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主动聚焦中心工作 不断增强监督实效
扶贫攻坚事关决胜全面小康社会,市人大常委会对此高度重视。2016年11月下旬到12月上旬,常委会组织五级人大代表,对全市脱贫攻坚工作开展情况进行集中视察。代表们深入扶贫项目专业合作社了解运行情况,实地查看扶贫点小聚居建设情况,走进贫困户家中开展走访调查。在集中视察的基础上,常委会听取审议了市政府关于扶贫开发工作情况的报告,提出要在巩固成果的前提下,整合资源、精准施策,狠抓产业扶贫,壮大脱贫增收支柱,完善脱贫政策体系,汇聚脱贫强大合力。
凝聚发展共识,回应社会关切。常委会以问题为导向,深入一线开展调研。围绕扶贫攻坚、落实民族政策、促进城市核心区民办幼儿教育发展和全市校园足球发展等一系列民生问题,常委会主动强化监督,惠及民生。围绕加快推进供给侧结构性改革、推动全市文化旅游业发展、完善科技创新体系、建设煤化工科技创新示范基地等一系列问题,常委会主动聚焦中心工作,加快推动地区经济结构转型升级。围绕推进司法公平正义,常委会组织对全市贯彻落实《食品安全法》等一批法律法规实施情况进行执法检查。听取审议市中级人民法院关于行政审判工作情况的报告和市人民检察院关于提起公益诉讼点工作情况的报告,为地区经济社会发展提供更加有力的法治保障。
完善监督方式 跟踪督办推动问题解决
连续跟踪问效,维护监督刚性。常委会连续听取和审议审计工作报告和审计查出问题整改情况的报告,指出政府及有关部门要认真落实常委会审议意见,对存在问题加大问责力度,全面整改落实,切实维护人大监督和审计监督的严肃性。
督促整改落实,筑牢生态屏障。常委会结合贯彻落实新《环保法》,通过跟踪督查,推动市政府制定出台《鄂尔多斯市党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《领导干部自然资源资产责任审计试点工作方案》,编制《全市环境保护总体规划》《全市环境承载力规划》,出台“四个一律不批”政策规定。对林业和草原生态保护与建设情况报告的审议意见的整改落实情况进行跟踪督查,促进了审议意见的落实。
督办工作中,常委会紧盯问题落实,要求政府相关部门及时书面报告落实情况,要求承担监督任务的常委会各工作委员会常过问、常督促、常查看,及时了解办理情况。对办理中存在的实际难题,多方协调,帮助解决,促进审议意见更好地落实。通过跟踪督办,常委会基本上实现用“监督―落实―再监督―再落实”的方式解决问题,体现了人大监督刚性,凸显了人大监督权威。
结合全面深化改革 实现监督工作有力更有效
聚焦财政预算监督,管紧政府钱袋子。常委会先后制定了市本级财政预算审查监督暂行办法、审计查出问题整改落实情况监督暂行办法、预算审查前听取人大代表和社会各界建议暂行办法、国有资产管理监督暂行办法。常委会在预算审查前广泛吸收代表和社会各界意见,注重预算监督的超前性,预算审查中完善预算监督制度,增强预算监督的规范性,预算审查后加大预算执行监督力度,强化预算执行监督的约束力。
加强任后监督,推进依法行政。常委会审议通过政府组成部门主要负责人向市人大常委会报告履职情况的实施办法,对履职报告对象的确定、履职报告的主要内容、方式、具体程序、组织实施等作了明确具体的规定。履职报告后,常委会组成人员按照“满意”“基本满意”“不满意”三个档次进行满意度测评,对总体评价为“不满意”的要求限期整改,整改仍为“不满意”的,将其列为下一年度重新报告履职情况的对象,并再次进行满意度测评。党委组织部门要把人大常委会对干部履职监督情况作为干部考核和使用的重要依据之一。办法明确规定,经第二次测评仍为“不满意”的,市人大常委会可以向市委建议调整该部门主要负责人的工作岗位。制定这一办法,有利于加大干部任后监督力度,使“由人大任命、对人大负责、受人大监督”的理念更加牢固,增强了依法履职、恪尽职守、锐意进取、清正廉洁的意识。
强化代表监督,推进公正司法。常委会制定出台人大代表监督司法案件办理办法,对人大代表监督司法案件的启动条件、监督司法案件的范围、受理程序、处理程序等进行了规定。制定该办法,有利于规范代表监督司法程序和代表监督司法行为,有利于司法C关公正司法、严格执法,有利于更好地维护宪法法律权威,进一步推进了法治鄂尔多斯进程。
一、加强宣传,增强代表联系群众工作有效性
2016年,是全面推进依法治区的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年和灾后恢复重建、精准扶贫攻坚之年。乡人大人大主席团组织辖区内区、乡人大代表深入单位、村组开展形式多样的联系群众、走访群众活动,向群众宣传法律、法规和灾后恢复重建、扶贫政策措施,引导基层群众建立健全群众议事、工作评议、民情恳谈等群众自治制度,推动“自建委”向“自管委”转型,助推政府管理和基层自治有机结合。结合“人大代表在行动”、“我为灾后重建献一计”、“扶贫开发攻坚战”等活动,抓住灾后重建时间节点,组织代表定期或不定期在所在选区的群众中开展宣传活动,了解反映群众的呼声和诉求,帮助群众解决灾后重建、生产生活中面临的困难和问题。全乡区、乡人大代表开展宣传100余人次,发放各类宣传资料800余份。
二、加强业务培训,提升代表联系群众工作能力
为充分发挥我乡区、乡人大代表作用,切实当好“五大员”,提高代表联系群众能力,我乡做好代表培训计划,健全代表培训制度,为代表履职学习搭建平台。主要抓好《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》的学习,使代表掌握基本知识,增强代表的法律意识和责任意识,正确认识和处理好履行代表职责与做好本职工作的关系,明确代表的权利和义务,通过专题培训学习,提高代表审议报告,审查财政预算,提出议案、建议,开展闭会期间的代表活动等方面的能力。
三、突出重点,深入开展代表联系群众工作
围绕区委、区政府灾后科学重建、精准扶贫等中心工作,我乡区、乡人大代表深入开展代表密切联系群众工作。
(一)抓住时间节点,及时反映问题。抓住“4·20”、“7·20”等灾后恢复重建时间节点,组织代表在集中安置点和产业结构调整区域开展视察、调研、走访群众工作,了解灾后恢复重建和产业结构调整中群众普遍关心的热点、难点问题,帮助群众反映、解决重建中的问题,全乡走访重建户、贫困户120户;为群众办好事30件;解决灾后重建各类纠纷200余件,尤其为重点项目雅康高速建设起到积极推动作用。
(二)围绕中心工作,反映社情民意。代表在联系群众中,对重建集中安置点的“自建委”如何向“自管委”转变职能和恢复经济、产业结构调整、转型升级,增加农民收入进行调研;对在重建中调地的失地农民养老保险进行调研;围绕恢复重建任务的完成和如何增加农民收入开展视察、调研。通过调研,及时反映社情民意,提出合理化建议130条,为区委、区政府和当地党委、政府决策提供科学依据。
(三)认真履职行权,做好监督工作。组织代表依法开展履职监督工作,把代表履职监督工作与代表本职生产、工作相结合,与代表密切联系群众、“人大代表在行动”、“我为灾后重建献一计”等活动相结合,将履职监督融入到代表本职生产和工作中。在履职监督中突出重点:一是重点开展重建进度、质量、资金到位情况的监督,确保重建任务按时间节点完成;二是要重点监督“新生活进万家”开展和落实情况,提升生活质量、提高农民的增收技能、美化家居环境、促进社会文明;通过开展代表履职监督工作,让人大代表依法规范开展活动,自觉接受选民和人民群众的监督,让人大代表更加牢固树立对人民负责、受人民监督的观念。
认真落实县委、政府以及各级领导对审计工作指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和践行新发展理念,紧扣县委县政府中心工作,以深入推进供给侧结构性改革为主线,突出“改革、发展、安全、绩效”目标,落实完善审计制度的一系列重大措施,创新审计组织实施方式方法,大力推进有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,推动严格依法履职尽责、深化审计质量效益,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,促进全县经济社会平稳健康发展。
二、审计项目安排的原则
全县2017年审计工作,要在坚持“全面覆盖、精准立项,注重实效、量力而行”的基础上,把握以下原则。
(一)着力服务全面从严治党。认真贯彻党的十八届六中全会精神,深刻理解审计在党和国家监督体系中的职能定位,坚持依法审计,切实履职尽责,强化跟踪权力运行轨迹、关注责任履行情况、促进完善权力运行制约和监督体系的意识,把全面从严治党要求落实到各项审计工作之中。
(二)把扶贫审计作为第一任务。统筹安排扶贫审计项目,实行扶贫审计全覆盖,着力加强对精准扶贫精准脱贫政策措施落实情况,以及扶贫项目实施、资金管理使用、目标任务完成等情况的审计监督,促进提高扶贫绩效,保障脱贫攻坚目标如期实现。
(三)把服务改革和发展贯穿始终。跳出单纯的“项目审计观”,提高政治站位,牢固树立和践行新发展理念,转变思想观念、转换思维方式,坚持“三个区分”,着力保护创新、支持实干、宽容失误,推动建立“容错”机制,营造干事创业的良好环境,始终把推进供给侧结构性改革、推动经济平稳健康发展作为审计机关一切工作的出发点、落脚点。
(四)突出大数据审计方式的主导地位。把审计信息化作为提升审计能力、实行审计全覆盖的根本途径。以实施公共资金全覆盖方案为突破口,探索开展非现场审计,全面推行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,加大各类数据关联分析力度,使数据审计在精准实施上提供支撑和保障。
三、审计项目
(一)重大政策措施落实情况跟踪审计。
审计目标和重点:以推动中央和省、州、县重大政策措施贯彻落实,促进经济持续健康发展为目标,以项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范为抓手,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,重点关注第二个“项目年”和扶贫攻坚等重大决策部署执行情况,突出重大项目建设、财政资金统筹、简政放权和“放管服”改革、振兴实体经济等主攻方向,揭示弄虚作假、有令不行及重大履职不到位等问题,促进政令畅通,推动政策措施有效实施和发挥作用。
组织实施方式及执行单位:根据审计署的统一安排,实施同级审计。
审计时间:在每个季度最后一个月的10日前,向州审计局提交阶段性跟踪审计综合报告,于20日前形成综合报告报送县政府。
(二)财政审计。
1.财政预算执行及决算(草案)编制审计。
审计目标和重点:以推动建立现代财政制度、落实积极财政政策、提高财政资金使用绩效、防控政府债务风险和规范预算管理与执行为目标,重点关注财金互动、专项资金整合、财政存量资金统筹盘活、政府债务风险防范等政策执行情况,围绕财政总决算草案的真实性、完整性以及编制的规范性深化决算草案审计。
组织实施方式及执行单位:县审计局负责对同级财政预算执行情况及决算(草案)编制情况进行审计。
审计时间从3月开始,5月10日前完成。
2.地税预算执行及税收征管情况审计。
审计目标和重点:以推动税收征管机制不断完善、保障国家财税收入安全和税收相关调控政策落实为目标,重点关注涉及 “三去一降一补”相关企业重点税收政策执行情况与效果,资本利得、利息等财产性收入和部分垄断性高收入行业的个人所得税政策执行情况,以及契税征收管理等情况。
组织实施方式及执行单位:县审计局对县地税局进行审计并负责对地税预算执行及税收征管情况进行审计。
审计时间从2月中旬开始,4月30日前完成。
3.部门预算执行审计。
审计目标和重点:以促进深化部门预算改革,严格执行中央和省、州、县转变作风相关要求,加强部门预(决)算管理、提高财政资金使用绩效为目标,对部分单位进行重点审计。重点关注项目预算编制不细化问题,结合对其他商品服务支出、物业管理费、公车运维费等支出预算编制情况和中期预算调整率的检查分析,揭示问题、分析制度性根源,促进建立相关支出预算标准、进一步细化部门预算管理;关注预算调整申报与批复情况,分析流程与管理制度,揭示影响预算执行进度的具体原因,促进简化预算调整审批程序,加快预算执行进度;关注经济决策制度建立及执行情况,检查部门在预决算编报与调整、共管资金分配与项目安排上是否建立和有效执行集体研究决策制度,促进规范重大经济决策行为。
组织实施方式及执行单位:县审计局安排对县民政局、县科知局2个部门进行审计。
审计时间从3月开始,5月30日前完成。
(三)扶贫审计
“插花”贫困户扶贫资金专项审计。
审计目标和重点:以推动“插花”贫困户精准扶贫精准脱贫,促进扶贫政策措施落实,加强重点资金监管为目标,主要关注扶贫计划执行、资金管理使用、项目实施绩效等情况,保障“插花”贫困户扶贫脱贫工作有序有效开展。
组织实施方式及执行单位:根据省审计厅的统一安排,由县审计局组织实施。
审计时间根据省审计厅的统一安排部署执行,9月20日前完成。
(四)保障性安居工程跟踪审计。
审计目标和重点:以推动政策落实、规范管理、提高绩效,促进分配公平、维护人民群众住房保障权益为目标,重点关注2016年安居工程目标任务完成、政策执行取得的主要成效和存在的突出问题,专项资金筹集管理和使用、工程建设、政府购买棚改服务和棚改货币化安置、项目推进和保障待遇分配中存在的重大违法违纪违规问题,以及跟踪审计发现问题的整改情况。
组织实施方式及执行单位:根据审计署的计划安排,由审计局实施同级审计。
审计时间从2017年4月起,2017年10月30日前完成。
(五)经济责任审计。
审计目标和重点:以深入贯彻全面从严治党,强化对权力运行制约和监督,促进领导干部“依法、尽责、有为”为目标,关注重点领域和关键环节,加强对领导干部遵守政策法规情况的监督检查,深入揭示领导干部不依法行使权力的问题及其体制机制原因,分析掌握违法违规问题的规律和特点,推动完善“制度笼子”,促进权力规范运行和党风廉洁建设;关注与领导干部履行职责关联度高的重大经济事项决策实施情况,深入揭示领导干部履职不全面、不充分等问题,查找职责边界不清、规则不明、权责不对称等深层次原因,推动健全机制,促进领导干部全面充分履职尽责;关注领导干部推动地方(部门、单位)事业发展情况,检查剖析发展成效的真实性、有效性和干部主观努力程度,深入揭示领导干部“不作为、慢作为”等问题,探索对领导干部作风、能力、实绩的科学评价体系和方法,深化审计结果运用,促进领导干部主动作为、有效作为,更好服务干部监督管理工作需要。
组织实施方式及执行单位:县审计局将安排3个经济责任审计项目。
审计时间从3月开始,11月30日前完成。
(六)固定资产投资审计。
1.“项目年”决策部署推进情况专项审计调查。
审计目标和重点:以推动有效投资和政策措施落实、促进完善重点项目制度、保障重点项目建设顺利推进为目标,重点关注并落实“项目年”决策部署所采取的主要措施,对部分2016年新开工、续建、建成项目开展调查,跟踪2017年新开工项目,揭示提高项目审批时效、创新投融资机制、优化要素保障等方面存在的问题,分析建成项目投产达能实效,提出健全完善重大项目推进与保障机制制度的对策建议。
2.重点建设项目跟踪审计。
审计目标和重点:以保障县委、县政府决策部署落实、促进重点项目有效推进为目标,重点关注建设资金筹集使用、概算执行、履行建设程序、工程进度、要素保障和“项目年”政策措施贯彻执行等情况,揭示推进项目中不作为、慢作为、管理不规范等问题,促进相关单位和人员履职尽责、规范项目建设管理、保障重点项目顺利推进。
组织实施方式及执行单位:县审计局将对重点建设项目工程进行跟踪审计。
审计时间按照工程进度分阶段出具跟踪审计报告。
3.重点建设项目竣工决算审计。
审计目标和重点:以维护国家建设资金安全、规范项目建设管理、促进投资领域改革为目标,重点关注征地拆迁补偿和工程竣工决算的真实性、合规性及投资绩效等情况,揭示和查处项目建设管理中的重大违纪违法问题,堵塞漏洞、防范风险,促进健全建设领域监管体系。
组织实施方式及执行单位:县审计局将安排2个竣工决算审计项目项目。
审计时间从3月开始,12月10日前完成。
(七)为极积推进“审计四个全覆盖”,将开展37个部门、乡镇2015一2016年的财务收支审计工作。
审计方式:聘请会计师事务所参与,从4月开始,6月30日前完成。
(八)交办项目。
对县委、县政府临时交办的事项,做好统筹安排,及时组织力量采取适当方式开展工作,确保完成交办任务。
四、工作要求
(一)严格执行计划。年度审计项目计划一经下达,必须严格执行,未经批准不得擅自变更或调整审计范围、参审单位、实施时间等,确需调整必须履行报批程序。推进审计项目计划上级备案制,及时向州审计局报送2017年审计项目计划。
(二)加强过程控制。审计项目组织单位应按照国家审计准则的要求,适时组织编制审计工作方案,明确细化审计目标、范围、内容和重点以及审计分工,确保审计质量。认真落实重大问题、重要情况报告制度。
尊敬的领导和同事们,大家好!
时光匆匆,转眼我在财政岗位工作已10余年的时间,感谢各位领导的关怀指导,感谢同事们的支持帮助,使我的思想及业务水平不断提高,较好的完成各项工作任务。现将近几年来的思想、工作情况汇报如下:
一、主动加强思想理论学习
坚持把加强学习作为提高自身政治素质和业务素质的重要途径。始终自觉贯彻执行党和国家的各项政策、方针、路线,积极领会政府各项精神,并把这些政策、精神灵活的运用到实践工作中。同时严格执行廉洁自律规定,按照工作权限和工作程序,认真、积极对待每一项工作任务。
二、坚持服务奉献的工作宗旨
热情工作,服务群众,对每一位办事、咨询人员,耐心聆听,详细介绍,及时办理,尽最大力量为他人解决困难,基本做到“快、精、细、严”原则,自己从中也收获很多。
三、爱岗敬业、履职尽责。
随着新形势下对财政干部业务能力要求的提高,需要不断加强业务知识的学习和积累,自觉提高业务素质。牢固树立改革创新意识,工作中不断改进,探索新方法,理好财、管好财、用好财。经过自己的努力,我的综合分析、协调办事能力都有了很大的提高,较好的完成各项工作。
现将近几年来负责的主要工作简要概括如下:
1、近三年来我主要负责区农业农村局、区扶贫办的预算编审、预算执行工作。工作中我严格遵守相关财务管理规定,严格经费、项目资金预算审批,严格资金使用规范,加强对农业资金使用的监管。
2、及时准确拨付资金,保障了农业资金的及时到位。近三年来主要为农业发展项目、畜牧发展项目、乡村振兴奖补项目、农业政策性保险、农业综合开发项目、农村公益事业奖补项目、专项扶贫项目等拨付资金,同时做好小麦补贴惠农一本通系统发放工作,为乡村产业振兴和巩固脱贫攻坚成果贡献自己的力量。
3、积极应对乡村振兴、专项扶贫项目资金审计和检查。2018-2020年是脱贫攻坚关键时期,为全面打好脱贫攻坚战,我们积极配合区扶贫办完成扶贫资金审计和各项扶贫考核。同时为更好的推进乡村振兴,配合区农业农村局完成各项上级检查和审计工作。
庆城县人大常委会组织开展矿产资源法执法检查 甘肃省庆城县人大常委会成立执法检查组,对矿产资源法贯彻实施情况进行了全面检查。检查组通过走访调查、实地察看、座谈交流,客观掌握了矿产资源法贯彻实施情况,指出了存在的困难和问题,并提出了切实可行的意见建议。一是强化矿产资源监督管理。进一步整顿和规范矿产资源开发秩序,加强督促检查,确保不遗余力、不留死角。二是严肃查处违法采矿行为。坚决打击私挖滥采、乱探、以采代探、无证开采、持过期证照开采、超深越界等违法行为,取缔一批屡教不改、顶风违纪的矿产资源开采企业。三是建立矿区环境保护长效机制。完善矿山生态环境恢复补偿制度,建立矿山环境治理和生态恢复的责任追究机制,从源头上遏制违法行为的发生,构建有序和谐的矿业秩序。(时 聪)
武山县人大常委会审议政府采购法贯彻实施情况报告 甘肃省武山县十六届人大常委会第二十八次会议,专题听取和审议了县政府关于政府采购法贯彻实施情况的报告。针对存在的采购法宣传力度不够、违规现象时有发生、采购工作监督机制不够健全、政府采购制度还需进一步完善、采购队伍建设有待进一步加强等问题,会议提出要加大宣传力度,提高法制意识;要扩大采购范围和规模,提高工作质量和效益;要健全完善工作机制,保障采购工作健康发展;要加强队伍建设,夯实采购工作基础,推动全县经济发展和社会进步。(侯祥林)
高台县人大常委会督查代表意见建议办理情况 甘肃省高台县人大常委会组成督查组对县十七届人大四次会议代表提出的54件意见建议办理情况逐单位逐件进行了督查。督查组先后深入民政局、住建局、交通局、水务局、农委等19个承办单位,通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等方式,详细了解办理进展情况。为进一步办理好代表意见建议,督查组要求,各相关单位要继续深化认识,真正把办理工作放在心上、抓在手上、落实在行动上;要把办理代表建议与推进部门工作结合起来,通过建议办理了解群众需求,解决群众关心的问题;要进一步加强同代表的沟通联系,听取代表意见建议,做到认真办理,答复及时,使建议办理取得实效,提高建议办结率和代表满意率。(盛学源)
张家川回族自治县人大常委会跟踪审议森林法贯彻落实情况 甘肃省张家川回族自治县第十五届人大常委会第二十六次会议对县人民政府贯彻落实县人大常委会第二十一次会议关于贯彻实施森林法审议意见的落实情况进行了跟踪审议,县林业主管部门就县人大常委会第二十一次会议审议意见提出问题的整改落实情况进行了专题汇报。在审议中,会议对县人民政府及林业主管部门对贯彻森林法整改落实情况给予了充分肯定,并进行了满意度测评。会议同时建议县人民政府要继续加大对森林法及林业法律法规的宣传力度,积极营造全民造林、依法护林的良好氛围;积极争取林业工程建设项目和资金,加大对林业生态建设的投入力度;坚持林牧并举,妥善处理林牧矛盾;加快林权制度改革,推进林业产业化建设;加强林业执法体系的建设,做到有法必依,执法必严。(杨景锋)
宕昌县人大常委会视察农村公路建设和养护工作 甘肃省宕昌县人大常委会组成视察组,采取实地察看、座谈交流等方式,对全县农村公路建设及养护工作进行了视察。针对视察中发现的农村公路建设工期短、任务重和养护不够及时等问题,视察组要求,要进一步统筹规划交通工作,工作分重点,靠上抓进度;既要重建设,又要重管理,加大日常养护力度,建立长效管理和养护机制;要想方设法多渠道筹集资金,大力推进农村公路建设养护管理工作。(於胜安)
天水市人大常委会调研工业经济发展情况 甘肃省天水市人大常委会组成调研组赴武山县调研工业经济运行和骨干企业发展情况。调研组先后深入到祁连山水泥有限公司武山水泥厂、武山县工业园区,通过多种方式,详细了解了武山县域骨干企业生产经营和未来工业企业发展规划情况,询问了企业在发展中面临的困难和问题。调研组对武山县工业经济发展取得的成绩给予了充分肯定,并针对存在问题提出:一要深化认识,更新观念,开拓奋进,选好工业项目,加快工业发展;二要做好规划,整合资源,全力以赴抓好项目的前期工作;三要坚持树立选好商、招好商、招大商的理念,大力招商引资,并立足现有企业,把有潜力、前景好的企业发展好;四要进一步加快工业园区发展步伐,完善配套设施,优化投资环境,使政策、资金和企业向园区聚集,使工业园区成为武山工业发展的承载区、产业转型的创新区;五要深入研究市场动态,拓展销售渠道,释放政策红利,保企业运行、促经济增长,为县域经济持续健康发展提供有力支撑。(侯祥林 康 永)
清水县人大常委会视察扶贫开发工作情况 甘肃省清水县人大常委会组成视察组,对全县扶贫开发工作情况进行了视察。视察组指出,为进一步做好扶贫开发工作,县政府及相关部门要多形式、宽渠道、全方位加大对扶贫开发法律法规和精准扶贫政策的宣传力度,形成全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围;要大力开展职业技能培训和农业实用技术培训,提升群众就业、创业能力;要继续加强与中央和省、市相关部门的联系,积极争取项目扶持,争取更多的扶贫开发资金;要认真贯彻落实中央和省市县关于精准扶贫的部署要求,按照全省“1236”扶贫攻坚行动和我县“1+19”精准扶贫工作方案的要求,认真研究、精心规划好精准扶贫精准脱贫的具体工作。(刘志斌)
永昌县人大常委会督办代表意见建议办理情况 甘肃省永昌县人大常委会会同县政府组成督查组,就县十七届人大四次会议期间代表提出的83条涉及农林牧水电、教育卫生、交通卫生、民生保障等方面的意见建议办理情况进行督办。在督办座谈会上,各主办单位负责人分别就代表意见建议办理情况做了详细汇报。督察组对县政府及各承办单位的代表意见建议办理情况给予了充分肯定,认为各承办单位领导高度重视、采取措施有效得力、办理的结果成效显著。督察组强调,各承办单位要进一步提高认识,主动上门,加强同代表的沟通与联系,及时听取代表意见,增强办理工作针对性,提高办理答复质量,确保办理结果让代表满意。(赵文杰)
兰州市西固区人大常委会召开“双联帮扶”工作推进会 为深入贯彻落实省、市、区委关于精准扶贫工作的精神要求,甘肃省兰州市西固区人大常委会组织各联扶成员单位及“双联”联系点乡村主要负责人,召开“双联帮扶”工作推进会。会议对联系点金沟乡片区上半年各成员单位联扶工作情况进行了通报,各联扶单位及4个行政村负责人重点就下半年联扶工作打算进行了简要汇报和沟通交流,并重点就全区联扶工作会议上安排的解决群众困难、驻村干部主题教育、困难群体关爱救助、农村土地确权登记等4项工作进行了再部署、再安排,并提出了具体的要求。(张 敏)
庆阳市人大常委会开展基层人大工作调研 甘肃省庆阳市人大常委会组织调研组赴西峰区、庆城县、华池县实地调研县乡人大换届选举工作及深化拓展双联“人大代表在行动”及人大代表闭会期间的履职情况。调研组指出,明年是县乡人大的换届之年,县乡人大要及早谋划,统筹安排,坚持问题导向,因地制宜,分类指导,总结经验,开展调研,确保明年县乡人大换届选举工作依法有序进行。要以已建成的146个“人大代表之家”为平台,不断为人大代表在闭会期间依法履职创造条件、丰富内容、强化保障、提供服务,充分调动各级人大代表履职积极性、主动性,抓住国家、省市开展扶贫攻坚的有利因素和重大机遇,把开展双联“人大代表在行动”活动与精准扶贫高度对接,确保人大代表闭会期间履职活动落到实处、取得实效。(张 康)
靖远县人大常委会检查档案法贯彻执行情况 甘肃省靖远县人大常委会组成检查组,对档案法贯彻执行情况进行了综合执法检查。检查组认为,该县档案部门积极利用现代科学技术,全面推行档案资料数字化录入、防虫无尘性保管、电子化查阅利用等工作,使该县档案资料得到很好的保护,提高了利用和服务效率。同时,检查组要求该县要继续深化宣传教育,切实增强全社会档案法律意识、依法治档意识;要严格落实档案管理、定期移送移交制度,抓好各企事业单位档案建立、征集、存放等基础性监管工作,避免档案遗失损毁;要全面加强从事档案管理工作人员的培训和业务指导,提升其业务水平;要充分利用现代科技化的档案管理技术,加快档案馆馆藏档案的数字信息化建设进程,不断提升馆藏档案利用价值和服务功能。(赵映玄)
陇西县人大常委会检查退耕还林条例贯彻落实情况 甘肃省陇西县人大常委会分管领导带队,部分县人大常委会委员和人大代表参加,对全县退耕还林条例的贯彻实施情况进行了执法检查。检查组重点围绕巩固退耕还林成果、优化农村产业结构、改善生态环境、保障和推进新一轮退耕还林工程顺利进行等内容,进行了较为全面的检查和了解。针对存在的困难和问题,检查组提出:一要加大宣传力度,提高思想认识;二要制定总体规划,优化品种结构;三要切实加强退耕还林的后续管理;四要重视后续产业发展,巩固退耕还林成果。(王占军)
湖北省襄阳市疾控中心认真办理人大代表意见建议 湖北省襄阳市疾病预防控制中心将办理人大代表意见、建议作为吸取群众意见、改进工作、促进发展的重要手段纳入重要工作日程,建立中心领导、承办科室负责人、具体承办人的办理工作三级责任制,形成了分级负责、归口办理的工作格局。在对建议认真分析研究的基础上,采取走访代表、深入调查、召开协调会议等方式,对每件建议都落实了承办科室和人员及办理程序、办理时限、办理质量和办理责任,把办理工作纳入目标考核,做到了责任领导、承办科室、承办人员、承办条件、检查考核“五落实”。2011年至今,襄阳市疾病预防控制中心共收到人大代表意见、建议19件,均在规定时限内办结,代表满意率达100%。(徐艳杰)
一、加强自身学习,不断提高素质
本人能从加强学习,增强党性,提高素质入手,认真学习了十报告精神,中央八项规定、党员干部廉洁从政若干准则、农村基层干部履职若干规定及赣南苏区振兴发展若干意见等,参加了集中学习和培训,做到学习理论和指导实践相结合,不断拓宽知识面,增强为民服务本领,提高组织领导能力。
二、认真履行职责,当好领导参谋
1、纪委工作。加强党风廉政宣传教育,积极参加廉政文化活动和知识问卷测试,在香木坑设置了大型宣传牌1块,在乡机关大楼更换廉政牌匾12幅,在乡村增设廉政宣传专栏2期,设置村级便民服务站7个,召开专题民主生活会一次,组织村干部述职述廉一次。开展了干部作风整治活动,落实党风廉政建设责任制,明确班子成员分工和责任,进一步完善便民服务中心建设,设置了意见箱,窗口公开公示栏,党务政务宣传栏,增设公共资源交易和流动人口两个窗口,对低保政策落实进行了自查自纠。同时严格执行乡机关指纹机考勤制度,实行一月一通报,对中心工作落实进行跟踪检查,先后对3位同志进行了诫勉谈话,保证政令畅通,工作顺利开展,
2、农业、农经、统计工作。组织开展了全乡重大动物春秋两季集中防疫工作,2012年,我乡境内发生疫情,开展了三资清产核资和清理化解农业两税债务工作,建立了工作台账;做好粮食作物面积核实和能繁母猪摸底上报工作;加强对乡村两级财务的管理,进一步完善村级报账制度,争取2014年农业开发项目250万元。
3、防汛抗旱、地质灾害防治工作。汛前开展安全隐患大排查,明确水库安全渡汛和地质灾害重点户防灾避险责任人,建立工作网络图,2012年,我乡未发生一起造成人员伤亡和财产损失的地质灾害。
4、水利、水保工作。做好2013年全乡饮用水前期规划和选址工作,果园节水滴灌项目进展顺利,农村生产生活环境进一步改善。
5、交通、地震工作。积极申报乡村公路建设,改善交通环境,做好农村公路冬季整修工作,争取交通补助二万一千多元,认真开展好防震减灾宣传月活动和地震应急疏散演练活动。
6、扶贫移民、一事一议工作。做好6个重点村项目的申报和落实,跟踪一事一议项目的实施,争取财政奖补十多万元。
7、包村挂点工作。深入村组调查研究,密切联系群众,掌握社情民意,当好党委政府参谋助手,组织好乡村干部认真完成布置的各项任务。
三、廉洁自律,从严要求
一是规划、施工许可手续办理不到位。因时间紧任务重,建设单位未按省住建厅文件要求办理规划、施工许可手续,在后期施工过程中未及时补办相关手续;二是未建立质量安全建设体系。施工单位未建立健全质量保证、安全保证体系,项目管理人员不能到岗履职,现场施工人员技术力量薄弱;三是未按相关要求施工。施工单位未按照施工图纸及市易迁办十二条意见进行施工,存在减少抗震构造柱、圈梁、砌空斗墙、降低基础承台厚度等偷工减料行为;四是施工单位质量安全意识差。施工单位质量、安全意识差,现场发现悬挑构件配筋错误、预制板搁置墙体长度过短、混凝土砂浆不按规定养护、斜坡瓦屋面檩条(板)铺设不合理、屋面油毡破损等质量安全隐患;五是质量监理不到位。监理单位派驻的监理人员长期不在现场,对现场存在的质量、安全隐患不制止不汇报,不能按《监理规范》实施监理工作,不能指导、督促施工单位按规范对进场的原材料、构配件进行检测,不能按验收程序组织参建各方责任主体进行隐蔽、重大结构验收,存在严重失职行为;六是未进行质量抽测。大部分安置点未按照要求根据各自施工进度联系随县建设工程质量和安全监督站进行主体结构质量抽测,监理单位未告知建设、施工单位监督抽测的重要性。
二、工作建议
易地扶贫搬迁建设项目属政府投资项目,面广、量大、工期紧,针对上述问题,为全面落实参建各方责任主体质量安全责任,确保工程质量可靠、结构安全、生产安全,做如下建议:
(一)加强组织领导
易地扶贫搬迁工程是精准脱贫工程的重要组成部分,是一项重大的民生工程,工程质量安全关系到人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到党和政府的形象,各镇(场)人民政府和质量安全监管等部门,一定要把易地扶贫搬迁建设项目质量安全管理工作作为一项重要的政治任务,做到思想认识到位、责任落实到位、监督管理到位。各镇(场)要明确分管领导和联络员,并将分管领导和联络员名单及联系电话报市(县、区)住建局易地扶贫搬迁质量安全监管办公室(县建设工程质量和安全监督站),加强工作联系。
(二)明确职能职责
1.明确各镇(场)人民政府的主要职责。各镇(场)人民政府主要负责本镇(场)易地扶贫搬迁工程建筑市场、质量安全日常监管工作,严格按照《湖北省易地扶贫搬迁工程质量安全监督管理要点》(鄂建办【2016】58号)及《随县2016年度易地扶贫搬迁实施方案》(随县政办发【2016】45号)开展监管工作,多组织鼓励优秀的企业参与易地扶贫搬迁工程建设,对集中安置、分散安置采取不同方式加强监管和技术指导,确保易地扶贫搬迁工程质量安全监督覆盖率达100%。同时,要制定监管工作方案、工作程序、明确责任。对工程建设中存在的建筑市场和质量安全问题要督促整改,对拒不整改的单位和个人,要依法查处并向县易迁办、县质安站报告本镇(场)易地扶贫搬迁工程质量安全状况。2.明确住建部门职责。住建部门主要负责指导、督查镇(场)城建办开展工程建设质量安全监管工作,采取定期和不定期方式对易地扶贫搬迁工程参建各方主体质量安全行为和工程实体质量安全情况进行监督抽查;组织质安站对各镇(场)易地扶贫搬迁工程进行巡查检查,并将巡查检查情况反馈各镇(场)人民政府。
(三)规范各方主体质量安全行为
1.建设单位(各镇、场人民政府)是质量安全第一责任主体,要严格履行基本建设程序,加强对勘察设计、施工质量的过程控制,保证工程质量标准,保证合理的工程造价和工期。禁止将工程非法转包和违法分包,不得违规指令分包单位,不得明示或暗示勘察、设计、施工、监理、检测单位降低质量标准或违反工程建设强制性标准。2.勘察单位应严格按照工程建设强制性标准进行勘察,不得虚假勘察,确保勘察成果的真实性和准确性。同时勘察单位要对建设场地进行环境安全评价,尤其是高填方、高切坡建设场地,拿出详细评估意见。3.设计单位应加强设计过程质量控制,保证设计深度。根据易地扶贫搬迁房屋特点,施工图设计要满足房屋对采光、隔声、节能、通风和公共卫生等要求,努力做到功能齐全、全局合理、节能环保、经济适用。对易产生质量常见问题的部位实施优化及细化设计,在建筑结构中尽量避免使用预制混凝土空心楼板,从源头上提高易地扶贫搬迁工程建设水平。4.施工单位是易地扶贫搬迁建设项目施工质量安全管理的主体,应全面落实施工质量安全管理的责任与义务。严格按照正规施工图设计文件和技术标准进行施工,有针对性的编制地基与基础,主体结构等重要分部分项工程以及关键工序的专项施工方案,特别是3米以上填方的地基处理施工方案,须报监理单位审批通过后严格执行,并在施工过程中对建筑物变形(沉降)情况进行观测。严格执行材料进场检验、工序检查制度,不得偷工减料,不得使用未经检验或检验不合格的建筑材料,确保工程主体结构安全。按照工程建设质量安全资料管理规程要求,保证内业资料真实有效。同时应加强对施工作业人员安全教育,提高安全意识,落实防范措施,消除质量安全隐患。5.监理单位要认真履行职责,严格审查现场安全施工技术措施和专项施工方案并督促落实。要配备足够、合格的专业监理人员,认真执行旁站式监理。对达不到质量要求的建筑材料、构配件和设备,不得签字认可。对施工过程中发现有质量安全隐患的,应书面督促施工单位立即整改。情况严重的,应要求立即停止施工,并及时向建设单位和行政主管部门报告。要做好工程质量常见问题的治理工作,加强现场安全生产管理。
(四)加强过程监管
1.严格规划选址。针对随县丘陵地形、地貌及地质特点,在工程建设前应进行科学选址。对拟建工程区域的自然地质环境、地质灾害现状进行详细调查、评估。施工过程中要加强对周边环境的检测与保护,边坡开挖应及时加固,土方回填应及时护坡,对可能引发、遭受的地质灾害进行治理,防范易地扶贫搬迁工程建设期间和投入使用后发生地质灾害事故。2.严格执行相关建设程序。要严格执行项目责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,严格执行工程建设相关质量安全管理制度,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,不得盲目简化程序,要将质量安全责任落实到具体单位和具体人员,落实到工程建设的勘察、设计、施工、监理和验收等各个环节。3.严格材料控制。对在建项目钢筋、水泥、砖、预制构件等主要建筑材料和混凝土、砂浆强度试件实行见证取样检测。严格执行混凝土、砂浆配合比,有条件的地方优先使用商品混凝土,保证混凝土结构和砌体砂浆强度。搬迁住户自建项目,应从源头上和进货渠道上把好材料质量控制关。随县建设工程质量和安全监督站要督促检测单位对易地扶贫搬迁工程建筑材料、构件等质量检验开辟绿色通道,做到随时随地进行检验检测,确保检测报告准确、快速。凡未经检测或检测不合格的材料严禁使用。4.严格地基与基础、主体结构安全监管。地基与基础结构、主体结构是保证易地扶贫搬迁工程质量安全的关键。对高填方地基,施工单位应严格按照专项施工方案进行施工,并委托有资质的检测机构进行回填土密实度检测和承载力检测,监理单位要及时组织验收,未验收或验收不合格的,不准进行下步工序施工。县质量监督机构及乡镇城建办应对主体结构验收进行现场监督。对发现的一般质量问题及时解决,对涉及结构安全和使用功能的重大质量问题,要及时采取责令改正、局部暂停施工等处置措施,必要时可采用仪器、设备对工程实体质量等进行监督抽测。5.严格工程竣工验收。易地扶贫搬迁建设项目完工后,施工单位应组织相关人员进行自检。自检合格后由总监理工程师组织各专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收。存在质量问题的,应由施工单位及时整改,整改完毕后,由施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请竣工验收,建设单位收到工程竣工报告后,组织相关参建责任主体单位进行竣工验收。同时,各镇(场)人民政府要重点加强交付验收工作的管理,严格按照《湖北省住宅工程质量分户验收管理暂行规定》要求,逐栋逐户进行竣工验收,验收合格后,由相关单位人员及搬迁户签字认可后交付使用。未经验收或验收不合格的,不得交付使用。随县建设工程质量和安全监督站要加强对工程竣工验收的监督检查,对竣工验收程序不符合有关规定,或工程实体质量和使用功能存在缺陷的,要责令整改。整改合格后,重新组织竣工验收。竣工验收合格的易地扶贫搬迁工程资料应移交当地城建档案部门归档。
(五)严格落实责任追究
第一,深交所严把信息披露合规关。
深交所关注上市公司是否按照年报编报规则的要求,完整披露管理层讨论分析、重大事项等重要内容。对于以定期报告代替临时报告披露义务等违规情形,深交所重点关注并及时采取监管措施。深交所还关注相关公司对行业信息披露的执行情况,引导公司持续提升信息披露有用性。
第二,深交所紧密追踪公司治理、规范运作情况。
在审查过程中,深交所重点了解上市公司“三会”运作及董监高勤勉履职情况;关注公司利润分配方案的合规性,针对可能存在现金分红不合规情形的公司,逐家问询并要求限期说明;查看公司关联交易是否履行了必要的审议程序,是否在授权额度范围内;关注公司股东、董监高及其他相关方承诺完成情况,对未履行解决同业竞争、减少关联交易等承诺的情况及时公开。
而针对存在控制权之争情形的公司,深交所重点关注公司是否存在损害股东利益、限制股东权利的情形。
一、基层央行内审人员应具备的基本素质
在审计过程中,内审人员如果对被审计对象存在好感或者偏见,或存在工作责任感不强等主观因素,都会对审计结果产生影响。因此,在日常工作中必须加强对基层央行内审人员的行为管理,提高内审人员的素质,引导和督促内审人员懂得干什么、标准是什么、要遵守什么和禁止什么等,从而实现对内审人员的外在行为管理。
(一)具备坚定的思想政治素质。
1.要树立忠诚履职理念。内审人员要从根本上解决“为谁审计”的问题。忠诚履职既应是审计工作的落脚点,也应是内审人员的价值取向。要把涉及基层央行的重点资金、重点项目、金融生态环境、金融精准扶贫等方面的审计监督作为审计工作的重中之重,管好国家钱财,才能赢得人民群众的拥护与支持,赢得内部审计环境的优化。
2.要提升忠诚履职能力。基层央行内审干部要着力体现尚法求实的职业理念,体现客观公正的职业特征,体现无私无畏的职业操守,体现忠诚为民的思想情怀。要确保忠诚履职,必须加强内审人员的思想道德教育,把审计监督的权力关进制度的笼子,让监督落到实处,使基层央行内审人员能够清清白白干事、堂堂正正做人。
(二)具备良好的审计道德素质。
1.要具备蓬勃向上的朝气。内审工作繁琐而单调、艰苦而清贫,许多同志数十年如一日坚持,毕其一生为之奋斗,不仅要面对工作的劳顿、岗位的疲倦,而且有时要面对物质的诱惑、家庭的困难。在这种现实情况下,内审干部要依法履职、忠诚尽责,必须胸怀理想、牢记责任,执着信念和追求,永葆朝气与激情,精神振奋、埋头苦干。
2.要具备团结进取的锐气。基层央行内审干部必须把个人的理想、追求、荣誉、作为,融入到每名内审人员之心。在审计事业面前,多想敬业奉献;在集体利益面前,少虑个人得失,自觉当好审计大厦的一块砖瓦。而基层央行内审队伍的团结,不是抱团取暖的团结,不是无所作为的团结,是要奋发进取、忠实履职的团结。
(三)具备扎实的人员业务素质。
1.要有敢于负责的底气。内审效能能否有效发挥,关键在于我们内审干部能否坚持原则、依法监督,是否具有敢于负责的底气。内审工作的底气,来自于党和国家法律法规提供的坚强后盾,来自于人民银行规章制度的约束,来自于所有央行员工的充分信任,更来自于内审人员的坚强党性与严格自律。内审干部从严遵守审计纪律,胸怀坦荡、坚持原则,上无愧上级行党委、下不愧基层央行员工,这样才能真正担负起内审执法重任。同时,还要端正审计态度,到被审计单位审计该怎么审就怎么审,不能顾及情面,也不能当“和事佬”,要有“针扎不入,水灌不进”的态势。
2.要有全面的审计技能。基层央行内审人员要练就“火眼金睛”,去发现别人发现不了的问题、看懂别人看不懂的问题。要有正确的审计结果,出具的内审报告要在任何时候都推不翻,任何时候都能经得起检验,报告结果是毋庸置疑的。要有过硬的作风,要加强廉政教育和制度建设,加强自身监督和防控,“打铁还须自身硬”,要敢打硬仗、清正廉洁。要有改革创新的勇气,坚决避免在已有审计模式套路中往复循环的工作习惯,克服墨守成规、满足现状的思维模式,要有创新的责任、改革的担当。
二、基层央行亟待加强对内审人员的素质培养
在基层央行内审干部的培训上,要加强思想理论、党性教育、道德品质建设,促其内化于心、外化于行,教育引导内审干部坚定理想信念,努力实践。要培养勇于担当、敢于负责,切实担负起上级行党委赋予的内审监督重大的责任感。要培养爱岗敬业精神,努力奉献内审事业,服务于国家和人民银行。要严于律己、率先垂范,积极培育优良的内审作风,树立基层央行内审人员良好形象。
(一)培养共同愿景,创建学习型内审队伍。
首先,要倡导内审团队学习。通过团队学习熟练地创造、获取和传递知识,并提高基层央行内审干部学习和团队合作的能力。这就需要培训教育不仅仅是内审人员的事情,要有利于单位内审环境的优化,有助于单位内审转型和发展。其次,要倡导全过程学习。将内审和培训视为一个整体,相互依存、相互促进,要在干中学,在学中干,才能始终保持内审培训的积极性和实效性。另外,还要倡导多样化学习。内审作为一个整体,每一名内审干部不仅仅应该掌握本岗位的技能和知识,也应该学习其他部门和岗位的相关知识,这样才能更好地相互协作,也有利于提高内审的工作效率。
(二)组织与个人并重,实现内审互利共赢。
在制定内审培训计划和培训目标时,应立足于内审发展的需要,同时考虑个人发展需求,将内审培训教育与员工个人的发展计划、职业规划结合起来,实行二者并重的内审培训教育理念,使内审人员意识到培训是与自己未来的发展息息相关的,就能够更加积极主动地参与进来,切实提高内审知识的培训效果,以达到人民银行事业与个人共同发展的目标。
(三)准确定位需求,丰富内审培训形式。
在内审知识培训前,充分运用多种需求分析方法,从年初会议、集中内审培训、内审专题研究三方面综合考虑,针对不同层次、不同特点的内审干部准确定位,制定更有针对性和实效性的内审知识培训计划和培训内容,并尝试运用更多审计培训形式,以增强学习兴趣。如针对青年干部职工思维活跃、接受力强、更喜欢生动简洁的审计培训形式的特点,可充分利用电视电话会议形式,通过flas课件等打造微课程,或鼓励参加QQ群、微信群等互动交流,将学习游戏化、碎片化,在寓教于乐中学习他们需要的新知识、新业务和经济金融热点等;而针对年龄较大的内审干部职工,则可针对其感兴趣的内审调研、内控检查等专题进行教学或讲座。
(四)开发整合资源,提升培训师资水平。
当前基层央行内审培训教育,主要是请本系统岗位能手进行经验式授课,因受其专业水平、培训技术技巧等方面的限制,已不能较好地满足内审人员对快速知识更新的需求。因此,建议上级行要将优质内审培训资源向基层行适当倾斜,多提供向知名院校和其他单位交流学习的机会,把优秀外部审计培训理念、方法、讲师“引进来”。同时,应注重提高本单位内审培训人员的专业素质,鼓励领导干部、技术骨干、青年岗位能手等担任专兼职老师,建立内审师资遴选和动态管理制度,实现内审师资资源共享。
(五)加强学风建设,完善内审培训评估。
驻村工作队员
按照县委组织部统一安排,在2017年6月,由机关单位选派一名驻村工作队队员。至任职以来,在县组织部、乡党委和派出单位的正确领导下,到今年上半年一直在石仁村驻村帮扶,5月下旬调到XXX村,在基层工作锻炼中,与乡镇领导、村第一书记、村干部以及农民朋友的朝夕相处中,增进了理解,加强了沟通,紧紧围绕农村工作大局,围绕工作目标要求,秉承为基层服务、为群众干事的理念,实实在在为老百姓干实事。按照驻村工作队职责要求,在过去的半年的工作时间里,现将履职情况汇报如下:
一、XXX村基本情况
XXX村属非贫困户村,位于鹿固乡东北6公里处,东邻大梁,北邻辛庄子,西邻寨上,南邻尧坡,总面积约为9平方公里,距离县城30公里。
XXX村总人口255户,573人,在村居住人口65户103人,在县外居住打工两年以上80人41户,在县城居住人口403人160户。党员13人,五保户10户10人,低保户64户70人。
全村耕地面积1536亩,林地面积约100亩,人均耕地面积2.68亩,适合种植的农作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、绿豆、小豆。
2015年XXX村通过采取政策兜底和养羊项目、产业扶贫等脱贫措施,全村60户116人脱贫,2018年脱贫两户,1户4人未脱贫,目前贫困人口57户119人,其中1户4人未脱贫。
二、扶贫工作汇报
贫困群众既是脱贫攻坚的对象,也是脱贫致富的主体。按照脱贫攻坚的总目标,我们不断优化脱贫路径,通过采取产业发展,金融扶贫,政策兜底,技能培训等措施和手段,着力破解缺劳力、缺资金、缺技术等致贫难题,为我们村脱贫攻坚提供了有力的支撑。
1、精神扶贫
XXX村两委制定了村规民约,得到了全村人的认可和遵从。针对本村实际,村两委领导和班子成员、第一书记、驻村工作队及帮扶干部等,适时走访贫困户,了解他们的生产、生活情况,宣传党和政府的扶贫政策措施,鼓励他们消除了“等靠要”思想,积极行动,勤劳脱贫致富。贫困户通过多种方式和渠道,增加了家庭经济收入,逐渐摆脱了贫困,生活水平不断提高。
2、帮扶助推
(1)种植帮扶
2016年产业扶贫种植帮扶6万元农机具买工件2087元,买肥料57913元。新建加工厂、架动力线,安装配件2万元,机器配备齐全。
至2018年这几年间,加工房彻底解决了村民加工难得问题,为村民的实际困难提供了方便。
(2)社会保障兜底扶贫
通过兜底扶贫的有关政策措施,本村特困供养户和低保户逐年领取到了相应的养老金和低保金,助推了脱贫进程。
贫困户中五保户10户10人,低保户32户50人。
(3)培训就业扶贫
近年来,通过职业技能提升培训工程,本村有20余人次参加了美容美发、计算机、护工等专业技术培训,职业技能培训提高了贫困户的劳动能力,拓宽了就业渠道,推动了脱贫致富步伐。
2018年6人参加养老护理培训,4人参加手工编织培训。
(4)教育扶贫
根据国家有关帮扶政策措施,落实雨露计划,贫困大学生资助,教育救助等政策,减轻家庭经济负担,增强了贫困户的脱贫信心,坚定了孩子努力学习、回报社会的决心。
2018年,中专以上,大专本科学生,6户享受了政府扶贫救助保险教育救助补贴金共17000元,2017-2018年雨露计划1位大学生享受,2017年贫困大学生资助3人15000元,2016-2017年雨露计划5位大学生享受。
(5)健康扶贫
全村贫困户基本医疗保险和意外伤害保险参保率达到100%,贫困户医疗保险和意外伤害保险由国家代缴,可享受先看病后付费的优惠政策;贫困户人人签订健康“双签约”;健康扶贫“136”政策得到全面落实,老弱病残、孤寡贫困人口实行了低保或五保政策保障兜底。
“两癌筛查”,2017年 至2018年,本村57位适龄妇女进行了免费检查,预防两癌,提高健康保障;大病住院治疗、两癌筛查、慢性病等医疗费用,均根据国家有关政策得到补偿报销,解决了看病难问题,保障了身体健康,提高了生活质量。
(6)金融扶贫
为21户 50人申请办理了扶贫小额信贷贴息分红业务,入股宝隆达煤场、正大公司,连续三年每年每户享受4000元分红,每年共享受84000元。
主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖,为一般贫困户13户23人办理了主体带动、委托经营补贴固定收益全覆盖业务,连续三年每年每人享受1180元分红收益,每年共享受27140元。
(7)危房改造
XXX村按照脱贫规划,实施了危房改造项目,2016年两户4人,2017年危房改造完成6户11人,从根本上解决了大家住房安全问题。
2018年申报1户1人,该户由于外出到县城打工,放弃今年危改;2018年鉴定2户3人为危房,由于两户老人年纪大,已出去与子女共同居住,自愿放弃今年的危改。
三、巩固提升计划
在扶贫路上的新起点,我们抓紧抓实各项工作,继续落实好各项扶贫政策。明年,我们将脱贫攻坚成果与乡村振兴作有机结合,巩固提升脱贫攻坚成果。为此,作如下计划。
1、发展地方特色产业,做强糜谷种植。XXX村的特色在糜谷。发展糜谷种植,引进新品种,新技术,提升糜谷种植科技含量,推进节约化生产模式。
一、基本情况
2019年,我县共有家庭经济困难(建档立卡)学生4895名涉及3648户。其中,县域内就读贫困家庭学生3887名(学前段718名、义教段2555名、高中段500名、中职段124名);县域外就读贫困家庭学生998名(学前段48名、义教段62名、高中段23名、中高职/大学学段865名)。
二、主要做法和成效
1、全面部署,落实教育脱贫工作责任。省市县2019年扶贫攻坚会议召开后,我们先后两次组织专门会议,认真学习贯彻会议精神。结合省市县会议精神,制定印发了《甜水县教育局2019年教育脱贫工作计划》。2月28日,我局召开教育系统2019年春季开学工作会议,对教育扶贫宣传、资助政策落实、控辍保学等重点工作做了详细安排部署,将工作任务细化落实到人,确保了工作责任落到实处。
2、多方发力,强化教育脱贫政策宣传。我们先后印制教育扶贫政策宣传单3万多份,宣传册1万余份,充分利用科技赶集下乡、残疾人日、爱心捐助活动及发放贫困生资助现场会的有利契机,先后开展大型宣传活动12次,现场讲解、答疑解惑,发放传单、提升效果。各中小学充分利用师生“一帮一”家访活动,一方面进行学业辅导,一方面进行励志教育和政策宣传,全力提升政策宣传力度,确保全县教育扶贫政策知晓率入村入户,达到全覆盖。各中小学充分利用开学有利契机,通过召开主题班会、家长会等形式,向学生、家长宣传教育扶贫政策。利用班级微信群、校园展板、宣传标语、黑板报等平台,广泛开展扶志扶智教育,帮助学生及家长建立正确的脱贫观念。
3、精准发力,积极开展落实控辍保学。一是落实控辍保学责任,我们把开学第一周定为“控辍保学活动周”,将控辍保学作为学校开学工作检查的重要内容,严格 “七长”责任制,完善“一册两表四书”内容,推行控辍保学月报制度,及时掌握学生就学动态,积极做好辍学学生劝返、登记和书面报告。今年以来,全县4名辍学学生全部入学,实现了控辍保学“双百一零”目标。二是开展残疾儿童送教上门活动,推行随班就读、特教学校就读及送教上门等三种残疾儿童入学模式,对23名不能入班就读的残疾儿童,按照区域划分,确立23名教师,定期进行送教上门。三是积极开展贫困生摸排。通过户籍、学籍、考籍三定位,重点围绕外出务工人员子女,组织各中小学走村入户,对全县外出贫困学生进行摸底排查,掌握第一手信息,确保控辍保学不留死角、不留盲区,达到全覆盖。
4、从严把关,全面做好贫困生资助金发放。
一是严格贫困学生资助申请和发放程序。2017年春季学期,共发放县内各学段学生资助资金484.3875万元,受助学生7265人。其中,为建档立卡学生发放资助金190.375万元,受助学生2966人(学前段:718人、义教段:1667人、高中段493人、中职段:88人);同时还为100名建档立卡高职学生发放一次性资助30万元,二是积极拓宽资助渠道。在认真实施好政府层面的教育惠民政策的基础上,广泛宣传扶贫助学工作,努力在全社会营造捐资助学的良好氛围,积极行政、企事业单位与社会爱心人士开量。积极联系县电视台和倡导各社会爱心人士民、爱心团体,爱心民营企业对建档立卡贫困学生开展慈善助学活动,汇聚社会正能,奉献社会关爱。先后组织开展捐赠活动14个场次,受赠学校14所,共计钱物约14万余元,惠及贫困学生864人。
5、全员参与,扎实开展教育帮扶活动。结合行业特点,我们把教师结对帮扶作为教育扶贫的亮点工程来抓,我们组织全县教师认真开展结对帮扶活动,全系统3800余名帮扶教师人人有帮扶计划,个个有帮扶措施,通过家庭走访、谈心谈话、课业辅导等方式,鼓励贫困学生树立正确生活、学习观念,提高学业水平成绩,促进贫困学生健康成长发展。 “五优先五关爱”(学习上优先辅导,关爱学业;生活上优先照顾,关爱生活;活动优先安排,关爱发展;物质上优先帮扶,关爱家庭;思想上优先解惑、关爱成长)活动开展深入,得到了各界一致认可。
6、齐头并进,扎实做好职业技能培养、高校帮扶、两联一包”等工作。一是积极开展职业技能培训。分发挥县教育培训中心为民服务职能作用,积极开设果树栽培、养殖业、畜牧等农民实用技术课程3次9场,培训600余人次。在我县春夏冷冻和冰雹等自然灾害后,及时联系农业、果业等部门,组织专家深入村队,积极开展灾自救知识专题培训。特别是针对昭陵镇地域特征,我们开展食用菌生产技术培训,受到了广大贫困户大力欢迎,服务农村建档立卡贫困家庭,人人受教育,个个有技能,家家能致富,帮助贫困家庭增强“自我造血”功能。二是扎实做好“两联一包”,根据市委组织部、市扶贫开发办公室《关于做好第一书记和驻村工作队队员的转换工作通知》,我对驻村第一书记和驻村工作队员进行了调整,精心选派了12名精干力量,入驻西山、小墙、南河、明水等四个村,强化对脱贫攻坚工作的领导。三是高校结对帮扶高校开展。落实科技帮扶计划,建立健全产学研基地运行机制,加快了县职教中心专业、课程开发、农特产品电子商务平台、师资队伍、实训室等方面的建设。目前,各项工作已完成了各项预定目标。
7、改善薄弱学校基本办学条件,是持续推进校长教师交流轮岗工作。一是以薄改项目为主体,以改善贫困村学校为重点,落实项目资金,统筹安排,积极筹备并推进项目建设工作。启动了以石岭土桥学校、金山镇王庄学校、靠山社区车流学校3所贫困村学校办学条件改善;刘王镇张村学校、王镇中心校、亚东中心幼儿园等3所农村薄弱学校改造项目,并做好其他薄改项目规划及筛选工作,全力提升农村特别是薄弱学校的办学条件。二是均衡师资配置,形成了教师合理流动的长效机制,研究制定了《关于进一步加强教师校长队伍建设的意见》,落实乡村教师待遇,形成了鼓励优秀教师到乡村学校任教机制,细化和完善中小学教师绩效考核工作,做好教师职称评定工作,充分调动广大教师支教工作的积极性和主动性。
三、存在问题及下半年工作设想
扶贫脱贫量大面广、任务艰巨,虽然我们一直在努力,但仍有一些不足存在。一是一些学校对教育脱贫工作重视程度不高、工作投入不足,直接影响了扶贫攻坚的整体效果。二是高校帮扶合作的步子迈的不大,让需进一步加强。
下一步,我们将向贫困户家庭农民实用技术培训方面要效益,向高校帮扶措施落实要成效,向教育扶贫政策宣传要力度,不断改进工作方法,创新工作措施,强化工作落实,提高工作效率,完善制度,明确要求,履职尽责,主动作为,以必胜的的信心打赢教育扶贫攻坚战。
一、领导重视,工作开展扎实有序
(一)领导带头深入调研。县经信局局长同志高度重视精准扶贫工作,深入2个帮扶村共18次,切实解决具体问题和开展结对帮扶工作。其它局领导也先后多次深入帮扶村,与村领导共商发展,并深入结对帮扶户家中走访慰问。
(二)“第一书记”履职尽责。县经信局分别派机关工作人员和糖酒公司办公室主任全脱产担任2个帮扶村的“第一书记”。两位同志到任后,与村“两委”一起,对全村的贫困户进行了精准识别,规划村集体发展方向,切实干好“九件事”和当好“员”。
(三)驻村工作队扎实开展工作。成立了由局党委委员、贸促办主任为队长,、为驻村干部的驻村工作队。驻村工作队队长同志坚持每月到两个村开展工作13天以上。机关干部职工每人每月深入挂包户中不少于3次。
二、全力以赴,切实完成脱贫目标
(一)积极谋划产业帮扶。结合村情实际,帮助村发展茶叶种植、畜禽养殖,投入产业帮扶经费4万元。协助村委引进茶叶种植业主2户,种植茶苗1300余亩,前期投资600多万元;协助组建鹿山无公害蔬菜合作社,引导贫困户种植分葱与生姜200亩;引进五彩岭苗圃,投入50万元,种植樱花200余亩。帮助村充分利用国家扶贫资金,为13户贫困户落实脱贫项目,兑现扶贫项目资金6万余元。投资9万余元帮扶村修建村会议室、改善办公环境和添置办公用品;向社会各界争取扶贫资金30万余元,对村村道路进行改造;协助引进水产养殖大户1户,发展水产养殖300亩。
(二)千方百计抓电商扶贫。一是深入推动农村电子商务,建立县、乡镇、村三级电商网络扶贫模式,加强同淘宝、京东等知名电商的对接,搭建“农产品进城”平台。在乡、板庙乡等地建立10个产业电商扶贫点,在镇、涵水镇等地建立10个村级电商扶贫点。二是实施“带头人”计划,组织了五期电子商务培训,社会青年、个体从业者、农村骨干青年代表、大学生村官、返乡农民工、种养殖大户等700余人参加培训,为农村持续输送电商孕育“基因”。三是围绕我县白酒、茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕等特色产品,商旅、商工、商文、商农深度融合,大力发展特色产业,支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证,加强特色产品品牌化建设。
(三)不遗余力抓通信扶贫。通过“政府牵头、企业主体、各方配合、共同推进”的建设模式,以全县146个贫困村建设为重点,深入推进农村通信网络建设,实施通信扶贫“四大工程”(宽带乡村工程、通信基站建设工程、农村学校免费通宽带工程、广播电视村响户通工程),更好地发挥政府的引领作用,统筹有线、无线技术手段,突出因地制宜和均衡发展,推动宽带进乡入村,提升应用普及水平,全面支撑经济社会发展。实施“光进铜退”工程,加快推进农村贫困地区光纤到户。加快无线接入网建设,逐步完善乡村旅游景区、交通干线、重点乡镇无线宽带网络和大流量移动数据业务。积极争取国家“宽带乡村”试点工程。
(四)强化党建带动扶贫。协调筹集资金15万余元,新建村组织阵地220平米楼房,分别为村和村各购置办公座椅2万余元,积极与县图书馆对接,为村配置电脑2台、桌椅2套,充实了农家书屋书籍600册,强化了基层文化阵地;向村委派驻“第一书记”和扶贫工作组,强化帮扶力量,完善党务、村务制度,提高“村两委”带领群众脱贫致富和服务民生的责任意识。
(五)落实小额信贷授信。积极协助银行对村、村贫困户开展扶贫小额信贷评级授信工作,目前已完成两个村共242户评级授信工作。
(六)全面完成减贫任务。截止12月底已全面完成年度脱贫解困任务36户161人(其中:村9户30人,村27户131人)。脱贫户通过发展养殖、种植或外出务工等实现人均纯收入增收800元以上。
同步小康驻村工作述职报告范文
1月14日,六枝特区总工会同步小康驻村工作组到扶贫联系点六枝特区月亮河乡洛阳村开展2016年述职报告工作,该乡分管党建扶贫工作的领导、村支两委班子全体成员、部分党员、群众、乡人大代表、部分工作服务对象30余人参加会议,共同听取述职报告工作及民主测评会议。
会上,六枝特区总工会副主席、驻洛阳村同步小康第一书记蒋红同志代表工作组及向全体参会人员作工作述职报告。在述职报告中,重点体现工作组在引导发展、谋求实效上的具体做法,深入剖析工作中存在的困难和不足,并提出整改方向及下步工作措施。
2016年该区总工会同步小康驻村工作组驻进洛阳村后,深入开展调查研究,以遍访活动为契机,密切党群关系,深入农户访贫问苦、访富问计,深入了解群众想什么、盼什么、要什么。总共走访农户1000多人(次),遍访10户贫困户,为村民办理实事30余件,切实解决群众实际问题,把群众迫切需要办理的事情办好,做到急群众所急,解群众所需,干群众所盼。找准制约该村发展的瓶颈,研究制定帮扶计划,帮助该村理清发展思路,帮助协调发展项目2个。充分利用同步小康帮扶资金,为该村解决群众最需要解决的问题3个,协助该村解决2公里通村道路硬化,帮助修缮村活动室,解决3000元人口计划生育人文关怀资金,结对帮扶贫计生贫困户8户。六一期间,出资5000余元慰问留守儿童30名,发放书包30个。11月份,在该村启动六枝特区万名工会干部关爱万名留守儿童双万活动仪式,购置20套学习书籍赠给20名留守儿童,正确引导全区50个直管基层工会深入开展双万活动。协调2万元平安建设资金,为全村和谐社会创建作出了积极贡献。帮助想办法增加村级经济积累1万元,突破村级无经济积累问题。
听取同步小康驻村工作组述职报告后,乡党委政府组织参会人员对工作组进行民主测评。现场通报结果显示,六枝特区总工会同步小康驻村工作组以全票满意通过。参会人员充分肯定了工作组能够较好履行职责,完成各项承诺事项,上下联动解决问题,切实解决群众关心的热点难点问题,有力推动全村经济社会发展。开展述职报告工作,对提高同步小康驻村工作组思想认识、进一步理清思路、增强为人民群众解决问题的意识起到了积极的推动作用。
2016年同步小康驻村工作述职报告
11月7日上午,贵州省委老干部局召开同步小康驻村工作述职汇报会。省委组织部副部长、老干部局局长石松江,巡视员谢平出席会议,专题听取省驻湄潭县同步小康工作队以及省委老干部局派驻湄潭县复兴镇湄江湖村、大桥村第一书记脱贫攻坚半年工作情况汇报。
会议由谢平主持。省委老干部局副局长、省驻湄潭县同步小康工作队队长保安华,省驻湄潭县同步小康工作队副队长、复兴镇湄江湖村第一书记代昌军,复兴镇大桥村第一书记杨文奇就半年工作情况分别进行了述职。
听取述职汇报后,石松江对驻村工作队半年来的工作给予了充分肯定,对下一步工作提出了明确要求。
她说,省驻湄潭县工作队认真贯彻落实中央和省委关于驻村工作的要求,深入农户摸实情,把脉准确定计划,真蹲实驻抓落实,真帮实扶见成效,短短半年时间为当地老百姓办了不少好事实事。工作队长深入实地、尽责履职,思路清晰、认真谋划,严格要求、管理有方,措施到位、成效明显。局派出的两位驻村第一书记,工作务实,真抓实干,真情帮扶,坚持吃住在村,与老百姓打成一片,走村串户,宣讲政策,做到底数清、情况明,帮助基层解决了很多困难,特别是对留守儿童和贫困农户的关心关爱很感人。局领导班子成员挂帮的12户贫困户,采取了一户一策 的办法,农户收入大幅提升,有望全部实现脱贫。整个工作得到了当地党委政府和广大群众的一致好评。
石松江强调,湄潭县复兴镇脱贫工作已经进入了攻城拔寨、最后冲刺的阶段,要实现减贫摘帽的目标,驻村工作任务更加艰巨和繁重,必须要树立四种意识:一要树立责任意识。要全面落实省委省政府关于脱贫攻坚一系列决策部署,树立强烈的责任意识,始终把脱贫攻坚使命扛在肩上,不能有半点松懈,要在取得初步成绩的基础上持续发力,全力做好各项帮扶工作。二要树立争先意识。切实履行好第一书记的职责,主动作为,迎难而上,要有敢创一流、勇争第一的精神,在精准扶贫攻坚中展示才能、实现人生价值。三要树立发展意识。让老百姓过上幸福生活,主要靠发展产业增加收入,要用足用好中央、省委省政府各项惠农政策,多为镇村争项目,真抓实干推进脱贫攻坚工作向纵深迈进。四要树立导向意识。坚持以问题为导向,着力解决内生动力不足等问题,处理好输血与造血、扶贫与扶智的关系,引导广大群众解放思想、更新观念,努力实现物质和精神层面双脱贫。
通过此次活动,荡涤了作风之垢,全体干部职工宗旨意识进一步增强,履职水平和服务能力大幅提高,凝聚起建设幸福美丽广安的强大正能量。
深入基层为民办事惠及民生
“力争在春节前完成无房户建房,确保他们能在新家过新年;两条村组公路硬化项目要抓紧做好前期工作,及时开工建设;冬桃基地要根据时令特点先搞水利、生产便道、地块调形等基础设施建设,明春再适时栽植……”去年11月17日,市人大常委会主任余仪带头深入前锋区观塘镇碧峰村开展“走基层”活动,在了解该扶贫村规划实施进展情况后,余仪当即就解决群众的所急所盼作出安排。
解决“最后一公里”问题,就是要把群众路线走到群众的心坎里。2014年,市人大常委会以“我当代表我为民”履职主题活动为载体,将代表联系群众工作与党的群众路线教育实践活动相结合,市人大常委会领导和其他干部经常以普通党员的身份,走进联系服务的社区和乡镇,摸清人民群众的真实愿望和困难、问题,做实“一帮一”、“几帮一”的结对帮扶,积极践行群众路线。
针对以往办理代表建议时效和实效不佳的问题,市人大常委会强化重点建议督办,对市四届人大五次会议上代表提出的10件建议进行(文秘站:)重点跟踪督办,解决群众关心的热点、难点问题。
聚焦“”认真梳理问题清单
“真接地气!还是头一回碰上以网络在线的方式征求意见。”2014年,市人大常委会先后组织开展了9次网络在线交流,参与交流代表达140余人次。代表们畅所欲言,提出事关全市教育发展、群教活动、人大履职等方面的多条建议。
过去的一年,市人大常委会聚焦“”,多样化征求意见,认真梳理问题清单。常委会领导深入分管联系单位、原选举单位、农村听意见,并以民主评议、基层问症、个别走访等方式,广泛征求人大系统退休老同志、人大代表、基层群众等意见建议500余人次,归纳汇总意见和建议130余条。
同时,市人大常委会党组围绕集体行权、党建工作、“三公经费”等方面存在的“”问题,认真对照检查,反复征求意见。按照“一级听一级、一级谈一级、实现全覆盖”的要求,坦诚深入地沟通思想,开展谈心谈话40人次,查找出党建责任制没落实、学习图应付、脱离群众等14个方面78条“”问题。
强化学习确保整改不落俗套
“群众观点怎么看,群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做?”这是在开展党的群众路线教育实践活动
专题学习中,市人大常委会机关领
导干部思考、讨论最多的问题。
2020年的主要目标是如何使贫困户持续稳定脱贫增收,走上致富道路,防范返贫现象发生,现将上半年驻村工作情况总结如下:
一、村基本情况
龙潭村是由原来的新屋、龙潭村两个村合并而成,位于祁阳县城以东54公里,距潘市镇政府15公里,地处潘市镇北部,东靠祁东县归阳镇,西邻建溪村,南毗湘江,北与梅溪镇龟山村相接,总面积为5.6平方公里。全村辖23个村民小组,538户1902人,其中建档立卡贫困户34户117人。近年来,龙潭村坚持精准扶贫方略,大力推进“四扶四建”,全力激发贫困群众内生脱贫动力,取得了较好成效,现有建档立卡贫困人口34户117人全面实现了稳定脱贫。
二、主要开展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日(大年初五)接县驻村办通知驻村工作队1月30日就回到岗位,坚守阵地,战斗在疫情防控第一线。以微信、村村响、宣传车等多种形式,向党员和群众广泛宣传新型肺炎防控的相关知识,做到不串门,不聚餐,不赶集,不聚众娱乐。积极带领村支“两委”委员和党员群众共18名同志对本村的三个出入口进行联防联控,重点对本村曾经进出湖北省特别是武汉地区的人员要实行严格管控,真正做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,工作队员切实履职,严守工作纪律,坚守岗位,为本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、复工复产及农村劳动力转移就业工作
在严防严控疫情的同时,工作队统筹开展复工复产工作。按照《关于印发<关于进一步做好疫情防控和市场保供以及企业企事业单位复工生产的工作方案>的通知》和《关于印发<疫情防控期间重点企业复工复产用工保障若干措施>的通知》要求,通过电话、短信、微信、广播、网络等方式将本次劳务协作有关政策和要求通知到每位目前仍在家待业的农村劳动力,并登记好就业意向,为蓝思科技推荐有意向劳动力4人,为祁阳经开区企业推荐就业7人,组织扶贫车间复工复产开通加工产线一条劳动力就业8人。
3、“冲刺问题清零、决战脱贫攻坚”重点帮扶行动和支部“1+1”帮扶行动
为强化驻村帮扶和结对帮扶作风问题整治,增强支部“1+1”帮扶行动的实效,推进脱贫攻坚工作走向深入,实现问题“村村清零、户户清零、事事清零”的工作目标,县级领导刘诚5 月 8 日带领后盾单位所以结对帮扶人入村开展“冲刺问题清零、决战脱贫 攻坚”行动,开展工作大走访、问题大排查、整改大提高、问题全清零。通过排查交办问题7个,根据县委周新辉书记对交办问题“举一反三、限期整改、务求实效”的批示要求,工作队组织抓好交办问题整改,整改情况及时报县扶贫办销号并建立整改台账。所有结对帮扶责任人到贫困户深入走访,开展落实“五个一”活动。即:谈一次心、吃一餐饭、算一次收入账、打扫一次卫生、圆一个小心愿。切实解决问题,提高群众满意度。
4、小额信贷
积极推动小额信贷工作的开展,通过与贫困户沟通使其了解小额信贷目的意义、政策措施、对象用途、方法步骤和具体要求有了进一步的理解和掌握,今年共授信7户,发放信贷7户共计35万元。
三、存在问题
1、缺乏资金
全村的基础设施建设和支持村民项目开展需要大量资金投入,虽有国家政策补贴、市县两级年度扶贫资金和后盾单位资金投入,要完成这些项目仍有大量资金缺口,需通过村民自筹、贷款和其它资金来源解决。
2、缺乏致富带头人
目前长期在村里的基本上是中老年人和学龄前儿童,绝大部分青壮年劳动力均外出打工或者陪读,有文化懂技术有资金又有意愿回村发展的村民少之又少,难以形成带动作用。今年通过工作队多次工作,已有一名能人愿意明年回村发展。
四、下一步工作打算
1、严格按照“一超过、两不愁、三保障”“六个精准”、“五个一批”的标准做好贫困户分类施策工作,做到精准施策,不让返贫发生。