前言:我们精心挑选了数篇优质年度报告文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、年度报告制度的创意和设立
最高人民检察院首次提出“在全国检察机关建立职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策综合报告制度”。半年之后,浙江省人民检察院在浙江省十一届人大四次会议开幕前,向浙江省委报送了《2009至2010年度我省职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策综合报告》,这是全国第一份省级检察院年度报告。2011年12月,高检院出台了《关于实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度的意见》(以下简称《意见》),对实行年度报告制度的指导思想和总体要求、年度报告的内容和形式、撰写与呈送、落实与运用等进行了明确的规定,至此宣告全国检察机关年度报告制度的确立和年度报告工作的广泛开展、全面推行。
2010年2月,北京市人民检察院下发《北京市检察机关2010年业务工作要点》,首次提出“制定职务犯罪预防报告,分析犯罪规律和特点,积极向党委、政府等提出预防对策建议”,其中提出“制作职务犯罪白皮书”。当年,北京市院开展了“职务犯罪趋势预测调研”,通过对北京检察机关2000年-2009年查办的职务犯罪案件、近年来北京市纪委和全市检察机关受理的举报线索以及对“北京市反腐倡廉工作”开展民意调查的情况进行统计分析,归纳职务犯罪发生的行业、领域、类型、人群等特点,分析影响其发生发展的经济、政治、文化、政策、人文等因素和社会背景,总结其发生发展规律,对北京地区职务犯罪未来发展趋势进行预测。在此基础上,北京市院于2010年底制作了《查办和预防职务犯罪工作报告》。2011年、2012年,北京市院均及时向北京市委提交了当年度查办和预防职务犯罪工作报告,并先后得到了时任北京市委书记刘淇和现任北京市委书记郭金龙的批示重视。
二、年度报告制度的目的和要求
按照高检院《意见》要求,实行年度报告制度的指导思想是“立足检察职能,结合执法办案,客观分析职务犯罪发生发展变化趋势,深入剖析引发职务犯罪的成因,提出具体有效的防治对策建议,及时报送党委、人大、政府和纪委、政法委及有关部门,推动形成惩治和预防职务犯罪工作的合力,为促进惩治和预防腐败体系建设、加强和创新社会管理做出积极贡献。”简而言之,建立年度报告制度、提交年度报告的目的是“反映情况、影响决策、争取支持”。“反映情况”,就是要客观、准确地反映本地区、现阶段职务犯罪的发案情况、特点规律、原因和发展变化趋势,以及职务犯罪举报情况、民众对职务犯罪感知情况、社会舆情动态等,以有利于党政领导整体把握本地区现阶段职务犯罪发展的态势。“影响决策”,就是要深入研究职务犯罪多发易发的体制原因、机制漏洞以及政策、法律、制度和社会管理层面存在的突出问题,寻求解决源头性、根本性、基础性问题的办法,提出惩治和预防职务犯罪的体制机制改革、政策调整、制度健全、法律完善和社会管理创新等具有全局意义的防治对策,有利于党政领导以决策方式将检察机关提出的惩防对策建议转化为具体的防控措施,推动形成惩治和预防职务犯罪工作的合力。“争取支持”,就是要通过对一段时期检察机关查办和预防职务犯罪工作情况的梳理分析,全面审视检察机关取得的成效和经验,以及面临的困难和存在的不足,有利于党政领导更多地理解、重视和支持检察机关的惩治和预防职务犯罪工作,更好地实现检察机关职能作用的法律效果、政治效果和社会效果。
在实际开展年度报告工作中,应注重把握三个结合。
一是侦查和预防相结合。与检察机关每年提交各级人大审议的工作报告不同,年度报告是查办和预防职务犯罪工作的专题报告,要体现专门性,与检察机关作为查办和预防职务犯罪的专门机构的法律定位相一致。因此,实践中要通过侦查和预防部门“侦防一体”的有效运作,实现检察机关办案资源和预防资源有机整合,并通过年度报告的成果来增强惩治和预防职务犯罪的整体效能和综合效应。
二是总结和预测相结合。与年度工作总结、预防调查报告等不同,年度报告是对职务犯罪发展态势做出判断、为领导部署反腐败工作提供参考的报告,要体现前瞻性,与预防工作的本质相一致。
三是宏观和微观相结合。与推动解决工作困难的请示报告不同,年度报告更关注职务犯罪易发多发的制度和机制原因提出建章立制的预防对策,并且围绕党委政府中心工作以及关注的焦点、热点问题来提出反腐败建议,要体现全局性,与检察机关促进反腐倡廉体系建设、促进社会管理创新的目标相一致。
三、年度报告工作的重点和难点
年度报告制度,作为一项开拓性的制度,是指从资料积累、调研分析、制作报告、提交报告到成果转化的完整落实过程。落实年度报告制度的重点在于制作和提交年度报告,难点在于推动成果转化和应用。
制作年度报告,是指将资料积累和调研分析过程凝结为具体的报告文本。年度报告的制作质量,直接决定着报告本身的转化前景和年度报告制度的目的实现。制作年度报告实践中,预防部门作为年度报告工作的牵头部门,首先应广泛收集信息、资料,包括年度职务犯罪总体情况、重点行业和领域职务犯罪发案情况、典型案例、群众举报、专项工作情况、反腐败社情民意情况、相关研究报告等,为撰写年度报告积累丰富的素材,避免临时闭门造车。其次,预防部门应在检察长、主管检察长的直接领导和具体指导下,主动依托预防工作领导小组的平台,运用侦防一体化工作机制,积极协调反贪、反渎、办公室、研究室、案管处等相关部门,共同成立工作小组,集思广益,对本辖区、现阶段内的职务犯罪案件以及相关情况进行深刻地剖析和研究,避免单打独斗。再者,由于年度报告的本质是“预防调查报告”,因此应力求资料翔实、分析透彻、言之成理、论之有据,行文中层次清楚、语言简明,必要时可用图表形式对相关数据予以形象展示,也可对一些专业术语或特别情况以脚注予以说明。具体内容安排上,在总结工作部分要“精”,突出亮点;在分析问题部分要“准”,突出特点;在提出建议部分要“实”,突出重点。并且,由于年度报告是面向地区党政领导部门报送,因此报告的总体字数一般应控制在6000字以内。年度报告的报送时间,一般应选择为次年召开“两会”前和次年纪委会议前。
推动成果转化应用,是指通过正式向辖区党委、人大、政府、政法委和纪委等单位报送年度报告,促使相关反腐败建议转化为领导决策和制度、机制改革,更好地为领导决策和区域发展服务。年度报告的最终价值体现为,领导批示精神的贯彻落实和报告所提对策建议的转化应用,如果仅以获得领导批示为目的,则背离了年度报告制度的初衷。实践中,检察机关对于有关领导针对年度报告的批示、指示、建议和意见,应积极与相关部门沟通联系,认真予以落实,并及时反馈落实情况。必要时,应与相关单位共同开展专题调研,制定落实方案,并做好跟踪督导,通过年度报告的转化应用体现检察机关法律监督的刚性和严肃性。同时,工作中,检察机关可以依托地区党委领导下的预防职务犯罪工作机制,或借助与纪委、国资委、教委等部门建立的预防职务犯罪网络,将年度报告所提建议落到实处,切实发挥年度报告制度的积极作用。
四、年度报告制度的落实和保障
年度报告制度的落实,一方面需要各级检察院切实提高对年度报告制度重要性和必要性的认识,将年度报告作为检察机关服务党和国家中心工作、优化法律监督内容、强化侦查办案效果、提升预防工作社会影响力的一项重要工作来抓。另一方面,需要高检院和各省级检察院加强对年度报告工作的指导和规范。2012年初,北京市院在贯彻执行《意见》的基础上,结合北京地区实际,印发了《关于规范惩治和预防年度报告工作的通知》和《惩治与预防职务犯罪工作报告(样本)》,对全市检察机关年度报告工作进行规范引导和具体指导。
根据2015年区政府信息公开工作安排,我局信息公开工作在深度、广度和推进力度上有了进一步的提升,在完善信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、拓展政府信息公开形式等方面取得了新的进展。
(一)制度执行。按照已制定的《__区工业和信息化局政务信息主动公开和依申请公开制度(试行)》《__区工业和信息化局信息公开考核办法(试行)》《__区工业和信息化局信息公开工作责任追究办法(试行)》《__区工业和信息化局信息公开保密审查制度(试行)》《__区工业和信息化局信息公开工作年度报告制度(试行)》《__市__区工业和信息化局信息澄清制度(试行)》和《__市__区工业和信息化局信息协调制度(试行)》等多项工作制度和标准规范安排我局信息工作,明确了我局信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等;明确了信息依申请公开工作的受理、审查、答复各个环节的流程、时限等具体要求;界定了公开和不能公开的信息,确定了审查程序、责任、追究办法等,既保障了公民、法人或者其他组织依法获取政府信息的权利,也保证了我局信息公开工作的规范化、制度化、科学化开展。
(二)执行工作。认真做好了2015年度我局信息的清理、更新、编制和公开工作,对信息公开工作的安全性、时效性、规范性提出了要求,进一步规范我局信息公开工作。
(三)工作机制。建立我局信息公开办公室和工业和信息化局信息公开咨询工作机构,为广大市民对信息公开工作提供咨询服务;进一步推进了我局门户网站政府信息内容建设、完善文件报备、查阅点标识、信息更新等基础工作。
我区至2015年底累计主动公开政府信息100条左右,全文电子化率达100%。在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局在主动公开信息渠道建设方面主要开展了通过网站进行宣传、设立资料索取点等工作。
2015年,我局没有接到依申请公开信息的申请,未接到任何信息公开的咨询,未发生针对信息公开事务的行政复议案件。我局信息公开工作没有收取任何费用。
我受市政府的委托,现在向市人大常委会作财政决算(草案)的报告,请予以审议。
,在市委、市政府的正确领导下,在市人大及其常委会的监督和支持下,圆满地完成了财政工作任务,较好地保证了工资等各项重点支出的需求,有效地促进了市域经济健康快速发展。
在市四届人大四次会议上,审议通过了财政地方一般预算收入预算33,000万元,加上上级财政补助收入54,188万元,加上年结余11,196万元,全年可用财力98,384万元(不含专项),财政支出相应安排98,384万元。
一、财政收支决算情况
(一)财政收入完成情况
全口径财政收入完成80,688万元,为年初预算67,900万元的118.8%,超收12,788万元,同比增长32.1%,增收19,622万元。其中地方一般预算收入完成40,588万元,同比增长35.3%,增收10,588万元;基金收入完成18,986万元。
财政三部门完成情况:国税局收入20,603万元,同比增长10.5%,增收1,961万元。地税局收入26,001万元,同比增长8.6%,增收2,067万元。财政局收入34,084万元。
主要收入项目完成情况:增值税完成18,444万元,同比增长11%,增收1,808万元;消费税完成583万元,同比增长13.4%,增收69万元;营业税完成12,224万元,同比增长19.1%,增收1,961万元;企业所得税完成7,028万元,比同期减收732万元;个人所得税完成4,135万元,比同期增收11万元;城市维护建设税完成1,745万元,同比增长5.5%,增收91万元;其他各项工商税收完成4,600万元,同比增长81%,增收2,057万元。行政性收费完成3,057万元,同比增长132%,增收1740万元;罚没收入完成3,720万元,同比增长19%,增收588万元;专项收入947万元,同比增长3%,增收27万元;国有资源有偿使用收入完成5,219万元,比同期增收4,960万元;基金完成18,986万元,同比增长74%,增收8,042万元。
(二)财政一般预算支出决算情况一般预算支出完成215,620万元,同比增长40.8%,增支62,442万元。
主要支出项目完成情况是:
一般公共服务支出18,524万元,同比增长14.9%,增支2400万元;国防支出115万元,同比增长12.7%,增支13万元;公共安全支出11,896万元,同比增长113%,增支6311万元;教育支出34,130万元,同比增长9%,增支2,816万元;科学技术支出1,342万元,同比增长29.3%,增支304万元;文体体育与传媒支出2,114万元,同比增长58.6%,增支781万元;医疗卫生支出12,352万元,比同期减支5,498万元,主要是专项资金减支;环境保护支出5,437万元,比同期减支318万元,主要是专项资金减支;社会保障和就业支出16,730万元,同比增长9%,增支1,384万元,城乡社区事务支出24,951万元,比同期增支12,006万元;农林水支出52,961万元,同比增长97.5%,增支26,139万元;交通运输支出7,183万元,同比下降17.7%,减支1549万元;其他支出完成27,885万元,同比增长172%,增支17,653万元;基金支出14,063万元。
(三)财政收支平衡情况:
从收支完成情况看,预算执行情况是好的,经过哈市财政局审核通过的财政决算收支平衡结果是:
一般预算收入完成40,588万元,上级补助收入170,766万元,上年结余收入11,196万元,调入资金111万元,总收入222,661万元,一般预算支出215,620万元,上解支出1,966万元,年终滚存结余5,075万元,结转下年支出4,079万元,净结余996万元。
(四)财政基金预算收支决算情况
基金收入18,986万元,比上年增长73.5%,增收8,042万元。
基金支出14,064万元,比上年增长68.7%,增支5,726万元。
经过哈市财政局审核通过的财政基金预算平衡结果是:
基金收入18,986万元,上级补助收入3,332万元,上年结余收入21,503万元,基金总收入43,821万元,基金支出14,063万元,调出资金111万元,年终结余29,647万元。
二、预算外收支平衡情况
预算外收入2,017万元,比同期减收1,034万元。
预算外支出2,563万元,比同期减支329万元。经过哈市财政局审核通过的预算外收支平衡结果是:
预算外收入2,017万元,预算外支出2,563万元,上年滚存结余2,610万元,年终结余2,064万元。
三、财政预算执行采取的主要工作措施及工作成效
一、注重推进科学发展,财政收入创历史新高。全口径财政收入80,688完成万元,为年初预算的119%,同比增长32.1%,增收19,622万元,突破8亿元大关;其中上划收入完成21,114万元,为年初预算的89%,同比增长5%,增收992万元;地方一般预算收入完成40,588万元,为年初预算的123%,同比增长35.3%,增收10,588万元;基金收入完成18,986万元,比同期增收8,042万元。
二、注重支持工业发展,财源建设增加新投入。财政部门紧紧围绕保增长要求,坚持以工业、园区、重点项目建设为抓手,积极多方筹措落实资金,全力为我市经济赶超发展提供财力保障,支持夯实拓宽财源税源基础。一是投入2,200万元继续支持牛家工业园区基础设施建设,为进一步发挥牛家工业园区的招商引资载体功能奠定了坚实的基础。二是加大了对企业的扶持力度,拨付企业技术改造资金3,200万元,保障了重点税源企业的可持续发展。三是兑付发放“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”补贴资金2,550万元,扩大了农村消费需求,拉动了经济增长。四是拨付上年专项7,900万元,当年专项104,000万元,直接推动了一些大项目的发展进程,同时也促进了相关建设事业的发展。
三、注重打造公共财政,保障民生加大新力度。紧紧围绕保民生要求,财政部门进一步转变发展理念,推进完善公共财政体系,在加大财源建设投入力度的同时,积极调整优化支出结构,保障重点支出需求,财力进一步向重点民生工程倾斜,着力改善民生,确保法定增长,促进社会和谐。一是全市财政用于教育、农林水、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护等涉及民生支出121,609万元,占财政一般预算支出的56%,比上年增加25,023万元,增量历年最高。其中通过“一卡通”直接下达拨付各项强农惠农补贴23,700万元。基本养老保险投入35,769万元;再就业资金投入2,512万元;城市低保投入4,259万元;农村低保投入1,661万元;医疗保险投入3,137万元;新农村合作医疗投入5,229万元,参合率达到98%。落实了义务教育保障机制有关政策,拨付了农村义务教育专项资金3,850万元,使广大群众共享了经济社会发展成果。二是加大城乡公益事业和基础设施建设投入力度,总投资8,500万元,使城乡面貌和基础设施建设发生了历史性改观。主要支持了市区内主干道路扩建改造,城区供水工程和给排水管网改造,城市污水处理工程,垃圾处理厂建设及集中供热后续改造工程项目建设等,使这些工程如期得以完成。城区环境靓化予以整治,更新城市灯饰,采购了一批新式环卫专用设备工具,加大清冰雪的工作力度等。这些项目的建成和实施在很大程度上美化了五常城市环境和方便了群众日常生活。拨付农村一事一议、新农村建设、标准化大棚等资金4,800万元;拨付棚户区、泥草房改造资金3,200万元,提高了城乡居民生活水平和生活环境,改善了城乡居民的居住条件。三是大力压缩一般性支出,推进勤俭节约。我们财政部门认真落实中央、省、市厉行节约的各项要求,坚决压缩一般性支出,确保实现了公用行政经费压缩控制目标。
四、注重密切联系渠道,争项目争资金取得新突破。年初以来,在市委市政府党政领导的高度重视及有关部门密切配合支持下,财政部门紧紧抓住国家实施扩大内需、保增长积极财政政策的有利机遇,积极与上级财政部门联系汇报,全力争取上级项目建设及转移支付资金的支持,全年上级拨付专项等补助资金170,766万元,比上年增加43,527万元,一方面减少了我市财政面临的收支紧张的压力,另一方面实现了保稳定,更好地创造了社会和谐。
五、注重深化财政改革,管理效能得到新提升。财政部门继续推进财政管理向精细化、科学化转变,财政管理效能进一步提升。一是在加强财源税源调查和收入征管方面,积极联合国税、地税加强各项财源税源调查摸底;推进完善房产税和建筑安装税一体化征管,杜绝了相关收入的流失,对房屋租赁税,由税务部门委托乡镇代收,各乡镇深入各家各户、登记摸底,防止了收入流失,确保了应收尽收。二是在规范财政收支运行方面,部门综合预算管理已经推行,政府调控能力得到提高。公务卡改革试点工作正在进行,公安局、国土资源局、财政局三个部门已正式启用公务卡,明年将扩大公务卡使用范围。国库集中支付改革工作已于今年1月1日正式转轨,实行零余额账户管理。三是在严格资金使用监管方面,进一步加强日常财务监督,查出问题及时处理处罚,并积极督促有关单位加强整改。
中国饭店协会日前《2016年中国餐饮业年度报告》,报告显示,2015年全国餐饮收入实现32310亿元,同比增长11.7%,餐饮已经成为国务院消费升级的十大行业之一。
2015年餐饮业在宏观环境影响下,变化明显且快速。从统计结果来看,2015年度餐饮企业经营指标主要发生了如下变化:
1.高档消费不断缩减,大众消费增长迅猛
在报告分析的企业数据中,除快餐和团餐这两个本身就是大众化餐饮的业态外,其他三个业态-特色餐饮也就是正餐、火锅和西餐及休闲餐饮的高档消费在人次上均保持下降的态势,而大众餐饮在人均消费和消费人次上在所有业态中都增速明显;
从人均消费看,正餐、火锅、快餐、团餐、西餐及休闲餐饮的人均消费增长分别为10.76%、4.85%、8.29%、2.13%、13.33%。
这种增长所反映的消费升级中为企业提供了巨大的增长空间和商机。
2.小门店趋势进一步明显
从门店增长比率和营业面积增长比率的对比来看,各个业态的营业面积增长均低于门店增长的速度,可见新开业门店营业面积均小于原有门店,小门店的趋势可见一斑。
3.大众餐饮、创新业态盈利能力较强
从典型调查企业回收的数据分析来看,2015年度重点企业中营业额增长最为显著的业态是火锅,平均毛利率最高的业态是快餐,而平均净利率最高的业态依然是火锅。每平米营收、每餐位营收最高的业态是快餐,人均劳效最高的业态则是西餐及休闲餐饮。
4.成本增长压力持续走强
从2015年数据可见,在各个业态成本中,人力成本、房租、原材料成本仍然是持续增加的态势,粮食、肉类等原辅材料价格一直上涨,人力成本不断增加,物业租金持续走高,如何在有限资源下扩大营业额、增加利润是行业2015年的重要课题,也正在倒逼中国餐饮业内部经营管理及成本管控能力的提升。
2016年度中国餐饮集团百强榜(2015财年)
2015年全国餐饮收入实现32310亿元,同比增长11.7%,这是我国餐饮收入第一次破3万亿。中国餐饮业在政府政策推动、居民消费持续增强、行业创新转型驱动下,呈现了大众转型、结构优化、动力转换的新趋势。
从中国餐饮集团百强情况来看,在市场的重新洗牌下,大众餐饮成为市场新的主体。特色餐饮50强营业额合计超过500亿元,杭州饮食服务集团以其近55亿的营收继续蝉联百强榜首,上海杏花楼(集团)股份有限公司、山东凯瑞餐饮集团位居其后;
火锅餐饮50强营业额合计超过450亿元,四川海底捞餐饮股份有限公司成为领军企业,北京黄记煌餐饮管理有限责任公司、内蒙古小尾羊餐饮连锁有限公司进入前三甲;
快餐10强营业额合计超过120亿元,味千(中国)控股有限公司位居首位,真功夫餐饮管理有限公司、北京庆丰包子铺紧随其后;
团餐10强营业额合计超过180亿元,河北千喜鹤饮食股份有限公司、东莞市鸿骏膳食管理有限公司、快客利(中国)控股集团有限公司位居前三强;
西餐及休闲餐饮10强营业额合计超过100亿元,浙江两岸食品连锁有限公司、厦门豪客来餐饮管理有限公司、王品集团进入该业态前三位。
2015年度餐饮市场经营分析
2015年,中国经济下行压力持续加大,全年国内生产总值同比增长6.9%,达67.67万亿,是自2009年第一季度以来最低水平。餐饮业在大的宏观环境下影响下,变化明显且快速。
国家政策改变促使消费模式的转变,高档消费不断缩减,大众消费增长迅猛。传统正餐主导的局面变为多样化的模式,企业纷纷转型多品牌布局。
休闲餐饮的普及化同样为行业带来不少的挑战。互联网对餐饮服务行业的不断渗透以及对消费者消费习惯的不断改造,使得这一传统服务行业在运营和营销方面正经历着巨大的改变。
2015年,餐饮行业迎来了外卖的全面爆发,以支付宝、微信支付为首的移动支付,正改变着消费者的支付习惯,同时也对餐饮企业的信息化提出了新的要求。
另外,由于消费者消费习惯的不断改变及对新鲜事物的追求,特别是90后人群,加上各种特色餐饮不断推陈出新,如何抓住消费者成了餐饮企业面临的新挑战。
看好餐饮市场的长期发展,不断有新的资本和跨界竞争者进入餐饮市场。
根据大众点评数据,截至2015年12月31日全国共有5,074,852家餐厅,其中广州及深圳等一线城市的餐厅数量平均增加超过50,000家,增幅超过50%,竞争日益加剧。
十分重视和关心青年教师的健康成长,深入学校检查工作,我经常找青年教师谈心,听青年教师上课,和青年教师一起研究讨论教育教学问题,指导他们做成长规划。以下是小编为大家整理的校长述职述责年度报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。
校长述职述责年度报告一
一年来,在上级领导的关爱下,在全体教师的共同努力下,我校坚持原则,依法行政,克难奋进,开拓创新,圆满完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。以下是我的述职报告:
一、加强理论学习,注重自我修养
一年来,我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多思,提高思想政治素质,思想上高度重视。我先后学习了上级有关教师作风建设文件,要求教师在平时的教学工作中时时严格要求自己,时时自我反省,做学生的表率。
塑造教师为人师表的良好形象。我有针对性地提出了几点要求,
一是要求全体教师爱护关心学生,走近学生的心灵,和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友,不准冷嘲热讽伤害家长,更不准教师训斥家长;
二是严禁教师体罚和变相体罚学生;
三是禁止教师有偿补课、私自为学生乱订资料。通过开展师德师风自查活动,全体教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,能文明执教,优质服务于学生。学生、家长对教师工作的满意度有了大幅度提高。
二、求真务实,不断提高自身的工作能力
本人在自己的工作岗位上,经过不断学习、不断积累,有了一定的工作经验,能够较熟练地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,经过多年的锻炼都有了很大的提高,保证了各项工作的正常运行。及时地帮助教师处理好教师与家长之间的矛盾,指导他们如何处理家长对子女教育的方法,深受教师和家长的好评。进而使学校教育教学工作得到了规范、健康的发展。
三、爱岗敬业,勤奋工作,格守美德
勤勉敬业是对一名学校领导的起码要求。我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法、竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责。在我的带领下,教师全力以赴,认真遵守学校各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量,服务家长,服务社会,保证了学校工作的正常开展,没有无故迟到、早退的现象。除外出培训、开会等公事外,我始终坚守在工作岗位上,我每天最早到校,最后离校。我信奉,一个人苦点累点没有关系,人生的价值在于奋斗、在于创造、在于奉献。我必须以勤奋的理念去实现人生的价值,带领全体教师努力工作,促进学校教育事业的腾飞。
四、坚持德育为首,全面实施素质教育
实施素质教育,既是学校工作的基本点,也是最关键的部分。我校一直以德育工作为首。
1、开展丰富多彩的活动,如拔河、跳绳比赛等,让学生得到了展示的平台,从中既得到了快乐又学到了知识。今年“六·一”,除部分学生参加镇中心学校组织的体育活动外,学校还举办了大型文艺演出,既丰富了校园文化生活,又获得了当地干群的一致好评。
2、家校互动工作。部分家长的知识和思想观念有些落后,往往只有良好的愿望,巴不得自己的孩子一天就能成才,但效果未必好。为了孩子的健康成长,我要求教师加强与学生家长进行交流;采取家访、电话访谈等形式,了解家长的需求,及时掌握学生的学习动态。
五、加强学校安全管理和后勤服务工作,强化安全责任
学校安全直接关系到师生的生命安全,关系到社会和谐稳定。学校后勤部门本着服务于教育教学工作的原则,努力创造优美舒适的校园环境,为教育教学提供安全保障,尽心尽力做好了后勤服务工作。
1、坚持常规工作不放松,确保教育教学的正常进行。在开学初及时发放了办公用品;检修了各教室照明设施;排除了安全隐患。对各班级的财产和物品进行核查并登记入册,落实固定资产的管理工作。每月进行了安全排查,平时也不定期对学校电器进行安全检查,发现问题及时维修。对学生损坏的课桌椅、门、锁、窗、水电也及时进行了维修。卫生工作,在学校的严格管理和老师们的耐心教育下,学生养成了讲卫生的好习惯,校园清洁卫生上了一个新台阶。
2、强化安全意识,紧抓安全工作不放松。开学初,学校与班主任老师签订了安全目标责任书。进一步完善了各项安全制度和应急预案,加大了安全宣传力度,认真落实了安全课进课堂,使学生的安全意识得到了很大的提高。严格执行学校各项管理制度,认真履行职责,严禁闲杂人等进入校园,确保了校园安全。
六、工作中存在的不足
回顾一学年来的工作,虽取得一些成绩,但在看到成绩的同时,更需要冷静地进行反思:我们在学生思想、行为习惯养成上还应不断加强教育督促;教育观念、教学方式方法、工作能力、管理水平和师德等方面还需要我们去不断自我认识、自我提高。另外,农村学校如同贫困的家庭一样,同样摆脱不了贫穷。在开展工作的过程中,所需要的开支,学校这个大家庭也负担不起,经费不足,大大制约了很多工作的开展和教育质量的提高,学校也是心有余而力不足。
七、今后的工作思路和奋斗目标
抓好学校常规管理,要在细、严、实上下功夫。学校常规管理必须重视从最细小的事情抓起,从平凡的琐碎小事抓起。学校全面推行校务公开,财务公开。严格财经纪律。坚持严于律己,以身作则。要求教师做到的,自己必须首先做到。坚持提前到校,坚持领导参与学校的的各项活动。坚持深入教学第一线,积极参与教研教改,坚持听课、评课,指导教学工作。时时刻刻给教师起模范表率作用。安全教育常抓不懈,牢固树立“责任重于泰山,落实至关重要”的意识,确保校园安全,创建平安校园。
总之,一年来,我力求恪尽职守,努力工作,但还做得不够。
一是工作思想的转变相对不足,工作中可能有疏漏。
二是管理水平还有待进一步提高。
在今后的工作中我将一如既往,加强学习,不断提高自身素质,廉洁自律,努力克服工作中的缺点和不足,以饱满的'工作热情和持之以恒的工作干劲与教师一起,同心同德、,迎难而上,力争明年各项工作再上新台阶。
校长述职述责年度报告二
在刚刚过去的一年里,在__县教育局领导的关怀和指导下,通过全体教师的共同努力,学校的各项工作、各项建设进展顺利,得到了学生、家长、上级领导、社会各界的认可和广泛赞誉。学校发展建设的成绩归功于上级领导的支持和师生的拼搏,在此,对局领导、全体教师给予我工作的指导、帮忙和大力支持、配合,表示衷心的感谢!现对今年工作具体述职如下。
一、重视师资队伍建设,提升教师师德修养
1、抓好教师培训,促进教师素质的整体提高。本年度,我们组织教师开展了各种校本培训,为教师搭建学习的平台,组织教师参加国培计划示范性项目的远程研修培训。使教师开阔了眼界,增长了学识,更重要的是更新了教师的教育教学理念,使教师站得更高,看地更远,促进了教师素质的整体提高。
2、努力加强德育队伍建设,加强班主任管理。加强学生的思想道德教育和基础礼貌养成教育。加强班风建设,培养学生的良好习惯。我们要求班主任用心思考,加强班级制度建设、班风和学风建设,营造良好的班级氛围,树立班级形象,争创班级特色,争创“礼貌班级”。学生们从“上好一堂课,做好一节操,扫好一次地”这样的细节做起,逐渐养成良好习惯。加强后进生的教育与转化。学校要求各班对后进生转化工作做到了有计划,有措施,并比较及时地了解掌握有关状况,协助班主任做好个别学生的帮教工作。我们还通过每生每月补助_元的做法,提高班主任的工作用心性。
3、开展的德育系列活动:落实“阳光体育”。学校大力加强学校体育工作,确保学生每一天不少于一小时的活动时间,通过活动的开展,全校学生的整体综合素质有明显的提高。通过大队会、班会加强“学风”建设。本学期我校继续加强学生养成教育的培养,通过每周一的班队活动和升旗仪式,集中对学生进行德育教育,少队部还进行了“礼貌礼仪从我做起”等主题队会,对学生构成健康的道德观念和良好行为习惯起到了很大促进作用。
二、改善办学条件,提升办学层次
为了改善办学条件,给师生创造一个更加舒适的办公和教学场所,我校多方面协调资金,新建校园围墙,新建了学校警务室。在工程建设中,我们派专人建工,严把质量关。得到了全体教师和社会的好评。添置了学校校园广播,学校在资金短缺的困难条件下,想方设法挤出资金,购置了__台电脑,并配有桌椅,建成了标准的微机室。在中心校共计__个教学班安装多媒体电教设备,让师生享受到现代教学手段带来的便利和好处,为教师的备课和教育教学的有效开展做出了充足的资源准备。
三、凝心聚力办学,提升团队意识
为了加强领导班子建设,教育局对学校领导班子进行了调整,又充实了新的力量,班子成员的年龄结构、知识结构、业务素质都得到了更新。在民主管理的基础上,学校对领导班子成员提出了更高的工作要求:准确把握定位,尽快投入工作。紧紧围绕学校中心工作,扑下身子干实事,创造新的工作业绩,不辜负组织的信任。增强凝聚力、向心力。要加强团结,密切配合,真正将思想统一到学校发展上来,要坚持民主集中制原则,广泛听取广大干部、教职工对学校工作的意见和推荐,紧紧依靠广大教职工把学校管理好、发展好。
廉洁勤政,树立良好形象。要不断加强自身道德修养,坚持廉洁自律,在大是大非面前不犯糊涂,树立良好的领导形象。构建良好、和谐的教师队伍也是我校工作开展的重点。课间之余,我经常和教师在一齐畅谈工作和生活的点点滴滴,从中了解各位教师的需求和困难,也加深相互之间的感情。通过多次深入交谈和了解,老师和我之间无话不说,消除了隔阂,拉近了距离,学校教育教学工作也得到了有利的开展。总之,我经常思索着,想通过各种方式与途径来增进我与教师间、班子与教师间、教师与教师间的情感,以此来激发教师的团队精神,同心协力做好学校的各项工作。
四、以教学为核心,提升教育教学质量
我们一向都把优化课堂教学,重视教学过程,提高教学质量,突出课堂教学实效性作为重点工作。对全体一线教师听常态课活动,并在听课后对任课教师进行及时点评,随堂指导,互提意见和推荐,切实对教师提高教学质量起到了用心的指导和促进作用。
认真落实教师备课制度。上课前教师认真备课、上课做到不备课不上课,根据学生实际状况和自己的教学风格进行个性化的修改,努力提高教案的质量。认真上好每一节课,并发挥学生的主体作用,努力提高课堂的实效性。课后及时写好教学反思。在质量提升的过程中,我们想了很多办法,付诸实施,也有很大的收益。比如:我们提高了教学质量在千分制考核中的比重,通过制度建设把教师的兴奋点转移到提高教学质量的轨道上来。
五、加强法制安全教育,构建平安和谐校园
建立安全保卫工作领导职责制和职责追究制。将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核资料,并进行严格考核,严格执行职责追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接职责人的职责。签订职责书。学校与处室和班主任层层签订职责书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全职责书,明确了家长应做的工作和应负的职责。
不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。建立学校安全意外事故处置等各项预案。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
加强教育,促进自护。要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救潜力,抓好安全教育。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,开展丰富多彩的教育活动。利用班会、国旗下的讲话、安全课、学校广播、黑板报、等途径,通过讲解、安全演练,对学生开展安全预防教育,使学生理解比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防火、防震、防煤气中毒等安全知识和技能教育。
六、后勤保障工作服务学生,服务教学
认真做好后勤保障工作,后勤人员、以及中层以上领导,努力为一线教师服好务。管理校产校具,踏实学校校产、公共财物管理工作,日常工作中督促班主任对学生进行爱护公物的教育,使校产损失降低到最低限度。加强财务的管理,严格财务制度,学校支出,定期对财务运行状况分析。坚持把有限的资金用在提高教育教学水平上。科学实验室建设项目基本就绪,仪器设备已经安装完备,配套设施齐全,并投入使用,收到良好效果。继续加强图书室等教学资源的使用和管理,充分发挥它们在教育教学中的作用。及时做好电教设备的使用记载。
成绩属于过去,未来依然充满期望。我们将紧紧围绕校园文化建设,优化育人环境。依托乡村少年宫建设,打造校园文化特色,在成绩的基础上继续前进,把我校建成成绩一流、和谐、礼貌、书香氛围浓郁学校,努力工作,不负众望。
校长述职述责年度报告三
本人自任__小学校长以来,在上级领导和全体教师的关爱下,我始终牢记并认真践行“情与教育相伴,爱与服务同行”的工作格言,认真履行职责,坚持原则,依法行政,无私奉献,较出色地完成了各项工作任务,取得优异成绩。以下是我的述职报告:
一、坚持不断学习,增强任职能力
“一个好校长就意味着一所好学校。”“选择了教育就选择了责任;选择了校长就选择了更大的责任。”学习是永恒的主题和终身的任务,是行动的先导。校长的管理智慧应从学习中来。校长只有学习、学习、再学习,才能适应不断发展变化的新的形势。为了给校长树立榜样,我便养成了一种不断自觉学习习惯。
及时、认真地学习教育局各种文件和会议指示精神,把握正确的政治方向。摆正自己的位置,对学校负责,对教师负责,对学生负责。加强业务学习,不断吸取营养,不断提高自己的管理水平和业务能力。校长在教育的发展中处于决策地位,在教育管理中处于主导地位。因此,我坚持经常看阅报刊杂志,通过电视、互联网等信息渠道了解教育的前沿动态,不断更新自己的知识观念,及时把握教育潮流,引领教师始终走在教育改革的最前沿。
坚持法律、法规学习,依法治校。作为校长,自己首先带头学法、遵法、懂法、守法。平时,我经常翻阅一些教育法规书籍,转变观念,增强依法治校意识,把思维从行政经验向依法管理方面转变。积极参加校长培训班,自觉遵守学习纪律,积极参加学员活动,学习成绩优秀。
二、狠抓队伍建设,整体提高队伍人员素质
现代学校管理学告诉我们:人是学校管理中最积极最活跃的因素。因此,自担任校长以来,我就一直十分重视狠抓教师队伍建设,努力打造一支“纪律严明、作风过硬、能打善战”的高素质的教师队伍。
首先,大力加强干部队伍建设,着力建设一支更有事业心、责任心、进取心的干部队伍。我要求中心学校干部和中心学校校长们要尽力做到三个“要”,引领学校“做最好的自己”。这二个“要”就是:
一要为自己角色定好位。我是校长,“发展学校、发展教师、发展学生”是我们职责所然;
二要做好人。校长是学校的灵魂,是教师学习的榜样。我认为师德师风做得好不好,关键在校长、在干部。
校长、干部做得好,教师会更努力。因此,在工作中我能做到“严于律已,以身作则,以身正人”,积极践行“用尊重赢得发展”的经营治校理念,坚持“用爱治校,以德治校”,不断改进学校管理工作方法,增强服务意识,提高服务质量,做学校里的师德楷模。
其二,大力加强教师队伍建设。教育大计、教师为本。加强师德师风建设是教师队伍建设中的一项长期而艰巨的任务。作为校长,我责无旁贷。在学校工作中我十分重视狠抓教师的业务培训,鼓励教师外出培训学习,学校舍得花钱,教师们深受鼓舞。
青年教师是教育事业发展的希望。我十分重视和关心青年教师的健康成长,深入学校检查工作,我经常找青年教师谈心,听青年教师上课,和青年教师一起研究讨论教育教学问题,指导他们做成长规划。
三、突出工作重点,求真务实扎实有效地抓好全镇各项教育管理工作
抢抓机遇多途径争取资金,学校办学条件改善迈出重大步伐。我深知学校的办学环境、办学条件、办学规模、办学资源等因素对学校品位的提高、办学效益的提高有着很重要的影响。为此,我积极带领教干做好“争项引资”工作,努力争取上级领导对__镇教育工作的重视和支持。
全面加强学校的安全维稳工作,促进学校工作的有序顺利运行。我深刻地认识到,学校安全工作“责任重于泰山,落实至关重要”。为了搞好学校安全工作,中心校成立了组织机构,我为第一责任人。加强了制度建设。进一步建立健全了《学校安全工作责任制和责任追究制度》、《学校安全隐患定期排查报告制度》和《安全事故处置应急预案》等制度,并通过各种活动对学生进行安全教育;加强了安全隐患的定期排查和消除力度。在学校自查的基础上,我还对学校进行全面、彻底地排查,将排查的情况及时汇总向各级领导和有关职能部门汇报,能够马上整改的,一经发现马上整改。及时消除各种不安全隐患,确保校园平安。
切实加强德育工作,区域整体推进农村中小学德育工作。学校坚持德育“三贴近”原则,通过开展丰富多彩的主题活动,将全镇中小学德育工作区域整体推向一个新的,为学校的“校风建设”奠定基础。今年学校被评为“德育工作先进单位”。
加强教学管理,学校教育教学质量稳步提升。
一是强化教学过程管理;
二是坚持以校为本加强新课程教学研究;
三是坚持突出毕业班教学“重中之重”地位和质量核心地位,加强对毕业年级各方面工作的领导和管理指导;
四是落实教育质量综合评价表彰制度,引导教师、激励教师“创先争优”;
五是坚持“毕业年级与非毕业年级两手抓、两手硬”原则,抓好基础,促进学校教育质量可持续稳定提高。
四、加强自我反思,做好廉洁自律。努力做到以人格塑造人格
全面推行学校校务公开、财务公开。严格财务纪律,根据我乡各学校实际情况,依法统筹规划,合理划拨教育经费。加强学校收费管理,从严治理学校乱收费、乱办班和乱印发资料等现象。坚持以人为本的管理理念。在实际工作中我经常告诫自己要“六多”:多“平等”,多“微笑”,多“合作”,多“赞赏”,多“指导”,多“激励”。
我在生活上热情帮困,作好教职工的公仆;坚持家访制度,对教职工有困必访、有病必访,以此调动全体同志工作的积极性,增强亲和力。坚持严于律已,以身作则,要求教师做到的,自己首先做到。
校长述职述责年度报告四
今年的工作就快结束了。我是怀着一腔对教育事业的热情到__小学任职的。我经常在心中追问自己,什么是真正的教育?办怎样一所学校才可以实现真正的教育?也正因为有了这些追问,才使我的工作和我的生命更有意义,也让我觉得在这充满生机的校园里工作是一种幸福。现对今年的工作述职如下。
一、继续夯实学校文化建设,丰富学校文化的具体内涵
努力探索学校文化培养有效的方法、途径和抓手。学校文化是一所学校发展的灵魂,体现出全体成员共同价值追求和行为准则。__小学在初步确定“和谐温馨、科学规范、实践创新”的文化建设目标基础上,继续深化和丰富校园文化,具体为:
初步系列地构建出学校的教育价值追求和理念。从第一年的办学理念和和目标,到第二年的培养目标和学风目标,到现在的教风和校训的确立,使学校的总体发展的方向更加明确,为学校内涵细化提供框架。
从文化建设视野,推动学校制度和机制的形成、完善和落实,使之发挥更好的成效。除了对已制订的制度和机制在实践反思基础上进行修改完善,如学校的考核方案、奖励方案等制度,同时加大对制度的执行力和规范要求,增订《__小学职业道德规范》、《年度考核方案》、《骨干教师培养和管理办法》、《学校后备干部培养方案》以及《岗位设置实施方案》等。
以《创新行规教育,打造学生特色文化》课题为抓手,寻找学生品行教育、习惯养成的具体内容、方法和着力点。目前已搭建了学校、部门和年级(班级)三个层面,项目内容细化各年级,落实到全校各相关人员,实践工作稳步推进,成效逐步显现。得到区专家的肯定和好评,老师们不仅在学生文化建设中奉献了智慧,也取得了较多的成功快乐。
二、积极搭建学校课程体系,提升学校课程品质
学生的校园一切活动都是学习体验,课程是学生体验的载体和形式。在学校四大板块课程框架中,坚持打造学校主题节日课程,努力使四大节日课程化。重视学校体验性课程形成和系统化:如校当家班级管理工作使之成为学生自主管理的课程,卫生劳动如何成为环境实践课程,消防、春秋游、交通、安全防范活动如何形成学校健康课程。虽然目前还没能形成课程,学校仍不断探求和摸索。
积极支持学生社团课程建立好开展、学校武术课程从武术课(操)普及,到武术社团的提高,积累了有益的经验,取得了出色的成效。此外,学校创新社团行进乐队,手球队,合唱队,田径队等学生社团建设教学努力开展。各类课程建设为学生发展搭建平台,真正培育学生“乐学、善思和笃行”以及实践体验和能力、特长的发展。
三、着眼学校持续发展努力提高学校管理的民主化、科学化、高效化
学校的管理首先是规则和制度的建设与管理,再次是学校机制的建设与管理,最终是文化的建设与管理。目前我校还处在规则和制度建设与管理的阶段,这个阶段需要我们依据教育法规和学校需要,集师生共同力量,依法民主制订,有序有效落实,在执行中完善,在完善中提升。完善学校民主管理组织,建立校工会,校教代会以及新一届青工委换届工作,为依法民主管理提供组织保障。坚持和健全民主管理的制度和机制。制订学校重大问题校务会制度,重要问题主任例会制度,同时形成重大决策和决定。
实行学校管理目标责任制,岗位任命竞岗制的机制探索。学习在绩效工资改革和岗位设置人事改革基础上,逐步进行校内人事管理改革探索,目前初步拟定校教研组长、首席班主任、校后备干部、校中层干部的培养和管理办法的思路。使学校的管理真正在“目标、责任、自主和规范”的标准中有效进行。使人人有目标,个个有追求,人人有绩效。以点评制度为手段,例会制度为平台,充实过程管理的实效性和全面性。目前从校级会议到部门会议,直到年级例会不断规范和有实效,点评质量逐步提高,管理的效果初步显现。
四、继续加强师资队伍组建工作和学校硬件建设
2011年药品不良反应报告和监测总体情况
2011年全国共收到药品不良反应/事件报告数量852 799份;每百万人口平均病例报告数量637份。其中新的和严重不良反应/事件报告数量145 769份,占同期报告总数的17.1%,与2010年相比基本相同。
按照2011年药品不良反应/事件报告来源统计,来自医疗机构的占83.1%,来自药品生产、经营企业的占13.7%,来自个人的报告占3.2%。医疗机构作为不良反应报告主体的格局依然不变,药品生产、经营企业的报告比例较2010年略有增长,但仍显不足。
2011年药品不良反应/事件报告分析
1.化学药品报告情况
药品不良反应/事件报告中抗感染药报告数占化学药总例次数的51.2%,较2010年降低了1.4%,可能与医疗机构加强规范使用有关;其次是心血管系统用药、镇痛药、消化系统用药、电解质/酸碱平衡及营养药等。
化学药严重病例报告中最常见的类别是抗感染药,占44.9%,较2010年降低了3.6%,其他排名前五位的化学药类别依次是抗肿瘤药、心血管系统用药、电解质/酸碱平衡及营养药、神经系统用药等。在严重病例报告中近半数报告涉及抗感染药。
2.静脉注射给药途径药品报告情况
2011年药品不良反应/事件报告的给药途径以静脉注射为主,占55.8%;其次为口服给药;化学药、中成药给药途径分布情况与2010年基本一致。
2011年严重药品不良反应/事件报告的给药途径以静脉注射为主,占73.4%;其次为口服给药,占20.0%;其他给药途径占6.6%。提示静脉注射给药途径风险较高,选择合理的给药剂型、途径是减少不良反应发生的重要方法。
3.中老年及儿童患者监测情况
与2010年总体病例报告的年龄分布相比,14岁以下的儿童患者的比例与2010年基本一致,45~64岁患者比例升高,65岁以上老人的比例明显升高,提示应加强针对中老年患者的用药监护。
4.中药注射剂监测情况
2011年全国共收到中药注射剂不良反应/事件报告65 572例次,其中严重报告4 034例次。2011年中药注射剂报告数量排名居前的类别是理血剂、补益剂、开窍剂、解表剂、清热剂、祛痰剂,占中药注射剂总体报告的97.3%。2011年中药注射剂不良反应/事件报告数量排名前3的药品分别是清开灵注射剂、双黄连注射剂和参麦注射剂。
5.国家基本药物监测情况
2011年全国药品不良反应监测网络共收到国家基本药物的不良反应/事件报告310 397例,其中严重报告11 580例,占3.7%。国家基本药物报告涉及的药品类别中,化学药品病例报告构成比与2011年总体报告构成情况和2010年基本药物报告的构成情况无明显差异。2011年国家基本药物不良反应/事件报告总数、严重报告数增长水平与总体病例报告增长水平基本一致。2011年国家基本药物安全状况平稳。
药品风险控制措施
2011年国家食品药品监督管理局在对药品不良反应监测数据分析评价的基础上,对发现存在安全患的药品采取了相关管理措施。
1.药品安全警示信息
2011年共《药品不良反应信息通报》9期,通报了9个(类)药品安全性信息。《药物警戒快讯》11期,报道了60余种药品安全性信息。
2.修改产品说明书
2011年,国家食品药品监督管理局通知,要求生产企业对异维A酸制剂、尼美舒利口服制剂的风险在说明书中进行明确提示,指导广大医务人员和患者合理使用药品。
3.严格限制使用管理
2011年5月,国家食品药品监督管理局通知,加强尼美舒利口服制剂的使用管理,包括禁止用于12岁以下儿童,限制适应证、剂量、疗程等具体措施。
4.撤销药品批准证明文件或药品标准
(1)2011年1月,国家食品药品监督管理局决定将含右丙氧芬的药品制剂逐步撤出我国市场。监测和研究数据表明,含右丙氧芬的药品制剂存在严重的心脏毒副作用,且过量服用可危及生命,在我国使用的风险大于效益。自2011年7月31日,停止生产、销售和使用含右丙氧芬的药品制剂,撤销该药品批准证明文件。
(2)2011年5月,国家食品药品监督管理局决定停止阿米三嗪萝巴新片(复方阿米三嗪片)在我国的生产、销售和使用,撤销批准证明文件。临床研究结果显示其有效性在用药组与安慰剂组中无统计学差异,不支持阿米三嗪萝巴新片可有效提高非痴呆性血管认知功能障碍患者的认知功能。
(3)2011年9月,国家食品药品监督管理局停止了盐酸克仑特罗片剂的生产、销售和使用,并撤销该药品批准证明文件。对该品种的再评价认为,盐酸克仑特罗片剂具有潜在滥用风险,临床价值有限,长期不合理使用可对患者心肺功能产生严重影响,药品使用风险大于效益。
1、今年上级下达我县移民搬迁安置任务1967人,(其中深山区移民100人、生态移民25人、以工代赈移民600人、地质灾害避灾移民1242人),根据移民群众的需求,结合各乡镇上报移民建房用地征集情况,在移民调查的基础上,我们安排了在22个乡镇中的115个村委会、145个村小组(居住点)实施移民搬迁。整体搬迁涉及108个村小组(居住点),整体搬迁率为75%。今年涉及移民搬迁安置的437户1967人,其中集中安置350户1573人,分散安置87户394人。集中安置率为88.6%。新建移民集中安置点18个,完成4个移民集中安置示范点建设,其中省级移民安置示范点1个。
2、截止11月30日为止,我县移民户搬迁入住349户1574人,占移民总数80%,动工在建88户393人,占移民总数的20%,下拨移民资金546万元,约占下达资金的60%。
3、完成170户773人深山区、地质灾害频发区和以工代赈易地扶贫搬迁危旧土坯房改造任务。
4、顺利完成自愿搬迁户的地质灾害移民搬迁工作,2012年上级下达我县移民搬迁指标1242人,地质灾害移民实际搬迁389人,一部分避灾移民选择土坯房改造项目,其余不愿搬迁或者已经离开隐患点。时至目前有68户347人已搬迁入住。
二、工作成效
1、改善了移民群众的生存条件。今年移民搬迁涉及的437户移民户散居在22个乡镇中的115个村委、145个村小组(居住点)的深山区、库区和自然灾害频发区,行路难、看病难、上学难、结婚难等问题长期困扰着他们。实施移民搬迁,普遍实现了通路、通电、通邮、通电话、通广播电视,方便了就医就学,极大地改善了移民搬迁户的生存环境,收到了良好经济效益,社会效益和生态效益。
2、拓宽了移民群众的致富门路。移民户由深山独居、散居,到走出深山,进城入镇,改变了生活环境,再通过各级组织的科技知识和职业技能培训,使移民户增长了知识,扩大了视野,更新了观念,提高了素质;发挥交通便利,信息灵通的优势,利用到企业务工或自己经商办厂发展多种经营,增加家庭收入,加速了脱贫致富步伐。
3、壮大了乡镇的圩镇规模。今年新建移民集中安置点18个,其中有15个集中安置点建在各乡镇的圩镇及其周边,共安置移民266户1197人。大量的移民迁入圩镇建房,既壮大了圩镇规模,又搞旺了圩镇的人气;既促进了当地的经济发展,又增加了移民户的发展机会。如蔡江乡因移民扶贫工程的实施,圩镇规模扩大了近一倍,圩镇人口增加40%多,圩镇经济飞速发展,圩镇面貌日新月异。
4、密切了党群干群关系。移民搬迁扶贫是党和政府在新时期扶贫开发工作中的一项“民生工程”,也是党和政府为群众办的最优惠、最实际、最突出的一件实事、好事。县乡村各级干部和广大党员广泛宣传移民政策,尽心尽力帮扶移民群众;各级组织和各个部门同心协力为移民群众解决困难,提供服务,移民群众看在眼里,记在心里,他们在新居对联,亲友聚会,日常交谈中都盛赞移民政策和干部党员好,充分体现了新时期党群干群的鱼水关系。
5、促进了和谐农村可持续发展。移民扶贫工程是深山区困难群众改变生产生活环境,摆脱贫穷落后面貌的有效途径,也是构建和谐农村,实现全面小康社会的必由之路。将深山区群众搬迁出去,不仅使他们平等享有社会公共资源,拓展了发展空间,提供了参与社会竞争机会,还消除了人对生态和环境的破坏,山区的自然面貌得到有效保护,促进了经济社会的可持续发展,加快了新农村建设步伐。
三、主要做法
1、以政府运作为平台,着力破解移民用地难的问题。今年,我们用近三个月的时间对所有移民搬迁点和移民集中安置点进行实地调查,在争取移民群众意见的基础上,视移民集中安置建房用地的准备情况,合理分配各乡镇的移民搬迁指导性指标。分配移民指标时将今年新点能整体搬迁、移民建房安置用地已落实列为优先安排,只要能做到整体搬迁并落实了建房用地的,不受指标限制,予以重点安排移民指标。如石上镇的移民点能做到整体搬迁,肖田乡落实了移民建房用地,我们就优先保证并足额地安排了移民指标。
2、以深入调查为总抓手,着力破解移民对象实的问题。移民扶贫是关系群众利益、政府形象的民生工程。为把这项好事做好做实,我们从移民对象的调查入手,把调查、确定移民对象作为基础性工作花大力气抓紧抓实。今年,对涉及的115个村委145个移民搬迁点上的437户移民户,我们做到每点必到,户户见面,进村入户与移民群众座谈并争取他们对搬迁、安置的意见,取得他们的支持。
3、以集中安置为突破口,着力破解移民安置与新农村建设相吻合的问题。建设社会主义新农村是当前农村工作的总抓手。移民扶贫工作必须服从、服务于新农村建设这一工作大局。为此,我办努力在移民扶贫与新农村建设工作中探寻结合部,找准切入点,使得两项工作相得益彰,互为促进,新农村建设为移民扶贫拓展了空间,移民扶贫为新农村建设增添了亮色。在具体工作中,一是在工作思路上明确提出要把当年的移民集中安置点列作次年的新农村建设点;二是在规划移民集中安置点时保持适度规模,一般要求达到30户100人左右,使其与新农村建设的布点要求相对接;三是在引导移民户建房时使用新农村建设推广的户型设计样图,使整个安置点规划合理,设计新颖,功能齐全,经济实用;
4、以社区化管理为切入点,着力破解移民后续管理和扶持问题。从深山区、库区、地灾区搬迁至集中安置点的移民户来自不同的村落,有着不同的生活习性,不同的风俗习惯,但都有着共同的诉求,都有着共同要解决的问题,为此,我们于2009年选择在青塘知青移民新村实施社区化管理新模式,由该新村的移民户民主推选出懂管理、负责任、有威望的移民户为社区管委会成员,成立了社区管委会(理事会)、负责解决移民户的共性和个性问题及本社区的公益事业、纠纷调解等,同时为解决后续扶持问题,我们通过各种渠道为该社区注入17万元社区发展循环资金,实行“民管、民用、民受益”的原则,为移民户发展生产,种、养、加工及做小本生意,因资金短缺解决了燃眉之急,这一举措确确实实解决了移民后续扶持问题。通过几年年来的试点,发现该模式确实行之有效。
5、以移民建房进度为考核点,着力破解移民建房进度不平衡的问题。为确保移民户能在当年年底完成建房并搬迁入住,我们制定了每个月的移民工作进度并通报全县,实行对进度考核奖先罚慢制度。分别在7月底、10月初、11月中旬等三个阶段进行了考核并兑现奖罚,大幅度调整了各乡镇的移民指标,体现了做好做差不一样的移民工作考核制度。
6、以推进农村城镇化建设为结合点,着力破解移民安置与城镇化发展相得益彰的问题。加快农村城镇化进程既是我国社会经济发展的客观要求,也是农村经济发展、社会进步的必然趋势。将具有一定经济承受能力且具备一定发展潜力的移民户,通过移民搬迁安置到圩镇或进城,既符合深山区农民走出深山进城入镇成为城里人的愿望,又彻底避免了“二次移民”的可能;既彻底解决了他们行路难、用电难、上学就医难等问题,又拓宽了投资创业、务工就业的门路,同时又达到了做大做强圩镇、城镇规模,加速推进农村城镇化建设步伐的目的。为此,我们一是采取分散安置的方式,鼓励、引导一部分具有发展潜力和就业能力的移民户直接进城安置;二是在乡镇圩镇规划建设集中安置点,将移民户导入小城镇。今年进县城购房安置的达25户112人。
7、以移民群众逐步能致富为落脚点,着力破解移民扶贫与产业化建设相结合的问题。深山区农民不但要搬得出,更关键的是搬出来以后要稳得住,并逐步能富得起,移民是手段,致富才是目的。为此,我县坚持移民扶贫工作与产业化建设相结合,一是移民实施异地搬迁后,对原有的山林土地依法流转,引导有开发能力的专业户、移民户进行集中连片种植经济作物及林木,搞规模化经营,如青塘镇西迳村上雷枫移民搬迁点,由几户移民户将全村原有的近千亩山林进行承包经营,组织专人管护,山林植被得到有效恢复和保护。二是根据移民户自身特长,在新居住地采取租赁、承包等形式,运用移民扶贫优惠政策,发挥移民新村近交通,信息灵的优势,依托当地资源,发展规模化种、养业等多种经营。如东韶乡富源坪移民集中安置点的移民户就规划利用琳池垦殖场的闲置地发展种养业。
四、存在的主要问题
一年来,我们为移民扶贫做了大量工作,取得了一定成效,但离上级的要求还有较大的差距,还存在以下主要问题:
1、移民工作进度不平衡,移民建房进度悬殊。
2、移民集中安置点建房用地难以解决。虽然以县政府办的名义出台了《县移民扶贫安置建房用地管理办法》,但移民安置建房用地紧张的局面仍未有效解决。
4、移民集中安置点基础设施建设资金缺口大。
5、移民整体搬迁和有土安置难度大。
五、2013年工作打算
1、科学制定规划。实施移民扶贫是帮助深山区困难群众摆脱贫困,并逐步走上安定富裕生活的成本最低、办法最好、见效最快的一条有效途径。2013年,我们力争向上级移民扶贫部门争取2000人的移民搬迁计划,为我县居住在深山区、地质灾害频发区且生产、生活环境相当恶劣的农户改善居住、生产、生活条件。为此,我们一是组织人员认真开展调查摸底工作,切实搞清移民点、安置点和移民搬迁对象;二是在充分调查研究的基础上,根据实际情况,制定出科学的、切实可行的分乡镇移民搬迁安置规划;三是同步制定劳动力转移、务工就业、产业发展等相关配套的可持续发展规划,并一以贯之地抓实抓好,抓出成效。
2、提升工作水平。为巩固移民搬迁安置工作的阶段性成果,我们将继续推行结对帮扶、责任到人等有效方式,密切关注并尽心尽力为移民群众的生产生活提供技术、就业、资金等服务,为他们营造良好的社会生活和经济发展环境;并在抓移民建房进度、加强工作督查力度的同时,注重移民建房的质量和集中安置点的规模,即要求新建的移民集中安置点必须达到30户以上的规模,力争当年的移民安置点能成为次年的新农村建设示范点。
3、狠抓精品示范点。2013年,我们将选择在黄陂沙子嵊、石上张公山、肖田赣江源移民工作基础较好,安置规模较大的乡镇狠抓1至3个移民安置精品示范点建设。从规划、设计、主面等各个环节着手,突出实、持、親,同时整合资金,加大基础设施建设资金的投入,使该集中安置点成为全市乃至全省的精品示范点。
1、加强领导,健全政府信息公开工作机制。
推行政府信息公开工作,重要的是统一思想认识,区残联充分认识到了全面推进政府信息公开工作的重要性和紧迫性,从强化领导入手,扎扎实实做好政府信息公开工作,成立了以理事长为组长的政府信息公开工作领导小组和相应的工作小组,制定了落实政府信息公开工作的具体措施,从组织上、制度上确保了政府信息公开工作得到全面地贯彻落实,逐步建立起相应工作机制。
2、认真落实《条例》和《行政许可法》,进一步规范行政行为
为切实抓好政府信息公开工作的深入落实,根据区政务公开领导小组要求,区残联认真贯彻落实《条例》和区政府关于政务公开工作和政府信息公开工作的部署和要求,制定了《区残联推行政务公开制度的规定》、《政务公开信息制度(试行)》、《政府信息依申请公开工作机制》、《政务公开考核制度》等,积极组织有关人员参加全区行政机关依法行政知识讲座和相关行政执法培训活动。机关全体行政执法人员都按要求参加了培训和考试,并获得行政执法证,均持证执法。从制度上规范了政务公开工作,极大地推动了区残联政府信息公开工作的开展。在公开形式上,区残联详细制定各业务部门的工作流程和考核标准,并积极通过政务公开栏、公开手册、“明白纸”、电视专题等途径,推行政务公开。
通过不断深入推进政府信息公开工作,区残联干部队伍形象、整体作风转变、服务效率的提高等都取得明显的进步。
二、主动公开政府信息情况
1、健全制度,强化政府信息公开工作各项工作措施。
根据上级有关部门《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》的要求,按照文件精神,安排专人及时准确地编制、公布了本单位政府信息公开指南、目录和相关信息,并根据区政府督查室的通知要求及时更新和增添信息公开内容。主动向社会公开下列政府信息:机构信息、公文法规、行政执法事项、办事服务事项、发展规划和年度工作计划目标、民生信息、人事信息和职能范围内应公开的其他信息等。对属于主动公开范围的政府信息,还通过便于公众知晓的方式如广播电台、电视台、残联网站进行公开。
2、强化载体,全力做好政府信息公开工作
一是除按要求在区金宏网和政务网上对政府信息进行公开外,还在区残疾人联合会网站,全面实行政务信息公开,重点公布了有关法律、法规、规章及残联规范性文件和其他即时政务信息等,从而方便群众,加强社会监督。
二是在一楼大厅的显著位置设置办公楼科室布局图,标明科室名称和具体房间号码。在大厅内设立导办台,有专人值班,为群众提供咨询、引导办公等服务。设立公开服务栏,放置服务手册,设立意见箱,公布了监督电话。建立服务承诺制,规定了办理残疾人证、残疾人减免税费手续、救助事项等的工作流程和办结时限,行政收费项目、收费标准,办理情况和办理结果,窗口办事纪律以及投诉、纠正、处罚办法等全部在相应的监督台和公开栏予以公示。
三是兑现承诺,强化监督。残联机关各科室都亮出自己的服务承诺,在办公室醒目处挂牌公示,自觉接受社会监督,进一步树立起良好的服务形象。
3、全年政府信息公开情况。
区残联在区金宏网政务公开栏目公开政策法规类信息1条,业务信息类68条;在政务网服务残疾人栏目公开政策法规类信息6条,业务信息类9条;在区残联网站公开指南1条,机构职能1条,政策法规类信息27条,业务信息类230条,其他类信息46条。
三、依申请公开政府信息情况
无依申请公开政府信息。
四、咨询和投诉情况
未受理关于政府信息公开咨询和投诉情况。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
无申请行政复议和提起行政诉讼情况
六、工作人员和费用支出情况
(一)从事政府信息公开工作人员情况
区残联成立了由单位主要负责人任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,加强对残联政府信息公开工作的领导,并指定1名工作人员专人负责,确保此项工作的开展。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况。
区残联对政府信息公开工作费用做了1万元的预算,实际支出9300元,主要用于制作残疾人就业工作的各项制度和流程标牌,并编印了区创建全国残疾人工作示范城市政策汇编《携手共行,共享阳光》和《区残疾人工作政策汇编》等材料。
七、工作存在的主要问题和改进情况
,区残联政府信息公开工作扎实推进,取得了新的成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是主动公开政府信息的及时性、全面性有待提升;二是对基层残联政府信息公开工作的调研有待强化。对此,我们将根据《条例》及相关规章制度的要求,着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。
1、加强队伍建设,进一步提升政府信息公开工作水平。及时调整充实政府信息公开领导小组成员,进一步落实政府信息公开联络员,加强政府信息公开的宣传和业务培训,增强工作的主动性和自觉性,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
为了确保信息公开工作有序开展,我局定时召开局长办公会专题研究信息公开工作,部署信息梳理,明确信息公开工作进度安排及工作要求,并确定综合科为信息公开工作责任科室,指定专人负责信息公开,配备了专门的计算机及信息公开相关设备,在区统计信息网站上设立“政务公开”专栏。
为确保信息公开及时、准确,我局对政务信息的审阅程序、报送方式和报送渠道做了进一步的规范,所有信息经主办人员起草报分管领导审批后,通过统计专网和金宏网报送市局和区两办。所有主动公开信息经专人汇总整理报主要领导审批后,通过区政府门户网站政府信息公开专栏和统计信息网对外。为提高政务信息的时效性,对凡是能够向公众和社会公开的各类信息、文章及公文,要求成文20个工作日内一律上网公布,重大或突发事件的信息报送必须在规定的时间内报出,不得延时。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开的内容。按照规定,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。年度主动公开信息224条,其中,统计公报1条,政府信息公开平台132条,本部门网站92条,全文电子化率为100%。在主动公开的信息中主要包括了政务信息、工作动态、统计分析、各类公报和政策法规类信息等,为社会公众获取统计信息资源提供了平台,有效推进了政务公开。
(二)政府信息公开方式。在公开形式上,我局主要通过区政府门户网站政府信息公开平台和统计信息网公开统计信息。在便民服务上,通过在网站上公开政府信息公开指南及信息公开目录、设立咨询投诉电话、办事指南等手段,搭建了与社会公众沟通的桥梁。
三、依申请公开政府信息情况
年度,我局未收到信息公开申请受理和通过电子邮件提交的信息公开申请受理。
四、咨询和投诉情况
我局年度共接受市民咨询249次,其中咨询电话接听215次,当面咨询接待34次。我局统计信息网年度访问量为10015次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:统计分析、工作动态、政策法规。我局年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的投诉。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
我局年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。
六、工作人员和费用支出情况
(一)工作人员情况。我局政府信息公开工作由主要负责同志亲自抓,并由分管领导具体落实,信息把关。安排专业科室承担此项工作,一名专职人员具体操作,负责信息上传与。
(二)政府信息公开事务的费用与实际支出情况。全年我局用于政府信息公开工作的实际支出为45000元,其中《统计年鉴》、《统计》、《统计信息》工本费24500元、统计信息网维护费用12000元、公告栏制作费用1000元、《统计公报》、《统计分析》、《统计调查》、《统计信息》等对外公布的统计资料工本费7500元。
七、存在问题及下一步工作措施
年,我局信息公开情况还存在统计信息时效性、网上办事功能欠强等问题。我们将继续按《条例》及区政府信息公开办要求,进一步规范信息公开制度,提高信息公开时效,不断加大信息公开力度。
一是对信息系统深入的梳理和分类,加快信息更新速度。增强网站的查询检索功能,为公众提供更加方便快捷的信息公开服务。
二是加强统计网站建设维护工作,不断完善栏目设置,丰富网站内容。
一、上市公司年度报告准则的演变过程回顾
上市公司年度报告准则自1994年以后曾先后经历了3次较大的修订,现行的准则修订于1999年。回顾该准则的演变过程,能够使我们对其制定意图、基本框架、披露内容等有更深刻的理解,从而更好地评估上市公司执行准则的实际情况。以下对上市公司年度报告变迁过程的回顾,主要以披露内容和披露项目的改变为主线,对其变化路径及合理性予以分析。
1.重要提示。该项目变迁的基本路径是:无年度报告质量的披露董事会对年度报告质量的承诺增加关于非标准审计意见的陈述。作为年度报告的提供者,上市公司董事会对年度报告内容的真实性、准确性和完整性负有不可推卸的责任。通过重要提示,将其责任予以明确化。与此同时,由于财务报告的可信度依赖于中介机构的评价、鉴证,强调非标准审计意见的披露有助于投资者对上市公司所披露信息的质量进行正确评估,有效降低其投资风险。
2.会计数据和业务数据摘要。该项目变迁的基本特征可以概括为会计数据的披露量呈增长态势,而业务数据的披露则呈反向变动。就会计数据披露增加的项目来看,全部为损益表项目和现金流量表项目,这与投资者对于上市公司盈利能力和现金流量等方面信息的显著关心十分耦合;就业务数据的减少来看,主要是由于有关公司的经营情况将在董事会报告中专门反映的原因。
3.股本变动与股东情况介绍。该项目变迁的基本特征是披露量呈递减趋势。将那些与其决策相关性较弱的信息免于披露,使信息使用者将注意力更多地集中于核心信息,从而有可能避免过度披露所造成的信息混淆和决策低效。但豁免披露股本变动情况却值得商榷,公司的股本大小、股权结构是影响投资者决策的至关重要的信息之一,免于披露这些信息必然会增加现在的投资者以及潜在投资者的决策成本。
4.董事会报告、监事会报告。该项目变迁的基本路径是:混合报告一辅助报告一专门报告。在这一变迁过程中,凸现出证监会对于构建上市公司法人治理结构的重视。首先,将股东大会简介、董事会报告以及监事会报告单独列示,使投资者对于上市公司的法人治理结构有一个较为清晰的了解;其次,厘清了股东大会、董事会、监事会的各自职能,进而根据其相应职能,确定其报告范围。就董事会来讲,由于它掌握着上市公司的经营和财务决策权,由其披露公司经营情况、财务状况、投资情况、重大环境和政策变化对公司的影响以及经营计划等方面的信息,可以保证信息的真实性、准确性和完整性。就监事会来讲,强调应充分发挥监事会的监督职能。要求监事会对公司依法运作情况、公司财务情况、募集资金使用情况、资产收购或出售情况以及关联交易等发表独立意见,将监事会的工作置于投资者的监督之下,进一步强化监事会的勤勉机制。但我们认为豁免条款值得推敲,由监事会发表独立意见,绝不仅仅是一种形式,而是法人治理结构得以实现的必要程序。淡化监事会发表独立意见,有可能造成监事会功能缺损甚至丧失。
5.重要事项。该项目变迁的基本特征是披露内容和要求呈递增趋势,特别是对重大关联交易事项的披露。主要是因为这些事项对于上市公司的利润形成、利润预期、经营前景将会产生重大的、深远的影响。对这些事项进行详细披露,尽可能改变投资者与上市公司之间的信息不对称状态,以实现保护投资者利益的目标。
6.财务会计报告。该项目的变迁相对比较稳定,其主要变化体现在对会计报表附注披露方面。从由上市公司自主选择到统一规范,增强了会计报表附注的统一性、可读性;从披露报表项目到披露会计政策的选择,提高了会计报表附注信息的有用性。
7.披露时间。该项目的变迁相对比较稳定,主要变化在于1997年的准则修订,明确了上市公司对外披露财务报告的时间,即会计年度结束后120日内,消除了1994年准则对报表编制时间与披露时间的模糊界定,克服了原准则的制度缺陷。
8.披露载体。在三次修订中,披露载体只发生过一次变化。在1999年的准则修订中,除了要求在由证监会指定的全国性报刊上刊登年度报告以外,还必须在证监会指定的国际互联网登载公司年度报告。通过国际互联网披露年度报告,实现了我国上市公司信息披露手段的创新。
二、上市公司年度报告披露状况的调查分析
截止2000年12月31日,我国境内上市公司数已达1088家,本文选择其中的10%为研究对象。我们从《中国证券报》元月至4月期间公布的上市公司年度报告摘要中,随机抽样选择了108份报告为研究样本。
在108家公司中,所有公司均严格执行了年度报告准则关于年度报告摘要格式的规定,包括重要提示、公司简介、会计数据和业务数据、股东情况介绍、股东大会简介、董事会报告、监事会报告、重要事项、财务会计报告等法定披露项目。其中对于重要提示、公司简介以及股东大会简介的披露,所有公司都能严格按照准则的规定执行,而对于其他项目的披露在各公司间却存在一定的差异性。具体情况如下:
1.会计数据和业务数据
表1会计数据和业务数据披露情况统计表
从表1可以看出,在会计数据披露方面,就会计数据和财务指标的列示来看,绝大部分(94.4%)上市公司均严格按照年度报告准则的有关规定进行披露,只有极少部分(5.6%)上市公司未严格遵守规定;就股东权益变动情况的披露来看,则存在较大的差异:50.93%的上市公司给予了披露,而49.07%的上市公司则未作披露。这主要是由于中国证监会在2000年11月行文通知上市公司报告期内股东权益变动情况表“可不予披露”;另外,就利润表附表的披露来看,63.89%的上市公司按照公开发行证券公司信息披露编报规则(第9号)的相关规定进行列示,但依然有36.01%的上市公司未予披露。在业务数据披露方面,只有1家公司(0.93%)列示了公司的业务数据,这主要是因为年度报告准则对这方面的披露未做强制要求所致。股东权益变动情况和业务数据的披露情况表明,上市公司法定披露倾向明显,自愿披露动机不足。
2.股东情况介绍
从表2可知,在股东情况介绍方面,上市公司基本上均按要求进行披露。此外,从股本变动情况的列示来看,有30.56%的公司自愿披露了股份变动情况表,另有25.92%的公司通过会计报表附注形式提供了这一信息。这表明,过半数的上市公司对于股本变动的信息披露具有一定的主动性。
表2股东情况介绍披露情况统计表
3.董事会报告
表3,显示,在董事会报告披露方面,主要存在以下问题:(1)许多上市公司未披露法定项目。其中39.81%的上市公司未提供分部信息,32.40%的上市公司未说明投资项目收益情况或预计收益,8.33%的上市公司未全面揭示公司财务状况变动原因;(2)绝大多数上市公司未披露自愿项目,85.18%的上市公司未提供定量预测信息。
表3董事会报告披露情况统计表
4.监事会报告
从表4可以看出,有27.78%的上市公司的监事会报告不够规范,未对有关事项发表独立意见,使投资者对于监事会职能的发挥产生质疑,无法对公司的法人治理结构作出正确的评价,从而有可能影响其投资决策的效率。
表4监事会报告披露情况统计表
表5表明,上市公司对于重大关联交易事项的披露明显不足。从对购销商品、提供劳务发生的重大关联交易事项的披露情况来看,在发生该类交易的51家公司中,有48家(占94.12%)未严格遵循年度报告准则,主要表现在未对交易价格、结算方式、关联交易事项对公司利润的影响以及关联交易的必要性和持续性等重要信息进行披露;从对资产、股权转让发生的重大关联交易事项的披露情况来看,在发生该类交易的28家公司中,有19家(占67.86%)未按照准则要求进行披露,主要问题在于未对定价原则、资产的账面价值以及评估价格等信息进行披露;从对公司与关联方存在债权、债务往来,担保事项等的披露情况来看,在发生该类交易的45家公司中,只有4家按照准则要求予以披露,多数企业未披露关联事项形成的原因以及对公司的影响等。
表5重要关联交易事项披露情况统计表
6.财务会计报告
从表6可以看出,上市公司能够按照准则的要求披露财务会计报告,并且有多家公司在法定披露项目之外进行自愿披露。在被出具标准审计意见97家的上市公司中,有71家(占73.20%)提供了审计报告,有90家(占92.78%)提供了会计报表附注,显示上市公司在财务会计报告披露方面的主动性较强。
表6财务会计报告披露情况统计表
三、上市公司年度报告披露状况评估
通过上述的调查数据,可以发现目前我国股票上市公司年度报告披露具有以下特征:
1.法定披露特征明显,自愿披露不足。从形式上看,几乎所有上市公司均能按照年度报告准则规定的项目对外披露年度报告;从内容来看,除财务会计报告、股本变动等个别项目以外,绝大部分上市公司的年度报告仅囿于年度报告准则所要求的项目,而对于自愿披露项目则缺乏应有的关注。事实上,上市公司的信息披露行为是有关监管机构法定要求与上市公司管理层自愿选择双重作用的结果,缺乏来自于上市公司自愿披露行为的有力支持,年度报告的信息含量一定会大打折扣,从而必然降低我国股票市场的效率。
2.披露内容避重就轻,缺乏应有的公允性。虽然,年度报告披露是一门选择的艺术,但必须以公允中立为前提。而目前上市公司在公允披露方面的努力明显不够,集中表现为对重要项目披露不足。从上述调查资料可以看出,上市公司普遍对公司投资情况、新年度的业务发展计划、重要关联交易等与投资者决策有密切关系的信息披露语焉不详或完全未披露,从而降低了年度报告的可靠性。
3.披露时间滞后,缺乏及时性。虽然绝大多数上市公司能够在规定期限内披露对外披露年度报告,但分析发现,多数上市公司选择报告期限的后60天而非前60天对外披露年度报告,其中选择前30天披露年度报告的上市公司不足1%,选择前60天披露年度报告的上市公司不足20%,信息的滞后严重削弱了其决策的相关性。
四、简短结论与改进建议
综上所述,我们发现目前上市公司在执行年度报告准则方面总体表现良好,但在以下方面仍有待改进:
1.将公司治理状况纳入年报披露的范围。随着年报披露准则的修改和完善,有关公司治理方面的信息披露呈现出不断上升的趋势,如股东大会、董事会和监事会报告已从最初的混合报告、辅助报告发展成为专门报告。但这些报告仅限于对股东大会、董事会和监事会的工作和公司有关情况的一般说明,而未涉及对股东权利维护状况、中小股东权利及其他利益相关者合法权益受保护状况等公司治理主要内容的披露。现有的披露内容难以使投资人对公司治理结构及治理效率作出恰当的判断,这在根本上动摇了投资人对上市公司信息质量的可信度,从而使年度报告的决策有用性下降。从提高会计信息的质量和决策有用性的角度看,有必要在年度报告中披露公司治理状况的信息。
2.减少年度报告披露准则中的可选择性条款,提高会计信息的可理解性和可比性。年度报告披露准则和企业会计准则中的可选择条款,增强了企业会计政策选择的空间,有利于企业在一定范围内选择适合自身情况的会计原则、会计方法,但这种可选择性却在一定程度上引发了上市公司信息的不可比,为投资者理解财务报告进而进行投资决策人为地设置了障碍,可见,减少年度报告披露准则和企业会计准则中的可选择条款已属必要。
3.不断完善法定项目的披露。首先,应按产品、行业或地区按要求及时提供分部报表,进而,对于与投资者决策密切相关的信息,如定量的财务预测信息、股本变动情况、监事会的独立意见、重要的业务数据、股东权益变动情况、主要的会计报表附注等,应作为法定披露项目予以规范。同时,应处理好年度报告准则与企业会计准则、企业会计制度之间的衔接与协调问题,为上市公司的信息披露构造一个内在统一的制度体系。
4.加强自愿性项目的披露。年度报告披露准则通常只规定最低的披露要求,这些最低的披露要求构成了上市公司法定披露的内容。然而,要作到充分披露,就有必要增加自愿性信息披露。自愿性信息披露有助于增强投资者对公司的认识,从而提高公司财务报告的可信度,能使公司以较低的成本获得资金。然而,过度披露则可能会使公司的竞争力受到损害。所以,在进行自愿性信息披露时,管理者既要做到向投资者释放信息,降低信息的不对称性,同时,应注意对事关企业竞争力的信息予以保护。
参考文献
[1]中国证监会.公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第2号《年度报告的内容与格式》.1994年1月10日,1997年12月17日,1998年12月10日,1999年12月8日。
[2]吴联生.投资者对上市公司会计信息需求的调查分析.经济研究.2000年第4期:41—48。
[3]林志毅等.会计信息披露:动因、现状、问题及对策.见:张金良等编,证券市场财务与会计问题研究。上海财经大学出版社,1998:41—80。
一、概述
按照《条例》和《通知》的精神和要求,结合本单位实际,我局进一步建立完善了我局网络信息宣传机制,并根据市委、市政府的统一部署,定期开展政府信息公开工作,并取得一定成效。
一是领导重视,制度健全。年,我局加强了对信息公开工作的组织领导,建立了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”的工作机制,较好地推进了我局政府信息公开工作。
二是责任明确,工作扎实。按照市《关于进一步做好我市政府信息公开有关工作的紧急通知》(办〔〕75号)要求,我局积极做好信息梳理、信息公开指南和目录编制工作,并在本局政府网站上;进一步健全了信息依申请公开的工作机制和办理流程,明确信息公开主体内部的申请受理、审查、处理、答复等各个办理环节的具体要求,落实了具体科室、具体人员负责。
三是定期开展政府信息公开工作。按照上级有关规定,对我局国土资源管理、规费征收、党风廉政建设等重大事项,在各种宣传媒体进行公开;对我局财务收支情况,每季度在内务公开栏公布;对群众来信来访问题,严格按照有关规定及时给予回复。同时通过市国土资源网及时我局各项工作动态,积极做好政府信息公开工作。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开信息的数量
从年1月1日至年12月31日,我局主动公开信息185条。
(二)主动公开信息的主要类别情况
信息公告类70条;资源统计类2条;政务公开类11条;执法监察类2条;资源规划类4条;
(三)信息公开的形式
本局政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
我局本年度没有收到公开政府信息申请。共收到网上咨询投诉106宗,已全部回复。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局本年度无发生政府信息公开收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局本年度没有发生针对本部门有关信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和申诉案。
六、存在的主要问题和改进情况
1、打开网易云音乐软件,在其首页点击上方的活动轮播图,第一张轮播图就是【2021年度听歌报告】点击就可以进入到活动中;
2、在活动中,根据活动的的步骤,进行每一步的操作,点击开启下方的活动,进入到活动中;
3、然后在活动中,点击选择自己的形象,这个形象会出现在后续的年度报告中,作为我们的虚拟形象;
4、在报告中,我们经过五张活动分析报告之后,就可以看到我们的【灵魂年龄】,后面还有更多内容等你探索;
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一、概述
20*年以来,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,贯彻落实省、市、县关于政府信息公开工作的部署,重视信息公开,健全公开制度,严格奖惩,督促落实信息任务。采取切实有效措施,促进政府信息公开工作步入正轨,公开方式灵活多样,信息内容*富,公开效果明显,群众满意度高。
(一)进一步深化政府信息公开内容
继续推进“关注度高、公益性强”的科室的信息公开工作,推进政策法规、行政执法等工作的信息公开,明确公开主体、范围、程度、形式、时间等要求。
(二)继续加强基础性工作
局政府信息公开工作领导小组,负责局政府信息公开工作的研究、协调政府信息公开过程中的重要问题,确保了政府信息公开工作的统筹组织和有序开展。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容。主要有信息公开*年度报告、省市县下发的各种规范性文件、本单位的规范性文件、本单位*年度规划计划、总结等。
另外在徐州食品药品监督管理局网、中国*县网、各类报纸杂志等新闻媒体发表工作动态类信息180余篇。
(二)公开形式
1.互联网
*县药监局公开信息在“*县政务公开网”(*)中《权力机关》专栏下《条线机构》子栏目中《药监局》内公开。设信息公开指南、信息公开年度报告、信息公开制度、机构概况、政策法规、规范性文件、规划计划、业务工作、行政职权目录等子栏目。
在徐州食品药品监督管理局网、中国*县网等新闻媒体上公开了工作动态类信息等。
2.公共查阅点
*县档案局、*县图书馆为政府公开信息集中查阅中心,汇集了全县主动公开的政府信息。
三、工作中存在的问题和下步改进措施
(一)存在的主要问题
我局的政府信息公开工作取得了一定的成绩,但是也存在着不足,主要表现在:
1.深化政府信息公开内容不到位。具体体现在公开内容单一,仅限于机构职能类,工作动态类。信息更新不及时。
2.工作机构有待于进一步健全。由于信息人员匮乏,目前无专职人员。
3.开展信息公开宣传教育培训不足,部分干部职工对信息公开工作认识不深,工作不积极。
(二)改进措施
1.一步深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,全面推进政府信息公开。
根据《做好2014年政府信息公开工作年度报告编制等工作的通知》(辽政办明电〔2014〕2号)的规定和市政府政务公开办公室《关于做好2013年政府信息公开年度报告编制的通知》要求,我局编制了2013年度政府信息公开年度报告。
一、总体工作情况
按照省审计厅和市政府的要求,2013年我局紧密结合审计工作实际,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,在进一步加强组织领导,完善政府信息公开制度,深化审计信息公开内容,加快网络平台建设等方面取得了新的进展。
一是领导高度重视。局机关成立以党组书记、局长迟成君同志任组长的政务公开工作领导小组,明确一名副局长分管政务公开工作,办公室、法制科等相关科室负责人为领导小组成员。
二是认真建章立制。立足审计特色,出台并印发了《营口市审计局审计政务公开制度》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》等规章制度,建立政府信息公开长效机制。
三是公开程序规范。坚持“谁公开、谁负责”和“初审、审核两级审查”的信息公开原则。各科室和分管领导对信息严格把关,保密人员定期检查,严防信息上网,法制科全程介入信息公开实施过程,保证了信息公开的合法性。
四是公开内容详实。我局的职责权限、业务范围等事项,特别是一些人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题,均及时依法依规公开。
二、政府信息公开重点工作情况
我局认真学习贯彻全国和省政府政务公开工作电视电话会议和《转发省政府办公厅关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》精神,深刻领会政务公开工作的重要意义,不断提高政务公开工作的整体水平。
三、主动公开政府信息情况
更加注重政务信息公开的完整、准确、规范和及时性,2013年主动公开政府信息6条,包括政策法规类2条,规划计划类4条。
四、依申请公开政府信息情况
2013年我局未收到政府信息公开申请。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年,在办理政府信息公开事项中,未发生复议及诉讼情况。
2015年,我院高度重视政府信息公开工作,按照县政府信息公开工作的统一部署,各项工作扎实有效推进。
(一)注重组织领导,落实公开责任。为加强对政府信息公开工作的领导,确保《条例》全面、准确、有效地施行,县中医院领导高度重视信息公开工作,成立了由院长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人任成员的县中医院信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了专人为具体工作人员,负责公开信息平台的建设、公开项目信息的提供、公开信息形式的选择等工作。同时明确了各科室的工作职责、工作任务和要求,确保政府信息公开工作顺利进行。
(二)注重制度建设,完善公开机制。根据《政府信息公开条例》的要求,结合工作实际,进一步健全和完善了主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、协调、虚假或不完整信息澄清等一系列的规章制度,使各项工作有章可循;在公开流程上,明确规定对主动公开的政府信息必须经过拟稿、审核、公开等基本程序,需要公开的事项由相关股室制作成公开信息文本,经分管领导审定后报电子文档至信息公开领导小组办公室,然后在县政府网站信息平台进行公开。信息公开前严格进行了保密审查,信息都未公开,年内未发生泄密事件。
按照《条例》,坚持“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。我院信息公开途径主要是通过政府网站信息公开专栏和单位政务公开栏。 2015年,我院累计通过政府信息管理平台公开各类信息37条。
2015年度我院没有受理到关于政府信息公开的申请。
2015年度未受理到政信信息公开的申请,不存在收费情况。
2015年度全院未发生一起针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和诉讼案件。
(一)工作中存在的主要问题和困难
我院政府信息公开工作虽然取得了阶段性成果,但与上级和群众的要求相比,还有一定的差距,工作中还存在一些不如人意的方面,具体表现在:政府信息公开内容仍较为单一、更新仍不够及时;公开栏内容不够规范,公开质量有待提高;公开工作力量薄弱,队伍建设还需加强等问题。今后工作中,我院将继续按照《条例》及省、市、县关于政府信息公开的要求,不断深化政府信息公开的内容,加大政府信息公开力度。
(二)具体的解决办法和改进措施
1.进一步充实公开内容。完善主动公开的政府信息目录,加强对公众关注度高的政府信息的梳理。