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为进一步改善我街道投资环境,把田心街道办事处201*年招商引资工作早安排,早落实,抓紧抓好,抓出成就,做好十二五的工作规划,全力以赴抓好招商引资各项工作,根据《**区招商引资工作考核办法》精神及考核办法的有关规定,特制定如下工作方案:
一、坚持发展是第一要务。
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,按照市领导有关要求和我市“十二五”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“环境友好型、资源节约型”,不断扩大我街道利用外来投资规模,推动我办经济结构调整和增长方式转变,加速实现**区经济社会的跨越式发展。
二、坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。
坚持区政府制定的“五年再创一个新**”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产,加强投资方向性指导,积极引进符合清水塘街道办事处优化经济结构,具备资源优势和区域优势的项目,引导投资流向主导优势产业,并对我街道四个村进行道路硬化改造,突出自身优势,加强科技投入和基础设施建设,加强引进项目和项目建设工作,一条龙为投资商协商服务,并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”,对我街道各相关部门进行监督,为商家提供最大化的优质服务。
三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。
深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到一定的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我办的招商项目信息向国内外传递。
四、不断创新招商方式,提高招商引资的针对性和实效性。
要利用全街道工作人员、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点,动员他们参与我办的招商引资与经济协作,不断拓宽招商与协作渠道。不断加强招商人员业务素质培训。通过多种渠道和途径,努力培养一支适应对内对外开放的高素质工作人员。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以“四化”同步发展为统领,以“特色农业大县”为目标,以“四个一批”建设为重点,突出“一果两叶”产业,夯实现代农业基础,加速推进农业产、加、销一体化进程,助推挺进山区经济强县第一方阵,实现农产品加工产值、农业经济综合实力稳步上升。
二、工作目标
全年完成农业招商引资项目2个,合同引资2.5亿元、到位1.5亿元;组织县内22家农业龙头企业,参加汉宜农超对接,武汉广交会、农博会等三次以上活动。当年实现市级以上农业产业化龙头企业达到20家,新增省级农业产业化龙头企业2家,市级农业产业化企业2家;全县农产品加工产值达到36亿元,农产品加工产值与农业总产值比率达到1.2:1。
三、工作措施
(一)明确方向,突出招商重点。
1、围绕建设现代农业科技产业链招商。全县依托优势农业产业特色,围绕解决农业科技产业链的建设短板、难点开展农业招商引资,重点引进柑橘、茶叶、蔬菜、干果和畜禽产业规模种养及产品深加工企业,极力提升我县现代农业发展水平。
2、围绕健全现代农业产业体系招商。瞄准等现代农业发达地区,积极参与市委政府开展农业招商引资活动。重点突出做好对国家级农业产业化重点龙头企业、知名农业企业招引工作,力促引进一批农产品精深加工企业、现代流通企业和生物育种育苗、生物防虫治病、生物质能源等新兴产业前沿企业,不断完善和健全我县现代农业产业体系。
3、围绕拓展农业功能招商。全县在突出抓好农副产品深加工招商引资工作以外,着远考虑引资建设休闲农业示、休闲山庄、农业科技示范园等,支持和发展休闲观光旅游农业,引导社会资本和工商资本投入休闲农业景点基础设施、产业设施等建设,努力推进一、二、三产业融合发展,助推农业产业结构转型升级,拓展农民增收渠道。
(二)创新方式,提高招商实效。
1、深入挖掘农业资源优势,大力宣传招商引资政策,全面提升农业招商引资成功率。深入开展农业资源调研,挖掘、拓展优势农业资源,汇编《农业招商引资指南》,宣传《县招商引资办法》(秭政规[2012]2号),拓展农业招商渠道。主动出击,有的放矢,全面提升农业招商引资成功率。
2、深入分析、评估项目内容,积极参与招商活动,全面完成招商引资任务目标。一是分析评估项目。农业招商引资金工作,由县农业招商引资办公室牵头,负责组织农业、开发区、三峡办、移民等县直相关部门,围绕《县十二五经济基础社会发展规划》、《县片区规划》等贮备项目内容,评估一批建设速度快、经济效益强、社会内需能力拉动强的项目,前往沿海经济发达地区开展招商引资工作。二是参与会展招商。积极参加市县政府及行业主管部门开展的农博会、农交会、华创会、食博会等系列活动,极力通过会展招商平台搜集招商信息,组织企业、招商部门等上门招商,邀请或组织客商来秭考察,推介农业招商引资项目,促成一批重大项目落户。
(三)夯实基础,优化环境与服务。
一是充实招商引资项目库。对现有农业招商引资项目库进行梳理、完善,编制农业招商引资项目及项目可行性评估报告等相关资料,为客商提供全面、周到的服务与投资引导。二是完善农业招商引资工作机制。县农业招商引资工作领导小组,明确一名领导专职协调与服务对重大项目建设,同时强化督办小型引资建设项目,极力协调并解决项目落户、发展过程中的系列问题,为企业发展提供优质服务环境。三是强化跟踪服务。秉承产业第一,企业老大的理念,落实和完善招商引资优惠政策,做到“五个零”服务承诺和“四个一”服务机制,确保企业来秭投资发展快、效益好。
招商引资工作方案
为进一步加大我团招商引资工作力度,充分发挥产业招商团的优势,加速产业集聚,推动经济发展高质量,特制订本方案。
一、指导思想
根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》(XX办发〔2018〕89号)要求,坚持“领导招商”和“专业招商”相结合,以产业招商为支撑,团长带头参加各类招商洽谈活动,全体成员坚定不移抓招商,积极开展“走出去,引进来”活动,努力提升招商引资实效,为工业强区建设贡献四团力量。
二、工作目标
根据2019年全区招商引资目标任务分解表要求,明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。
三、领导小组
为更好的完成我团招商引资目标任务,细化分工,优化招商、服务帮办事项,特成立招商引资领导小组,下设办公室,办公室设在区经信局,张达任办公室主任,领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动:
广东、深圳、香港地区 化工园区(经信局)
福建、厦门、台湾地区 高新区
江苏、浙江、上海地区 张家港(宣传部)
每个小组第一名为组长,具体负责各小组招商引资工作安排,对牵头领导和团长负责。
四、工作措施
(一)完善招商推进机制。建立“一周一梳理,一月一汇报”招商工作推进机制,每周各小组认真梳理本周招商引资工作,每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告,汇报本月招商引资实绩。
(二)积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访,各招商小组要认真梳理本区域优质线索,做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制,各小组每月外出招商时间不少于三分之一,对有价值的线索邀请区领导助阵招商,利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。
(三)强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办,推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题,着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题,持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动,帮助企业化解要素制约问题;充分运用产业扶持政策,最大限度为企业和项目争取政策扶持,为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。
五、工作保障
(一)加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元,招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障,区财政局会同区商务局制定专项方案上报,开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”,厉行节约、简化形式,合理高效使用相关经费。
(二)实行激励保障。一是薪酬激励,各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇,每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算,设立专项经费,按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资,余下0.3倍激励薪酬,年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励,将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据,在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员,根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分,按季度排名。
一、指导思想
按照市委、市政府决策部署,紧紧围绕“精准招商”的主线,主动开展招商引资工作,积极创新招商引资方式,不断拓展招商引资领域,不断提高优质服务水平,力争实现推进招商引资工作提高,为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。
二、目标任务
按照《2021年度市招商引资任务分解表》,市供销社2021年招商引资工作任务指标为2200万元。供销社作为市责任招商单位之一,将按照自身职责,紧扣“为农服务”理念,积极为招商引资项目做好服务工作,促进我市经济社会健康发展。
三、工作措施
(一)强化对招商引资工作的领导。一是成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,各相关科室负责人为小组成员的招商引资工作领导小组,抓好此项工作。二是领导小组要把握形势,制定措施,及时解决重点、难点问题。三是招商办公室要发挥主体作用,具体落实好各级指示,开展好日常工作。四是各成员各负其责,协同配合,形成本单位招商引资工作的良好氛围。
(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对单位招商引资工作进展情况实行一季一讲评,与年终目标考评相衔接,提高招商引资的时效性和针对性。二是强化招商项目跟踪服务机制,建立健全项目跟踪落实责任制,协调相关部门,为落地企业创造良好环境。
(三)围绕创新招商方式,提升招商实效。一是强化产业链招商。精心做好招商前期工作,突出市场前景好、带动作用强的招商项目,有针对性地开展招商活动。二是强化互联网招商。充分利用互联网、商务微信群等网络招商平台,发挥互联网优势进行招商。
(四)狠抓招商引资考核督查机制落实。结合市委市政府制定的《招商引资目标管理考核办法》和《招商引资目标考核细则》建立奖惩制度,年终进行总结。对工作中凡有慢作为、不作为或乱作为等违纪违规的现象,影响招商引资项目落地和实施的,按照相关法规实行严厉追责处理。
四、工作保障
(一)做好前期组织准备工作
主要围绕相关工作,做好招商引资的前期准备工作。了解招商引资相关的政策知识,熟悉程序及符合招商条件的项目范畴等,积极组织企业对接活动,认真做好前期筹备工作,增强招商引资工作的针对性。
2006年,我县紧紧围绕市委、市政府“五句话”发展思路和**“六个县”奋斗目标,坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,强化保障,优化环境,创新方式,主动出击,促使招商引资工作取得突破性进展。
一、招引总量增加,质量提高
2006年,全县共接待客商950余人次,洽谈项目360余个,签订正式合同109个,协议引资7.78亿元,到位资金8.29亿元,完成年度目标任务的207.2%,同比增长49.56%。其中工业项目35个,到位资金6.14亿元,完成年度目标任务的307.08%,同比增长60.27%;基础设施建设项目18个,到位资金8910万元;其它项目56个,到位资金1.31亿元。
二、招引目标明确,重点突出
(一)招引产业重点突出
一是工业项目量大质优。坚持“工业兴县”不动摇,以招引工业项目为重点。引进恒通电力公司投资1.838亿元,承债式实施马电调峰电站资产重组,创建明光电力有限责任公司,年产值达2500万元以上,税利500万以上;引进遂宁兴贵公司投资3000万元兴建汽车变速器生产线,年产汽车变速箱3万台套,产各型发动机齿轮20万件,产饲料粉碎机1.5万台,年销售收入7000万元以上,可创税利500万元以上,解决下岗失业人员200余人;引进成都创景物业管理公司投资3400万元整体购买**县进宝饲料公司,租赁经营面粉公司,年产饲料8万吨以上,实现产值1.6亿元以上,利税150万元以上;香港联美大地公司投资兴建的金华纺织有限公司,今年又投入1400万元,新增1万锭纺纱生产线,达到3万锭纺纱的规模;金坛电化公司联合达州客商易熠投资2200万元整体收购**县环宇金属制品有限公司;引进成都创景物业管理有限公司投资1200万元建果蔬气调保鲜库;齐祥食品、航星钢铁、泰兴纺织、赛克斯丝绸等工业企业也都实施了较大的增资扩股。
二是基建项目上档升级。招商引资解决了硬件建设投入的瓶颈问题,基础设施的不断完善,也改善了我县投资硬环境,助推招商引资工作进一步发展。引进省港航公司投资13.6亿元兴建金溪航电枢纽工程,今年到位资金3.07亿元;引进重庆紫苑公司投资1.5亿元开发紫苑阳光丽都小区;引进成都天彩集团投资8000万实施南渠路改造,今年到位资金3000万元;引进省港航公司投资1000万元建金周公路。
三是农业三产齐头并进。在大力引进工业项目的同时,积极引进农业产业化建设项目和商贸流通项目,促进了产业互动、城乡共融发展格局的逐步形成。引进成都客商孙佐才,首期投资2500万元建年饲养LY种母猪(约克)1000头以上,出栏DLY(洋三杂)育肥猪1万头以上,仔猪3万头以上的生猪良繁养殖场;引进四川海峡农业科技有限公司投资680万元进行农业综合开发;引进南充客商黄飞投资1000万元开办同济医院;引进成都创景物业公司投资1200万元整体租赁**宾馆;引进达州客商王春容投资700万元建文君大酒店;引进陕西客商蔡勇投资450元建双虎家私城。
(二)招引区域主次明确
2006年,按照“增加总量,扩大增量,控制重污染企业”的原则,将招商引资主攻区域放在成渝经济带、长江三角洲和珠江三角洲,先后派出4个招商小分队,开展了长时间的蹲点招商。对于京津唐地区等区域,则采取积极参加节会和委托招商等方式。
三、招引措施得力,成效显著
(一)深化认识,加强领导,增强招商引资推动力
一是政策到位,保障有力。出台了《进一步加强招商引资工作力度的通知》,加强了工作领导,调整了招商引资领导小组。在全市绝无仅有地提出了“招商引资工作经费无预算,需用多少就拨付多少”。二是广泛宣传,深入发动。在电视台开辟了“招商引资注活力”、“招商快讯”、“履承诺,看行动”专题节目,在全县开展了“**要发展,我该怎么办?”大讨论,为招商引资工作的开展营造了强大的舆论氛围。三是党政主要领导亲自抓,带头招。县委书记刘中伯在京学习,百忙不忘招商,先后组织召开了两次招商会。县长邹平,县委副书记吴志国,县人大副主任李梦华,副县长吴宗祥、黄春等领导都数次带队到成渝等地开展招商引资活动,树立了良好的表率作用。
(二)分解目标,落实责任,增强招商引资执行力
一是继续实行目标责任制。把工作进度和目标任务落实到每一部门和每一位领导头上,实行人人头上有目标,个个肩上有压力。二是推行项目秘书制。每个项目确定一名县级领导,一个责任部门,采取“跟踪、盯死、看牢”等措施,制定启动时间表,确保项目顺利履约。三是完善目标考核制。工业项目按实际到位资金的100%计算,农业项目按到位资金的80%计算,其余项目按到位资金的60%计算。同时,将在年度考核总分中招商引资工作的比重提高到30%。四是严格奖惩逗硬制。对招商引资实行一季度一通报、半年一考核、年终算总帐。对未完成任务的单位公开曝光,并暂扣一个月工资,待任务完成后补发,单位主要领导当年不予评先、评优。
(三)优化环境,搞好服务,增强招商引资竞争力
1、加快硬件建设,强化载体功能。抽调县级领导和部门业务骨干,重组园区建设指挥机构,充实工作队伍。对各项具体工作制订了进度表,确保了工程进度和质量;加快金溪航电枢纽工程、南渠路、蓬高一级路建设步伐,着力打造能源强县和“半小时”经济圈;加快城市建设进程,改造四条城市主干道,加快三个小区建设,净化、美化、靓化了市容市貌。
2、强化环境整治,突出政策落实。一是真正将“爱商、富商、助商、安商”落到实处。开展了“为企业服务最佳、最差单位”评选活动,对服务最差单位予以通报批评,责成限期整改。确定5月份为“投资软环境专项整治月”,取消了一批违规收费项目,通报批评了有关责任人。同时,加大对典型案例的查处力度,对两起破坏投资环境的人和事进行了严肃处理,在电视上曝光,并分别给予直接责任人免职和行政警告处分。二是坚决落实招商引资的各种优惠政策。及时、完全地落实省、市、县招商引资政策,坚决不打折扣,树立诚信政府形象。三是及时听取投资者意见和建议。坚持每月一次的“外来企业家座谈会”,了解情况,听取意见,制定措施,倡导成立了民营企业家协会。四是颁发客商证。对重点外来客商颁发客商证,持证客商可享受半年免费体检,车辆及其娱乐场所不受随意检查,子女入学任选学校等特殊待遇。
(四)创新方式,突出重点,提高招商引资成功率
一是利用中介抓招商。在成渝、沿海及京津地区物色了多家招商,聘请招商信息员,给予了适当经费,制定了奖励措施。同时,通过专业的投资中介咨询机构,将项目推向国内外投资市场。二是以商联商抓招商。对已经落户**的企业,加大扶持力度,促使其做大做强,并鼓励其现身说法,帮助我县招商引资。我县洪泰金属制品有限公司及即将落户的獭兔养殖场都是以商招商的典型。三是扭住重点项目抓招商。加大对重庆灯头厂搬迁、獭兔养殖场、垃圾处理场等重点项目的跟踪落实力度,扭住不放,一抓到底,提高招商引资的成功率。
四、2007年工作打算
(一)指导思想
坚持把招商引资作为压倒一切的经济工作不动摇,搞好“对外开放年”的各项活动,坚持按照“增加总量,扩大增量,控制重污染企业”的原则,继续以成渝经济带、长江三角洲和珠江三角洲为主攻区域,努力推动招商引资工作再上新台阶。
(二)工作目标
全县招商引资到位资金4亿元以上,其中工业项目到位资金2亿元以上。
(三)主要举措
1、清醒头脑,深化认识,继续营造全民招商氛围。
2、培育硬件优势,改善融资环境,努力增强招商引资竞争力。
3、落实优惠政策,强化服务意识,提升服务水平,继续优化招商引资软环境。
4、加强项目包装,扩展信息渠道,打造招商引资项目及信息优势。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府“四大一新”发展战略,通过强化组织领导,拓展招商思路,创新招商方式,充分发挥交通优势,以产业招商、重点企业招商为重点,努力引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的项目,实现全局招商引资新跨越。
二、目标任务
年全局招商引资目标任务:1、全年实际利用外商直接投资3000万元。2、总部经济、楼宇经济、转让限售股地方实得税收150万元。3、为调动全局招商引资工作热情,明确责任,确保全年任务完成,经研究决定,对全局招商引资目标任务进行分解:(1)局机关完成利用外商直接投资1000万元,楼宇经济地方实得税收60万元;(2)市运管处完成利用外商直接投资500万元,楼宇经济地方实得税收30万元;(3)市公路所完成利用外商直接投资500万元,楼宇经济地方实得税收20万元;(4)市公交公司完成利用外商直接投资500万元,楼宇经济地方实得税收20万元;(5)市港航处完成利用外商直接投资300万元,楼宇经济地方实得税收10万元;(6)检测站完成利用外商直接投资200万元,楼宇经济地方实得税收10万元。
三、组织领导
年是我市“项目推进年”,招商引资将作为推进项目建设的主战场。全局要把招商引资工作放在一个新的战略高度来谋划和实施,形成领导带头,全体干部职工共同参与的大招商格局。
(一)强化招商引资工作领导
(二)强化招商引资责任
局属各单位为招商责任主体,其主要负责人为第一责任人。
四、工作机制
(一)建立招商引资工作例会制度
每月由局招商办召集领导小组成员召开招商引资工作例会,通报全局招商引资工作进展情况,协调解决招商引资工作中项目签约、入园、建设、生产过程中的重大问题,解决重大项目在推进过程中的困难。
(二)建立评估、洽谈和服务制度
局属各单位项目招引工作原则上按照招商信息摸排一评估一洽谈一服务等工作流程推进,对项目准入评估主要侧重于土地要求、环境影响、科技含量、投资方实力、行业地位、项目工艺流程、纳税或出口能力、劳动力需求及产业关联效应等。局招商办负责为各部门提供市委、市政府关于招商引资的相关政策材料。并对局各部门引进并已明确落户我市的招商引资项目进行跟踪服务,协助办理相关的招商引资手续。
(三)建立招商引资考核奖惩制度
为实现“十二五”奋斗目标,推进我公司经济发展,围绕公司团委工作会议提出的目标和任务,落实观测公司“招商引资、治庸问责、优化环境”的精神,整合有限资源,搭建活动载体,强化企业内部员工整体素质,促进招商引资工作,加强软环境建设,培养专业人才,落实工作责任制度,全面提升企业整体竞争力,使企业的发展再上新台阶。
二、实施内容
(一)活动时间:
(二)活动内容:狠抓重点,找出特点,开展招商引资工作,强化责任意识,促进招商引资工作开展,改善软环境,促进企业发展。
三、实施步骤
(一)满弓紧弦使劲,抓好招商引资
招商引资始终是企业发展的第一要务,只有抓好招商引资工作,才能促进企业更快速、稳定的谋发展。一是完善激励制度,围绕产业特点打造品牌,着力加强产业链、产业档次,增强企业竞争实力。二是利用粮食资产资源招商,在保障优质仓储资源的同时,利用闲置资产做载体,制定优惠政策吸引外来资本投资,调动企业股东积极性。
(二)优化经济环境,服务项目建设
要做好招商引资工作,关键是靠这个企业的内部环境,要有优良的软环境,这是企业发展的基本配备,改善好企业内部环境工作,从内做到外,完善工作流程,提升工作质量,提升企业形象。
(三)抓好治庸问责,惩治慵懒散软
发展靠工业,工业靠招商,招商靠环境,环境靠“问责”,完善责任制度,落实责任到人,分配任务到人,防止慵懒散软的情况发生,对不作为、责任缺失者严厉处罚。加强廉洁作风,建立敢治敢问、严治严问,善治善问的风气。
四、具体措施
(一)加强组织领导,培养招商人才
充分发挥公司干部职能作用,结合政府工作计划、公司特色,制定合理的招商计划,锁定目标,分解任务。结合招商计划工作方案,将任务层层分解落实到各部门,形成个个头上有任务、人人肩上有责任的工作格局。
开展招商业务培训会,提升招商部门的整体能力,培养他们善于站在投资者的角度思考问题;养成重视信息收集和分析的能力;了解项目产品的前后产业链、发展方向和市场前景,实事求是的进行招商工作,灵活处理洽谈事宜。
(二)精心组织,倒排计划
一是创新招商方式,紧紧抓住机遇,按照“政府推动、战略合作、合作双赢”的思路,开展以商招商、以企招商、以产业招商,积极开展项目推介会、投资说明会。二是加大宣传力度。广泛利用电视、报刊、杂志、网络等现代传媒,多形式、多渠道宣传我公司招商引资政策。三是加强对外联系,利用外来企业欢迎活动的机会,与投资者面对面交流,建立投资者联络体系,长久了解投资者动态情况、投资心理。四是主动出击,强化招商引资力度,进一步完善投资优惠政策,着力改善投资环境,冷静分析市场局势,结合实际合理调整投资优惠政策。
(二)明确工作职责,强化监督检查
一是完善项目运作机制,从项目包装、项目招商、项目服务、项目协调等方面加强对投资业主的联系,严格按照招商引资程序规范运作,力求取得引资实效。二是建立考核机制,将招商引资纳入年度目标考核重要内容,严格实行一月一督查、一月一通报、一月一排位制度,组织各部门每月对招商引资推进情况进行定时督查,并通报全公司,表扬先进,促进落后,确保招商引资工作快速推进。
一、考核对象
全体人员(行政人员,下属单位人员,合同制人员)
二、考核内容
(一)工业招商引资到位资金0.8亿元;
新开工1000-5000万元工业项目1个;
新开工5000万元-亿元工业项目1个;
新竣工1000-5000万元工业项目1个;
新竣工5000万元以上工业项目1个。
(二)引进房地产及经营性三产项目不少于1个,到位资金不少于5000万元。
(三)注册外资实际到账资金400万美元。
三、考核目标任务分解
1、局领导:局长和分管局长内资4000万元,外资100万美元;班子其他成员每人内资1000万元,外资40万美元。
2、局各科室:内资1000万元,外资40万美元。
3、开发中心:内资1000万元,外资40万美元。
四、考核要求
1、实行招商引资保证金制度。局长及分管局长2000元,班子其他副职1000元,中层及以下行政人员、下属单位人员每人500元,合同制人员每人200元。招商引资保证金在3月底前上缴到局办公室。
2、坚持招商引资月例会制度。
五、考核奖惩
1、对提供有价值招商信息奖励。所谓有价值信息是指有投资主体、投资意向、投资实力且符合产业政策的投资项目,一条信息,给予100元。
2、签约总投资分别在1亿元、5000万元、3000万元、1000万元、500万元及以上项目的,奖励引荐人1000元、800元、600元、400元、200元。
3、对落地工业项目的奖励(经区考核认定)。对引资人予以经济奖励:500万元---1000万元项目,开工奖1000元,竣工奖1000元,共2000元;1000万元(不含)---2000万元项目,开工奖2000元,竣工奖2000元,共4000元;2000万元(不含)---3000万元项目,开工奖3000元,竣工奖3000元,共6000元;3000万元(不含)---5000万元项目,开工奖4000元,竣工奖4000元,共8000元;5000万元(不含)---8000万元项目,开工奖4000元,竣工奖6000元,共10000元;8000万元以上项目,开工奖5000元,竣工奖7000元,共12000元;特大项目特别考虑。置换项目不设开工奖,只设竣工奖。区奖励的部分全部奖励给项目引资人,同时局对引资人实行一比一配套奖励(扣除已发放部分)。
4、鼓励外资招商,引进外资项目的,到位资金按照实际到位资金的两倍计算。以7:1折合人民币计算总数,对照工业项目1.2倍标准进行奖励。
5、房地产项目、经营性三产项目和农业加工类项目投资到位资金奖励,对照工业项目0.8倍标准进行奖励。
6、对招商引资工作实绩突出者,可优先享有评先、评优资格,并作为推荐使用干部的重要依据。
1、考核对象
(1)重点对象。15个乡镇、3个街道、BB**经济开发区、**工业集中区和14个市直部门(同2007年)组成20个作战单位,下达工作指标见(2008年**市招商引资暨工业固投指标分解表)。
(2)其他对象。其他市直部门及垂直管理部门不下达具体考核指标,以招商引资500万元为奖励起始指标。
2、考核范围
(1)落户**经济开发区的固定资产(土地、厂房、设备等,下同)投资额达到1000万元以上(含1000万元),且投资强度不低于2000万元的项目。
(2)落户**工业集中区的固定资产投资额达到1000万元以上(含1000万元),且投资强度不低于1500万元的项目。
(3)进入两区孵化器的固定资产投资额达到200万元以上(含200万元)的项目。
(4)落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业项目。
(5)落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头项目及旅游开发类项目。
(6)续建项目固投5000万元以下的跨1个年度考核;5000万元至1亿元的跨2个年度考核;1亿元以上的跨3个年度考核。
(7)当年固定资产投资超1000万元的其它项目(不包括房地产开发项目)。
(8)已交土地款,尚未摘牌,未开工的项目不考核。
3、计分标准
重点对象计分标准:
(1)基础分:完成市里下达指标数的得基础分100分;完成指标数在60%-100%的按百分比得基础分;完成指标数低于60%的不得基础分。
(2)成果分:符合考核范围要求的项目,固定资产每到位100万元得1分,上不封顶。
(3)各项加分:
①新建大项目加分:新建1个固投3000-5000(含3000)万元的项目,另加25分;新建1个当年固投到位5000万-1亿(含5000万元)的项目,另加50分;新建1个当年固投到位1亿元以上的项目,另加100分。每到位1000万元另加50分,以此类推,上不封顶;
②续建大项目加分:续建项目当年固定资产投资到位3000万元以上的项目,另加20分,在此基础上,每增加1000万元另加10分,以此类推,上不封顶;
③外资项目加分:外资项目固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计;
④规模以上工业加分:新增1户规模以上工业企业(以统计局认定为准)加5分,上不封顶。
其它对象计分标准:
完成招商引资500万元奖励起始指标的基础分为10分,其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。
二、考核方式
考核工作采取现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进行,主要看新增固定资产投资完成情况。各相关部门要对所考核项目出具以下相关证明材料:
(1)土地出让缴款凭证(租赁协议)。
(2)基本建设完税凭证。
(3)设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。
(4)考核组要求提供的其它证明材料。
(5)联合引进项目双方单位出具的分成比例协议书。
没有上述凭证的固定资产投资,以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。
三、结果运用
1、2008年市财政列支250万元作为招商引资和大项目奖金,按分计奖,分值为:总奖金×全市平均完成率÷全市总得分。如果奖金节余,滚入下年。
2、设立特大项目奖,当年完成固定资产投资1亿元(含1亿元)至2亿元的项目,每一个项目另奖2.5万元,当年完成固定资产投资2亿元(含2亿元)以上的项目,每一个项目另奖5万元。
3、重点考核对象实行一票否决制,被一票否决的单位,其它各项目工作不得分,不排序,不能评为各类先进,并给予通报批评。
附件2:
2008年民营经济工作考核方案
根据我市促进民营经济三年腾飞计划和实施“小老板”创业工程目标,制定我市2008年民营经济工作考核方案:
一、考核范围
全市15个乡镇、3个街道及包保部门。
二、考核内容
1、年度任务完成情况(任务分配原则:①以户籍人口数为基数;②全市18个乡镇、街道按经济发展水平分三类,按10:8:6的比例确定任务)。
2、向省、市微机统计系统准确上报民营经济指标完成情况。
三、考核标准(基础分100分)
完成年度任务数得80分,准确上报民营经济7项指标得20分。
1、任务完成低于60%不得分,完成任务得基础分80分,每超1户加5分。
2、准确上报民营经济7项指标得20分,按月、季、年完成情况记分,未完成任务不得分。
四、考核条件
1、2008年度在工商管理部门注册登记建档的各类民营企业(重新登记注册的除外)。
2、当年固定资产投资50万元以上,当年竣工、投产、见效的企业。
3、安置下岗就业人员8人以上。
4、已纳入牧业小区考核的企业除外。
五、考核办法
由市考核组按照考核内容、考核条件逐户考核验收。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》,不断充实和更新招商引资项目库,聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台,做好引资信息的联络工作,加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系,并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度,搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站,同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效,提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动,积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展,精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动,开展小分队招商、开展以商招商活动,有选择地参加国家级、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会,力求多开展一些综合性或专题招商活动。
6、优化投资发展环境,在逐步加快投资硬环境建设的基础上,进一步深化招商引资服务体制建设,认真落实服务承诺制,建立健全投资者投诉中心,建立办证办照“绿色通道”,创建依法办事、公开公正、高效诚信的投资软环境。
7、健全协调联动招商机制和工作调度会议制度,使工业区与核心区、功能区之间做到联合招商,形成合力,口径一致、整合资源,落户项目布局合理,达到利益共享的目的。
8、协助工业区搭建投融资平台,组建开发投资公司,为招商引资夯实投资良好环境。
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区,带动功能区的思路,按照以资源定规划,以规划定项目的原则,突出特色,优化结构,加快循环经济产业基地建设,大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目,适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率,大力加强投资环境建设,营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在20xx年实现协议引资6亿元,力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。 ①协助做好黔东火电厂一期(2×60万KW)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作,力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目,争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局,做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库,做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、
招商引资工作的考核认定,在县招商工作委员会的统一领导下,由县招商引资考核领导小组直接组织进行。考核领导小组由分管县长牵头,办公室设在县招商局,以招商局为主,从县财政局、审计局、计划发展局等有关部门抽调人员组成考核班子和评审小组,具体负责对全县招商引资的年度考核认定工作。
县招商引资考核领导小组要具体组织协调好考核班子和评审小组,按照《××县招商引资考核认定办法》的有关规定,根据招商引资任务指标的完成情况,分别确定好招商引资先进乡镇(街道)、先进部门(单位)、先进企业以及为招商引资做出突出贡献的先进个人名单以及未完成年度招商引资任务的乡镇(街道)和县直部门、单位、有关企业名单。
二、考核奖惩的兑现
县招商引资考核领导小组要根据《××县招商引资工作考核奖惩暂行办法》的有关规定,根据招商引资考核认定情况,向招商工作委员会提供进行考核奖惩的有关依据材料、奖惩建议。有关考核奖惩的具体实施意见,经招商工作委员会研究通过后实施。
县招商工作委员会有关成员单位,要根据招商引资考核奖惩的有关意见,落实好有关奖惩措施。
(一)招商引资工作先进单位、先进个人以及项目引荐人的表彰事宜,由招商局与县委办公室、县政府办公室搞好衔接,作好有关基础性工作,届时以县委、县政府名义进行表彰。
(二)招商局要将招商引资完成情况,向组织、人事、财政、监察部门进行备案。对受表彰的招商引资先进乡镇(街道)、先进部门、先进企业、先进个人,组织、人事部门在年度考评时据此落实优先权,财政部门据此落实招商引资经费奖励事宜;对完成招商引资任务指标的,财政部门及时返还招商引资抵押金;对招商引资项目引荐人落实有关奖励政策。
(三)对未完成招商引资任务指标的乡镇(街道)、县直部门以及其它有关单位,财政部门要按照规定扣留招商引资抵押金、停拨或扣减办公经费;组织、人事部门要严格把关,上述单位当年不能评为各级先进单位,主要负责人不能确定为优秀等次、不能评为县级以上先进个人;有关乡镇(街道)和部门第二年第一责任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
专项行动工作方案
根据市委、市政府深化重点产业招商工作部署,为进一步做大做强四大主导产业,推动全市百亿特色产业链“建链补链强链”招商工作,谋划推进更多大项目、好项目落地三明,持续做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”,全方位推进高质量发展超越。经研究,决定继续在全市集中开展重点产业招商引资专项行动。具体方案如下:
一、目标任务
强化商机策划分析,用好“招商地图工作法”,聚焦“433”产业新体系,借助“6·18”“9·8”“11·6”、广交会、进博会等平台,在京津冀、长三角、珠三角、闽西南等区域举办11场专场招商活动,积极引进一批龙头企业和上下游关联的重大招商项目,力争有一批招商项目尽快签约落地、开工建设。
二、活动安排
(一)央企、省企、民企项目招商活动
时间地点:2021年全年,北京、福州、长三角等地
牵头单位:市工信局
内 容:组织相关县(市、区)及现有龙头企业,拜访知名央企、省企和民企,谋划一批科技含量高、市场前景广的钢铁及装备制造、新材料等产业项目,开展精准招商活动。
(二)珠三角招商活动
时间地点:2021年下半年,珠三角等地
牵头单位:市商务局、工商联
内 容:利用“广交会”平台,组织相关县(市、区)针对四大主导产业赴珠三角区域开展招商对接活动,走访意向投资企业,开展宣传推介和项目洽谈,吸引和促进一批大项目签约落地。
(三)特色现代农业招商活动
时间地点:2021年全年,福建省
牵头单位:市农业农村局
内 容:组织相关县(市、区)及行业龙头企业,谋划一批特色现代农业招商项目,开展招商专班精准对接、项目和专场招商活动,推动一产产业转型升级,推进特色现代农业产业招商项目落地。
(四)闽西南协同发展区共建产业园招商活动
时间地点:2021年全年,厦门、泉州等地
牵头单位:市工信局
内 容:依托泉三高端装备产业园、厦明火炬新材料产业园等两大共建园区平台,组织有关县(市、区)及园区针对产业合作方向赴厦门、泉州等地开展招商对接活动,走访意向投资企业,开展宣传推介和项目洽谈,促进一批项目签约落地。
(五)“海创会”招商对接活动
时间地点:2021年6月,福州
牵头单位:市发改委
内 容:借助省上“海创会”契机,重点推介我市文旅康养产业,组织有关县(市、区)对接重点企业客商,洽谈项目合作。
(六)中关村科技园招商对接活动
时间地点:2021年全年,北京
牵头单位:市科技局、商务局,生态新城管委会
内 容:组织相关县(市、区)赴北京开展科技合作和产业对接活动,宣传推介三明投资环境和招商项目,力促一批好项目大项目落户三明中关村科技园。
(七)“沙县小吃华夏行”招商活动
时间地点:2021年8月,苏州
牵头单位:市商务局、文旅局
内 容:借助“沙县小吃华夏行”全国巡回展契机,组织相关县(市、区)赴苏州开展招商活动及文旅康养招商推介,吸引更多知名企业来明投资,争取引进一批好项目。
(八)“9·8”投洽会招商活动
时间地点:2021年9月,厦门
牵头单位:市商务局
内 容:借助“9·8”平台,对接境内外企业客商,开展宣传推介和项目洽谈,举办“投资三明项目签约暨招商推介会”,吸引和促进落地一批大项目。
(九)“11·6”林博会招商活动
时间地点:2021年11月,三明
牵头单位:市林业局
内 容:借助林博会契机,广泛邀请知名企业和重要客商来明考察,举办专场招商推介活动,力争一批大项目、好项目签约落地。
(十)进博会招商活动
时间地点:2021年11月,上海、江苏、浙江等地
牵头单位:市商务局、工商联
内 容:借助“进博会”投资平台,组织相关县(市、区)围绕重点产业项目,赴长三角地区开展招商对接活动,走访意向投资企业,开展宣传推介和项目洽谈,吸引和促进一批大项目签约落地。
(十一)文旅产业发展大会招商活动
时间地点:2021年下半年,三明
牵头单位:市文旅局、商务局
内 容:借助文旅产业发展大会契机,广泛邀请知名企业和重要客商来明考察对接,力争一批大项目、好项目签约落地。
三、工作措施
(一)强化商机谋划。各级各有关部门要突出真招商招真商,加强项目商机分析、推介,应用并推广产业链“招商地图工作法”,聚焦“433”产业新体系,围绕16条百亿特色产业链重点招商项目,梳理、谋划一批关联度大、带动面广、对全市经济社会发展带动性强的战略性重大项目,为招商引资活动做好更加充分的项目储备。
(二)强化活动组织。各县(市、区)要根据全市招商活动安排,提前制定年度招商计划和专项招商方案,通过引荐招商、以商招商、中介招商、驻点招商等方式,加大与长三角、珠三角、京津冀、闽西南等区域的精准招商力度。市发改委、工信局、商务局、农业农村局、林业局、科技局、文旅局、工商联、生态新城管委会等要明确2021年招商工作责任,积极创新招商工作方式,搭建招商平台,协调组织开展市县联合、县县抱团等招商活动,推动招商引资取得新成效。
(三)强化合力推进。各级各有关部门要继续加强重点产业招商引资力量,建立市、县两级重点项目推进联席会议制度,统筹推进重点产业招商专项行动工作;要分工负责,合力推进,对照本方案认真抓好各项工作落实,推动目标任务全面完成。市商务局要积极发挥全市招商总牵头、总协调作用,主动做好重大招商项目收集汇总、进度跟踪、情况分析等工作,总结推广招商工作经验做法。
(四)强化宣传动员。各级各有关部门要及时协调解决招商引资过程中遇到的困难和问题,并在部门内部进行再动员、再部署,形成统一认识和统一步调。市、县融媒体中心要持续加大宣传力度,不断提高我市对外的感召力、影响力和吸引力,特别是对招商引资过程中涌现的先进典型,要加大宣传凝聚“正能量”,在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围。
抄送:市委办公室。
市人大常委会办公室,市政协办公室。
三明市人民政府办公室 2021年5月19日印发
一、主要指标完成情况
(一)已签约项目情况:经过前期工作努力,共计签约项目31项,签约金额40.1078亿元,1060万美元。
二、工作措施
(一)统一思想,提高认识,进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性
2月6日,**市农业局召集局机关全体干部职工、局属各单位主要领导召开2009年招商引资工作动员大会,传达《全市2008年工作目标奖惩兑现2009年工作目标责任状暨工业突破园区建设招商引资动员大会》精神,安排部署2009年招商引资工作。会议邀请市考核办副主任、市投资促进局副局长张宗能同志到会指导工作。会上,局长孟少波同志结合全市农业农村工作实际,就如何做好2009年招商引资工作,进行了全面的安排部署和动员;同时局长与各分管领导、各分管领导与各处室、单位负责人签订了招商引资责任状,把招商任务层层落实到每一个处室、单位和个人,形成“人人有任务、个个有责任”,齐抓共管的良好态势。
(二)制定招商引资工作方案及百日竞赛活动计划
为认真做好2009年招商引资工作,做到早计划、早安排,在总结2008年经验的基础上,制定了2009年工作方案及百日竞赛活动计划。按照市工业突破园区建设招商引资工作指挥部印发的《**市招商引资百日竞赛活动实施方案》的要求,全局统一思想、提高认识,精心组织、加快行动,迅速开展竞赛活动。要求各责任单位领导高度重视,按照百日竞赛活动的要求,早计划、早安排,及时上报招商引资项目签约及落地情况,并对照全年的招商引资任务,树立比、学、赶、帮、超的竞争意识,在全局上下形成投身招商、关心招商、支持招商、扩大招商的浓厚氛围。
(三)做好招商项目整理和储备
按照省、市有关部门的要求,认真编写《2009**市生物产业重点招商项目册》。通过广泛征集,共收到各有关单位和部门报送招商引资项目36项,经我局组织省、市生物产业各方面的专家进行咨询论证并完善修改,初步确定招商引资项目20项,涉及生物产业基地及公共平台建设、生物医药、生物化工、畜牧业、农副产品加工等方面,总投资规模为45.775亿元。
(四)积极加强对外招商工作
2.市领导带队到**开展招商引资活动。5月26日-28日,由**市人大张显忠副主任、**市政府李喜副市长、**市政协傅汝林副主席、常敏副主席带队,组织**招商分局等相关部门和部分县市区领导到**开展招商引资活动。
(2)市领导带队登门走访企业。5月26日-28日,李喜副市长带领**市代表团一行分别拜会了全国政协常委、四川通威集团董事局主席、通威股份有限公司董事长刘汉元先生。实地走访和考察了郫县安德镇川菜产业园、棒棒娃食品有限公司、京韩四季食品有限公司、凌花村、榕珍菌业、田园时代、**市现代农业发展投资有限公司、希望食品有限公司、得益绿色食品有限公司、柳江万亩蔬菜产业园等企业。代表团所到之处受到了热情的欢迎,纷纷表示将组团赴昆考察,寻求商机。此次招商活动向**社会各界宣传和推介**,为企业家提供了信息交流平台,增进了我市与**商界的关系,为各位企业家、科研单位进一步了解**,早日到我市投资兴业打下了良好的基础。
(五)积极做好跟踪服务,促进项目落地。
1.局党委专门建立了办公会议督查机制,对重大项目进展情况进行跟踪落实。对**推介会、生物产业大会及前期签约项目进行分析、研究,对需推进的31个项目确定责任领导和责任人,对项目进行跟踪服务,确保项目尽快落地。
2.积极开展2008年招商引资项目“回头看”及落地项目跟进服务工作。在大力加强2009年招商引资工作的同时,还积极对2008年招商引资工作进行了全面的自检自查,对签约2008年的“**招商引资(济南)推介会”和“第四届**国际农业博览会”签约项目和落地项目进行认真梳理、回访。截至2009年4月,我局2008年签约的46个项目中已开工项目39项,开工率为84.8%,完成投资4.7498亿元,占协议总投资的53.6%;对**花卉产业园区建设、蚕桑基地及丝绸厂建设、**市兽药gsp市场建设和晋宁奶粉厂建设等部分接转项目派专人进行跟踪服务,努力促进二期项目的落地。
三、存在的困难及需要帮助协调落地的项目
(一)存在的困难
目前招商引资工作中存在的主要问题还是项目落地困难。其中“园中药材交易市场搬迁”和“**中企名特优农产品交易市场”等项目是我局重点招商引资项目,我局陪同企业就项目用地进行了多次选址,但因与土地规划不相符而无法落实。
(二)需要帮助协调落地的项目
2.“**中企名特优农产品交易市场”由**中企肉类联合加工有限公司投资建设,计划投资7.65亿元新建集名特优新农产品展馆、交易市场、仓储物流、冷库、信息服务等综合配套设施为一体的大型综合农产品交易市场。该项目也需要协调落实项目用地。
四、下一步工作措施和意见
1、增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的学习和动员活动,以畜牧局、市场信息处、蔬菜花卉处、种植业处等专业部门及处室为主、全局人人参与招商为辅,以农业重点产业招商为主,其他产业为辅的思路,全力开展招商引资工作。打造人人是招商形象,个个是投资环境的招商氛围。
2、进一步做好我局招商引资宣传工作。利用各种展会、推介会等平台,把我市资源优势、政策优势以及招商引资重点项目向投资者进行广泛宣传,吸引客商到昆投资。
3、做好项目包装工作,把招商引资与中央、省、市扩大内需的重点农业项目相结合。在认真分析,吃准、吃透国家、省扩大内需的宏观政策和产业政策的基础上,结合我市农业产业化特点包装重点招商引资项目,提高项目包装水平。同时继续加大争取国家、省级项目资金的力度,多与国家、省协调项目,为落地投资企业争取政策和资金扶持,为企业我在昆发展创造尽可能多的优惠条件。
2005年是我市三年“项目建设年”的第一年,也是我市实施全民招商,全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务,动员全区力量,加大工作力度,把招商引资上项目工作抓紧、抓实,特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角,再造新**”的战略目标为指导,主动适应经济全球化和入世的新形势,进一步解放思想,与时俱进。深入贯彻《鹤岗市2005年招商引资工作方案》,在招商引资上项目上实现重大突破,是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合,强化招商引资第一要事,以“项目建设年”为契机,突出攻大项目、抓大投入,全面提升招商引资水平,确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成,特成立招商引资工作领导小组及办公室。(办公室设在区经贸局)
组长:
副组长:
成员:
领导小组的职责是:确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施,解决招商引资工作中的重点难点,定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任:
副主任:
成员:经贸局全体成员
办公室主要职责是:汇报全区招商引资进展情况,及时向区招商引资领导小组汇报;综合全区招商引资工作情况,及时向上级部门反映;协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
(一)招商引资金额:确保完成8000万元,力争完成9000万元。
(二)实施12510工程:
即:亿元以上的项目1个;5000万元以上项目2个;1000万元以上项目5个;100万元以上项目10个。
四、任务分解
(一)招商引资目标任务按照全民招商的要求,具体分解到每个人,同时按照战线与部门双重管理要求,战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任;部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
(二)**区招商引资任务分解表(略)
单位:万元
注:其他机关工作人员的招商引资任务为:副科级以上25万元,科员10万元。
(三)12510项目工程任务分解表(略)
(四)重点项目推进落实任务分解表(略)
五、推进措施
(一)辟建工业园区,搭建发展平台,靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展,借鉴各地区发展的成功经验,辟建占地面积100万公顷的工业园,通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争2—3户企业入住园区。
(二)加强组织领导,目标任务到人,靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求,在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标,一是加强组织领导,成立招商引资领导小组。二是部门要用70%的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务,人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策,同时要制定内部考评办法,以政策、考评来推进招商引资工作。
(三)突出重点项目,明确落实责任,靠服务推进
突出重点、落实责任,对重点项目要加大推进工作力度,每个重点项目要指派一名领导主抓,一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制,以确保重点项目如期建成,尽快达产达效。
(四)优化人文环境,转变工作思路,靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”,“你发财、我发展”的双赢观念,形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手,从主动服务入手,从广泛联系入手,从学习政策、提高素质入手,齐抓共管,创建优良的招商引资环境,达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
(五)亲商、安商、富商,靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础,在加大招商引资工作力度的同时,一是要加大对区属企业服务支持力度,真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力,通过老板的各种社会关系,实现以商招商。
(六)拓宽信息渠道,加大广泛联系,靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通,是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通,每个人都要建立联系卡、确立联系方式,要在全区开展引来一个客商,提供一条信息,提出一条意见的“三个一”活动。
年初,局班子召开专题会议,研究了我局全年招商引资工作,召开了全局干部职工会议,认真学习了星发(2013)2号文件精神,明确了全年招商引资工作任务。通过宣传发动,全系统干部职工充分认识到招商引资工作的重要性、紧迫性,增强了招商引资工作主动性,形成了良好的招商引资氛围。
二、明确责任,强化措施,提高了招商引资工作实效。
成立了招商引资领导小组,局长任组长,班子成员任副组长,各股室、局属单位负责人为成员。明确了专抓招商引资副职,制定了工作计划和工作方案。我局为使招商引资任务落到实处,一是实行班子成员带头招商,带头领任务。局班子成员每人每年完成招商引资任务400万元;股室和下属单位完成招商引资任务300万元。二是每个干部职工提供招商引资线索3条。三是坚持外出招商。2013年,我局分别到上门招商,与客商进行广泛接触,收效明显。四是将招商引资任务与干部职工利益挂钩,对提供有效线索,并促成项目落户的,给予全额报销前期费用,引资人除享受县政府招商引资奖励外,局里给予同等奖励。对未完成招商引资任务的,年终工资发放与其挂钩,不予发放。通过一系列措施的落实,我局招商引资工作取得了明显实效。2013年,我局引进房地产开发有限公司投资在温泉建设温泉度假村购物中心、有限公司投资开发公交物流中心、房地产开发有限公司投资建设三角地四星级宾馆等项目,正在洽谈老年公寓项目,完成招商引资任务4058余万元,其中:引进外资150万美元;三角地四星级宾馆投资62万元;公交物流中心投资1506万元,温泉度假村购物中心投资860万元,国安据点投资130万元。
三、简化程序,提高效率,全力服务项目落户。