出发，适当放宽现有的支取政策，出台公积金贷款户每年支取的政策，使贷款户能充分利用自己缴存的公积金来减轻还贷压力。由于政策的优惠和倾斜，今年来贷款和支取业务发展迅速，全年贷款年计划5000万元，实际发放701户计13937万元，完成年计划的279%；提取年计划为5000万元，实际支取9556万元，完成年计划的191%。截止目前，累计共向4703户发放住房公积金贷款64529万元，贷款余额34043万元。累计提取住房公积金22512万元。社会效益显显著。

3、住房补贴审核工作继续有序平稳推进。目前，我们已经完成了所有离退休人员及1月1日以前参加工作的在职人员的审核工作，已核准可享受住房补贴的总人数为12375人，共计金额21979万元，以后新参加工作的职工的住房补贴，从10月份开始进入申报审批阶段。70周岁以上的已在今年重阳节前逐步发放到位，60周岁以上的退休干部职工在春节前发放到位，全面完成了退休人员的住房补贴发放工作。

二、开展文明创建活动，加强行风效能建设。

今年我们以争创县级文明单位、县级文明机关和县级青年文明号等一系列活动为抓手，来加强行风效能建设、提升服务质量。我们成立组织机构，切实加强领导；制订工作计划，明确创建目标；加强学习培训，提高员工素质。在创建活动中，坚持周一学习制度，组织干部职工赴市委党校参加全市住房公积金单位廉政教育，政策业务和服务礼仪培训，组织干部职工到余杭市公积金管理中心和其他县内一些文明单位学习取经，通过形式多样的培训，提升了员工的政治素质和政策业务水平，增强责任感和工作自觉性，也增强了文明服务、主动服务、高效服务的意识。

同时结合学习实践科学发展观活动，深入基层调研，并组织全体职工开展民主讨论会，召开专题民主生活会，征求意见书，广泛征求各部门和广大群众的意见和建议，针对不足和问题，落实整改措施，梳理完善住房公积金发展的新思路。

加强制度建设，规范服务行为，突出重点，抓好服务质量。建立了《服务承诺》、《服务规范标准》等规章制度，深入推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制。要求全体工作人员着装规范，仪表端正，礼貌用语，笑脸迎送。要求每个员工做到对待大户小户一个样，工作忙时闲时一个样，接待生人熟人一个样，服务单位和个人一个样，接受表扬和批评一个样。通过制度建设，使服务更加规范，更加标准化。单位全体员工服务态度进一步改善，单位整体形象得到进一步提升。

深化政务公开工作，进一步提高业务工作规程、政策的透明度，及时在营业大厅、新闻媒体、政府门户网站公开信息；加强服务环境建设，提供优质服务，切实提高群众的满意度；重视民生，关注弱势群体和中低收入者的利益，在公积金贷款和支取上出台新举措，切实体现便民惠民、以人为本的服务理念。

三、积极开展扶贫帮困活动，认真履行社会责任。

积极开展联系村、社区、企业调研工作，认真仔细了解联系村、社区和企业的困难情况。针对铁顶山村村级组织涣散、组织基础差的情况，采取上党课开座谈会等形式，帮助村两委组织政治思想理论知识学习，提高党员和村干部的凝聚力。帮助村两委树立艰苦创业的思想，指导他们因地制宜，发展农业生产。积极与县钦寸水库建设工程指挥部联系，帮助村里落实钦寸水库办公用房建设项目。对改善村中道路设施、改善村民钦水工程和病危水库的维修提出许多实质性的建议，并与县相关部门联系，给予帮助。根据该村自然村分散装自来水难度大的情况，资助3万元挖地下水井，帮助村民解决饮用水困难。向村两委会赠送电脑等办公设施，帮助改善村委办公条件。组织职工走访结对户，连续两年向十户结对户送去慰问金1万元，慰问品4000多元，受到村民的好评。帮助联系企业出谋划策，尽快走出金融危机困境。为联系社区市中社区订《日报》16份。