公司考察报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质公司考察报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、考察情况

在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。

（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况

1、山东电力集团公司

山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会济南市，公司现有职工4.5万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。

山东电网是以30万kW和60万kW机组为主力机型、500kV和220kV输电线路为主网架的现代化大电网。1996年，山东在全国率先实现全省户户通电。20*年，山东省全社会用电量完成1640亿kWh，公司售电量完成1188亿kWh，实现电力销售收入499.22亿元。集团公司位列国家统计局公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的20*年中国能源200强第10位。

山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。

2、济南供电公司

济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着济南市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，20*年完成售电量115亿kWh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数字电网“三大系统”建设，城区电缆化率92.9%，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数字电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。20*年新增变电容量1*0MVA，新建110kV、220kV项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。

公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“济南市安全生产先进单位”等荣誉称号。人培训班、干部进修班、高级主管研修班等等，促进物业管理水平的不断提高。他们举办的物业经理人培训班共有8大类86门学科。如在通论类中包括管理计划的拟订、执行与控制，如何招募人员，如何督导指挥与控制、如何建立圆融的人事关系、如何解决纠纷冲突，如何沟通与协调等等；行政类中如何办好员工考核，作业检查与巡检要领，排班作业与加班费计算，如何撰写签呈、报告、公告、记录以及电脑咨询系统之应用等等；在专业类清洁环境方面，有环境卫生与美化、清洁维护作业准则、主要清洁工具使用要领、清洁用品特性及使用要领等等。科目分布十分详细。再如高雄市公寓大厦管理维护商业同业公会1998年8月起组织培训物业管理事务人员训练班15期、设备安全服务人员培训班13期、防火避难服务人员训练班12期等共培训上千人。从他们提供的资料看，一般员工受训的共同科目有5个，事务性工作的专业科目有5个，消防员工专业课目有4个，设备安全类技术服务专业科目有3个。

第2篇

一、考察情况

在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。

（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况

1、山东电力集团公司

山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会济南市，公司现有职工4.5万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。

山东电网是以30万kW和60万kW机组为主力机型、500kV和220kV输电线路为主网架的现代化大电网。1996年，山东在全国率先实现全省户户通电。20*年，山东省全社会用电量完成1640亿kWh，公司售电量完成1188亿kWh，实现电力销售收入499.22亿元。集团公司位列国家统计局公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的20*年中国能源200强第10位。

山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。

2、济南供电公司

济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着济南市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，20*年完成售电量115亿kWh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数字电网“三大系统”建设，城区电缆化率92.9%，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数字电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。20*年新增变电容量1*0MVA，新建110kV、220kV项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。

公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“济南市安全生产先进单位”等荣誉称号。人培训班、干部进修班、高级主管研修班等等，促进物业管理水平的不断提高。他们举办的物业经理人培训班共有8大类86门学科。如在通论类中包括管理计划的拟订、执行与控制，如何招募人员，如何督导指挥与控制、如何建立圆融的人事关系、如何解决纠纷冲突，如何沟通与协调等等；行政类中如何办好员工考核，作业检查与巡检要领，排班作业与加班费计算，如何撰写签呈、报告、公告、记录以及电脑咨询系统之应用等等；在专业类清洁环境方面，有环境卫生与美化、清洁维护作业准则、主要清洁工具使用要领、清洁用品特性及使用要领等等。科目分布十分详细。再如高雄市公寓大厦管理维护商业同业公会1998年8月起组织培训物业管理事务人员训练班15期、设备安全服务人员培训班13期、防火避难服务人员训练班12期等共培训上千人。从他们提供的资料看，一般员工受训的共同科目有5个，事务性工作的专业科目有5个，消防员工专业课目有4个，设备安全类技术服务专业科目有3个。

第3篇

招银控股有限公司(以下简称：招银控股)由市投资促进局引荐，于10月13日来县进行了投资项目对接和推介活动。为进一步了解招银控股具体投资方向和发展前景，10月20日，由县工业园区管委会常务副主任带队，县投促局局长、县工业园区管委会经投局局长、县工商局局长、县住房城乡规划建设和城镇管理局副书记、集团副总经理等陪同，到招银控股有限公司进行了实地考察。为此收录了一些范文，为大家提供帮助。

一、考察内容

一是参观了招银控股服务项目——林业产权交易所总部及桐庐分部，了解了大宗农林产品现货电子交易平台的运营方式、经营状况，进一步考察了公司投资方向和策划运作能力。二是在招银控股桐庐分公司召开了对接座谈会。在座谈会上，公司方提出了可在农产品证券化交易、电子商贸、仓储物流、安全检测、文化创意、旅游品牌等九个方面与我县进行项目投资或长期合作，双方就投资方式细节交换了意见。

二、公司基本情况

招银控股有限公司注册资本1001万，旗下有招银优品、招银金融、招银商品三类主营服务方向，主要经营现货交易咨询、经纪服务、大宗商品挂牌保荐等业务，为政府、企业、单位等机构提供营业部vis、运营方案、人才培训、政策解析、资源对接、跨界整合等服务，现已发展会员3500多家。

林业产权交易所成立于2010年12月，主要从事林权交易、大宗农林产品现货电子交易、林业碳汇交易、林业金融服务等一站式服务，已累计为4000多家林产品加工企业、专业合作社提供融资服务达150亿元。

三、项目合作内容

1.林业产权交易项目。发展县林权交易平台，纳入林业交易所“万县模式”，在线交易我县特色化农林产品。

2.电子商务项目。联动发展县、镇、村三级电子商务，充分利用我县文化中心现有硬件设施，建设电子商务产业园，公司提供“农村淘宝”商户点规划设计、智能化平台建设、人员培训方案，并为产业园提供前期运营服务。

四、考察体会和建议

1.招银控股主要服务的林业产权交易平台项目属于“互联网+农林产业+金融”的战略性新兴产业，产业发展政策良好、前景广阔，结合我县获得“林权改革试点县”称号的背景基础和发展要求，上线县林业产权交易平台具有一定的必要性和可行性。建议进一步与招银控股进行对接，洽谈林业产权交易平台合作细节。

第4篇

一、商务考察经过

我们一行三人到和涂料公司后，受到了涂料公司的热情接待，涂料公司领导同志向我们介绍他们公司的发展经过、基本情况，着重介绍了他们公司的产品与市场销售以及企业发展的前景。我们在听取情况介绍的同时，提出了一些问题与看法，同志耐心地一一作了说明和解释，使我们更加了解了涂料公司的情况。接着，我们在涂料公司领导同志的陪同下，参观、考察了涂料公司的几个大型项目及生产车间、中心实验室、成品仓库等，与生产工人、技术人员、管理人员进行了亲切交谈，了解了涂料公司的第一手情况。我们还与涂料公司领导就具体的战略合作细节进行了洽谈，达成了某种共识。整个商务考察较为圆满成功，为我们公司与涂料公司今后的战略合作，打下一定、良好的基础。

二、涂料公司基本情况

市涂料有限公司创建于1995年，位于省市的区工业区，毗邻福厦高速公路、324国道，交通便捷，生产工作环境优美。公司占地面积100余亩，员工中大专以上学历占60%以上，研发技术人员占20%以上，是目前国内涂料行业中研发实力雄厚、生产能力强大、发展最快的“新星”之一，涂料的研发与生产实力跻身于国内品牌十强，为国家高新技术企业和市百家工业重点企业。

该公司拥有目前国内涂料行业中最先进的生产设备和检测仪器，具有科学的生产管理系统，年生产能力10万吨以上。产品主要有工程机械涂料、重防腐涂料、工艺品涂料、防盗门涂料、高温涂料、木器家装涂料、地坪涂料以及建筑涂料等系列。他们在引进国外先进技术的基础上强调自主创新，与国内外多家研究机构及著名大学联合成立产业化研发基地，多种产品在国内涂料运用领域占有领先地位。其中厚浆型重防腐涂料、双组份汽车面漆的主要技术指标达到国际或国内领先水平，“双组份汽车面漆”项目填补了省内的空白。同时率先推出防盗门液体涂料，创新研发具有主动环保功能的“田园风光”系列家装漆。他们实行服务主导型的营销模式：即“我们不只是销售产品，而且还为客户提供涂装的整体解决方案”。卓越的品质和优质的服务，使涂料赢得了大量国内知名龙头企业的信赖，被业界誉为“专注于为客户提供涂装整体解决方案的涂料专家”。

该公司重视企业基础管理，坚持走品牌经营之路和诚信经营，相继通过了ISO9000、ISO14001、OHS18000等体系认证，荣获“全国用户满意产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”等荣誉，连续多年被授予“省用户满意企业”、“省用户满意产品”、“重质量、守信誉”示范单位、“省守合同、重信用企业”等荣誉称号，同时还被认定为省省级企业技术中心、市技术创新示范企业。

三、商务考察结论

通过这次考察，我们比较熟悉掌握了涂料公司的产品和生产、经营、管理情况，经过认真总结，仔细分析，提出以下意见与建议，供公司考虑。

1、与涂料公司进行战略合作的可行性

第5篇

一、我公司及所属企业固定资产投资管理制度建设及执行情况

1、固定资产投资管理制度建设情况

*****工业公司成立于20*年9月。根据国家局关于进一步加强对烟草行业重大投资管理要求，我公司于当年9月，成立了公司投资管理委员会（*烟工〔20*〕87号），主要负责公司所属企业重大投资项目的审议和决定，并相继制定了《江苏**工业公司投资委员会工作职责》（*烟工〔20*〕159号）。20*年7月，为了加强烟草制品生产企业投资项目及非烟草制品投资项目管理，按照国家局有关规范要求，制定下发了《**中烟工业公司关于烟草制品生产企业投资项目审批管理办法》（*烟工〔20*〕185号）、《**中烟工业公司关于非烟草制品投资项目内部审批管理规定》（*烟工〔20*〕186号）。

20*年12月，**中烟工业公司完成合并重组后，为进一步加强投资管理体制建设，规范投资决策程序，强化监管机制，先后制定下发了《**中烟工业公司对外事务印章使用规定（暂行）》（*烟工〔20*〕344号）、《**中烟工业公司投资管理委员会工作规则（暂行）》、《**中烟工业公司投资项目管理规定（暂行）》（*烟工〔20*〕194号）、《关于加强基建技改投资项目规范管理工作的通知》（*烟工〔20*〕216号）和《**中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》（*烟工[20*]361号），进一步明确了工业公司及其所属企业投资管理的权限、程序、操作过程以及必备的文件附件等。同时，所属企业按照省公司的要求，相应制订了一系列的管理制度（详见企业附件）。

2、固定资产投资项目管理制度执行及监管情况

（1）严格项目程序管理。

为了进一步规范投资程序，我公司明确了省工业公司作为全省工业企业固定资产投资管理主体，公司综合计划部作为固定资产投资管理的具体责任部门。公司所属各企业基建、技改部门受企业和工业公司综合计划部双重领导，业务主要以工业公司综合计划部垂直管理为主，公司及所属企业的固定资产投资管理必须在综合计划部的具体管理和指导下进行。

所属企业上报的固定资产投资项目，按需要进行企业论证，并经企业投资管理委员会讨论通过后，以文件的形式上报省工业公司。工业公司按照国家局批准的权限和要求，对于重大投资项目申请，组织专家论证后上报国家局，一般项目需要组织技术论证，经公司投资管理委员会讨论同意，上报公司总经理办公会议或总经理批准后执行。

（2）做好项目审批备案

根据我公司投资项目管理制度，对于企业权限范围内的投资项目，公司要求所属企业严格按照项目管理的要求，在企业进行备案，由省公司负责进行抽查。对于省公司批准的项目，由省公司进行档案管理。同时，为了进一步强化我省的投资项目档案管理，我们和北京五洲工程设计院联合开发了“**中烟工业公司投资项目管理信息系统”，进行具体的监管工作。有关建设项目按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[20*]20号）、《**省企业投资项目备案暂行办法》（*政发[20*]38号）以及地方政府关于投资项目备案暂行办法的要求，做好了地方政府备案工作。

（3）执行项目的审计和监督制度

在《**中烟工业公司固定资产投资审计实施办法》中，首先对固定资产投资项目进行分级管理、合理授权，明确实施项目权限。第二，为加强固定资产投资全过程管理，合理控制造价，明确了跟踪审计和决算审计的内容，将合同条款和工程进度、工程量、工程质量考核相结合，严格控制付款进度。第三，为加强固定资产投资审计项目的管理，建立了相应的考核制度，有效保证保证固定资产投资审计管理。这样在项目执行过程中，就形成了企业的审计部门、第三方审计、地方政府的纪律监督部门相互牵制、相互制约的有效的内部监督制度体系。

二、我省固定资产投资专项检查工作开展情况

根据国家局20*年全国烟草行业整顿和规范市场经济秩序工作会议，和全国烟草行业发展计划会议有关规范固定资产投资管理专项规定，我公司按照国烟办〔20*〕135号文件中对固定资产投资管理专项检查的要求，于20*年5月份组织了全省所属企业固定资产投资的专项检查活动。7月份，结合国家局下发324号文件《关于20*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》，制定了我省有关在固定资产投资方面的贯彻文件，并按照要求进行了任务分解、责任到人，20*年8月底，我省所属企业均基本完成了固定资产投资方面的自查工作。

1、投资项目自查的过程和方法

20*年9月下旬，根据国家局全国烟草系统固定资产投资专项检查电视电话会议工作部署，和《关于烟草系统固定资产投资专项检查工作安排的通知》（国烟办综〔20*〕372号）要求，我公司组织了认真的传达和学习，并按照电视电话会议和文件要求，在工业公司所属企业自查的基础上，由公司牵头再次组织一次全面的检查。

为更好的贯彻落实全国烟草行业整顿规范工作会议的要求，工业公司制定了《**中烟工业公司关于贯彻落实整顿规范工作六个实施方案的工作意见》（*烟工〔20*〕268号文件），明确了各个方案的责任部门、工作内容和完成时间。其中《关于20*年加强工程投资项目管理监督的实施方案》由综合计划部牵头组织，审计部、财务管理部、监察部配合实施。各所属单位根据《工作意见》的总体安排，制定了各自工作安排，并上报了工业公司。

20*年5月上中旬，工业公司组织固定资产投资项目检查组，对全省公司系统固定资产投资项目进行了专项检查。

检查方式主要是按照国家局、省公司近几年审批的固定资产台帐，查阅相关直属单位固定资产投资管理各类项目的合同、标书、批复文件等相关资料，并进行了实地检查。通过检查摸清了公司所属各单位近几年的固定资产投资管理的基本情况。

2、加快项目管理信息系统实施工作

为了适应我省固定资产投资项目的集中管理要求，我公司组织开发了“江苏中烟工业投资项目管理信息系统”。系统管理主要分为两个方面：一是今后凡属于国家局（总公司）、工业公司批准的基建、技改项目从投资项目立项开始，必须将各类原始资料录入“投资项目管理信息系统”，以便于国家局（总公司）和工业公司技术查询和控制，对于没有录入系统的项目一律不予批复和实施。二是对于江苏中烟工业公司成立以来（20*年9月）所有已完成的基建、技改项目，按照项目的实施顺序，补充录入，便于跟踪项目实施，指导和协调项目的管理。目前，此项工作正在有条不紊的进行之中。

三、我省工业系统固定资产投资项目的自查情况

1、全省工业系统累计完成投资自查情况

20*年1月1日至20*年6月30日，全省工业系统经批准的项目总投资金额202169.*万元，实际发生的投资金额16**.6万元。

2、全省工业系统完成投资项目分类统计

20*年1月1日至20*年6月30日，全省累计完成投资项目

299个。其中烟机设备购置项目113个，基本建设项目23个，技术改造项目186个。

3、国家局批准的重点投资项目概况

（1）**卷烟厂重点技术改造项目执行情况

**卷烟厂本期基建技改项目主要包括“十五”后期技术改造项目、制丝配套设备和物流系统技术改造项目、南厂区新建生产辅助综合楼项目、烟草专用机械购置、澄城分厂烟草专用机械购置、澄城分厂制丝线技术改造项目等，上述项目分别由国烟计[20*]562号、[20*]874号、[20*]631号、[20*]876号、[20*]3*号和苏烟工[20*]302号文件批复。“十五”后期技术改造项目批复建筑面积39300㎡，批复投资18600万元；制丝配套设备和物流系统技术改造项目批复投资19000万元；南厂区生产辅助综合楼项目批复建筑面积21000㎡，批复投资18680万元（待建）。

（2）**卷烟厂重点技术改造项目执行情况

**卷烟厂本期技术改造项目主要包括“十五”后期规划调整项目、62亩土地搬迁工程、烟叶仓库建设项目和其他相关配套工程，上述项目分别由国烟计[20*]183号文件、国烟计[20*]814号文件、国烟计[20*]178号文件和江苏中烟工业公司相关文件批复。“十五”后期规划调整项目批复建筑面积65000㎡，批复投资17500万元。烟叶仓库建设项目批复建筑面积51140㎡，批复投资7700万元。

（3）南京卷烟厂重点技术改造项目情况

南京卷烟厂现有制丝及卷接包车间受原设计限制，不能适应制丝生产分组加工的需要。为进一步打造中式卷烟特色工艺，继续保持“南京”品牌良好的发展态势，根据南京市人民政府市长办公会议纪要（20*年第15号），南京市政府提供300亩土地用于南京卷烟厂的技术改造工程。由于土地拆迁难度大、耗费时间长，经南京市人民政府协调，需要按照拆迁进度支付300亩土地出让金。如不及时按照拆迁进度缴纳土地出让金，南京卷烟厂将失去进行技术改造的空间。江苏中烟工业公司根据拆迁进度分别批准南京卷烟厂支付土地出让金987.84万元、919.24万元、823.2万元。目前，土地拆迁事宜已接近尾声，项目进入供地阶段。

（4）格瑞公司投资项目情况

格瑞公司本期基建项目主要包括仓库楼和浴室综合楼项目，分别由苏烟工[20*]165号（改工业备字[20*]0008号）和改投资备字[20*]0*2号文件批复。仓库楼批复建筑面积8000㎡，批复投资980万元。浴室综合楼项目批复建筑面积1300㎡，批复投资298万元。项目实施过程规范，均已经按规定向相关部门报批、备案。

（5）南通烟滤嘴有限责任公司投资项目情况

江苏中烟工业公司以苏烟工[20*]85号文批准南通烟滤嘴有限责任公司生产车间改造项目，批准投资520万元；后南通烟滤嘴有限责任公司根据南通市环保局和南通市规划局意见分别于*年11月20日和*年3月28日对初步设计进行了变更，申请增补费用480万元，江苏中烟工业公司论证后以苏烟工[20*]235号予以批准。该项目于20*年1月开工，目前主体结构已封顶，正在进行公用工程设备安装工作，预计11月份投入使用。

四、我省在固定资产投资项目管理中存在问题及情况说明

按照国家局、省工业公司有关投资项目管理规定，在工业公司组织的检查和企业自查中，主要发现了以下投资过程中的问题：

1、项目招标超前的问题

淮阴卷烟厂在国家局批准“十五”后期规划项目后，因地方政府征用土地拆迁时间影响了总体规划的实施，后根据拆迁后的情况结合企业的总体规划要求，省公司以苏烟工[20*]2*号文件，上报了《关于上报江苏中烟工业公司所属淮阴卷烟厂“十一五”技术改造项目申请报告的请示》。由于企业考虑到实施期间正值企业所在地淮安的雨季，以及部分项目整体性、连续性和相关性等方面的问题。先期对部分项目进行了招投标工作，并签定了相关合同。在省公司5月份组织的专项自查中，及时发现并制止了该问题。省公司要求淮阴卷烟厂全面停止合同执行，以国烟计[20*]183号文批复的17500万元投资金额为准，不得再进行施工，等待国家局的批准文件。目前该项目投资全部停止，投资金额控制在国家局批准的17500万元以内。

2、存在项目先期运作的问题。

20*年国家局以国烟计［20*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》，批复了徐州卷烟厂“十五”后期技术改造工程。徐州卷烟厂在总体规划项目的实施过程中，因考虑实施项目施工的优化和项目报批时间，在实际施工中对高架库物流系统、锅炉房、部分附属工程等部分建设内容在没获得批准的情况下，先期进行了项目的招标和部分的实施，涉及的先期投入金额80万元。为此，我公司向国家烟草专卖局转报了徐州卷烟厂的检讨，得到了国家局领导的谅解，对配套项目及时给予了批复。

3、部分项目超支问题

徐州卷烟厂在实施国烟计［20*］562号《关于徐州卷烟厂“十五”后期技术改造项目的批复》项目中，由于先期对项目设计要求不高，后考虑到地质条件复杂，防火、环保、节能要求提高，原材料价格上涨和设计变更等原因，造成了工程实际发生费用超出了预算批复投资额约3500万元。虽然在在批复总投资15%以内，但是在项目的报告中未做具体的汇报。

五、相关建议

1、加快出台相应的投资项目管理制度。

国家局组织进行的实施六个方案中，关于20*年加强工程投资项目管理监督的实施方案，提出的《烟草行业投资项目招投标实施办法》，目前尚未出台，使得在对照检查、制度修改等方面缺乏明确的执行标准。

2、有关投资项目的建设标准不应一刀切

对技改投资的建设标准方面，以企业年实际产量（年生产能力），职工人数等因素，划定投资总额范围，生产用房、辅助用房、办公用房及附属设施的建筑面积以及单位面积的施工标准，应修改后出台。但是应考虑到各省的发展情况不一，地方建设相应的要求不一，以及各省的发展要求等方面的问题，不宜规定过细、限制过死，具有一定的弹性，便于固定资产投资项目的实际操作。

3、建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统

为规范烟草系统的固定资产投资的管理流程，提高管理效率，增强管理透明度，建议国家局组织开发统一的固定资产投资项目管理信息系统，内容主要包括：固定资产投资项目的招投标管理、投资项目的合同管理、投资项目的资金给付管理、投资项目的统计管理等。同时适当增加系统管理及数据录入人员的数量。

4、建议在技改项目中对节能减排给予倾斜。

第6篇

在4月19日至5月2日的十几天时间里，由公司营销部牵头，呼供等8家企业主管营销工作的负责人分别对欧洲部分国家的电力市场运营、电力设备制造及电价机制等问题进行了考察。此次考察的几个国家不仅在经济上属世界发达国家之列，在电力技术发展方面也具有权威性。考察团不仅带回了先进的技术和经验，同时看到并了解了今后电力工业发展趋势和方向。

这份考察报告对欧洲电力市场及用电营销方面进行了较为详实的介绍，并从专业的角度进行了客观的分析，对促进内蒙古电力营销工作具有重要启迪作用。2006年4月19日至5月2日，公司组成由市场营销部刘万福副部长带队，呼和浩特供电局××*副局长、乌海电业局××*副局长、薛家湾供电局××副局长、阿拉善电业局××*副局长、锡林郭勒电业局梁××副局长、公司市场营销部××科长、调通中心××*科长、鄂尔多斯电业局××部长为成员的市场营销赴欧洲考察团一行9人对北欧瑞典、芬兰以及南欧的西班牙、葡萄牙等国家的电力市场运营、电力设备制造及电价机制等相关问题进行了考察。通过考察与交流，加深了对电力市场运营及电力系统高压电器设备的认识。结合目前国内电力市场建设及运营的情况，考察团针对自治区电力体制改革和公司发展的实际，提出了相应的建设性意见。

电力系统建设及市场运营

北欧包括挪威、瑞典、丹麦、芬兰和冰岛五国，在世界上属经济发达地区。北欧地区电网非常发达，除了冰岛外，其他四国均实现了电网互联，故北欧电网常指挪威、瑞典、丹麦和芬兰。此外，北欧四国与欧洲其他相邻国家也实现了联网，挪威、芬兰与俄罗斯，丹麦与德国，瑞典与德国、波兰之间均有直流和交流联系。北欧国家的输电网电压等级从110－400千伏，有110千伏，132千伏，150千伏，220千伏，300千伏，400千伏多个电压等级。本次主要考察了瑞典和芬兰两个有代表性的国家。

北欧电力交易市场是目前世界上唯一一个开展多国间电力交易的市场。北欧电力市场化改革源于挪威，历经十年。1991年挪威建立了国家电力市场，1996年瑞典率先加入，1998年6月芬兰加入，最后，丹麦于2000年10月加入。北欧电网的装机构成以水电和核电为主。其中：水电占总装机容量的50％以上，核电约占30％，火电为15％，其他可再生能源约为5％。北欧四国内部有资源互补的优势和需要，国家间的电力构成具有很大的互补性。北欧四国的水电主要集中在其地理版图的北部，这些地区人口较少，负荷较低；火电则主要集中在南部地区，这些地区相对人口稠密，负荷较大。在丰水季节，北欧北部地区大量成本较低的富裕水电凭借价格优势流入南部地区，导致市场实时电价较低；在枯水季节则相反，南部的火电流入北部地区，市场实时价格则较高。北欧四国除内部进行资源优化外，和俄罗斯、德国、波兰也有电能交易，国际间电力交易非常频繁，北欧地区在用电高峰时期，需要从邻国俄罗斯、德国、波兰进口电能，国际联络线为这种电力交易提供了保障。

北欧国家的电力部门非常注重环境保护，输变电设备基本上沿公路建设，尽量减少树木的砍伐；大部分火电厂均安装了脱硫、脱氮装置。由于国际天然气价格上涨较快，大部分燃气－蒸汽联合循环机组均处于停运状态或迎峰运行。

北欧电力市场的交易类型是一个逐步发展的过程。北欧电力交易市场的业务可分为以下三个大项：一是组织期货交易，确定长期合同管理；二是组织现货交易市场，确定现货交易市场的价格和电力交换量；三是资金结算。现货市场价格还成为签订长期合同的价格参考。北欧电力交易市场的期货合同市场包括套头价格、风险管理、期货交易、长期合同等。交易期最长为3年，以周为最小单位，可按时段、季或年签订合同，对通过北欧电力市场的电力交易进行结算，努力降低结算风险。目前电力公司参加北欧电力交易所需要缴纳以下费用：参加市场的注册费、年费以及采用经纪人方式参加市场运行的费用。

北欧的电力市场运作是非常独特的，其特点可归纳为：一是各国的期货交易和现货交易都是委托在北欧电力交易所完成，各国没有另外建立自己的电力交易所。可以说，北欧建立了一个统一的跨国电力交易市场；二是北欧电力交易中的期货、现货交易与实时交易服务分别由不同的机构完成。三是在发电侧未实行网厂分开，电力公司可以同时拥有配电网络和发电厂及客户。但客户(包括居民客户)可以自由选择供电商。电力公司的竞争压力非常大，如果自己的电厂发电成本很高，或者外购电价较贵时，对客户的供电成本就会很高，从而会失去客户。客户将选择价格低廉、服务质量高的供电商，因此各供电公司努力提高服务质量，如制定灵活的电价政策、承诺可靠性、定期回访等。

南欧西班牙电网与西欧电网相连，统一参加西欧电网的电力市场运营，运营模式与北欧电网类似。由于西班牙地处高原，风力资源丰富，加之环保意识及电价水平较高，因此西班牙风电装机容量较大。西班牙的城市供电基本实现了电缆化，采用220千伏架空输电线路在城郊直接入地的方式，实现向市区供电，供电可靠性较高。

北欧由于水电较多，电价相对便宜，大约为0.4－0.6欧元/千瓦时；南欧由于以火电和核电为主，电价相对较高，最高可达1欧元/千瓦时。电价成本中，输配电成本约占50％。

高压电器设备的制造

本次对瑞典abb公司高压电气设备制造分部进行了访问，参观了高压电气制造车间，了解了现阶段高压电器的制造工艺和性能。abb公司已能生产800千伏的高压断路器（用于巴西伊泰普水电站），三峡左岸电厂采用了abb公司生产的500千伏高压断路器。

abb公司的主要产品包括：高压断路器、隔离开关、互感器、避雷器等，适用于各电压等级的输电系统。其中220千伏的断路器单断口最大开断电流63千安，是现今世界开断能力最大的断路器。该公司开发的新式产品包括：干式电容器、开关驱动马达、各电压等级线路用避雷器和组合电器，其中新开发的电压互感器（em-fc）采用磁力技术，测量精度高，运行可靠，适用于170千伏及以下系统；新型断路器采用智能式吹气技术，提高了断路器的灭弧能力，满足在摄氏零下40度环境下可靠工作。

新型组合电器是一种将断路器、隔离开关、互感器、避雷器等设备组合在一起的新开发研制的变电站用设备，使用新型组合电器的变电站可节约土地面积约63％，工程造价增加不超过10％，特别适用于大中型城市的变电站建设。但由于这种组合电器在设备断开时无法形成明显断口，不满足国内运行规程的要求，因此暂无法在国内使用。根据abb公司人员介绍，新型组合电器装设有多种自动闭锁装置，可以绝对保证安全，现已成为瑞典的国标产品。

abb公司生产的线路用避雷器性能先进，过压动作可靠，能满足500千伏及以下输电线路的运行要求，特别是运行电压较高的系统，对线路设施的保护作用非常明显；线路用串补的最大容量可达300兆乏，提高了线路的输送容量。

abb公司高压设备年产值达到3亿美元，产品以出口为主。日本东京电力公司使用的abb产品在东京大地震期间未出现损坏，说明产品质量非常高。

通过与abb公司管理人员的座谈，对其生产的各类型设备进行了详细的了解，并与内蒙古电网使用的设备做了详细的对比。

本次考察的主要收获

通过对欧洲部分国家的考察，结合内蒙古电网建设、运行及电力市场的实际情况，本次考察组主要有以下几方面收获：

（一）在欧洲考察期间，我们深深体会到中国在世界上的地位越来越不容忽视，经济的快速发展使得中国与欧洲的差距越来越小，外向引力也正在逐步消失。接触的华人留学生都表现出学成后回国的愿望，所接触的外国人也对中国的快速发展惊叹不已。在电力方面，随着中国经济的快速发展，电力工业作为基础产业也得到了快速发展。电源和电网建设的速度远远大于欧洲，电网装备的技术水平已经接近国际先进水平，中国的电力市场已经被abb这样的世界跨国电气设备制造企业所关注。通过在国外的短暂停留，大家进一步加深了对祖国的热爱，加深了对总书记所提出的“八荣八耻”的理解，更加坚定了加快发展，把中国建设成社会主义强国的信念，增强了做好工作，实现公司持续、快速、健康发展的决心。我们感到出国考察，不仅是业务方面的学习，而且在思想方面也得到了教育和提高。

（二）欧洲市场经济已有近四百年的历史，企业和客户的市场观念较强，配套的法律制度也较为完善，发电公司、电网公司、配电公司、电力销售商及客户均遵循市场诚信和运营规则，加之，欧共体大的市场环境，电力市场化进程较为顺利，电力市场运作相对成功。国内的市场经济刚刚建立，电力体制改革和电力市场化正处于起步阶段，市场观念尚未完全建立起来，市场监管体制尚不健全，电力供需矛盾还没有完全得到解决。因此，电力市场工作必须在试点的基础上，逐步、稳妥地推进。

（三）欧洲地区电价相对比较合理，输配电价格基本上占电价的50％，因此电网公司和配电公司有较充沛的资金进行城市供电网的改造，城市一般采用电缆地下供电。欧洲城市大量采用500千伏、220千伏电缆直接接入城市变电站，既可降低日常运行维护费用，同时扩展了供电范围，但也存在电缆供电造价相对较高的问题。由于欧洲国家城市规划较好，城建施工不会对供电电缆造成破坏，影响正常供电，供电可靠性较高。随着自治区城镇化进程的推进，高电压等级电缆深入城市中心已经成为必然。输电线路与电缆连接技术对自治区电网重要城市配网改造有值得借鉴的作用。同时，abb等电气设备制造公司的生产、安装非常规范，设备制造精度较高，且实现了制造工艺的自动化，因此生产的高压电器设备可靠性较高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高压电器设备制造的最高水平。尤其是断路器的开断能力较强，适用于自治区电网短路电流较大地区的断路器更换。

内蒙古电力发展的启示及建议

内蒙古电网现处于快速发展时期，欧洲电网运行及电力市场运营的一些成功经验具有一定的启示和借鉴作用。结合公司目前所面临的市场环境，特提出如下几方面建议：

（一）电力市场建设方面

内蒙古电网的电力市场建设应逐渐由追求数量扩张向追求质量、提高资源利用效率转变，即按照公司提出的“由全力以赴确保电力供应，调整到构建电力市场上来。加快建设自治区电力市场，积极参与区域电力市场，主动配合好国家电力市场，努力开拓国际市场，促进客户端、发电侧、供电侧和谐发展，实现公司市场战略转型”的要求建设电力市场。随着自治区电力供需形势的转变，内蒙古电网已经具备按购电成本实现电网优化调度的条件。为此，公司一是应通过整合公司各部门的职能，建立营销、财务、调通相互协调、相互制约的管理机制，建立对购电成本的考核奖惩体系。二是公司应着手开展自治区级电力市场的研究工作，构建起发电厂竞价上网的机制，以便在条件成熟时能够及时实施。同时，在认真总结国内其他电网市场运营经验教训的基础上，通过开展模拟运营，摸索市场运营的规律。三是要加强对自备电厂的管理，建立起自备电厂的考核管理办法。四是制定购售电合同的管理规则，通过合同形式来保证公司的利益。五是加强对市场条件下的电价问题进行认真的研究，特别是与市场运营有关的上网电价、输电电价、配电电价、辅助服务价格等。六是加大市场运营人员的培训力度，建议公司选派营销、调度有关技术人员赴华东、东北、南方电网进行一定时间的电力市场方面的培训、学习，加大人才的储备力度，以适应电力市场建设和运营的要求，否则难以实现电厂与电网间的协调、健康发展，无法达到实现资源的优化配置和降低社会能源消耗，提高资源利用效率的目的。

（二）关于电网建设问题

建设强大自治区电网的关键是做好电网的规划工作。在公司实现“由高速度、大规模电网建设，调整到尽快完善电网结构，提升输送能力上来，实现公司发展战略转型”的期间，实现电网坚强、运行方式灵活是保证电力市场顺利交易的基石，因此合理规划500千伏网架，加快外送通道建设，逐步实现220千伏系统解环运行，是内蒙古电网建设的方针，也是自治区电力市场建设、发展和融入区域、国家电力市场的需要。对呼和浩特、包头、鄂尔多斯等城市，在实施城市电网改造时，应考虑实现高电压等级深入市区，逐步实现市区供电电缆化，提高供电可靠性，减少运行维护工作量，可考虑在一些重要城市终端站采用组合电器，既不违反规则，又能够减少土地占用量；对断路容量较大的变电站，可考虑采用一些开端能力强的进口设备。

（三）新能源利用问题

第7篇

一、该公司基本概况

通过考察我们感到该公司与我们企业现在体制基本雷同隶属于*市海外海集团属于私企股份制企业95年建成一汽大众特约服务站至今已十年之久建站初期也曾经有过辉煌时期由于市场体制和机制等方面存在诸多问题从20*年开始经营形势大幅度下滑造成*、*、*年连续三年亏损在20*年一汽大众评比中列全国倒数第二被一汽大众视为砍掉对象取消单一服务

二、经营思路转变

面对这种形势海外海集团及时调整了现代汽车实业有限公司领导班子新班子上任后就提出了“维修业今后走向在哪里”这样一个十分现实课题们最后认定了建4S品牌店这样一条道路首先通过多次整改得到了一汽大众领导认可前后仅用了半年时间软硬件均得到了改善拿下宝莱销售权*年共投入300万元进行改造其中销售展示厅只投入了250万元左右其余50万元用于车间改造和设备更新在此过程中一汽补贴了100万元实际们仅投入了200万元左右今年们与一汽大众签订了销售780台宝莱车合同目前已销售660台估计完成有一定困难但一汽大众做出了承诺只要销售合同规定85%即可

们一汽红旗维修以建立大客户为主并随时发展新大客户

一汽大众维修主要面对私家车及出租车客户群体尤其针对出租车修理们采取了比较独特方式并没有利用广告来宣传自己主要以自身维修质量和良好服务来赢得客户信赖并做到了来一个留住一个出租车群体希望价格最低质量最好时间最短因为们充分认识到了出租车群体心理所以们实行了出租车绿色通道设立了几个专用架子即来即修修竣即走

三、机制比较合理

*现代汽车实业有限公司在机制建设上动了很多脑筋想了许多办法确实调动了员工积极性

海外海集团每年都与该公司签定经营目标责任状公司高层领导实行年薪制完成目标责任状年薪100%兑现完不成扣发相应比例平时按75%借资

现有员工110人其中一线工人66人销售人员20人管理及勤杂人员20人集团每年核定工资总额具体分配办法自己确定员工平均工资在1.8万—2万元之间但最低工资在800元左右在分配上们原则在同行业中工资不能偏低否则留不住人才因为在*同行业竞争比较激烈尤其修理技能人才竞争更异常激烈

具体分配办法工人取消保底工资收入主要依据本人工时收入去掉税金后25%提取如果维修质量高服务水准高用户满意度高员工工时可上浮30%员工所提取工资相应提高30%

管理人员工资按工时收入2.8—3%提取

副经理工资按车间当月收入额度乘以一定系数发放同时还有新增大客户应收款回收情况均纳入副经理工资考核内容

备件经理工资按配件差价一定比例提取

凡与创造经济效益有关工作内容及涉及人员均实行适当奖励办法

平时考核主要依据修理按核心流程手册中规定内容进行考核现场按照4S标准进行考核

还有维修工时标准用户满意度等均纳入考核范围常年实行维修日报、效益月报方式进行考核

第8篇

一、考察情况

在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。

（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况

1、山东电力集团公司

山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会XX市，公司现有职工4.5万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。

山东电网是以30万kw和60万kw机组为主力机型、500kv和220kv输电线路为主网架的现代化大电网。1996年，山东在全国率先实现全省户户通电。xx年，山东省全社会用电量完成1640亿kwh，公司售电量完成1188亿kwh，实现电力销售收入499.22亿元。集团公司位列国家统计局公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的xx年中国能源200强第10位。

山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。

2、济南供电公司

济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着XX市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，xx年完成售电量115亿kwh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数字电网“三大系统”建设，城区电缆化率92.9%，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数字电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。xx年新增变电容量1050mva，新建110kv、220kv项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。

公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“XX市安全生产先进单位”等荣誉称号。

3、青岛供电公司

第9篇

一、运行情况

家政公司在网点布局、作业组织、用工方式、内部机制和营销策略等方面进行了大胆的改革和实践。

l、网点布局

家政公司成立初期，在23处较大的居民小区购买、租赁了靠近街口或小区中心位置的房屋，做为小区邮政服务的场所。每个小区机构负责20～30栋楼房，统一设置标识。配备l～2名服务人员，实行登楼服务。其后，依托小区托管会、物业管理站、街道居民委员会，发展委办网点37处。截止目前，通过购买、租赁、委代办三种途径，共发展各类网点62处，招聘服务人员68名。

2、作业组织

从分拣、运输、投递三个环节上自成网络体系。针对各小区网点布局，根据区域划分成立3个二级管理站。以管理站为中心，所有进口报刊、信函和包裹，由分拣部门按三个管理站进行分拣。其中，偏远小区网点组成环状网，采用汽车运递；中心点和距离近的小区网点形成辐射网，采用自行车投递。网络改革后，各小区服务网点分别在早8点和下午3点出班投递邮件。

3、用工方式

以社会聘用的协议工为主，服务人员全部从社会招聘。先培训，后上岗。

4、内部机制

首先，小区服务人员的收入来源分成两部分：一部分根据楼房栋数和服务范围核定出保底工资；另一部分则主要以各项业务酬金来获得。采取上不封顶、下不保底。重奖重罚的约束机制，辅之以台阶式激励，最大限度地挖掘潜能。其次，采取末位淘汰制，对服务人员实行动态考核，形成了能者上，庸者下的良性循环局面，先后淘汰了14名自办网点的服务人员和3名代办点的人员。第三，完善了各项管理制度：“业务流程”、“工作制度”、“学习制度”、“经济责任制”、“质量考核办法”和“安全生产责任制”等。

5、对外宣传

一是广告宣传，二是形象宣传，三是面对面宣传。统一制作业务宣传牌，悬挂在楼区显要位置，并在所有交通路口，设置了指向路标。小区服务点内配置了音像制品架、书刊架、集邮柜，陈列各种售品，悬挂了业务宣传标语，形成一种联锁店式的格局。服务人员还通过登门入户的宣传，使用户真正了解了邮政家政公司的服务内容。

6、服务

家政服务公司先后推出了“名片服务”、“上门服务”、“全天候服务”、“承诺服务”等一系列服务措施。每个小区都开展电话预约服务。在办理业务时，坚持“五个一样”:即平房楼房一个样，区内区外一个样，楼高楼低一个样，整订破订一个样，订多订少一个样。出现服务违诺现象，对责任人进行双倍扣罚，限期整改，并向用户赔礼道歉；发生用户申告三次以上的，坚决辞退。

7、营销策略

家政服务公司注重发挥自身优势，采取了“地毯式”营销、感情营销、现场营销、关系营销、公关营销等一系列营销措施。利用小区住户中午和晚上在家的时间，逐门登记，上门宣传发展业务。从最平凡事做起，培养与住户之间的感情，有效地拓展市场。

二、取得的成效

家政收投服务公司运行一年来，取得了一定成效。业务经营范围扩大，除去传统的邮政业务以外，开始尝试开展“商品配送”以及家政业；服务范围向纵深发展，直投到户和登楼投递使小区居民感受到用邮的方便，也对邮政服务有了崭新的认识；从经营的效果来看，业务收入在不断增长。1999年，家政公司实现收入39万元；其中报刊业务收入24.4万元，揽收居民存款650万元，销售集邮票品9.8万元，音像图书收入1.08万元。截止2000年6月，完成私费订阅报刊流转额102万元。家政公司的运作，解决了整个邮递网运行效率不高、内部处理环节多、传递速度慢、邮件不能妥投到户特别是高层楼房投递等问题。家政服务公司一改组织生产作业以自我为中心的传统思维，以用户和市场为中心，自建网络，从运输、分拣、投递等环节上自行组织作业，具有一定的灵活性和机动性，加快邮件处理时限，实现了报刊、包裹、信件的直投到户，大大提高了邮政的市场竞争力。家政公司与用户的亲近性为邮政提供了一个承载新业务的信息平台，为各项新业务发展创造了条件，并成为业务发展和信息反馈的起点。家政公司进入小区市场后，在不断满足用户需求的服务中，业务范围已经拓展到了家政服务和实物配送，使邮政社区服务由单一的投递网向集信息反馈、实物配送等各种功能为一体的多元复合型网络转变。最近，家政公司发挥小区网点投递平台的优势，与邮购公司联合，试办物品配送业务。根据用户的具体要求及时将预约商品按时送到家中，已发展商品配送业务300余笔，实现收入7000多元，家政公司已成为发展电子商务的投递平台。

三、下一步的思路和做法

⑴以家政公司为基点，打破现有的条块分割模式，使社区服务网络与整个实物投递网进行融合和重组，将投递服务的重点转移到社区服务上，缩短投递时限，同时新增小区网点30处，进一步拓宽服务领域。将投递服务分层划分，把重点用户服务作为第一层次；把社区分散的用户作为第二层次。对第一层次成立大用户服务中心实行专人专送；对第二层次的用户依靠社区家政服务网络实现直投到户。

第10篇

科技发展有限公司是真正意义上的孵化器。公司仅有一个加工车间，少量的精密设备和实验装置，更多的是电脑和高科技人才。下面是小编收集整理的产业招商组关于科技公司考察情况报告，欢迎大家阅读。

 

我们产业招商组专程前往考察。现将考察情况报告如下：

一、基本概况

99年国家级留学回归人员创业园在市区内创建，区为创业者提供：(1)500m2厂房三年免租金;(2)每人一套三年免费宿舍;(3)20万创业资金补助;(4)其它区税收优惠政策。02年8月张超明等两名留美博士入园创办科技发展有限公司。他俩创业的宗旨理念十分明确，就是利用人才、技术、市场、信息的优势，以市场为导向接单服务，为客户提供工程技术咨询、研发新产品，把科技转化为生产力，成为高新技术企业的孵化器。公司创办至今已先后研发出7个系列新产品，孵化出2家高科技企业，09年预计销售收入(含2家控股公司)将达到5000多万元。

二、产品研发与孵化情况

科技发展有限公司是真正意义上的孵化器。公司仅有一个加工车间，少量的精密设备和实验装置，更多的是电脑和高科技人才。7年时间研发成功7个系列新产品，孵化出2家高科技公司。

1.多相流分离、计量、水处理系列产品。该系列产品广泛用于油田，油田采出的原油通过该产品处理即可分离油、气和水，该系列产品已成为中石油、中石化、中海油的定点供应商，并接到国家的批量订单。由此于05年10月孵化出了由、、三方出资合作的公司，公司今后1～2年将在创业板上市。

2.室内霉菌无线预警系统。对室内居住环境要求很高，特别是在潮湿地区。根据客商的要求研发该产品。公司又将该产品延伸开发出无线粮情监测系统，该系统已成功应用于全国20多个省市、自治区，进行粮库粮情在线监测。由此于06年6月孵化出了艾科理环境监测科技有限公司。

3.烧烤架。传统的烧烤架都用电能、明火加热，但市场上有转动明火加热的需求。为此客户委托永康的一家企业研发转动明火烧烤架，结果损失了100多万元的订单，仍没有研发成功。无奈之下，客户找到公司，公司经过分析、论证、技术攻关，成功研发了满足市场需求的转动明火烧烤架，当年该产品成功打进Lowe,s连锁超市，今年又将有近8个货柜的生产订单。

4.风光互补发电机站。该机站专门为我国某大型央企的国际援建项目而开发，产品样机已出，待援助项目洽谈成功正式签约后，将有4000多万元的订单。

5.太阳能系列产品。其中太阳能手电筒，广泛用于缺电地区和救灾应急环境;太阳能广告灯箱(含路灯)是社会倡导的节能产品。这两个产品已研制成功，能批量生产，并成功出口多个国家。

6.水车(泵)配件。关键的部件有其独特的技术，根据客户要求组织生产，技术已经成熟，并出口多个国家。

7.直升机逃生培训系统。批量的市场尚未形成，根据订单生产。

三、几点思考与建议

1.创新是的立身之本。以市场为导向，以技术为依托，根据客户的要求在仿制、来图加工、创意设计过程中不断研发新产品，通过新产品进行商务合作(以入股的形式创办新公司，或以成果出让来获取盈利)。不断创新研发新产品是本质特征。

2.我市工业转型升级提升发展，最缺的是创新能力。在我市也创建留学回归人员创业园，引进类似孵化器，无论是软环境还是硬条件都不现实。但我们可以借用乡情、以民间资本为主导、辅之以政府扶持，依托，在协作示范区创建“二级孵化器”，使之成为的实验工厂。

3.现有7个系列产品，多相流分离系统已经成型并落户区;室内霉菌无线预警系统也已落户区，但欢迎合作伙伴资金入股;其它5个系列产品都还没孵化出去，有很大的合作可能，相信今后还会有新的研发成果，带来更多的合作商机。

第11篇

总体上看，新一届县级党委班子面貌新、活力强，科学决策、民主决策的能力普遍得到增强，常委基本做到了各司其职、各负其责、通力协作，切实提高了工作效率和执政水平，运行情况良好。大家对中央改革地方党委领导体制和工作运行机制表示赞同，并积极付诸实践。但常委分工负责制作为一种新的运行机制，在具体操作中，没有现成的经验和模式可供借鉴，还处于摸索阶段，各地普遍感到吃不准，基本上都还未能形成成熟的实施意见和操作办法。

调研中，不少领导同志对落实好常委分工负责制这一新的运行机制，在思想上和操作中还存在一些困惑，主要是：

1.分工上出现“两难”。一是对专职副书记的分工难把握。实行常委分工负责制后，常委直接向书记和常委会负责，专职副书记的分工和职责怎么确定？如果分管党务工作，组织、宣传等不少重要党务工作已由其他常委负责，如何分管？如果仍然分管组织、宣传等工作，势必又出现分工重叠问题。如果是仅负责其他常委未能分管的诸如工、青、妇等工作，又与其作为专职负责党委工作副书记的地位不相适应，容易出现“专职不专”的现象，实职可能“虚设”。同时，也与干部配备中要求其资历和能力相对较强的情况不相符。还有书记授权的问题，实际运行中存在两种情况，一种是书记授权充分，专职副书记很忙，疲于应付各种会议及事务；另一种情况是书记授权较小，专职副书记则显得清闲，没有多少事可干。二是对常委是否分管政府工作难把握。实行常委分工负责后，常委在分管党委工作的同时，是否分管政府工作？不少在县级领导岗位工作的同志认为，常委不分管政府某一方面工作，就成为事实上的党委部门领导；而分管政府某一方面工作，又必然涉及政府部门，依然存在多头领导的问题。

2.工作上呈现“三个不适应”。一是上级部门不适应。有关部门在部署工作时，仍沿用以前惯例，比如有些行业会议还要求分管书记参加，而不是通知分管相应工作的常委。二是常委自身不适应。以前上面有分管书记，自己更多的是执行，而现在则是决策与执行，存在怕越位的心理，不敢大胆决策。三是下属部门和干部群众不适应。传统观念中行业和部门会议副书记不参加就显得党委不重视，还认为常委是部门领导，有事就找书记，等等。

3.思想上存在“两种担心”。一种是担心实行常委分工负责制后，如果没有完善的与之相配套的常委会决策议事制度和机制，有可能会出现党委书记更加集权；另一种是担心书记办公会议取消后，没有了常委会之前的议事层次，也就没有了原书记办公会所发挥出的酝酿、协调和化解矛盾、统一思想的作用，有可能会使提交到常委会讨论的事项意见分散，难以形成决策。两种担心相比较，前一种担心更大一些。

4.运行上显得不规范。目前，一些地方仍然保留书记办公会，开会时除一正两副书记外，涉及哪个常委分管的工作，就吸收该常委参加；一些地方虽把书记办公会改为协调会、碰头会等不同称谓，但和书记办公会的功能一样，就是在常委会决策前充当个别酝酿和重要决策的角色；还有一些地方是由书记、副书记、人大及政协主要负责同志参加的联席会议等形式。

上述困惑的存在，我们认为主要是对常委分工负责制这一新体制的认识和理解还不到位。不少人对常委分工负责制的认识和理解仅仅局限于如何分工上，对这一制度的内涵把握得不准，吃得不透，由此认为不好分工、不知怎么分，这是造成“分工难”的根本原因。

通过调研，我们对落实好常委分工负责制这一新体制有了进一步认识。要落实好常委分工负责制，必须在继承以往好的经验做法的基础上，按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设要求，建立一套行之有效的规章制度和工作运行机制。在实践中应着重从以下几个方面着手。

第一，深化思想认识。应组织市县党委领导班子成员认真学习党的十六届四中全会《决定》中提出的“要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力”；“减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，充分发挥集体领导作用”等内容，深刻领会这一新体制的基本要义和科学内涵，正确把握其基本要求，以便准确贯彻落实这一制度。要注意把党委常委分工负责制与政府行政首长负责制区分开来，防止出现按行政首长负责制的思维习惯理解常委分工负责制，使落实常委分工负责制的工作陷入误区。

第二，积极进行实践探索。落实常委分工负责制的基础是分好工，但决不能简单地理解为仅是分工问题，因此不能就分工而研究分工。而应该从完善党委内部的议事规则和决策程序入手来研究。要健全完善常委会议事规则和决策程序，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合和有关规定，不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。主要应健全和完善三项机制：一是决策保障机制，内容包括科学确定决策内容（比如重大事项的界定）、常委会决策程序、民主决策制度等；二是决策落实机制，内容包括决策由谁落实、谁来督办等；三是协调沟通机制，内容包括如何沟通、谁来协调等。这样，通过建立完善一整套科学的常委会决策内容、程序和执行工作机制，再来研究常委作为其中一个承接载体应承担的职责，就更科学合理，也易于确定常委的分工及其职责。

三，科学调整“三会”职责。应对常委会、全委会和党代会的职责进行进一步调整和明确。对常委会进一步增加议事和执行职责，即负责协调常委之间互相配合、互通情况，负责提出需要提请全委会进行审议决策的事项，负责贯彻执行全委会作出的各项决策，负责推荐、提名干部和决定干部任免，负责对需要由常委会讨论决定的事项进行决策。将全委会定位为决策机构，即负责对重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用等进行讨论决定，负责对需要党委作出决策的其他事项进行讨论决定。按照这一职责，需要对现行的全委会召开时间进行调整，即将原来每年召开两次改为每季度召开一次或按需要召开，以保证党委决策效率。党代会为党内最高决策机构，负责对涉及地方国民经济社会重大事项以及需要党代会讨论决定的事项进行决策。

第四，规范专职副书记的主要职责。专职副书记是书记的主要助手，应协助书记处理重大事务，受书记或常委会委托，负责协调涉及多部门的综合性工作、主持重要工作或重大活动。其具体职责应有以下三个方面：一是协助书记抓好党务工作，负责党委日常工作。二是参与本地区重要干部任免、重要案件处理、重要工作等重大事项决策前的个别酝酿和决策后的协调落实。三是分管其他常委没有分管的党务工作。

第五，进行科学合理的分工。按照党的十六届四中全会提出的目标和区域经济社会发展要求，对地方党委领导班子的职能进行科学界定，并按照“授权充分、各负其责”的原则，根据每个常委的能力特长，进行合理分工，明确责任，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一。每个常委负责某个方面的工作，分管本部门和与本部门有直接联系的工作部门，贯彻执行常委会、全委会作出的决策。如常委组织部长应负责组织工作，协助书记抓好干部工作，分管老干部工作。同时，在坚持党的全面领导的基础上，进一步理顺党政之间的关系，切实解决好党政分工重叠的问题。在具体职责分工上，对于兼任政府副职的常委，其工作分工和职责定位，应以政府为主，所分工负责的政府工作，应根据区域经济社会发展的实际需要合理安排。其他常委不再分管政府职能部门的工作，重点是履行好自己的职责，围绕经济社会发展大局抓好分管工作。在出现涉及多个常委的综合工作时，应按照“谁牵头、谁负责”的原则，由主管常委负责协调沟通并抓好落实，相关的常委要主动支持、积极配合。

第六，改善党委对经济社会工作的领导方式。实行常委分工负责制后，党委要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，要求从宏观上明确党委和政府的不同职责，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党委领导经济工作的体制机制和方式。对涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。在操作层面，党委对中心工作的领导应主要体现在四个方面：一是涉及经济社会工作的政策性、全局性的问题由全委会、常委会或常委扩大会议研究决定。二是通过党政交叉任职的常委领导经济社会工作，直接参与管理具体经济社会事务。三是经济社会工作报告制度，政府每季度应向同级党委常委会报告一次经济社会运行情况及重大事宜落实情况，重大问题随时报告。四是为经济社会工作提供思想、组织等方面的保证。

第12篇

一、准确把握社会工作、社会工作人才队伍的定位

按照官方和学术界比较认同的定义，社会工作是以助人自助为宗旨，综合运用专业知识、技能、理论和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的专门职业。社会工作人才队伍主要分布在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生（心理疏导）等领域，专门从事困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治等社会管理和社会服务工作。按社会工作者国家职业标准的界定，社会工作者是遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。很明显，这里的社会工作者就是我们所说的社会工作人才。

十六届六中全会提出，要建设宏大的社会工作人才队伍。这里的社会工作人才，应当属于党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍之一的专业技术人才的范畴，指的是专业化的社会工作者，这跟我们通常工作实践中所说的社会工作者有着明显的区别，工作实践中所称的社会工作者不能混同于社会工作人才。社会工作者必须走专业化、职业化的道路，才能转化为社会工作人才。

二、严格界定社会工作人才队伍的外延

结合工作实践，笔者认为社会工作人才队伍的外延应当涵盖：长期从事社会工作实践，并做出贡献的社会工作者（包括公共服务部门、人民团体、事业单位的工作人员，社区工作者，公益性协管岗位、各类志愿者）；通过社会工作者职业资格评定的专业技术人员（助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师）；专门从事社会工作管理、教学和研究，具有初级专业技术以上职称或执业资格的人。

三、充分认识社会工作人才队伍在构建和谐社会中的重要作用

社会工作人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的现实要求。当前社会，不和谐因素很难用传统行政、法律或思想政治工作手段来化解，需要大量社会工程师来协助党和政府做好化解矛盾、解决问题。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。加强社会工作人才队伍建设，是转变政府职能、创新社会管理体制的重要举措；是完善社会保障体系、促进社会公平正义的内在要求；是解决社会问题、维护社会安定有序的有力手段；是建设和谐文化、营造诚信友爱良好社会氛围的重要保障；是创新党的群众工作方式、加强基层基础工作的迫切要求。

四、社会工作人才队伍建设的现状和问题

目前存在的问题主要有三大表现：

一是职业不专业，专业不职业。所谓职业不专业，是指长期从事社会工作实践的社区工作者，绝大多数没有接受过专业学习，缺乏价值理念、工作手段和方法有限，往往无法兼顾服务对象的各类利益需求，只凭主观经验，采取简单说服教育式，很难提供个性化、多样化、系统化的服务，无法有效应对和解决新的复杂社会问题。所谓专业不职业，是指每年专业培养的大学生非常有限，全国仅1万多人，远远不能满足社会需求（老年人、残疾人、城乡贫困人口、青少年的现实需求），由于公共服务和社会管理部门，如民政、人民团体没有配备社会工作专门人才和设置社会工作岗位，加之民办社团、社会服务机构不发达，大部分难以就业，改行做其他工作。

二是行政半专业，志愿不专业。所谓行政半专业说的是，非专业化、职业化的社会工作者其实早已存在，长期以来社会工作由政府部门和社会机构来担负，特别是民政、劳动保障部门、街道、群团组织承担了主要工作，但这种服务主要是依附在行政系统上的半专业服务，强调以行政管理为本而非专业的以人为本、以服务案主为本，缺乏助人自助的核心价值理念。所谓志愿不专业说的是，社会工作具有专业的价值理念、理论知识和方法技巧，是社会工作人才区别传统助人者和志愿者的重要方面。参与社会志愿服务的群众越来越多，但由于很多志愿者只有一腔服务热情，缺乏专业培训和机制激励，难以形成持续化、常态化、专业化的社会服务；而有专长的志愿者，由于社会分工的细化决定了一个人很难在多个岗位上长期兼职，提供的服务难以令人满意，更难长远。

三是无名无利难留人。社会工作者的地位和待遇相对较低，赢得社会认可和尊重远远不如其他专业技术人才。

五、培养宏大社会工作人才队伍的对策

第13篇

我校依据《关于改进课程形成性考核成绩上报方式的通知》（甘电大字［2002］048号）文件和《甘肃电大开放教育试点课程形成性考核实施意见》（甘电大字［2002］125号）文件精神，周密部署，精心组织，细致工作，努力做好“人才培养模式改革和开放教育试点”的课程形成性考核工作，以便强化教学管理，提高教学质量。现将本学期的工作进行简单的总结。

一、努力做好组织管理工作，保证形成性考核工作的落实。

1、精心选聘各课程责任教师，保证试点教育的教学质量。

教师是教育教学的灵魂，是教学各环节工作的基石，也是我们能否做好试点教育形成性考核工作的前提。因此，我们非常重视试点教育各课程责任教师的选配，做到精挑细选，尽可能地选聘学识渊博、责任心强、能吃苦耐劳、热爱教育事业的有才之士承担责任教师。本学期我校所开课程及责任教师如下表。

 

班级

课　程　名　称

课程性质

责　任教　师

备

注

01护理

内科护理学（下）

省开

邱勇玉

主任医师、外聘

外科护理学（下）

省开

何喜军

主任医师、外聘

计算机信息技术基础

自开

刘顺志

助讲、本校

健康教育

自开

丁军霞

讲师、本校

妇产科护理学

自开

强蕊

主任医师、外聘

02工商企业管理

成本管理

统设

杜瑞军

会计、外聘

企业战略管理

省开

杨辉

讲师、本校

现代管理专题

自开

丁军霞

讲师、本校

03机械设计制造自动化

C++语言程序设计

统设

刘顺志

助讲、本校

大学英语Ⅲ(1)

统设

王东升

讲师、本校

03会统专业

英语(1)

统设

李海芳

讲师、本校

宏微观经济学

统设

金发琰

讲师、本校

统计法规概论

统设

杜瑞军

会计、外聘

     2、加强管理，从严要求，切实落实省电大及我校关于形成性考核工作的规章制度。我校在开学初特别召开关于形成性考核工作的会议，要求各责任教师各尽其责，严格执行我校《试点教育形成考核办法》，督促学员认真按时完成各项作业、实验；要求各班主任、各责任教师与学校密切配合，相互支持，努力完成形成性考核工作的各项任务，严防相互推诿扯皮；要求各责任教师对形成性考核成绩的考核要客观公正，严防徇私舞弊，从而达到促进学员学习的积极性。

 3、对每门课程选定责任教师，负责该课程的答疑、辅导、批阅作业、布置和收缴作业。督促学员按学习计划有步骤地学习。

4、专门组织各责任教师学习《甘肃电大开放教育试点课程形成性考核实施意见》（甘电大字［2002］125号）文件精神，以便加强对行性考核工作的认识，按照文件要求做好本职工作。

二、做好形成性考核工作的检查，督促学员按时完成作业、实验等项目。

1、定期对形成性考核工作进行检查，督促责任教师努力做好形成性考核工作。我校每月初对形成性考核工作进行全面检查，发现问题要求限期改正或完成，保证此项工作顺利有序的进行。

    2、定期召开形成性考核工作会议，了解各专业各课程作业布置及完成收缴情况，及时解决问题，对下一阶段的工作提出要求。

    3、认真组织安排中期考试，保证考试客观真实。通过中期考试了解学员学习情况，总结经验，从而有针对性地做好下一阶段的教学工作。

    4、按照各课程实施方案认真落实并督促检查实验及社会调查等实践性作业，保证实践性作业保质保量地完成。

5、本学期各课程形成性考核情况统计表

 

班级

课　程　名　称

课程性质

作业次数

布置单位

中期考试

实践环节

01

护理

内科护理学（下）

省开

 3

省电大

第14篇

关键词：内部控制 风险管理 最佳实务

国内外财务舞弊事件的频繁发生，使内部控制成为全球性的热点问题。作为完善现代公司制度的有效方式之一，内部控制在提升上市公司运作管理水平、规避风险方面发挥着重要作用。1992年，COSO了《内部控制――整合框架》，该报告提出内部控制的三个目标和五个要素，受到国际内部控制理论界和实务界的广泛关注，已经被世界上许多公司运用，也被各国内部控制标准制定机构借鉴或采用。2002年，美国国会通过的《萨班斯―奥克斯利法案》，严格要求公司加强对财务制度和内部控制的完善和披露，已经得到全球范围内认可和应用。2004年，COSO了《公司风险管理――整合框架》，该框架不仅涵盖了原有内部控制的合理内容，而且强化了公司风险管理理念。风险管理的兴起对内部控制产生了重大的影响。2008年，我国财政部、审计署、证监会、银监会、保监会等五部门联合了《公司内部控制基本规范》，2010年财政部又了《公司内部控制配套指引》，这标志着我国公司内部控制规范体系基本建立起来。在此背景下，探讨国外内部控制最佳实务，有助于我国公司经营管理实践的提升。

一、展开培训，培养管理层内部控制观念

管理层对内部控制的重视，将有助于内部控制的有效执行，并减少特定控制被忽视或规避的可能。衡量管理层对内部控制重视程度的重要标准，是管理层收到有关内部控制缺陷及违规事件的报告时，是否做出适当反应。管理层及时地下达纠弊措施，表明他们对内部控制的重视，也有利于加强公司内部控制意识。控制理念反映在管理层制定的政策、程序及所采取的措施中，而不是反映在形式上。为了培养公司的内部控制和风险管理观念，公司应该给予管理层适当的培训，使管理层正确认知内部控制、理解其目标、职能及范围。这样一方面有助于公司遵守内部控制的监管规定，同时也能为达到内部控制目标提供更大的保证。培训课程可以由公司自行开发，也可以外包给在此方面具有专长的公司。

二、董事会持续有效监控

持续有效监控是完善内部控制的要素。然而，董事会不应被动，并且不应只依据公司内嵌入的监控程序以履行其职责。董事会应定期收取、审阅内部控制报告。负有内部监控的管理层或审计部门等职能部门，应不时向董事会或董事会委员会提交工作报告，汇报公司最新的监控情况。建议公司在审计委员会下设立审计部，除了配备专职的审计人员之外，如有需要，审计部可以根据具体审计项目的需要，临时申请抽调公司经营层面相关专业人员来配合、协助、支持，保证审计工作的有效进行。审计部开展工作不受其他部门或者个人的干涉，直接向审计委员会报告工作，最大程度保证审计部对内部经营管理活动的监控职能，审计部的日常行政管理归属于董事会办公室。

三、建立审计委员会

审计委员会作为董事会里的一个主要由非执行董事组成的专业委员会，是公司治理结构中的一项重要的制度安排，其目的是监督公司的会计、财务报告以及公司会计报表的审计。审计委员会的职权范围应包括与监管上市公司财务制度及内部控制有关的职责：（1）检讨公司的财务监控、内部控制及风险管理制度;（2）与管理层讨论内部控制系统，确保管理层已履行职责，建立有效的内部控制;（3）主动或应董事会的委派，就有关内部控制的重要调查结果及管理层对该结果的回应进行研究;（4）如公司设有内部审计部门，须确保内部和外部审计师的工作得到协调;（5）确保内部审计在公司内部有足够资源，且有独立的地位;（6）检查内部审计功能是否有效;（7）检讨集团的财务及会计政策及实务;（8）对外部审计师就会计记录、财务账目或监控系统向管理层提出的任何重大疑问做出回应。综合以上可以看出，如果审计委员会能够运行有效，能够给公司经营管理带来显著的效益。

四、设置内部审计部门

内部审计是公司内部监控系统的组成部分，有助于确保监控系统的有效性。内部审计可以通过以下程序对公司做出积极和有价值的贡献：（1）对风险管理，特别是在内部监控系统的设计、执行及运作方面提供建议; （2）识别监控中潜在的机会，降低运作上有关的损失，从而加强风险管理和监控管理的效率及效果;（3）提升公司内的风险管理及内部控制观念。内部审计功能可以提供各方面的收益。如果有适当资源，内部审计应该可以：（1）就公司的风险管理与内部监控是否足够及有效，向董事会及管理层提供客观保证;（2）帮助管理层改善用以识别、管理风险的程序;（3）协助董事会履行其加强、改善风险管理和内部监控架构的职责。

五、把内部控制、风险管理嵌入到公司业务流程中

公司的营运环境持续变化，导致公司所面对的风险也不断改变。完善的内部控制系统需要对公司所承担风险的性质、程度进行全面、定期评估。内部控制系统要有足够的灵活性，以便在环境、公司组织和目标有所变更时，能做出相应改变及调整。内部控制系统应该嵌入公司的运营中，并构成公司文化的一部分;能够对由公司内在因素所产生的业务风险及经营环境的变化做出迅速应对，包括向适当的管理层及时汇报任何重大监控失误或缺陷，所采取行动的细节。

内部控制系统必须嵌入公司的业务程序中，与其发展另一套风险报告系统，不如把内部控制纳入现有的管理信息系统内。过分繁复的风险管理程序会使其偏离重点，而这个重点就是通过把监控系统结合于现存的流程内，使公司内各职能部门及人员能更加专注于达成业务目标，并管理好与各部门工作有关的重大风险。

通过把风险管理嵌入于公司业务程序中，公司有机会消除重复或不必要的监控及创造一个环境，在完善的风险管理实务规范下，赋予公司内各人更大的权力，以满足顾客的需要。

六、建立内部控制自我评价系统

COSO认为，确定公司内部控制是否“有效”，是在对八个构成要素是否存在和有效运行的评估的基础之上所做出的判断。因此，构成要素同时也是有效的公司内部控制的判断标准。如果这些构成要素存在且正常运行，那么就可能没有重大缺陷，而风险可能已经被控制在主体的风险容量以内。同时，如果确定公司风险管理在所有四类目标上都是有效的，那么就意味着董事会和管理当局对实现内部控制具有合理保证。

七、编制内部控制手册

按照COSO报告、结合公司具体情况，编制内部控制手册，对完善公司内部控制制度，进一步加强公司内部控制规范体系建设工作，持续提升公司经营管理水平和风险防范能力，保证公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，促进公司战略目标的实现和可持续发展具有很强的现实价值。

内部控制手册，不是新的构想、也不是新创造的体系，而是在公司现有的内部控制和管理制度基础上，借鉴COSO报告最新研究成果，将各部门、各岗位内部控制过程集合成较为系统的书面式文档，它涵盖了内部控制的五个方面，即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、持续监控，体现了公司内部控制的标准、原则和要求。在日常的生产经营活动中，应当随着公司内外部环境的不断变化，不断更新和补充手册内容，制定详细的业务操作层面细则，提高手册的可操作性与指导性，以期日渐完善。

通过编制《内部控制手册》，建立一套科学、系统的内部控制的方法和规范，为公司内部控制建设、运行和维护提供指引，并作为建立、运行及评价内部控制的依据，从而确保公司上下从思想上、行动上对内部控制体系保持高度统一。

八、考虑成本效益原则

在整体系统的设计及在风险识别、评估和确定风险的优先次序方面，必须考虑成本效益的因素。

内部控制是公司为实现既定目标而在内部建立和实施的各种控制方法、措施和程序等所形成的控制机制。这些方法、措施和程序的建立与实施需要付出一定的成本，如设计控制环节、设置岗位、配备人员，确保各控制环节的运行等都必须付出的代价。而内部控制的效益则是内部控制的方法、措施和程序在公司得到良好运行所应达到的各种目标，即：保证财务报告的真实可靠，防止舞弊行为的发生;保证公司资产的安全完整，避免因浪费、盗窃或不当经营决策而产生的损失;改善公司经营管理，提高经营效率，规避经营风险;遵守现行的法律、法规和公司内部的管理制度。内部控制所应遵循的成本效益原则指的是只要公司建立和实施内部控制的效果大于其成本，就是经济合理的，就应当设置和运行该项控制;反之，则不应当采用该项控制。

内部控制的成本是现时的，并在一定条件下是可以估量的;而控制产生的效益是建立和实施内部控制所达到的目标，是避免或减少风险和损失的可能性，很显然这种效益是未来的、具有很大的不确定性。在体现价值最大化的经营管理理念的环境中，公司不得不考虑内部控制的成本与效益问题，在建立和实施内部控制时，在可能获得的收益与不设置相应控制可能产生的损失之间做出理性的判断，进行权衡和取舍。Z

参考文献：

1.方红星主译，刘玉廷主审.《内部控制――整体构架》[M].大连：东北财经大学出版社，2008.

2.方红星，王宏译.《公司风险管理――整合框架》[M].大连：东北财经大学出版社，2005.

第15篇

根据国内钢结构企业的要求，经过与德国、意大利等国的钢结构企业联系和安排，2013年10月8日，协会组织了部分钢结构企业的主要领导、技术负责人赴德意开展了为期10天的钢结构技术交流研讨活动。以考察德国、意大利先进的钢结构生产技术、管理手段和自动化加工设备为主要内容，了解发达国家对钢结构精度加工技术、软件的应用，对欧盟执行的钢结构技术和产品标准的具体运用进行学习、了解。

10天的行程安排十分紧凑，由于去参观的工厂相距较远，考察团成员在参观、学习之后，回到大巴车上召开小结会议，利用赶路的时间进行讨论，相互交流体会，把研讨的问题带到下次参观中，向厂方的技术人员咨询或了解。共考察了德国的4个“peddinghaus”数控设备用户的钢结构企业和意大利菲赛普公司总部及4个生产厂区。 “peddinghaus”公司德国大区的销售总裁全程陪同考察。参加考察的企业家、技术专家们反映较好。归纳企业领导的语言和感受，有以下几方面收获：

一是对德国钢结构生产加工的质量“没有话说了”。参观的几个工厂，生产管理井然有序，原材料、构配件摆放与生产流程相匹配，生产的钢构件无论大小，其细部处理认真，焊接、打磨、喷砂、涂装的生产工艺一丝不苟，特别是焊接的质量水平，生产出的钢构件成品表面光洁，漆面亮泽，如同家具的面漆水平，用浙江中南钢构公司领导的话说：这构件的质量，没得话说的了。

二是对数控技术与机械设备的协调利用“开了眼界”。到德国的Butzkies Stahlbau Gmbh公司参观，该公司的设计室负责对钢结构建筑的构配件加工出图，设计师对钢结构建筑的加工件实行分级拆分、组装模拟过程进行演示，每个加工件都有编号和识别码，并直接与车间的生产设备相连接，实现数据参数直接传输。根据设计图纸调整加工参数，下料、划线、切割、打码等全部自动化制作，1-2个技术工人就可以完成。下料的节约、工件的精度和自动化程度、加工的效率用浙江恒达公司领导的话叫“开了眼界”。

三是对机械设备加工的效率“服气了”。德国钢结构企业的切割、打孔、焊接等钢结构加工的主要环节，均采用数控设备加工，各类机械、设备运转的灵活性、可靠性和稳定性都为产品加工质量提供了保障。一些垂直起重设备的精度极高，遥控作业，厘米级的调控距离，使参观者近距离感受世界一流钢结构企业的全过程生产线的运行效果。在Züblini公司考察时，车间的技术工人很少，2.5～3米宽幅的板材加工车床、8000吨级的压力机、全自动的冲孔、钻孔设备让人感觉到效率，60-80的钢板在设备上如同面片般，任意开口切割，河南亚鹰公司的技术人员看了感叹：还得靠设备呀。

四是对德国钢结构企业的管理“看到真东西”。这次参观的Gold beck公司，是德国数一数二的钢结构加工生产企业，成立于1969年，现有员工3500人，其中钢结构工厂员工650人左右，年完成钢结构营业额1.5亿欧元。工作时间，厂区安静、干净整洁，车间内则充满忙碌有序。企业十分注重生产流程与提高生产工效的合理运用，按照生产工序、流程布置机械加工工位，减少加工件的倒运或搬运环节，实现机械化流程传输、安装、加工、出场。该公司坚持质量兴企、不追求企业短期效益、坚持精工细作的负责精神，以及企业追求诚实守信发展，树立做百年老店的经营理念，都给参观者留下深刻印象。

五是对比德国钢结构企业环保理念 “感到了差距”。这些企业对生产过程产生的粉尘、废水、气味或噪音的处理投入较大，在车间安装喷漆房、烤箱或废弃污水回收系统。每个焊接作业工位上都配置排气烟管，任意转动，烟气粉尘被及时排出。对大型构件的热工效能也进行收集，转换成热能给车间或办公场所取暖，降低能耗。车间的墙板都装置了消音、隔音材料，厂区的排污降噪处理的效果明显，德国企业生产对环境保护的较真，绝不是只为应付检查或表面文章，而是体现了企业对法律的敬畏和对环境爱护的自觉行为。真正体现企业生产对环境保护的社会责任感。北京东方城公司领导感叹“差距不小”。

六是对钢结构加工机械和设备的功能和运用“有了新认识”。在德国、意大利菲赛普企业参观设备时，厂方对考察团的到来作了充分准备，中国区的负责人也都专程回到公司接待，给协会考察人员演示了企业生产的建筑用钢构件的打孔、切割、挤压和型钢加工的最新数控机械和设备，引起了国内企业负责人的浓厚兴趣，尤其是标准件加工的工效质量，非常适合我国钢结构住宅的推广和运用。

通过参观考察，企业家们切身感受到，国内钢结构的转型升级，必须依靠技术手段、管理理念和生产设备的综合提升，企业做精做细才能做强。国内也有一些数控设备生产企业，价格虽然便宜，但是加工精度、自动化水平、数控能力远达不到发达国家的应用水平。在菲赛普公司车间，已经有几台专为中国钢结构企业订购生产的设备在调试或准备发货。说明一些有远见的钢结构企业已经开始行动了。

考察团还对沿途所看到的一些造型别致的钢结构建筑产生了浓厚的兴趣。一些钢结构建筑设计大胆、前卫，有的车站、办公楼的钢结构梁柱直接在外，美观、简洁、大方。据德国钢结构企业的专业技术人员介绍，通过涂装和喷涂处理后的钢梁柱耐火温度可达600度，防锈蚀年限在80年以上。相对于国内的钢结构设计标准和规范，对钢结构的性能认识还存在局限和差距。国内钢结构企业的转型，必须从设计环节、转变观念、修订标准做起。

在返程的总结会议上，每个企业代表都作了发言，对协会安排的这次考察活动感到十分必要，特别是在国内钢结构企业面临转型的关键时期，对如何转、怎么转，向什么要质量、要效益、要节能、要绿色有了新的思考。对考察团的人员结构安排感到有新意，成员由专家型的技术负责人，有企业经营决策权的董事长、总经理组成，学习交流无障碍、收获直接，直接将考察成果转化为企业行动。参加考察的企业家、专家正在认真总结考察的成果，形成考察报告，为国内其他钢结构企业转型提供参考或启发。

（建筑钢结构分会）