医院节能减排工作计划范文

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第1篇

全县任务目标

2011年全县要确保完成万元GDP能耗比去年下降3.5%，节能建筑占比比去年提高2个百分点，为“十二五”节能工作奠定坚实的基础。二、责任分解

（一）分行业明确目标责任

1、工业。编制并组织实施工业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，切实抓好全县工业企业节能降耗和资源综合利用。将工业企业能耗总量和单位产品能耗指标分解下达，并作为对企业及企业负责人的评价考核内容。重点监控全县18家年耗能5000吨标准煤以上的工业企业，县工信局要与重点企业签订并落实节能目标责任书，将节能降耗的目标和责任层层分解，落实到车间、班组和个人。坚持存量调整优化和增量严格准入相结合，抓好新上项目节能评估关口，坚决完成淘汰落后产能任务目标。组织实施规模以上工业企业能耗“对标先进、强化技改”专项行动，在全县工业企业中推广30项节能应用技术，工业主导产品单耗水平明显降低。在重点能耗企业引进推广能源管理师和能源管理员制度，在年耗能10000吨标准煤以上企业强制配备2名以上能源管理师和能源管理员，年耗能2000吨标准煤以上企业强制配备1名以上能源管理师和能源管理员，大幅度提升全县节能管理专业化水平。充分利用市场机制推进节能工作，年内引进合同能源管理模式，实施工业节能项目5项。按照省“双三十”要求，加大对区域内列入省“双千企业工程”的重点节能企业和重点排污企业的监控力度，确保完成“十二五”节能减排年度目标任务；高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年下降；当年实施技术改造项目和淘汰落后产能项目形成的节能减排能力占本行政区域当年节能量的比例有明显提升。确保全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降7%以上。（责任单位：县发改局、县工信局、县环保局）

2、建筑。编制并组织实施建筑领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。以提高节能建筑比重为目标，研究制定部门规章和政策措施，完善建筑节能工作制度。积极推进实施既有建筑节能改造，推进实施建筑节能试点示范小区2个。加强建筑节能管理，严格执行省公共建筑50%、居住建筑65%的节能设计标准，在建和新建建筑全部安装热计量装置；强化建筑工程节能设计、施工图审查、开工许可、节能产品检测、在建工程稽查、建筑节能专项验收、节能产品使用等环节的闭合监管力度，确保全县城镇500平方米以上新建建筑节能强制性标准执行率达到98%以上；大力发展新型墙体材料，新型墙体材料推广应用率达到90%以上；积极推进地源、水源、空气源热泵、绿色照明、太阳能集热及雨水收集、中水回用等新技术应用和普及。全年实现节能建筑占比提高2个百分点以上。（责任单位：县发改局、县住建局）

3、交通运输。编制并组织实施交通领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力推广节能环保型交通工具，推进节能型综合交通运输体系建设，积极构建节能、高效运输网络，提高运输车辆的运输效率；严格落实《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》；严格控制各类新增运力，客车实载率低于70%的线路不得投放新运力；优先发展公共交通，加快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能和新能源车辆。2011年，更新双燃料出租车30部，更新其他车型出租车23部；淘汰老旧客车18部，更新节能环保型客车18部。（责任单位：县交运局）

4、商业和公用事业。编制并组织实施商业和公用事业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。对大型商场、公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅实施节能改造示范工程，推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品，完成2.4万支高效照明产品推广任务。发挥流通服务业对消费行为的引导作用，在超市、商场等场所推行节能标签制度，减少使用一次性用品。引进合同能源管理模式，组织实施商贸服务业节能降耗示范工程5项。进一步完善商贸服务业节能管理的规章制度，深入开展节能宣传教育，年内组织全县商贸服务业节能降耗现场会1次。有计划地对城市供水、排水、供热、照明单位进行节能升级改造；2011年县内建设天然气加气站1座；在全县主要路段启动太阳能照明灯示范工程，代替能耗较大的传统路灯；加快推进城市集中供热工程，继续完善供热价格形成机制，实行按用热量计量收费制度。（责任单位：县商务局、县社、县住建局、县发改局、县物价局）

5、农业和农村。编制并组织实施农业领域“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划，加大农业农村节能降耗推进力度和循环经济发展速度。重点建设15个节能型农村新民居建设示范村，力争使我县节能型农村新民居建设示范村累计达到50个以上；严格控制农业污染，以集约化养殖场和养殖小区为重点，加快建设养殖场沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化，污染排放符合总量减排要求。新建大中型沼气工程1处；示范推广4种循环农业模式，普及6类循环农业技术；在新农村、新民居建设中大力推广太阳能利用等节能新技术，推广太阳能热水器2000个，节柴灶2000个，秸秆综合利用率达到90%以上；推广新型农机具200台（套），农机化新技术实施面积达到3万亩，以降低农机作业用油消耗。（责任单位：县农工委、县农牧局、县农机局）

6、公共机构。编制并组织实施公共机构“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。建立完善各级各部门公共机构节能基本工作制度、组织协调机制和量化考核评价体系。切实抓好公共机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能，利用市场机制引进合同能源管理模式，组织实施公共机构节能示范项目2项。全面落实《省公共机构节能办法》，2011年全县各级党政机关事业单位节电率、节水率、节油率均达到5%以上，评选县级公共机构节能示范单位5家。（责任单位：县机关事务管理局）

7、教育、卫生、水利等其他领域。编制并组织实施本系统“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。大力建设节能型学校、医院、图书馆、体育场等公共设施，积极采用高效节能空调、电脑、节能灯等节能产品，节能灯覆盖率达到95%以上。开展本系统节能降耗先进单位评选活动，培树本行业节能环保示范试点。大力开展植树造林，增加森林碳库容量，年内完成6.5万亩造林绿化任务，其中人工造林2万亩，封山育林4.5万亩。（责任单位：县教体局、县卫生局、县水利局、县林业局、县文广新局）

（二）各乡镇明确目标责任

1、加强组织领导，统筹计划安排。各乡镇人民政府要切实把节能降耗摆到政府工作的重要议事日程，主要领导要亲自抓。按照《节能法》和县政府有关节能管理的要求，健全机构、理顺职能、明确责任。按照承担的目标任务，细化、分解、落实节能指标，制定和实施本辖区“十二五”节能减排规划和2011年节能减排工作计划。

2、抓住重点环节，确保完成任务。各乡镇人民政府要按照承担的目标任务，督促、检查辖区内工业、农业、建筑业、公共机构等重点领域的节能工作开展情况。要结合本地区实际，创造性地谋划实施一批节能工程项目，大力发展现代农业、现代服务业和文化旅游产业，实现产业结构优化升级，为推动我县调整产业结构、转变经济发展方式奠定坚实基础。

推进措施

（一）细化目标责任，健全考核体系。一是细化分解责任。由县节能减排办牵头，组织县发改局、统计局、工信局等部门，按照省、市下达的工作目标，结合区域发展情况，细化分解各乡镇、县直各部门、重点企业具体任务和推进目标，由县政府与其签订责任状，建立横向到边、纵向到底的目标责任体系，做到“目标、任务、标准、时限、奖惩”五明确，确保全县目标顺利实现。二是加强督导考核。坚持年初部署、年中督导、年底考核制度，每季度通报各责任单位节能目标和任务完成情况。三是严格兑现奖惩。坚持把节能目标完成和措施落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，依规严格奖惩。

（二）加大增量控制，调整优化存量。一是严把项目准入关口。继续严格落实能评制度，对“两高一资”、能耗高于全县控制指标的项目，一律不得审批、核准、备案。所有新上工业项目必须采用国内先进技术工艺，必须按照循环经济理念考虑产业链的延伸，必须达到同行业能耗、排污先进水平，必须将能耗、排污总量控制在核定范围内。对违规建设的“两高”项目责令停止建设，金融机构不得发放贷款。二是强力开展淘汰落后产能行动。制定全县钢铁、焦化、水泥等行业淘汰落后产能及落后装备整体实施方案，圆满完成市政府下达的全年淘汰落后产能任务。加强监察执行处罚力度，促进各企业加快淘汰中小型落后设备的步伐。三是培育壮大低耗能、低排放产业。强化服务，鼓励企业投资新建能耗低、污染小、产出大的项目，对低能耗、高产出项目实行绿色通道。支持钢铁等高耗能行业重点企业的产品结构调整，延长产业链，提高产品附加值。

（三）加强项目谋划，建立节能支撑。一是大力谋划实施节能减排类项目。各乡镇、县直有关单位、重点工业企业要把谋划实施节能减排、循环经济、资源综合利用类项目做为项目实施重点，作为本区域调整产业结构、发展循环经济的抓手，全力谋划实施推进。各乡镇、县直有关部门、重点工业企业的节能减排类项目谋划实施情况将列入全县节能考核的主要内容。对今年安排实施的70个县重点节能降耗、资源综合利用及产业结构调整类项目，实行领导分包和部门负责制，一月一通报，竣工抓验收，重点见成效；列入市重点的12个节能项目确保按期完成，实现项目年节能能力14万吨标准煤。二是加大对节能减排项目的支持。全年推广30项节能重大技术，县科技三项经费要侧重支持重点用能企业节能减排新技术的研发力度，资金、项目占比达到1/4以上。

（四）实施动态监测，控制能耗总量。一是实施能耗总量控制。对规模以上工业企业能源消耗实行总量控制，对能源消费和碳排放总量进行动态管理。对超过限定指标的，及时下达预警通知并采取“两高”企业限产等措施。对经济发展速度快、质量高且节能指标完成好的乡镇和企业，适当调增能源消费总量控制目标，使有限的容量发挥最大效益。二是继续施行每月会商制度。定期召开由县主要领导参加的节能减排工作领导小组会议，对龙山电厂、崇利制钢等重点企业能源消耗、碳排放情况和建筑、农业等重点行业节能工作开展情况进行调度和分析，及时解决全县节能减排工作中存在的问题和难题。

（五）发挥市场功能，加大杠杆调控。一是健全市场促进机制。积极推行合同能源管理模式，培育壮大一批专业化节能服务公司，加速推广节能产业化发展。邀请国内钢铁、建材、化工等行业专家，到全县年耗能5000吨标准煤以上的18家重点耗能企业进行节能巡诊行动，帮助企业查找节能漏洞，同时推介合同能源管理服务。二是强化电价杠杆调控。组织高耗能设备、产品大检查，加大差别电价、惩罚性电价实施力度。三是加强资金投入。积极争取国家、省、市节能减排专项资金支持。加强与金融机构的节能信息沟通、共享，探索实行节能成效与企业信用等级评定、贷款相挂钩。

（六）实行能效对标，落实激励机制。一是深入推进能耗大户对标。采取内部对标、竞争性对标和同业对标等方式，分行业树立标杆，及时为企业提供服务信息。二是建立对标核查制度。把对标行动开展情况纳入节能监察和环境监察的重要内容。督导企业建立能源管理师制度。三是落实激励约束措施。将节能技改作为工业技改贴息资金重点投入方向，对积极开展技改对标且取得显著成效的企业，在项目审批、资金安排、要素供应等方面优先支持；对不参加对标行动或措施不力、进展不快的企业，责令限期整改。

第2篇

一是继续加大对市场商品价格的监督检查和检测力度。加强对市场商品价格的检查，坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当的价格行为，确保市场价格稳定。计划在古尔邦节、国庆节期间对8家大超市、5家蔬菜批发市场、5家商品交易市场、10家医疗机构、9家药店进行价格检查；二是加大对乱收费行为的监督检查力度，认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育、医院收费，积极开展农资价格和涉农收费专项检查，认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定；三是以“价格服务进万家”和“价格诚信建设”两项活动为载体，不断提高价格服务工作水平；四是继续做好重要商品市场价格周报工作，加强对重要商品价格走势的监测预测，不断完善监测报告制度，提高价格监测工作质量，及时反映市场价格动态，提高价格监测的及时性和准确性，完成24篇价格周报、2篇价格季度监测、6篇价格月度监测和6篇价格动态。

（三）做好经济体制改革工作。一是贯彻自治区、__相关体改工作会议精神，结合__县实际，指导和协调我县经济体制改革工作顺利开展；二是探索有效推进改革的方式，继续深化农村领域改革、国有企业改革、行政体制改革、民生和社会领域等方面的改革；三是继续做好医疗卫生体制改革重点工作，健全基本医疗保障体系，争取落实9个乡卫生院附属设施建设、维吾尔医医院住院楼项目建设资金。巩固完善基本药物制度，推进基层医疗卫生机构改革，力促基层卫生长效机制建立。四是按时上报下半年体制改革进展情况。

（四）做好粮食工作。一是做好粮食收购工作。今年我县收购任务是6000吨，7月初至9月中旬全面投入到夏粮收购工作中，做好粮食库存管理与销售工作。二是粮库建设。即将建设项目总投资150万元的阔什萨特玛乡粮站。

（五）做好节能减排和资源节约工作。一是进一步健全节能减排工作机制，指导和督促节能减排工作。二是落实节能减排目标，实施绩效考核问责制；以重点领域节能为依托，组织实施节能工程；大力发展循环经济，推动企业节能减排，万元生产总值综合能耗、化学需氧量排放和二氧化硫排放总量控制在__下达的总控制量指标范围之内。三是将__县城生活垃圾处理工程作为环境保护项目上报，积极争取落实项目资金；四是根据上级安排及时上报材料、信息等。

第3篇

需求侧节能服务管理的主要特点

专业性

玉溪供电局按照南方电网公司一体化要求，成立节约用电服务中心，并设有专业岗位从事节约用电服务相关工作，在云南电网公司节约用电服务中心的指导下，为客户提供节能告知、节能咨询、节能诊断、节能宣传等服务，同时可以依托南方电网综合能源有限公司作为技术支持为客户提供节能项目可研编制、融资、设备采购、监造管理、设备安装调试等服务。通过专业的节能服务，为客户排忧解难。

高效性

需求侧节能服务所专注于国内外最先进、最成熟的节能资讯，可以根据客户不同的特点，采用最合适的技术，同时，所推广的项目都是经过市场检验及专业认可的节能产品和技术，节电效益较高，据统计节电效率一般为10%～40%。

低价性

需求侧节能服务为客户的节能项目进行投资或者融资，向客户提供一系列节电服务，从客户节电效益及政府补贴中收回成本，再用于其他项目建设。客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快地降低能源成本，并获得实施节能后带来的相关收益。

需求侧节能服务管理的具体内容

关口前移，主动告知客户节能

从源头上控制，做到节能从用电报装开始，用电报装是供电企业提供服务的第一环节，工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始，深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能，宣传“绿色环保”用电，为客户用电所想，建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。

提高科技运用水平，助推节能服务

加大用电现场服务与管理系统的覆盖范围，100 kVA及以上直供客户专变负控覆盖率达100%，负荷监测能力达到本地区最大用电负荷的95%，并不断完善相关功能，充分发挥其对行业用电的分析预测作用；利用计量自动化管理系统监控客户负荷，对专用配变功率因数在0.9以下的客户进行实时监测，采用力调电费促使客户合理安排优化生产方式和技术升级改造；通过需求侧管理监测系统的应用，将客户节能诊断及节能改造信息及时录入系统，确保系统数据的准确性、完整性和实时性，实现节能业务的在线管理。

差异化服务，引导客户节能

结合实际用电情况，走上街头，深入社区、学校、企业和农村开展节能服务。利用流动营业厅和宣传展板在广场、社区开展节约用电，安全用电展示，建设“电气化示范小区”引领社会节能；走进中、小学校以及高校开展以“小手牵大手”“节约用电，做生活中的英雄”为主题的系列节能活动；乡镇供电所服务三农，制订农排设备检查计划，对农排设备，农村用户配电室、变压器、抽水机等进行检查并为当地农民讲解科学用电知识，倡导公众科学消费、绿色消费、低碳生活，把节能理念转化为全民行动；制订大客户走访计划，定期开展客户走访，了解客户生产经营情况，搜集客户需求，同时为大客户免费开展节能诊断，举办客户节能交流培训，积极促成客户节能项目建设。

闭环管理，全过程开展节能服务

以往节能减排的需求侧管理模式，多为宣传加诊断，管理模式为单方向、不循环的运作模式，很难将节能服务效果落实到实处。玉溪供电局通过不断摸索，形成了“前期调研―节能诊断―项目跟踪―项目支持―项目落地”的工作模式，通过与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，全过程开展节能服务。

前期调研分为客户沟通筛选、制订工作计划、告知客户三个方面的工作。

客户筛选和前期沟通：节能诊断的大客户选择的依据主要集中在以下三类：一是在节能咨询、节能培训、节能宣传等节能服务过程中发现的生产情况稳定，用电负荷稳定的目标客户；二是国家、地方政府和上级部门重点推广节能技术或设备所涉及的客户；三是主动提出有相关需求的客户。

初步确定节能诊断客户的范围后，由大客户经理采用现场走访或者电话回访的方式，与客户沟通，了解客户节能技术需求，在双方平等自愿的基础上，确定最终节能诊断客户名单，为客户开展节能诊断。

制订节能诊断计划：确定节能诊断客户名单后，通过客户服务技术支持系统，调取客户电费、电量信息，联系方式等，确定玉溪供电局以及八县公司节能诊断工作的责任人和工作时限，配合节能诊断小组开展节能诊断工作，协调工作中的相关问题，确保工作按时按质完成。

告知客户：在制订出节能诊断工作计划后，提前告知客户，并按计划开展诊断工作，如遇客户停产、检修等情况，及时滚动修编工作计划，确保工作顺利进行。

开展节能诊断服务

2012年以来组织筛选玉溪电网内有节能意愿及潜力的，共涉有色金属、普通工业、化工、水泥、黑色金属、酒店、医院、学校等行业的70家客户，制订节能诊断工作计划和安排，为客户免费实施节能诊断工作。

涉及行业包括黑色金属、有色金属、化工、煤矿、普通工业企业、水泥、医院、酒店、学校、商超、数据中心等。按照各个行业“分区实施、区域统筹、逐区完成”的原则进行诊断工作部署，每户平均诊断时间为两天，主要诊断内容包括企业合理用电评价（无功与电能质量综合治理、变压器节能、电机节能、照明节能、变频节能等）、合理用热评价、资源综合利用（余热余压利用、新能源利用）、电能替代其他能源和产品用电单耗评价等，报告编写和审核、意见反馈、行业数据汇总等工作。（分布统计情况见下图）

70家客户每年总用电量为33.17亿千瓦时，若客户采用节能措施的建议，可实现年节约电量2.97亿千瓦时，年节约费用约为1.52亿元，项目总投资约为3.66亿元，主要节能潜力见下图：

最终经过层层审核后形成统一、规范的节能诊断报告。

传递诊断结果，跟踪实施情况

通过举办“客户节能交流培训会议”，现场向客户交付了节电测试报告，并结合玉溪片区的节能测试报告内容，有针对性地向节能服务工作人员以及大客户介绍了合同能源管理模式以及目前较为常用的节能技术和方式。同时，玉溪供电局根据节能诊断报告的节能建议，积极与客户沟通交流、加强项目跟踪、加大节能技术咨询服务等节能服务工作，有效地推动了客户节能改造项目的实施。

积极推广合同能源管理模式

在节能测试的基础上，选取节能潜力较好、投资回收周期较短的项目申报云南电网公司节约用电服务中心。待研究分析和批复后，针对节电项目内容与客户进行沟通和谈判，取得客户认可后，签订节能项目合同，通过合同能源管理模式启动节电示范项目。

政企联动，推动节能项目落地

对于客户采纳节电建议后自主建设的节能项目，玉溪供电局还积极配合市工信委等主管部门参与可研评审工作，在项目取得政府主管部门批复备案后，按照相关规定尽快为客户办理并网批复、签订并网调度协议、参与项目竣工验收，全过程引导和帮助客户节能。

需求侧节能服务管理工作取得的成效

企业管理取得效益

在办公区域的电源和用水点张贴节能宣传标牌，在机关各部室坚决执行“限塑令”，推广和使用高效节能灯具和办公设备。针对新购置设备情况，考虑设备功能的同时，必须强调节能功耗。如空调购置节能空调、生产及办公区电灯使用节能灯等。电梯使用严格按规定时间停运，上下班关闭电脑、电灯等电源，形成良好的节能氛围。同时，对本单位办公楼宇实施了绿色照明改造，通过实施项目可实现年节约电量44.95万千瓦时和年节约电费40.64万元。

完成国家需求侧考核指标

2012年，玉溪供电局完成节约电量3 328.8万千瓦时，节约电力0.796万千瓦；2013年完成需求侧节约电量3 253.407万千瓦时，节约电力0.876万千瓦，均达到云南电网公司分解下达的需求侧节约电力电量两个“千分之三”指标要求。

社会经济效益显著

通过政府专项资金及合同能源管理模式完成实施了“玉溪汇溪金属铸造制品有限公司节能改造”项目，年节电量约为324万千瓦时；通过政府专项资金及合同能源管理模式与云南澄江龙凤磷业有限责任公司签订了“1×2MW余热发电项目合同”，目前该项目已完成建设，正在调试和试运行阶段，待项目验收正式运行后，年节约电量约为1 200万千瓦时。