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关键词:公路行业 聘用人员 思想政治工作
中图分类号:D412.62文献标识码: A 文章编号:
因公路建设发展的需要,近几年来,公路系统向社会招聘了部分人员,分配在养建管生产一线或机关科室的岗位上。这些同志,不仅弥补了公路体制和人员编制限制的缺陷,而且在我们公路建设各项工作中,发挥了生力军作用。如何做好聘用人员的思想政治工作,促进公路事业科学发展,是摆在广大公路政工人员面前的一个重要课题。
一、做好聘用人员的思想政治工作意义重大
以马山公路管理局为例,该局现有管理人员32人,其中正式工23人,聘用工9人,聘用人员占了管理岗位总数差不多三分之一,有的还是该局的业务骨干。因此,做好聘用人员的思想政治工作意义非常重大。
1、做好聘用人员的思想政治工作是塑造公路新形象的需要。就目前而言,公路聘用人员主要有养路工、工地施工员、路政协查员、收费员。他们的工作时间大部分都在公路建设和治超管理一线上,与形形的车主、包工头、民工打交道,他们的一言一行,一举一动直接关系到公路部门的声誉。如不正确教育和引导好这些人员,将有损公路部门的形象,给公路科学发展带来不可估量的损失。
2、做好聘用人员的思想政治工作是稳定公路队伍的需要。燃油税费改革和取消二级公路收费后,涉及到机构设置和人员划转分流安置问题,稳定是当前公路压倒一切的大事。若聘用人员思想波动,队伍不稳定,将直接影响公路养建管的日常工作,公路的改革与发展就无从谈起。而做好聘用人员思想政治工作是稳定队伍的“剂”,也是实现税费改革顺利实施和行业稳定的需要。
3、做好聘用人员的思想政治工作是促进公路事业科学发展的需要。一个成功的企业,其员工的思想是积极进取的。只有加强和做好聘用人员的思想政治工作,聘用员工们才有依存度,才有归属感,才能激发起他们的积极性、主动性和创造性,才能激发其为公路事业献身的激情。
二、当前公路聘用人员思想状况
当前,公路聘用人员无论从人数比例、岗位工种,还是所占的贡献份额来看,都已成为公路事业科学发展的一支不可忽视的力量。他们大部分都工作积极,爱岗敬业,但个别人也存在着一些思想杂念,主要表现在:
(一)自卑思想严重,缺乏归属感,自认低人一等。聘用人员签订合同后,他们大都非常珍惜这个机遇和岗位。但与正式工相比,在工作年限、工资待遇、福利政策、工作责任轻重、单位所处地位等许多方面存在着客观差异。他们往往很自卑,总认为自己只是公路的“打工仔”说不定哪天就被炒了鱿鱼。所以,这些人员各方面都表现得很谨慎,处处小心,生怕得罪人或出现差错被辞退,丢了“饭碗”。因此,难以形成竞争和监督制约机制,有碍于公路事业科学发展。
(二)身在曹营心在汉,行动上时刻伺机跳槽。聘用合同的签订,虽使他们的工作有了相对的保障。但俗话说:“人往高处走,水往低处流。”由于利益驱动等因素,聘用人员大都还是身在曹营心在汉,什么公务员考试、事业单位招考逢有必考,或是利用现有工作岗位资源一有机会就向环境舒适、专业对口、效益优厚等单位跳槽,一门心思都放在找退路上,无形中对公路事业造成潜在的损失。
(三)工作上得过且过,缺乏奉献精神。虽然公路系统的聘用人员目前跟其他企事业单位相比待遇还不错,人心也比较稳定,但部分人对“我在公路能干几年”抱有疑虑。因此,政治上不求上进,业务上不思进取,平平庸庸,缺乏团结协作、助人为乐和为公路事业献身的精神。
三、做好聘用人员思想政治工作的几点思考
党的十七大报告指出,在加强和改进思想政治工作中要注意人文关怀和心理疏导,体现以人为本的宗旨和与时俱进的要求。面对燃油税费改革和取消二级公路收费的新形势,笔者认为应着重从以下几方面做好聘用人员的思想政治工作。
1、选准切入点,坚持以人为本,平等相待感召人。
“理解人、关心人、尊重人”是思想政治工作的基本原则之一。聘用人员在工作和生活中,非常希望得到单位和他人的关怀帮助,并把他们纳入公路大家庭,不要分彼此成为另类。因此在开展思想政治工作时,必须坚持以人为本的原则,树立不论正式工还是聘用工,都是单位员工的观念,其人格都应该是绝对平等的,都应得到尊重。一是在提法上要尊重。在称呼上做到一视同仁,统称为公路员工,尽量少在大小会议或公开场合上提“聘用工”和“正式工”,以减少对聘用人员的刺激。要善于“换位”思考,充分理解、尊重、关心和爱护他们,从称呼上让人心悦诚服,感到温暖,引导他们自尊、自信、自立、自强,谨防聘用员工因身份性质不同而自卑或感觉受到歧视,导致伤害其感情,挫伤其工作积极性。二是使用上要平等对待。只要被聘用,就不分贵贱,要根据其工作能力和水平来安排岗位,而绝不应分“亲、疏”或“来头”安排工作。对表现突出的聘用员工不仅给予物质奖励,而且提高他们的政治待遇,接纳到党员队伍中来并将其放在重要岗位委以重任,为其提供施展才华的舞台。三是奖惩尺度要一致。对待聘用人员,按聘用合同和规章制度办事,在合同和制度面前人人平等。你的工作有了成绩,该表扬则表扬,该奖励则奖励;你确实德才兼备,该提拔的就提拔重用;你违反规定,该批评则批评,该处罚则处罚。无论是谁,也不管是谁介绍来的,不看面子,不凭关系,一视同仁。这样,就分不出三、六、九等和高、低、贵、贱,顾及聘用员工的自尊心,充分调动他们的积极性。
2、关注焦点,实践“三贴近”,解决职工热点、难点问题。
当前,聘用人员最关心的问题不外乎待遇及后路问题,他们对自己的付出渴望得到及时、中肯的评价与对等的劳动报酬。同时,也意识到了公路体制对聘用人员年龄、学历的限制,特别是燃油税费改革及取消二级公路收费后,在正式职工分流安置都困难的情况下,总担心哪一天会被解聘,认为人生最美好的青春岁月留在了公路,等到了四、五十岁后,怎么就业、生存?对自己的未来感到迷惘,没有归属感,这是他们最担心的问题。广大公路政工人员应清醒地意识到这一点,并按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”要求,结合公路行业实际,围绕员工的日常工作和生活,围绕他们最关心的热点、难点问题,因势利导,有针对性地开展工作。对聘用人员生活上要关心体贴,除了非政策允许的情况外,尽可能满足聘用人员的合理需求。正常的工资或劳务费收入应按时兑付,不得拖欠,更不能克扣;发放奖金要公开、公平、公正,根据政绩,赏罚分明;节假日和平时的福利,尽可能与正式职工差距不要太大;聘用人员婚丧嫁娶,党政工领导要和正式职工一样对待,派专人到场庆贺或慰问。按照《劳动法》等有关法律法规及时为聘用人员办理失业保险、医疗保险、工伤保险和社会养老保险等,理顺劳动用工关系,规范用工管理,解决他们的后顾之忧。只有在解决具体问题的过程中融入思想政治工作,才能增强公路行业的感召力和向心力,提高聘用员工对公路的依赖度和忠诚度,一心一意地投入到工作中与公路事业“同呼吸、共命运”。
3、突出闪光点,选树“典型”,激发活力。
榜样的力量是无穷的。实践证明,发挥典型的示范作用,是党做思想政治工作的光荣传统和行之有效的方法。公路行业具有点多、线长、面广的特点,公路员工工作辛苦,生活清苦,他们之所以能长年累月地坚持在公路养护、管理、收费和公路建设施工工地一线上,靠的就是“以路为业,以站为家,爱岗敬业,路畅我荣”的奉献精神。我们必须坚定不移地加以弘扬并贯穿于公路养建管这一主线。在这过程中,许多聘用员工的表现丝毫不逊色于所谓的正式工,我们应抓好聘用员工先进典型的培养、树立、表彰和宣传工作,用典型去激发聘用员工的工作热情和活力。在一年一度评先选优表彰活动中或是全区交通系统开展的几个“十佳”评选表彰活动中,将一定比例名额留给聘用人员,利用黑板报、宣传栏辟出专刊和专版进行系列宣传报道,用身边活生生的人和事来教育、感染他们,在聘用人员中营造处处需要人才,人人皆可成才的舆论环境和比学赶超的浓厚氛围。同时适当运用负激励,给聘用员工“提醒”。对聘用人员中的一些不良现象、工作失责失误等情况,坚决按照规章制度对相关责任人进行批评教育,通过思想工作,从后进人员身上找闪光点给予鼓励引导,激发后进人员奋进,促进转化,从而引导他们形成正确的人生观、是非观、价值观和责任感。
他是计算机专业出身的“理科男”。他非常明确,技术才是公司未来的核心竞争力,他要用互联网公司的模式来做运营。
以下是陆正耀对《创业家》讲述的创业思路。
如果你总是把自己的利益放在第一位,是做不出来事情的。如果我老考虑“这个公司还是不是我的”这个问题,就没有联想的支持,就没有神州租车的现在。
租车这个事业的规律是什么?(重资产)必须有大机构提供担保。怎么提供担保?必须是大股权才能提供担保。当时联想控股进来也好(2010年9月联想控股宣布以12亿元投资成为神州租车大股东),2013年赫兹进来也好(2013年4月,全球最大的租车公司赫兹宣布持有神州租车20%股份),你一定要把做成这个事情作为目标。
我是学计算机出身,“理科男”对事物会有更理性的分析,很少感情用事。这对决策有帮助。我决策绝对不是拍脑袋,背后一定有大量的数据作为支撑。正因为我是理性的人,所以对控不控股这些事情就想得很开。
我们有很多优势,包括资金、牌照,但这些构不成核心竞争力。我不会把神州租车看成是传统企业,我们希望把自己定位为互联网公司。以技术为核心有两方面的好处:第一是在管理端提高效率;第二是在客户端提升体验。 陆正耀说自己是个理性的人,做决策很少感情用事。
近年来,为适应企业发展需要,提高党建工作水平,翟镇煤矿党委创造性地将党建工作与与安全、环保、质量等认证一体化对接,积极探索党建质量认证纳入企业“三标一体”认证做法,形成了完善的党务工作目标体系、责任体系、运行机制、保障机制,克服了工作的随意性,使企业党建工作更加符合GB/T19001-2008标准,实现了党建与企业中心工作的高度融合。
一、科学制定任务目标。建立健全目标体系,是实施党建工作程序控制的首要环节。翟镇煤矿在总目标之下,明确了党建工作的三大目标,即:按照干部“四化”标准建设高素质的管理者队伍,实现基层领导班子的优化配置,充分发挥党委的政治核心作用;按照制度化、规范化要求,把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒;按照党的十七大、十会议精神要求,增强党员的“为民务实清廉”意识,使广大党员不断实践先进性要求、树立先进性形象,带出一支体现时代要求的“四有”职工队伍。在三大目标之下,进一步细化分解,分别明确了党委、党支部、党员队伍建设及带动群团工作的18个具体目标。在此基础上,层层推行目标管理,明确数量指标和质量要求,形成了比较完善的党务工作目标管理体系,真正把软任务变成了硬指标。
二、细化党务工作程序。程序是认证理念的核心,只有细化工作程序,才能保证任务目标的落实。该矿分矿党委、职能部门、党支部三个层次,针对其不同的职责任务,逐一细化工作程序、工作步骤,设计了党建文件控制、工作记录控制、有关过程控制等一系列程序文件,形成了责任明确、环环相扣、循环提升的工作格局。在矿党委工作程序方面,该矿依据党委职责任务,将党委会、政工例会、党支部工作信息反馈、主题活动设计等作为控制内容制定程序。如,为保证党委发挥政治核心作用、科学参与决策,专门制定了《做好重大问题、重要人事任免、重大投资项目、大额度资金使用工作控制程序》,明确重大问题均由党政联席会议研究决定,并规定了8项具体程序,有效防止了决策失误,增强了企业的竞争力。在职能部门程序上,该矿将工会、团委、党群工作部的具体职能作为控制内容,制定了民主评议、内部审核等8个程序,保证了工作规范有序和管理目标的落实。发展党员工作时间跨度大、环节多,以往经常出现标准要求不严、程序不规范的现象。为此,该矿在组织发展点控管理程序中,通过要点关口前移、重点时时控制、难点专人负责,实现了点控区域化、过程写实化、落实闭合化、督导常态化。目前,这项工作主要分矿党委、党群工作部和党支部3个部分,定项、定标、定期、定人、定法、记录、处理、分析、改进和评价10个环节,日常、月度和季度进行运作。例如,在党员组织发展过程中,因支部书记工作能力、培养人变更等原因,经常出现培养考察表填写不规范现象,为此我们将该项工作细分为6个职能部门、42个节点进行点控,详细规定了6个部门的相关职责和40多个具体环节。执行这一程序两年来,全矿新发展党员77名,没有出现任何问题,保证了发展党员工作质量。在党支部工作程序方面,把各党支部的班子建设、队伍建设、生产经营、精神文明等目标任务,全部程序化,将任务分解落实到党小组、到党员。
三、严格落实工作责任。落实责任是确保实现任务目标的关键。为此,对每一项工作、每一个活动或每一项制度,我们都按逻辑顺序明确执行中的每个细节,并把相关职责、权限落实到部门和人员。如召开领导班子民主生活会,程序文件中规定:党委负责组织召开会议,纪委负责征求意见和建议,党群工作部负责会前调研、会务筹备、会议记录,基层党支部负责本单位信息的收集和上报。这样,由于程序严格、责任到位,保证了领导班子民主生活会制度的有效落实。治安保障部党支部进一步落实党员责任,为无职党员“设岗定责”,创建了“驻班指导员”制度:将每个班组分为党员责任区,包片负责。驻班教导员协助班长对本班班务进行管理疏导,掌握本班队员的思想状况、工作状态及工作生活需求等,同时,开展好矿区矛盾纠纷排查调处工作,强化职工的思想政治觉悟、法制教育和心理疏导,强化基层信息的收集和研判,将职工的意见、建议、情况反映及驻班指导心得等收集整理成册,填入《驻班指导员工作手册》,扎实有效的推进了平安和谐矿区建设。