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根据县委县政府全会、县政府工作报告和全县工业大会精神,特制订2014年经济商务工作要点。
一、主要指标
全县完成规上工业总产值增长10%;外贸自营出口额增长12%;工业性投入增长30%;引进内资11亿元;新增规上企业10家,新培育亿元企业5家;引进或新创办投资规模3000万元以上的企业10家,其中亿元以上3家;盘活闲置低效用地200亩;万元GDP综合能耗完成市下达任务。社会消费品零售总额增长12%以上,农村便利店有店村覆盖率巩固在90%以上。
二、工作重点
(一)加大工业宣传力度。通过灯箱广告、高炮广告、电视专题节目、报社专栏专版、经济商务门户网站等形式,加强对“工业强县”战略以及工业经济先进典型的宣传报道,提升我县工业经济的关注度和知晓度,营造“合力兴工”的良好舆论氛围和社会环境。
(二)提高涉企服务水平。围绕“工业企业服务年”活动,继续深化涉企服务。深化县领导联系重点企业和重点项目制度,及时做好难题的收集、筛选、交办,建立企业难题办理评价制度,督促有关部门妥善处理交办难题,提高难题解决率。启动运行企业应急周转金,督促融资性担保公司正常营业,加大银企对接力度。
(三)推进平台扩容提升。围绕各区块扩容方案,全面启动规划的编制,有效整合各方资源,统筹安排产业布局,进一步明确各区块功能定位。根据区块地理位置、资源分布以及产业联系等因素,及时理顺主要工业平台管理体制,完善利益分配机制,促进平台快速扩容。加大对工业区块的财政扶持力度,加快硬化、亮化、美化等基础设施建设,完善交通、金融、教育、卫生等三产配套服务,着力提升园区品质、包容性和承载力。
(四)抓好项目全程管理。完善出台《工业投资项目管理办法》,严格执行《制造业产业发展导向目录》,合理设定项目落地门槛,构建涵盖项目投资强度、亩产税收、单位能耗、污染排放等内容的全面考察体系,严把项目考察落地关。严把项目竣工验收关,对达不到规定要求的项目,不予通过验收,不能享受扶持政策。严把项目清理关,以“四破”整治为载体,及时清理未落地项目和闲置低效用地,加大“腾笼换鸟”力度。
(五)推进企业转型升级。开展“工业经济提升增效年”活动,实施“四换三名”工程,提升企业综合素质,加快转型升级步伐。完成2013年工业企业绩效评价和分类管理工作,强化“奖优惩劣”的分类管理机制,落实整改计划,倒逼企业转型升级。实施扶优扶强工程,制订“高成长企业培育计划”,重点培育和扶持一批产业带动力强、成长性好的行业优势企业。抓好“小上规”工作,通过政策引导、要素保障等一系列措施,促进小微企业规范升级。
(六)加强经济运行监测。完善重点企业运行监测系统,深入开展工业经济运行分析,做好一月一简析、一季一分析。高度关注企业经济运行当中的趋势性变化和倾向性问题,及时做好预测预警。继续实施涉企部门工作联席会议制度、工业企业重大情况报告制度,及时处置影响企业稳定的突发事件。编印《__工业月报》,每月通报工业生产、外贸出口、工业投入、项目建设等工作进展情况。完善中小企业监测库建设,及时发现和防范企业重大风险隐患,确保中小企业平稳健康发展。
(七)加大企业市场拓展力度。积极争取重要展博会摊位指标,组织企业参加境内外各类展博会,帮助企业巩固老市场,拓展新市场。加快网络经济知识的普及和运用,引导工业企业重点运用电子商务获取订单。继续做好小微出口企业信用保险全覆盖工作,做到应保尽保,提高企业抗风险能力。
(八)平稳推进节能降耗。加大节能降耗宣传力度,增强全社会节能意识。开展节能降耗专项检查和监察行动,严肃查处和曝光各类违法违规行为。继续开展固定资产投资项目能评工作,督促能评报告重点举措落实到位。推广应用节能、节水新产品、新技术、新工艺,提高资源利用率。支持路灯等公用事业推广合同能源管理。继续组织企业参与清洁生产审核活动。加大散装水泥、新型墙体推广应用步伐。
(九)重视商贸流通工作。调研出台新一轮商贸流通业(电子商务)扶持政策,强化政策保障。加大对商贸流通工作的考核力 度。落实消费促进政策,继续组织开展“金秋购物节”活动。规划一批2014年的商贸流通业建设项目,加大招商引资力度,扩大有效投资,推动流通业态提升。加强现代农村流通服务体系建设,巩固“千镇连锁超市”工程实施成果,保持有店村的连锁便利店覆盖率达90%以上。继续推进“十二五”加油站建设,按要求做好报废汽车、典当、再生资源等特种行业的监管工作。
(十)加快电子商务行业发展。编制《__县电子商务产业发展规划(2014-2020)》,明确我县电子商务发展的指导思想、目标任务、重点工作等内容,加快“电商换市”进程。引导物流业、电商集聚发展,规划建设一个电子商务产业园,利用现有的闲置房、新农村建设改造后的多余房,建设多个电子商务创业集聚区,配合“电子商务进万村”工程,利用创业者自身条件和我县各类产品资源,依托义乌、金华等市场,在不同的地点开立网店(电商企业),构建起我县“一园、多区、多点”的电商发展格局。
(十一)加强依法行政工作。进一步规范各行政审批事项办理程序,提升365经贸窗口服务水平。开展服务窗口“公开承诺、提速提效”行动,切实提升服务质量和水平。继续推进审批制度改革,确保放权到位。加强特许经营、直销、促销等经营行为和民爆物品销售等监管,提高依法行政能力和水平。
一、工作目标
2014年度主要工作目标是:认真学习党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,围绕区委区政府中心工作,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》,以强化措施、落实责任、宣传教育、隐患排查、基础建设为主要措施,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,确保全区全口径安全生产事故总量和单项事故指标控制在市政府下达的控制指标范围内,始终保持全区安全生产形势总体平稳向好态势,为推进区“四区”、“四高地”建设提供安全保障。
二、工作任务
(一)、强化措施,落实责任,着力提高企业本质安全
1.建立健全网格化监管责任体系。按照《市安全生产重点领域网格化监管工作的指导意见》、《全市工业企业生产安全网格化监管实施办法与分级分类标准》等相关文件要求,3月底前,制定工作方案,在摸清辖区监管企业底数的基础上,构建完善以企业为单位,各街道、社区的监管网络。配合公安消防、住建等部门做好消防安全和建设施工安全网格化监管工作,协调指导各监管部门建立和落实网格化监管工作责任体系。(主要责任处室:综合处、监察大队)
2.从严督促企业落实主体责任。3月底前,完成全区1205家中小企业、规模型企业、危化品企业、烟花爆竹企业、职业危害企业的告知承诺工作,力争告知率达100%,承诺书签定率达99%以上。在危险化学品使用和经营带储存企业、职业危害企业中,开展可视化管理工作,督促418家危化品企业加强现场管理,规范“五项公示”。结合“五小企业”整治,对6家待关闭的危化品使用企业实施重点监管。指导职业病危害企业强化基础工作,建立安全生产管理台帐目录。(主要责任处室:监管处、监察大队)
3.强化安全生产培训考核。加大对企业三项岗位人员法定培训与考核力度,将企业安全培训与教育情况纳入日常监督检查必查内容。强化化工等高危企业安全管理人员的培训,做到持证上岗,4月份继续开展全区危化品行业从业单位安全培训,参训率达90%以上。(主要责任处室:各业务处室)
4.进一步提升标准化工作质量。结合隐患排查治理信息系统建设,继续开展辖区规模型企业和A类企业开展标准化企业创建,在仓储物流、商场等企业试点开展标准化建设。巩固企业标准化达标水平,对首批三级达标的化工企业组织开展第二轮达标考评工作。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作,在达标企业中深入开展现场规范管理和“反违章”活动。以街道为单位,在7—9月份组织开展标准化互查互评活动。(主要责任处室:监管处、监察大队)
5.严格开展执法检查。制定和执行年度执法计划,局机关执法检查企业100家以上,日常检查不低于400家次。对2013年以来发生重伤事故的企业开展执法整治专项行动,督促企业落实主体责任。建立暗访抽查制度,按照上级规定的“四不两直”要求,暗访抽查企业不少于50家,并对暗访情况进行通报。(主要责任处室:各业务处室)
6.严格事故调查处理。严格事故调查处理。坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。要确保今年工商贸领域不发生安全生产事故,其他各类事故起数和死亡人数继续呈下降趋势。各类事故情况及时在局网站相关栏目上反映。(主要责任处室:综合处)
(二)、强化整治,严格考核,着力提升事故防范能力
7.完善隐患排查治理体系。坚持重大隐患政府挂牌督办制度,三级政府挂牌不少于55项,其中市政府挂牌5项,整改投入规模总体不低于上年。完善隐患排查工作机制,继续在7月份开展“隐患排查月”活动,建立油气输送管线隐患治理长效机制。继续开展安全生产大检查活动,以“九小场所”、“五小企业”为重点,对每一个作业场所,每一个生产环节,做到发现隐患及时督促整改到位。持续推行隐患会办和行政约谈制度。以反违章和“打非治违”为突破口,规范企业、单位安全生产法治秩序。进一步完善隐患排查治理信息系统基础数据,进一步落实企业单位安全生产主体责任。(主要责任处室:各业务处室)
8.组织开展专项整治。继续组织开展“六个领域”专项整治工作。在职业病危害整治方面,继续对有机溶剂及高危粉尘开展专项整治,督促企业改进通风排毒除尘措施,做好有毒无毒作业、粉尘作业的有效隔离。在危化品专项整治方面,重点打击非法违法生产经营建设行为,坚决淘汰不具备安全生产条件的危化品生产、使用、经营储存企业。继续组织开展涉氨制冷企业液氨使用、油气输送管线等领域的专项治理。(主要责任处室:监管处)
9.做好安委办日常工作。承办全区安全生产会议和安委会例会、检查督查活动,跟踪督办安委会工作任务落实情况。牵头组织开展全区安全生产大检查,制定区领导带队检查工作方案。进一步加强和规范区安委会议事协调工作,进一步落实《区重大安全隐患治理会办制度》、《区安全生产职责规定》等安委会各项工作规则。加强目标责任考核。严格坚持安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,组织制定、签订年度安全生产目标管理责任书。组织开展专项工作督查,通报各部门、街道安全生产工作开展情况。牵头制定考核方案,组织开展年度安全生产目标责任考核。加强部门协调沟通。建立健全专项整治联席会议制度,加大对六大领域专项整治工作的跟踪力度。定期召开生产安全事故联席会议,加强与监察、检察、公安等部门的沟通,完善事故信息共享和事故处理联动的工作机制。(主要责任处室:综合处、安委办)
(三)、创新举措,提升能力,着力夯实安全生产基础
10.积极推进监管工作信息化。在全区各行业、各领域推广隐患排查治理信息系统应用,落实工作责任、措施、目标及任务,争取在2014年底,全区所有行业和领域都纳入系统管理。完善区安全生产网络平台建设,完善地图导航等相关功能,对接市局监管信息系统建设,推广安全生产监管信息系统应用,利用监管系统实现移动执法,提高安全监管工作效率。(主要责任处室:办公室及各业务处室)
11.加强应急救援能力建设。完善应急管理体制体系,加强实战演练。2014年,组织开展不少于2次全区性消防应急演练、1次烟花爆竹事故和1次安全生产事故应急演练。指导街道、社区开展相应应急演练。加强对企业安全生产应急管理的监督指导,依法要求企业制定完善应急救援预案并开展扎实有效的应急救援演练。指导企业广泛开展应急宣传教育活动,普及应急知识,提升应急水平。(主要责任处室:综合处)
12.加强安全文化建设。着力推动安全文化进企业、进工地、进学校、进社区、进家庭,推进安全意识的入心入脑。牵头组织开展全国第十三个“安全生产月”宣传活动,以及开展“安康杯”和“119消防活动月”等活动,精心组织安全事故警示教育、巡回展览、安全文化讲座、安全知识竞赛等系列宣传教育活动。推进安全社区创建,2014年计划在全区开展6-8个市安全社区建设任务,并有2-3个参加省安全社区创建,成功创建1个省级安全社区。开展安全生活教育展示馆建设。依托社区建设安全生活教育展示馆,计划完成2家展示馆的建设。(主要责任处室:综合处)
13.开展群众路线教育。3月底前,完成党员民主评议,开展一次党的群众路线实践教育活动和党员组织纪律教育活动。严格党内组织生活,加强党员学习教育,利用民主生活会、支部学习会、开设专题党课等形式,认真学习贯彻党的十八届三中全会精神。规范党员发展,计划在7月份发展一名党员。加强危化协会党建工作,按照党建工作基地年度建设计划,开展好“绿十字护航”、党代表接待日等各项活动。(主要责任处室:办公室)
*县电教中心2009年度工作要点指导思想以党的十六届(提醒您:请根据实际修改)五中全会精神为指导,以“三个面向”为指针,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕县教育局工作目标,大力推进中小学现代远程教育应用工作。工作目标以提升全县远程教育管理应用水平、优化教学手段为基础,以加强教育资源建设、提高课堂教学效益为重点,以教育信息化为主线,以现代教育技术课题研究为导向,以教育技术队伍发展为前提,以实现教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革为目标,全面提高中小学远程教育资源与课程整合的实施能力和水平,推进我县教育现代化进程。工作任务一、全面加强对全县远程教育和实验教学工作的管理本着以人为本、强化服务,科学管理、突出重点,健全制度、发展队伍,培植典型、全面推进的原则,加强对全县远程教育和实验教学工作的管理。强化课堂教学中信息技术的普及应用,以应用促进教师队伍发展、促进新课程资源建设,有效支持课堂教学效益的提高。1、2月份全面完成2009年新增项目的设备安装调试及县级验收工作以全优的标准接收省市验收。2、继续坚持“一标三册一栏”管理制度,开展远程教育管理应用“百校行”活动。每两周下乡一次每次检查5所学校,全年最少检查100所学校。采取突击检查、现场指导、编发简讯、召开现场会等形式,推介亮点,推动全县远程教育管理应用工作。3、修订完善远程教育管理应用考核办法,拟于6月份、12月份进行专项考核两次,6月份考核完毕后对2009—200年度远程教育先进单位和个人予以专项表彰奖励。建议教育局加大远程教育在校区综合工作评估中的权重。4、依托校区综合工作评估和初中毕业生测试,加强对实验仪器、图书、体音美器材等教学设施的管理使用。二、加快网络中心建设步伐,大力加强教学资源建设中小学网络教学资源建设是2009年乃至今后一段时间电教中心工作重中之重,力争年内初步建成满足教学需求的互动、开放、动态、实用的新课程资源库框架,积极培育资源建设的内生长机制,初步建立起教学资源的动态生成系统。1、1至2月完成设备调试及试运行。2、加强人员培训。一是采取走出去请进来的方法,培训网站管理人员使他们尽快掌握技术保证网络运行正常;二是3月份对各校区通讯员及股室联络员进行集中培训。创建有效的激励机制,建立资源上传、审核、系统;突出一线教师和学校的主体地位,树立资源使用
者同时是资源建设者的观念,骨干带头,全员参与资源创建、搜集、整理、加工、上传工作;加强资源应用研讨,加大优质、特色资源推广应用力度。3、发挥网站电子政务功能,围绕县教育局中心工作,努力做好教育宣传工作。上传下发*县教育的新发展、新举措,展示校园风采,对外树立形象,对内上传下达初步实现办公自动化。4、资源建设一是突出课堂教学实用资源建设,提供与教材配套的教案、课堂实录、网络资源链接、课件、试题、学习成果、教学后记等针对性强的中小学学科课堂教学资源;每两周下乡一次,实现年内制作优秀课堂实录30节,并于网上;评选优秀课件40个,整合于资源库。二是主要栏目信息80篇;教学研究、论文篇数总计达到80篇;三、组织开展现代教育技术成果评选活动,以赛促用。1、3-4月份开展一次以音像教材、多媒体课件制作为重点的评选活动;9-10月份开展一次以优秀教案、论文、和网络主题探究学习案例评选活动。将优秀作品在网站上,实现获奖优质教学资源的共享。推选全县获奖作品参加全国、省市相应赛事,力争综合实力进入全市前三名水平,个别项目走到全省前列。2、五月份安排一次全县中小学校长信息技术比赛活动,以促进校长远程教育管理应用水平。四、强化人员培训,为应用工作奠定基础。1、加强电教中心自身队伍建设,重点抓好管理服务队伍、网络技术队伍的建设,提高管理水平、业务素质和服务能力。使内部人员掌握网站(栏目)管理技能和三种模式应用指导、技术服务能力。2、组织教师参加省市各类培训,加强信息技术与课程整合骨干教师队伍、信息技术学科教师队伍建设。3、继续推广“四级培训”模式,指导各校区扎实认真开展校本培训活动,提高全体教师信息技术能力和整合应用能力。拟于3月份对各校区报送的四级人员考核颁证。4、4月份组织各乡镇技术骨干技能比赛培训活动,提高服务能力。5、积极推进基于现代远程教育的校本教研,提高校本教研成效和质量,培养更多教师在网上学习、工作和交流的习惯与能力。五、开展现代教育技术应用课题的研究
组织开展市级“农村中小学现代远程教育与提高农村教育教学质量”课题研究。成立课题研究领导小组,认真做好课题研究的规划、申报和实施管理工作,指导学校申报咸阳市现代远程教育研究课题,制定课题研究方案。通过现代教育技术课题的研究,把握教育信息化的发展方向,培育典型学校,促进骨干队伍成长,积极探索信息化支持教育跨越发展的途径。六、创建有利于学生发展的信息化环境,全面提高学生的信息素养1、抓好全县中小学利用远程教育资源对学生进行主题教育活动,提高学生的综合素质。2、提高多媒体课堂教学效益,积极倡导计算机网络教室环境下的探究性教学实践。组织信息化教学设计案例评选、网络主题探究学习的案例评选等活动。3、抓好中小学生电脑制作活动。七、加强电教中心自身建设,提高服务能力和水平1、加快电教中心标准化建设步伐,力争上半年通过省市评估验收。2、强化服务意识,完善三级服务体系,保障远程教育应用工作健康持续发展。八、继续加大投资力度,为资源应用提供基础1、前季投资5万元购买网站信息平台,完善网站建设。2、各校区也要结合各自实际,改造修缮原有设备,保障正常使用。添置必要的硬件设施。特别是小学李嘉诚项目校,没有刻录机的,必须购买安装,以保证接收资源能刻录保存。九、完成县局各项中心工作和上级业务部门交办的一切工作。
认真宣传贯彻党的十精神,切实搞好强农惠农富农政策落实;以提高农民科技文化素质为已任,加大“三新”技术的推广力度;以安全、生态、高效农业为核心,提升特色农业、设施农业、循环农业发展水平;以项目为依托,不断夯实农业基础;立足现代农业发展,做强优势特色产业;立足农业产业化经营,推进土地有序流转;立足农民持续增收,推进产业互动“产村”相融,为“三个”和丘区经济文化强县建设做出新的贡献。
二、主要目标
粮食播面稳定在28万亩以上,计划实现粮食总产13.4万吨,比上年增加1000吨;油菜播面稳定在20万亩以上,计划实现总产3.35万吨,比上年增加200吨;计划新植果树2000亩20万株,计划实现总产5.5万吨,计划播栽蔬菜1000亩,计划实现总产17万吨;计划养蚕3000张;种植业计划实现增收128元。
三、工作措施
1、做大做强优势特色产业,夯实产业基础
坚持农业小县、特色产业强县之路,做大做强优势特色产业,提升农业竞争力:一是巩固产油大县成果,进一步提升20万亩优势农产品油菜基地建设的质量和效益;二是以杂交油菜制种基地示点县建设为契机,加快制种基地建设步伐,为争创国家级制种基地建设奠定基础,计划实现制种面积3.82万亩;三是以略坪精细蔬菜、万安芒江翠冠梨、蟠龙宝峰贵妃枣、鄢家西蜀云峰蜜柚示范园建设为依托,狠抓提质增效,增强特色产业的竞争力。
2、积极争取农业项目,增强农业发展后劲
争取项目、依托项目,加快农业基础设施建设进程,提高农业综合能力,保障和改善民生,推进新农村建设。以招商引资为突破口,借助外力加快发展,积极推进土地有序规模流转,依托龙头企业带动,走“公司+基地+专合社+农户”的经营模式,提升产业化程度和现代农业发展,增强农业产业发展后劲。
1、正义erp项目的编码工作。从了解新疆正义项目的背景、及计划安排,熟悉正义公司制度及业务流程,再到熟悉新能开发模式,之后我根据需求调研报告,从基本的数据库创建,到编码,完成了销售部、生产部、采购部、质检部四个模块的基本单据的制单、审核、选单、查询、打印等系列的编码工作;完成了正义项目的模块测试及流程测试。
通过这段时间的努力,使我个人的耐心、细心程度及对工作的合理安排得到了锻炼,学会了在繁忙之中找条理,危难之中找希望。同时自己也有一些不足之处,一些细节地方技术上还不太成熟,还需加以学习与钻研。
2、、正义erp项目的实施工作。从月初开始进行正义项目的实施,每天早起赶在企业上班前赶到企业进行erp的实施。实施期间主要是软件的安装实施及对企业的erp系统的使用人员进行软件使用培训;纪录客户使用过程中出现的问题,晚上下班后加班加点将每天的小错误及客户变更修改完毕。
通过这项工作,使我原本欠缺的业务能力得到了很大的提高,并学到了很多与客户交流的技巧及业务上的知识,更加明晰了erp系统的流程。但离一个成功程序开发人员的标准还差得很远,在今后工作中,定会多多注意,加以改善。
3、帮助和使用手册文档的编写。帮助的编写使我熟悉了dreameweaver和fireworks的使用,为后期的oa开发也奠定一定的基础,使用说明的编写,使我更加加深了项目开发的整体思路与技术要点,总结了前期开发和实施中碰到的问题,并又一次的对软件整体进行了测试,对暴露出的小bug进行了最后的修改。
4、利用工作之余的休息时间加强学习。平时注意收集有关pb方面的资料文件,提高自己的处理新问题和解决新问题的能力,并加强学习java及oa方面的知识,为后期的工作打好基础。
一、深化公立医院改革
(一)完善改革各项配套政策。在财政投入政策方面,细化财政补助政策,落实基本建设、大型设备配置、离退休人员费用、公共卫生服务、重点学科建设和人才培养等项目补助,并逐步与医院管理绩效挂钩;在医保支付制度改革方面,按照“总额预算、超支分担、结余共享”原则,积极推进按病种付费、按人头付费等多种方式相结合的付费制度改革。在收费标准方面,严格执行省物价局最高限价政策规定。同时要严格控制医药费用的不合理增长,结合省厅要求探索差别化费用控制机制,各公立医院要加强医药成本控制,优先配置和使用基本药物,广泛使用适宜技术,有效落实同级医疗机构检查、检验结果互认,认真实施阳光用药工程,加强对各医疗单位均次费用增长的监管,切实降低老百姓费用负担。
(二)建立绩效考核体系。建立以医院公益性、运行效率、满意度为主要指标的公立医院考核体系,探索建立满意度第三方调查机制,对所有公立医院实施年度绩效考核。
(三)探索公立医院管理体制。要以建立现代医院管理制度,提升综合管理能力为重要抓手,科学界定、合理划分所有者和管理者责权,探索建立以理事会为核心的公立医院法人治理结构,形成决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制。要加强医院成本控制,建立完善的医院成本核算体系,不断推进精细化管理水平。
二、上联下沉,着力提升整体医疗服务能力
(一)上联:结合省厅“双下沉”工程项目,公立医院要充分发挥主观能动性,积极争取与上级医院合作项目。市一院与上海市第一人民医院的合作,要找准目标,细化政策,取得实质进展,不断强化区域龙头地位;市妇保院已经跟省儿保达成了初步合作意向,还要进一步盯紧。其他公立医院也应主动与综合实力、管理能力和科教能力强的上级医院加强联系,着力在专科特色和整体实力上加大建设力度,原则上每家医院都要有1-2个学科与上级医院形成紧密型的合作关系,提升整体服务水平。各社区卫生服务中心(卫生院)要依托对口支援平台,积极主动与支援单位联系,在规范基层医疗服务行为和基础知识、基本技能提高上取得实质性合作,提高基层卫生院基本医疗服务能力。同时,为提高基层医务人员素质,年内与职技院合作完成二期100人次的以急救和基础实践技能为主的培训任务,考核成绩列入单位年度绩效。
(二)下沉:建立城区公立医院人才下沉机制,主要是二方面,一是落实晋升职称前到基层工作一定时间制度。二是2010年前参加工作大学毕业生通过住院医师规范化培训考核的到基层工作一定时间。通过人才下沉,提升基层常见病、多发病诊疗能力。三是乡镇(街、区)卫生院要根据乡村卫生一体化管理要求,主动深入村卫生室做好六统一的一体化管理工作,规范村卫生室诊疗行为。三是探索县乡村一体化管理工作。建立基层首诊、双向转诊、分级诊疗、签约服务机制,构建小病在社区、大病到医院、康复回社区的分级医疗新模式,此项工作卫生局已经明确在我市进行试点。
(三)加强医疗急救体系建设。加快市医疗急救指挥中心和院前急救体系建设,规范医疗机构急诊科建设,加强救治设备设施配备,加强对急救指挥调度人员和急诊急救专业人员岗位培训,积极开展多种形式急救岗位练兵和技能比武活动。
三、深化三大专项活动,保障医疗质量安全
(一)深化“三好一满意”活动。继续开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动,并将医疗服务“3+X”公益承诺活动作为三好一满意活动的延伸,组织各公立医院以签订承诺书的形式推进公益承诺活动开展。公开承诺主要内容:实现首诊负责制,不推诿病人;畅通绿色通道,确保急救救治;为特殊贫弱群体提供一定程度优惠(免费)服务;服务大众,送健康知识进城乡社区;增进沟通,广泛开展社工志愿活动等。同时,邀请媒体和社会公众参与监督。
(二)深化以抗菌药物临床应用专项整治为主要内容的临床药事管理活动。认真贯彻《抗菌药物临床应用管理办法》,严格执行“限品种、限用量、限级别”,落实抗菌药物目录、超品规采购、临时采购制度,严格控制抗菌药物使用量、使用率和使用强度,加强抗菌药物临床应用监测,深入开展医疗机构抗菌药物临床应用培训,提升抗菌药物临床应用水平。开展临床药师队伍建设,加大临床药师培养力度,完善临床药师制度,突出抓好临床合理用药,扎实开展处方点评制度,一院、妇保院每月一次,其他医院每季(抽取1个月)一次进行全处方点评,积极争创市药品安全示范单位。
(三)深化“医疗质量万里行”活动。以实施等级医院回头看活动和基层卫生机构集中整治活动为抓手,持续改进和提高医疗服务质量,保障医疗安全,逐步建立和完善医疗质量管理与控制长效工作机制。
1、不断规范医疗服务行为。公立医院要以实施专业化诊疗规范为核心,进一步扩大临床路径管理覆盖面和病种范围,实现全市所有二级以上医院100%开展工作的目标,开展临床路径管理的病种数市第一人民医院不少于23个,市妇幼保健院不少于10个,中医院、骨科医院、红十字会医院不少于5个,市第二人民医院、市第三人民医院不少于3个,同时要提高临床路径管理病例入组率和完成率,实现入组率不低于50%,入组后完成率不低于70%的目标。基层卫生院要根据2月26日卫生部召开的基层医疗机构集中整顿工作视频会议精神,重点要抓好病历书写、院感管理、医疗废物处置、各类诊疗规范,技术规程的制度建设和狠抓落实工作。
2、不断增强质控中心的专业监管力度。各质控中心要规范开展质控工作,切实履行各项职责,做到年初制定年度计划,年终做好总结评估和报告工作。各质控中心要将基层医疗机构纳入质控管理范围,要充分发挥对基层医疗机构医疗质量的检查、监督和指导作用,年内组织一次基层质控综合排名检查考核,考核结果列入年终医疗业务绩效。
3、狠抓核心制度落实和规范关键部门质量管理。①强化医务人员医疗核心制度的教育与培训,有效推进三级医师查房、疑难病例讨论、手术分级管理、术前讨论、死亡病例讨论、首诊负责制、院内会诊、交接班、病房值班、重症和危重病人监护等医疗核心制度的落实。②进一步加强关键部门质量管理。加强医院急诊科规范化建设,畅通急诊绿色通道,实现与院前急救系统的无缝衔接;以落实首诊负责制和提高确诊率为重点,切实加强门诊医疗服务工作;加强手术病人管理和手术室规范化管理,完善手术室工作流程,完善手术审批和患者知情同意制度,严格掌握手术适应症,严格落实手术分级和手术安全核查等各项工作制度;加强重症监护病房规范化建设与管理,加强技术能力建设,与功能任务和需求相适应,上规模、上水平,努力提高危重症病例的救治成功率;加强临床实验室建设和规范管理,确保临床实验室生物安全的监管;加强医院消毒供应、血液净化、介入诊疗、放射治疗科室等其他关键部门的规范化建设与管理,确保质量安全。③加大督导检查力度。将医疗核心制度落实、关键部门质量管理工作列入年度绩效考核,同时要加强平时日常监督检查。
4、加强护理质量和医院感染规范管理。①强化护理培训,提高护理人员综合素质。今年重点抓好基层护理人员的“三基”培训比武工作,实现基层护理人员全覆盖,同时将成绩列入单位年度医疗业务考核内容。②进一步扩大“优质护理服务示范工程”范围。根据市卫生局《关于进一步推进优质护理服务工作实施意见》,开展优质护理服务覆盖病房三级医院80%以上,二甲医院60%以上,二乙医院40%的要求,各公立医院要加大力度,增加人员,落实措施,切实提高临床护理质量。③强化医院感染规范管理,进一步贯彻落实卫生部《医院感染管理办法》、《医疗机构消毒技术规范》、《医院空气净化管理规范》等医院感染管理相关技术规范,进一步加强医疗机构手术室、重症医学科、血液透析、口腔科、急诊科、产房、消毒供应中心等重点部门、重点科室医院感染管理;重点强化各医疗机构感染管理人员和医务人员培训,全面落实医院感染防控措施;规范医疗废物处置,确保医疗安全;组织开展医院感染管理专项督查,加大对重大医院感染事件的处理力度。
四、大力发展民营医疗事业
(一)做好宣传发动,拟召开民营医院发展大会,宣贯卫生部门坚持“开门办医”的方向,对社会资本实行“非禁即入”的原则,引导社会资本举办非营利性医院,努力开启与我市民营经济大市相称的社会资本办医新局面。
(二)做好科学规划,根据区域卫生规划,调整专科医院、门诊部、个体诊所布局和数量,在行政服务中心设置咨询窗口,做好政策宣讲、告知、引导工作,力争引进一家民营二甲综合医院。
(三)研究出台鼓励社会资本举办医疗机构的政策意见,积极协调有关部门,落实鼓励社会资本办医的各项政策,如将民办医疗机构纳入职工基本医疗保险等社会保障定点服务范围等。
(四)重点推进现有民营医院向规模化、高端化、特色化发展,如引导康美诺口腔医院、光大医疗美容医院在技术能力、人才储备、专科建设方面有突破;为保证工作成效,把推进民营医院发展做为重点工作列入全市卫生工作重点,细化年度工作指标,力争年底完成民营医疗机构床位占比达到10%的目标。
五、统筹协调各项工作,全面推进医政管理
(一)加强采血供血管理,保证临床用血安全。①积极推动无偿献血工作开展。要适应针对日益增长的临床用血需求,采取多种形式加大无偿献血宣传力度,不断完善无偿献血管理招募制度,提高固定献血人员比率,建立健全各部门协作机制及无偿献血工作长效机制,完善全市采血网络,确保满足临床用血需求。②加强血液质量与安全管理。加强医疗机构合理科学用血管理,加强对各用血单位的业务指导,深入采供血各个环节进行现场检查和指导,进一步规范操作规程,加强实验室血液质量控制,扎实开展血液安全督导检查,保障血液质量和血液安全。
(二)严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。去年以来,周边县(区)及广东高州医院的商业贿赂行为再次给我们敲响了警钟,各医疗单位一定要完善惩治工作制度和机制,加强教育和管理,杜绝商业贿赂案件发生。
(三)巩固完善基本药物制度,扩大基本药物制度实施范围和成效;完善药械集中采购机制;认真做好投诉和来信来访处置;做好征兵、招生体检工作以及博览会、中高考等重大活动医疗保障工作等。
一、制订下发《市卫生事业发展“十二五”规划》
2011年是“十二五”的开局之年,结合卫生大发展的思路,加强与省卫生厅沟通,力争提高市卫生资源配置标准,并明确实现资源配置增量的各项保障措施。在广泛征求意见的基础上,年内制订并下发《市卫生事业发展“十二五”规划》。
二、推进医疗卫生服务体系建设,加快实施卫生基础设施建设项目
紧扣中央拉内需促增长政策及投资方向,按照卫生部、省政府的部署和要求,围绕项目建设,突出工作时效,突出实物工作量,重点加强对工程进度、建设规模、配套资金、辅助设施的监管,提高投资效率。抓紧市中西医结合医院、椒江区人民医院、仙居县人民医院、临海市古城中心卫生院等33个中央补助项目的建设和审计工作。对于成熟项目积极申请国债资金补助,抓紧实施市第二人民医院(市精神卫生中心)、温岭市第一人民医院、玉环县第二人民医院,尽早督促市公共卫生中心、市妇女儿童医院、市第一人民医院、天台县人民医院、三门县人民医院、黄岩区妇幼保健院等项目启动前期论证和申报审批工作。会同发改、财政、纪检等部门不定期的对项目单位进行督查,督促严格执行项目计划和建设标准,重点引导项目单位搞好功能布局,完善服务功能。会同纪检监察部门继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。
三、围绕深化医药卫生体制改革,做好各项财务保障
围绕绩效工资改革和实施国家基本药物制度,引导我市政府举办的基层卫生院和公共卫生事业单位制定好绩效工资考核办法,积极争取各级财政足额安排所需经费,争取国家和省有关部门在重大项目、重大资金、重大合作和重大政策等方面的支持。
四、加强部门预算管理,深化内控和内审工作
配合市人大做好卫生部门预、决算审议。进一步加强制度建设,规范财务收支管理,强化对局属(管)单位的财务、内控、药品、医疗服务价格、基本建设、设备购置、收入分配、对外投资与合作等方面的监管,提高部门预算编制和执行水平,加快预算执行进度。
进一步建立健全内部控制制度,开展市直医疗卫生单位内部控制制度检查,强化和规范市直医疗卫生单位内部资产管理、财务管理及会计核算工作,杜绝设立“小金库”。开展领导干部经济责任、财务收支、专项资金使用情况、基本建设工程等内部审计工作。
五、加强收费监督检查,控制医药费用不合理增长
指导各级医院认真组织学习新版《省医疗服务价格手册》,严格规范医疗服务收费,进一步认真落实日费用清单和费用查询制。配合物价主管部门和纪检监察部门认真办理有关医疗服务价格、行政事业性收费件处理工作。
配合做好单病种收费试点的有关调研工作,督促各医院全面提高思想认识,加强过程管理,特别在合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费等方面加强管理,有效抑制医药费用的不合理增长,力争达到均次医药费用零增长的目标,切实缓解群众看病负担。
六、深化药品、医用耗材集中采购工作,规范医用设备配置和采购
在省药品集中采购工作领导小组的统一布署下,进一步推进和落实我市省平台的药品、医用耗材集中采购工作。指导全市医疗卫生机构落实集中采购政策,并对中标药品采购、使用、销售各个环节进行监督管理,同时,建立药品配送商服务能力举报机制,及时查处不良服务行为。
根据《市2009-2011年乙类大型医用设备配置规划》,做好我市大型医用设备技术评估和评审工作,严肃处理违规配置大型医用设备案件。根据年度部门政府采购预算,按照《政府采购法》和当地财政部门的有关规定,认真指导办理政府采购工作。
一、工作思路
全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府科教兴县战略和中心工作,创新科技工作思路,以提升产业技术水平和自主创新能力为核心,以实施科技项目为重点,着力在项目谋划、科技推广应用、产学研合作上下功夫,加快推进农业科技成果推广转化,努力营造重视科技应用浓厚氛围,为加“快经济强县、中等城市、生态”建设提供科技支撑。
二、工作目标
1、组织实施(县有带动全)科技项目,谋划申报科技项目10个,中小企业公共技术服务平台建设项目1个,争取列入省计划。争取在奥威矿业成立工程技术中心并申报省级工程技术中心储备战略项目2个。
2、积极开展科普工作,加大技术推广示范。
培育5个科技示范乡镇、20个科技示范村、50个科技示范园、1000个科技示范户,主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上,全年新引进新品种100个以上重点推广20项先进实用技术;扎实做好全县科技大培训,全年举办各类培训班300期以上,培训各类技术农民5万人次以上。
3、抓好科普惠农政策的落实。积极争取国家、省级财
资金补贴,用于农业科技创新。做好全县科技特派员选拔,任用,落实省、市、县科技特派员30名。
4、加强知识产权保护,专利申请明显增长,加大省级“无
假冒专利示范企业”培育力度。
三、工作重点
(一)、实施技术创新专项行动,提升企业核心竞争力
1、培育高新技术专企业和科技型企业,积极引导县内重点企业申报高新技术企业和高新技术产品,从政策、项目、产学研合作等方面支持企业开发高新技术产品,为县域主导产业做大做强提供技术支撑。组织申报一批市级科技型企业。
2、积极争取科技项目以我县优势产业和骨干企业为重点,加大项目争取力度,力争钢铁产业高端技术研发、杏扁、核桃、生态养殖深加工·、有机废弃物无害化技术集成与示范应用等项目列入省、市计划。
3、抓好企业研发平台建设。加强企业重点实验室建设、加大扶贫力度,提升研发水平。支持企业事业单位创建研发机构,加大科研投入形成企业核心技术能力。
(二)、实施农村推广普及专项行动,提升科技对农业的贡献力。
1、实施良种推广工程,加快实用技术应用。围绕我县主导产业发展,组织农业部门培育引进一批抗逆、优质高产农作物新品种,推广一批先进适用技术、提升产业发展质量。经过试验培育种植,选出适合我县当地种植的优质品种。
2、实施农技推广工程,培育新型农民。围绕主导产业发展,开展科技下乡和科技大培训。通过发放明白纸、举办科技讲座、开通专家热线等形式,抓好科技普及,全年组织科技培训班200期以上,培训农民5万人次以上。
3、抓好企业研发平台建设。引导、扶持企业创建研发机构,鼓励有条件的企业与科研力量雄厚的高校院所共建研发中心,提升企业自主创新能力。
(三)、实施农业科技示范专项行动,增加农业整体效益。
1、实施核桃产业带动工程在县城中南部建立核桃科学栽培示范园区,集成应用先进栽培技术,展示科技成果。使其成为核桃产业发展的示范区、辐射源。
2、实施中草药科学种植样板工程。加大宣传力度,引导农民大力调整种植结构。完成种植3万亩以上。抓好五个示范园区建设。
3、实施牧业提质增效工程。在养殖重点乡镇建设养鸡、养驴、养牛高标准示范场10个,在示范场基础上建设示范片区,全面提升产业档次和规模。
(四)、实施科技服务专项行动,增加科技贡献率。
1、建立重点企业名家库和企业科技人联系制度,明确重点服务对象。
2、开展企业科技创新需求调查,收集企业科技需求,组织相关服务机构提供针对。
3、丰富科技服务内容。开展项目服务,帮助企业申报各级各类科技计划项目;开展专利服务,通过培训、上门走访等形式,帮助企业申报专利、软件著作权等;开展技术服务,组织高校、科研院所,加强与企业对接。
4、以网络为载体,建立县科技综合服务门户网站,搭建科技项目、投资融资、科技中介、产学研合作五大服务平台,为企业提供“一站式”科技服务。
四、工作措施。
1、加强队伍建设
深入入开展创先争优活动和群众路线教育活动。用科学理论武装干部,加强干部培训。打造学习型机关,全面提升服务能力和水平。
2、加强项目管理
建好项目库,积极争取上级科技计划项目,加强项目的评审和实施情况的督促检查,提高实施效果
3、加强合作与交流
建立与省内外知名高校、科研院所开展产学研合作的长效机制,积极组织“中小企业大学行”和“专家教授企业行”活动,开展多种形式的大学与企业合作交流,促进企业与高校、科研院所合作的深化。
4、加强科技普及与宣传
组织开展“送科技下乡”、“科技活动周”和“世界知识产权日”等主题活动,利用网站、报刊、电视等媒体,有计划、有目的的开展科技宣传,强化宣传效果。
1、落实规章制度,严格安全管理
“安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹”,安全生产是一个公司常抓不懈的工作,不定期检查车间存在的安全隐患,发现问题及时解决,尤其对浸出车间进出管理制度方面,要严格控制,对外来人员严禁入内,确需进车间参观,须专人陪同,讲明应遵守的各项制度及注意事项。要定期举例安全消防培训和消防演习,使职工具有强烈的安全意识,要教育引导职工遵守操作规程,不得违章操作,严格遵守安全管理制度。
2、加强劳动纪律,促进管理工作
要稳定正常生产,杜绝违章违纪现象发生,首先要加强劳动纪律的管理,使管理制度化、规范化,要求职工严格遵守公司及生产部各项规章制度,减少违章违纪现象发生。对于个别违反制度,不服从管理者,都要及时给予处罚,并有针对性的培训和教育,情节严重者要坚决辞退,绝不手软。让班组长以上管理者起到带头表率作用,使员工具有良好的工作作风,从而保证车间各项工作顺利进行。
3、保证设备维修质量,提高运转率
为保证设备维修质量,要加强维修工及操作工的责任心,把车间设备维修落实责任到人,制定巡回检查制度,做好检修记录,对于维修不及时或达不到要求而耽误生产者,要给予经济处罚,从而督促员工维修好每一台设备,提高设备运转率。
4、降低生产成本,节约消耗
由于茶叶市场竞争激烈,在生产内部加强管理,降低生产成本,使产品价格在市场中占有优势,因此要杜绝车间内部浪费现象,减少配件更换次数,节约利用废旧材料,节省各种原辅料消耗,努力降低生产成本,做好节能减排工作。
5、稳定产品质量,提高合格率
“质量就是效益、质量就是生命”等理念都深深的扎根于每个企业,任何产品都要经受市场无情的考验。“今天的质量”就是“明天的市场”,只有用合格的产品质量满足客户的需求,才有可能不断的扩大市份额,创造出更好的效益。产品质量的好坏,将直接影响到市场销路、产品价格及公司的声誉,因此,要把产品质量作为今年生产一项重要工作来抓,及时根据生产数据调整操作,针对生产具体情况加以分析,采取有效措施及时调整,努力提高产品合格率。
6、制定工资分配方案,发挥工作积极性
今年公司制定了新的工资考核办法,已体现了多劳多得的分配方式,收到了一定的效果。但在奖优罚劣、激励机制方面还不够细化。因此,要制定合理的、细致的工资分配方案,要从产量、折率、原辅材料消耗、劳动纪律、出勤率、卫生等方面综合考核,要充分提高员工的工作积极性和主动性,挖掘员工潜能。
7、保证产品的安全库存
由于物资数量、价格和市场政策的变化等原因,导致供求在时间和空间上出现不平衡。为了稳定生产和销售,必须准备一定数量的库存以避免市场震荡。所以,安全的库存是保证顺利出货的必备条件。
8、控制员工流失
深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照市委十二届六次全会及市委经济工作会议的要求,落实中央全面深化改革的部署,积极投身“六个走在前列”大竞赛活动,以项目建设为中心,以盘活存量资产为手段,以财源建设为标尺,以企业需求为导向,以党的群众路线教育为契机,大胆解放思想,努力开拓进取,沿着新型工业化和现代服务业“双轮驱动”的总体方向,制定并实施《园区产业倍增、品质倍升实施计划》,积极探索都市工业园区转型创新发展的道路,下决心花3—5年时间把高科技园建成产城融合的现代城市工业经济综合体、土地集约节约利用环境优美产出高效的“两型园区”,为实现市委、市政府提出的率先建成“三市”,强力实施“三倍”的崇高目标而努力奋斗。
二、工作重点
1.以项目建设为中心,全力破解建设瓶颈。项目是园区可持续发展的“生命线”。管委会决心把2014年确定为园区的“项目攻坚年”,迅速落实和铺排全年的招商引资项目、征拆项目、开工项目、转型升级项目、扩产扩能项目、品质提升项目、管理提升项目,形成“项目定位、责任上肩、时间倒排、考核跟进”格局,在全园上下全力掀起大建设、大发展、大提升的新热潮。坚持以“年内开工”为目标,与已签约项目加强有效联络和沟通,强力破除项目建设中的“肠梗阻”和“最后一公里”障碍,提高“临门一脚”的攻坚执行力,着力消除制约项目落地的各种障碍,切实提高项目的履约率、开工率、投产达效率。一是在张公岭村455亩项目用地内,以投资15.5亿元的广东商会总部经济产业园、投资10.8亿元的苏宁云商现代产业园和投资5亿元的特格尔健康产业园等项目为重点,加快土地挂牌和项目报建,确保项目顺利摘牌、集中开工,同时完善相关配套基础设施。二是在人民东路两厢,精选高端项目,以高科总部、东湖一号总部基地开工为举旗项目,加快项目建设步伐。三是高举“”品牌,启动“种业硅谷”核心项目国家杂交水稻分子育种中心等项目用地的拆迁,开启人民东路以南土地大拆迁序幕,确保当年拆迁、当年挂牌,开辟园区招商的第二战场。
2.以盘活存量为手段,全力建设两型园区。要尽快制定“两型园区”、“两型企业”建设指标体系,学习新加坡裕廊工业园、台湾新竹工业区、上海漕河泾开发区等先进做法,在用地容积率、产业形态、绿化率、投入产出比、环境等方面进行约束和引导,以“两型”的理念盘活存量,实施集群式项目的满园扩园行动和两型化管理的提标提档行动,实现高强度、高产出、高效益开发,让园区成为产城融合、宜业宜居的现代城市工业经济综合体。一是推动中小企业做大做强二次发力跨越发展。大力支持怡清源茶业、明园蜂业、柯盛新材料、优蜜食品、中科晶博等科技型中小企业快速发展,增强工业发展后劲。二是推动优势企业新上项目二次创业持续发展。帮助新振升集团、稀土院、湘茶高科等大企业抢抓机遇、扩能扩产、创新发展,壮大特色优势产业。三是推动低效用地企业创新思维二次招商转型发展。用市场与行政的多种手段,积极引导北控集团燕京啤酒、中科本安等土地利用率低的企业采取腾笼换鸟、进优汰劣、转型升级等方式二次招商,集约高效用地,实现园企双赢。四是整合驻园单位优势资源二次开发融合发展。加强与省农科院、农大、中科院亚热带农业生态研究所等驻园科研院(校)的有效沟通和对接,创新合作模式,深化合作成效,充分发挥其存量土地资源优势、品牌优势、人才优势和研发优势,促进资源整合、成果转化,以“但求所在、不求所有”的理念借船出海、强强联合,实现园院(校)融合、共赢发展,共同推进“新区·种业硅谷”的建设。
3.以财源建设为标尺,全力引入有效增量。园区土地资源十分有限,必须选择适合园区特点的都市工业来谋求差异化发展。招商应按照产业协同发展、空间合理布局、突出财源建设、建设两型园区的原则,科学制定高标准的项目引进评价体系与供地评审程序。全面梳理招商基础优势,全力探索差异化、特色化发展道路,着力探索打造“三中心、三基地”(国家生物育种产业集聚中心、全国茶产业集聚中心、高端工业楼宇、总部基地集聚中心和工业设计与创意集聚基地、电游电商与云技术产业集聚基地、都市高端生物医药产业集聚基地)。围绕这些定位目标,要创新招商理念机制,发挥钉钉子精神,针对招商资源高度聚集地区,建立招商项目对象库,采取上门招商、网上招商、以商招商、产业链招商等多种灵活有效形式,策划包装园区整体新形象,提升招商层次与效度,强力储备和签约、引进一批“技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、税收效益好、生态环保”的优质项目。以华智生物为突破口,确保年内引进投资10亿元以上的重大工业项目一个,5亿元以上的大型工业和现代服务业项目两个。以金丹科技创业大厦、豪丹科技创业平台、农科院创新大厦、东湖一号总部基地为招商引资平台与载体,引进龙头引领型、总部带动型、资本运营型、高科技高增长型中小企业20家以上(10家为规模以上企业)。
一、着力推进气象预警中心重点项目建设。基本完成气象预警中心建设任务,全面提高我市气象防灾减能力。
二、着力推进公共气象服务体系建设。抓好为农气象服务。完成自动土壤水分观测站建设和对比观测任务。加强重大农业气象灾害动态监测、预警与影响评估业务,开展设施农业气象服务业务。积极参与气候变化对高效生态经济区开发可行性论证及影响评估工作。完成乡村气象服务专项临淄试点建设任务,促进全市乡村气象服务工作。积极推进全市乡村气象服务组织队伍和气象服务信息站建设。强化决策气象服务的上下联动,提高公共气象服务科技含量。加强与水利、交通、公共卫生等部门交流与合作,推进专业、行业和专项气象服务。
三、着力推进气象综合观测和预报预测体系建设。以提高预报预测准确率和精细化水平为核心,开展精细化要素客观预报方法研究,开展城市、农业农村、中小河流防洪和山洪地质灾害精细化预报服务。加强灾害性天气实时监测和精细化落区预报、定量降水估测预报以及精细化要素预报等技术的研究和应用。完成全市5个测墒台站的自动土壤水分观测站建设,做好设备标定与数据评估,做好自动土壤水分观测系统和农业气象测报软件系统的本地化业务应用。完成中国气象局卫星广播系统在县级台站的建设任务,做好综合气象观测系统运行监控平台业务运行。
四、着力推进气象防灾减灾体系建设。贯彻落实《国家气象灾害防御规划》,推进市县气象灾害防御规划的编制工作。规范基层气象灾害应急队伍建设与管理。完成县山洪灾害防治气象非工程措施建设任务,增强中小河流治理和山洪地质灾害防治气象监测预警服务能力。
贯彻实施《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《省气象灾害应急预案》,修订完善市及各区县气象灾害应急预案,完善全市气象灾害预警应急联动机制。推进我市突发公共事件预警平台建设,做好突发公共事件的应急气象保障服务。
加强人工影响天气工作。力争在今明两年内完成全市作业点标准化建设工作。加强人影安全管理,切实落实责任制,杜绝责任性安全事故。抓住有利时机,积极开展人工增雨抗旱和防雹减灾工作。
五、着力推进气象科技创新体系、“十二五”规划编制和科学管理工作。加快科研成果推广应用和关键技术引进,统筹全市气象科技资源,组建科技创新团队。加强气象科研课题的立项、研究、验收工作。
认真做好“十二五”规划编制及组织实施,修改完善气象事业“十二五”发展规划,做好与市县规划的衔接。推进重大工程项目建设方案的编写。
防震减灾工作要牢固树立震情第一、预防为主、急救为重、服务为先的观念,坚持以人为本,重民生,始终把保护人民群众的生命财产安全放在首位,适应全面建设小康社会的基本需要,从创新出发、教育入手、落实见效,促进社会经济又好又快发展。为此,突出抓好六项重点工作。
一、着力在防震减灾转变理念上求创新发展
在思想上要高起点,解决影响我市防震减灾事业创新发展的思想障碍。
1、继续开展解放思想大讨论。按照市委的要求,结合防震减灾工作实际,重点解决“四个不统一”:重视震后,忽视震前防御;重视救援,忽视宣传教育;重视单一防御,忽视全民综合防御;重视系统指挥,忽视启动预案等问题,为防震减灾事业创新发展注入新思维、新理念、新举措、新活力。
2、继续开展理论与实践学习研讨。利用每周五法定学习研讨日,重点学习政治理论、法律知识、业务知识和管理知识。创新学习方式,采取领导授课、专题讲座、座谈讨论、体会交流、知识竞赛、征文比赛、闭卷考试等形式,提高学习效果。本着“缺什么、补什么”的原则,有针对性地学习相关领域的知识,不断完善知识结构,拓展知识面。坚持理论联系实际的学风,学以致用,将学到的知识转化为谋划工作的新思路、新举措,转化为适应新形势、解决新问题、提高防震减灾工作的能力和才干。
3、继续开展“创新立功、减灾为民”教育活动。组织“怎样做人,做什么样的人”、“为谁服务,怎么服务”经验交流会。以我市防震减灾系统涌现出的先进典型为样板,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,争做无私奉献的人,务实创新的人,埋头苦干的人,攻坚克难的人,为推动防震减灾工作新的突破注入强大的思想动力和典型的带动力。
二、着力在防震减灾工作到位上求创新发展
防震减灾工作必须围绕中心,服务大局,坚持创新,促进发展。
1、坚持不懈地做好“三网一员”建设。建立县、乡、村“三网一员”逐级培训制。完善县、乡、村“三网一员”逐级承诺制。制定培训计划,上、下半年分别开展集中培训。采取举办培训班、专家讲座、以会代训、学习考察等多种形式,形成市级培训县级、县级培训乡级、乡级培训村级的整体网络,提高群测群防队伍的整体素质。建立县、乡、村优秀防震减灾助理员评选奖励机制。市地震局适时召开“三网一员”建设报告会,表彰奖励“三网一员”建设先进典型。
2、坚持不懈地做好震情监测。实现省会震情监测信息联网,解决震情信息“两张皮”的突出问题,达到震情信息共享,确保第一时间和省地震局沟通情况,向政府提供科学的决策依据。建立健全一级对一级负责的震情报告责任制、地震异常落实责任制。严格执行各项制度,检查督促,追责问效,确保对地震宏观、微观异常,地震谣言,有感以上地震第一时间落实上报。做好周、月震情会商,建立以会代训的半年、年度震情趋势会商长效机制,吸收“三网一员”骨干参加。建立半年、年度会商专项档案,逐步走上法制化管理轨道,为年奥运会提供地震安全保障。
3、坚持不懈地做好地震台站升级改造。完成对市地震观测站深井观测的环境改造和元氏地震观测台观测手段的优化改造。按照城市布局调整,增设地震监测网点,保障城市安全。力争将极5井、热1井、晋2井、泽1井、西湘洋井、王家庄井、西平乐井等观测手段纳入国家地震安全工程河北省项目观测井网建设和改造。积极争取进入省地震局台网维修中心,得到技术支持和提高服务质量。
4、坚持不懈地做好对地震监测台站观测环境和观测设施的保护。把地震监测台站观测环境设施的保护纳入当地建设规划。地震观测台站要及时更新保护警示牌,有保护警戒线,有专人看管维护。有关县(市、区)在6月份之前上报有台站保护范围的图纸和当地规划部门批准的文件。并将当地地震地质构造和历史地震活动情况上报。
5、坚持不懈地做好城市地震活断层探测与地震危险性评价项目。在河北省地震活断层探测与地震危险性评价办公室领导下,按照城市布局调整,选好探查起点。上半年举办项目开工奠基,年底前活断层项目的初查任务见实效。
6、坚持不懈地做好市、县、乡、村四级地震应急预案的整理备案工作。上半年完成各级地震应急预案电子文档,印制正式文本。修订市地震应急预案、市地震局地震应急预案,签定各指挥分部“预案”责任状。将市地震局预案责任到人,落实到位。上、下半年各自分别组织开展地震应急预案演练活动。按预案程序,开展地震应急救援技能专项培训、演练,使依法落实预案成为防震减灾工作者必备的基本技能。组织专门班子,指导好各级各类地震应急预案的落实,提高各级的预案执行力。
7、坚持不懈地做好基层地震应急救援能力建设。3月份完成代市政府起草的《加强县乡地震应急救援管理的意见》。争取省地震局的技术支持,一季度完成地震应急现场指挥技术系统基础数据库的优化升级。进一步做好地震应急救援志愿者工作,积极主动配合共青团组织做好对地震应急救援志愿者队伍的管理和培训,逐步形成培训、服务、行动网络化、规范化,加强街道、社区、乡镇、村,人员密集场所,大型厂矿企业、学校、医院等基层应急管理工作,争取政府将地震应急救援建设工作纳入“三网一员”管理程序。提升学校、企业、商场、医院等特殊行业志愿者队伍对口培训、演练质量。按照地震应急避难场所的规划,以裕西公园试点为样板,指导各区地震应急避难场所建设加快步伐。
三、着力在防震减灾科技进步上求创新发展
科技是防震减灾事业科学发展的重要支撑,必须高度重视科技进步和科技创新,建立开放合作的地震科学创新体系,培养一批高素质的地震科技人才,取得一批高水平的地震科技创新成果。
1、认真贯彻落实全国地震科技大会精神,大兴“科技兴局”之风,实施人才强局战略,积极培养一批自己的科技人才,重点引进一批社会的科技人才。按照上级文件精神,积极院校组织人事部门的支持和帮助,大胆破格提拔使用年轻的科技人才,做好科技人才的评聘、招录工作。
2、建立健全有效的竞争机制,鼓励和支持科技人员大胆进行科技创新。给青年科技人才压担子、交任务,创造有利条件和良好发展环境。树立典型,重奖先进。设立局长特别奖,重奖省级以上科技创新成果。
3、充分发挥局青年科技研究小组在科技创新中的带头作用。做好科研开发、技术攻关、科技管理等工作,思想上鼓励,财力上倾斜,政策上支持,物力上保障。努力开展防震减灾新技术、新方法的研究,加强科技成果的申报工作。力争将防震减灾科普宣传教育培训基地申报省科技成果。
4、举办贴近基层、贴近群众的科技讲座,聘请国家级地震科技专家、学者,讲授地震科技知识,提高全社会的科技素质。
四、着力在防震减灾服务民生上求创新发展
民生问题是人民群众生存发展最基本的需要。防震减灾事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定,必须把服务民生做为工作的出发点和落脚点。
1、继续深化防震减灾科普知识进学校、进社区、进乡村、进企业的“四进”宣传教育活动。成立流动宣传小分队,组建防震减灾科普宣传“车”,深入集市、田间地头,入村入户开展灵活多样、生动活泼的各种形式的宣传教育活动。
2、做强做实保障民生服务体系建设工程。保障群众享有防震减灾知识的权利、防震减灾成果保安全的权利、知晓防震减灾法律、法规的权利、参与防震减灾宣传教育活动的权利、群测群防成果受保护的权利。一是编印《防震减灾十大招数》、《防震减灾市民应急自救手册》,为广大人民群众提供精神食粮。二是扎实推进农村民居地震保安全工程。积极与建设部门沟通协调,选好试点,开展农村民居地震保安全示范村建设。
3、指导各县(市、区)建立健全一流的防震减灾法律、法规咨询服务站。市地震局网站要设防震减灾法律、法规专页,定期更新,丰富宣传内容,创新宣传形式。
4、做好国家级防震减灾科普宣传教育基地——防震减灾科普宣传教育培训基地建设二期工程。有安排、有计划、有组织地做好对外开放。
5、下半年会同市委宣传部、市教育局、市科技局、市科协做好对全市防震减灾科普示范学校建设的检查、验收。
6、编辑《市防震减灾工作五年回顾》画册和电视片。
五、着力在防震减灾依法行政上求创新发展
严格守法、严格执法是做好防震减灾工作的有力保障,依法行政是履行防震减灾职责的基本准则。
1、加大防震减灾法律、法规宣传教育力度。做好纪念《中华人民共和国防震减灾法》实施十周年宣传活动。各县(市、区)要组织好形式多样的宣传纪念活动。认真落实《中华人民共和国突发事件应对法》。认真实施防震减灾“五五”普法规划。
2、严格落实防震减灾各项法律、法规和制度。认真执行《市地震局依法行政指南》。用制度规范各自的依法行政行为。
3、认真贯彻实施《河北省地震安全性评价管理条例》。依法加强建设工程抗震设防要求和地震安全性评价的管理。与发改、规划、建设等部门密切配合,严格把关,把抗震设防要求作为建设项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容。指导各县(市、区)做好抗震设防要求和地震安全性评价管理工作。上半年对各县(市、区)抗震设防要求和地震安全性评价开展情况进行一次全面检查,重点检查是否进入审批大厅,项目档案备案情况,次生灾害工程安评工作的落实,不作为、乱作为的情况。年内市地震安全性评价所要积极争取省地震局工程勘查设计院的支持和帮助,联合开展地震安全性评价工作,逐步纳入省地震局工程勘查设计院统一管理。
4、举办全市防震减灾系统法律、法规培训班,邀请省、市人大常委会、法制办,省地震局有关领导、专家授课,提高全市防震减灾系统依法行政的素质。
六、着力在防震减灾队伍建设上求创新发展
实现防震减灾事业科技发展、创新发展,必须加强自身建设,使全市防震减灾系统增强忧患意识,成绩面前反骄破满,谦虚谨慎,艰苦创业,争创新的业绩。
1、进一步加强制度建设,把以制管事、以制管人的长效机制进一步落到实处。严格执行局规范化管理制度,加大制度创新力度,坚持制度面前人人平等,进一步转变服务作风,用公平、公正、公开的各项制度,规范干部职工的行为。
2、坚持周绩效评估制,实施追责问效制。建立追责问效跟踪卡,各项工作责任到人,措施到位。加大考核和监督检查的力度,加大奖惩力度,切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。把绩效评估作为提拔使用干部的依据,严格追究失职渎职行为,形成第一责任人负总责、层层抓、抓细化、抓落实的责任机制。
3、坚持公平、公正、公开、竞争、择优的用人原则,严格执行干部职工录用、考核、晋升、奖惩、辞退等制度,推行干部交流轮岗制度,优化公务员队伍。积极推进事业单位用人制度改革。
4、用先进典型推动防震减灾工作的创新。大力培养和树立各个方面的先进典型,开展争先创优活动,营造学先进、赶先进、人人争当先进、先进更先进的浓厚氛围。
5、加强基层防震减灾队伍建设。继续强化基层工作,深入基层台站,帮助解决存在的实际问题。认真落实省编办《关于加强县级地震机构建设的通知》精神,加强各县(市、区)地震局的职能,充实基层干部队伍,搞好培训工作,最大限度的充分发挥县、乡、村防震减灾工作的基础性作用。
6、加强党的建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分发挥工、青、妇群团组织的桥梁纽带作用和协会的促进作用,加强老干部工作,共同打造和谐友爱、严肃活泼的工作环境。
一、组织开展规划和可持续发展情况评价研究
发挥省可持续发展实验区专家委员会和我省的国家可持续发展实验区专家委员会区域组专家的作用,开展有关专题研究,提出“十二五”科技发展规划中可持续发展实验区建设的目标和任务,制定《可持续发展实验区“十二五”建设与发展实施方案》。通过对可持续发展实验区可持续发展情况评价的专题研究,对我省区域可持续发展的有效模式进行客观评价,进而总结、推广不同实验区的发展特色、新的经验和科学的做法,使可持续发展实验区的引导和示范作用得到进一步发挥。
二、做好实验区新区发展、中期检查和验收工作
根据《国家可持续发展实验区管理办法》和《可持续发展实验区管理办法》的要求,进一步加强国家级和省级可持续发展实验区的管理工作。积极推动和支持、等申报创建国家可持续发展实验区;积极推动和支持申报创建国家可持续发展示范区;按照《国家可持续发展实验区年度工作要点》的要求,组织开展我省国家可持续发展实验区中期检查工作;继续开展省级可持续发展实验区新区申报、实地考察和评审工作。
对已通过国家验收的国家可持续发展实验区和通过省验收的省级可持续发展实验区,应加强其先进技术和管理经验的辐射推广,拓展实验区的示范带动功能。
三、研究探索建设可持续发展示范区
选择在我省的国家可持续发展实验区和已验收的省级可持续发展实验区,研究探索建设可持续发展示范区。可持续发展示范区应在经济建设、社会事业发展、社会主义新农村建设、城市社区建设、小城镇建设、循环经济、绿色经济、低碳经济、节能减排、生态环境保护与治理、流域治理等可持续发展方面在省内具有特色并能够起带头示范作用,并能集成可持续发展实验区建设的先进技术,面向区域经济社会发展的重大需求,突出区域特色,体现对周边地区或同类型地区可持续发展的示范及带动作用,依据示范区的发展目标和重点领域,确定一批具有经济、社会、环境效益,科技含量较高,有利于从整体上提高示范区可持续发展能力的可持续发展优先项目和科技示范工程项目。
通过实地考察调研,召开座谈会、研讨会和专家咨询等方式,探索制定可持续发展示范区的标准以及相关的管理办法。
四、加强实验区建设的科技引领和支撑
针对新时期不同区域和不同类型实验区经济社会可持续发展的重大问题和重点需求,各实验区要根据本地可持续发展规划,积极争取落实可持续发展科技示范项目。结合构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村,建设资源节约型社会和环境友好型社会的主题,突出可持续发展技术的集成研究与示范,切实解决区域可持续发展的共性、重点技术问题。针对制约各地可持续发展的瓶颈问题,结合“十二五”国家科技计划项目的组织遴选和论证,积极组织申报国家人口健康、资源环境、公共安全、生态保护、城镇化与城市发展等社会发展领域科技计划项目,促进对区域有带动性的可持续发展共性技术成果的工程示范和推广应用。
充分发挥典型引路和示范带动作用,组织开展具有特色、具有典型示范推广前景的可持续发展科技示范,积极争取列入国家可持续发展科技示范基地建设。
五、大力开展可持续发展实验区的宣传工作
加大实验区的宣传力度,从贯彻落实科学发展观,加快推进我省“两个先行区”建设的高度,对实验区建设进行全面系统的总结,分析具体做法、特点、作用、经验和运行中的相关问题,挖掘发展亮点,形成研究成果,出版发行或编印成宣传册子,并充分利用各宣传媒体开展宣传报道。组织我省国家可持续发展实验区建设成就图片参加科技部举办的实验区建设25周年成就图片展。组织广大群众和青少年实地参观有关可持续发展优先建设项目。同时应注重社会宣传,通过张贴、散发宣传画、标语口号、制作宣传牌等进行广为宣传,扩大宣传面和影响面。
彬县电教中心20__年度工作要点
指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导,以“三个面向”为指针,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕县教育局工作目标,大力推进中小学现代远程教育应用工作。
工作目标
以提升全县远程教育管理应用水平、优化教学手段为基础,以加强教育资源建设、提高课堂教学效益为重点,以教育信息化为主线,以现代教育技术课题研究为导向,以教育技术队伍发展为前提,以实现教学内容呈现方式、学生学习方式、教师教学方式和师生互动方式的变革为目标,全面提高中小学远程教育资源与课程整合的实施能力和水平,推进我县教育现代化进程。
工作任务
一、全面加强对全县远程教育和实验教学工作的管理
本着以人为本、强化服务,科学管理、突出重点,健全制度、发展队伍,培植典型、全面推进的原则,加强对全县远程教育和实验教学工作的管理。强化课堂教学中信息技术的普及应用,以应用促进教师队伍发展、促进新课程资源建设,有效支持课堂教学效益的提高。
1、2月份全面完成20__年新增项目的设备安装调试及县级验收工作以全优的标准接收省市验收。
2、继续坚持“一标三册一栏”管理制度,开展远程教育管理应用“百校行”活动。每两周下乡一次每次检查5所学校,全年最少检查100所学校。采取突击检查、现场指导、编发简讯、召开现场会等形式,推介亮点,推动全县远程教育管理应用工作。
3、修订完善远程教育管理应用考核办法,拟于6月份、12月份进行专项考核两次,6月份考核完毕后对20__—20__学年度远程教育先进单位和个人予以专项表彰奖励。建议教育局加大远程教育在校区综合工作评估中的权重。
4、依托校区综合工作评估和初中毕业生测试,加强对实验仪器、图书、体音美器材等教学设施的管理使用。
二、加快网络中心建设步伐,大力加强教学资源建设
中小学网络教学资源建设是20__年乃至今后一段时间电教中心工作重中之重,力争年内初步建成满足教学需求的互动、开放、动态、实用的新课程资源库框架,积极培育资源建设的内生长机制,初步建立起教学资源的动态生成系统。
1、1至2月完成设备调试及试运行。
2、加强人员培训。一是采取走出去请进来的方法,培训网站管理人员使他们尽快掌握技术保证网络运行正常;二是3月份对各校区通讯员及股室联络员进行集中培训。创建有效的激励机制,建立资源上传、审核、系统;突出一线教师和学校的主体地位,树立资源使用者同时是资源建设者的观念,骨干带头,全员参与资源创建、搜集、整理、加工、上传工作;加强资源应用研讨,加大优质、特色资源推广应用力度。
3、发挥网站电子政务功能,围绕县教育局中心工作,努力做好教育宣传工作。上传下发彬县教育的新发展、新举措,展示校园风采,对外树立形象,对内上传下达初步实现办公自动化。
4、资源建设
一是突出课堂教学实用资源建设,提供与教材配套的教案、课堂实录、网络资源链接、课件、试题、学习成果、教学后记等针对性强的中小学学科课堂教学资源;每两周下乡一次,实现年内制作优秀课堂实录30节,并于网上;评选优秀课件40个,整合于资源库。二是主要栏目信息80篇;教学研究、论文篇数总计达到80篇;
三、组织开展现代教育技术成果评选活动,以赛促用。
1、3-4月份开展一次以音像教材、多媒体课件制作为重点的评选活动;9-10月份开展一次以优秀教案、论文、和网络主题探究学习案例评选活动。将优秀作品在网站上,实现获奖优质教学资源的共享。推选全县获奖作品参加全国、省市相应赛事,力争综合实力进入全市前三名水平,个别项目走到全省前列。
2、五月份安排一次全县中小学校长信息技术比赛活动,以促进校长远程教育管理应用水平。
四、强化人员培训,为应用工作奠定基础。
1、加强电教中心自身队伍建设,重点抓好管理服务队伍、网络技术队伍的建设,提高管理水平、业务素质和服务能力。使内部人员掌握网站(栏目)管理技能和三种模式应用指导、技术服务能力。
2、组织教师参加省市各类培训,加强信息技术与课程整合骨干教师队伍、信息技术学科教师队伍建设。
3、继续推广“四级培训”模式,指导各校区扎实认真开展校本培训活动,提高全体教师信息技术能力和整合应用能力。拟于3月份对各校区报送的四级人员考核颁证。
4、4月份组织各乡镇技术骨干技能比赛培训活动,提高服务能力。
5、积极推进基于现代远程教育的校本教研,提高校本教研成效和质量,培养更多教师在网上学习、工作和交流的习惯与能力。
五、开展现代教育技术应用课题的研究
组织开展市级“农村中小学现代远程教育与提高农村教育教学质量”课题研究。成立课题研究领导小组,认真做好课题研究的规划、申报和实施管理工作,指导学校申报咸阳市现代远程教育研究课题,制定课题研究方案。通过现代教育技术课题的研究,把握教育信息化的发展方向,培育典型学校,促进骨干队伍成长,积极探索信息化支持教育跨越发展的途径。
六、创建有利于学生发展的信息化环境
,全面提高学生的信息素养
1、抓好全县中小学利用远程教育资源对学生进行主题教育活动,提高学生的综合素质。
2、提高多媒体课堂教学效益,积极倡导计算机网络:请记住我站域名教室环境下的探究性教学实践。组织信息化教学设计案例评选、网络主题探究学习的案例评选等活动。
3、抓好中小学生电脑制作活动。
七、加强电教中心自身建设,提高服务能力和水平
1、加快电教中心标准化建设步伐,力争上半年通过省市评估验收。
2、强化服务意识,完善三级服务体系,保障远程教育应用工作健康持续发展。
八、继续加大投资力度,为资源应用提供基础
1、前季投资5万元购买网站信息平台,完善网站建设。
在过去的2004年,zz乡的经管工作取得了优异的成绩,为了进一步抓好2005年度的经管工作,我们拟从各方面着手重点抓好以下几项工作。
一、紧紧抓好农村财务管理这项重点工作不放松
农村财务管理工作涉及到农村社会的稳定,涉及到农村经济的发展,还涉及到干群、党群的关系。我们将继续坚持每月的集中做帐和定期公布帐目制度,同时配合乡政府对群众反映较强烈的张秦、余刘等部分村的财务进行清理,以消除矛盾隐患,从而使各村的财务管理工作步入到正常有续的轨道上来。
二、着重抓好农业承包合同管理的基础性工作
土地是农民的命根子,农业承包合同及经营权证书是农民种田的合法凭证。我乡虽然在98年向农民发放了二证,但还存在着不完善的地方,尤其是原宋店并过来的六个村的合同书及副本丢失严重,为此我们除了做好补换发经营证工作外,还要积极地想法把东部六个村的合同书副本补上来,并进一步加以完善;我们还要积极协同土地司法等有关部门做好涉及到农村土地及土地合同纠纷的调处工作。
三、进一步加强农民负担的监督与管理工作
虽然现在涉农收费的项目比过去有所减少且比过去更加规范,但决不可忽视,我们要将过去的监督政府部门的涉农收费转移到其它部门的涉农收费,尤其是教育部门的涉农收费。转移到涉农的优惠政策的落实上来,要变被动为主动,提前介入,及时发现问题的苗头及隐患,并把它消灭在萌芽状态。
四、加强经管队伍的自身建设
我们要不断的学习经管业务知识,做到人人懂政策,懂法律,精通业务,同时我们将对各村的财务管理人员进行业务培训,使他们变成管理农村财务及农村经管工作的行家里手。
五、遵照乡党委、政府的安排,做好乡里的其它中心工作
我们相信,在上级主管部门的大力支持与正确领导下,在乡党委、政府的关怀与指引下,经过我们全体经管人员的共同努力一定会把2005年的经管工作做好,使我乡的经管工作再上一个新的台阶。