中医药管理工作计划范文

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第1篇

今年我市中医药工作在省中医管理局及市委、市政府的正确领导下，按照年初制定的工作计划，以健康某市建设为目标，继续实施中医药强市战略，打造仲景品牌，以“六个一”为重点，全面提升中医药工作水平，稳步推进各项工作，现将重点工作完成情况总结如下：

一、年度重点工作完成情况

1、圆满完成我市创建全国基层中医药工作先进市申报迎评。经过6年坚持不懈的努力，12个县区中已有10个创建为全国先进。10月中旬，顺利通过国家中医药管理局专家对我市创建“全国基层中医药工作先进市”评审。

2、全面推进《中医药法》贯彻实施。认真贯彻实施《中医药法》，广泛开展形式多样的宣传活动，市县同步开展了庆祝中医药法实施一周年系列庆祝活动。组织《中医药法》相关培训，邀请省、市专家对中医药法进行解读培训。启动实施确有专长人员医师资格考核，全市共有2698人报名参加考核。

3、国家中医药综合改革实验区建设取得新成效。在试验区建设中，紧紧围绕建设主题，把试验区建设和创建全国基层中医药先进市工作结合起来，和某市建设x健康城结合起来，着力为国家中医药综合改革发展提供可以复制推广、示范带动的经验和模式，实现了四个突破：一是在中医药管理体制上实现了突破，二是在弘扬仲景文化、加强经方人才培养和中医药健康旅游上实现了突破，三是在养生保健机构连锁化发展上实现了突破，四是在艾草产业发展上实现了突破。为了推进试验区建设，联合九部门共同出台《某市建设国家中医药综合改革试验区扶持措施》，从财政、医保、物价、项目等方面给予前所未有的支持力度。

4、协调推进x健康城重大专项工作。x健康城重大专项是全市九大专项之一，市中医药管理局发挥部门作用，积极协调、谋划、推进专项工作开展，取得了突出成效，专项工作受到市委政府肯定。围绕“三园多支点”布局，启动建设x健康文化园、x健康产业园、x健康养生园，三个园区分别位于中心城区、北部紫山麒麟湖区域和新城区，中医药特色各有侧重点，园区建设已全部启动，两三年内可初具规模。紫山x健康养生园现有7个重点项目，其中已开工3个，已签约2个，正在洽谈2个，园区水、电、路、气等基础设施正在完善。新城区x健康产业园规划编制正在进行，正在筛选接洽意向入驻企业。医圣祠x健康文化园房屋征收和拆迁工作正在进行，仲景书院和x博物馆施工图纸设计已完成。在各县启动实施健康养生小镇建设，共规划建设7个健康养生小镇，已开工5个，其中西峡仲景养生小镇率先开街。海王东森中医药物流园建设顺利推进。

5、基础设施和中医药服务能力提升。继续实施五大工程，通过加强中医药服务体系建设、专科建设、人才建设等，基层中医药服务能力显著提升。一是县级中医院基础设施建设成绩斐然。今年实施2个县级中医院建设项目（镇平县、淅川县）。目前，12个县区中，已有7个实行迁建，3个实现改扩建。市中医院新院建设列入市政府日程，新院选址工作已启动；

二是加强专科建设。

现有国家级重点专科和培育专科2个，省级重点专科和特色专科21个，市级特色专科和重点专科51个；

三是加强基层人才建设。

举办西学中培训班，已举办3期，培训630人，期期爆满。举办中医药适宜技术培训班6期，轮训基层人员600多人；

开展县乡村中医临床技术骨干培训6449人次，开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训11414人。实施“岐黄工程”和“仲景工程”，建设全国（基层）名老中医药专家传承工作室5个。

6、抓好以艾草产业为主的宛药开发。艾草产业发展实现了突破。目前，全市艾草种植面积已达24万亩，其中艾草连片种植面积超500亩以上的企业及合作社有36家，艾草产品六大系列160多个品种，社旗、卧龙、宛城、唐河、桐柏已经形成具有一定规模的艾草产业园。由中国农业大学规划设计院编制的《某市艾产业发展规划》于11月下旬通过专家评审；

已启动宛艾地理保护标志申报，正在编制宛艾种植标准和艾制品标准；

开展艾草行业集中整治，艾产业已从之前的“散、乱、弱、杂”，开始向规范化发展。此外，经过第四次中药材资源普查，统一了“宛药”品种，并向社会公布。继续开展“中药材种植示范基地”创建工作，在11家申请上报的中药材种植基地中评选出5个某市中药材种植示范基地。继续开展某市道地中药材品质评价研究项目，完成4个道地中药材品种品质评价研究。

7、精心打造一批中医药健康旅游示范区（基地）。2018年9月份，河南省命名了21家中医药健康旅游示范区（基地），我市占了6家，其中西峡县和南召县被命名为河南省中医药健康旅游示范区，宛西医圣山、丹江大观苑、医圣祠、伏牛山天池被命名为河南省中医药健康旅游示范基地。

8、仲景文化建设得到加强。一是成功举办了第六届仲景论坛。10月下旬，成功举办了第六届仲景论坛，来自全国各地的400名中医药界人士与会。以“经典、经方、经验”为主题，举办了伤寒大家刘渡舟学术思想研讨、仲景经方高峰论坛，和中国人民大学联合举办了智慧康养国际高端峰会。二是仲景书院成果喜人，首期100名学员经过两年学习顺利结业，遴选出30名优秀学员进行了表彰。第二期已开班。三是推进中医药文化科普。与《某市日报》、某市网等媒体合作，开辟中医药科普教育专栏。与市卫计委共同主办了“健康某市行医路有我”健康扶贫专项行动，走进全市7个贫困县，开展中医药科普讲座、中医专家义诊、中医特色疗法体验、赠送中药制剂和药品等，居民中医药健康素养不断提升。基层医疗机构中医药健康教育氛围浓厚。

9、进一步加强党的建设和作风建设。认真落实中央“八项规定”精神，严明党规党纪，积极支持驻委纪检监察工作，平时注意抓好工作纪律、工作作风，营造务实肯干、敢于担当的工作氛围。组织机关人员按时参加委党组举办的政治学习、党组中心组学习、党性锻炼培训班。抓好中医药系统医德医风建设，治理行业不正之风，提升中医医疗服务水平，在全市中医药系统形成良好的工作作风，将党建工作要求贯穿于业务工作始终，确保我市中医药事业良性发展。

二、存在的问题

1、县级中医机构建设有待进一步完善。12个县区中，尚有桐柏、内乡2个县由于县级中医院建设发展相对滞后，未达到二级甲等中医院要求，全市中医药工作先进县区未能实现全覆盖。

2、基层中医药人才队伍建设任重道远。由于中医药人才培养有其特定的规律，人才短缺成为基层中医药发展的薄弱环节。尽管我市中医药人员培养和招聘比例逐年增加，但基层如何培养出优秀的中医药人才，引进并留住高级人才仍是当前亟待解决的难题。

3、各级政府投入仍需加大。我市有半数县区是国家级贫困县，虽然各级政府对中医药工作都很重视，逐年也在加大资金支持，但与实际发展需求相比仍有不小差距。

4、部门扶持力度需进一步加强。由于部分县区医保资金有限，中医药医保鼓励倾斜措施尚未全面落实，部门协调机制尚需进一步完善。基层卫生院普遍反映停用中医药针剂“一刀切”的做法不利于患者使用中医药服务。

三、明年年度重点工作计划

1、进一步加强《中医药法》的贯彻实施。结合我市出台的《某市中医药战略规划纲要（2018-2030）》全面做好《中医药法》的宣传贯彻实施。做好我市中医确有专人员的考试相关工作。

2、继续推进国家中医药综合改革实验区建设工作。在基层医疗机构综合改革中推动中医药发展，制定实施鼓励中医药应用的价格和医保支付政策，在医改考核指标体系中提高中医药比重；

在中医药健康服务上创出某市的试验区亮点经验，力争在中医药管理体制、弘扬仲景文化和中医药健康旅游、养生保健机构连锁化发展、艾草服务业上实现进一步发展；

提升仲景品牌影响力，举办第14届x医药文化节和第7届仲景论坛，办好第二期仲景书院

3、继续推进x健康城重大专项工作。进一步推动以“三个园区”（医圣祠健康园、示范区健康园、紫山健康园）为主的仲景健康城核心区建设，以艾草产业为重点的“宛药”开发，推进健康特色小镇建设和中医药健康旅游示范区（基地）建设；

加快推进某市中医院新址项目建设。

4、全方位多角度推进艾草产业的发展。加强与艾草产业协会及艾草企业的沟通，推进艾草产业园、品牌注册等资源整合；

依托中国中药协会专家库力量，加强艾草及相关产品的基础研究，加强宛艾的品质及道地性研究；

促进艾草研究专家和企业的对接，加快艾草实用型产品和高端产品的研发，推动企业专利转化，为某市艾草产业做大做强做出努力；

举办第三届中国艾草产业发展大会。

5、强化提升基层中医药服务能力。做好双核心指标考评，促进“仲景苑”、“治未病”科、“中医堂”、“中医药服务示范村所（室）”等相关项目建设；

培养一批知名中医医师、中医名科和知名中医医院，巩固提升全国基层中医药工作先进单位的综合服务能力。

第2篇

一、档案管理数字化的意义

（一）高效便捷，易于管理。档案管理数字化是将档案管理与现代电子技术相结合，将纸质的档案转化为数字档案，在电脑中进行存放。由于数字档案其存放于电脑之中，以电子数据信息的形式存在，因此数字档案仅占有虚拟空间，而不占据实体空间，这就有效的减小了工作人员在进行档案查询与整理过程中的困难，降低了工作人员的工作量。又由于电脑系统在查询，搜索等方面具有一定的优势，因此在进行档案查找与编辑的过程中，可以有效的减少档案管理人员的工作时间，提高了档案管理的工作效率。

（二）系统严密，安全性高。传统纸质档案由于数量巨大，占地面广，因此在进行档案管理的过程中经常会由于管理过程中的疏漏造成档案信息的外泄或者档案的丢失与损毁，使得档案管理的质量下降，并对事业单位中工作人员的个人隐私造成影响。对档案管理进行数字化管理后，工作人员可以通过电脑技术的应用，建立起有效的电子档案管理系统，并针对档案的重要性设立不同层级的安全保护措施。同时，针对档案的查阅进行严格的规定，可以通过设立密码，指纹识别等方式，提高档案的管理的安全性。

（三）网络管理，调取方便。我国大多数事业单位内部都建立起了适宜企业内部工作展开的局域网络，企业各部门之间可以通过网络的应用加强部门间联系，实现各部门间资源的共享。档案管理工作人员将档案信息录入电脑系统后，企业中的各部门可以通过单位内部局域网络，通过密码验证的方式进入档案数据库中进行档案的调取与查阅，这样不仅可以减少档案调取过程中的时间，同时也减轻了工作人员的工作负担，使得工作人员的档案资料可以在企业内部进行快速的流通，提高企业各部门间的办公效率。

二、档案管理数字化的工作重点

（一）建立管理体系，完善管理制度。档案管理数字化在我国刚刚开始普及，我国大多数事业单位在进行应用的过程中，在管理制度与管理方法等方面仍存在着不足。因此有关事业单位应加大对数字化档案管理的了解，在原有档案管理的基础上进行新制度的建立，通过建立管理体系，完善管理制度的方式，促进数字化档案管理的进一步完善。值得注意的是，在进行管理体系以及管理制度的建设过程中，有关人员应对数字化档案管理的科学性，合理性进行有效的引导，确保数字化档案管理可以保有旺盛的生命力，不断的向前推进。

（二）培养专业人才，保障录入质量。由于数字化档案管理需要借助计算机技术以及网络技术的支持，因此传统的档案管理人员在进行工作的过程中经常会出现一定的局限性，难以有效的对计算机进行操作，无法完成正常的信息录入与管理工作。鉴于此，有关事业单位应对单位内部档案管理人员的素质进行提升，保障管理人员的工作质量。首先，事业单位应有针对性的进行专业人才的培养。针对数字化档案管理对计算机技术与网络技术的需要，组织档案管理人员对计算机技术以及网络技术进行学习，并在学习一段时间后进行技术的考核，以便验收培训的成果。其次，要保障信息录入的质量。档案信息是事业单位员工的基本信息，其对事业单位内部员工未来的发展，以及事业单位对员工的了解等都有着一定的影响。因此，有关事业单位应加强对档案信息录入的监督，确保信息录入的准确性。

（三）关注网络安全，提高技术应用。就目前我国的网络环境而言，其在很多方面存在不稳定性。尤其网络安全问题更是现在社会大众普遍关注的问题。档案管理数字化需要将档案信息进行网络化管理，实现档案信息的网络流转。因此提高网络安全是实现网络管理数字化的重要条件之一。档案管理部门在进行网络安全管理的过程中，首先，应注意对网络安全技术的应用，对现代网络科技的发展给予关注，积极引进最新的病毒查杀软件，提高网络的安全系数。其次，工作人员在进行电脑操作的过程中，应保持小心谨慎的态度，避免进入不安全的网站，点击不可靠的邮件。最后，工作人员应做好电子档案信息的备份，避免因病毒袭击造成电子档案的丢失，影响档案管理工作的进行。

（四）完善硬件设施，打造保密机制。要想有效的促进档案管理的数字化，有关事业单位不仅要从人员与制度等方面入手，同时还要对档案管理过程中硬件设施给予足够的关注。档案数字化管理中的硬件设施主要指电子计算机设备，扫描设备等。由于现代电子产品更新的速度日新月异，因此档案管理部门应定期的对市场上的电子产品进行关注，对于本单位中过于陈旧的电子设备进行及时的更换与维修，以满足档案管理数字化的需要。

第3篇

关键词：供电管理工作；自动化抄表技术；要点

中图分类号：TM76 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2017）20-0042-02

随着国民经济的发展，电力行业的重要性逐渐突显出来，因而也不得不给予电力工业一定的重视。其中，电力行业一定程度上转变了诸多用户使用同一电表的传统化模式，贯彻并落实了一户一表的相关政策。但是，在这种情况下会直接增加电表使用量，如果仍然采用原有人工抄表的方式开展工作，将会导致实际工作量随之提升。而将自动化抄表方式应用在供电管理工作当中则能够有效解决以上问题。贯彻并落实电力抄表自动化方式，使得电表数据更加科学与快捷，同时时间与人力也有所节省。在抄表自动化实行以来，工作误差得以减少，而实际工作效率也明显提高，实现了电力企业经济效益的全面增加。

1 自动化抄表类型划分

1.1 485总线方式自动化抄表

将RS总线通信的方式应用在集中器和采集终端间，进而实现抄表网络的有效构建。同时，在RS485总线的作用下，还能够使得数字采集终端与电表进行有效地连接，但需要注意的是，脉冲采集终端当中的各脉冲端口仅仅能够连接一个脉冲表[1]。而将RS485专线通信应用于系统当中，能够有效加快抄表的速度，且通信的可靠性明显，能够全天候实时通信。而在计量方面，将一体化RS485表应用在系统中，一定程度上增强了电表计量的精准程度，而且在通信过程中可以对电表内存电量数据信息进行直接读取，以免出现电能量二次计量的问题。但是，这种类型的自动化抄表要求系统铺设通信线路，因而仅在电表安装集中且工程施工便捷的小区内，在线路铺设方面会增加所需的费用。

1.2 电力线载波抄表

载波式电能表、主站与集中器是组成抄表系统的重要部分。其中，主站和集中器在PSTN公用电话网的作用下实现远程通信，而将低压电力线载波通信方式应用在集中器和表计当中，可以构建抄表网络。若在系统当中运用电力线载波通信，并不需要对额外通信线路进行架设，而且仅将载波表与电源连接即可，工程项目的施工与系统维护也能更加便捷[2]。这种类型的自动化抄表比较适用在远程停送电实时要求不高且电表较为分散的位置。将一体化电力线载波表应用在系统当中，提高了电表计量的精准程度，且在通信过程中会对内存电量数据信息进行读取，规避二次计量电能量。但是，应用于实践过程中，电力线会遇到不连续尖峰噪声的干扰，而且信号的衰减变化也十分强烈。而在电力线通信技术的发展初期，很难确保通信的实时性，因而系统在电表分散与施工难度较大的农村和乡镇地区较为适用。

1.3 CATV网络远程抄表

对CATV网络远程抄表的应用，能够突破传输距离约束，且传输通道较为干净，不存在杂波的干扰，传输的数据不容易丢包。与此同时，将CATV网络同轴电缆接入各住宅小区与各户内，与电表箱的距离比较近，因而不需要进行重复地布线。而且，采集终端设备主要集中了采集器和集中器，并且以广电同轴电缆的形式对电表读数进行数据的传输，确保电表数据被实时读取且实现有效存储，为电网主站工作人员的调用提供了保障。除此之外，采集终端本身具备了继电器控制IO接口，能够针对普通485型号的不可控电表进行运用，进而满足了远程停送电操作的目标[3]。这种类型的抄表已经成为当前我国效率较高且较为稳定的抄表形式。

2 自动抄表系统通信方式研究

2.1 集中器和采集器之间通信方式

第一，红外通信的方式。接触式红外与调制型红外是红外通信中最常见的两大种类，前者属于有线连接，在实际通信的过程中要保证读数头与电表光学接口贴紧，实际的魇渚嗬氩⒉辉叮而后者则属于无线连接，然而通信的光路很容易受到外界光照的干扰。

第二，脉冲采集的方式。这种技术已经趋于成熟且使用方便，只要对传统感应式电表稍作改造就能够达到这一目标。但需要注意的是，脉冲采集方式的采集范围不大且表中不会保存数据内容，导致数据丢失的几率相对较大。

第三，RS485总线通信的方式。在此方式的作用下，需要将一条串行总线与各个分散终端进行连接，进而构建一对多或者是多对多的通信网络[4]。但是，在实际运用的过程中，实际传输的速率偏低，且传输的距离也不远，难以形成任意分支的状态。除此之外，在布线设计与施工方面存在较大的难度，很容易受到外界的干扰，所以维护的工作量相对较大，会消耗一定的成本。

第四，低压电力线载波的方式。通过对220kV低压电力线的运用，将其当做通信介质，对数据信息进行发送的过程中，电能表一般会首先把信号调制成高频载波，并在放大功率的同时耦合至电力线当中。其中，接收端会对耦合器进行运用，有效地分离高频信号，在解调的作用下还原成数字信号。对该通信方式的运用，其信道的建设工作量不多且覆盖的范围较为广泛，所需成本不高，因而逐渐成为当前电力行业常用的通信方式[5]。然而，在安装或者是维护的时候，要求线路停电，进而导致阻抗在负载变化的基础上发生改变，信号大幅度衰减，电磁干扰来源也会随之增加，对于电力线这一通信信道的利用效果产生了不利的影响。

2.2 管理中心和集中器之间通信方式

现阶段，在我国通信方式当中，公用电话网、光纤通信以及10kV电力线载波式最常见的通信方式。

首先，公用电话网的方式。将调制解调器安装于数据集中器以及管理中心的主机当中，可以实现公用电话网的构建。这种通信方式相对稳定且可靠，实际的维护量不多。然而，线路的持续时间相对较长，一旦集中器的数量偏多，则会直接影响通信的效率。与此同时，租用电话的线路很多，所需费用较大，在大容量系统中并不适用。

其次，光纤通信的方式。这种通信方式本身的可靠性较高且具有明显的保密性以及抗干扰能力，实际传输的距离也相对较远，因而在二级传输中被广泛应用[6]。现阶段，工业以太网、MSTP与光Mo-dem以及EPON等已经成为集抄系统中最常使用的光纤通信技术。通过对网管与组网存在的局限性分析，很少对光Mo-dem技术进行运用。而MSTP技术本身在业务接入方面较为灵活且多样，然而很容易受到现场环境的影响，所以在骨干节点中的应用较为常见。另外，EPON技术能够有效地节省光纤资源且带宽较宽，所以在具有辐射性特征的组网中应用具有明显的优势。

再次，无线通信的方式。对无线电波予以合理运用实现通信，具体的过程就是管理中心的主机在无线电台作用下会发送呼叫命令，在不同终端接收命令以后会对比并比较地址，若正确则可以将应答信号发出，进而构建数据链路并完成通信目标。无线通信方式最明显的特点就是无需布线，且不会受到低压配电网络拓扑结构的约束与限制，在安装和调试方面都相对便捷[7]。但是，该方式在传输数据的过程中，速率不高且时效性不理想，电磁波的干扰程度较明显，一旦处于强电磁的环境中，还会提高误码率。

第四，GPRS通信的方式。该通信方式主要是对移动通信网进行运用，能够保证主站和从站实现远程的通信。其中，GPRS网络的覆盖面积广泛且在前期的资金投入不多，所需使用的维护成本偏低，在实际传输的过程中安全且可靠。现阶段，将模块方式作为出发点，可以在多功能电能表与集中器当中加设GPRS的功能。若电能表具备了这一功能，则能够以网络的形式将计量信息传输至主站当中，以保证远程通信的一对一特征。

最后，10kV电力线载波的方式。可以把10kV电力线当作通信介质，同样可以保证主站和集中器实现远程通信。

3 集中抄表系统的通信方案

对于一级传输而言，RS485总线的方式具有一定的稳定性，而且实际的传输速率相对较快，抵御干扰的能力也较强[8]。然而，终端数量是有限的，信道很容易受到人为损坏，在排除方面难度大，需要较长的时间回复。而220kV低压电力线载波方式无需外设通信线路，实际的成本投入不高，然而不具备抵御电磁干扰的能力。通过对比研究，如果是在电表集中安装的小区当中应优选RS485总线通信的方式。对于二级传输而言，有线公用电话网与GPRS通信方式都具有不可比拟的优势，所以尽量选择这两种通信方式。

4 结束语

综上所述，基于电力系统设备与技术的改进，将自动化抄表技术应用在供电管理工作当中，有效地强化了电力管理工作的效果，因而值得推广应用。

参考文献：

[1]李昆进.供电管理工作中自动化抄表技术分析[J].科技创新与应用，2015（19）：171-171.

[2]陈晨.浅谈远程集中抄表技术在兰州供电公司基层供电营销管理中的应用[J].数字技术与应用，2011（10）：102-103.

[3]姚静.浅谈自动化抄表技术在抄表工作中的应用[J].建材与装饰，2016（25）：226-227.

[4]赵庆峰，于晓璇，姚蕊，等.远程自动化抄表的创新管理[J].农村电工，2015（3）：41-41.

[5]代欣.自踊抄表功能在电力营销管理中的应用分析[C].2016年中国电机工程学会年会论文集[C].2016：1-3.

[6]王静波，杨成林.关于几种常用自动化抄表方法的分析[J].企业改革与管理，2014（21）：135-135.