前言:我们精心挑选了数篇优质纪检组工作汇报文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
您好!
初踏社会,心情激动、紧张。激动的是我终于可以长大了,可以开始我真正的人生;紧张的是不知自己是否能适应这个社会,战胜这新环境。
我最先到我哥所在的公司做了一个多月,刚进来公司的时候老板就和我聊了很多,问我网络方面会不会,组装和维护计算机有过吗?我当时真是出了一把冷汗,不过还好平日在学校都有这方面的动手,自己的电脑被我也折腾过一段时间,还是游刃有余的回答了经理的问题.记得实习开始的那一天,我是在无聊中度过的,整日无所事事,几乎在办公桌前坐了一天,空闲得让我要打瞌睡了,真希望可以有人叫我帮忙做点事情啊!过了几天后,才开始做事,可是每天就是单纯的组装和维护计算机,我当然全力以赴,尽心尽力做到最好。现在想想其实这就是我的工作。
后来回武汉在电脑城做了一段时间,觉得没有学到什么东西,于是便回家开了一个电脑维修店,这时,有个哥们要搞个网吧,叫我帮忙,当时想没关系的,我有信心,怎么说也跟计算机相关,不懂就多动手多请教应该很快领悟过来的!劳动节第一天我就开始动手实干了。布线、接水晶头、装机、搞网络和调试;其实除了我,还有一个比较有经验的师傅一起做的,我一边做还可以一边学,他也会在一边指导,很快我对一些一直没接触过的事物了解过来!就这么一搞假期一下子就过去了,每天都是早上忙到晚上,很累,从未那么累!
当网吧搞好后,那个师傅也走了,以后的事情都要我一个人去解决了,处理网吧的电脑,打印机的故障,不知道是否能够顺利解决,而当真正将故障排除后,心里头有种说不出的高兴,我知道我的能力十分有限,但我始终没怕过,让我自己去摸索自己去解决,就算遇到实在不行的话,我会求助同学和朋友,给我做技术支持。我不怕问题的到来,因为问题总是可以得到解决的!通过这样我学习了许多,成长了不少。
这个五月的确很累,每天拖着疲惫的身子回家,但是后面也渐渐就习惯了。不断有新的知识学到,心里有一种充实感。大概在7.8月的时候,一个同学联系我一起做网站,网页制作可是我大学期间最喜欢的一个科目,现在竟然可以让我在工作中实践,我真的很开心。但是做了一段时间后,就没有什么劲了,于是便把网站卖了,在家里安心做事,在家里什么都好,就是信息没有武汉快,幸好有电脑,知识也慢慢的学的多了,时不时上网找找资料,掌握的也就越多了.
在这段实习的时间里,我经历了很多以前没有的事,就比如第一次领工资虽然只是一点点的钱,但却是我人生的转折点,一个人在他的学生时代最重要的是学习东西,增长见识,锻炼能力,尤其在大学学习时候,参于社会实践活动是一个很好的锻炼机会,赚钱不是主要的,作为学生,能赚多少钱,等你毕业了有的是赚钱的机会,只要有知识和能力,智慧,你就可以找到好的工作。
建立和完善廉租住房保障制度,是我国住房体制改革的重要内容,也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。县委、县政府历来高度重视,切实加强领导,精心组织,经过近三年来的艰苦工作,初步建立了廉租住房保障制度和建设管理制度,确保了我县廉租住房建设及保障工作的开展。现将工作情况作简要汇报,不妥之处,敬请指正。
一、廉租住房建设情况
(一)20__年廉租住房建设情况
1、根据上级的安排,2 006年分配下达给__县廉租住房计划5000平方米,省补助投资25o万元。__县建盖了第一批廉租住房。建设项目严格按照基本建设程序及相关规定进行招标和报建、监理等。
2、__县建设局以__县市政建设综合开发中心为建设实施主体,负责该建设项目的工程管理;__县建设局会计核算中心未开立专户对廉租住房建设项目资金进行核算,资金拨付渠道为县财政拨付至县建设局,再由县建设局直接拨付设计、施工、监理等单位。
廉租住房共建设2幢,5层,6个单元,9 0套,占地3.025亩(净面积);为a、b两种户型,a户型为58.20平方米,b户型为59.52平方米,一梯三户。该项目结算价格为6064 725.35万元。
(二)、20__年廉租住房建设情况
1、20__年廉租住房建设项目原计划在房地产开发项目 (北片区开发)中配建,因该片区房地产开发项目尚未开工建设,为保证20__年廉租住房建设项目顺利进行,按期完成,经__县委、县人民政府同意,__县规划管理局选址地点在县城大龙潭小石脑统建,规划占地面积5.93亩,总建筑面积为10000平方米。
该项目概算投资1200万元(含绿化、路灯、给排水系统)工程建造成本1200元/平方米(以上均不含土地费用)。资金来源除上级财政补助500元/平方米外,下差建设资金700万元列入县财政预算。
2、廉租住房建设进度情况
项目原选址于大龙潭住宅小区小石脑,5月底已迁坟两座,地勘人员欲进场施工时,群众多次上访土地问题,多次到施工工地阻挠地勘人员进场施工,使得该工程迟迟不能动工,进展受阻。现另选址在外山口社区麦坪河,至9月2日,已完成三通一平及地质勘探工作, 9月11日完成招投标,中标单位为昆明二建建设集团洪园建筑工程有限公司。9月20日完成合同的签订,并委托工程监理单位对工程建设全过程进行监督。2 008年9月20日开工建设,目前,一幢完成五层构造柱钢筋绑扎,二幢完成六层梁板钢筋安装, 三幢完成一层构造柱钢筋绑扎。力争20__年12月31日前基本完工。
(三)、20__年廉租住房筹建情况
1、20__年外山口麦坪河廉租住房共建设9个单元,162套,其中有3个单元54套3240平方米为20__年廉租住房计划安排,现桩基部分已完工。
2、20__年廉租住房选址仍为县城大龙潭小石脑,该片区总规划建设用地16.3亩,规划总建筑面积20600平方米,现用地范围内的碑坟两座已迁,土地问题已基本解决,规划设计及户型设计已完成,已具备工程开工条件,2 008年1 2月底可全面开工建设。
二、已建廉租住房实物配租情况
廉租住房实物配租工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分,政策性、原则性较强,工作严肃,程序复杂,为切实搞好该项工作,在今年8月初,我县先后出台了《__县城区廉租住房管理实施细则》和《__县廉租住房实物配租工作方案》。__电视台了《__县建设局关于廉租住房实物配租的通告》,由涉及社区集中受理廉租住房申请,相关职能部门严格审查把关,县纪委、监察部门全程跟踪监督,符合条件的住户31户已入住政府提供的廉租住房。
三、廉租住房租赁补贴发放工作
由于我县城镇最低收入居民住房困难户多,为有效缓解住房困难问题,采取“两条腿”走路的办法,一方面积极争取廉租住房建设项目,实施实物配租;另一方面采取廉租住房租赁补贴的方式。我县出台了《__县城区廉租住房租赁补贴实施方案》,本着公开、公平、公正和应补尽补的原则,按照自愿申请、逐级审核的办法,严格按程序启动我县廉租住房租赁补贴工作,到20__年12月1 0日对申请符合条件的65户178人发放廉租住房补贴2.31万元。
四、主要做法
(一)健全机构,加强领导。廉租住房建设是一项民心工程,为切实搞好该项工作,县委、县政府将该项工作纳入全县经济社会发展规划和年度工作计划,摆上重要议事日程,20__年,成立了以分管副县长为
组长,县建设、发改、国土、财政、民政等部门负责人为成员的廉租住房建设工作领导小组,下设办公室在县建设局,具体负责廉租住房建设、管理和实施工作。为进一步加强我县廉租住房管理工作,今年8月又成立了__县住房保障办公室,配备编制3人,落实工作经费5万元。 (二)落实责任,分工合作。廉租住房保障工作是一项综合性的工程,涉及到很多部门,如果单靠一个部门,是无法完成的。在实施过程中,我们将工作分解到各相关部门,由民政部门收集掌握低收入家庭的基本情况,财政部门负责资金的安排和拨付,社区负责对申请家庭的初步审核,县住房保障办公室负责相关资料的收集整理和补贴发放、实物配租等工作。各部门相互配合,密切合作,互相沟通,使该项工作得以顺利进行。
(三)认真摸底,落实工作责任制,严格审核,确保政策落到实处。为全面摸清我县城区低收入住房困难家庭情况,从20__年起,组成调查组,对城区五个社区城区城镇居民情况进行了入户调查,共完成最低收入家庭3665户、7448人的住房状况调查,将2912户最低收入家庭及住房困难家庭信息录入云南省住房保障网。对申请廉租住房的1 71户家庭进行入户调查、核实,制作了ⅸ__县低收入家庭住房保障工作入户调查笔录》,并进行入户摄相、拍照,并由户主签字认可。为确保我县住房保障工作顺利开展,县住房保障办公室制定了《__县城镇最低收入家庭廉租住房申请登记表》、《__县廉租住房租赁合同》、《__县廉租住房租赁补贴协议》、《__县廉租住房租赁补贴合格人员汇总表》等相关配套规定,做到有章可循。落实责任,严格实行“三道门槛、两榜定案”制度,严格按工作流程办事确保痕迹管理。
(四)多措并举,严格程序,确保质量,进行20__年廉租住房建设。我县廉租住房原计划于20__年4月9日开工建设,后因建设用地原因,被迫于20__年9月初重新选址,确定选址后,设计、地勘、招投标等工作同时开展,于9月17日开工建设。在施工合同中明确主体工程完工时间为20__年1 2月31日。为达到既定目标,施工单位采取增加模板,每幢房屋配三套模板。以2 008年12月31日为基准时间倒计时安排到9月17日。时间紧,但对工程质量监管并没有放松,而是加大监督检查力度,严格执行建设工程质量报建程序,实行招投标和工程监理,县质检站加大工程质量抽查力度,确保工程质量。就目前情况来看,到12月31日主体工程完工是可以实现的。
五、存在困难和问题
实施廉租住房实物配租是解决城区低收入家庭住房困难的有效途径,但在实施过程中还存在许多困难和急需解决的问题:
(一)建设用地征用难。土地问题一直是困扰廉租住房建设的主要问题,县委政府虽然对廉租住房建设用地给予了极大的倾斜和支持,但由于受国家土地政策的影响,土地取得较为困难。
(二)建设资金缺口较大。虽然中央、省给予廉租住房资金补助,但实际上仅有上级补助资金和住房公积金增值收益,已远远满足不了实际建设需要,随着原材料价格上涨,施工成本增加,仅已建的5000平方米县财政就投入356万元,20__年建设的10000平方米,除上级补助500元/平方米,其余资金全部靠县财政投入,给我县廉租住房建设、保障、管理工作的开展带来了很大压力。
(三)廉租住房入住管理难度大,管理成本高。入住廉租住房户都属最低生活保障对象,给住房管理工作带来了极大的困难。
(四)租赁补贴发放难的问题,有很多家庭住房困难问题受低保政策、户口政策、计划生育政策、住房面积认定等条件限制,使真正需要住房救助的家庭的住房困难问题没有得到解决。
六、今后工作安排
(一)要继续抓好新建廉租住房的进度建设,确保工程质量和施工安全。
建立和完善廉租住房保障制度,是我国住房体制改革的重要内容,也是积极推进我们城镇最低收入家庭住房保障工作的一项民心工程。县委、县政府历来高度重视,切实加强领导,精心组织,经过近三年来的艰苦工作,初步建立了廉租住房保障制度和建设管理制度,确保了我县廉租住房建设及保障工作的开展。现将工作情况作简要汇报,不妥之处,敬请指正。
一、廉租住房建设情况
(一)20*年廉租住房建设情况
1、根据上级的安排,20*年分配下达给XX县廉租住房计划5000平方米,省补助投资25O万元。XX县建盖了第一批廉租住房。建设项目严格按照基本建设程序及相关规定进行招标和报建、监理等。
2、XX县建设局以XX县市政建设综合开发中心为建设实施主体,负责该建设项目的工程管理;XX县建设局会计核算中心未开立专户对廉租住房建设项目资金进行核算,资金拨付渠道为县财政拨付至县建设局,再由县建设局直接拨付设计、施工、监理等单位。
廉租住房共建设2幢,5层,6个单元,90套,占地3.025亩(净面积);为A、B两种户型,A户型为58.20平方米,B户型为59.52平方米,一梯三户。该项目结算价格为6*4725.35万元。
(二)、20*年廉租住房建设情况
1、20*年廉租住房建设项目原计划在房地产开发项目(北片区开发)中配建,因该片区房地产开发项目尚未开工建设,为保证20*年廉租住房建设项目顺利进行,按期完成,经XX县委、县人民政府同意,XX县规划管理局选址地点在县城大龙潭小石脑统建,规划占地面积5.93亩,总建筑面积为10000平方米。
该项目概算投资1200万元(含绿化、路灯、给排水系统)工程建造成本1200元/平方米(以上均不含土地费用)。资金来源除上级财政补助500元/平方米外,下差建设资金700万元列入县财政预算。
2、廉租住房建设进度情况
项目原选址于大龙潭住宅小区小石脑,5月底已迁坟两座,地勘人员欲进场施工时,群众多次上访土地问题,多次到施工工地阻挠地勘人员进场施工,使得该工程迟迟不能动工,进展受阻。现另选址在外山口社区麦坪河,至9月2日,已完成三通一平及地质勘探工作,9月11日完成招投标,中标单位为昆明二建建设集团洪园
建筑工程有限公司。9月20日完成合同的签订,并委托工程监理单位对工程建设全过程进行监督。20*年9月20日开工建设,目前,一幢完成五层构造柱钢筋绑扎,二幢完成六层梁板钢筋安装,三幢完成一层构造柱钢筋绑扎。力争20*年12月31日前基本完工。
(三)、2009年廉租住房筹建情况
1、20*年外山口麦坪河廉租住房共建设9个单元,162套,其中有3个单元54套3240平方米为2009年廉租住房计划安排,现桩基部分已完工。
2、2009年廉租住房选址仍为县城大龙潭小石脑,该片区总规划建设用地16.3亩,规划总建筑面积2*00平方米,现用地范围内的碑坟两座已迁,土地问题已基本解决,规划设计及户型设计已完成,已具备工程开工条件,20*年12月底可全面开工建设。
二、已建廉租住房实物配租情况
廉租住房实物配租工作是实施城镇居民住房保障工作的重要组成部分,政策性、原则性较强,工作严肃,程序复杂,为切实搞好该项工作,在今年8月初,我县先后出台了《XX县城区廉租住房管理实施细则》和《XX县廉租住房实物配租工作方案》。XX电视台了《XX县建设局关于廉租住房实物配租的通告》,由涉及社区集中受理廉租住房申请,相关职能部门严格审查把关,县纪委、监察部门全程跟踪监督,符合条件的住户31户已入住政府提供的廉租住房。
三、廉租住房租赁补贴发放工作
由于我县城镇最低收入居民住房困难户多,为有效缓解住房困难问题,采取“两条腿”走路的办法,一方面积极争取廉租住房建设项目,实施实物配租;另一方面采取廉租住房租赁补贴的方式。我县出台了《XX县城区廉租住房租赁补贴实施方案》,本着公开、公平、公正和应补尽补的原则,按照自愿申请、逐级审核的办法,严格按程序启动我县廉租住房租赁补贴工作,到20*年12月10日对申请符合条件的65户178人发放廉租住房补贴2.31万元。
四、主要做法
(一)健全机构,加强领导。廉租住房建设是一项民心工程,为切实搞好该项工作,县委、县政府将该项工作纳入全县经济社会发展规划和年度工作计划,摆上重要议事日程,20*年,成立了以分管副县长为组长,县建设、发改、国土、财政、民政等部门负责人为成员的廉租住房建设工作领导小组,下『范文大全网设办公室在县建设局,具体负责廉租住房建设、管理和实施工作。为进一步加强我县廉租住房管理工作,今年8月又成立了XX县住房保障办公室,配备编制3人,落实工作经费5万元。
(二)落实责任,分工合作。廉租住房保障工作是一项综合性的工程,涉及到很多部门,如果单靠一个部门,是无法完成的。在实施过程中,我们将工作分解到各相关部门,由民政部门收集掌握低收入家庭的基本情况,财政部门负责资金的安排和拨付,社区负责对申请家庭的初步审核,县住房保障办公室负责相关资料的收集整理和补贴发放、实物配租等工作。各部门相互配合,密切合作,互相沟通,使该项工作得以顺利进行。
(三)认真摸底,落实工作责任制,严格审核,确保政策落到实处。为全面摸清我县城区低收入住房困难家庭情况,从20*年起,
组成调查组,对城区五个社区城区城镇居民情况进行了入户调查,共完成最低收入家庭3665户、7448人的住房状况调查,将2912户最低收入家庭及住房困难家庭信息录入云南省住房保障网。对申请廉租住房的171户家庭进行入户调查、核实,制作了ⅨXX县低收入家庭住房保障工作入户调查笔录》,并进行入户摄相、拍照,并由户主签字认可。为确保我县住房保障工作顺利开展,县住房保障办公室制定了《XX县城镇最低收入家庭廉租住房申请登记表》、《XX县廉租住房租赁合同》、《XX县廉租住房租赁补贴协议》、《XX县廉租住房租赁补贴合格人员汇总表》等相关配套规定,做到有章可循。落实责任,严格实行“三道门槛、两榜定案”制度,严格按工作流程办事确保痕迹管理。
(四)多措并举,严格程序,确保质量,进行20*年廉租住房建设。我县廉租住房原计划于20*年4月9日开工建设,后因建设用地原因,被迫于20*年9月初重新选址,确定选址后,设计、地勘、招投标等工作同时开展,于9月17日开工建设。在施工合同中明确主体工程完工时间为20*年12月31日。为达到既定目标,施工单位采取增加模板,每幢房屋配三套模板。以20*年12月31日为基准时间倒计时安排到9月17日。时间紧,但对工程质量监管并没有放松,而是加大监督检查力度,严格执行建设工程质量报建程序,实行招投标和工程监理,县质检站加大工程质量抽查力度,确保工程质量。就目前情况来看,到12月31日主体工程完工是可以实现的。
五、存在困难和问题
实施廉租住房实物配租是解决城区低收入家庭住房困难的有效途径,但在实施过程中还存在许多困难和急需解决的问题:
(一)建设用地征用难。土地问题一直是困扰廉租住房建设的主要问题,县委政府虽然对廉租住房建设用地给予了极大的倾斜和支持,但由于受国家土地政策的影响,土地取得较为困难。
(二)建设资金缺口较大。虽然中央、省给予廉租住房资金补助,但实际上仅有上级补助资金和住房公积金增值收益,已远远满足不了实际建设需要,随着原材料价格上涨,施工成本增加,仅已建的5000平方米县财政就投入356万元,20*年建设的10000平方米,除上级补助500元/平方米,其余资金全部靠县财政投入,给我县廉租住房建设、保障、管理工作的开展带来了很大压力。
(三)廉租住房入住管理难度大,管理成本高。入住廉租住房户都属最低生活保障对象,给住房管理工作带来了极大的困难。
(四)租赁补贴发放难的问题,有很多家庭住房困难问题受低保政策、户口政策、计划生育政策、住房面积认定等条件限制,使真正需要住房救助的家庭的住房困难问题没有得到解决。
六、今后工作安排
(一)要继续抓好新建廉租住房的进度建设,确保工程质量和施工安全。
一、村基本情况
乡村座落于水库库区,全村共有户口165户,人口620人,分为7个村民小组。村支部共有党员13名。距乡政府10.5公里,与县、交界,与本乡村相联接,市唯一的一家珍贵树种培植基地——树木园落居于村境内。村民以种养为生,剩余劳力外出务工人员近200人,村民以粮食和油茶为主产业,近几年盛产鳜鱼和石鱼、银鱼。
二、工作举措及成效
1、深入走访,摸清民情。通过为期近一周的走访调查,我了解到村的基本情况为:基础设施非常薄弱,道路交通较落后,全村只有一条通村主干道被硬化,通组公路如到李坑、石壁下组目前尚无路基,连自行车都无法抵达。教育、卫生的公共基础设施亦十分简陋,全村尚无规范医疗诊所。生产资料非常匮乏,村三面环山,以湖为畔,全村村民均为库区移民,周围林地为犹江林厂所有,耕地面积稀少,且大部分为冷浆田,产量甚低。群众经济基础较差,村民收入以农业及渔业为主,收入较低,全村有28户“水上漂”及100余户农村危旧土坯房。
2、宣讲政策,执行落实。《若干意见》出台后,我与村干部一道,将《若干意见》出台的背景、过程和重要意义,《若干意见》的总体要求、主要内容,以及《若干意见》的贯彻落实展开深入的宣讲与解读。同时,积极执行落实《若干意见》的开局惠民实事,对全村28户“水上漂”及118户危旧土坯房改造农户进行了调查摸底并登记造册。并协助安排了2个集中安置点,拆除危旧土坯房36栋,在建30户,现正与犹江林厂协调安置用地等相关事宜。
3、夯实基础,关心疾苦。通过向省煤炭公司争资,改扩建了村小学,并拟单位出资为学校购置部分文化用品及体育器材,改善了学校的就学环境。通过与县卫生局联系协调,拟在村设立一标准化村卫生室,着力解决村民就医难问题。通过深入了解到村石壁下组及大塅组由于用电线路过远等原因,造成电压过低,电力负荷过重,致使村民生活及生产用电受到很大限制。经村委会研究,立即与县供电公司取得了联系,争取了农村电网改造项目,力争年底改造完工,为部分村民解决用电难问题。走访了部分贫困村民,协助经济困难户争取民政救济、慈善救助等,切实为困难群众排忧解难。
首先,我代表办公写作网人事局全体干部、职工对大家莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎。
目前,我局共有××等七个股室。全局现有在职干部职工××名,退休干部××名;局支部有正式党员××名。
三年来,我局立足人事工作岗位,认真扎实开展以“为人民服务,让人民满意”为主题的机关精神文明创建活动,紧紧围绕“内强素质、外树形象”,以建设一支“思想政治上过硬、勤政廉政上过硬、工作作风过硬、业务能力上过硬”的人事干部队伍为目标,真抓实干,全面加强自身建设,取得了明显成效。近年来,我局被区直机关党工委评为2003、2004年度创“四型机关、五好支部”活动先进单位;被区委组织部、宣传部、区直党工委和区总工会授予“连心帮扶”活动先进集体称号;被区委、区政府授予2003年度项目开发工作三等奖;被区委、区政府授予2004年度社会治安综合治理先进单位被区委、区政府授予2004、2005年度社会治安综合治理先进单位;被区委、区政府授予2004年度项目开发工作四等奖;被区委评为××区第二轮党建工作先进单位;又被评为2004—2005年度先进党支部;被市人事局、市档案局授予2002—2004年度档案系统先进集体;被市人事局评为2003—2004年度全市人事信息宣传工作先进单位。同时,我局在区直机关目标管理考评中,年年被评为一等奖。
下面,向考评组各位领导汇报我局三年来创建第九届市级文明单位工作情况:
一、领导重视,机制健全,把精神文明建设摆上重要位置,列入长远规划。
我局精神文明建设的大力开展,首先利益于我们有一个清醒而坚强有力的领导班子。我们的班子是一个开拓、团结、务实、奋进的班子,多年来一直处于机关先进班子的行列。在精神文明建设上班子成员认识是高度一致的,特别是近三年来,我们把坚持“两手抓、两手硬”,努力建设一支高素质的、人民满意的人事干部队伍作为班子的首要工作目标,立足本职,以开展“为人民服务、让人民满意”活动为主线和载体,全面开展机关精神文明建设,争创机关文明窗口。为切实加强精神文明建设工作,我局调整充实了机关精神文明建设领导小组,局长亲自任组长,领导小组下设办公室,负责日常工作,使精神文明进入常规化建设阶段。为了明确目标和责任,力争取得阶段性成果,我们制定了《××区人事局精神文明建设三年规划》和每个年度的工作计划以及精神文明建设的各项制度、措施。领导小组定期召开会议研究精神文明建设事宜。同时,我们还把精神文明建设中每位党员、干部的表现和业绩纳入《××区人事局党员(行政工作人员)目标管理实施细则》进行量化考评,作为季度和年终评比“最佳部门”、“最佳个人”、“优秀党员”和“优秀公务员”的条件,并兑现奖惩措施,把加强支部建设、开展工会活动与加强机关精神文明建设有机结合起来,有力地促进了机关精神文明建设的开展。
二、加强教育,提高认识,牢固树立为人民服务的思想,提高为人民服务的水平。
养成。通过学习教育,全体干部职工树立了“为人民服务,做人民满意的公务员”的思想观念,遵纪守法,文明意识显著增强,在计生、综治方面无出现问题,能够积极主动参与社会公益事业、扶贫助困、为灾区捐款捐物、义务劳动以及参与社区精神文明创建活动。
三、建章立制,规范运行,创建良好工作秩序,推进新形势下各项人事人才工作。
我局以完善各项工作制度为切入点和突破口,根据人事部门的工作性质、业务范围,制定了十二项机关日常工作制度,基本上把日常工作纳入规范化、制度化管理轨道,为规范、有序、高效地开展工作提供了制度保障。在制度执行中,局领导以身作则、做好表率,全体工作人员自觉遵守,整个机关在制度下规范运行。
通过全面加强机关制度建设,形成良好的工作秩序,有力推动了人事局各项工作,各项业务工作适应新形势取得了新进展,继续走在各县(市)前列。1、优化专业技术人员队伍。⑴认真做好职称评聘和职称考试工作,坚持以能力和业绩为导向,完善专业技术职务评聘分开制度,打破专业技术职务聘任终身制,在职称评聘中引入竞争机制,科学设置专业技术岗位,建立聘任评价机制,同时做好各类专业的资格报考工作,提升全区专业
技术人员队伍总量和层次。三年来,共确定高、中、初级任职资格达××人次,推荐评审各类高中初级专业技术人员××人次,各类专业资格报考人数达××人次,办证人数达××人次。⑵加大了非公企业专业技术人员职称评审推荐工作力度,组建了工程系列、经济等系列职称评委会,全面实行社会化评审。非公有制企业专业技术人员,不论是什么身份、户籍关系如何,只要为本区经济建设服务都可以申报相应的专业技术职务资格。共推荐评审了××人次提高了非公企业技术含量,为非公企业的资质和升级达标提供了强有力的人才智力支持。⑶抓好继续教育工作,加强六个继续教育基地管理。三年来,共举办各类培训班××期,参训人数达××人次,验证达××人次。⑷全面完成了全区非教育系统第二轮和教育系统第二、三轮的职称评聘分开竞争上岗工作,第二轮共有××位聘上相应中、高、初级专业技术职务,有××位中、高级人员低聘,第三轮共有××多位聘上相应中、高、初级专业技术职务,有××位中、高级人员低聘。⑸在机关事业单位的工勤人员试行考聘分开竞争上岗,确定了区防疫站、区市场服务中心和区水利局作为首批试点单位。
2、完善人才市场服务功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流会和网上人才市场,为××多名求职人员解决了就业。充分发挥××人才网的功能,提供了毕业生档案网上查询系统,完善“毕业生就业情况数据库”、“调动情况数据库”、“档案管理数据库”三库建设,共储存网上人才达××多人,招聘单位达××多家。提高人事服务质量和水平,办理人事达××人,使人事人员能够毫无顾虑地投身到经济建设主战场。同时,充分发挥人才中心培训功能,共举办种类培训班达××期,参训人数达××人次。
3、全面落实工资福利分配激励政策。做好正常的晋升工资级别、档次,办理工资套改、年终一次性奖金、转正定级、工资变动和人事人员档案工资增资审批等手续,做好人事软件的升级,完善人事信息数据库管理。同时2005年底按照省工改办的部署,在时间紧任务重的情况下,主动发挥职能作用,加班加点,圆满完成了全区××个单位各类津补贴的清理、统计和上报工作。
4、加强全区公务员管理与继续教育培训工作。对公务员进行系统的知识更新培训,开展了学法用法和依法行政、《公务法》、“四五”普法、计算机应用能力、电子政务等培训,参训人数达××多人次,并有××多名公务员分别参加了《行政许可法》、电子政务考试,××名公务员参加省网络《公务员法》考试。
5、提倡干部进行合理流动。本着既保持干部队伍整体稳定又允许部分合理流动的原则,加强了干部调动的宏观管理。三年来,共办理了××人调动手续,其中区内调动××人,区外调动××人。
6、圆满完成干部有关工作。严把“三关”,妥善安置干部,即档案审核关、约谈见面关、政策宣讲关,认真做好干部安置工作。共安置干部××名。切实做好企业干部解困维稳工作,会同有关部门认真解决他们的生活困难问题,通过逐个走访慰问、个案解决、政策解释、出台解困政策等办法,切实做好企业干部解困和思想稳定工作,确保了全区无发生一起干部赴京、到省、市上访。
7、践行引智思路,人才队伍结构得到改善。⑴主动出击,组织用人单位到高等院校招聘紧缺的本科师范类和医学类毕业生,通过竞争择优的考试,招聘了本科师范类毕业生××人,医学类毕业生××人。⑵积极鼓励各类企业根据科研和生产的需要,主动引进所需的高层次人才。我区具有较大影响力的企事业单位通过公开招聘、高薪聘请等方法,引进了××多位高级专门人才。另外,还通过国家外专局分别聘请××位外国专家对我区重点企业进行技术指导,为企事业的持续健康发展奠定了坚实的基础。
8、做好老干部工作。加强基层退管站人员队伍建设,重视退休干部服务站、村级老人活动室的阵地建设,免费为部分老干部订阅报刊杂志,下拔活动经费,丰富退休干
部的政治文化生活,配合做好退休干部住房补贴的审核工作,办理退休、死亡抚恤及遗属补助等日常业务工作。
9、积极抓好人事人才信息的宣传报道。每年平均向上级报送各类信息、调研文章达百余条,全面反映了我区人事人才工作所取得的成绩。连续几年,人事信息工作位居全市人事系统前茅,并受表彰和奖励。
四、改进工作作风,提高办事效率,努力提供优质服务,创造文明的机关环境。
人事部门是机关“窗口”单位,也是党风、政风的“窗口”。因此,我们始终把增强服务观念,改进服务态度,提高办事效率,作为自身建设的重点,制定并完善了机关效能建设有关规定。首先,在增强服务观念上,我们除了加强学习外,还注意培养全体工作人员的一种群众观念,服务意识和良好的职业道德,要求大家要有“形象责任”意识,树立“我代表区人事局”、“我是区政府工作人员”的观念,自觉维护人事局、区政府形象。其次在改进服务态度上,设置“社会告示牌”、“人员去向牌”,要求每个工作人员对待群众要做到“热情、和蔼、耐心、周到”八个字,坚决克服态度冷漠、语言生硬、随便应付、不耐烦等消极现象。要求使用文明办公用语,接待办事群众做到“四个一”、“四个要”,实行局领导轮流接访制度和办公接待制度,建立《人事来件反馈单》等等,办事群众来到人事局感到亲切、温暖。第三,在提高办事效率上,我们实行首问责任制和工作督查制度,建立专门的《督查登记本》。开通“人事绿色通道”,实行快事快办,规定凡能办的事情马上办,要请示的马上请示,能不开会研究的不开会研究,并辅以公开办事流程图、示意图,形成了“快速反应,高效便捷”的办事机制,杜绝了“拖、压、卡”现象的发生。同时,实行机关作风整顿督查值周制度,由领导轮流带班督查当周工作人员遵守考勤、使用文明用语、挂牌上岗以及是否在岗等方面情况,发现问题及时纠正,使我局精神文明建设的各项内部制度得到了更好的落实。为了方便基层办事群众,我们几年来还坚持开展多项上门服务,特别是每年工资、退管部门开展有关年审工作时,要求集中人员上门统一批办和年检,此举受到基层办事群众普遍欢迎。另外,退休办每年还积极开展“三送”活动,调配股、人才中心也深入用人单位调查人才供求信息,为人才与企业牵线搭桥。三年来,群众对我们的服务态度、工作作风和办事效率比较满意。
五、加强勤政廉政,完善监督制约机制,树立清廉公正形象,建设人民放心的人事机关。
作为权力机关、职能部门、“窗口”单位,抓好廉政建设是一项重要任务。我们在开展“为人民服务、让人民满意”的机关精神文明建设中,始终把党风廉政建设作为重点来抓,专门制定了《××区人事局关于党风廉政建设责任制的实施办法》,加强廉政教育,班子领导严格遵守和贯彻区委、区政府的各项廉政制度、财经纪律,干部职工把“依法行政、按章办事”作为人事干部的基本行为准则。做到严格依法办事,依政策办事,依程序办事,不分亲疏远近,一视同仁。许多干部在执行公务中自觉拒收“红包”、礼品,谢绝吃请和高消费娱乐,全局形成了良好的反腐倡廉风气。为了使人事部门的工作更好地接受社会监督,我们采取了一系列监督措施:继续完善“两公开一监督”制度,制定了《××区人事局关于实行办事公开制度的若干规定》,将办事
的程序和结果、表彰先进、部门收费等社会“热点”问题,在“区政务公开栏”、“人事公务专栏”和“××人才网”上对外公布。设置人事举报箱,聘请人事行风监督员,推动了我局机关的勤政廉政建设。
六、美化环境,寓教于乐,陶冶情操,营造积极向上的创建氛围。
局领导在开展机关精神文明建设中,努力为干部职工创造一个文明、健康、欢乐的精神生活和优良的工作、生活环境。一方面,注重开展各种丰富多彩的文体活动,陶冶干部情操,增强集体的凝聚力、向心力。在局机关和人才中心先后建立党员活动室、电教室、文明市民学校等基础设施,为开展干部思想教育和文体活动创造条件。三年来,我单位充分利用这些设施开展党员学习和市民教育,还开展郊游活动、养花评比、登山比赛和跳绳比赛等,增强了干部的集体荣誉感,促进了干部之间思想感情的交流。另一方面,加强办公和生活环境建设。我们根据实际情况对局机关和人才中心提出不同的环境标准,通过三年来的不懈努力,整个单位卫生整洁,井然有序,在办公室摆上了绿色植物、花卉,并配备了现代化的办公设备。干部住宅楼也实行“楼长制”管理,制定《楼院管理制度》、《楼长职责》、《卫生环境管理制度》、《门卫职责》等,使办公和楼院管理制度化,创造了一个良好的办公和生活环境。
总之,三年来,我局立足人事工作岗位,全面加强机关精神文明建设,业务工作与精神文明建设一起抓,两者相互促进,共同发展,共筑“双赢”。今后,我们将继续深入开展以“为人民服务、让人民满意”为主题的机关精神文明建设,并以创建市级文明单位争创为基础,高标准、严要求,在市、区文明办等有关部门的精心指导下,不断向其他先进单位、文明单位学习,取长补短,把我局的机关精神文明建设继续推向前进,努力把人事机关建设成为一流水平的机关文明“窗口”。
根据市村级组织办公场所建设工作领导小组的意见,今天,我们在这里召开全市村级组织办公场所建设工作通报会,会议的主要任务是总结前一阶段我市村级组织办公场所建设工作情况,分析解决在建设过程中遇到的困难和问题,进一步统一思想,明确要求,强化责任,扎实推进本年度的村级组织办公场所建设工作。
今天的会议也是2006年度村级组织办公场所建设召开的第二次专题会议,刚才,部分镇(街道)就各自的办公场所建设情况进行了汇报,从汇报和面上掌握的情况来看,各镇(街道)都很好地贯彻了8月份在北苑街道上连树村召开的办公场所建设推进会精神,投入了比较大的精力抓工程建设的进度和质量,既保证全市办公场所建设的整体进度,也很好地配合了前段时间在全市开展的农村党员干部现代远程教育工作,取得了较好的效果。但是,不容忽视的是,目前已是10月底,离年底越来越近,依然还有许多村办公场所建设还没有完成,进度稍显缓慢,所以,希望各镇(街道)以这次会议为契机,抓住年底前有限的时间,倒排计划,倒排进度,重点督查,确保按时、保质、保量地完成建设任务。下面,结合前一阶段全市村级组织办公场所建设工作进展情况,就如何进一步抓好这项工作,我再强调几点:
一、肯定成绩,认清不足,客观估价目前我市村级组织办公场所建设现状
自今年3月10日我市召开全市村级组织办公场所建设工作会议,对2006年的建设任务进行了部署和要求以来,应该说各镇(街道)都投入了大量的精力,克服了许多的困难,做了很多的工作,也取得了不错的成绩,8月23日召开的办公场所建设推进会上也进行了肯定。据统计,截止到2006年10月20日,全市296个办公场所建设计划村,已完工239个,占总数的80.7%,正在动工的56个村,占总数的18.9%,未动工的只有2个村,占总数的0.7%,与8月23日推进会时的统计相比,完工村数增加了50个,完工比例上升了16.8%,所以,进步还是比较快的,市村级组织办公场所建设领导小组也是比较满意的。
当然,在肯定目前全市村级组织办公场所建设工作取得成绩的同时,我们也要清醒地看到目前还存在的一些问题,这里我主要点两个方面:
一是建设进度参差不齐。目前有的镇(街道)已经完工,如苏溪、江东,有的已经完成了建设任务的80%以上,如稠江、后宅、城西、义亭等,而有的镇(街道)完工比例还不到一半,稠城街道到现在还有2个村没有动工。离年底就2个多月的时间,照这个进度,建设任务根本不可能完成,大的方面来说,既影响了全市的整体进度,小的方面来讲,也影响了各自镇(街道)的年终党建工作考核成绩。
二是脱离实际搞建设的情况依然存在。虽然,市里在抓村级组织办公场所建设工作中一直都要求因地制宜、量力而行,在去年以来召开的历次会议上也都反复强调,但是,据我们前段时间调查掌握的情况反映,目前,有些镇(街道)部分村制定村级组织办公场所建设规划时,完全没有考虑自身的经济社会发展水平、村级规模、村级经济实力和承受能力等实际情况,盲目贪大求洋,有的甚至是想利用开展办公场所建设的“时机”,多占地、多建房,全然不顾上级的要求和村集体经济的承受能力。前段时间市村级组织办公场所建设办公室收到某村群众的举报,反映该村集体经济空白,却要建造十间办公楼,据说是建好后想将其中一部分进行出售,完全背离了省委开展村级组织办公场所建设活动的初衷,不但没有成为“群众满意工程”,反而会造成群众的不满意,拖累农村的发展。
在前几次会议中,市里反复地强调,要因地制宜,量力而行,首先是解决有没有办公用房的问题,而不是贪大求洋,盲目攀比,建一些不切合实际和不符合要求的办公用房。我觉得出现这些问题的根子还是在镇(街道),规划、指导、引导不够,开展村级组织办公场所建设每个镇(街道)面临的困难都差不多,有的村存在派性斗争,有的村两委关系不和,有的村集体经济薄弱,有的村土地置换困难,但有的镇街进度非常快,提前完成任务,而有的镇街却进度缓慢,对农村办公用房建设中出现的问题办法不多,措施不力,督促不紧。我看存在问题的镇(街道)都要好好的反思一下,查查自己的宣传发动工作是否到位、建设规划是否进行了审核、责任人员是否认真进行了监督、责任领导是否到建设一线进行了指导;村级办公场所建设过程中,农村指导员、联系领导到底有没有去检查,去督促。前面我提到的个别村建办公楼准备出售的情况,事后组织部职能科室也进行了了解,主要原因是镇街对村级组织办公场所建设工作,只停留在面上布置、开会强调一下,而没有从制度上、程序上去落实,去把关,更没有深入农村实地检查了解情况。会后,希望有关镇街切实采取措施,及时制止这种不良倾向。另外,对工作不力、造成社会影响较大的镇街,不但要在全市通报批评,市里还要追究相关领导的责任。
二、明确目标、强化进度,扎实完成06年度的村级组织办公场所建设
把今年296个村的办公场所建设好,是今年基层组织建设工作的一项硬任务,必须抓紧抓实抓好。考虑到现在已是10月底,时间已经很紧,而且年终其他各项工作任务既多又重,各镇(街道)党委一定要统筹兼顾,把握节奏,强化措施,加大力度,高标准高质量地抓好村级办公场所建设工作,确保市委确定的任务圆满完成。在下一阶段的工作中,我认为主要要做好以下几个方面的工作:
1、加快工程进度,做到能快则快。从统计情况看,目前,全市列入今年建设任务的村当中还有56个尚未完工,还有2个尚未动工,这些村既是重点也是难点,能否按期完成,决定和影响着全市的村级办公场所建设工作能否按时完成。对此,各镇(街道)要从思想上真正重视起来,积极动脑筋、想办法,采取有效措施抓好工作落实。对在建的村,要切实加强督查和指导,加快建设进度。对未开工的2个村,也不能知难而退、放任自流,要及时掌握情况,向市村级组织办公场所建设工作领导小组办公室做好汇报,要逐个认真调查了解不能开工建设的原因,帮助协调解决存在的困难和问题,针对具体问题进行逐个化解,不能因人为原因而耽误开工建设。对个别遗留的“老大难”村,实在无法开工进行建设的,可以改变工作思路,通过修缮、改造、置换等方式暂时予以解决,同时积极创造条件,力争早日开工进行建设。各镇(街道)绝对不能产生松懈心理,要切实加强组织领导,按照原定计划,明确要求,确定为2006年度完成建设任务的,不得跨年度实施,必须于2006年11月底前完成新建办公用房的主体工程,于2006年12月底前全面完成内部装饰、周围环境整治,室内办公设施同时一并到位。
2、坚持监管结合,保证工程质量。质量是建设工程的“生命”,也是衡量我们工作成败的“试金石”。在接下来的建设中,各镇(街道)对质量这根弦始终不能松,要将去年以来大家在抓工程质量方面的优良传统继续保持下去,坚决杜绝“豆腐渣工程”,确保建筑工程质量和施工安全。必须狠抓工程建设的监督和管理,要注重发挥市、镇、村三级组织的经常性督促检查作用,形成了全方位、多层次、立体式的监管体系。组织部门要会同有关部门,对各村办公场所建设工程的各个环节,进行严格把关,及时掌握村级办公场所建设进展情况,纠正和解决存在的问题。各镇(街道)要按照“事前审查、事中检查、事后验收”的工作程序,分片督查,实行每周一汇报、一研究。各村按照边建边公开的原则,主动将工程招标、材料选购、资金使用等情况及时向群众公开,接受群众监督,要充分发挥好村务监督委员会的作用。各镇(街道)要本着“进度服从质量,安全高于一切”的原则,强化施工管理,严把工程质量。所有新建项目,都必须严格按照图纸施工,不得随意改变结构、随意改动面积、随意改换材料,更不允许以次充好、偷工减料,如确需改变建设规划的,必须经村民代表会议讨论通过,报镇(党委)批准。
3、强化工作责任,落实建设举措。首先要深入抓好工作责任的落实。针对前段时间在办公场所建设中暴露出来的部分镇(街道)责任落实不到位的情况,各镇(街道)必须认真进行自查,要清楚掌握责任人员、联系领导对于办公场所建设的责任落实情况,对于未很好履行工作责任的人员,要给予批评教育、督促改正,严重的要给予处理、追究相关责任。其次要重视存在问题的解决。对于改变建设性质、面积超标、资金大幅超预算等不按项目审批内容进行建设的问题,各镇(街道)必须做好调查摸底,搞清楚项目的实际执行情况,相关审批内容的实际数据,同时做好和相关部门的联系,一起协商解决摸底中发现的问题。对于建设资金缺口较大的问题,要尽量搞清楚各村的建设资金缺口情况和缺口规模,拿出解决问题的办法和措施,不能因此使村级活动场所建设成为“遗留问题”。对于台帐不健全,内容不符实的问题。下一步要按照要求,认真抓好各村建设台帐的核对和完善工作。
4、坚持建用并举,抓好功能发挥。要高度重视解决村级组织活动场所“重建设、轻管理,有阵地、无活动”的问题,要按照“边建设边配套、边完善边利用”的工作思路,一手抓好工程建设,一手抓好配套制度的建立健全和配套设施的完善,进一步规范和完善村级组织活动场所的功能设置、布局划分以及管理使用等制度的配套建设。在办公场所的日常管理上,要重视抓好配套建设,配置必需的设施设备,确定专人或轮流维护安排表,搞好日常修缮维护,确保能够正常开展活动、发挥作用。对于一些相对条件简陋、功能单一的活动场所,也要注意配备一些必需的设施设备,不要让办公场所及附属的空地变成村民公用的“储藏室”、“垃圾场”。在产权和使用权归属上,要严肃纪律,绝对不允许拿办公场所进行抵押、买卖,并且原则上不允许办公场所对外承包租赁,如确实有房屋富余的,要在确保村级组织办公条件的前提下进行对外租赁。在功能设置上,要按照“一所四能”、“四位一体”的总要求,因地制宜明确场所的功能定位,要注意把活动场所建设工作与农村党员干部现代远程教育站点建设、党员服务中心建设等工作结合起来考虑,使村级组织活动场所建设成为集便民服务、党员活动、村民议事、“三务”公开、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的农村基层阵地。在布局划分和管理使用上,要尽量缩减村干部的办公室,把更多的空间腾出来让给农民群众,要按照3:7的比例,合理划分办公区域和活动区域,同时做好安全、保洁和修缮维护,确保活动场所能够正常开展活动、发挥作用。
为了加强2001年春运期间组织民工有序流动工作的领导与组织工作,维护广大民工的合法权益,保证首都社会秩序的稳定,现将劳动和社会保障部《关于印发2001年春运期间组织民工有序流动工作计划的通知》(劳社厅发〔2000〕17号)转发给你们,同时结合我市实际情况,提出如下几点要求,请一并贯彻执行。
一、提高认识,加强领导。一年一度的春运工作关系到广大民工的切身利益,关系到首都的社会秩序的稳定。各部门、各单位要进一步提高认识,将春运工作作为开年一项利国利民的首要任务抓紧抓好。各区(县)劳动和社会保障局均要成立春运工作领导小组,主管领导要亲自挂帅,要设立办公机构,派专人负责,通过制定工作方案,建立春运值班、带班制度,设立值班电话等方式,加强春运工作的领导组织,做到各司其职、各尽其责。同时负责协调有关科室做好各项任务措施的落实。
二、开展广泛的政策宣传活动。春节前,各区(县)劳动和社会保障局、企业主管部门要认真贯彻执行国务院、劳动和社会保障部有关文件规定,并及时将政策下发宣传到辖区或所属各用人单位。同时,要选择本地区1~2处民工流动频繁的火车站、长途站开展宣传日活动。通过设立标语宣传栏、散发《致外地务工人员一封信》、咨询解答等形式进一步做好春运有关政策法规的宣传教育。
三、1月9日至3月17日春运期间及春运过后1个月内,本市将暂停用人单位招用新民工,市、区县劳动和社会保障部门暂停办理《外地来京人员就业证》等有关手续。企业在此期间因生产、经营特殊需要,需招用外地务工人员的,必须提前15天向市劳动和社会保障局提出用工申请。经批准后,方可招用,并依据有关规定办理招用手续。
四、加强民工流动的监测和监控工作。为了加强春运期间民工有序流动的管理,及时准确把握民工离京、返岗的时间人数,各区(县)劳动和社会保障局要选择10家使用外地务工人员百人以上的用人单位进行重点动态监测,重点了解离京、返岗的时间人员安排。并将有关情况分析整理后于1月9日至2月17日期间每周五将情况上报市劳动保障局就业处。市建工集团、市城建集团、市政工程局、市二商局等重点监控企业也要将所属企业使用外地务工人员的变动情况按上述时间进行上报。劳动和社会保障部设在本市崇文、海淀两区的民工流动监控点要按照部里的工作要求,认真做好春运期间百名民工流动的监控工作,并将监控信息按时上报劳动和社会保障部。
五、组织开展劳动用工大检查工作。为了维护春运期间本市劳动力市场正常秩序,各区(县)劳动和社会保障局要在春运期间组织开展劳动用工大检查,重点对私招乱雇、拖欠克扣民工工资、非法职业中介行为等违法问题进行有针对性、有重点的劳动监察。
六、在春运期间,各级劳动和社会保障部门要加强对民工流动的动态信息的收集、信息上报工作,对出现的重大突发事件要及时上报市劳动和社会保障局就业处。各企业主管单位要加强工作中的指导协调,统筹安排所属企业务工人员的休假、返岗工作。企业对于留京工作的务工人员要做好工作、生活的安排,开展多种形式的慰问、文化娱乐活动,丰富务工人员的节日生活。
七、各区(县)劳动和社会保障局及重点监控企业要认真做好春运期间组织民工有序流动的工作总结,并于2月15日前将总结上报市劳动和社会保障局就业处。
附件:劳动和社会保障部办公厅关于印发2001年春运期间组织民工有序流动工作计划的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):
为做好2001年春运期间组织民工有序流动各项工作,现将《2001年春运期间组织民工有序流动工作计划》印发你们。请结合本地实际情况,贯彻执行。
请于2001年1月5日前 将你厅(局)春运期间组织民工有序流动工作负责人、工作人员的姓名、联系电话(手机)和传真号码传报我部。
联系人:贾丽、黄华波
联系电话:(010)84201056,84201656
传 真:(010)84227798
2001年春运期间组织民工有序流动工作计划
2001年春运期间组织民工有序流动工作,要继续认真贯彻国务院春运期间组织民工有序流动和农村劳动力就地安置的各项方针政策,充分运用近年来取得的成功经验,加强地区间、部门间合作,确保春运期间民工流动安全有序。具体安排如下:
一、2000年12月~2001年1月上旬
1.制定上报工作方案。分析预测本地农村劳动力流动数量、方向及趋势,协调有关部门,制定春运期间组织民工有序流动工作方案和应对突发事件的工作预案。2001年1月5日前各地将工作方案报劳动保障部。
2.部署春运期间重点监控工作。指导和督促重点监控地区按照劳动保障部要求,做好检查网点设置,开展人员培训,制定必要的调控预案等项准备工作。2001年1月9日开始,上报春运期间民工流动信息。
3.开展流动就业工作检查。检查内容为:春运期间组织民工有序流动工作准备情况;农村劳动力就地安置和有序流动政策措施落实情况;重点监控工作准备和进展情况;清理整顿劳动力市场,以及保障民工权益情况等。检查方式:以各省(区、市)自查为主,1月中旬劳动保障部派出检查组到有关地区督查。
二、2001年1月中旬-2月中旬
1.开展宣传工作。输出、输入地要根据本地实际,开展多种形式宣传活动。宣传内容:城乡就业形势,农村劳动力流动就业和就地安置政策等。宣传工作要开展到农村劳动力流动量较大的乡村、企业和车站码头。
2.配合有关部门做好返乡民工疏运工作。输入地要调查了解企业春节期间放假安排和民工返乡情况,并通报相关输出地,协助有关部门搞好民工返乡运输组织;输出地要了解民工返岗时间及数量,做好本籍返乡民工的输运接应工作;中转地要积极开展疏导分流工作。
3.做好春运期间信息调查预测。重点开展春节期间百名民工抽样调查,指导重点监控地区开展信息监测和通报。随时上报民工流动动态。
4.协助有关部门搞好返岗民工输送工作。输出地与铁道、交通部门配合,采取组织专车(列)、预订团体票等措施,组织好民工返岗工作;输入地与有关部门配合,帮助返岗民工及时安全到岗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返岗工作。
5.开展疏导分流和调控,劝阻劝返盲目外出人员。输出地要发挥基层劳动就业服务机构的作用,加大政策宣传力度,动员返岗民工不携带新民工外出,劝阻盲目外出人员;输入地、中转地与民政、公安部门配合,做好盲目外出人员的疏导分流、劝阻劝返和收容遣送工作。重点监控地区要开展对外出民工流动的调控。
6.整顿劳动力市场秩序。输入地要加强劳动监察,对劳动力市场和企业用工情况进行专项监察,严厉查处私招乱雇、非法职业中介行为。
7.做好春运期间值班工作。各主要农村劳动力输出、输入地建立春节期间值班、带班制度,搞好值班工作安排,保证春节期间信息畅通。
三、2001年2月下旬-3月中旬
创建卫生城市和旅游县城工作汇报
xx县自20xx年实施创建省级卫生城市和国家级旅游县城以来,双创xx区牵头单位xx县总工会,带领组织县纪检委、县机关工委、汞锑公司、康美建司和馨安物业等五个责任单位,紧扣县双创办的各项工作要求,围绕“和谐创卫,依法创卫,齐抓共管”的创卫工作方针,努力打造干净整洁、秩序井然、健康和谐的卫生环境,促使片区面貌焕然一新,取得了显著成效。现将基本情况汇报如下:一、主要成绩(一)调查摸底,掌握情况,制定方案,建章立制,四自一包,上门服务,做到家喻户晓。县总工会组织召开会议,实地考察,将十五片区卫生清洁区合理划分给各单位负责;通过会议,征求各责任单位的建议和意见,每年制定《创卫工作实施意见》,建立和完善了《创卫工作值班制度》、《创卫巡查督查制度》、《创卫责任追究制度》、《双创工作人员日签到制度》等工作制度,安排各责任单位会同社区领导带着“四自一包”责任书和宣传单挨家挨户发放、宣传并签订“四自一包”责任书。据统计,先后举办健康教育宣传栏21期,固定宣传标语18幅、禁烟标志牌10幅、防蚊鼠工具20个,发放创卫宣传资料5000余份,签订“四自一包”责任书400余份。(二)发现问题,及时整改,循序渐进,逐步到位,定期检查,跟踪督查,做到日新月异。县总工会带领片区工作人员,察看现场,召开片区会议,对照双创办要求,梳理出片区创卫中存在的共性和个性问题,及时下发了《关于第十五片区双创工作整改意见书》,提出共性问题24条,个性问题62条。实行了“日查周评通报”制度,要求各责任单位片区每天工作要有新内容、新变化,让居民切实感受到有“不一样”的地方,真正达到日新月异的效果。经集体讨论,科学制定整改意见,下发了《关于对后进责任单位创卫工作的整改意见书》4份和《第十五片区双创工作整改意见书》6份。对商户、居民户的“四自一包”工作下发《整改通知书》26份。片区工作人员和居民齐心协力,齐抓共管,定期检查,跟踪督查,将每份整改意见夯实到位。(三)组织职工,召集居民,全员参与,深入社区,进入死角,清洁盲区,做到面貌一新。针对双创办通报的死角死面,县总工会组织各责任单位干部职工亲临现场,集思广益,出谋划策,共同研究解决死面死角问题。对于比较容易处理的垃圾,发动干部职工一起动手清理,对于一时难以清除干净的“老垃圾”(听居民说20多年没人清理),采取共同出资的办法,承包给专业清洁工程队来完成。在下菜湾社区的大力支持下,集中组织动员社区低保户和附近居民、干部职工加入清洁队伍。据统计,共开展5次“集体大清洁活动”,筹集万余元资金,清除了从二小路以下以南区域至宋家岭森林公园界坡面共100余亩,清除垃圾近50吨,义务投劳220个,促使片区卫生环境面貌涣然一新。(四)违章建筑,重点治理,严明纪律,一视同仁,口径一致,步调统一,做到应拆尽拆。经过摸底调查,辖区汞锑公司下岗困难职工多,大部分职工购不起商品房,几世同堂聚居在破烂不堪的老房里,困难职工们在公路边、房檐下、房后沟违章搭建卫生间、厨房、库房、鸡圈,乱搭乱建乱堆乱放现象普遍,脏乱不堪,严重影响片区整体环境形象。十五片区领导小组总指挥袁文勇主席,带领大家,集思广益,共同商议,制定合理科学的整治方案。一是违章建筑必须限期拆除,不留后患;二是拆除程序要合情、合理、合法;三是尽量降低拆除成本,自建自拆,不留后患;四是先领导后职工,领导率先垂范,示范引领;五是要求所有参与拆除工作人员,一视同仁,一把尺子量到底。在拆除过程中口径统一,行动一致;六是严明工作纪律,实行责任追究制度。若因行动不一,动作迟缓,导致拆除任务完不成的,由领导小组将其退回原单位重新换人。经过周密部署,广泛动员,拆房行动顺利进行。在短短4天时间内,共拆除违章建筑17处,其中,家属楼后沟卫生间5处,后沟厨房5处,后沟鸡圈3处,房檐下厨房2处,老房房头鸡圈1处,集贸市场房头理发店1处。 拆了“民房”拆“官房”。县双创办给责任单位林业局下发了《关于拆除违章建筑的任务交办函》(旬创办函字【20xx】)28号),林业局以旬林函字【20xx】6号(《关于旬创办函字【20xx】》28号交办任务落实情况的复函》)回复,但迟迟未动。面对高家沟居民的观望和已被拆除违章建筑户的监督,无形的压力,考验着双创领导小组每一位成员,经请示双创办,由十五片区组织工作人员“强行拆除”。20xx年4月17日(周日)早9点按指令强行拆除了林业局违章建筑车棚,近百余名围观群众拍手叫好。(五)墙体刷新,围墙整修,路面补修,清理排污管道,拆除电杆,梳理电线,做到“洗心革面”。县总工会协助各责任单位县纪检委、县机关工委、汞锑公司和振旬公司李启年工地等地域做到“洗心革面”,全面整修。纪检
委整修、刷新了长30米、平均高为3米的石坎墙,花费3万1千多元;机关工委整修、刷新了4处石坎墙体约60平方米,砌筑、整修了垃圾台1个,花费资金7千余元;汞锑公司整修死角四面地面近4处近300平方米、补修公路80平方米,共花费资金3万余元;李启年工地整修、补修后沟挡墙100余米,修建与工商局家属楼围墙70米,清理、整修下水管道6处,整修道沿3处,共投资5万余元。共同拆除了各类废旧电线杆8根,移走闲置电线杆4根,同时梳理空中凌乱的电线200余米,使片区空中“五线谱”整齐划一。经过艰苦卓绝的努力工作,十五片区基础设施建设得到明显改观,环境显著改观。(六)信息畅通,上通下达,联席会议,集思广益,档案管理,严格规范,做到有据可查。县总工会为了进一步搞好信息宣传和档案整理工作,增派副主席陈仪清同志负责片区宣传报道和收集整理档案工作,加强了片区与双创办宣教组的联络,真实记录了十五片区创卫过程和创卫成果。及时上报我片区需要上级部门协调解决的突出问题,给各责任单位及时下发整改意见。反馈信息后,及时利用康美会议室召开片区会议,把所有创卫信息公布后上报,做到认认真真创卫,明明白白报道,不瞒报、漏报和误报。截至目前,在工会网站、xx宣传网和政府网站报道片区创卫信息共20余篇,整理《群众来信来访》、《问题整改意见书》、《健康教育培训》、《病媒防治资料》、《片区图片资料》等档案16盒,全面记录了十五片区的创卫历程。二、基本经验(一)领导重视。县总工会主席袁文勇高度重视创卫工作,把此项工作列入工会的一件大事来抓,凡是牵扯到创卫的事,都是第一时间高度关注,及时联络协调各责任单位和相关职能部门,狠抓落实。率先垂范,亲自带领县总会全体人员深入片区捡拾垃圾,并多次深入片区指导双创工作。委派县总工会纪检组长李学智具体包抓创卫工作,副主席陈仪清协助李学智搞好创卫工作。在县总工会主席办公会上逢会必讲,倾注大量的人力、精力、财力全方位支持创卫工作,使创卫工作人员能够头上有责任,手中有权钱,有的放矢,全力抓好创卫工作。(二)宣传到位。双创工作过程是提升城市品味和提高城市居民的整体素质过程,而人们的思想和习惯不是一下子能够接受和适应,必须经过创卫工作人员大量卓有成效的宣传、教育、引导,必须进行思想的“革命”和洗礼,而新的思想、新的行为在有限时段内促使其改变,必须经过硬性的“灌输”和强力的宣传教育,营造爱干净、爱整洁、讲卫生的良好的行为习惯的浓厚氛围。十五片区发放宣传单、书写标语、广播电视、杂志报刊等宣传工具和手段来引导市民懂得双创的目标和做法,使他们从被动接受到自觉行动。先后发放宣传单5千余份,创卫知识手册500余册,发放门前四自一包责任书400多份,创办健康教育专栏10期,书写创卫标语18余幅,在各网站、报刊、电视台刊发消息20余条。(三)全员参与。创卫工作量大面广,刚性条件多,要求严格,标准极高,很难过关。客观上要求必须全民动员,全员参与。只有全员参与,才能不留死角死面;只有全员参与,才能清洁保洁;只有全员参与,才能形成共识;只有全员参与,才能达到目的。县总工会广泛联系各责任单位和片区各商户、企业、公司、个体户、社区居民,全民动员,分片分区域清理建筑和生活垃圾、拆除违章建筑,同时组织社区困难居民和低保户多次集中清理山坡上的陈年垃圾,最大限度的调动了片区人员的积极性。(四)现场整改。不创卫不知道,一创卫吓一跳。原来在我们身边存在着很多陋习,不卫生的现象。人们对已经习以为常的坏习惯早已学会“等会再说”、“明天再说”等等推诿和潜移默化的认可,致使所有的坏习惯和不卫生也就不了了之,久而久之,积少成多,不可收拾。因此,“现场整改”、“现在就做”已经成为15片区工作人员的口头禅。无论大事小事,马上做马上启动是我们创卫整改的主要经验,做到小事不过夜,大事不过周,事半功倍,效果明显。(五)简化程序。行政工作程序繁杂,中间环节多,多头管理,多头请示,容易贻误工作时机,既增加行政成本又不能按时把工作做到位,扯皮、推诿、刁难、责怪现象频发,不适应创卫决战工作。在我们拆除城建监察大队几年没有拆掉的违章建筑中可以看到,‘人民的眼睛是雪亮的’,那些该建那些不该建是清楚的,没有必要讨价还价。在拆除过程中,如果考虑到违章建筑的“七大姨姑”是永远无法拆除的,只有公开、公正、公平地去做事,最终会得到违章建设者的理解和支持的。在拆除过程中,我们严格按照创卫标准和简要程序,达到了整治目的。(六)正视问题。创卫工作必须要发现问题,以问题为抓手,要正视问题,面对问题,才能找到解决问题的办法。我们的具体做法:一是针对个性问题,要求由各责任单位早安排、早动手、早完成。对能在短时间完成的,要立即完成;对能够自己投入人力和适当财力完成的,要尽快完成;对能够协调有关单位帮助完成的,请主要领导出面协调完成;对一时完成不了的,而人民群众亟待解决的问题,要想方设法努力完成。二是针对共性问题,召集十五片区所有责任单位集思广益、群策群力、协作完成。采取的实施方法:一是组织集体劳动。动员和带领各责任单位全体工作人员(包括主要领导)到片区现场参加集体性劳动,进行创卫大会战,用实际行动影响和教育广大市、居民共同参与双创工作,迅速掀起创卫热潮。二是督察组定期督查。督察组针对片区创卫工作存在的问题,对单位、商户、住户及时送达《整改通知书》,在整改时限内定期逐个整改督查,并做好督查记录,以便连续跟踪查究,直至整改到位。三是巡查经常化。十五片区领导小组专门聘请两名责任心强的下岗职工为片区创卫巡查员。巡查员高度负责,时刻注意检查片区内发生的一切卫生事件,随时提醒市、居民养成良好卫生习惯,自觉履行维护卫生责任。大胆训诫市、居民不良卫生习惯,割除陋习。对屡教不改,执迷不悟的市、居民,巡查员及时作好巡查记录,向领导小组办公室提交名单,领导小组办公室采取一定方式进行健康教育和心理疏导,晓之以理,动之以情,以教育为主,处罚为辅地开展创卫工作。(七)创新机制。创卫工作是一项艰巨的革命工程。既要有硬性的严格管理措施,又需要柔性的人文关怀,做到关怀备至。十五片区领导小组工作人员创新机制,对片区困难职工和困难党员夏季送凉爽,难时送温暖,节日开展慰问活动。在夏季高温季节,县总工会时刻挂念奋战在创卫一线的建筑工人,环卫工人和工作人员,常务副主席田元新亲临一线,及时为职工送去白糖、绿豆、毛巾等防暑物品,让工人们感受到领导的重视、信赖和工作的光荣。县机关工委书记马治新在汞锑公司困难党员危难之时,给5名困难党员送去1千多元慰问金,党员感受到党的关怀和作为一名党员的自豪,更加踊跃的支持创卫工作。在八月十五中秋节来领之际,县总工会又组织片区各责任单位负责人、社区负责人、参加双创工作的人员20多人欢聚在一起,欢度中秋,慰问片区工作及服务人员。敞开心扉,畅谈工作心得,凝聚心智,让每位参加片区服务和工作的人员感受到创卫工作的伟大和光荣。(八)长效管理。创卫工作绝对不能是为了创卫而创卫,更不能为了验收拿牌而创卫,当老百姓看到街道干净整洁、市场尽然有序、群众安居乐业时总希望保持保持再保持,对过去的脏、乱、差嗤之以鼻,甚至深恶痛绝,思想上渴求政府继续做好创卫工作,生怕政策有所变化,工作有所下滑,不希望“反弹”。客观上要求我们,在总结过去好的经验的基础上,形成制度性的东西,形成长效机制并发扬光大。因此,只有建立创卫工作长效机制,使其常态化,唯有如此,才能让老百姓放心,让人民群众满意。三、整改提高创卫工作取得阶段性显著成效。十五片区领导小组不敢懈怠,唯有加倍努力,再谋新略,把创卫工作向更高标准更深层次推进。下一步创卫工作将分三步走,全面完成既定目标。第一步,搞好调查研究,制定《实施方案》,大力宣传创卫工作的内容、要求和目的,形成片区创卫攻坚战的高压态势,再掀创卫热潮,冲刺创卫应验。第二步,梳理整改内容,发放《整改方案》,检查督查《整改通知》,以点带面点全面落实整改工作,形成创卫工作的强大合力,有条不紊地开展工作。第三步,先外后内,先易后难,由表及里,逐步由公共场所向院落推进,由院落向住户推进。一是整修、刷新林业局家属楼围墙;二是加紧整修卫校路,下水道、路灯的附属设施全部到位,铺设好卫校路。卫校路是县总工会的责任地段,此路路面坑坑洼洼,下水管道堵塞,粪水外溢,臭气熏天。县总工会主席袁文勇急居民之所急,多次和住建局主要领导电话联系,请求重修道路,县总工会纪检组长和副主席陈仪清多次去住建局机关找分管领导,请求尽快修整道路,在县总工会领导竭力争取下,终于得到改造,县市政公司派出得力人员施工,高标准改造,共投入资金近20万元。日前,修整一新的道路基本完工,得到邻近居民的高度赞誉,成为十五片区创卫工作的亮点工程。三是逐个规范各楼盘,重点整治无主管楼盘;四是打造一到两个楼盘和一到两个住户作为规范化创卫的样板工程,组织居民参观学习,美化人居环境,提高生活质量,争做创卫样板片区。五是加强高家沟馨安市场的协助管理。馨安市场是十五片区整改提高的难点和重点。市场房屋结构、下水设施、灯光设备等基础性设施均没有按照标准市场进行设置,群众没有习惯在高家沟市场采买,菜农更不愿意在交通不便、卫生设施较差的环境里售菜。工商、住建、城管、环卫和社区曾经联合办公也没有任何效果,菜农乱设摊点、乱搭菜棚、乱抢摊位等混乱现象频发,菜农市场外溢上街叫卖屡禁不止。针对以上情况,十五片区及时召开现场办公会议,制定《治理馨安市场工作方案》、张贴《关于进一步规范馨安市场的紧急通知》,设立了“双创十五片区执勤点”、“综合执法岗”,制作了《馨安市场综合执法岗位职责》,制定了《领导带班制度》、《全日制值班制度》、《亮证上岗制度》、《马上就办制度》和《交接班制度》等市场管理制度。依据既定制度严格履行职责。经过严格的巡查、值班、督查、整改后,馨安市场已经基本规范,但还需要倾注大量精力加强治理和维持市场秩序。以上是双创十五片区领导小组近3年来的工作业绩。虽然取得了显著成效,但离创卫标准仍有一定差距。我们将不遗余力,再接再厉,全力打拼,争取高分通过创卫验收。