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根据上级部门换届工作要求,尚寨土家族乡党委、政府结合本乡实际,以“抓早抓实抓好”为原则,认真谋划部署,全力推进村“两委”换届准备工作,现将我乡村“两委”换届准备工作推进情况汇报如下:
一、基本情况
.....乡下辖4个行政村61个村民组,有2231户7447人,共有7个党支部,党员共计199人,其中村党支部4个,村级党支部书记、村委员会主任“一肩挑”2名。
二、主要工作措施
(一)抓实一个核心。坚持主要领导挂帅,完善落实换届工作领导体系,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,挂村领导班子为成员的考核调研工作组,并制定了调研方案,形成了乡党委、政府主要领导抓研究、谋划、部署,挂村分管领导抓指导、抓落实的换届工作领导体系,确保村了我乡村级“两委”换届准备工作有序开展开。
(二)坚持“两个精准”。一是精准研判,乡党委组织班子成员到各村以走访、院坝会等方式,对全乡四个村两委干部任期履职、干群关系、党务、村务公开等进行了全面准确的调查研究,确保做到各村选情清、症结准、措施全。2月以来全乡开展各类座谈会3次,走访群众、党员等20余人次。二是精准选好后备力量,严格按照“五个一批”要求确定村支部书记、村委会主任换届人选,同时按照换届选举相关文件要求,结合实际,对28名后备人选进行审查。目前已制定了审查制度,正在按计划开展审查工作。
(三)强化三个位。一是换届纪律严格到位,自换届选举准备工作启动以来,乡党委积极组织乡班子成员、村“两委一队”学习换届纪律有关文件。2月以来共组织换届纪律培训1次。二是宣传发动到位,结合本乡特点,用好LED、村内广播、火坑会等“土办法”开展换届宣传工作。2月以来开展各类换届宣传活动5次。三是后备干部培育到位,积极组织第一书记、离任村干部等群体,择优为每名后备干部配备1名老村干,一对一的实行帮教,做好传、帮、带。
三、工作存在不足
虽然我乡党委、政府一直高度重视换届选举,积极组织人员开展该项工作,但在工作中还是存在以下不足:一是后备人员审查工作进度较慢;二是换届选举氛围还不够浓,宣传发动的广度和深度还不够。
我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:
(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短,建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发,村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步,即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。
(二)加强农村和社区党员发展工作,加大村(居)干部培养。做好发展党员规划,尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作,努力改善党员队伍结构,进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来,并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。
(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容,不断提高村(居)民的民主意识和法制观念,引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用,促进基层干部综合素质的逐步提高。
一、 严格标准
村级换届全面结束半年以后,岭头镇严格对照县级下发文件要求,针对村级组织进行“回头看”。首先召开村级换届“回头看”部署会,在会上明确将“回头看”是各村的一次年终考核,要求各村思想重视,提高意识。同时要求各村反复研究文件精神,对标县级有关要求,除此之外,需结合我镇自换届以来下发的《岭头镇基层党建常态化巡查办法》《仙居县不称职村社干部“停职教育”暂行办法》《关于印发<岭头镇村级”和合好班子”建设考核管理办法>的通知》等各项文件,确保对各村工作做一个全面透彻的“回头看”式体检。
二、严格程序
村级组织换届“回头看”工作部署以后,各村村两委高度重视,积极参与。各行政村相继召开村两委联席会议,村联系领导和驻村干部共同参会,积极引导本村干部畅所欲言,为本村把好“体检”关。
会上村两委班子成员对于换届以来自身工作、学习、服务等情况进行了汇报,在个人依次汇报相关情况后,镇联系领导、驻村干部对本村工作进行点评,随后村两委全体成员对本村班子成员目前存在不足、取得的成绩、自身建设情况以及下一步如何推进工作等进行了讨论,并将讨论后的心得写成总结计入村社自评情况中。在各村上传的会议现场照片中,可以看到村两委成员们畅所欲言,对于本村的回顾和展望都有十分独特的见解。
三、严格定级