路政工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质路政工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

今年是我镇各项工作大发展的一年，特别是新城的启动，面对上级部门来人和群众来访，在实际接待工作中，我们办公室要做到，热情接待、坚持首问责任制、对于拿不准的问题，及时向领导汇报，给领导当好参谋和助手。作为办公室的工作人员要找准自己的定位，做到办事不越权、不越位、工作不拖拉、不含糊。

二、做好后勤保障

政府办公室人员多，是一个大办公室。政府办公室的工作直接关系到政府的形象。作为我们办公室的全体人员，在新的一年都要树立“我是办公室、办公室就是我”的理念，从一言、一行、一举、一动为同志们做出表率。大了说是为政府争光，小了说是办公室争光。首先、为了确保领导和同志们的乘车安全，办公室积极组织司机师傅认真学习新的《交通法规》，加强安全教育，加强岗位责任心教育，要求广大司机不断提高自己业务水平和服务水平。要确保领导和同志们出行安全，并积极参加“争做模范驾驶人活动”为广大驾驶人树立榜样，在车辆管理上，按照车辆执行。

第二、食堂管理工作：

1、为了提高机关食堂的饭菜质量，在伙食委员会和全体机关干部的指导下，多提意见和建议，伙食委员会定期召开会议，根据同志们的意见和建议不断改进，加强管理，并制定伙房管理的各种制度。

2、食谱要每周调换一次，根据季节变化调换饮食，尽量达到同志们满意。

3、食堂工作人员对每天的食堂卫生要做到日清日扫、生活垃圾不过夜，确保同志们有一个良好的就餐环境。

4、对于蔬菜和米面油的采购，做到蔬菜新鲜、米面油质量好、不过期，确保每天饭菜的质量。

5、上级部门来人，对待客人热情接待，对客房的卫生和饭菜的卫生做到干净整洁。

第2篇

一、统一思想，加强学习，不断提高政治素质和业务知识水平

今年是实现“十五”计划的关键一年，也是我省公路事业加快发展的一年。按照局党委的统一部署，我处认真学习了党的xx大精神、“三个代表”的重要思想和xx届三中全会精神，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，指导各项工作的开展：继续深入学习了《公路法》、交通部新的《路政管理规定》、《高速公路管理条例》等法律法规；全面学习贯彻了国家七部委联合下发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》和省厅的相关文件，配合相关处室对全省超限运输专项治理工作作了统一部署和要求，加大措施，狠抓落实，确保超限运输治理工作的顺利开展；按照省厅统一部署，积极参加了《道路交通安全法》和《行政许可法》的培训班、省工委安排的干部培训班和办公自动化系统培训班，不断提高政治、业务和法律素质，适应依法治路的需要。

二、建章立制，从制度上保证执法规范

建章立制是路政管理的一项基础工作，是实现路政管理制度化、规范化、科学化的重要保障。根据高速公路运营管理工作的实际，我处积极协调相关处室起草了《全省公路系统高速公路运营管理办法》（讨论稿），并提交局办公会进行了讨论；起草了《公路系统高速公路路政管理办法》和《公路系统高速公路服务区管理办法》（初稿），并与省厅体改法规处、局办公室共同修改完善，于一月十八日出台试行；参与省厅关于公安厅《高速公路交通安全条例》（会签稿）与（会签修改稿）的修改意见征询工作；参与起草了省厅《关于车辆闯岗情况的报告》、《交通系统对恶意堵塞交通的突发性事件处置预案》、《关于保留我省交通行业标志服装的报告》。

三、调查研究，为各项工作的开展提供第一手资料

为进一步加强高速公路运营管理工作，我局对全省高速公路管理处、路政管理机构、收费站、服务区以及监控分中心和养护部门的设置等其他基本情况做了全面的实地调研，对存在的问题进行了客观的分析，对下一步的管理提出了具体的建议和要求，并整理出《公路系统高速公路管理处设置情况一览表》、《公路系统高速公路收费站设置情况一览表》、《公路系统高速公路监控分中心、养护处设置情况一览表》、《公路系统高速公路服务区设置情况一览表》、《公路系统高速公路路政管理机构设置情况一览表》。

四、加强行业管理和业务指导，保证各项工作的有序进行

第3篇

以改善农村交通条件为目标，以乡（镇）政府为主体，坚持量力而行，积极而为的原则，充分利用“两劳”政策，充分发动农民群众，切实提高我市道路的路网水平和通过能力，促进农村经济发展，推进小康社会建设进程。以农村道路为重点，今年秋季道路修整工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指针。

二、主要任务和修整标准

（一）主要任务

其中国省干线道路90公里，今年秋季道路修整总里程为2344公里。县级道路214公里，乡村道路2040公里。重点是今年新建成的222.3公里“村村通”道路和年拟建的336.8公里“村村通”道路的修整。

（二）修整规范

1国省干线道路：国道线和省道科铁线。沿线乡（镇）只负责平交道口的修整，平交道口必需作成不小于10延米的平直段，宽度不小于5米。

2县乡道路：路基边坡、路肩要达到成面成线。外边坡坡面比不小于11乡（镇）过境段要做到路宅分离，无排水沟的要做浆砌砖（石）排水沟。平交道口干线和支线衔接局部必需平整，引道长度不得少于6米，宽度不得少于4米。

3已建成的通村水泥路：必需作好硬路肩。要修成整齐疏通的排水沟；平交道口高度要和相交道路持平，引道长度不得少于6米，宽度不得少于4米。

4拟建工程：年我市拟建农村道路336.8公里。各乡（镇）要完成征地拆迁。对加宽、加高的路基要进行分层压实，达到要求的密实度。有基层的可以将基层一同修建完毕，保证明年春天即可进行水泥混凝土的铺筑。同时，各乡（镇）要提前确定明年拟建油路（水泥路）所需的土场和料场。并结合实际情况，利用秋冬两季做好备料工作。

所有的桥涵淤塞必需清除，各级道路的修整中。做到有几孔通几孔，不留隐患；所有的水毁路段都要恢复，水毁路段的路基、砂石路面、防护工程及桥梁引道所需的土石方要通过秋季修整完全解决，使其全面恢复到原有道路规范，并加大防护措施，提高抗水毁能力。

三、时间布置

至月日全部结束。市政府将组织交通部门在月中旬对各乡（镇）修整工作进行检查验收。全市秋季道路修整工作于年月日开始。

四、组织机构

市秋季道路修整工作领导小组

组长：略 成员：略

办公室设在市交通局。办公室主任：（兼）成员由市交通局道路科、道路段、养护公司的人员组成。领导小组下设办公室。

五、几点要求

（一）加强领导。

加强领导，各乡（镇）政府从现在起要把秋季修整工作纳入当前工作的重要日程。强化管理，发动广大人民群众，认真搞好道路修整工作。要充分发挥政府部门的监督指导作用，成立相应的组织领导机构，做到任务明确，措施得力，统一部署，统一实施。

（二）抓住重点。

深入现场，今年秋季道路修整工作的重点是今年新建的农村道路和明年拟建的农村道路。各乡（镇）领导要包段、包线。发现问题及时整改，保证秋季道路修整工作收到实际效果。

第4篇

1、加强宪法学习宣传，进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高人民法治意识，为习水经济社会发展营造良好的法治环境。

2、加强社会主义法治理念教育，引导公民自觉践行社会主义法治理念；注重法制教育与公民意识教育相结合，弘扬法治精神，培育社会主义法律文化，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3、组织开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，规范秩序，促进社会矛盾依法化解。

4、深化“法律八进”活动，抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案，采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作，广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。

5、继续加强少数民族和宗教人士法制宣传教育，维护社会和谐稳定。加强与民族宗教事务管理部门的联系，有效整合资源，深入开展“法律进寺庙”活动，推动宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。

6、不断深入开展农村专题法制宣传，积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传，促进基层民主法制建设。

7、多形式开展企业法制宣传主题活动，通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动，提高企业经营管理人员依法经营水平。

二、以“法治习水”创建为重点，全面推进依法治理。

8、坚持法制宣传与法治实践相结合，开展多层次、多领域的依法治理，促进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。

9、严格按照省市关于法治县（市、区）创建的安排和要求，大力推进“法治习水”创建活动。

10、围绕“抓基层打基础”，大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。

第5篇

结合进行“四五”普法验收，组织实施好“四大”法制宣传活动，为全面建设“平安”营造良好的舆论氛围。

(二)深入开展严打整治和禁毒斗争。

以打击盗窃、抢劫等多发财犯罪为重点，适时组织开展专项斗争和集中统一行动，切实抓好对各种治安乱点和突出治安问题的集中整治，坚持把严打方针贯穿到侦查、批捕、、审判及刑罚执行的各个环节，及时有效地打击各种突出违法犯罪行为；认真贯彻“四禁”并举、堵源截流、严格执法、标本兼治的禁毒方针，全面落实禁毒工作领导责任制，努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。

(三)切实强化治安防范管理。

按照“实用、实效”的原则，继续在全县实施治安防范管理体系建设工作，广泛开展“平安创建”活动，进一步提高乡（镇）、村、单位治安防范能力，减少各类可防性案件，增强群众的安全感。

(四)全力维护社会政治稳定。

认真开展矛盾纠纷排查调处工作，继续加大反斗争力度，全面落实中央、省、市关于社会保障、就业和再就业及扶贫救济的各项政策措施，高度重视企业改制中的维稳工作，积极消除和化解各种不稳定因素。

(五)全面加强政法队伍建设。

深入开展党员先进性教育和“公正执法树形象”活动，着力解决政法队伍中存在的各类突出问题，切实加大队伍的管理力度；广泛开展争先创优活动，争取树立和推广一批先进典型，努力提高政法干警的整体素质和工作能力。

(六)进一步加大项目建设力度。

紧抓中央和省市加强政法基层基础建设的机遇，千方百计向上争项目、争资金，逐步改善广大政法干警的工作、学习和生活条件。

计划完成情况

第6篇

道路平安形势继续平稳，为全市抗洪抢险、抗灾自救和经济社会继续发展提供良好保证；通过整治行动使客运车辆、危化品运输车辆、运送学生车辆等重点车辆源头管理进一步加强，平安管理主体责任和政府各职能部门监管责任进一步落实；道路交通平安隐患得到有效整改；超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为得到有效治理；道路通行秩序明显改善；交通事故起数明显下降。

二、组织领导

成立 市道路交通平安集中整治行动领导小组：

组长：略；副组长：略；成员单位：市公安局、市安监局、市交通运输局、市教育局、市质量技术监督局、市农机局。

办公室设在市公安局交警大队，领导小组下设整治行动办公室。办公室主任由交警大队大队长 兼任，办公室承担指导协调、信息反馈、组织联合检查督导等职能任务。

三、工作措施

（一）加强重点车辆平安管理。将客运车辆、危化品运输车辆、运送学生车辆、低速载货汽车、拖拉机作为重点车辆严格管理。公安交警部门要严厉整治重点车辆超员、超载、超速、不按规定车道行驶、疲劳驾驶和低速载货汽车、拖拉机载人等违法行为。要与交通运输部门共同把好技术检验关。建议停止营运，限期整改。要会同质监部门对运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险化学品的车辆及容器严格检验，对危化品运输时间、路线进行严格审批。教育部门要发挥好校车平安管理主体的职能作用，把好校车平安检测关，性能不达标的校车坚决不准上路行驶。要与农机管理部门联合开展拖拉机平安隐患检查，严格检测平安性能，减少事故隐患。 月底前，公安交警部门要与安监、交通运输等部门，对全市客运企业开展一次联合集中检查，及时发现并消除平安隐患。

（二）加强重点驾驶人教育管理。要把客运车辆、危化品运输车辆、运送学生车辆驾驶人作为重点管理对象。整治期间公安交警部门要开展对客运车辆驾驶人的面对面教育。民警和驾驶人都要在记录上签名备查。要发动党政机关、企事业单位、部队等单位开展内部驾驶人安全教育，增强平安意识。要与运管、教育、安监等部门联合对重点驾驶人驾驶资质进行审查，集中清理重点驾驶人交通违法记录，发现交通违法记满12分、驾驶证逾期未审验等不具备驾驶资质的驾驶人要责令其接受奖励和培训。

（三）加强道路平安隐患排查治理。因我市局部地区连降暴雨。全市道路交通平安隐患增加。公安交警部门要会同交通运输部门利用一周时间对辖区内道路平安隐患再进行一次深入细致的排查，制定隐患治理方案，逐一落实治理责任，规定完成时限。隐患治理完成之前，公安交警部门要加强路面管理，急弯、陡坡、临水崖等地段及时设置警示标志，加大巡逻提示频度。要会同交通运管部门对客运班线夜间途经的国省公路、县级公路、乡镇道路开展实地踏察，对达不到夜间平安通行条件的要求企业调整发车时间和发车班次。要督促公路建设部门在年底前把对道路行车平安有严重影响的平安隐患治理完成。联合安监、交通运输等部门对整改进度和工程质量进行监督和验收。

（四）加强整治期间勤务管理。公安交警大队要及时启动市际检查服务站。对超速、超载、酒后驾驶违法行为形成严打之势。要加强对公路路面的管控，严格落实50公里一台警车的勤务制度，做到白昼见警车、夜间见警灯”要采取路面抽查和卡点检查相结合的方式，对连续驾车超越4个小时或24小时内实际驾驶时间累计超越8个小时的客运车辆、危化品运输车辆驾驶人一律强制休息。学生上学、放学时段，要在校区门口增派警力疏导交通，检查校车、学生乘用车平安情况。严肃查处违法行为，超速50%以上违法行为一律当场处分，吊销驾驶证；酒后驾驶违法行为一律按上限处理；超员违法行为一律卸客转运；客运车辆、公务车辆违法一律通报驾驶人所在单位和管理单位。要加强学生返校高峰期交通管理，开展全市统一行动，重点查处客运车辆超员、不按线行驶、疲劳驾驶等严重违法行为，切实保证学生平安返校。

（五）实施责任倒查追究制度。整治期间。工作措施不力导致重特大交通事故的责任单位和责任人要严肃追责。属公安交警部门责任的依照《 省公安厅关于特大交通平安事故行政责任倒查追究规定》对有失管、失控、失职行为的大队主要领导、主管领导和相关责任人进行责任倒查追究。属运输企业责任的要及时通报给交通运管、安监等部门，依据《交通运输部、公安部、国家平安生产监督管理总局关于进一步加强和改进道路客运平安工作的通知》和《平安生产法》平安生产事故演讲和调查处理条例》国务院令第493号）规定，对相关领导及直接责任人追责。属政府其他职能部门责任的通报给安监部门，按相关法律法规对责任部门的领导及责任人严肃追责。

（六）加强整治期间宣传工作。公安交警大队要以国省干线公路沿线重要集镇为重点。迅速掀起宣传。要采取设立宣传点、组织交通平安宣传大蓬车、悬挂宣传条幅等方式，开展丰富多彩的宣传活动。要充分发挥新闻媒体交通平安宣传主渠道作用，通过广播、电视、报刊、互联网以及手机短信、户外传媒等形式，广泛宣传整治行动必要性和重要意义，提示驾驶人安全驾驶，严禁超速行驶、疲劳驾驶、超员载客，努力赢得广大群众和社会舆论支持。要协调新闻媒体开辟专栏、专题，剖析特大道路交通事故，媒体公开曝光，引起社会各界和交通参与者对客运车辆交通平安的重视。要把整治活动与“文明交通行动”紧密结合起来，掀起“文明交通行动”。

四、督导检查

市整治行动领导小组将组织检查组深入开展督导检查，整治期间。检查组由市安监局、市公安局、市交通运输局、市教育局、市农机局、市质监局等成员单位人员组成，联合对全市整治行动情况开展检查。市公安交警大队对各部门执勤执法情况进行督导检查。交警大队依照十项内容（民警人均机动车管理量、民警人均驾驶人管理量、交通违法奖励总量、交通违法人均奖励量、十类严重交通违法行为人均处罚量、交通技术监控奖励量、交通事故死亡人数、一次死亡3人以上交通事故死亡人数、万车死亡率、国省干道百公里死亡人数）定期对各中队工作情况进行排名。

五、工作要求

一要提高认识，加强领导。全市各相关部门要充分认识到市重特大事故隐患依然存在同时，市又遭受了罕见的大面积洪涝灾害，全市正在全力以赴抗灾自救，因此，各相关部门领导要站在保证人民生命财富平安和维护社会稳定的高度，充分认清整治行动的重要意义，全力开展好此次道路交通平安集中整治行动。公安交警大队要全警动员、全力以赴，坚决克服厌战情绪，振奋精神，坚决打好集中整治这一仗。

第7篇

一、加强组织领导，落实安全责任制

成立以大队长为组长，副大队长为副组长、各中队（室）负责人为成员的领导小组，坚决落实“一岗双责”工作制度，坚持“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的原则，强化对安全工作的监督管理。

二、加大宣传教育，提高安全意识

安全教育建设是预防事故的基础性工程，我大队为了给职工树立“安全第一、警钟长鸣”的思想，不定期组织职工进行安全生产学习，教育职工牢固树立安全第一的思想，提高职工的安全生产意识。大队将通过形式多样的安全生产教育活动，利用学习日以各种案件和事故为教材，认真吸取全国交通系统特大案件的沉痛教训。有针对性地抓好安全生产管理工作，经常组织开展“应知、应会、应做”和“新知识、新技能”的学习训练，不断提高全队职工的综合素质，增强安全防范意识和自我保护意识。

三、严抓安全管理，确保安全无事故

（一）、进一步落实安全生产主体责任认真贯彻落实安全工作有关文件精神的规定和要求，与各中队（室）签订责任书，明确各自的职责，层层落实安全生产责任制，完善安全生产工作责任制和激励约束机制；

（二）、加强大队各项安全工作的检查和定期召开安全工作例会，分析安全生产形势，分析安全生产动态，有针对性的解决工作中存在的问题；

（三）、不断提高施工安全监管水平，落实安全措施。督促施工单位根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。交纳保证金，加强责任监管力度。加强路面施工现场的巡查，狠抓施工现场安全管理，凡发现隐患的，及时督促施工单位现场停工整改。

（四）、及时排查隐患，积极落实整改。由分管领导牵头，每月分别对辖区公路、公路桥梁、涵洞进行安全检查，对存在安全隐患问题的，下发安全整改通知书，督促整改、验证；加强对恶劣天气、事故多发路段、临崖险路的路况进行监管，与公路养护部门相互配合共同做好巡查工作；

（五）、积极完善各类预案。针对恶劣天气的影响，对恶劣天气和重、特大交通事故应急预案等应急预案进行修订和完善；

（六）、积极采取措施，确保安全畅通。路政加强与辖段交警部门的联系与协作，及时沟通，互通信息，增加巡逻密度。积极消除安全隐患，营造良好的行车环境。确保24小时不间断巡查，及时清障，保障畅通，履行好自己的职责；

（七）、认真开展道路交通安全综合整治，全面治理货运车辆超限运输治理，对超限运输车辆坚决执行“不消除违法状态、不放行”的原则，确保道路完好畅通；

（八）、加强路政大队巡查车辆的安全检查，杜绝车辆带病上路，确保车辆技术状态的良好；

（九）、做好各重大节假日和我县重要活动前的安全检查工作，排查安全隐患，确保万无一失。

第8篇

同志们：

今天这次会议是县政府决定召开的一次重要会议，主要是动员全县各级各有关部门迅速行动起来，全力以赴开展全县道路交通安全集中整治行动，确保全县道路交通安全形势的根本好转。刚才，3个部门作了表态发言，讲的都很好，决心很大，我完全赞同。下面，根据县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府牢牢把握发展第一要务，依托鲁南经济带和东陇海产业带，大力实施工业化带动、城市化推进、外向型扩张、服务业突破、新农村提升战略，不断加强和巩固县域经济基础，每年都推进和实施一批城建交通重点工程，落地一批新项目，全县经济社会平稳较快发展，全县财政收入总量在全市保持在前三位，财政收入的稳步增长保障了道路交通基础设施建设的有效投入。去年以来，启动了一批道路交通重点工程。建设了沂河路、白马河堤顶路、古城路、富民路，改造提升了郯东路、北大出口景观带，有效缓解了城市交通压力，带动了沿路开发建设。农村路网结构进一步优化，开工建设汤郯路、郯胜路，改造黄李路、马涝线、港重路、东郯线、重坊至省界等5条县乡公路。交通标志标线更加齐全，施划道路标线30公里，在城区、国道、省道、新建设开通的道路增设各类指路、指示、禁行标志60余套，在城区新增设灯控路口二个，固定测速二处，205国道郯城南段新增固定测速一处，主要路口控制率达100%。今年，县委、县政府还将着力推进兴郯路、郯胜路、沭河滨河路建设，构建新的城区西外环、北外环、东外环，完善环城路网结构，拉开新一轮城市发展框架。

可以说我县的道路交通基础设施建设取得显著成绩，在方便群众出行和外商来郯投资兴业，促进全县城乡经济发展等方面发挥了十分重要的作用。但是，我县道路交通安全生产面临的形势依然严峻。从全国来看，我国正处于道路交通事故的高发期，道路交通事故总量比较大、万车死亡率比较高，我国道路交通事故总量居世界第一。

近年来，我们连续开展了道路交通安全综合整治。全县各级以“平安畅通县区”创建活动为载体，全面落实“五整顿、三加强”各项工作措施，确保了全县道路交通安全形势的总体平稳。可以说，在全县经济飞速发展、道路通车里程大幅度增加，人流、物流高速增长的情况下，取得这些成绩非常不容易。同时，我们也清醒地看到，我县道路交通安全管理工作中还存在一些不容忽视的问题：一是道路交通安全意识差。部分群众，特别是农村群众交通安全意识差，出行不遵守交通安全法规；部分驾驶员的交通安全意识淡薄，酒后驾车、无证驾驶等严重交通违法行为仍然存在。部分企业重生产、轻安全，主体责任不落实，系统管理缺失，教育培训滞后，职工交通安全意识差。更为严重的是，农村经济条件逐步好转，摩托车成为人们代步工具，农村妇女、儿童无证驾驶现象越来越多，造成极大道路交通安全隐患。二是道路交通安全隐患多。随着经济社会的快速发展，道路通车里程与交通安全设施滞后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隐患多。企业、单位只注重经济利益，不重视对交通安全隐患的治理，超员、超载、超速等交通违法行为多发；对挂靠客运、危化品运输车辆监管不力，交通安全主体责任不落实；不符合国家安全技术标准、非法拼装、改装和无牌无证的摩托车、农用车、送子车的车辆上路行驶现象增多，存在重大交通事故隐患。三是交通安全管理水平低。除县城建设了交通智能监控系统外，县域其他道路交通智能化管理水平还很低，交通安全监控设备建设还不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，机动车、非机动车、行人交通违法现象严重。四是道路交通安全设施不全。

做好道路交通安全集中整治工作，对于维护经济市场秩序，保障人民生命财产安全，促进社会和谐稳定具有重要意义。

（一）扎实抓好道路交通安全整治工作，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。推进道路交通安全社会化管理是深入贯彻落实科学发展观，以人为本、执政为民的具体体现。道路交通安全的总体要求，是要做到人、车、路的和谐统一，核心是以人的安全为根本，第一要义是确保道路交通安全的畅通。解决好人、车、路之间的矛盾和问题，就能为实现经济社会又好又快的发展创造良好的条件。为此，全县各级各有关部门要结合正在开展的科学发展观学习教育活动，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何进一步处理好人、车、路三要素的关系，强力推进道路交通安全社会化管理。

（二）扎实抓好道路交通安全整治工作，是促进我县道路客运市场健康发展的需要。近几年来，我县积极培育和发展道路运输市场，极大地促进了道路客运事业的发展，全县现有各类客运车辆235台，从业人员达542余人。去年我县客运车辆客运量已达283.1万余人次。但在客运市场发展过程中存在很多方面的问题，大量的农用车、微型货车、三轮车在县乡道路从事非法载客，特别是乡镇集市的“黑车”非法从事道路客运，严重影响了道路交通安全，扰乱道路客运市场秩序；班线客车站外揽客、中途超速抢客、飙车现象时有发生；城区电动三轮车不按规定路线载客，乱停乱放、逆向行驶，造成极大地交通安全隐患，因客车、出租车、三轮车争抢客源而引发的矛盾纠纷相当突出。这些问题和矛盾严重影响了全县的经济发展环境，道路交通秩序必须下大力气全面整治，促进全县客运市场步入良好的发展轨道。

（三）扎实抓好道路交通安全整治工作，是新形势下经济社会发展的需要。当前，人、车、路的矛盾日益突出。首先，从路来讲，我县目前公路通车里程已达到2200余公里，并且随着公路等级的逐年提高和农村新硬化道路的迅速增加，平均车速在不断加快。其次，从人和车来讲，农民购买三轮车、摩托车的经济能力不断提升，但入户率、办证率低下，一些交通事故黑点没有得到有效治理，交通安全设施缺失大，给重特大交通事故的防控带来了沉重的压力，抓好道路交通安全整治，对于提升郯城形象，加快经济发展具有极大的现实意义。

（四）扎实抓好道路交通安全整治，是确保社会和谐发展的需要。道路交通安全存在的一些突出问题，已成为构建和谐社会中的不和谐因素，非客运车辆非法载客，既不投入人身财产保险，也没有家庭可动产资本，一旦发生交通安全事故，车毁人亡，没有能力赔付，有的受害者就到处上访，造成社会不稳定和不和谐因素。各级各部门要充分结合“平安郯城建设”、“城乡环境综合整治”、“平安畅通县区创建”、“科学发展观学习教育”等四项活动，全力推进道路交通安全集中整治，促进全县经济社会和谐发展。

二、突出重点，全力推动专项整治工作深入开展

抓好道路交通安全是贯彻落实科学发展观、构建“平安郯城”的重要内容。道路交通安全工作不仅是一个安全问题，也是一个政治问题，是关注民生、保障民生、改善民生的重要体现。今年10月份全国第十一届运动会将在我省举办，我市设分会场，同时，也是建国六十周年庆典即将来临的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一项严肃的政治任务。为开展好这次活动，县政府成立了集中整治领导小组，印发了《全县道路交通安全集中整治工作实施意见》，各有关部门要结合实际，明确目标，找准重点，细化措施，落实责任，扎扎实实地做好这次道路交通安全集中整治工作。

(一)抓宣传，营造全社会重安全的氛围。加强道路交通安全宣传教育，提高广大交通参与者的法制、安全和道德意识，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本着“谁的人谁负责、谁的人谁宣传、谁的人谁教育”的原则，切实落实教育管理责任，确保交通安全宣传落到实处。宣传部门要充分发挥电视、广播、网络等各种宣传媒体的优势和作用，采取多种形式广泛开展宣传教育工作，集中报道整治工作情况，曝光交通违法行为。各单位要大力加强对本系统、本单位干部职工的交通安全宣传教育，促使其自觉学习宣传交通安全法律法规，不断提高交通安全意识，养成自觉遵章守法、文明出行的良好习惯。各有关部门要组织开展道路交通安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭的“五进”工作，加强对客货运输企业、中小学校、幼儿园、公路沿线村庄等重点单位和区域的交通安全宣传，重点抓好对车辆所有人、驾驶人、中小学生、公路沿线村民等特殊群体的交通安全教育，营造有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势和社会氛围。近期，县里初步打算搞一个全县车驾人员教育培训基地，县交警大队要好好研究，选好场地，适时推进开展。该项工作启动后，各级各部门要组织好本单位的驾驶人员定期培训，全面提高我县车驾人员的道路交通安全素质，为“平安畅通县区”创建奠定坚实的基础。

(二)抓整治，维护道路交通安全秩序。目前，我县道路交通安全工作还比较薄弱，要实现控制交通事故事故总量、减少人员伤亡的目标，必须以这次集中整治为契机，加大执法力度，全力维护道路交通安全。工作中，重点要做好以下几方面工作：一是进一步强化源头管理。县交通部门要对全县的营运驾驶人的从业资格及挂靠车辆进行一次全面的排查整改；交警部门要严把车辆检测关和驾驶人考试关，要实行倒查责任制，严格落实各类车辆管理的各项措施，确保做到“病车不上路，驾驶人上路不违法”。二是加强对重点车辆的管理。由于我县是农业大县，农用车、拖拉机等违法载人现象比较严重。要按照实施意见确定的7类整治重点，严格执法，联合整治。要突出短途客车、低速载货车、送子车、农用车、摩托车等车辆的检查力度，依法严格查处超员超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、无牌驾驶、违法载人等严重交通违法行为，确保不发生道路交通事故。三是严点交通违法行为。要针对205、310、232等3条国、省干道和乡镇、村庄重点路段交通违法行为的规律和事故特点，科学调整勤务安排，加强夜间巡查，按照“点上测、线上巡、卡上查”的工作要求，进行统一布局、分层设防，突出重点、区域联动，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管理和处罚力度。同时要加大对途经辖区各类车辆的交通违法行为查处力度。

(三)抓排查，全力消除道路交通安全隐患。各乡镇政府要组织交警中队、派出所、交管所等单位深入各村街、逐人、逐车进行排查，摸清无牌无证、假牌假证、挪用号牌、报废拼装、非法营运等机动车辆的底数，6月底前报县交警大队。交警、交通、公路等部门要对道路事故隐患进行一次全面排查，对确定的事故多发点段，制订切实可行的整改措施，督促有关部门尽快整改。对于能够整改未整改、不能按时完成的，要进行通报。公路、交通、城建等部门要定期对主要道路进行检查，发现路面破损、凹陷、标志标线损毁、缺失、井盖丢失等安全隐患的，要立即整改，确保交通安全隐患得到有效治理，切实完善道路交通安全防护设施。

三、落实责任,确保道路交通安全集中整治活动取得实效

一是要加强组织领导。道路交通安全工作涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要各部门的共同努力。各乡镇各有关单位要进一步树立“大交管”意识，切实加强组织领导，要把道路交通安全集中整治作为当前的一项重要工作，特别是意见中确定的相关牵头部门，要成立专门的领导组织和办事机构，制定切实可行的工作方案，认真抓好相关措施的落实，要深入研究，切实解决道路交通安全深层次问题，使道路交通安全工作步入科学化、规范化、制度化轨道。

二是要明确责任分工。交警部门要充分发挥牵头协调作用，重点搞好国、省道及城区的道路交通安全整治，要把国道、省道和重要县乡道路作为预防道路交通事故的“主战场”，全面加强路面执法，做到严防、严管、严治、严惩，要在客运主要线路设立交通安全检查服务站，加强对客车、校车、旅游包车和危险化学品运输车等重点车辆的检查，消除隐患。交通部门要牵头搞好客运出租车辆监督管理，特别是要加强对城区三轮车载客的监督管理，打击非法营运，规范客运市场经济秩序；教育部门要牵头搞好接送中小学和幼儿园学生车辆管理工作，要将道路交通安全教育纳入法制教学内容，加强对学生的交通安全教育，督促中小学校完善日常安全管理制度，将安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容。要对校内送子车进行清理整顿，严禁拼装车、报废车、未年检车、三轮车等不符合条件的车辆接送学生，联合交警等部门对非校内车违规接送学生的行为严格查处，确保学生安全；各乡镇政府要牵头搞好道路集贸市场的治理工作。前段时间县委、县政府专门组织开展了205国道沿线村镇环境综合整治，效果较好。这次道路交通安全整治，乡镇集贸市场是个重点，特别是在205国道、省道、县乡主干道逢集的村镇，如高峰头曹村集市、港上集市等，诸如这些集市，给道路交通安全带来了极大的隐患，需要彻底整治。各乡镇要结合各自实际，有计划地建设一批集贸市场和停车场，方便群众生活。目前能搬迁的要立即着手搬迁，暂时不能搬迁的，要认真规划场地，9月底前全部搬迁完毕；质监、工商部门要牵头搞好电动车辆生产、销售的清查工作；旅游局要牵头搞好旅游景点交通秩序集中整治工作；农机部门要加强对拖拉机等农业机械的管理，严把驾驶员考试考核、拖拉机牌证发放和机械检验关。安监部门要做好重、特大道路交通事故调查处理的组织协调工作，依法对有关人员实行责任追究，督促有关部门、企业健全交通安全管理制度，监督交通运输企业严格遵守安全生产的有关规定，认真履行安全管理职责；建设部门要加强对城市道路及依附于城市道路的附属设施的管理，加大对城乡结合部城市道路和市政配套设施的投入；公路部门要加大对国省道打场晒粮，污损路面的车辆和人员的整治，同时对国、省道沿途乡镇的出租车等车辆在国、省道乱停、乱放行为的检查执法力度，确保路况良好。城管、国地、税等相关单位要密切配合，扎实推进集中整治工作开展。这次集中整治涉及的范围比较大，县里决定采取联合执法行动，由交警、交通等7个牵头部门具体负责实施，相关执法人员和车辆根据整治工作需要进行抽调，相关的单位要密切配合，不能敷衍应付，要积极出人出车，确保整治工作有序、有效开展。

三是要严格执法。超速驾驶、客车超员、货车和拖拉机载客等严重交通违法行为，是导致交通事故特别是群死群伤特大恶性事故的直接原因，而纠正和查处不力，是造成交通违法行为屡禁不止的重要因素。对严重交通违法行为，要发现一起纠正一起，坚决依法从重处罚。该吊销驾驶证的，要坚决吊销。该拘留的，要坚决依法拘留。要通过严格执法，维护良好的路面秩序，维护法律的权威。要建立实施客运车辆严重交通违法行为举报奖励制度，加大非现场违章的执法处罚力度，以严格执法来营造遵章守法的氛围。

第9篇

2012年是“十二五”开局第二年，也是交通运输行业实现跨越式发展的关键之年。在新的一年里，我区道路运输管理工作以六中会全精神为指导，按照市运管局、区交委工作总体要求，紧紧围绕“418”战略部署，以改革和发展为工作中心，更加积极地抢抓机遇，更加科学地谋划发展，更加有效地破解难题，推动道路运输实现新的跨越，切实提高运管机构“执政为民、服务发展”的能力，更好地为区经济社会发展服务。现将2012工作要点安排如下，请各科室所认真贯彻执行。

一、规范公交管理,提升服务质量

深入落实“公交优先”发展战略，认真贯彻执行《市公共汽车客运管理办法》。坚持高起点、高标准发展公共交通。不断优化公交营运线网，扩大覆盖范围，提升服务质量，进一步满足市民快捷、舒适、安全、舒心的出行需求。

二、实施出租行业体制改革

以“公司化自营、员工化管理”为目标，深化出租车体制改革，理顺出租车经营管理体制，明晰产权关系。建立出租汽车准入退出机制，规范出租车行业服务质量，提升出租车行业整体形象，实现出租车行业稳定。

三、加快城乡客运一体化推进工作

积极总结农客工作经验，在全区全面发展农客,力争做到全覆盖。逐步扩大公交客运范围，适时开通中心场镇公交客运，拓展毗邻区县农客发展范围。为广大城乡居民提供安全、便捷、舒适的交通服务。

四、切实抓好行业安全

继续加强“双基”’建设，加强道路运输安全源头准入管理和后续监管,实践企业主体责任和行业安全监管责任。深入开展隐患排查治理工作，强化整改，落实责任，确保不发生安全管理责任事故。

五、努力提升货运集约化水平

加快现代物流站场建设，规范货物集散地管理，树立现代物流理念，使传统物流加快向现代物流转变，同时，将工业企业货物仓储、货运场站逐步规范管理，完善行政许可机制，规范零担货运站场，积极引导和发展物流配送服务。

六、规范汽车租赁行为，促进汽车租赁业健康发展

全面清理汽车租赁公司及车辆，摸清汽车租赁公司的情况和车辆情况，逐步建立规范有序的汽车租赁市场秩序。

七、不断提高依法行政能力

进一步规范运政人员执法检查行为，规范执法处罚标准，完善社会监督机制。全面加强日常稽查，严厉打击非法营运，主动联合有关部门，将打非工作向纵深推进。进一步规范审批程序，提高行政效能。深入推进依法行政，促进道路运输管理机构从“行政管理型”向“公共服务型”转变。

八、加快信息化建设，促进行业管理与服务水平提高

建立道路运输信息服务系统，构筑道路运输管理信息化平台，实现运政管理部门与运输企业信息共享。建立道路运政应急指挥、即时监控、政务值班、出租车电招等功能于一体的服务中心，形成布局合理、覆盖全区的客运运输服务网络。

九、规范从业人员和维修企业管理

一是搞好从业人员的培训、考核、资格管理工作。二是切实加强机动车辆技术和维修行业管理，建立维修行业诚信服务。完善汽车维修救援服务网络和汽车维修投诉处理机制。

十、加大对驾培行业的管理力度

进一步规范机动车驾驶员培训经营活动，维护机动车驾驶员培训市场管理方式,树立良好的“诚信为本、信誉至上”的驾培新风尚，开展驾培行业服务质量检查，建立诚信考核机制，增强教练员的服务意识和服务水平。

十一、加强对行业协会的指导

推动行业协会组织机构建设，完善协会管理机制，充分调动和发挥协会的纽带桥梁作用，促进协会健康发展。

十二、高度关注社会各界对道路运输管理工作的意见和建议

加强与人大代表、政协委员及社会各界沟通，认真听取意见和建议，并及时修正和优化工作方案，增强道路运输服务全区经济社会能力。

十三、深入开展创先争优活动和精神文明建设，树立行业新形象

第10篇

一、思想政治工作的必要性

在我国国民经济飞速发展下，高速公路企业思想政治工作必须紧跟国家形势，不断解放思想、与时俱进，特别是价值观的多元化，不断要求思政工作者积极主动剖析我国国情，科学把握思想先进性教育理念和主旨。积极引导高速公路部门将思想政治工作的步入正规，充分发挥其功效，切实为高速公路企业的发展提供坚实的后盾。高速公路企业思想政治工作具有鲜明的行业特点和新时代气息，高速公路企业思政工作者要统筹分析，切实为员工着想，才能统一思想、凝聚力量，使员工感受到企业的关怀，从而增强员工对企业的信任，并积极敦促员工自我发展、自我提升，实现双方的互利共赢。

二、企业思想政治工作的实际

思想政治工作应随着我国经济体制改革进程的快速发展而不断发展，但由于高速公路部门独特的特点，使我国高速公路企业思想政治工作中存在诸多问题，主要有：企业领导层和基层员工对思想政治工作的重视力度不足；一些现实问题的不能及时解决给高速公路员工的思想政治工作带来了很大的困难；思想政治工作者数量和综合素质不高；思想政治工作方法落后、单一、枯燥，不能调动员工的学习积极性。

三、强化措施

高速公路思想政治工作必须紧紧围绕安全运输和合理经营这两个中心点上，把思想工作与经济建设相结合，使高速公路的发展效果更加明显。加强思想政治工作的途径有：

第一，科学定位工作的基点，树立思想政治工作的新观念

健全各项工作制度：针对企业思想政治工作的实际，科学建立员工思想政治教育机制，统筹制定企业思想政治工作的目标。同时，要树立以人为本、沟通交流的观念，充分尊重、理解、关心员工，从而获得由表及里的工作效果；权责明晰：建立齐抓共管的组织保障与责任制度，形成纵面层层负责，横向相互配合的网络体系。同时，要树立服务大众奉献社会的观念，并自己的实际行动来感化广大员工，从而增强思想政治工作的感召力；要树立开拓进取勇于创新的观念。要积极探索市场经济形势下的思想政治工作的新路子。不断创新、勇于进取、敢为人先。要使企业的思想政治工作更加科学化、系统化、规范化，始终保持旺盛的活力；并不断提升员工的积极性和能动性。

第二，坚持与时俱进，塑造企业思想政治工作者的新形象

思想政治工作的开展应积极响应科学发展观和构建和谐社会的战略目标要求，高速公路企业应不断完善和发展符合自身发展需求的思想政治工作，积极提升企业和员工的思想觉悟，科学落实国家科学发展观和和谐社会理念在企业中的影响力，努力做到解放思想、实事求是、与时俱进。“打铁先要自身硬”无论干什么工作，都要率先垂范，只有这样，才能得到员工的尊重。企业思想政治工作者的形象非常重要，主要表现在：自强形象。作为思想政治工作者不断提升自身的综合素质，并结合国家现行的方针、政策，并身体力行，勇当表率；开拓者形象。社会在不断的发展，企业在不断的改革，要求思想政治工作者要保持强烈的创新意识，不断的探索和开拓思想政治工作的新途径、新方法，要树立勇于拼搏的精神；奉献者形象。在建立现代企业制度的进程中，必然涉及到员工个人的实际利益，作为基层思想政治工作者，要教育引导员工正确处理好三者利益的同时，自切实解决好员工的实际问题，发扬无私奉献的精神。

第三，拓展工作理念，不断创新和发展企业思想政治工作

企业的思想政治工作的落实应依据国家相关政策，积极客观的与企业日常工作相结合，努力做到思想政治工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持以人为本；端正态度，努力创新，提升工作效率；不断研究工作方法，勇于创新，不断提升企业软实力。

在企业发展的进程中，思想政治者应不断发展和研究新方法，引导和启发员工的积极性和创造性，主要表现在：要加强学习教育。经常组织员工学习党的路线、方针、政策，特别是“三个代表”重要思想和科学的发展观，学习业务技术知识，使员工政治觉悟和业务技能不断提高；积极开展的各项集体活动，集思广益，充分调动员工的积极性；大胆运用激励机制，调动员工的积极性、创造性，促进全面工作的开展；积极为员工着想，多为员工做好事做实事，在政策等条件允许的情况下，提高员工的工资等福利待遇，使员工感受到企业的温暖；创造条件积极搞好员工的业余文化生活、寓思想政治工作寓于娱乐之中，通过这些活动，达到交流感情，陶冶情操，提高素质，促进工作的目的。

企业文化建设

一、企业文化

高速公路企业文化是企业发展的精神和动力来源，也是企业管理的核心部分。企业文化作为企业发展的重要动力和企业运作的重要环节，对企业未来的发展至关重要。高速公路企业文化是集流动性文化、环境文化、服务文化、社会公益文化于一体，以人为中心，它是企业物质财富和精神财富的总和。

高速公路企业文化具有鲜明的行业特色。高速公路企业不仅要追求经济利益，还应担负创造社会效益和价值的重任。高速公路企业文化在企业经营管理中具有重要的作用和意义，它是对企业内部来讲它是一种协调与控制的手段，不断促使企业的稳定、可持续发展；企业文化可谓是企业社会文明形象的标志和晴雨表。企业文化建设不仅可以强化社会物质和精神文明建设和发展，提升企业思想政治教育的效果，增强企业内部凝聚力和核心竞争力，又能塑造企业良好的社会形象。

二、强化企业文化建设的措施和方法

第一，积极营造氛围，全员参与。企业文化包含企业法规、制度等，它是企业员工必须学习和严格遵守的行为准则，并制定与时代精神和企业自身特点相符和的文化建设方针政策，积极开展企业文化内涵的宣传和教育工作。具体措施是：培养员工充分实现主人翁的参与机制。通过各种形式的调动、培养，充分发挥员工的积极性，增强责任感和使命感；注重围绕企业生产经营,以丰富多彩的活动为载体，寓教于乐。

第二，科学、系统地培养员工企业文化，并加强对员工的思想道德教育工作。

加强高速公路员工的职业道德教育工作是高速公路企业文化建设中不可缺少的一环。不但强化员工企业文化的学习和践行，积极主动维护和弘扬企业文化和企业形象，并不断提升自身的综合素质，加强世界观和道德观的学习，坚守职业道德。

第三，以人为本，科学、客观的弘扬企业精神。根据高速公路企业自身的特点，提出能体现本企业现状及发展目标，并能反应本企业价值观念的，员工认同的企业精神，强化以人为本的理念。并加强员工本身的综合素质的培养，不断学习和拓展企业文化，与时俱进，丰富企业文化和巩固企业文化建设成果。

第11篇

一、公路文化的内涵

公路文化是文化在公路领域的反映和体现，是文化的缩影。它主要包括以下三方面：物质文化，公路行业的物质文化主要表现为环境文化，一是空间环境文化，指办公的硬件和设备，二是行为环境文化，严肃公路风纪，使公路职工举止大方，待人接物文明礼貌等；制度文化，制度文化就是管理文化，公路行业的管理文化可分为硬性管理文化和软性管理文化，二者有机结合，相辅相成，既有约束，又有激励；精神文化，精神文化包括奉献精神和竞争精神。

无论如何划分，公路文化都是公路系统在长期的公路实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。公路文化是基层公路管理部门的思想基础、工作动力和成功前提，是其灵魂之所在，只有在加强公路部门思想政治工作中，更多地融入公路文化概念，把公路文化当作做好思想政治工作的基础和背景，才能把这项工作做深、做细、做活。

二、公路文化与加强基层思想政治工作的关系

思想政治工作是研究人的思想及思想活动规律，以提高人们认识世界和改进世界能力为内容的一门科学。构建公路文化，就是美化公路环境，为思想政治工作提供好的平台和载体，使思想政治工作更好地与公路建设、管理和养护相结合，渗透到公路工作的各个环节。这一关系主要体现在“两个平台”上：

第一，为思想政治工作提供“硬平台”。近年来，公路部门在物质文化方面，坚持与时俱进，非常注重现代信息技术的应用和更新。在抓好安居工程、机械化养护和建设中心所的同时，网络信息传播、移动通讯、短信、无纸化办公等方式，已渗入基层公路部门各个环节，公路职工可以通过浏览网页或信息，及时完成工作和学习内容。大力构建公路物质文化，传播科学的世界观、价值观、人生观，引导正确的理想信仰与积极向上的生活方式、行为方式和思维方式，使思想政治工作实现了载体上的现代化，提升了战斗力和影响力。

第二，为思想政治工作提供“软平台”。公路文化是公路部门在长期工作实践中形成的一种环境。环境优良与否，直接影响到各项公路工作的成败，思想政治工作必须也只能在这样的“文化”中开展。对此，思想政治工作可以利用公路文化提供的场所、形式和手段，充分发挥思想政治工作引导、转化、教育等优势，加强文化建设，对人们实际工作和生活直接有关的话题、事件和问题进行深入分析、落实解决，帮助人们释疑解惑，从而实现工作方式上的现实化，增大受众范围，使思想政治工作取得更好的实际效果。

由此说明，成功的思想政治工作与其所借助的公路文化平台密不可分。这就要求在加强思想政治工作的探索中，应努力构建良好的公路文化，使其更好地推动思想政治工作。

三、如何构建良好的基层公路文化，促进思想政治工作的深入

领导干部在构建公路文化，做好思想政治工作中起着导向作用，他们既是思想政治工作的对象，也是思想政治工作者，“教育者必须首先受教育”，不断提高把握大局、服务大局的能力，提高依法治路、规范行政的能力，提高科学化、精细化管理的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、群众工作的能力，提高拒腐防变、经受考验的能力，通过领导垂范，起到拨亮一盏灯、照亮一大片的效果。

要以学习教育为抓手。创建学习型组织，培养高素质、复合型的人才，既是构建和谐社会，进行经济建设的需要，也是营造公路文化学习氛围，加强思想政治工作的一项重要内容。开展各种形式和内容的学习活动，以文化人，通过学习陶冶人、提高人，也是思想政治工作在新形势下的方式方法和内容上的创新。

要以创优工作为动力。把服务人民、奉献社会作为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，以养好公路、保障畅通、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容，积极参加行风评议，推动公路部门创优工作。把创优工作与落实公路工作主题，强化科学管理，进一步树立公路部门的良好社会形象，展示公路职工良好的精神风貌。

第12篇

关键词：水；滑坡；防治

1.前言

随着改革开放和国民经济的迅速发展，高等级公路的修建在我国方兴未艾，由于高等级公路结线形标准要求高，对沿线的地形地貌产生破坏是不可避免的，尤其在一些不良地质地段，由于对坡体稳定认识不足，大量开挖和填筑土石方以及施工方法等原因，破坏了坡体的稳定，促使了滑坡的产生和发展。而滑坡的产生与水极为密切，民间有“十滑九水”的说法，可见水对滑坡的影响之大。在滑坡整治过程中，采用何种方案排泄地表水、疏导地下水，改变滑坡体的物理力学性质，从而减少下滑力，达到经济合理的目的已成为当前公路建设中的重要课题。

2.滑坡水文地质条件分析

滑坡是斜坡土石体在重力作用下失去其原有的稳定状态，沿着斜坡向下作长期而缓慢的整体移动。按其物质组成可分为覆盖层滑坡和基岩滑坡。

2.1覆盖层滑坡

常见的该类滑坡有粘性滑坡和碎石土滑坡，黄土滑坡和风化壳滑坡则较为少见，限于编幅，本文仅对碎石土进行研究分析。

2.1.1碎石土滑坡

由于碎石土中土和石块混杂，结构松散，粘结力小，透水性强，和下伏基岩的弱透水性有显著差异，所以沿基岩面形成地下水富集带，因而碎石土层多沿基岩顶面滑动。碎石土滑坡与地下水的活动有密切关系，地下水经常呈鸡窝状或透镜体状出现。

2.2基岩滑坡

产生在第四系以前不同时代岩层中的滑坡。以各种产生于软弱岩层中的滑坡为多，坚硬岩石中的滑坡多沿各种软弱构造面滑动。该类滑坡分布最广，最为多见。

在坚硬岩石中，岩块的抗剪强度与软弱结构面的抗剪强度差值很大，因此软弱结构面结对斜坡的稳定就有决定性的影响，大量实例证明，在坚硬岩质边坡中滑动面的位置与软弱结构面的位置是相吻合的。

在组成斜坡的土石体中，渗透性能差异较大的接触面上，易产生滑动，而且同一斜坡上差异面愈多，滑动面也往往愈多。

3.水在滑坡产生和发育中的作用

滑坡产生的根本原因取决于组成斜坡的土石体性质和结构，但外界条件因素如水的作用、地震、人为因素等的作用不能忽视，它们是滑坡产生的诱发因素，它们的作用可改变斜坡土石体的性质、强度、结构和状态，有时还可改变斜面坡的外形，其结果是引起斜坡的变形和破坏。

3.1滑坡的产生和发育过程

滑坡的产生和发育形成过程通常分为三个阶段：蠕动变形阶段、滑动破坏阶段和渐趋稳定阶段。

3.1.1蠕动变形阶段

斜坡在发生滑动之前通常是稳定的，在水的作用下，可以使斜坡土石体强度逐渐降低，滑坡出口附近渗水混浊，水在此过程中起到了催化剂的作用。

3.1.2 滑动破坏阶段

滑坡在整体往下滑动的时候，滑坡滑动过程中滑动面附近湿度增大，加之重复剪切，土石体结构进一步降低，促使滑坡加速滑动，水在此过程中起了剂的作用。

3.1.3 渐趋稳定阶段

滑坡停止后，形成特殊的滑坡地形，在岩性、构造和水文地质条件等方面都相继发生了变化，地层的整体性已被破坏，岩石变得松散破碎，透水性增强，含水量增高。滑坡前缘无水渗出或流出清晰的泉水时，表明滑坡已基本趋于稳定。

3.2 水的作用

滑坡的产生与水的作用有密切关系，水的作用包括降雨、地表水和地下水等三个方面的作用。

3.2.1 降雨的影响

实践证明，滑坡多集中在降雨量多的年份发生，而且很多滑坡是在雨季发生的，不少滑坡具有“大雨大滑，小雨小滑，无雨不滑”的特点，因为降雨尤其是长期的绵绵细雨使斜坡土石逐渐饱和，甚至在隔水层上形成暂时的含水层，这样一方面增大了斜坡土石体的容重和降低了土石体的内聚力，另一方面还产生了动水压力和静水压力，使斜坡的稳定性急剧降低而产生滑坡。

3.2.2 地表水的影响

地表水下渗增加了斜坡土体的含水量，使土达到塑性状态，降低了土体的稳定性。当水渗入隔水层时使层面间摩擦力和内聚力降低，造成斜面坡失稳而下滑。

3.2.3 地下水的影响

地下水浸湿斜坡，使土石体的容重增加，浸湿范围加大，浸湿程度加剧，就显著地降低了土石体的抗剪强度，地下水位的升降，还会产生很大的动水压力与静水压力，地下水还能溶解土石体中易溶物质，使组成斜坡的土石体成份和结构发生变化，导致滑坡的产生。

4.滑坡水的防治对策

通过以上分析，可见滑坡的产生与水的关系密切，设置排水系统，消除水的危害，是整治滑坡的可靠措施。整治设计中，应明确以治水为本，支挡为辅，从“水“字上下功夫，采用疏、截、排等综合措施以引开地表水，降低地下水，提高土体强度。排水措施分为地表排水与地下排水两大类。

4.1 地表排水

地表排水的目的是拦截滑坡地段以外的地表水，不使水流入滑坡区内，并尽快排除滑坡范围内的雨水，引导地表水在滑坡体外的稳定山坡处排走。滑体以外的地表水，以拦截和旁引为原则；滑体以内的地表水以防渗，尽快汇集和引出为原则。因此：滑体外，设置一条或多条环形截水沟，拦截旁引地表径流，不使流入滑坡范围之内。

4.1.1环形截水沟

一般应按山坡汇水面积、降雨量（尤其是暴雨量）进行设计，经常采用20～25年最大的流量作为设计的依据。截水沟应设置在滑坡体可能发展的边界以外不小于5m处，当山坡坡面较大，地表迳流流速相应较大，应设计数条截水沟，间距以50～60m为宜，每条截水沟的断面根据沟间汇水面积设计。

4.1.2 滑体内树枝状排水系统

首先应充分利用滑坡范围内的自然沟谷作为排除地表水的渠道，为此要对自然沟谷进行必要的整修、加固及铺砌工作，达到不溢流、不渗漏的目的，一般修成复式断面，沟底沟坡的铺砌厚度为20～30cm的浆砌片石。

4.1.3 滑体内的泉水露头、湿地处需设置渗水沟与明沟相配合的引水工程

其目的是排除滑体内的上层潜水和疏干边坡，这类引水工程包括集水和排水两部分，埋入地下水为集水部分，常采用渗水沟（又称集水盲沟）形式，露出地面部分是排水明沟。集水部分要设计滤层，排水部分是不透水的浆砌明沟。

4.2 地下排水

地下水是斜坡不稳定的主要原因之一，由于斜坡土层（岩体）中埋藏有地下水，流入边坡变形区，产生了动水压力和静水压力，为减弱这种压力的作用，确保边坡稳定，可采用地下排水的方法，由于滑体内地下含水带厚薄、分布、补给条件和当地的地质条件的差异，故有截、排、疏和降低地下水位等办法。一般在获得较准确而足够的地质和水文地质资料之后。并做了详尽分析，才能提出切合实际的设计和施工，这样才能达到计划目的。

4.2.1盲沟

盲沟按其作用的不同可分为支撑盲沟、截水盲沟及边坡渗沟。

4.2.1.1 支撑盲沟

一般深度为2米至十几米，以支撑山体滑动为其主要作用，并疏干滑坡体，效果较好，一般顺滑坡移动方向修筑，布置在地下水露头处和由于地下水作用形成坍塌之处。支撑盲沟的平面布置形式有Y形、YYY形和III形，盲沟的间距根据土质情况而定，一般采用6～15m。

4.2.1.2 截水盲沟

当滑坡外界有比较丰富的地下水补给时，常采用截水盲沟，以便将地下水尚未流入滑体之前就拦截引走。一般布置在滑坡可能发展的范围以外约5m的稳定地段，要求与地下水流向垂直。该方法在我省滑坡整治排水中应用最广，为一种较为有效的地下排水措施

4.2.1.3 边坡渗沟

渗沟的作用是排除滑坡前缘的边坡壤中水，疏干边坡，同时对边坡的局部地段有支撑作用。其形状从平面来分有垂直的、分支的、拱形等几种。

5 .结语

对于滑坡尤其是大型滑坡，试图通过桩、锚索、支挡结构等纯力学的方法去阻止其变形、运动和破坏往往是困难的，甚至是不可能的，通过对水等的防治措施，改变滑坡内在的物理力学性质，顺其自然，以柔克刚，实践证明，常常能收到事半功倍的效果。

参考文献：

第13篇

文章标题：司法行政部门工作总结与工作思路

司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。随着时代的发展，对司法行政工作赋予了新的内涵。党的十六届四中全会对做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西岗”建设中，努力做好司法行政工作，为我区经济建设和社会事业的发展，提供优质的法律服务和优良的法制环境是我们当前一项重要的工作。今天，借举办干部论坛的机会，我从三个方面谈点认识和体会：二、我区司法行政工作的基本情况近年来，我区的司法行政工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以普法为先导，以法律服务进社区为载体，深入贯彻实施依法治国的基本方略，通过“一五”至“四五”普法，全区公民的法律意识和法制观念进一步增强，法律服务领域进一步拓宽，基层人民调解组织进一步加强，为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。其中：开展“法律在您身边”系列活动，推行完善“五个一”工程即：全区每个社区有一名义务法律顾问；开辟一条法律咨询热线；设立一个法律知识宣传栏；建立一个法制课堂；有一个法律图书角使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决，形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式，受到上级主管部门和社区居民的好评。法律援助工作被辽宁省司法厅授予“辽宁省法律援助先进集体”和“大连市司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助，在社会上引起了较大反响。省、市政府对我们的做法给予肯定，市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区，送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视，被列为全区为民办实事项目。投入10余万元，编印“一书四指南”即：《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》免费向社区居民发放，做到“一户一册”。近年，围绕旧城区改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。虽然，我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与典型城区相比，与司法行政工作的内在要求相比，与人民群众的法律需求相比，还存在着差距和不足，主要表现在以下三个方面：一对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上，部分执法人员秉公执法的意识淡薄，执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。二对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善，普法的难度越来越大。一些改制企业，普法网络不健全，对普法依法治理工作积极性不高，工作跟不上。在街道社区，流动人口越来越多，目前，对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。三司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是街道司法所编制和级格问题没有得到解决，司法助理员兼职过多，基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展；二是司法行政干部的综合素质还不高。以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。

三、进一步做好司法行政工作的思路及措施随着振兴东北老工业基地和“大大连”及“新西岗”建设步伐的加快，司法行政工作也面临着新的形势，突出表现为“七变”：一是社区内涵变大；社会功能的回归，导致社区包罗万象。二是社区法律服务对象变多；三是社区依法治理变难；四是社区依法治理的战线变长，安居拆迁，人户分离、导致管理乏力；五是社区法律援助工作量变大；六是社区法制宣传教育的对象变广；七是社区治安任务变重。新形势的变化，为司法行政工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕“保持地区稳定，强化依法治区、为经济发展软环境建设提供强有力的法律保障”这一中心工作，完成好以下任务：一深入开展普法依法治理工作，深化“法律进社区”活动，不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性要采取有效措施，努力实现“四个转变’’：一是由单一的法制宣传教育方式向多样化的法制宣传教育方式转变，实现大众传播媒体和专门法制教育机构的有机结合；二是由同一法制教育内容向因人、因需划定法制宣传教育内容的转变，提高法制宣传教育工作的针对性和宣传教育效果；三是变等待式法制宣传教育为跟踪式法制宣传教育，突出加强重点群体的法制宣传教育；四是转变传

统的教育方式，使法制宣传教育工作渗透到社会的方方面面。要从建立和完善学法制度、健全制约措施入手,进一步强化各级领导干部学法用法，尤其是要搞好《行政许可法》的培训，不断提高领导干部的法制意识和依法决策、依法管理的能力和水平；深化“法律进社区”活动，重点抓好《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过“七抓”即：抓领导、抓机构、抓窗口、抓青少年、抓活动、抓帮教、抓阵地在全区逐步形成一个多渠道、多层次、多领域、齐抓共管的法制宣传格局。二围绕中心工作、拓展服务领域，促进律师、公证等法律服务工作的新发展要坚持“为经济建设服务、为社会服务、为群众服务”的方针，首先要加强法律服务所、律师事务所、公证处的硬件建设，争取领导的支持，投资配备必要的现代化办公设施，改善办公条件，提高办案效率。其次要加强基层专职队伍建设，使街道司法助理从繁忙的事务工作中解脱出来，专心做司法工作，社区法律顾问要积极配合、拾遗补缺、确保一方平安，化解群众矛盾，创造良好的法律服务环境。第三，开展“法律援助进社区”活动，实现“148”法律服务专线联网，构筑起随拨随到、有问必答、有惑必解的法律咨询快速回应网络，使之真正成为联结法律服务和人民群众的桥梁和纽带。三不断加强人民调解工作，积极发挥“第一道防线”的作用以“发现早、控制住、处置好、群众满意”为工作目标，建立“一校、一庭、一员”法制学校、人民调解庭、人民调解员的基层调解工作新机制，要在街道建立法制总校、社区建立法制分校，担负起辖区法律知识的辅导与宣传。在社区建立人民调解庭，力争把不稳定因素化解在基层、解决在内部，做到“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”，促进人民调解工作从单一化的“小调解”向多元化的“大调解”方向发展。四开展真帮实教，广开就业渠道，维护政治安定和社会稳定要以完善刑释解教人员帮教组织建设为切入点，建立一支由司法助理、派出所干警、社区干部、人民调解员及刑释解教人员亲友为成员的安置帮教队伍，以高度负责的精神，把好“四关”接收关、管理关、帮教关、安置关，坚持“五项”工作制度：例会制度、走访制度、“通气”制度、谈心制度、档案制度杜绝刑释解教人员回归脱管失控现象，做到“五谈”谈思想找根源，使其知罪错、谈法律讲法纪，使其认罪服法、谈教训讲危害，使其迷途知返、谈家常问情况，为其排忧解难、谈未来讲前途，使其热爱生活“五清楚”犯罪原因清楚家庭状况清楚就业状况清楚思想状况清楚社交情况清楚确保帮教对象、帮教关系、帮教责任、帮教时限“四落实”。要开发建立刑释解教人员信息数据库，健全完善刑释解教人员帮教档案，真正做到底数清、情况明、走向实。要主动与劳动、工商、税务等部门及街道协调，挖掘就业岗位，积极帮助刑释解教人员实现再就业，从而维护社会的稳定。五贯彻全会精神，加强执政能力建设，确保各项司法行政工作任务的完成当前，司法行政战线的首要政治任务，就是认真组织学习十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻领会全会精神，提高对加强执政能力重要性、紧迫性的认识，增强提高执政能力紧迫感、使命感、责任感，结合司法行政工作的实际，把学习全会精神与开展创建“三个一流”活动结合起来；同建设服务型政府和服务型机关结合起来，制定措施、落实制度，找准理论和实践的结合点，把学习的落脚点放在本部门工作的实践创新上，紧紧围绕“新西岗”建设目标，切实履行好维护社会稳定的各项工作职责，着力加强法律服务工作，利用区辖律师、法律工作者、法律援助、公证等资源，探索为“四区二带”和大的经济项目主动上门服务，解答法律咨询、担任法律顾问的新途径、新办法。加强对机关干部、街道司法助理、律师队伍建设，严格执行《关于依法行政从严治警的“十条禁令”》《关于加强政风和行风建设的八条规定》和《大连市政府机关工作人员在公务活动中“八不准”》，全面提高依法行政和科学管理水平，为建设“新西岗”、为我区经济发展和软环境建设提供优质的法律服务和法律保障。

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第14篇

关键词：人口政策；计划生育；社会发展

一、引言

我国是世界第一人口大国，人口问题是关乎我国未来发展和人民生活幸福的大问题，人口问题是我国社会主义初级阶段面临的重大问题，同资源、环境、经济密切相关。新时期人口政策变动情况下，落实好计划生育政策，对人口数量控制至关重要，通过计划生育政策可以更好地协调当前和长远利益，全面提高人口素质，保持社会主义生机与活力，早日实现中华民族复兴。

二、新形势下计划生育的发展方向

（一）促进家庭健康

通过计划生育可以保持我国低生育水平，逐步提高我国人口素质，促进育龄夫妇身心健康，享受更加优质的计划生育和生殖保健服务。计划生育政策很好地协调了人口、社会、资源、环境、经济、生态等方面的平衡，计划生育目标的转变体现了我国社会发展的需要，是人们 对健康问题认识的深化，体现了现代社会人类对健康的日益重视。

（二）小范围社区化

计划生育管理模式逐步呈现小范围社区化方向发展。随着经济社会的发展，社区逐步成为计划生育管理的主要方式。通过居民自治结合行政手段，来实现资源整合，社区服务将在以后的计划生育工作中发挥更大的作用。

三、对新形势下计划生育工作提出的建议

国家根据国情从社会长远发展考虑，适时调整人口政策。在人口政策调整的新形势下，更需要明确计划生育工作重点。根据计生工作的发展方向， 结合我国的实际情况，依据计划生育相关规律，提出以下建议。

（一）坚持计划生育基本国策不动摇

我国实现了”单独两孩“到全面放开二胎的过渡，人口政策的变动对刺激了部分地区生育水平的提高，一些地区出生率出现了反弹。受到传统观念的影响， 一些地区仍旧存在超生现象。出现这种情况的原因是一些地区群众生育意识同生育政策之间存在脱节，造成同生育政策之间的偏差。一些地区计划生育主管领导对生育水平持盲目乐观态度 ，没有对计划生育政策足够重视，对计划生育工作缺少长远计划，投入资金不足，组织队伍不健全，使一些地区计划生育工作出现滑坡。计划生育是我国的基本国策，对人口数量控制要采取适当的方法，要在现有政策的基础上逐步落实计划生育政策，建立良性的人口和计划生育利益导向机制，逐渐改变群众的生育意识。

（二）转变政府职能，加强服务工作

随着经济社会的发展，对政府职能提出了新的要求，政府职能不断深化，强调以人为本，构建社会主义和谐社会。另一方面，计划生育工作复杂性日益增加，传统的人口政策已经不能适应社会发展的需要。在新时期，传统的计划生育思路已经不能满足新形势下社会发展的要求，不能满足广大育龄人口对生殖保健服务的需要。因此，计划生育工作应根据当前计划生育形式，不断转变政府职能，进行体制创新，建立辐射社会发展的计划生育长效机制，提高计划生育的服务水平。计划生育工作的需要目的是服务于人民，需根据人民群众的需求，更新服务理念，谋求人的全面发展。在计划生育工作中要改变传统以罚为主的处理方式，将管理和服务结合。改变传统上单方实施避孕，推动避孕节育的宣传工作，提高群众的生殖保健意识。在工作中要树立服务意识，营造新型的生育文化。

（三）全面推进计划生育宣传教育工作

面对计划生育工作中所呈现出的新形势，计生工作者需要在不断探索理论与实践的创新发展。对计划生育的宣传工作，要寻找其自身规律，发现计生宣传中存在的问题，积累工作经验，积极进行工作创新，提高计生工作水平。计划生育宣传工作，相关领导要高度重视，以人为本，多部门联动，形成相应的长效机制。计划生育宣传工作也要注重方法创新，根据计划生育相关理论，明确宣传内容，形成良好的社会氛围。

（四）重点加强流动人口计划生育管理

随着人口流动性越来越大，在计生工作时，要根据本社区的实际情况，将流动人口计生工作纳入社区管理，不断摸索逐渐形成居民自治、单位负责、社区服务的社区计生服务机制。探索对流动人口的计生工作时计生工作发展的必然趋势，对流动人口进行管理，可以实现组员的合理配置，发挥计生服务的优势，同时发挥社区自我教育、自我服务的优势。

对流动人口计划生育可以形成全国“一盘棋”的机制。可以通过社区网点设置，在集贸市场、产业园区等人口流动量大区域进行服务。流动人口计划生育领导机制需要多部门相互配合，通过社区治安权力、劲舞责任区、出租房治理等工作配合计划生育工作。用工企业要落实流动人口上报制度，相关部门要定期不定期地进行流动人口证件检查，对流动人口进行检查，严格要求企业有证用工，无证人员要及时补办相关证件，对违反计划生育工作的企业和房主要进行相应处罚。

参考文献：

[1] 江亦曼，乔晓春，于学军，李建民，原新，解振明，杨书章，刘鸿雁，陈卫，姚宗桥.中国未来人口发展与生育政策研究[J].人口研究，2000（03）：18-34.

第15篇

关键词：电子政务；路径；机关工作效能

中图分类号：F49

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）07-0165-02

电子政务建设作为推进政府行政管理体制改革中的重要内容，对提升机关工作效率，优化机关服务有着十分重要的作用。电子政务是政府部门在充分利用网络和信息技术在一定设备的支持下，优化传统的办公形式和业务结构，更好地履行政府职能，为社会提供高效、透明、公开、优质的全天候、全方位的政府，它是政府行政系统与现代电子信息技术的有效结合。其基本内容主要包括：政府网上信息的公布；政府内部办公的自动化和网络化；实行交互式办公；共享资源，协调配合。

1 电子政务建设的重要性

电子政务的出现，为机关行政服务提供了更好的平台，可以有效促进机关与人民的充分互动。因此，电子政务的建设具有十分重要的作用。

第一，电子政务建设的推进有利于我国服务型政府和法治政府的建设。电子政务建设通过对机关管理方式的创新和业务流程的优化，大大提高了机关的服务效率，并且为机关决策、服务流程、办事方法等提供了更为方便快捷的形式，同时也方便了广大民众的要求。同时，电子政务建设通过信息公开和办事流程的透明提高了人民群众对机关工作的监督力度，对机关行政行为起到了有效的规制作用，有利于促进法治机关的建设。

第二，电子政务建设有利于社会主义民主政治的建设。电子政务建设为人民批评政府、监督政府创造了条件，丰富了人民参与政治和行政的途径。通过政府网站的建设推行政务公开和政府信息公开，顺应了现代信息技术发展对社会主义民主政治建设的客观要求。

第三，推进电子政务建设有利于机关管理体制的改革完善。在电子政务的背景下，机关职能从单纯的管制向服务方向转变，优化了政府的办事效率和态度，对机关工作人员可以起到有效的督促作用。电子政务建设还明晰了机关各部门之间的职责，简化了机关办事中不必要的流程，通过信息的有效整合提高机关的服务效率。同时，电子政务建设通过公众的参与、信息的搜集整理能力的提高以及缩短决策时间提高了机关决策的科学性和民主性。

2 优化电子政务建设的有效途径

2.1 加强和完善电子政务平台建设

电子政务是在电子信息技术的支撑下发展起来的，因此，其优化发展也必须从平台建设开始。首先，网站建设是电子政务推行过程中机关内外互动的窗口。通过网站建设要实现信息的共享、网上办公的方便快捷以及及时的沟通。当前我国机关网站的建设还处于不断完善的阶段，需要投入更多的资源和精力来完善其功能，发挥其作用。其次，办公自动化是电子政务建设中的根本。推进电子政务建设首先必须对传统的机关工作程序和方式进行革新，因此，办公自动化是其中最为根本的部分。机关办公自动化的推行，一方面要加强硬件设施建设，引进先进的自动化办公系统以及服务器、电脑等基本设施；另一方面，要加强机关干部运用自动化办公系统以及电子政务处理的能力培训。最后，机关各部门之间还应该建立起协同合作的平台，为提供及时高效的服务做好准备。

2.2 整合电子政务资源，提高机关管理效率

电子政务资源的有效整合是电子政务推行过程中内在的根本特征。首先，要加强信息的搜集整理能力。高度的信息处理能力是电子政务系统的首要特征，因此，在电子政务推行过程中首先必须保证信息的有效搜集、分析、处理，为机关领导进行行政决策提供科学的依据，并且实施掌握业务发展的动态和形势。其次，要建立起高效、完整的数据库系统。完整高效的数据库系统是提高机关行政效率的重要手段。因此，要在信息的及时收集和处理的基础上，建立并不断更新完善数据库，为机关各部门以及公众所享用，加强机关和服务对象的交流沟通。通过资源的充分整合建立起高效协同的机关办公体系，确保机关为公众提供高效优质的服务。

2.3 全面改进，推动机关和群众之间的互动

电子政务建设的最终目标是要实现机关与群众之间的互动，为建设服务型政府作出应有的贡献。因此，电子政务建设要从基础设施以及机关干部的理念、社会的关注度等方面进行全面的改进，推动机关和群众之间良性互动机制的建立。一方面，机关要通过电子政务平台来为民众办实事，规范办事的流程，提高办事的效率；另一方面，要通过电子政务的信息搜集平台和沟通平台听取群众的意见和建议，不断改进机关的工作；此外，还要加快机关电子政务制度建设，通过制度来规范机关工作人员的行为、工作方式，节约机关的行政成本，提高机关的行政实效。

3 优化电子政务建设，提高机关工作效能

机关工作效能是对机关工作过程和行政管理效果的一种评价，主要是通过工作成本和产出来进行判断。电子政务建设为提高机关工作效能提供了基本的途径，优化电子政务建设可以从政务公开、业务程序、机关决策、行政效率等多个方面提高机关工作效能。

从政务公开方面来看，电子政务建设使得机关工作处 于透明状态，政务信息也处于开放状态。通过办公自动化系统及机关网站，机关工作成了一种开放式办公。一方面，机关的办事流程能被领导和其他部门迅速知悉，内部监督更为简便可行；另一方面，机关通过网站这种开放式的管理形式，使得机关的信息处于一个公开状态，民众可以有效地搜集和整理信息，并参与到机关政策的制定中来，对政策的执行过程进行监督，可以促进机关行政工作的健康有序进行。政府信息的公开也使得政策、法规的制定和实施可以被所有的民众平等地知悉，从而保证公众的积极有效参与，提高机关决策的有效性和民主性，保证了民众的知情权和参与权。

从机关的办公程序来看，优化电子政务建设可以更进一步地促进机关工作流程的整合，通过协同、精简、重组来优化办公程序，节约行政资源的同时也为广大民众提供了简便快捷的服务。机关通过在业务上、机关内部各部门以及不同机关之间的业务组合，精简了机关办公所需的人力物力，产出也随之提高，机关的行政效率和行政质量也因此得以改善。

从机关决策方面来看，电子政务建设通过数据库系统等收集、整理了大量有效的信息资料，为机关决策提供了基础准备；信息的动态收集处理也确保了机关决策所依据的信息不断更新，提高了决策的科学性和有效性；公众的参与还可以提高机关决策的可接受程度；此外，在办公自动化系统的支持下，机关还可以借助现代信息技术进行决策路径的优化和选择，通过提前的预测和对比分析，可以提高决策的准确程度。

从行政效率方面来看，电子政务建设的优化可以大大缩短信息的传递时间，为机关降低各种资源的消耗，从而节约机关行政成本，在简化行政程序的同时促进机关行政组织、结构和体制的完善发展。

综上所述，电子政务建设的不断推进，为我国机关工作职能的转变提供了前进的方向。通过平台建设、理念的更新、资源的整合和与民众的互动，可以大大提高机关工作的效能，促进我国服务型政府建设目标的尽早实现。

参考文献

［1］张联锋．构建电子政务平台与提高政府效能关系分析［J］．科技信息，2011，（31）.

［2］杨哲．加快电子政务建设全面提高政府效能［J］．办公室业务，2008，（4）.