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今天的会议是经市委同意,由市委组织部召开的。既是动员会,也是为下派干部送行的欢送会。主要是围绕以“四个一”为主体的经济工作目标责任制的深入贯彻落实和工业项目开发建设年活动,对市直机关干部下基层联系企业(重点工业项目)和帮扶贫困村活动进行安排和部署。下面,就如何顺利开展好这次千名干部下基层活动、圆满完成联系和帮扶任务,我讲三个问题:
一.提高认识,统一思想,明确开展千名干部下基层活动的重要意义
组织市、县千名干部下基层活动,是在全市上下深入学习贯彻市委三届二次全会精神和全市经济工作会议精神、一心一意谋发展、聚精会神搞建设、同心同德抓经济的重要时期和关键阶段进行的,对全面实施“工业立市”战略、实现经济跨越式发展、加快推进我市全面建设小康社会进程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
首先,开展千名干部下基层活动,是落实市委三届二次全会提出的战略任务的现实需要。市委三届二次全会,按照党的十六大和省委八届二次全会精神,对我市当前和今后一个时期的发展作出了全面部署,进一步明确了我市全面建设小康社会的阶段性奋斗目标。实现全会确定的各项战略任务,把宏伟目标和蓝图变成美好的现实,机遇与挑战并存,希望与困难同在。应该说,建市以来,经过全市上下的共同努力,我市的经济建设、社会发展、人民生活水平等各方面都有了长足的发展和进步,总体上已经进入了小康社会。但也要清醒地看到,我们所达到的小康还是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康,我市目前的经济基础距实现小康社会目标还差得很远,全面建设惠及全市人民的更高水平的小康社会任重道远。当前,制约我市小康社会进程的最突出矛盾就是工业、农业和农村经济不发达,发展速度缓慢。具体说就是工业项目匮乏,骨干企业和名牌产品少,农民收入增长滞缓,农民群众生活水平低下。如何有效解决这些深层次的矛盾和问题,关键在人,关键在干部。我们开展这次千名干部下基层活动,目的就是要充分调动广大机关干部的积极性和创造力,发挥机关干部文化层次高、知识面宽的优势,帮助所联系企业和所帮扶贫困村研究、解决生产生活中出现的实际问题,切实提高企业的经济效益和核心竞争力,尽快改变贫困村的落后面貌,加快我市全面建设小康社会的步伐。
其次,开展千名干部下基层活动,是提高机关干部领导和驾驭经济工作能力的迫切需要。党的十六大明确指出,要加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平,要求各级干部要不断提高驾驭市场经济的能力。应该说,我市的机关干部队伍的整体素质是比较好的,能力也是比较突出的。主要表现在:理论素养比较好、政策水平比较高、组织能力比较强。但是,机关干部由于受所从事工作的特殊性和局限性,知识结构单一化的问题比较突出,真正懂经济的非常少,特别是熟悉工业经济和市场经济运行规律的更少。我们这次把市直机关干部选派到工业企业、农村和工业项目开发建设的主战场上去工作,就是要通过这种形式,促使机关干部学经济、抓经济、搞企业,努力掌握社会主义市场经济运行的基本规律,在经济建设的实践中接受锻炼,增长经济工作知识,提高指导经济工作的才干。
第三,开展千名干部下基层活动,是转变机关干部作风的客观需要。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党与人民群众的血肉联系。人民群众看我们党是不是代表他们的根本利益,看我们党的作风,最直观的就是从身边干部的一言一行来作出判断和选择。因此,开展这次市直机关干部下基层活动,使机关干部深入到基层中去,深入到企业和农村工作的第一线中去,就是为了进一步转变作风,倾听群众的声音,体察群众的情绪,掌握群众的心态,关心群众的疾苦,为基层和群众解决实际问题,增进干部与广大企业职工和农民群众的感情,维护和树立机关干部的良好形象,密切党群干群关系。
第四,开展千名干部下基层活动,是培养锻炼机关干部的根本需要。我们这次选派的市直机关干部,大多是县(处)级后备干部和有一定发展潜力的年轻干部,基本素质比较好,思想解放,具有较强的知识优势、工作能力和业务水平,但这种优势、能力和水平只有与社会实践相结合才能变为现实的生产力。开展这次机关干部下基层活动,就是为年轻干部在实践中施展才干搭设舞台,使大家在“急、难、险、重”的条件下接受磨砺和考验,开阔视野,拓宽思路,增长实践经验,提高党性觉悟,尽快成熟起来,为担当重任打好基础。
二.讲一讲这次下基层工作的主要任务
这次从市直机关抽调的100名干部,主要工作任务是:
(一)联系企业的干部要按照“四个一”活动关于抓好工业经济的总体要求,做好以下几项工作:一是要协助企业抓好技术改造,帮助企业建立技术平台,利用政策优势开发新产品,搞好技术创新和产品创新,重点是抓好转产替代产品的开发,引进1-2个新产品。二是要加强与工商、税务、技术监督、公安等部门的沟通、协调和联系,为企业实现年度预期生产经营目标营造良好的生产经营环境;三是要协助企业搞好债权转股权工作,帮助企业处理金融核呆问题,并加强与吉林油田、前郭炼油厂等域内大企业和长春一汽、大庆油田、辽河油田等省内外大企业的沟通协调,加强与长春中医学院、通化药业等单位的联系与合作,搞好合作开发;四是要帮助企业搞好内部改革,引导企业用现代的管理手段来改革用工制度、分配制度、财务制度等一系列规章制度,用新型的机制来创新企业内部的管理方式,同时抓好职工的培训教育工作,不断提高员工素质,提升企业的文化水平;五是要加强与金融部门的业务联系,了解金融信息,强化诚信意识,积极争取银行的支持,协助企业招商引资,帮助企业解决一定的生产资金;六是要积极捕捉产品销售信息,帮助企业拓宽产品销售渠道,协助企业销售生产产品。
(二)联系重点工业项目的干部要围绕“项目开发建设年”活动做好以下几项工作:一是要围绕市场需求,积极捕捉相关项目信息,发挥政策推动和利益导向作用,搞好政策引导和服务;二是要搞好跟踪调度,分析市场动向,做好市场预测,积极与金融、财政、科技等部门和省直相关部门协调项目资金;三是要积极与国土资源、电业、环保、水利、公用事业等部门搞好协调,解决水电、土地、环保等外部条件问题;四是要协助做好项目前期准备工作,搞好规划论证和可研报告。
(三)帮扶贫困村的干部要以推进经济结构战略性调整和农业产业化进程、实现农民增收、农业增效为重点做好以下几项工作:一是要结合“四个一”活动关于扶持贫困村的有关要求,协助当地乡镇党委全面加强村党支部建设和党员队伍建设,帮助制定和落实所帮扶的贫困村脱贫规划,确定主导产业和发展方向,明确工作措施;二是要加强对外协调,积极捕捉项目信息,帮助所帮扶的贫困村上一个以上的二、三产业项目,加快农业产业化进程,组织签订一定面积的农产品订单,组织劳务输出,增加农民收入;三是要采取典型引路的方法,加强法制、科技、文化教育工作,提高村民素质,年内抓出5户以上脱贫典型户;四是要根据不同农时季节举办两次农业科技讲座,一次以上致富技能培训班,一次以上致富经验交流会,组织部分村干部和村民去外地学习先进的种殖、养殖技术和生产经验,帮助干部群众解放思想,增强发展欲望,提高村民的致富本领;五是要从与农民群众切身利益密切相关、制约农民生产生活的重点难点入手,加强与市、县财政和省里有关部门的沟通协调,积极争取资金支持,办3件以上顺民心、应民意的好事实事;六是要加强与交通、水利、公用事业、电信、电业等部门的协调联系,积极争取技术、物资、资金等方面的支持,加强贫困村的基础设施建设。要通过帮扶,使基本脱贫的24个贫困村,全村农民人均收入比上年增加300元以上;接近脱贫的9个贫困村,全村农民人均收入比上年增加400元以上;仍比较贫困的9个贫困村,全村农民人均收入比上年增加500元以上。
三.讲几点希望和要求
这次开展的机关干部下基层活动,是建市以来规模最大的一次,下派干部人数多,任务重,责任大。在这里,我讲几点希望:
一要摆正位置,履职尽责。要有高度的政治责任感和工作事业心,不当客人当主人,真正把自己当作所联系的企业和所帮扶贫困村中的一员,工作高起点、高标准、高质量、严要求。不能有临时观念,更不能有得过且过的思想。联系企业(重点工业项目)的干部与原单位脱钩,帮扶贫困村的干部与原单位不脱钩,但要有三分之一时间工作在农村。帮扶贫困村的干部,要合理安排好时间,决不能因为与单位不脱钩,借口单位工作忙而影响帮扶工作。联系企业(重点工业项目)和帮扶贫困村的负责人也不能有“挂名”思想,要身体力行,做好联系、沟通和协调工作。要有甘当小学生的精神,以企业职工和农村干部群众为师,多“留神”、多动脑、多积累、善总结,注意学习基层干部好的工作方法和工作经验,虚心学习在机关里学不到的东西。要大胆开展工作,敢想敢干、敢于突破、敢担风险、敢于负责,不能畏首畏尾,缩手缩脚。
二要真抓实干,务求实效。“联系”和“帮扶”工作的实质是搞好服务。要强化服务意识,狠抓工作落实,真正做到“身”入群众,“心”入群众,力戒形式主义。联系企业(重点工业项目)的干部要针对企业的实际和优势,多提供一些资金、实用科技和信息服务,对企业生产经营中出现的困难和问题,要想方设法,多做沟通协调工作,及时帮助解决。帮扶贫困村的干部要把农民增收、农业增效、财力增强作为中心任务,不仅要为农民搞好技术、信息、销售、物资等服务,而且要千方百计为村里争取生产建设资金,切实解决农民生产生活中遇到的实际问题。要把联系和帮扶工作中遇到的重大问题和难以解决的问题,及时向本单位领导汇报请示,赢得本单位领导的支持和关心。同时,要与联系和帮扶单位搞好配合,做到帮办不包办、支持不干预、参谋不添乱、给予不索取。另外,这次帮扶的42个贫困村,有的是一个部门帮扶一个村,有的是市直部门和省直上管部门共同帮扶一个村,希望共同的帮扶部门要多沟通、多协调、多配合,搞好分工与协作,切实做好帮扶工作。
三要遵章守纪,严格要求。按照中央关于“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,廉洁自律,艰苦奋斗,严格约束自己,绝不允许利用“联系”和“帮扶”之机,去吃、拿、卡、要、报,若一经发现,将严肃处理。要牢固树立群众观点,搞好与基层干部的团结与协调,不能有优越感或搞特殊化,真正与基层干部打成一片,给联系和帮扶单位留下好的印象,树立机关干部的良好形象。
尊敬的各位领导、各位同志,大家好!
一元复始,万象更新,我们在这浓浓的年味中召开统战部务虚会议,为一七年的工作把好头,谋好篇。
17年是个不平凡的年份,双春闰年,全年共384天,正是我们大展拳脚,开创工作新局面的大好时机。
回顾过去的一年,我区以“撤县设区”为契机,围绕“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强进位、打造新区典范”的总目标,大力践行“快、实、新、法、廉”的五字工作作风,在产业发展、城市建管、民生福祉、作风建设等方面取得了长足进步,特别是在推进招商引资工作方面采取了一系列有效措施,开放型经济工作捷报频传。
在我区大建设、大发展的环境下,我区民营经济发展也取得了丰硕的成果。目前,在我区注册成立的民营企业有1300多家,个体工商户有3700多家,其中工业产值达到2000万以上的企业有160家。民营经济已经成为我区经济发展中的一支重要力量,工商联作为服务民营经济的组织,现有会员两千多个,外埠商会现有北京、上海、深圳、云南四个商会,另有广州商会正在筹备组建当中;本地行业商会有六个,包括女企业家商会、建材商会、青年企业家商会、砖瓦建材商会、长堎商会和南矶商会;异地商会有两个,包括浙江黄岩新建商会和浙江路桥新建商会。
在新的一年中,工商联在我区民营经济的健康发展中要发挥义不容辞的责任和担当,引导和帮助我区民营经济健康长远发展,使我区工商联事业更上一层台阶。
为了更好地发挥工商联服务民营经济的职能作用,工商联增加了新鲜血液,力争在今年的工作中取得更好的成绩。2017年工商联的工作计划和打算主要包括以下几个方面:
1、一季度将完成工商联换届工作;
2、成立“昌西直通车”非公企业服务中心,为服务非公企业搭建更好的平台。
3、进一步健全和完善乡镇基层商会建设;
4、建立会员档案登记入库制度;
5、进一步加强非公党建工作,以党建+精准扶贫工作促进光彩事业发展;
6、进一步加大外埠商会的组建工作;
7、筹划商会大厦建设前期工作;
8、搞好工商联内部建设;
一、基本情况
县工商联现有在职人员7名,主席1名、兼职党组书记1名 二、工作与措施
(一)、抓好“三大工程”坚持服务立会的方针,充分发挥商会服务政府、服务会员的职能,通过整合各种社会资源,精心抓好“三大工程”。 2、抓好服务创新工程。重点搭建好五个服务平台。(1)、搭建银企对接平台。我会进一步加强与各相关金融部门的交流与沟通,研究好、利用好国家的金融政策,为会员企业提供有效的融资服务。今年以来,先后与县人行、中行、建行、工商行、农发行、农行、信用联社、村镇银行、邮政储蓄银行等九家金融机构负责人进行了座谈,共同探讨为企业解决融资难的问题,并一同深入到14家企业进行实地查看,力促银企对接,目前达成意向贷款协议10家。(2)、搭建法律维权平台。积极探索维权新模式,加强与公检法司、政府各部门的沟通与合作,吸收优秀律师、职能部门主管领导加入,组建县工商联会员服务中心,力争在维权方面实现新突破,切实维护会员企业的合法权益。(3)、搭建政策服务平台。充分发挥工商联的政治优势、网络优势,加强与政府的沟通联系,把企业需要的政策及信息通过网站、简报等方式及时传达到企业。在省工商联帮助支持下,开通了××县工商联网站,为企业与外界交流沟通搭建起信息平台。为了尽快发挥网站作用,我们还组织召开了网站建设培训会。目前已有30个会员企业注册成为县工商联网站的会员,并在网上相关内容宣传企业。(4)、搭建沟通交流平台。一是继续实行不驻会副主席轮值制和驻会副主席、机关干部重点联系制,加强工商联与企业、相关行业企业之间的沟通与联系。二是召开各类座谈会。通过政企对话、会员交流,优化发展环境,促进企业健康发展。今年我们先后召开两次座谈会,邀请40多名民营企业负责人参加,就我县现阶段面临的旅游产业发展、城市建设管理、重大项目建设、城乡统筹发展、文化产业发展及融资情况、服务环境等多方面问题进行了广角度、深层次地交流座谈,并对今后工作提出了意见和建议。针对民营企业负责人反映的20多条意见和建议。我们能当场解答的当场解答,未能解答或需要时间落实的,及时向县委政府提交,并积极与相关部门协调配合,确保件件有回声,事事有落实。值得一提的是县委李书记在和企业家面
对面交流时,现场为部分企业解决了有关问题。会后工商联还重点帮扶了大缸坊酱菜厂协调解决土地,融资问题,使该企业得以发展壮大。(5)、搭建人才信息服务平台。与人事劳动、学校、人才交流中心等有关单位保持沟通与联系,掌握各方信息、动态,为企业提供人才、信息服务,累计为会员企业提供人才信息60多条。每年我们都要组织会员企业参加张家口市工商联与市劳动保障局、市教育局、市扶贫办、市总工会联合举办的人才招聘周活动。
3、抓好组织建设工程。我会在8月份为“××县总商会”揭牌,同时成立“会员服务中心”,服务中心设立维权服务中心、融资服务中心、信息服务中心、培训中心等机构。工商、国税、地税、质监、人事、中小企业、发改、总工会等部门主管副职,县内六家银行副职和部分律师选为我会执委,担任各服务中心负责人,从生产、经营、维权、融资、培训等多方面为企业提供服务。建立了会员数据库,并按时完成了工商联执常委数据库建立和向全国工商联网上上报电子表单工作。
(二)、搞
好“四个活动” 3、开展全民创业宣传活动,实现民营经济的基数提升。我们与县文体广电局联系,在县有线电视台开办了有关栏目,定期宣传非公有制企业中的典型人物和事件,促进民营经济健康发展。我会还全国、省、市工商联网站上发表信息宣传我县工商联工作和企业动态50篇,在省级刊物《新冀商》刊登3篇,在县委信息中心、政府网站及《新××》发表信息58篇。起到了很好的宣传教育引导作用。并推荐张家口现代科技中专副董事温登云、××县坝上蔬菜产业有限公司总经理范恩路、张家口启源进出口有限公司董事长牛启元为××县第五届十佳青年候选人,在全县范围内广泛宣传其先进事迹。 (三)、当好参谋助手 (四)全力以赴,认真做好全县的阶段性工作
1、恪尽职守,做好国庆安保工作。县国庆安保动员会召开后,工商联及时召开执委会议,并成立了领导小组,明确了责任。进一步规范了单位值班安排制度,在单位办公用房十分紧缺的情况下,腾出一间办公室专门用于值班室并安装了值班电话,单位人员少,但机关干部克服各种困难,确保全天24小时值班电话畅通。
2、入情入理,做好集中拆迁工作。按照我县“一年一大步,三年大变样”的总体要求和安排部署,在全县集中拆迁工作中,单位动迁人员逐户逐人地分析情况,耐心地讲政策、举例子、帮算账。真诚的态度和辛劳的工作,终于赢得了被拆迁户的信任,工商联和全县所有的拆迁组一样顺利地完成了任务,实现了文明拆迁、和谐拆迁。
三、2012年工作计划
2012年,工商联将继续抓好“三大工程”,搭建“五个平台”,开展“四项活动”,全面履行工商联职能,履行商会职能,竭诚为企业服务,以服务增强工商联的凝聚力。
一、抓好素质提升工程
认真做好非公有制经济代表人士思想政治工作。重点把帮助企业苦练内功,提升企业竞争力作为一项首要任务。采取请进来和走出去的方式,对会员企业进行培训。充分利用××邻近北京的优势,加大与北京高校的对接,通过培训,提高创业激情、坚定创业信心。