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一、领导小组的组成
领导小组组长由行长担任,副组长由主管法律事务工作的副行长担任,领导小组成员由各股室的主要负责人组成。领导小组下设办公室,专门指派一人负责支行依法行政日常工作。
二、领导小组的职责
领导小组在组长和副组长领导下开展工作,履行下列职责:
(一)根据《纲要》和大庆市中心支行的其他决定,部署中国人民银行××县支行依法行政工作。
(二)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政五年规划,研究并制订每年推进中国人民银行××支行依法行政的年度工作计划。
(三)监督检查中国人民银行××县支行贯彻落实《纲要》和《意见》的情况,并及时向大庆市中心支行报告。
三、领导小组成员的职责
领导小组成员在领导小组组长和副组长领导下,负责组织、落实本部门依法行政的各项工作,覆行下列职责:
(一)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政的五年规划,按照上级主管部门的要求,提出本部门推进依法行政的年度工作计划,并报依法行政领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)。
(二)根据《意见》和上级主管部门的要求,对照本部门工作职责,组织本部门查找依法行政中的薄弱环节,并采取相应措施加以治理。
(三)根据本部门履行法定职责所依据的法律、行政法规和中国人民银行规章,结合行政执法工作的需要,组织本部门执法人员学习有关法律制度,明确执法人员执法工作的内容、职权和职责。
(四)定期检查本部门在依法行政中执行法律、行政法规和中国人民银行规章的情况,并做好纪录;监督本部门执法人员严格按照法定职责和程序办事,对不依法履行职责和不按法定程序执法的人员,建议领导小组依法作出处理。
(五)定期向领导小组组长和副组长汇报本部门推进依法行政的情况,并于每年6月1日前和12月1日前分别将本部门上半年和全年依法行政的有关汇总材料报领导小组办公室。
四、领导小组办公室的职责
领导小组办公室在领导小组组长和副组长领导下开展工作,具体履行下列职责:
(一)部署推进中国人民银行××县支行依法行政的有关工作,并督促领导小组成员部门具体落实。
(二)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政的五年规划,以及领导小组成员提出的依法行政年度工作计划,研究并起草推进中国人民银行××县支行依法行政的年度工作计划,并报领导小组审定。
(三)负责起草或者协调领导小组成员部门起草有关推进人民银行××县支行依法行政的规范性文件,做好依法行政制度建设工作。
(四)根据《纲要》和《意见》。按××县照支行年度工作计划,协调领导小组成员部门相互配合,做好推进中国人民银行××县支行依法行政的工作。
(五)根据《意见》的要求推进中国人民银行依法行政的五年规划,督促、指导中国人民银行××县支行各部门开展依法行政工作,协调解决有关问题。
(六)根据《意见》明确的推进中国人民银行依法行政工作的五年规划和大庆市中心支行依法行政年度计划,组织对领导小组成员以及领导小组审定的推进××县支行依法行政的年度工作计划,组织对各领导小组成员部门以及××县支行各部门推进依法行政和落实年度工作计划情况的检查。
(七)根据大庆市中心支行依法行政工作领导小组的要求,及时统计、报送中国人民银行××县支行推进依法行政的有关情况,协调解决有关问题。
五、领导小组和领导小组办公室的工作方式
(一)领导小组的工作方式
根据推进中国人民银行××县支行依法行政工作的实际需要,召开领导小组成员会议,部署依法行政工作,研究解决依法行政的有关问题。
(二)领导小组办公室的工作方式
为进一步提高广大人民群众的假币鉴别能力和反假币意识,提高金融工作质量,2019年,**支行在上级部门的正确领导下,细致铺排,扎实开展我行反假币工作,先后组织开展反假币宣传主题活动 ? 次,发放宣传材料 ? 份,现场讲解 ? 人次,累计收缴假币共计 ? 元,帮助人民群众了解反假币的基本常识、认识假币的危害性,增强了群众的自我保护能力和假币辨别能力,维护了广大人民群众的合法利益,促进了社会经济的稳定发展,同时得到了广大人民群众的一致好评,提升了我行的社会形象。现将有关工作汇报如下:
一、夯实组织领导,健全工作制度。
为确保反假币工作的顺利实施,我行高度重视反假币工作,成立了以支行行长为组长,支行党委书记、支行副行长为副组长,支行其他工作人员为组员的反假币领导小组(下称领导小组),具体负责反假币工作的计划制定和统筹实施。同时建立健全了反假币工作制度和反假币工作职责等规章制度,明确了工作重点和内容,保证了反假币工作开展的长效性和常规性。
二、加强宣传发动,提高群众鉴别能力。
以柜台宣传为主,灵活创新其他卓有成效的宣传方式,充分利用反假币集中宣传活动,向广大人民群众及个体工商户宣传《中华人民共和国人民币管理条列》、《中国人民银行残缺、污损人民币兑换办法》、《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》等相关法律、法规,人民币基础知识和使用常识,第五套人民币防伪特征及识别方法等内容。特别是通过悬挂条幅标语、张贴宣传画报、设立宣传栏、发放宣传材料、现场讲解等方式,积极深入城乡社区、公园广场等人群集散地,以广大人民群众喜闻乐见的方式,通俗易懂的话语讲解反假币知识,加快对农民工、老年人、残疾人士等弱势群体的反假币宣传工作,扩大反假币宣传影响,提高广大人民群众识假反假的能力,确保反假币工作的梯次全面覆盖。同时不断发展壮大反假币义务宣传员队伍,发挥好义务宣传员的宣传作用。
三、坚持督导检查,确保工作落实水平。
领导小组高度重视反假币工作的具体实施工作,并对反假币的落实工作进行落责考核。一是杜绝“形式主义”。通过总结交流经验,研究解决问题,把反假币活动落到实处,确保活动不走过场,取得实效;二是杜绝“好人主义”。对一经发现的假币,坚决按照规定进行处理,决不允许一张假币在我行流通;三是杜绝“趋利主义”。提高个人思想认识,自觉维护**行的荣誉地位和社会形象,保证反假币工作的严肃性和利民性,决不允许利用反假币工作徇私情、谋私利。
【关键词】地方;金融业;发展;措施;建议
金融工作办公室是政府负责金融监督、协调、服务的办事机构,其主要工作职责是贯彻执行国家金融工作的方针、政策,督促落实各主管部门有关金融、保险等工作的决定和工作部署;会同有关部门编制和修订地方性金融业发展中长期规划和工作计划;提出改善金融发展环境,促进发展的政策建议;协调与处理金融风险防范和化解工作,加强区域内中小企业和小额担保公司信用体系建设,维护金融业的稳定发展;协助、配合金融监管机构加强对各类金融机构的监管,改善金融发展环境,推动投融资体制改革,开辟各种融资渠道。
长岛县金融办自成立以来在有关部门的领导下,积极创新金融思路和方式,稳定推进企业融资上市,不断加大金融监管力度,全面提升金融服务水平,为促进我县经济社会平稳发展提供金融支持。
一、积极推进多层次资本市场发展、推进小额贷款公司和民间融资公司的筹建工作,为中小企业融资开辟新渠道
1.为有效配置金融资源,增加“三农”和小微企业资金供给,按照《山东省人民政府办公室关于开展小额贷款公司试点工作的意见》等文件精神和省要求,经烟台市金融办推荐,目前我办正在积极配合由蓬莱京鲁渔业有限公司作为主发起人的蓬莱市德丰小额贷款有限公司来我县设立分支机构。
2.推进民间融资机构的筹建工作,为中小企业融资开辟新渠道。金融办加强与企业的沟通联系,深入申办企业对企业经济运行情况进行统计摸底,了解、掌握融资渠道和帮助解决申报过程中遇到的实际问题,积极与省、市金融办沟通对接已将我县民间资本管理公司的放贷范围扩大至长岛、蓬莱和开发区三地,目前金融办正在按照市金融办最新下发的《2015烟台市民间融资机构规范发展工作方案》和《长岛锦润民间资本管理有限责任公司申报材料审核意见》积极引导企业对申报材料进行补充完善,想尽一切办法开辟和拓宽中小企业的融资渠道,助力中小企业的发展。
3.积极邀请驻烟证券公司有关人员来我辖区进行实地考察,对我县有上市意向的几家企业有关管理人员进行了提升企业竞争力和上市融资管理的专题培训,并将这几家企业的实际情况制作成汇报材料上交给驻烟证券公司的有关人员,最大力度的对企业实施推介,助力企业到资本市场进行有效的、更大规模的融资。
二、编拟我县金融业发展意见督促我县资本市场和企业融资工作健康发展
我办借鉴烟台各县市区鼓励企业上市有关政策和反复汇总财政、发改、渔海、人民银行、银监和金融机构及保险公司等部门意见编拟的《关于进一步加快金融业发展的意见》已报给有关政府主管部门等待批复,争取能够早日以政府文件出台,以督导和促进我县资本市场和企业融资工作健康发展。
三、根据实际情况出台区域银行业金融机构考核办法,鼓励、督促、监管各金融机构的平稳、健康发展
根据当地实际并结合省经济责任审计有关文件要求,广泛征求金融机构意见,汇同人民银行和银监局修订完善了《长岛县银行业金融机构考核暂行办法》,现已通过县政府办公室文件下发,以鼓励银行业金融机构加大地方经济建设支持力度,盘活存量、优化结构、防范风险。以实现地方经济与金融业平稳健康发展的双赢模式。
四、优化金融环境,防范化解债务风险,促进经济发展
1.金融办加强对渔村金融债务沉重问题的督导,积极督促建设银行、农业银行、恒丰银行等金融机构努力向上争取政策,目前农业银行正与砣矶镇、县第三育苗场等采取一户一议的办法进行协商处置债务,当前两户利息已争取市行同意核销,本金的核减工作已提报省行争取批复中;恒丰银行经总行批准已与砣矶镇达成回购协议;邮储银行正在向省行争取在县内开展首家以海域使用权作为抵押物的贷款业务。有效的防范和化解了债务危机,确保了地方经济的健康发展和金融机构的平稳运营。
2.组织人民银行、经信局等部门筹备召开银企洽谈会,搭建银企合作平台。目前县金融办已将县经信局、交通局、旅游局提报的企业融资项目汇总表分别送达各相关金融机构,各金融机构正与企业进行联系商洽,努力形成合作意向;人民银行长岛支行目前正在组织各金融机构筹备推介材料的上报和审核工作。
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