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(一)管理混乱,领导重视程度不够
在现代化的建筑施工企业的管理发展中,越来越多的人认为建筑施工企业的管理权和经营权应该明确分开,相互协助,相互制约,而国外大部分的建筑施工企业都完成了这种分管的改革,事实证明,这种方式使得企业在发展中更具优势。首先,如此分工使得企业内人才的工作更为明确,每个人都能清楚的知道自己权利和义务,有利于建筑施工企业的流畅运转。其次,这种方式使的企业的运行效率大大提高,在明确的分工下,企业人员的积极性和责任心也在不断提升,更提高了企业经济周转的效率,稳固了企业发展的步伐。我国在现代企业的改革中,也进行了此类的探索,但少有企业能够完全的完成,这种分管的不明确,使得企业的会计审计等部门也难以真正的独立,使得其职能不能很好的发挥。
(二)企业内部管理结构上缺乏有序的结构
在当前的建筑施工企业管理过程中,我们一方面是要能够进一步确保建筑施工企业内部进行自我调整、自我管理,在另外一方面是希望能够进一步促进建筑施工企业各个部门之间协调合作,只有这样,才能真正发挥好企业内部管理的效用。但是,从我国目前建筑施工企业来说,我国建筑施工企业还是面临不少的挑战,其中就包括企业财务信息缺乏科学性和可信度。这样就会在各个部门执行相应的命令时,造成各个部门间管理混乱,难以形成有效的管理方法。现阶段,我国建筑施工企业中很多都是由项目负责人直接进行任命,这样的做法就很有可能会造成企业信息可以进行随意更改,但是对于项目负责人来说,由于建筑施工企业财务信息的失真,却往往能给自身带来巨大的利益,所以,很多的建筑施工财务信息人员与项目负责人之间达到某种“默契”,这样就会造成建筑施工企业财务信息的失真。
(三)施工企业财务会计信息制度不够透明和完善
在当前的建筑施工企业来说,我国建筑施工企业在会计违规方面不作为,相关的监管部门执法力度不够,使得相关法律规定的惩罚力度不够,这样就会造成会计违规惩罚的效果不是很明显,这也将会间接造成会计信息管理的不明确。另外,一方面,建筑施工企业会计信息人员的整体素质不高,这也是造成会计信息管理不够科学的主要性原因。
二、如何来进一步完善建筑施工行业财务管理
从目前我国建筑施工企业的管理来看,建筑施工企业可以通过建立健全财务管理机制来加强企业管理,具体来说,就是要建立一套完善的财务管理体系,第一,企业要能够实行集权性的财务管理体制,集权型的财务管理就是通过将企业财务管理的权利以适当的方式进行集中管理,这样不仅有利于实现对财务管理上的有效控制,同时还能有效避免企业资金的挪用和资金使用资源的浪费,有利于企业资金的统一安排和调配,建立有序的财务管理机制,防止资金的非法流失。第二,企业可以详细规范财务审计管理和决策过程,从而有效避免很多违规操作现象的产生,同时也可以避免企业资金进入私人的口袋。第三,建立完善预算管理机制,对企业在财务管理中的作用是不可小看的,在某种程度上对我国建筑施工企业的财务预算管理机制起着重要的财务控制作用。
三、结束语
【关键词】机动车交通事故责任保险救助基金
《机动车第三者责任强制保险条例》自从2006年7月1日实施之后,就一直倍受社会各界的关注,其基础费率和赔偿的责任限额也经历了若干调整,越来越臻于科学和完善,但与之相配套的交通事故救助基金制度却一直被冷落。一个制度的有效运作需要一系列配套制度的支持,只有相互勾连构成的制度系统才能真正发挥制度设计的初衷。制定得再好的法律也不可能“单枪匹马”地解决复杂的社会问题,尤其是像我国恶劣的道路交通安全状况这样的社会顽疾。《机动车第三者责任强制保险条例》只有辅以一系列的相关规范和措施,并经过长时间的努力方能完成其历史使命。[1]我国很多制度的构建或引进往往忽视配套制度建设,从而导致很多精心设计的制度形同虚设。机动车第三者责任强制保险也是如此,它需要包括救助基金等一系列配套制度的支持。机动车损害赔偿责任、机动车损害赔偿责任保险和道路交通事故社会救助基金制度是现代人类社会为了对应因机动车的使用造成的社会损害而建立的三位一体的法律体系。[2]
一、救助基金的性质与运行模式
救助基金是社会救济的一种,其补偿不以保险合同的存在为依据。尤其是在未投保强制保险及强制保险人无支付能力等情形下,救助基金的补偿与保险利益之间已无任何联系。此外,救助基金虽以从机动车所有人缴纳的强制保险费中提取的一定比例,作为主要来源,但其补偿的依据仍然是未投保强制保险或肇事后逃逸的机动车所有人的事故责任,未投保强制保险的机动车所有人并未缴纳强制保险费,因此,此种补偿已不具有危险共同分担或经济互助的特点,从而脱离了保险的基本属性。救助基金的性质只能解释为,国家出于保护受害人的公共政策目的,为弥补强制保险制度力所未及的不足,经由立法创设的社会救济制度。
1、救助基金的特性
道路交通事故社会救助基金是为了及时抢救在道路交通事故中受害者生命的需要,由国家向社会募集、筹措、罚缴和追偿资金,用以在特定的条件下,依照一定的标准和程序,向医疗卫生机构替代当事人预先垫付抢救费用的一种金融活动。从救助基金的定义可以看出,救助基金有以下几个特征:
(1)适用对象的特定性。救助基金是一种用于特定事项、特定人员的专款资金。特定事项是指救助基金仅适用于道路上发生交通事故致伤人员危险期的生命抢救,而非其它病因的抢救或脱离危险后的继续治疗。特定人员是指在道路交通事故中受伤并需要抢救的人员,而不是一般情况下的其他人员。救助基金的使用还有一定的程序和额度限制,并且需要满足一定的条件。
(2)保障程度的有限性。救助基金承担的是一种社会救助职能,具有显著的社会公益性和优抚性,而不带有盈利、增值功能。从这一层面考虑,救助基金只能对交通事故受害者提供最低限度的补偿,而不可能全包全揽。其救助的内容不会过多地涉及财物损害,更不会涉及精神损害,而是偏重于补偿身体损害的倾向。[3]
(3)经营模式的特殊性。救助基金和商业保险不同,不能走商业化运营的模式,它是一种社会公共基金,要完全按照公共政策的要求来运作,不宜过分考虑成本和收益问题,但同时为了防止公共管理部门“不计成本”的滥用,还需要由国家相关部门对此加以监督管理。
2、其他国家的交通事故救助基金制度
为了确保受害人在加害人不明的交通事故中也能够得到及时的救济,许多国家设立了由政府运营的机动车损害赔偿保障基金。美国一些州建立了未获清偿判决救助基金,在加害人未投保责任险、逃逸、失去清偿能力以致无法赔偿时,对受害人提供救济。[4]日本实行“不予补偿的损害基金”制度,对机动车未投保强制保险或肇事后逃逸所造成的人身损害,由政府设立的机动车损害赔偿保障部门予以补偿。德国则成立损害基金,由政府成立公法团体办理补偿业务。英国国会于1937年提出了有名的“卡塞尔报告”,建议成立“中央基金”,对汽车责任保险人失去偿付能力或第三人因种种原因未能获得有效赔偿的,可由该项基金支付。1945年,英国汽车保险业协会与交通部共同成立“汽车保险人局”,对未投保汽车责任保险或虽有保险但保险单失效而无法得到赔偿的受害者给予赔偿。新西兰依据《意外事故补偿法》设立了意外事故补偿基金,对发生了意外事故的受害者进行赔偿,汽车燃油税和机动车执照收费都用于车祸事故的赔偿,意外事故补偿基金由专门的部门管理,对交通事故提供全面的事故赔偿和康复服务。德国《强制汽车责任保险法》对汽车交通事故损害赔偿救助基金的适用范围也有详尽而具体的规定。我国台湾地区设“汽车交通事故特别补偿基金”,以确保受害人未能依该法规定请求给付保险金时,能够得到一定的补偿。[5]这种社会救助基金由国家直接运营,不允许用来营利。
救助基金的管理一般由官方机构负责,韩国设立了机动车辆损失赔偿保障事业,属于政府的交通事故保障事业;日本设立了政府机动车损害赔偿保障事业,由交通部作为政府代表予以管理。[6]德国由联邦法务部长为主管监督长官,由救助基金内设的董事会和行政委员会负责管理;加拿大安大略省最初由司法部管理,后来转由金融服务委员会管理;我国台湾省由财政部管理;美国纽约州则专门成立了“机动车辆事故补偿公司”(MotorVehicleAccidentIndemnificationCorporation,缩写MVAIC)负责救助基金管理,该公司经法律授权而具有一定的事故仲裁职能,属于半官方性质的机构。[7]救助基金管理机构一般都具有官方或半官方身份,其对救助基金的管理主要出于社会公益而不是获取利润,因此以盈利为目标的保险公司不宜作为救助基金的管理机构。
3、我国交通事故救助基金的制度设计
我国道路交通安全法第17条和《机动车交通事故责任强制保险条例》第24至26条规定了设立“道路交通事故社会救助基金”的相关内容。法律条文没有明确规定基金的运营和监管由哪个部门进行,但从立法者的意图看应该由政府直接运营道路交通事故社会救助基金。虽然我国道路交通安全法称为“道路交通事故社会救助基金”,但从性质上来看,道路交通事故社会救助基金与其他国家的政府保障事业属于同样性质的制度,不宜进行商业性经营。救助基金是机动车强制三责险制度的重要配套措施,由政府设立救助基金也是国际惯例,但与国外相比,我国“道路交通事故社会救助基金”的不足之处在于:未明确每次事故、每人垫付金额限制;增加了“抢救费用超过责任限额的”垫付内容。[8]法律、法规没有对“抢救”、“抢救费用”、“抢救的手段”、内容、时间、用药标准与普通的医疗行为做出明确区分和界定,因此在实际操作中,可能产生巨额“抢救费用”由基金会买单。我国大量机动车并未在车管部门登记注册,这部分车辆一般不会投保强制险,而其所造成的事故后果要由基金承担,基金可能会面临巨大的垫付资金压力。另外,救助基金的资金来源渠道过窄,基金一旦发生亏损,基金将面临严重偿付危机。由于基金收取数额和支出数额难以确定,建立之初就存在严重亏损的风险。
救助基金运营机构开展补偿及代位追偿业务,必须有诉讼当事人的地位,故须由立法赋予其独立的法人资格。但其性质究竟为公法法人还是私法法人?若以救助基金的社会救济性质而论,应当由政府主导救助基金的运行,相应地也应赋予其公法法人性质。
二、救助基金的来源
《条例》第二十五条规定救助基金的来源包括:(一)按照强制保险的保险费的一定比例提取的资金;(二)对未按照规定投保强制保险的机动车的所有人、管理人的罚款;(三)救助基金管理机构依法向道路交通事故责任人追偿的资金;(四)救助基金孳息;(五)其他资金。
可以看出,我国救助基金的资金来源主要是从各保险公司办理强制保险的保费中按比例提取,再就是对未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的机动车的所有人、管理人的罚款,这样的规定有舍本逐末之嫌。《条例》已经实施一年之久,基金的建立、运营还是空中楼阁。《条例》第二十六条规定:“救助基金的具体管理办法,由国务院财政部门会同保监会、国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门制定试行。”但具体的管理办法却迟迟不出台。《条例》规定将按照一定比例从强制保险的保险费中提取一部分作为救助基金,但直到今天也未见一家保险公司从保费当中扣除一分钱,每一张保单上都有一栏为提取救助基金,但后面的空格却没有任何内容。第二十五条第二项罚款主要是指公安机关交通管理部门依据《条例》第三十九条至四十一条进行的罚款,少则几十元,多则应缴保费的2倍,数额十分有限;而保监会依据《条例》第三十六条至三十八条对保险公司的罚款,少则几万,多则几十万,数额巨大,如果用这笔资金投入救助基金,会大大增强救助受害人的力度,但《条例》对这类罚款的用途,未作明确规定。[9]部门利益的驱使形成了当前救助基金的难产,基金来源渠道过窄,数量有限,运营中又要受到严格的监管。基金不允许赢利,而又无时不在风险之中,基金一旦发生亏损,基金管理人将面临严重偿付危机。而且由于基金收取数额和支出数额难以确定,建立之初就存在严重亏损的风险。[10]没有多大油水,无利可图,又是众目聚视的焦点,因此这块烫手的山芋至今没人愿意接手。
救助基金制度的建立首先应从基金的筹集开始,先有基金才有基金的运营。救助基金是不以营利为目的的财团法人,基金的来源就成为一个巨大而现实的问题。[11]基金的筹集应当积极开拓基金来源渠道,避免过多地从强制险保费中提取,以防止提高费率和过高的收费抑制投保的数量。最为主要的是政府应当切实担负起社会救助责任,通过中央和地方政府财政拨款对救助基金提供必要的支持和兜底。[12]基金作为货币资金,可以通过下面几种途径取得:
1、从交强险的保费中提取
救助基金的主要来源应该从交强险的保费中按比例提取,世界上其他国家的立法例都采取了这种方式。法国以机动车年保费中提取1.9%上缴基金会。日本由保险公司收取交强险保费时,一并征收保费数额的0.55%作为“纯赋课金”,即使无须参加强制保险的特种车辆也须缴纳此项“纯赋课金”,政府车辆及军队车辆由政府编列预算拨付。新西兰交通事故基金即为机动车辆强制保险保费,另外,政府对车辆征收2%的汽油税,并把它作为无过失保险机制的基金。我国台湾地区的“强制汽车责任保险法”也规定了从强制汽车责任保险费中提取2%作为特别补偿基金。[13]我国《机动车交通事故责任强制保险条例》虽然规定了要从保费中提取一定比例作为救助基金,但由于基金尚未建立,提取比例也没有定下来。希望在不久的将来能看到救助基金建立起来,并能够在法律的框架内良性运作。
2、罚缴所得
基金的罚缴主要来自两个方面:保险罚款和安全责任罚款。《交通安全法》第九十八条规定:“机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的,由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后,并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。”《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十九条规定:“机动车所有人、管理人未按照规定投保机动车交通事故责任强制保险的,由公安机关交通管理部门扣留机动车,通知机动车所有人、管理人依照规定投保,处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的2倍罚款。”鉴于我国机动车投保义务人保费负担能力有限,保险意识也不高,即使实行强制保险,仍将有相当大一部分车辆不参加强制保险,如果执法部门严格执法通过对未投保车辆进行处罚,也能为救助基金注入大量的资金。[14]《交通安全法》第九十四条规定:“机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验结果的,由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款,并依法撤销其检验资格;”对违反法律规定的机动车安全技术检验机构所处的罚款,可以按一定比例纳入救助基金,因为机动车安全技术检验关乎机动车辆运行的安全,机动车带病行驶是交通事故主要隐患之一,将这些罚款的一部分纳入基金理所当然。同时,交警部门对违章行驶的机动车辆的罚款也可以提取一部分纳入救助基金。违反道路交通安全法律、法规的行为,是将他人的人身健康和财产利益置于危险境地的不法行为,从交通违法所处的罚款中按一定比例提取出来作为救助基金,用于救助那些因未投保、肇事逃逸、保额不足肇事得不到及时救济的受害者是合情合理的,也在一定程度上体现了社会的公平与正义。而将处罚所得罚款上交国库,则违反了“政府不得与民争利”这一现代公共管理之原理。[15]另外,《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十六条至第三十八条规定了保监会对非法从事机动车交通事故责任强制保险业务的机构和未经保监会批准从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险公司可以处十万至一百万元的罚款,对这些罚款也应该纳入交通事故救助基金的范畴。
3、救助基金孳息
孳息是指物或权利的收益,在法律上又可分为天然孳息和法定孳息两种,天然孳息是依自然而产生的出产物,如植物的果实和动物的幼仔。法定孳息是指依法律关系而产生的收益,包括利息和租金。[16]救助基金的孳息只能是法定孳息。基金会虽不以营利为目的,但其本身也可以从事某种特定的经济行为,以实现财产的增值。基金会资金可以存入金融机构以获得利息,也可以用于购买国库券、金融债券等有价证券,以使财产增值。[17]我国台湾地区“汽车交通事故特别补偿基金管理办法”规定,基金除支付业务需要外,还可以存放于银行,也可购买公债、国库券、中央银行储蓄券、金融债券,基金在每年年度终了,其依法收取的收入扣除当年经营所需的支出,结余部分纳入基金。出于救助基金的安全性考虑,不能为了获得高额的收益,而将救助基金投资到风险较大的股票交易、不动产投资以及企业融资中去。[18]
关键词:社会主义市场经济;本质内涵;辨析;再理解
尽管党和国家在政策层面上一再强调我国社会主义市场经济是与社会主义基本经济制度结合在一起的,是以公有制经济为主体的,不是只讲市场经济,不讲社会主义,同时强调在国家宏观调控下发挥市场配置资源的基础性作用。然而,长期以来,理论界的主流观点与政策主张却背道而驰。这不仅影响到改革的政策取向,更对经济改革造成不应有的负面效应。在改革开放已走过三十年的今天,有必要重新梳理各种观点,纠正错误的理解和导向,正本清源,在经济学原理指导下,恢复对社会主义市场经济的科学理解。
一、对社会主义市场经济本质的不同理论阐释
(一)计划经济与市场经济不相容的观点
这种观点认为,计划经济是社会主义特有的东西,市场经济是资本主义特有的东西,社会主义制度与资本主义制度是不能共存于一个社会的,因而计划与市场也是不能共存于同一经济体中的。这种理论观点并没有社会主义市场经济的概念,而只有社会主义计划经济与资本主义市场经济的概念。改革开放以来,持这种观点的经济学者所提出的由计划经济转向市场经济,实际上一方面把我国经济改革的对象——旧的高度集中的社会主义计划产品经济体制等同于计划经济。另一方面把市场经济同计划经济对立起来,认为二者是相互排斥、不能相容的,从而将改革的正确方向即由产品经济转到市场经济,错误地改为由计划经济转到市场经济,否定计划经济与市场经济的结合,错误地将计划经济列为否定的对象,实质上主张自由市场经济。在这种教条主义的影响下,或竭力反对搞社会主义市场经济,或转而主张搞私有化,认为市场经济等同于私有制。
(二)公有制与市场经济不相容的观点
这种观点认为,公有制与市场经济格格不入,要发展市场经济必须消灭公有制,实行私有制。该观点认为,公有制经济不具有私有制经济的排他、独占等性质,其所有者是一个抽象主体,产权是不确的。公有制经济的实际经营者只享有从经营中获取利益的权利,而不负有为自身错误决策承担相应责任的义务。因而,公有制经济的实际经营者极易从个人角度出发作出各项决策,而不惜损害所在经济体的利益。并且由于公有制经济的特殊地位,其他所有制经济很难与之公平竞争,市场发挥资源配置作用的平等性和竞争性条件无法满足,自然也无法达到所谓的整个社会利益的实现。而只有私有制经济才是市场经济的天然温床。私有制经济的企业和个人具有完全的排他性和独享性,一切行为以实现自身和增加自身福利为目的,而恰恰在追求自身个人利益的过程中,实现了全社会的利益。这也是亚当·斯密“看不见的手”的作用机制的主要内容。这种观点的政策主张实质是搞私有化,建立私有制,在改革中的表现就是主张对国有企业进行私有化改革。
(三)新自由市场经济的观点
新自由市场经济的观点是新自由主义思想体系的一部分,是自由市场经济理论的现代再现。自由主义理论的思想来源主要有三个:一是洛克和密尔的政治自由学说与财产所有权理论。二是启蒙思想家合理的利己主义学说。三是亚当·斯密“看不见的手”理论,这是新自由主义最重要的理论基础。新自由主义思想和传统的自由主义思想一样重视市场的作用,认为市场是最佳的可自我调节的社会结构。因为,一方面,经济运行是有规律的。另一方面,在自由市场情况下,个人能实现最大限度的自由,市场调节在不受外界干预的情况下能最有效率地满足各方面需求,自动实现社会资源的优化配置,而政府只充当“守夜人”的角色,其干预行为往往会使情况变得更糟。新自由市场经济理论认为,计划经济是市场经济不可调和的对立物,因而建议用市场经济取代计划经济,主张实行全面的私有化,认为私有财产制度是自由市场制度的基础。其基本观点和政策主张是:国民经济基本上由市场自发调节,国家实行最低程度的干预,取消国家计划机构,否定国家发展规划;在所有制结构上,取消国家所有制,实行最大限度的私有化,大量吸收外国资本参与私有化改制;在国有企业改革上,主张改掉公有制,实行私有产权制度,最大限度地缩小国有企业涉及的领域和在经济总量中的比重。可见,在新自由市场经济理论中,社会主义市场经济就是自由市场经济,就是实行全盘私有化的市场经济。很明显,这套改革主张是与社会主义市场经济改革方向背道而驰的,应警惕这种观点的不良影响。
(四)以“现代市场经济”取代社会主义市场经济的观点
这种观点认为,社会主义市场经济只是宏观调控下的市场经济,不必考虑所有制问题。市场在国民经济资源配置中起基础作用,国家通过财政和货币手段间接参与经济资源配置和国民经济运行。由于“现代市场经济”的核心是竞争机制,我国社会主义市场经济体制建设的内容就应包括:一是进行国有企业改革,建立独立自主、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场主体。二是破除旧的计划经济体制,建立健全现代市场体系。三是建立并完善我国的市场经济法制体系,为市场主体创造一个公平、公正、公开的竞争环境。四是摒弃旧的干预经济发展的行政手段,改用间接的财政和货币手段来调节宏观经济的发展。为此,该观点认为,在实践上的首要任务是实行广泛的私有化,将国有企业私有化或实行股份制,使国家的作用从微观经济运行中逐渐淡出,直至完全消逝。
(五)将社会主义市场经济理解为“社会公平+市场效率”的观点
这种观点将社会主义市场经济理解为社会主义与市场经济的结合,即社会主义+市场经济,进一步说就是社会公平与市场效率的结合,即社会公平+市场效率。该观点提出摒弃计划经济而实行市场经济是因为在社会资源的配置上,市场经济比计划经济更具效率。但市场经济在运行中存在市场失灵,进而产生各种社会经济问题,其一便是要素社会分配不公。追求社会公平是社会主义最本质的要求。在从计划经济转向市场经济后,必须使社会公平与社会效率完善地结合起来,这就是我国要建立的社会主义市场经济体制。这种观点的影响较大,在很长时间内成为社会上一种主流观点。在这种观点影响下,学术界出现了如各种“社会主义”的定义,主张将“公有制为主体”从社会主义定义中抽掉,提出“普遍幸福社会主义”、“功能社会主义”、“社会公平等于社会主义”、“股份制等于公有制”等概念的现象。这种观点将社会主义市场经济理解为“社会公平+市场效率”,显然是片面的。一方面,混淆了社会主义市场经济的本质特征与表象。社会公平和市场效率是一种表象概念,是所有市场经济国家追求的目标或判断国家经济运行水平的标准,但不能成为区别任何两个市场经济国家经济制度不同的判断标准。另一方面,淡化了社会主义市场经济的特殊性即生产资料公有制。生产资料的所有制形式,是区别社会主义经济制度和资本主义经济制度的根本标准。社会主义市场经济的制度基础必须是生产资料公有制。公有制经济的主体地位是社会主义市场经济最本质的特征。
纵观以上五种观点可发现,在经济理论史上,长期存在将市场经济与公有制对立起来的观点,这已成为一种教条。整个现代西方经济学都表明:自私经济人是出发点,市场经济必须以私有制为基础。这种教条思想在改革初期表现为社会主义国家排斥市场经济,在改革后期表现为市场经济必然意味私有化,这成为国有企业私有化改革的思想根源之一。
二、科学理解社会主义市场经济的本质
科学理解社会主义市场经济,要在辨析计划经济与市场经济、市场经济与公有制经济、现代市场经济制度与社会主义市场经济制度关系的基础上,对社会主义市场经济的本质内涵进行再理解。
(一)计划经济与市场经济的关系
在我国经济改革过程中,计划经济与市场经济不相容论一直存在。实际上一些持这种观点的学者对市场经济与计划经济的概念及其关系的认识本身就是不正确的。首先,市场经济的概念包括三个层面的内容。第一,市场经济是商品经济发展的高级阶段,与商品经济没有本质区别,只有发展程度与阶段的不同。厉以宁曾说:“从本质上讲,商品经济与市场经济是一样的。”第二,社会分工决定市场经济的形成和发育程度。一方面,社会分工是商品交换产生与发展的条件。马克思曾指出,“这种分工是商品生产存在的条件”。另一方面,社会分工决定商品经济的发展程度和水平。列宁根据这一原理分析俄国资本主义的发展,指出,“国内市场的建立(即商品生产和资本主义的发展)的基本过程是社会分工”,“市场和社会劳动专业化的程度有着不可分割的联系”。第三,市场经济是社会分工发展的必然产物,是与社会制度没有必然联系的一种生产组织形式。市场经济是在社会分工发展的推动下,由商品经济发展而来的。在生产力不发达的封建社会,社会分工简单、低下,不能形成市场经济机制。历史发展到近现代,社会分工越来越细密、复杂、全面,人类社会的生产形式才由自然经济发展到商品经济、市场经济。所以市场经济是由社会分工的发展状况所决定的一种生产形式,并不是某个社会制度所特有的。其次,计划经济是一种和无政府状态经济相对应的生产形式,政府宏观调控是计划经济的一种具体形式。所谓计划是指国家作为一个社会主体代表的角色,监控市场经济的运行,通过事先的计划对宏观市场和微观主体进行适当干预,维护国民经济的均衡、平稳发展。以市场为基础的计划经济能有效克服自由市场经济先天的自发性、滞后性、盲目性缺陷,从而有效保证社会生产与社会需求的平衡,避免生产过剩造成社会资源浪费。最后,无论是单纯的市场经济还是计划经济,在经济资源配置上都有其固有的优势与不足。对单纯的市场经济来说,一方面,在市场机制作用下,市场主体通过对自身利益的追求来实现整个社会的利益,在大部分情况下能避免社会资源的浪费。另一方面,市场调节有其固有的自发性、盲目性、滞后性等缺陷,无法支持公共物品的供给以及保证社会收入分配的公平,不能使社会经济发展的利益为人民共享,惠及全体人民。对作为生产形式范畴的计划经济来说,一方面,它可从全局和总体利益上布局生产力,实现资源的合理配置,避免经济运行的剧烈波动。另一方面,计划调节容易受到主观认识能力的限制,不能完全满足利益创造者对个体利益的追求,需要复杂的组织体系推动,并具有一定的时滞性。因此,将两者取优补短结合在一起,组成一个优势更加明显、不足相对弱化的新的生产形式,即计划市场经济体制,这是生产力与社会分工发展的必然结果。我国正在建立和完善的社会主义市场经济就是一种计划市场经济,计划经济与市场经济内在地结合在一起,计划以市场为基础,市场以计划为指导。在计划市场经济体制下,市场被纳入到国家计划的轨道,按照国民经济有计划、按比例发展的要求有序运行,可保持社会总供给与总需求的基本平衡。
(二)市场经济与公有制经济的关系
生产资料公有制是社会主义经济制度的基础,如果说市场排斥公有制经济,也就等于社会主义经济制度与市场经济不相容,亦即社会主义市场经济体制无法建立。事实上,市场经济与公有制经济可以相容,且以公有制为主体的市场经济仍能发挥其高效率配置社会经济资源的作用。从理论上看,生产资料公有制是我国社会主义经济制度的基础,没有公有制,也就没有我国的社会主义。马克思认为,社会主义代替资本主义是人类历史发展的必然趋势。因为,资本主义制度下存在生产资料私有制和生产社会化这一对基本矛盾,在这一基本矛盾的作用下,资本主义社会存在社会平均利润率下降和相对人口过剩两大规律,必然导致生产过剩,爆发经济危机。这是资本主义社会不可调和的矛盾。随其发展,资本主义私有制必然会被社会主义公有制所代替。卓炯在上世纪80年代末就明确提出,“一个社会主义国家不建立强大的生产资料公有制是一个最大的缺陷”。从实践上看,即使在西方资本主义国家,国有经济也存在并与市场经济机制相适应。郎成平对西方资本主义国家股权结构做的研究表明,欧洲国家持股现象非常普遍。在被研究的欧洲5232家公司中,奥地利国家持股14.81%,芬兰国家持股15.12%,意大利国家持股9.98%,挪威国家持股11.81%,瑞士国家持股7.59%。这充分说明国有经济完全能适应市场经济的要求,不会成为市场经济发挥其资源配置作用的阻碍因素。当然,必须承认我国旧的公有制经济形式存在严重问题,必须改革。但同样必须承认,我国旧的公有制经济尤其是国有经济的问题,在于其长期处于我国旧的高度集中的计划产品经济体制管理模式下所遗留下来的管理层面的问题。如,严重的倾向,以长官意志、行政手段管理指导生产经营等问题。要解决这些问题,需要探索建立新的公有制经济管理与运行机制,建立以市场为导向的企业生产经营运行机制,在公有制的基础上改革一切不适应市场经济要求的管理运行方法和体制。而认为要发展市场经济必须改掉公有制、实行私有化,则是脱离了中国客观的历史和现实,是对西方资本主义市场经济制度的照抄照搬。总之,市场经济是不排斥公有制的。我国的社会主义市场经济体制是以生产资料公有制为基础的,其最基本的特征就是公有制经济在国民经济中占主体地位。
(三)现代市场经济制度与社会主义市场经济制度的关系
现代市场经济是市场经济的更高发展阶段,是自由市场经济适应生产力和社会分工新的发展,是加入政府干预因素而形成的新的生产组织形式。其显著特征是:市场经济发展到更高的阶段,形成更加完善、复杂的现代市场体系;市场对社会经济资源配置发挥基础主导作用,国家通过间接的财政和货币手段对宏观经济运行进行干预。但这并不意味着我国要建立的中国特色社会主义市场经济就是现代市场经济。因为现代市场经济只是社会主义市场经济含义中的一个层面,除此之外还有计划市场经济和公有制为主体两个层面的内容。社会主义市场经济是一种计划市场经济,是计划与市场的有机结合,是把市场纳入到国家计划的轨道,使之按照国民经济结构有计划地运行与发展,保持社会总供给与社会总需求基本平衡,自觉按价值规律的客观要求组织生产。在计划市场机制中,计划机制和市场机制是统一的、有机结合的、互相渗透和融合在一起的,其作用覆盖全部市场范围,而非相互割裂。计划市场经济能克服自由市场经济的弊病,基本保持市场供给与需求的平衡,有利于国民经济综合平衡的实现,有利于社会再生产过程的顺利运行。社会主义市场经济是以公有制为主体的市场经济。市场经济本身固然没有什么“姓资”、“姓社”问题,但现实具体的市场经济是不能离开历史上某种特定的生产关系而运行的,它必然会与某种生产资料所有制结合,形成一种历史的、现实的、具体的社会经济制度。就社会主义市场经济的社会形式或社会性质来说,它是姓“社”的。从另一个角度说,社会主义市场经济具有一般性与特殊性这两重性质。从一般性看,社会主义市场经济以发达的社会分工为根据,是一种计划化了的现代市场经济。从特殊性看,社会主义市场经济的社会性质是社会主义公有制决定的。
总之,社会主义市场经济的含义主要包括三个层面的内容:一是现代市场经济。二是计划市场经济。三是社会主义公有制为主体的所有制结构。它是这三层含义的综合或统一。前二者属于生产形式的范畴,后者是特殊生产关系即所有制的范畴。这三个层面结合,组成一种新的生产方式,即社会主义市场经济。
三、正确认识社会主义市场经济本质的实践意义
正确认识社会主义市场经济的本质内涵,对我国经济改革的实践具有十分重要的指导意义,只有把目标搞清楚了,才能找到实现目标的正确方法和途径。从社会主义市场经济的科学内涵出发,要深化改革,探索完善社会主义市场经济体制的新途径。
(一)大力发展现代市场经济
第一,建立和完善现代市场经济的载体,即现代市场体系。建立和完善我国的商品市场、劳动力市场、资本市场、房地产市场、知识产权市场、职业经理人市场及农村土地承包经营权流转市场。第二,建立中国特色社会主义现代企业制度,培育市场竞争主体。确立中国特色社会主义现代企业制度的基本特征与制度安排,建立健全科学的企业管理制度;理顺产权关系,实现出资者所有权与企业经营管理权的分离;形成产权约束机制,使企业真正成为法人实体和市场竞争主体。第三,建立有利于科学发展的国家宏观调控体系。建立健全我国宏观调控决策、监督、评估体系;用科学的宏观调控手段,选择合适的中间目标,通过财政和货币手段间接调控市场,实现国民经济的均衡运行,促进社会经济的稳定发展;要把国家的宏观调控同科学发展观联系起来,积极引导我国企业走上科学发展、持续发展、绿色发展、有限制发展的轨道。
(二)积极探索实现社会主义计划市场经济的运行模式
计划市场经济存在多种具体形式。探索实现计划市场经济的方式方法,笔者提出一种基于公有制分享经济理论基础上的“净收入分成制”的企业管理方法。其具体做法是将企业净收入在国家、企业、职工个人三个经济主体之间按一定的比例分享。职工不拿固定工资和奖金,而是按事先确定的比率分享净收入。净收入分成制不仅是一种新型的公有制分享经济的微观经济运行机制,而且也必然对国民经济整体运行产生重大影响。一方面,它能克服总量失衡与结构失衡,促进国民经济协调高速增长和社会经济效益稳步提高。另一方面,实行净收入分成制,国家、企业和个人之间必然形成荣辱与共的局面,能从微观上解决社会主义条件下的“滞涨”问题。
关键词:“岗证一体”;“教、学、做一体”;“政、行、校、介、企合作”
中图分类号:G642 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-02
广州商学院会计学专业定位为“厚基础、重应用、强能力”的人才培养模式,立足于满足地方经济建设和发展的需要,培养“动手能力强、岗位适应快”,服务于珠江三角洲地区的型应用型人才。为实现这个目标,广州商学院通过《以实践应用能力培养为核心的校企协同模式下的会计学专业综合改革》项目,积极探索、大胆实践,总结出了一套人才培养模式。这一改革特色简称为“岗证一体”、“教、学、做一体”、“政、行、校、介、企合作”三大模式。
一、“岗证一体”模式
“岗证一体化”人才培养模式是指盯住岗位,瞄准证书,实施精细化管理。
盯住岗位是指盯住岗位群,包括企业财务岗位群、企业会计岗位群。我院根据会计职业特点,优化课程设置,注重专业基础课,突出专业主干课,扩大专业方向选修课,强化实践实训课,加强能力培养课。大一、大二专业基础和专业骨干课程,大三突出专业方向课程,专业方向课程可设置若干模块,如税务会计方向、审计师方向、会计师方向、金融企业会计方向等。结合专业方向设置若干相应的课程组(包括理论与实践课程)供学生选择。
瞄准证书是指会计从业资格证和助理会计师资格证。我院教学紧紧与会计从业资格证和助理会计师资格证挂钩,对课程建设、教材使用与教学方法进行改革,探索适合我院的办学特色。加强能力培养课设置专业创新学分,根据专业特色,要求学生取得会计从业资格证及会计初级职称资格证书,鼓励学生参加注册会计师及注册税务师考试,提高学生的就业竞争力。
为实现“岗证一体”模式目标,我院开设了两个实验班,构建了“岗证互通”的课程教学框架。在专业基础和文化基础课的基础上,在大一第二学期开设《财经法规与会计职业道德》和《初级会计电算化》课程,目的是让学生大一就参加会计从业资格考试,从试点班来看,通过率比以往明显提高,起到了良好的效果。我院将《中级财务会计》改《中级财务会计》(上)、《中级财务会计》(下)并且采用助理会计师职称考试教材,在大二第一学期开设《经济法》并且采用助理会计师职称考试教材,目的是让学生大二就能参加助理会计师职称考试,同时经过大三、大四的努力,让学生都能获得会计从业资格证,50%的学生获得助理会计师资格证。
建设精细化质量管理文化。从课程、教材、考证与竞赛、师资、学生管理、实习实训、就业指导、项目教学、毕业论文等方面建立精细化管理制度。主要措施有:第一,省级精品课程建设,已经通过立项的有《审计学》,正在积极准备的有《基础会计》;院级精品课建设,正在进行之中的有《税法》、《经济法》。第二,教材建设,编写《基础会计实训》教材。制定精细化管理措施,开展项目教学和精细化质量管理培训,围绕课程建设开展教材建设,与行业企业共同开发紧密结合生产实际的实训教材,编写突出职业操作内容的特色教材。
二、“教、学、做一体”模式
“教学做一体化”教学模式在教学方法上,以实践应用能力训练为中心,配制相关的理论知识构成教学模块,并由一位教师同时担任理论教学和实习指导,从而保证二者同步进行。实现教学内容选择教学做一体化、教学环境学做一体化、教学过程学做一体化。理论指导实践,而实践操作又加深对理论知识的理解,实现“教学做合一”,使学生知识与技能掌握更加牢固。
构建双轨双循环立体化实践教学体系,实现多模块、全方位、全过程实践教学模式。将“教、学、做、一体”的实践教学体系贯穿教学全过程,强化基本操作训练,不断提高学生专业动手能力、文字表达能力和口头表达能力,以适应社会对人才需求。
多模块,全方位立体化实践教学体系具体内容包括七大模块。
1.课程实训模块。主要进行会计专业基础及核心课程的实训,按照由简单到复杂的层次递进,伴随各门课程的教学,学做结合,边学边做。实习方式运用实验室各仿真实习模块,分为单项实训、专题实训和课程综合实训。如:基础会计侧重基本技能实训,要求学生进行填制和审核原始凭证和记账凭证、登记账簿及编制会计报表等实训。中级财务会计结合授课进程实行阶段性专题实训,如存货业务实训、固定资产业务实训,销售业务实训等。
2.岗位实训模块。应对学生就业竞争上岗的能力需求,在学生主要专业课结束,毕业走向社会的前一个学期开设:出纳业务实训;纳税业务实训;审计业务实训;成本核算岗位实训;财务案例分析实训、财务报表编制与分析实训等适应社会专业能力需求的实训模块,全面提升学生的岗位竞争能力。
3.综合实训模块。模拟一个企业一个会计期间的全部综合业务,进行整个专业知识的综合实训,需要学生将所学各门知识进行融会贯通加以应用,使学生所学专业知识进一步系统化,能力综合化,全面提升职业综合素质与能力。
4.行业特色业务实训模块。开设商品流转业务实训、施工企业工程成本核算实训模块、金融企业会计实训模块等,以拓展学生的专业能力及就业面向。
5.校园网开放案例实训模块。利用校园网络平台,进行管理会计、财务管理、税法等课程的开放式案例实训。学生在宿舍、实验室、图书馆等进行自主学习、讨论,克服时间、地域等限制。
6.双重会计实验教学模块。电算化会计实训,利用同一套数据,同时采用手工和电算化两种实验手段,并将其紧密结合,进而实现同一套数据、两种实验,取得双重效果。
7.专业调查。实行专业调查与短期带着问题进行实际岗位实习制度,例如,利用寒暑假给学生布置专业调查或专业实习内容,学生回校后上交专业调查报告或实习作业,学生的实习作业均在实习单位有经验的实业界人士指导下完成,培养学生的专业实践与沟通、社会社会交往与协调能力。
三、“政、行、校、介、企共建”模式
推行“政、行、校、介、企”多主体参与的校企协同专业建设模式。会计学五维(5W)一体的实践教学体系包括政(府)、行(业协会)、校(学院)、介(事务所)、企(业)等参与进来,实践教学的内容包括:校内实践课程、校内实习环节、校外实习环节、校企协同、专业比赛等五个方面。要进一步改革与创新,完善五维一体实践教学体系建设,特别需要加强校外实习环节与专业赛事的开展与管理,进一步促进校企协同培养的实习基地的建设,以推动五维一体实践教学体系深入落实。
“政”代表会计主管行政机关,即财政厅、局,它们对本区域的会计工作负有监督和管理的责任。还包括教育行政部门、审计部门、税务部门、证券监管部门对会计工作的监督与指导,要最大限度地发挥它们在专业建设上的作用。
“行”即行业协会,包括注册会计师协会和会计学会,也要让它们参与到我院会计专业建设。
“校”即指学院,责无旁贷地对会计专业建设负有直接责任。
“介”特指会计中介机构,包括会计师事务所、税务师事务所、会计记帐公司、会计事务咨询公司、会计培训学校、会计劳务派遣公司等。它们既是中介机构,又是企业,具有双重身份。借助它们可以实现专业实习,满足实践教学的需要,也是学生就业的快速通道。
“企”指各类企业、单位,是会计专业人才培养的最终归宿,是学生顶岗实习和就业的场所。
实行“政行校介企”多主体参与专业建设,有利于会计专业建设目标的实现,有利于人才培养目标的实现,有利于提升学生会计职业能力,实现学校培养与学生就业的无缝对接。
推行“校中有所、所中有校”的校企协同培养模式,强化实践教学。
以校内实验室建设为基础,吸纳社会资源,探索建立“校中有所、所中有校”形式的会计实践教学基地。由学院提供场地和设备,引进会计师事务所,组建校企联合组织的实践教学,为校内实训创建真实的岗位训练、职场氛围和企业文化;将课堂建到工作过程一线,在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理、实习实训安全保障等方面与会计师事务所密切合作。
四、结语
在校企通力合作、学校大力支持、师生共同努力,历时近2年的《以实践应用能力培养为核心的校企协同模式下的会计学专业综合改革》项目取得了一定成功,形成了较丰厚的理论与实践成果。课题组还要进一步深入总结本次教改的经验,从理论到实践、从人才培养模式创新的更高层面,再用几年的时间,使之更加完善、更加成熟。
参考文献:
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关键词:民事既判力;扩张;既判力著作;胡军辉
【中图分类号】D92
作为民事诉讼的基础理论,既判力问题一直是理论界关注的热门话题,也是困扰实践部门的重大难题。近年来虽然关于既判力的文章很多,专著也有了几本,但是真正厘清这个问题的作品并不多见。在目前的民事审判实践中出现了诸多与司法理念不相称的问题,其中判决相互矛盾,案了事不了,事了情不了的现象尤为突出,而既判力扩张是一项能从审判效力的层面协调案件内部关系、诉讼机制及非诉机制之间关系的重要制度。胡军辉博士的专著《民事既判力扩张问题研究》正是在这样的宏观社会背景下展开的。
这本专著以避免矛盾判决、维护司法权威和提高诉讼效率为主线,以从效力的角度来理顺法院内部关系、协调诉讼机制与非诉机制之间运行为主要任务,以促进和谐司法、营造“友好型”司法环境为最终目标。著作先是对既判力的本质、根据、效力与范围等基本理论进行分析,然后分别从既判力主观范围、既判力客观范围和既判力效力范围三个方面对既判力扩张问题进行深入分析,并提出完善制度的建议。全书共分为五章,第一章是绪论,对专著的选题背景与研究意义,境内外研究现状,研究的思路、方法、主要观点进行了说明;第二章,民事既判力扩张概说,本部分从民事诉讼法的角度论述了既判力的含义、既判力扩张的含义、既判力扩张的范围基准以及既判力扩张的方式等问题;第三章,既判力主观范围的扩张,本部分包括既判力主观范围扩张的必要性与可行性、主观范围扩张的类型、主观范围扩张与反射效的关系及界限、主观范围扩张的法律救济等问题;第四章,既判力客观范围的扩张,本部分在对传统既判力客观范围理论的局限性、既判力客观范围扩张的法理依据、既判力客观范围扩张的主流理论以及我国既判力客观范围扩张的理论与实践等重要问题进行分析的基础上,提出我国如何解决既判力客观范围扩张问题的方案;第五章,既判力效力范围的扩张。本部分首先对既判力效力范围扩张的法理依据及功能进行了分析;其次对影响既判力扩张性效力强弱的因素、既判力扩张性效力运行等问题进行了深入分析,并对我国相关立法和司法实践中的问题进行了批判和反思;最后还运用了既判力效力分离理论对非判决生效法律文书的既判力效力进行了具体分析。著作的主要观点有:第一,为了适应社会纠纷的复杂化和纠纷解决模式的多样化,应当在立法上适当增加允许既判力主观范围扩张的具体情形。第二,既判力主观范围扩张制度与反射效制度在功能上互补。我国应当引进反射效制度。第三,对受当事人之间判决影响的第三人应当提供事前程序保障措施与事后程序救济措施。第四,“原告的请求=诉讼标的=判决主文中的判断=既判力客观范围”这一传统公式在许多情况下是不成立的。既判力客观范围不能扩张到审判理由。第五,既判力包括三层效力,即禁止当事人重复诉讼、作出与确定判决相矛盾的主张、提出与确定判决相矛盾的证据材料的效力;禁止法院重复受理和审判案件的效力;前诉判决与后诉案件的审理具有先决关系时,后诉法院应当以前诉判决既判事项为前提来审理后诉的效力。这三层效力可以分离。第六,非判决法律文书具有部分既判力效力,诉讼机制与非诉机制之间的关系可以通过既判力效力分离理论在判决效力的层面得以整合。
从总体上来说,本文思路十分清晰,就既判力在各个方面的扩张都进行了全面的阐释,本书的优点体现在以下几个方面:1、立意新颖。作者选择既判力扩张这个话题进行写作,从现有的研究状况来看,选题十分新颖。尽管在最近的20年内,我国民事诉讼法学理论界对于既判力问题的研究已经取得了不少成果,但是关于既判力扩张问题的研究成果还是不多,因此,本文专门就既判力扩张问题进行研究具有发展既判力理论,弥补国内研究不足的理论意义。这是国内第一部关于民事既判力扩张问题的专著,对于民事既判力的扩张进行全面、系统的阐释。不仅具有理论上的深度,对于目前的民事审判实践也有指导意义。2、观点新颖。本专著在大量中外文材料的基础上,系统提出了一些新颖的观点:第一,明确了我国既判力主观范围扩张的界限,区分了既判力主观范围扩张制度与反射效制度的作用范围。第二,为受既判力主观范围扩张影响的第三人设置了一套救济机制。第三,提出了我国如何解决既判力客观范围扩张问题的方案。第四,总结出了影响既判力扩张效力强弱的因素,提出了既判力扩张效力的运行原理。运用既判力效力扩张理论对我国相关立法及司法实践中的问题进行了反思和批判,并提出了改进的具体方案。第五,提出了既判力效力分离理论,并运用了这一理论从审判效力的角度整合了诉讼机制与非诉纠纷解决机制之间的关系。3、意义深远。任何理论的最终目的都是来指导实践,专门研究既判力扩张问题有以下几点实践意义:第一,可以减少矛盾判决的出现,促进审判的和谐运行。第二,可以更好地协调程序法与实体法之间的关系。第三,可以更好地协调诉讼机制与非诉机制之间的关系。
论文摘要 本文从人力资源开发的角度,分析、探讨会计专业人员如何通过职业生涯设计来帮助自己在事业的发展道路上走得更高、更远,从而让人生更加灿烂。
世间万物,犹如宇宙中的天体一样。都有自己运行的轨迹。人作为万物之灵。也有自己的发展道路。职业生涯设计在专业人员的职业发展道路上起着非常重要的作用,它制约着一个人在事业发展上的高度。会计专业人员由于自身专业性强的特点,事业发展道路尤为重要。如果能借助人力资源学科中的职业生涯设计内容对自己的人生、事业进行很认真的设计,就会有助于会计人员在自己的职业道路上走得更加稳妥,发展得更快,人生更加辉煌。否则,很有可能由于认识的局限性、盲目性和从众心理,错失良好的发展机遇,留下终生遗憾。
一、职业生涯设计相关理论
“职业”一词有多种含义。从最常用的意义上说,它可以指发展(他的职业生涯进展良好)、专业(她选择了从事会计工作的职业)或终身工作的历程(他的职业历程包括了在6个不同组织中承担12种职务)。我们这里使用职业(career)这一概念,是将它定义为一个人在其一生中所承担职务的相继历程。
职业生涯设计有两种实现的途径:组织为员工职业发展进行的设计和员工自身进行职业发展规划,本文主要指后者。如果员工个人对自己的发展道路进行很好的设计,不但有利于组织和社会。而且员工对自己的工作能够采取一种长远的眼光,不为短期利益所迷惑,为日后赢得更广阔的发展空间,实现人力资源的有效配置和高效利用。
“无边界职业”是指员工职业的发展、对组织的忠诚度、重要技能的形成以及市场价值,是由个人而不是组织决定的。
“横向发展”,今天的职业生涯已经不同于过去。“传统观点认为,职业生涯是在1-2家企业中所实现的直线式向上进步过程,或者是在一种专业领域中获得的稳定就业机会。”
现在,人们的职业生涯倒更像是“由个人推动的而不是由组织驱动的。并且还会随着雇员个人和环境情况的变化。由雇员个人重新对其进行设计。”在这种情况下,企业和雇员之间的心理契约发生了变化。过去,雇员们是在“用忠诚交换获取工作保障”;而今天,随着竞争的加剧,环境的动荡,“雇员们是在用自己的工作绩效来换取有助于保持自己的市场竞争力的一系列培训、学习及个人发展机会”。这样,不但员工的行为符合组织的利益,而且符合员工的长期利益。从而使员工能够发挥他们的自身潜能。
“全面发展”。马克思在论述社会进步与人的发展时认为:人所追求的社会进步归根到底在于人本身的发展,它的最高目标是人的全面发展。“每个人的全面而自由的发展”是以人与自然的和谐发展为前提的。人的全面发展意味着人的个性的丰富性和能力的多样性。它使人在复杂多变的社会生活中能够应付自如。显示出更强的主动性和创造力。因而就更为自由。
“学习理论”。以美国麻省理工学院教授彼得·圣吉为代表的西方学者,吸收西方管理文化的精髓,提出了以“五项修炼”为基础的学习型组织理论。学习型组织的本质特征就是“善于不断学习”,主要包括四点:终身学习、全员学习、全过程学习和保持学习能力。
人力资源开发,其主要目的是提高组织和个人的未来工作绩效,因而开发实际上是挖掘雇员的超出当前工作需要的潜力,使其具有适应未来需要的技能和能力。
二、会计专业人员特点
会计人员应具备的素质与表现出的特点,传统观点与现代观点有着各自不同的看法。
(一)传统观点
人们传统上认为会计人员固执呆板、保守、精于计算、缺乏灵活性。这可能与会计准则中某些原则对于会计人员的观念与行为有着严重的制约作用有关,在很大程度上是由工作性质所决定的。如社会大众对从事某一职业的人员往往概括出刻板印象,如医生应该是细心、认真的,演员应该是活泼、善于表现的,等等。无独有偶,西方发达国家对会计人员的认知与中国人非常类似。在霍兰德的职业个性与工作环境匹配理论中,对会计人员个性有如此的描写:顺从、高效、实际、缺乏想像力与缺乏灵活性。总之,优点与缺点集于一身。
(二)现代观点
在经济全球化背景下。企业在全世界范围内展开了竞争。对人才的竞争也更为激烈,对人才也有了更高、更新的要求。要求会计人员不仅是专才,而且是通才,要一专多能;不仅能做好企业账目。及时提供各类报表,而且能为企业筹资、融资出谋划策。为企业高层提供专业化建议。因此,要求企业会计人员不但对自己的专业要非常熟悉,而且还应具备企业管理相关知识,了解企业发展情况与社会经济、金融改策的变化动向等。
三、会计人员的职业生涯设计
根据相关的职业生涯设计理论和会计人员自身的职业特点,笔者为会计人员设计出三种发展道路模式可供选择。
(一)纵向发展模式
这是一条传统的发展模式,是指会计人员从助理会计师、会计师、注册会计师、国际注册会计师(主要有ACCA与CPA两种)逐步晋升的专业发展道路。在我国的实际情况是,助理会计师与会计师人数众多。而注册会计师与国际注册会计师人数很少。国际注册会计师在我国影响较大的是美国注册会计师(CPA)与英国特许会计师(ACCA)。每一种会计师都有其特点,适应不同类型的人员。第一类,助理会计师与会计师。优点是考试相对容易,但缺点是要求有较丰富的实践经验且收入有限,属于一般专业人员,而且在成为助理会计师之前需要通过各省组织的会计证考试;第二类,注册会计师,就业方向面向上市公司和会计事务所,优点是收入较高且容易找到较为理想的工作,但缺点是考试难度大。每年考试通过率不到10%;第三类。国际注册会计师其职业选择是外资企业或中外合资企业。优点是收入高、待遇好,缺点是除了要求很强的会计工作能力,而且还需要具备很高的英语能力。因此,每一个人应根据自身的能力与潜力选择不同的专业高度。
在这里。特别需要强调的是会计人员的学习能力,因为在全球化背景下变化会成为永恒。比如,我国从计划经济到社会主义市场经济的转型,电脑的普及以及新会计准则的颁布,都要求会计人员根据环境的变化和企业成长的需要,树立终身学习的观念,不断增强自身的学习能力,更新自己知识结构。与时俱进,促进自身与企业的和谐发展。再比如,平衡记分卡有四个衡量指标:财务、客户、业务流程和企业的成长。要想企业不断成长,首先需要员工不断成长,员工要成长就需要具备永不枯竭的学习能力。
(二)横向发展模式
这是一条更有挑战性的现代模式,是指会计人员在具备一定的会计知识、技能之后转向管理岗位的发展。从纵向发展模式分析中我们可以清楚地了解到,在专业化发展道路上,对有些人未必合适。它需要满足一定的约束条件。比如,注册会计师要求通过难度较大的考试,国际注册会计师需要扎实的英语功底,这样,就
制约了一部分会计人员的发展高度。从前面的理论分析中,可知,会计人员还可以选择横向的发展道路。如果某个人知识渊博、人际关系能力强、观念新、点子多、敢冒风险、善于创新,向管理岗位发展则更适合。他(她)可以充分利用自己以前的会计知识与能力来做好企业管理工作。这样,会计人员在工作中不但发挥了原有的技术优势。而且在新的发展时期,会计人员运用技术优势拓展知识和专业技能领域,扩大了自己的发展空间。如果会计人员成为管理人员,就能很好地实行成本控制,充分运用投资、筹资功能,很好地为企业进行资本运作。在现代500强企业中,这样的例子是很多的。
还有,在中国人理财意识已然苏醒的形势下,对理财人员的社会需要将会以几何式的速度递增,会计人员可以传向金融、家庭理财管理等方向,寻求新的发展机会。
(三)斜向发展模式
这是一条更为灵活的发展模式,是指会计人员既不走自己专业化道路。也不走管理化道路,而是走适合自己的道路。因为专业化道路有限制条件,而公司的管理岗位也是有限的,还要涉及到是否具备管理技能。企业调动或者个人自动寻找在自己原来的职业生涯道路上没有发展空间时而选择从事另外一种工作,这样的选择不但有助于企业降低人力成本,也会有助于员工个人成长。
人力资源管理中的能力工作匹配理论和组织行为学中的发展员工多种技能以激发工作热情的动机理论告诉我们:人要做的第一个关于职业的决定就是职业选择。理想化的职业选择,就是你想要从生活中得到的以及你的兴趣、能力等与市场的机会保持最佳的匹配。良好的职业选择,应该能给你带来一连串的机会,让你不断找到能很好表现自己的职位,从而使你一心想保持自己所选的职业,并感到工作带给你的高度满意感以及工作和私人生活之间的恰当平衡。一句话,匹配得当的职业是那种会使你产生一种积极的自我概念,诱发你去做认为很重要的工作,并使你过上所渴望的那种生活的选择。
四、结语
【关键词】应用型本科;会计专业;岗证赛课;课程体系
当今高等教育越来越多地朝着大众化、市场化、国际化、信息化的方向发展,建立一个具有中国特色的会计人才培养体系,使应用型本科会计专业人才的培养适应时展的要求,已成为会计教育界面临的重大课题。在众多教改项目中,课程建设与改革是重点和难点项目,更是提高教学质量的核心。
一、我国应用型本科会计课程体系模式的现状
当前应用型会计专业课程建设存在的最大问题在于课程与实践脱节,简单照搬一本高校的课程模式,重理论轻实践,从而导致课程所覆盖的知识技能与就业岗位要求的知识技能脱节,使得学生在校期间由于缺乏高仿真训练而导致就业后无法立即开展业务工作,给应届毕业生就业带来困难。关于当前高校会计专业课程建设存在的问题,李丽君,姚雨晴(2013)认为存在理论课程安排不够合理,授课模式单一,实践教学环节薄弱的问题,秦海敏(2011)认为存在课程体系设置与培养目标不一致、课程之间内容重复等问题;关于课程建设的目标和方向,邓孙棠(2013)提出构建一个与"应用型会计本科教育"相应的科学完善的课程体系,胡琼(2013)提出多角度构建"多元化"的理实一体的应用型人才培养体系,李传宪(2013)提出CPA考试与会计专业人才培养融合,蓝文永、许蔚君、孟凡芳、罗小明(2011)等学者提出了能力导向(本位)的课程建设体系等等。学者们提出了课程建设方案的多重理论,但是尚缺乏具有可操作性的课程建设方案。
二、应用型本科“岗证课赛”的融合的教学模式
(一)会计专业课程体系中的“岗课融合”
为了更好地适应就业的需求,在课程设置中要改变以知识点安排所学课程,所学内容普遍使用性强,岗位针对性不足的现状。根据学生就业时岗位群的任职要求,在保证学生职业能力的基础上,兼顾本校学生就业方向,加强对学生岗位能力的培养,确定课程的内容,设置与就业岗位的基本要求相适应的课程体系。例如针对会计核算岗位设置会计学原理、财经法规与职业道德、财务会计实务、财务软件应用等课程;针对出纳员岗位设置出纳实务;针对成本核算岗设置成本管理实务等课程;针对纳税申报岗设置税收实务、税务会计等课程;针对企业理财岗设置财务管理、财务分析、证券投资等课程;针对财务审计岗设置审计实务等课程,并在课程教学的实践环节增加岗位群实操教学内容,让学生对各岗位职责有初步的认识。
(二)会计专业课程体系中的“证课融合”
根据会计法的规定,会计专业的从业人员必须取得会计从业资格证书,会计人员级别和职称的提高也需要通过考试来获取相应的证书,此外学生毕业后从事会计相关的专业工作,也要求有不同的资格证书。会计专业相关资格证书分为国内考证和国外考证两大板块,归纳起来国内考证包括会计从业资格、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册资产评估师、注册税务师、房地产估价师、土地造价师、造价工程师、价格鉴证师、初级审计师、中级审计师等,国外考证包括英国特许会计师、国际注册内部审计师、美国注册会计师、加拿大注册会计师、注册金融分析师、英国特许管理会计师、英国特许注册会计师、美国管理会计师、英国国际会计师、澳大利亚注册会计师等。学生为了能顺利地获取就业相关的证书,在校期间的知识储备尤为重要,这就要求会计专业的课程设置的内容应尽量包括各类别、各层次的资格、职称考试所涉及的内容,由易到难、由基础到专业,循序渐进地安排专业课,应用型本科会计专业的课程体系设置应配合学生在校期间参与考试的时间,从而有效助考。有条件的高校还可以开设国际合作班开展课程相关课程建设,帮助学生考取国外的资格证书,以便学生在毕业时能进入更高层次的就业平台。
(三)会计专业课程体系中的“赛课融合”
鼓励和组织学生参与各级竞赛,使课堂自然延伸到课外,通过竞赛集中训练学生某一方面的特殊技能,让学生能巩固和深化课堂所学知识,提升学生的专业的综合素质,锻炼实际操作能力,提高利用课堂知识分析和解决实际问题的能力。在会计专业的课程建设中,把“赛”作为“课”的有效补充,通过“赛”提高“课”的实际效果,进而提升应用型本科会计专业整体的人才培养质量,使学生在未来的就业市场中脱颖而出。目前会计专业的学生在校期间能够参加的课外竞赛主要有珠算大赛、点钞大赛、综合计算技术技能竞赛、会计操作实务大赛、会计分录大赛、会计百题知识竞赛、会计电算化技能竞赛、“用友”杯全国大学生创业设计暨沙盘模拟经营大赛、科技创新与职业技能竞赛会计技能比赛、大学生数学建模竞赛、大学生创新计划竞赛、“挑战杯”竞赛等,教师可根据学生的基础和特长进行引导。
三、“岗证赛课”四位一体课程体系的建设路径
(一)通过校企合作开发会计专业课程体系
“岗证赛课”四位一体的的会计专业课程体系真正落到实处,就必须使“岗”能够体现企业单位的真实需求,因此在课程体系的开发上需要企业的参与,最好采用校企合作的模式。积极建立校企合作的平台,以“必需、够用”为原则,建立培养高质量的应用型专业技术人才的目标,以实际工作岗位和任务为载体,进行课程体系的开发。同时通过设立校企合作平台,也有利于建立校外实训基地、开展多项社会培训和专题讲座、组队参加各种会计知识技能大赛、合作等项目的开展,既能为学生创造实践机会,又能提升教师科研和解决实际问题的能力,推动企业员工形成创新意识,实现多赢。
(二)在课程体系的开发上充分考虑到实际的工作过程
在“岗证赛课”四位一体的课程体系的开发中,首要的工作就是要深入企业调研,将会计核算、财务管理以及审计岗位群的工作过程拆分为具体任务,明确完成这些工作任务需要具备的职业能力,以便确定课程设计内容。基于工作过程的课程开发流程如图1所示:
图1 基于工作过程的课程开发流程图
(三)将职业证书、竞赛获奖计入学分,实现课证赛相融合
学生为了取得珠算证书、会计电算化证书、会计从业资格证书、助理会计师证书(初级会计职称)职业资格证书,将投入大量的时间和精力,在现行学分制下,将证书量化计入学分,实现与相关专业课的学分互认,有利于提高学生学习的主观能动性。此外,学生通过校内外实践取得学校和企业共同颁发的会计岗位技能鉴定证书、企业工作经历证书,及拓展取得会计师证书、注册会计师证书、信息化工程师证书,可作为额外的加分,代替选修课程学分。学生参加各种竞赛活动获取奖励的,可按照奖励类别、奖励级别计入相应的学分,或者作为相关课程考试成绩的加分项目,提高学生参与课外竞赛活动的兴趣。
(四)建立系统化的实践教学体系,改进毕业论文撰写方式
鉴于校外企业财会部门会计岗实践机会有限的现实条件,学校在实验室建设中,需投资引入先进的模拟实训平台,模拟企业内外部职业环境分岗位角色进行混岗、轮岗实训,将事将实践教学贯彻到系列专业课程中,延生到定岗实训阶段,为学生构建“基础技能实训岗位虚拟实训会计综合实训企业顶岗实习(含毕业论文)”系统化的实践教学体系。当前应用型本科专业学生在毕业论文撰写上,重视程度不够,理论功底不足,抄袭现象严重,论文流于形式。在毕业论文设计环节,根据应用型本科会计专业的学生特点,改进毕业论文撰写方式,毕业论文选题和行文应结合校外顶岗实训的实践撰写,改变毕业论文的写作模式,鼓励学生深入企业实践,发现企业会计工作中存在的不足,提出改进建议,采用实践报告,调查报告的形式完成毕业设计,使学生的毕业论文具备一定的应用价值。
参考文献:
[1]刘岩.会计专业“岗证单”培养模式下的教育教学课程优化设置[M].中国乡镇企业会计,2011(11).
[关键词]会计;专升本;培养目标;课程体系
专升本是按照专科学生总数的一定比例选择优秀学生参加考试。再按一定比例升入本科院校继续深造。在本科院校学习两年,达到本科人才培养目标的要求,获得大学本科毕业证书。符合要求的获得学士学位。会计专升本教育是近些年才开始实行的,其课程体系的建设还有待于不断地完善。笔者认为,会计专升本课程体系的设置首先应符合会计本科人才培养目标的要求。
一、会计专升本培养目标的定位
培养目标是会计培养人才的方向定位。会计专升本培养目标应由原来专科培养目标升至本科的培养目标。
(一)会计专科的培养目标
会计专科教育是一种技能型的教育,其培养目标是面向经济建设和社会发展需要,培养德、智、体、美等方面全面发展的。具有一线会计职业岗位的专业知识,又熟悉当前会计制度,具有熟练的会计专业技能的核算型中初级会计人才。由此可见,会计专科教育培养目标强调的是中初核算性的一线会计人才。
(二)会计本科的培养目标
专科学生升入本科。进入本科教育,其培养目标应符合会计本科教育的要求。目前,对本科会计教育的培养目标。各个学校各有不同的表述,如,一综合性重点大学的培养目标为:在扎实的学术研究基础上,培养掌握现代经济管理知识,有较强学习能力、动手能力和实践组织能力,理论与应用并重的适应社会需要的具有良好发展潜力的高素质创新型经济管理人才。又如,一普通大学的培养目标为:培养德、智、体、美全面发展的。面向社会发展和经济建设事业第一线,具有会计核算能力、审计与咨询能力、财务分析与管理能力,能在各类企事业单位、会计师事务所、政府机关及有关部门从事会计管理、审计实务及财务管理工作的应用性高级专门人才。虽然上述培养目标的表述不同,但其基本点是相同的,其共同点有别于专科教育的培养目标,即核算型的会计专业人才已不能作为“专升本”的教育培养目标。专升本的教育目标应定位于培养具有现代管理理念。能够综合运用会计信息对企业的重大经济活动进行预测、决策和控制的高级管理型会计人才。
会计“专科”和“本科”同样是培养会计人才。但会计专科教育目标与本科教育目标的定位不同,满足社会对会计人才需求的层次也不同。我国的相关法规将会计人才分为高级、中级和初级。相对应的是高级会计师、会计师、助理会计师和会计员等不同档次。会计教育也应随社会需求分层次培养会计人才,使之形成合理的人才结构比例。不同层次的会计人才对知识结构有不同的要求。在课程体系上也有所差别。
二、设置会计专升本课程体系应考虑的因素
在设置专升本课程体系时。应充分体现会计本科的人才培养目标。但是,在具体设计时,不能简单地直接套用会计本科三、四年级的课程,应在考虑专科课程体系与本科课程体系的基础上,根据学生的来源、素质、文化和专业基础等因素加以综合确定。
(一)会计专科课程体系
在设置专升本课程体系时。首先应考虑学生原来的知识结构。否则会造成重复。会计专科教育课程设置的主要依据是国家职业标准和规范,以国家规定的会计师和助理会计师的会计专业技术资格考试标准和内容为基础。主要包括经济应用数学、英语、计算机应用基础、管理学原理、经济学基础、计算技术、基础会计、管理学、经济法、经济应用统计、财经应用文写作、财务会计、成本会计、财务管理、管理会计、税法、会计模拟实验、外贸会计、预算会计、会计报表编制与分析、会计电算化等课程。其核心技能是会计核算、财务管理、会计报表分析技能。
本科会计教育以培养高级管理型会计人才为目标,课程不限于传统的会计学科,而以通识课为基础,涉及企业管理和其他社会、人文领域的跨专业学科。通识课为大学英语、高等数学、线性代数、概率论与数理统计、大学计算机应用基础等。会计学专业课程是由专业基础课程、专业核心课程和专业选修课程三部分构成。其中:会计专业基础课程是构筑会计学专业的理论框架、提供会计学专业技能和方法的经济管理相关课程。主要包括:管理学、宏观经济学、微观经济学、统计学等;会计专业核心课程是指涵盖系统的会计学专业基本理论和专业技能知识的有关课程,主要包括:会计学基础、财务会计(中、高级财务会计)、成本会计、管理会计、会计信息系统、审计学、财务管理等;会计专业选修课程是上述两者之外的会计学其他有关课程,主要包括:金融学、金融企业会计学、预算会计、战略管理、税收会计等。其课程体系实现了理论与实验结合、知识与能力并重、人品与才干相长的人才培养目标。重点是培养学生的学习能力、实践能力、创新能力、交流和沟通能力及社会适应能力。
(二)会计专升本学生并非全部来自会计专业
专升本的学生一般都来自综合性专科院校或财经性专科院校,所学专业主要有会计(包括会计电算化、涉外会计和税收与会计等会计专业)、财务管理、市场营销和投资与理财这四个专业,也有个别来自保险等与会计专业相差较大的专业。就会计专业知识来看。学习会计专业课一部分学生有基础,而另一部分学生没有基础。这无疑给会计专升本课程体系的设置增加了难度。
(三)专升本学生的基础知识薄弱
相对应本科教育目标的要求,尽管专升本学生都是专科学校的优秀学生。但其基础知识有待加强。会计本科教育强调的是厚基础、宽口径、高素质、高能力的培养方式。前两年是基础教育。重点是高等数学、英语、大学语文、经济学等课程。其中英语的要求较高,一般本科毕业要求英语通过四级,有些院校采用双语教学或原版英文教材;专升本学生在专科院校3年,既学习基础课程,也学习专业课程,学习内容相对分散。如英语课程。有的学校要求毕业时通过3级考试,而大多数学校没有要求。这为专升本学生在升本后的英语学习带来了一定的难度。也是设计会计专升本课程必须考虑的一个重要因素。
(四)专升本学生的专业知识有待深化
从会计本科与专科的课程体系上,就专业知识的广度来看。其课程设置就有很大的不同。会计本科专业除了本身的专业课如会计学基础、中级财务会计、高级财务会计、审计学、财务管理等课程以外,还开设了统计学、资产评估、金融、企业管理、计算机等相关课程。而专科院校虽然会计专业的主要专业课不缺。但相关专业课的范围较窄。就专业知识的厚度来看,专科院校和本科院校会计专业教学单就选用的教材就有较大的差异,会计专科的要求较本科低。
三、会计专升本课程体系设置方案
会计专升本会计课程体系的设置应按本科会计教育的培养目标。充分考虑学生来源、基础课程的掌握程度、专业知识的深度和广度,本着厚基础、宽口径、高素质、高能力的培养方式,对会计专升本课程体系重新设计。不能照搬普通本科课程体系,更不能简单地在本科课程体系上加加减减,而应针对专升本学生的特点,强化基础理论。深化专业教育,加强实践教育,使每一个会计专业专升本学生都能在高等院校得到进一步深造。
(一)强化基础理论
基础理论包括公共基础课和专业基础课,如大学英语、高等数学、经济学、管理学和统计学。这些课程有些在专科已经学过。但深度和广度与本科培养目标要求相差甚远,其中,英语必须到达到大学本科规定的要求(如果英语达到了四级或以上,可以免修);其他课程无论原来是何种专业、是否学过、学习程度如何,都应通过学校的考试,不然不能按期毕业。另外,应增加金融学、企业经营管理、经济法等专业基础课的选修。增加学生对专业的拓展能力。注重理论的提升。
(二)深化专业教育
专升本的主要专业课包括中级财务会计、高级会计学、财务管理学、审计及审计案例、税务会计、会计制度设计、会计报表分析等。由于专升本学生的来源不同,可以采取一些特殊的规定。如,对于专科学得好的同学中级会计、财务管理、税法等课程可以办理只参加考试、自愿听课的原则,最后通过考试即可,这样既培养了学生的学习能力,又有更多的时间补充自己的弱项,如英语、数学、高级会计等课程。另外,应增加专业选修课程,如会计信息系统、资产评估学、会计专业英语、经济应用文写作、公司管理、预算会计、人力资源管理等,给予学生更大的拓展空间。对于非会计专业学生要做到因人制宜,因材施教,可以实行非本专业补课制。凡不是本专业的学生进入本专业后必须从第一学期开始,补修专科期间两门至五门的专业核心课。补课不全不准毕业。要督促学生尽快掌握专科基础知识,边补课边学习新内容。以便起到很好的衔接作用。
(三)加强实践教育
一、中高职衔接现状
1、内在功能衔接不畅体现在课程体系不衔接。如某中职学校和高职院校物流管理专业开设的专业课程大都类似,如图1所示,有些课程虽名称有所差异,但内容类似或相同,从而导致课程重复设置或脱节,浪费了教学资源,降低了学习效果。
2、理念不同和发展不平衡造成文化基础课程脱节。有相当一部分中职学校特别注重学生各种会计、物流技能的培养,淡化文化基础课程的教学,导致中职学生文化基础相对较差。而高职人才培养方案的设计大多基于普通高中毕业生考虑,有关高中课程的基础课程的要求较高,由此中职毕业生进入高职后,在高等数学、外语、专业课等课程上的学习普遍较为吃力,再加上政、史、地等必要的人文知识的不受重视,很多中职学生根本无法适应高职高层次的教学要求。
3、学生职业素养、可持续发展能力的培养缺乏差异性甄别。对于学生职业发展的职业素养、知识的迁移应用能力等方面的培养重视缺乏。不管是中职教育还是高职教育都是以就业为导向,注重学生岗位职业素养及能力的培养,通过加强专业实训环境的建设来强化学生的职业能力,实现就业零差距。
二、职教集团指引下中高职教育衔接的调整手段
1、组建区域职教集团,发挥其在各方面的组织协调及沟通平台作用。依据区域内的主导产业、重点行业和重大建设项目对技能人才的需求现状,组建以高职学院为龙头,由职业院校、中职学校、技工学校、行业协会和企事业单位等为成员的区域性职教集团,建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制,为高职教育在体制、管理、培养模式方面的探索与实践,以及实现中高职一体化办学道路建立协作平台。职教集团应充分发挥组织协调作用,区域内中高职院校在人才培养方案、培养模式、课程体系、教材建设、技能素养培养、教育教学过程、信息技术应用、人才成长途径、职业教师培养培训、促强行业指导、强化校企深度合作、完善评价模式改革等方面的全面统筹与有效衔接急需通过职教集团为平台进行沟通与布局。
2、超前规划,统一布局,有利于中高等职业学校相互学习,协调一致。目前成立的许多高等职业学校是从普通专科学校升级、改制而成的,这类高职院校在教学上缺乏举办职业教育的经验,普教模式趋同。而我国中等职业学校历史相对较长,已然形成了相对成熟的职业教育教学模式和应对方法。在职教集团内部,高职院校可以通过与中等职业学校的交流和协商,学习和掌握举办职业教育的特点和规模,创新改革高职教学模式,发挥职教特色。中等职业学校也可以通过与高等职业院校的交流和学习,促强专业理论教学的发展。
3、确定多样化衔接模式。现阶段面向中职毕业生的招生考试呈现多样化趋势,如普通高考、“3+X”或五年一贯制,由于招生计划所限,不少中职学生未能如愿升学。可依托区域性职教集团,中高职院校实行联合办学、联合招生为中高职的直接衔接提供契机,但是要处理中职学校和高职学院的利益分配这一主要矛盾,中高职在招生、专业布局、实训室建设、教材建设方面互帮互助。发挥区域性职教集团优势,有益于在学分制条件下进行中高职衔接,建立“学分银行”。在科学合理确定高职的“准入资格”和“起步要求”以及重视职业技能基础的前提下,中职升高职可不需要入学考试,采取宽进严出的办法,实行弹性学习学分制度,允许中职学生分阶段自主修完学业。学生完成了中职全部相关课程,达到相应学分绩点(如平均学分绩点达到3.0及以上)和获取相应技能等级证书(如全国中级职业技能等级证书)可顺利衔接到高职学习。
4、明确衔接目标,培养出高级应用型人才。以区域性职教集团为依托整合区域内各种资源,针对性地开展人才需求调研,从而确定中高职人才的合理有效定位。将岗位证书与职业准入制度与集团院校的人才培养目标衔接,将岗位标准纳入职业院校人才培养体系,建立健全职业教育集团院校毕业证书与企业就业准入的认证渠道,最终实现中高职培养目标的有机衔接。
如何解决会计专业中高职培养目标定位的衔接?首先,正视二者的差异,认真分析分别对应的就业目标,是中高职培养目标衔接的出发点。例如,高职会计专业学生除了应具有中职会计专业学生具有的一般性业务能力外,还应有一定的市场分析能力、财务分析与预决策能力,一定的审计能力,一定的创造性思维能力,更高的双语水平。因而高职会计专业学生的专业课程是中职生的提升和深化,如管理会计、中级会计实务、财务管理、审计等课程。中高职的培养目标应该既有顺应一致性又有梯级层次性。中职会计专业培养目标主要是初级会计职称人员,即会计员和助理会计师,在校期间能取得会计从业资格证书,主要就业面向的是小型企业的助理会计师;高职会计专业职业主要面向的是中小企业会计师岗位,并希望有一部分人将来能成为高级会计师。
5、资源共享,发挥双层运行模式,建立中高职“双证融通”的课程衔接。中高职衔接实质上就是二者课程相对独立、相互衔接、分工协助以及不重复浪费的一种步调一致的状态。内涵一致性的“双证融通”是学历教育与职业技能培训之间的一种融合关联。以经管专业的物流管理专业群为例,在制订物流管理专业中高职衔接人才培养方案期间,中、高职院校双方首先同步一致对物流企业进行深入调查研究,理清适合中职生和高职生的岗位(群)及相应的岗位职责和职业能力需求,按照物流行业国家职业标准,依据中高职教育在培养目标的递进性和衔接性、专业内涵的扩展性和全面性,明确中、高职不同阶段应达到的职业能力标准,避免中、高职培养目标重复和错位。再要系统分析区域产业的特征与核心点,具体分析岗位群所需的知识、技能与素质,建立健全以能力培养为核心的模块式职业教育课程体系(借鉴德国双元教育模式),如图2所示。
“公共基础课”是按照国家教育主管部门规定设定的通识课程,一般都包括德育、体育、公共英语、计算机基础等在内的公共基础课。中职的“公共基础课I”主要培养中职物流专业学生的基本综合素质,“公共基础课II ”是文化基础课,是衔接到高职文化课的接口课程。高职的“专业必修课II”是中职的“专业必修课I”的提升,两者统筹布局,不可重叠。“职业纵向拓展课I”根据物流专业中级工岗位(群)的要求而设计,要求学生实现物流员的考证目标。“职业纵向拓展课II”根据物流专业一线高技能岗位(群)的要求设计,要求学生通过学习完成助理物流师的考证和就业要求。将物流员和助理物流师认证标准揉入衔接课程准入体系,分段分时实施,使两个阶段既相对独立又具有明显的阶段性和紧密的互通性。通过工学结合,实现专业课程内容与职业标准对接、教学实施过程与生产过程对接合作,使学生中职毕业时能同时取得中专学历证书和物流员全国职业资格证书,当进入中高职衔接则能同时取得大专学历证书和助理物流师职业资格证书。“双证融通”的中高职课程衔接不仅可以避免中、高职课程内容的简单重复,加强教学效果,而且能突出职业教育的特色,有利于造就高技能实用人才。
6、明确通道,融入区域产业发展。利用区域职教集团加强中高职衔接是提升职业教育服务产业发展能力的迫切需要。地方产业的发展需要强大的人力资源支撑,现代服务业的发展使得职业教育的财经类专业人才将大有可为,如电子商务、物流管理、金融保险专业等。政府出台一系列政策大力支持中小企业大力发展,中高职要根据这一市场导向,统筹人才培养,合理布局专业,使得各紧缺专业各层次人才适应产业行业的转型升级及品牌化、集团化发展。
关键词:高职 会计专业 人才培养方案 专业建设
中图分类号:F23文献标识码: A
一、高职会计专业人才培养方案
(一)以专业技能为核心
1.专业设置与职业岗位对接
专业建设以就业为导向、素质为本位、能力为核心,专业设置与职业岗位对应,与就业需求对应 。根据岗位能力的确定和分解,明确核心课程,构建新的工学交替的课程体系。按照确定的人才培养目标,整体设计和优化教学、实训、实习、就业等人才培养环节。打破传统的以学科为中心设置专业的框框,按照职业岗位(群)所需要的综合能力来设置课程。
2.专业设置与职业资格挂钩
实行学历教育与职业培训相结合,依照国家职业分类标准和对学生就业有实际帮助的相关职业证书要求,调整教学内容,并且使之有利于今后的职业发展。把职业资格证书涉及的相关课程纳入课堂教学之中,将证书考试大纲与会计专业教学大纲相衔接,使学生获得学历证书的同时,顺利获得会计从业资格证书和助理会计师资格,增强学生就业竞争力。
3.以实训基地建设,带动课程建设
校内实训基地是学生的实践课堂,也是高职院校教育教学的主要课堂。实验、实训、实习是高职教育人才培养的关键环节,根据会计专业群和人才培养需要,整合校内外实践教学资源,建立财务会计实训中心和ERP沙盘实训中心,要尽可能的按照真实的工作环境进行布置,建设“一体化”全景学习场所,实现“理论实践合一”、“学生职员合一”、“教师师傅合一”、“课堂现场合一”的四合一会计实训基地。要为学生提供扎实可靠的锻炼机会,并使学生的工作能力达到顶岗实习的基本要求。
(二)积极开展理实一体化教学,进一步提升学生的职业能力
社会需要什么样的人才我们就培养什么样的人才,彻底改变理论与实践教学分离的传统教学方式,做到课程体系设置与实际工作紧密衔接。以应用技术能力为主线,突出实践教学,坚持“教、学、做”合一的基本原则。第一步,在入学后可以组织学生到校外实习基地(企事业单位),或学校财务部门参观实际的会计资料,了解会计业务处理的流程,对会计有一个感性认识。第二步,学期中,学习专业课程时采用一体化教学,理论授课与模块实训相结合,对本学期所学课程的实践处理进行系统训练。实训模块按照教材章、节设计,每个模块都有明确的教学目标和内容,是完整的教育、学习和评价单位。通过模块实训,能显著提高学生的实践动手能力和技能水平。最后一学期进行顶岗实习训练,使学生完全达到实际工作需要。
(三)加强教师实践能力的培养,打造一支“双师型”教学团队
通过校企合作、人才交流,打造“双师”。一是学校派年轻的专业教师到企业学习,并定时请企业的技术师傅进校指导,培养学科带头人掌握实践技能;二是从企事业单位选派业务熟练、经验丰富的会计人员来校担任兼职教师,承担实践教学任务;三是以年轻教师带动教师队伍整体水平的提高,打造一支专兼结合――既能讲授专业理论又能指导实践技能的一体化教师。
二、重建以岗位技能为核心的课程体系
为了更好地创新人才培养模式、推动专业建设改革,培养适合社会需要的高等技术应用型会计人才;通过对企业走访,采用访谈与问卷相结合的形式进行了市场调研。就会计专业毕业生对在校期间学习的专业课知识与现行岗位能力的适用性,用人单位会计岗位的需求情况,对毕业生从事某一岗位工作的知识能力要求进行了全面调查(见附表一、附表二)。
1.您认为学校学习的哪些课程与现行岗位工作的适应性强:
表一 毕业生认为重要的课程(样本数:58人)
课程 会计学学原
理 税法 税务会计 财务
会计 财务
管理 会计软件应用 经济法 成本
会计 会计报表阅读与分析 管理会计 审计
财经
法规
与职
业道
德
人数 58 43 35 58 51 58 53 43 58 43 35 51
比例(%) 100 74 60 100 88 100 90 74 100 74 60 88
调查数据显示选择会计学原理、财务会计、会计软件应用、会计报表阅读与分析课程的达到100%,选择财务管理、经济法、财经法规与职业道德均达到88%,而有些课程在各个岗位上作用并不明显,这些课程可作删改,数据显示选择税务会计、审计只有60%。从毕业生调查表分析:针对高职毕业生来说,会计学原理、财务会计、会计软件应用、会计报表阅读与分析在实际工作中应用广泛。财政与金融、财经应用文、投资与理财、市场营销都在50%以下,可作为选修课程。
2.您认为哪些技能在实际工作中非常重要:
表二 毕业生认为重要的技能(样本数:58人)
课程 会计业务操作 纳税申报业务 会计电算化 点钞 会计模拟实习 报表编制 珠算 会计书法 文字处理
人数 58 41 58 24 58 21 12 12 41
比例(%) 100 70 100 40 100 36 20 20 70
调查数据显示选择会计业务操作、会计电算化、会计模拟实习技能的达到100%,选择文字处理、纳税业务申报达到70%,而有些技能的实际岗位应用面比较窄,可作删改,数据显示选择珠算、会计书法的只有20%。从毕业生调查表分析:会计业务操作、会计电算化、会计模拟实习是必备的技能,必须加强。
结束语
针对上述调研结果,我认为高等职业学校会计专业必须推进专业课程改革。打破学科型体系结构,以会计岗位技能为中心,按岗位模块和岗位流程组织教学,模拟企业、税务环境,为学生多创造实践机会,培养学生迅速与社会接轨的能力;引导学生树立正确的人生观,价值观,培养并提高学生的全面素质,多为社会输送有竞争力的应用型人才。
参考文献
【1】 马荣成 职业教育课程开发与项目课程设计【M】南京:江苏科技出版社,2007
【2】 姜大源 职业教育教学研究新论 【M】北京:教育科学出版社,2007
【3】 高芳 高职院校教学模式和教学方法改革 【J】职业技术教育,2008
【4】 袁长明 职业院校工学结合半工半读培养模式初探 【J】职业时空,2008
【5】 刘福成,成文章 高等职业教育人才培养模式【M】北京:教育科学出版社,2007
说明:本论文是河北省教育科学“十二五”规划课题“职业院校会计专业教育教学研究”(立项号:13051453)阶段性研究成果。
1刘会颖(出生年月1971年10月),女 ,河北省三河市,大学本科,河北工业职业技术学院高级讲师,研究方向:会计教学与职业教育
2夏秀芳(出生年月1966年9月),女,河北省保定市,硕士研究生,河北工业职业技术学院高级讲师 研究方向:职业教育和会计理论与实践
(1)有助于优化该课程的教学组织。构建科学的课程体系和教学内容,采用先进的教学手段和方法,强化考核的灵活性与实用性,增强教学的实践性。(2)有助于全方位提升专业教师能力。(3)有助于培养学生独立思考的能力和创新能力。(4)能促进我校培养符合市场要求、满足社会需要的、具有后续学习能力的高素质技术技能型人才,整体提高我校高职会计类人才培养水平。(5)还可以为会计专业其他相关课程的教学改革提供经验,为推进会计电算化专业教学改革贡献自己的力量。
2现状分析
“财务会计”课程是会计学专业的主干课程,起着承上启下的重要作用,既是“会计基础”课程的拓展,又是后续课程如“高级财务会计”“成本会计”“审计”“会计电算化”“会计报表分析”“税务会计”等课程学习的基础。同时财务会计还是会计从业资格、助理会计师、会计师、经济师、注册税务师及注册会计师等资格考试的必考科目之一,也是这些资格考试中难度最大的考试科目。通过本课程的学习,能够使学生掌握从事财务各岗位工作应具备的会计理论知识、会计操作技能。对学生会计职业能力培养、专业素养形成起支撑和促进作用。但是,目前我国财务会计教学仍存在很多问题。
2.1教学内容多且难度大
目前,“财务会计”课程知识点相对孤立,内容详尽琐碎,注重介绍理论方面的条款,内容设计也相对枯燥。这就要求授课对象具有较强的理解能力。而高职学生多喜欢形象、具体思维,在学习财务会计课程之前缺少会计行业实践认知,对企业经营管理活动不熟悉,很难掌握好财务会计知识。尤其是难度较大的知识点,如金融资产和减值准备等,对学生来说就是天方夜谭。
2.2知识更新快
在经济全球化背景下,我国正处于与国际会计准则全面趋同的阶段,是变革时期,修改很频繁。2014年上半年刚讲过利润变和长期股权投资,结果2014年7月份这两项准则就变动了,这些实际的变革都要求“财务会计”课程内容要与时俱进,体现了知识更新的特点。
2.3理论教学与实践教学脱节
目前我国理论教学是文字性的,看着课本和文字来练习业务的处理,而实践教学也好,实际工作也好,每笔业务都没有文字,都是看着原始凭证对业务进行会计处理,而如何看懂原始凭证,学生在课堂上并没有学会。
2.4教学方法、手段单一
大多学校财务会计的教学一般是老师在讲台上讲,学生在下面听,并认真记笔记,然后课下做大量的练习题来巩固已学知识。教学方法和手段相对单一。
2.5能力考核上的不足
大多数财务会计课程理论教学采用传统的书面闭卷考试方法,考试内容也是理论知识及会计的账务处理。大多数学生平时不学习,到考试前两周,通宵达旦地复习书中的知识,翻着上课的笔记。这种考核方式不利于学生掌握扎实的专业知识,更不利于培养他们的可持续学习能力。
3改革内容
(1)立足高职教育的特点,正确定位“财务会计”课程的人才培养目标。(2)转变教学理念,进行开放式教学,定期把学生带到校外实训基地,如企业、会计师事务所等,由实训指导教师或企业师傅进行现场教学。在此基础上,积极探索“现代学徒制”在会计教育中的应用。(3)为了锻炼学生的思考表达及创新能力,将财务会计课程按工作技能要求,分解成一个一个的知识点,目的性强地进行讲解,要求学生课堂随身携带笔记本,每一个知识点开始前,教师会提问,让学生先想出自己所知道的与该知识点有关的实际案例,然后教师再列举情景,教师不再板书。因为教师板书学生只听的话,印象不深刻,所以教师讲,让学生自己写下来,这样学生可以边写边消化、边理解。有些知识点教师认为学生预习能看懂的,教师让学生自愿上来讲,然后教师补充说明。课内实训中,教师会在课堂中留有时间让他们练习,然后让他们上讲台说答案并讲出原因,教师再纠正补充。(4)把教学内容中的难点、不常见的业务从必修课中剔除,转变为选修课。由于该门课程是初级会计师考试必考科目之一,为了响应“岗、证、课、赛融通”课程体系的总体要求,备课时还要参考初级会计实务考证大纲的要求。(5)教材与岗位、业务一体化。(6)教学方法、手段多元化。采用比较分析教学法、任务驱动法、案例分析法、知识串联法、教学岗位化流程化等方法;建立企业仿真模拟实训室,使理论教学与实践教学的场所一体化。(7)加强实践教学,深度校介企合作,建立校内实训基地和校外实习基地。争取做到理论教学与实践教学同步进行,并且实训环节要组团队、分岗位进行。(8)改变考核方式,以考核理论为主变考核职业能力为主。(9)全方位提升教师能够为社会培养技术技能型人才的能力。
4改革目标
本文以国务院、国家教育部出台的教育理念为指导,以培养市场所需的高素质技术技能型人才为目标,通过转变教学理念,改革教学内容、教学方法和教学手段,改变考核方式,加强实践教学,创新校介企合作模式,深化校介企合作,形成校介企3方共同育人这种新的卓越人才培养模式。不断强化学生的岗位胜任能力和职业综合能力,形成“岗、证、课、赛融通”的课程体系和“教、学、做一体”的教学模式。既满足学生的就业要求,又为学生未来职业发展和持续学习打下良好的基础,同时也满足中小企业快速发展所需的大批量会计专业人才,还可以为学校知名度的远播和未来发展做出贡献。
5可行性分析
(1)国务院、国家教育部及学校未来为培养高素质技术技能型人才,对教学改革的支持。(2)项目组成员、教学团队有较强的教科研能力。项目组成员中有2名副教授,6名硕士,已经完成多项省、厅级教研、科研课题,发表多篇教育教学改革论文。已完成专业人才培养模式、课程设置、精品课程建设、实践教学体系改革、教学方法改革等方面的研究,并积极实施,取得了一定的成果。教师敬业负责,在研究能力、时间上以及实施上能够保证本项目的顺利开展。(3)12年以来对财务会计课程教学内容进行了多方位的探索,逐渐总结出了适合的理论和实践教学内容。(4)理实一体化教材开始出现。(5)多年的教学使课题组成员积累了丰富的经验,为项目的研究奠定了基础。(6)从2007年开始,我们重点加强了学生实习实训条件建设,建立了ERP和会计分岗实验室,为本项目提供了实验条件。(7)有校企合作的基础,能够实现“行业与专业对接”“职业标准与课程内容对接”。
6实施方案
1、使学生学习礼仪知识,了解和掌握社会对我们在礼仪方面的基本要求,身体力行地使用礼仪,明辨是非,非礼莫行。增强学生践行文明礼仪的决心和信心。
2、使学生在实践中真正培养起相应的礼仪情感和礼仪信念,养成良好的礼仪习惯,增强大家将文明礼仪的责任意识和参与意识。
二、本次活动意义:
1、本次社交礼仪教育活动有利于学生与他人建立良好的人际关系,营造和谐的心理氛围。
2、有利于对学生进行人文知识教育和思想道德教育,提高思想道德品质和素养。
3、在就业竞争日趋激烈的背景之下,言谈儒雅、服饰得体、仪表端庄的大学生更能受到用人单 位的青睐。因此,有必要对学生礼仪加以普及与规范,有助于提高学生的整体就业素质。
三、本次活动具体内容:
(一)普及宣传大学生文明礼仪基本知识:辅导员进行大学生文明礼仪知识讲座
1、大学生文明礼仪的重要性及意义
2、大学生文明礼仪的基本常识
3、大学生校园文明礼仪(重点)
(1)尊师礼仪 (结合工商系林某同学在期末考试中无礼辱骂老师事件)
(2)课堂礼仪(结合工商系康某同学在课堂上无礼辱骂厮打老师事件)
(3)仪表礼仪 (结合求职择业中,言谈举止、服饰仪表是否得体的正反两方面案例)
4、面试礼仪
(二)理论联系实际,召开校园文明礼仪主题班会(以论语中的经典论句为主题),同时利用各班宣传栏以校园文明为主题广泛宣传。
1 、 己所不欲,勿施于人 教育学生在校园中发扬这句格言,“严于律己,宽以待人”,体现对他人的尊重和关爱。
2 、 言必信,行必果 近年来,大学生在贷款、就业等多方面出现的信用问题引发了许多社会问题,有必要在此结合实际案例对学生“诚信”教育。
3、三人行,必有我师 “三人行,必有我师焉。择其善者而从之,其不善者而改之。” 鼓励学生虚心求学,不盲目攀比,随波逐流 ,以他人所长补己所短。
(三)以活动促文明:举办“校园文明之我见”书画、征文、摄影作品展,让学生在正反对比中感受文明礼仪的气息,自觉修正自己的不文明行为。
此外,结合五年来的辅导员工作实际和学生的现实情况,有必要针对以下方面加强对学生的引导教育。 现身说法,对学生(特别是大一新生)进行天生我材必有用,条条大路通罗马,而今迈步从头越,树立信心,坚定信念为主题的入学教育活动。
本次活动目的及意义:
1.在我所带的学生中,新生报到期间就陆续有学生提出退学,究其原因,避而不谈。经过耐心细致的谈心教育,使其逐渐打开心扉,吐露实情:来校后对校园环境感到失望,严重自卑失落,高考失意,感到前途无望,破罐子破摔。最后这名学生还是退了学。而且,在随后的工作中发现,抱有这种怀才不遇,失去信心心理的同学还不在少数,甚至有些同学即使勉强留下来也无心学习。有些同学旷课严重,无所事事,多次说服教育无果,乃至于跟我说,导员,你就别操心了,你就给我处分吧,得不得毕业证我都无所谓,我也不指这个找工作,凡此种种。由此直接影响他们在校期间的各种表现以及学生管理工作的难度。由此,有必要在学生入学伊始进行理想信念教育,给大家吃颗定心丸,既来之,则安之,不同的起点可以到达同样的终点。
随着现代经济社会对会计人员的要求日益提高,为培养更多的技能型、应用型会计人才,高职院校会计专业教学进行了包括教学模式、课程体系、教学方法和考核方式等一系列的教学改革。通过建立高职院校会计专业毕业生学业评价体系,一方面可合理评价学生学业完成情况,评定教学改革成效,实现提高教学质量旳目的。另一方面可推动高职院校会计教学理论创新,从而为实证研究提供理论依据。
二、高职院校会计专业毕业生学业评价体系的构建
(一)构建依据
为构建高职院校会计专业毕业生学业评价体系,首先需选择适合高职院校会计专业的人才培养模式。国外关于高职院校人才培养模式种类较多,主要有双元制模式、CBE职业教育模式、TAFE模式、综合专业培养与综合培训模式、工读交替培养模式、合作教育模式、教研产合作模式以及产学合作培养模式等,国内关于高职院校人才培养模式的探讨主要从理论研究和实证分析两方面展开,其中,理论方面主要集中在高职人才培养模式的内涵和构成要素的研究,较具代表的有曾令奇(2006)、李国志(2008)、朱小平等(2010)、周国烛(2011)等。 实证研究方面,主要有工学结合模式与校企合作模式,较具代表的有齐振彪(2002)、刘晓(2003)、冯伟国(2006)、廖克玲(2007)、靳晋(2011)和纪东(2012)等。
岗课证赛四位一体人才培养模式通过以岗带学,以证促学,以赛助学,提高学生学习的积极性与主动性。首先,通过创建以会计工作流程为依据的模块化课程体系,加快高质量实训基地的建设,提升教学质量。其次,通过对学生开展双证式(即会计从业资格证、毕业证)教学,突出会计教学过程中的以赛强技课程特色。第三,通过加强"双师型"(即讲师、会计师)教师队伍的建设,为人才培养模式的理论研究提供师资保障。
(二)构建意义
基于岗课证赛人才培养模式构建的高职院校会计专业毕业生学业评价体系,无论对用人单位还是毕业生均有重要意义。
首先,通过构建学业评价体系,将岗、课、证、赛深度融合,毕业证与会计从业资格证双证考核,职业资格考试及各类职业技能竞赛并重,促使学生改进学习方法,提高学习兴趣和效率,实现学校教育与会计岗位的无缝对接。
其次,构建毕业生学业评价体系,有利于用人单位全面了解高职院校会计专业毕业生的综合素质,合理评价毕业生学业水平,有利于毕业生在应聘求职时能更好的展示自己的所学与专长,也有助于提高高职院校会计专业教学质量,为社会培养更多更优秀的会计专业人才,还可为企业加强岗前培训和降低人力资源成本提供便利,为毕业生就业减轻压力。
(三)构建原则
1针对性原则。即以职业岗位能力为本位,结合课程考核、职业资格和技能竞赛,针对高职院校会计专业的职业性、前沿性、实践性和开放性的特点进行构建。
2可行性原则。基于国内外各高职院校人才培养的经验,借鉴国内外已有的学业评价体系研究成果,充分考虑会计专业的独特性和研究数据的可得性,构建评价体系。
3市场性原则。构建学业评价体系的最终目的是提高学生学业水平,使学生具备较强的市场就业能力。因此需以就业市场的需求为导向。
(四)构建方法
基于岗课证赛四位一体人才培养模式,在建立总目标层的基础上,选择岗位能力、课程考核、职业资格、技能竞赛为四大分指标层,并根据不同分指标层的特点,细分成17个基础指标层,最后针对每一基础指标层的指标,明确规定具体评分标准,分别赋值。
三、高职院校会计专业毕业生学业评价体系的构建及指标分析
(一)评价体系构建
遵循构建原则,运用合理的构建方法,以合肥职业技术学院为例,构建高职院校会计专业毕业生学业评价体系如表1所示:
(二)指标分析
1岗的指标。
岗的指标分校内仿真实训和校外顶岗实习两大模块。
(1)校内仿真实训。
会计基本技能实训指标主要包括对会计岗位工作任务内容、流程、环境和工具等的认知实训,会计基本操作技能实训和会计规范训练等。若综合评价为优秀,则赋予分值为6分。
分岗位单项实训指标主要包括出纳岗位、会计核算岗位、财务管理岗位和会计监督岗位。其中,出纳岗位主要进行出纳业务操作、会计职业认知等;会计核算岗位重点考核学生对于成本计算、会计业务核算、纳税申报与纳税筹划等知识的掌握情况;财务管理岗位主要考察学生企业财务管理能力和会计信息化的运用能力;会计监督岗位重点对审计知识进行实训。通过四个岗位的实训,综合评价为优秀的可以得到6分。
会计综合实训指标主要包括手工操作和计算机操作两个模块,主要考察学生的日常业务处理、期末业务处理和会计报表的编制及生成,综合评价成绩也分为优秀、良好、及格与不及格四档,并分别赋值。
(2)校外顶岗实习。在校外顶岗实习指标中,用人单位意见反馈可通过毕业生实习情况调查表的方式予以考察,毕业论文/毕业设计可由实习指导教师根据完成质量予以评分。
2课的指标
通过分析高职院校会计专业毕业生在校期间(两个学年)奖学金获得情况,综合分析毕业生学业水平。因在分值的赋予上,除了表1中所列评分标准,对于连续两年一等奖学金获得者或同时获得两项以上(包括两项)奖学金的学生,其分值可在原定基础上再加2分。
3证的指标
高职院校会计专业学生除了要进行必要的专业课程与基础课程的学习,通过各类资格证考试成绩也可在一定程度上反映其学业水平。目前,高职院校会计专业学生必须取得的资格证如大学英语B级证和省级计算机一级证,另外,高职院校鼓励学生参加会计从业资格证、助理会计师证和CET-4/CET-6等的考试,这也是毕业生应聘求职时提升自身竞争力的一个重要条件,因此,对于不同证的指标,分别赋予4~8分。
4赛的指标
高职院校在实施实践教学项目过程中,通过参与或开展各类专业项目比赛,如会计技能大赛、会计知识竞答、ERP竞赛、数字书写比赛、会计分录比赛等,以其取得的成绩,分别赋值。如上述比赛参加多项,有的获奖有的未获奖,可以累加(最高不超过10分)。
一、英国会计本科教学特点
英国的会计教育历来重视学生素质和能力的培养,其毕业生深受工商企业界的欢迎。深入考察其会计本科教学的特点,可以用五个字来概括,即:精、新、活、实、严。
(一)精:课程设置精炼 英国会计本科学制较短,一般为三年,期间一共开设约二十门左右课程,平均每学年6-8门,全部都是专业课或专业基础课。英国本科会计专业课程设置体现了“专业”两字,除了最核心的几门专业课之外,只设置一些财务、金融、业绩管理等和会计紧密相关的基础专业课和交叉学科课程,剔除了大量不相干的课程,课程设置相当精炼。
(二)新:教学内容新颖 英国高校教育鼓励学生自由思考和质疑权威,没有统一或指定的教材,会计专业也不例外。教师一般会推荐一门参考教材,并列出若干参考书、专业期刊、网站和报纸等,鼓励学生学习吸收前沿理论知识。教教师除了讲授会计理论框架和重点难点之外,还广泛阅读和收集参考文献资料,时事热点和新闻,引用到教学中来,或者指定给学生作为课后阅读材料。此外,当会计领域出现了新的理论和方法,教师会及时做出相应的修改,加入到授课内容中来。因此,英国的会计教学内容大多是教师经过精心挑选、组织和编排的内容,以保证学生能学到最新的知识。
(三)活:教学方式灵活 英国会计教学注重启发,鼓励学生思考和创新,教学方式较为灵活。在具体教学中,会计教学方式一般由三种方式相结合:讲授课(Lecture)、辅导课(Tutorial)和讨论课(Seminar)。会计课堂讲授一般以教师分专题讲授为主,学生则主要是听和记笔记。教师事先会把授课内容的讲义、作业和参考数目等上传到学校网站,学生可以自由下载学习。辅导课一般在课后由助教负责,主要面向单个学生或若干名学生组成的学习小组,对其正在做的以及已完成上交的作业进行讲解,阐释所学内容的重点,指出错误,也可以讨论学生在学习过程中遇到的问题。讨论课是小班化教学,一般只有十名左右学生参加。教师会事先布置几个主题,由学生自由选择,然后组成若干学习小组。每个小组成员需在课前查阅大量资料,经过小组讨论形成大致的观点和结论,然后在课堂上做简短的报告。每个学生都要进行发言讨论,最后教师再做归纳、总结和补充。这种讨论课,气氛热烈活跃,学生能从学到多角度分析问题和解决问题的能力。
(四)实:理论联系实际 注重实效是英国会计教学的一大亮点,主要体现在三个方面:(1)会计高等教育和会计职业资格认证相结合。英国六大会计师资格认证协会共同成立了会计教育课程鉴定委员会,专门负责对各高等院校的会计专业课程进行审核和鉴定,进而核定会计专业毕业生可以豁免的职业资格认证考试的科目。以ACCA考试为例,在14门考试科目中,有些学校的会计专业毕业生最高可获得9门科目的免考。(2)会计高等教育和企业实践紧密结合。英国会计教育过程中,很多高校会安排会计专业的学生到企业进行为期较长的工作实习,甚至允许学生休学一年或两个半年到企业兼职,以增强实务操作能力。到毕业时,会计专业的学生既有理论知识,又有实践经验,在求职中就具有较大的竞争优势。(3)会计课堂理论教学企业实际案例相结合。学校的课堂教育不仅教授理论知识,更重视理论知识在实践中的应用。教师对每一部分理论知识内容,均会拿现实中的工商企业作实例来进行解析和阐释,而且往往是最新的企业资料或实例,并让学生及时地练习、分析和巩固。
(五)严:对学生要求严格 虽然英国的会计本科教育学制短,课程少,平时上课较为自由,而且课时不多,但英国的高等教育致力于培养学生的综合素质和能力,因此在学习期间对学生的要求相当严格。首先是对学生考核严。会计的课程考核分为平时成绩和期末考试成绩两部分,试题大多是综合性的主观题。学生需要查阅大量的资料,形成自己特有的观点,这种考核不是靠单纯地记忆知识点,也不是靠考前突击就能过关的,要想取得良好的成绩,需要平时下功夫,花大量的时间去熟悉、积累和掌握所学的内容,并达到能灵活运用的程度。其次是相关标准执行严。会计专业对学生的作业、报告、课程论文、期末考试、毕业论文等均制定了相应的标准和要求,并且在实践中严格执行。尽管英国高校的师生关系比较融洽友好,但涉及到成绩评定等方面却不会因此而放松要求,不划重点或范围,不给特殊照顾,实行严格的淘汰制,每年都有部分学生因学习成绩不过关而不能毕业或不能获得学位,且相关成绩等级会在毕业证书上载明,供用人单位参考。
二、对我国会计本科教学的启示
(一)精简课程设置 我国会计本科专业学制四年,其中课程时间三年半,最后一学期专门撰写毕业论文。学生要在三年半的时间里学习约四五十门课程,任务重,压力大,学习效果并不理想。特别是其中有相当一部分与会计专业结合不是很紧密甚至专业跨度较大的课程,学生不仅学不好,而且不愿学,容易引起学生的厌学情绪。而在英国高校,一不会开设和会计专业跨度太大的课程,二不会对大多数会计专业的学生开设高数课,而是只面向少数准备从事科学研究的学生开设。我国应向英国学习,为学生减负,精简课程设置,紧密围绕会计专业开设一些相关课程,这样学生不仅学得轻松,而且学习效果也会好得多。
(二)及时更新教学内容 国内的会计教学内容较为陈旧,更新速度慢,有很大的滞后性。一方面教材修订较慢,会计教学所用的教材常常是几年前编写的,没有得到及时的更新;另一方面有些教师不善于吸收新的变化了的知识,以致误导学生。因此,教师在教学过程中,需要注意吸收和及时修订教学内容,并把所教授的内容和当前相关的热点、实践和案例等结合起来,时时予以更新。
(三)丰富教学方式 国内的教学基本以课堂灌输讲授为主,辅以一定的会计课程设计。课堂基本是大班授课,教师没有精力也没有时间去照顾每一位学生,大多只能在课堂上一味地讲授灌输大量的内容,而无法检验学生是否真正掌握。因此,要在精简课程、更新内容的基础上,尽量采取小班教学,多组织讨论、作业、案例、实践等教学形式,让每一位学生思考起来,参与进来,这样所教的内容就容易被接受和掌握。
(四)密切联系实际 会计是一门实践性很强的课程,必须和实际相联系,学生才有更强的学习动力和更浓厚的学习兴趣。一是让课程学习和职称考试相结合。比如,对学习成绩达到一定标准的合格的会计毕业生,可以考虑直接授予助理会计师的资格,或者免考部分中级会计师的科目。这样能极大地调动学生的学习积极性。二是在精简课程的基础上,尽量增加社会实践。特别是在最后一学期,可以考虑让学生自己做选择,或花一学期的时间专门撰写毕业论文,或是让学生切实地投入到企业中去实习去工作,可以在出纳、总账、核算、成本、税务等不同岗位上各实习一阵子,然后选择自己最感兴趣的岗位多实习工作一段时间,然后写若干份工作报告。三是注意吸收最新的会计或财务资料、事件和案例,让学生结合所学的理论知识,去分析、归纳和总结,努力让理论和实践紧密结合起来,学以致用。
(五)严格要求学生 现在国内学生学习积极性不高,学习兴趣不浓,很多学生得过且过,平时不努力,仅在考试前要求教师给予考试范围或重点,然后临阵磨枪。教师往往只能降低要求,以保证大多数学生过关。长期以来,形成恶性循环,形成不良的学习风气,严重降低了教学质量。因此,要加强对学生的考核,严格要求,并切实予以贯彻执行。这不仅是体现在考试中,还应贯彻到比如课堂、作业、谈论、课程设计、毕业实习以及毕业论文中。杜绝学生的侥幸心理,改变和扭转学生混日子的心态,促使其努力学习。
[本文系南京工程学院2013教学改革项目“应用型本科与高职专科教育衔接研究:以会计专业‘专转本’教育为例”(项目编号:JG201319)、南京工程学院教改重点项目“开放式应用型会计实践教学模式的创新建设”(项目编号:JG201107)阶段性研究成果]
【关键词】高职教育;会计学;实践教学
一、高职教育的含义及其特点
高等职业技术教育(简称高职教育)是我国高等教育中不可或缺的重要部分,高职教育所培养的学生主要以技能型为主,以理论指导为辅。在目前的绝大多数高职院校中,会计专业还是采用“2.5+0.5”的人才培养模式,即学生在校内学习5个学期,在校外实习1个学期。高职教育的目的是为生产第一线培养技术型和技能型的高级专门人才。高职教育不同于学术型高校,其主要特点如下:(1)市场导向。高职院校在进行专业设置时,必须以市场为导向,根据高职教育应用性和实用性的定位,要及时了解产业结构变化以及技术发展等因素对人才需求的影响,围绕社会需求进行专业的合理设置,不能闭门造车。(2)校企合作。高职院校强调的是工学结合、校企合作。学校要与企业建立良好的合作关系,企业为学生的校外实习提供实训基地,学生通过在企业顶岗实习,进一步缩小理论与实践的差距。(3)“双师型”教师。高校教师资格证是高校教师必须具备的从业资格证书,但由于高职教育自身的特殊性,对于高职院校教师来说,不但要有教师系列职称,还要有专业职称(职业技能证书)如“经济师”、“会计师”、“工程师”等。因此,许多高职院校在进行师资队伍建设的过程中,非常注重双师型教师的培养。(4)实践主导。高职教育是为特定的职业群培养人才,与普通高校相比有很大区别。高职教育课程的设置一般是在进行市场调研的基础上,根据企业对岗位的实际需求来设定的,这充分体现了实践这一主体。
二、高职会计学实践教学的现状
(1)加强课程体系建设,创新会计实践教学模式。课程设置具有由简单到复杂的逐步渐进性等特点,这主要表现为从会计原理、财务会计、成本会计、管理会计到会计电算化的递进,以适应学生学习发展的需要。从实践的角度编写了相应的实训教材,相关高校都要求学生每个学期做一套账,适应由简单到复杂的逐步发展。其中《会计综合实训》课程的教学内容很好地反映了会计的实际需求和信息技术的最新发展,如实训中手工与电算化结合、应用最新的会计软件、按实际会计岗位分岗实训、强调会计职业道德和工作规范、学生独立处理各种问题和关系,既培养了学生的岗位专业技能,也培养了学生良好的从业素质和敬业精神,有利于学生很快适应将来所从事的会计工作。(2)创新校企合作办学模式,提高学生的实践技能。目前大多数高职院校与企业合作的目的主要是建立校外实训基地,为学生提供顶岗实习的机会。与记账公司进行深度合作,具体做法是:学生在第四个学期结束时,合作企业便到学校通过笔试、面试环节择优招聘“订单班”学员,学生第五个学期的课程在校外实训基地由企业结合实际讲授,企业集中一个月左右的时间讲授完课程后,便对“订单班”的学员进行培训,培训合格后联系其他企业到校外实训基地招聘,并负责推荐“订单班”所有学生就业。(3)学历教育与职业技能鉴定相结合。为了适应高职教育的发展,很多高职学校会计专业根据学院提出的“六双”教学改革目标,积极做好“双证”教育,主动与鉴定培训机构联系,先后建立了多个职业资格培训点。在设置课程时,考虑到这些资格考试所涉及的专业知识和技能要求,并体现在具体的课程中,比如会计职业基础、财经法规与会计职业道德、助理会计师实务和金蝶ERP实践教学课程等,学生通过学习这些课程,有助于通过相应的职业技能鉴定并获得相关证书。
三、高职会计实践教学中存在的问题
(1)会计实践教学缺乏实战性。高职会计实践体系已初步建立,但高职会计实践作为模拟训练,具有一定的虚拟性:业务是假的、账本是假的、与相关部门的往来业务也是假的,很多因素被忽略了,业务流程也被简化了,这显然与企业实际的会计业务难以衔接。此外,学生到企业中实习时,由于会计工作的隐秘性和技术性,学生在企业中的实习往往难以开展。(2)会计实践课时所占教学比例不高,考核方式不科学。我国高职高专在实验教学方面明显落后于西方国家,培养出来的学生普遍动手能力弱,这种状况严重束缚了我国创新人才的培养。实践课时占总学时的比重偏少,也是导致学生动手能力差的重要原因之一。会计专业的培养方案中,课堂理论教学所占比例接近总教学量的2/3,实践教学比例较低。此外,考核方式不科学,没有一套规范的考核模式。(3)实践教学方法落后,学生主体地位不明确。高职会计专业教学过程中,教师是主体,是知识的传授者,学生是知识的接受者。这种单一的教学模式和教学方法不利于调动学生学习的主动性、积极性和创造性,不利于培养学生的独立思考能力。会计学本身是一门实践性很强的学科,它既要求学生有扎实的理论基础,同时更注重他们对实际业务的操控能力,在实践教学中,应由他们自己来设计“该怎样做”。然而,目前学生的主体地位尚不明确,教学观念的改变是迫切的。
四、会计实践教学改革的建议
(1)加强认知实习。老师带领学生到企业财务部门进行参观,了解企业财务部门会计岗位设置情况,明确各会计岗位的岗位职责,通过观察凭证、账簿、报表等会计资料,观看会计业务操作流程,使学生对实际会计工作有一个初步的、直观的认识,可以极大地激发学生的学习热情,丰富学生的感性认识。(2)集中室内模拟实训。建议在校内实训室模拟环境下,以给定某个学习项目所涉及的经济业务的仿真原始凭证为基础,运用职业判断能力确定相应业务的业务处理方法,此步骤教学在基于核心课程的专项能力培养阶段完成,使学生在仿真情景中学会综合分析和处理问题,并学会与他人的沟通和合作。模拟实训将会计理论教学与会计实验有机地结合起来,培养学生对知识的理解能力,利用真实的会计凭证、会计账簿和会计报表,对一定时期的经济业务进行会计核算,通过编制会计凭证,登记会计账簿,计算成本、利润和编制会计报表,熟悉会计循环过程和掌握会计核算基本技能。(3)集中室外模拟实训。为了充实学生的理论水平,在学完会计实务课程后,将学生分成不同小组,由老师带队在校外实习单位进行记账业务,根据记账所提供的真实项目资料,完成会计不同岗位的工作任务。理论与实践相结合的生产实训还可以通过撰写毕业论文的形式进行。学生通过总结自己在学校获得的专业知识和在实践中所遇到的问题,再回升到理论阶段去加以解决,不仅可以使学生在真实环境、真实的条件下得到真实的业务技能训练,促使其综合运用专业知识解决实际业务问题,提高逻辑思维能力和判断能力,还有助于培养学生的人际交往和沟通协调能力,增强团队合作精神,并强化学生的职业道德意识,有利于职业价值观的养成。(4)单位上岗实习。根据教学需要,让学生走出校门在企业进行半年上岗实操。此阶段学生完成的都是真实的工作,让学生亲身感受实际中的会计岗位设置与会计实践活动,让理论与现实更进一步,从而缩短所学知识与实际工作的距离。高职高专应与会计师事务所、各类企事业单位建立长期的合作关系,选择那些符合高校会计人才培养目标、满足高职高专教学要求的单位作为实习基地。学生通过定期地进行社会实践,可以全方位地了解会计实务、税务、验资等相关事项,也可以置身于真实的会计环境之中,参与实习单位的会计、审计及财务管理等活动,从而提高他们的会计实践适应能力、调查沟通能力。
综上所述,总之,高职高专会计专业教学实践改革是一个系统的过程,只有围绕以就业为导向,以能力为本位,以服务为宗旨,重视学生职业岗位技能与职业素养的培养,以满足用人单位的会计人才需求为目标进行会计教育改革,才能培养出适合社会需求的财会人才。
参 考 文 献