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根据省机关效能建设领导小组的统一部署和工作要求,结合今年侨务工作实际,特制定____年度省侨办绩效管理工作方案。
认真贯彻落实党的十和省委九届六次全会精神,紧紧围绕《国家侨务工作发展纲要(____1—____5年)》及我省实施意见和全国侨办主任会议、全省侨务工作会议的部署,以“促进履职、创新管理、转变作风、优化服务”为绩效管理目标,以“服务经济建设、服务对台工作、服务侨胞侨眷”为绩效工作主线,以实施服务经济发展“八项行动”为绩效工作重点,深入推进侨务部门绩效管理实践,努力开创侨务工作新局面,为____科学发展跨越发展作出新的贡献。
____年,我办要围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节,进一步健全绩效管理制度,完善评估指标体系,用好绩效评估结果,切实提升工作绩效。
(一)设定绩效目标。按照省委、省政府各项工作部署和要求,依据我办职能职责,根据《____年省政府工作部门绩效管理指标体系》要求,结合省侨办____年工作要点,制定我办____年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作目标、工作时限和预期效果。办绩效目标的设定,采取自下而上的方法,由各处室设置,效能办汇总并征求意见,形成省侨办绩效管理工作方案,经办党组书记、主任审定后,以正式文件报省效能办,省效能办批复后,按有关规定通过“____侨网”向社会公开并组织实施。
(二)落实绩效责任。对设定的绩效目标,办各处室要进行责任分解,明确领导责任和岗位责任,将责任落实到岗,落实到人,形成绩效目标责任分解表。将绩效目标列入办机关目标管理责任制,并与个人年度考核挂钩,对绩效目标实现程度进行年度检查考核。
(三)加强绩效监控。一是建立内部监控机制。由效能办对绩效目标实现情况进行过程跟踪,并及时向办领导汇报绩效情况。通过办主任办公会议,每季度听取一次绩效情况汇报,及时发现绩效运行中的问题,研究解决办法。二是及时总结绩效运行情况。各处室要召开半年绩效分析会和年度绩效总结会,对绩效情况进行自查,对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。各处室开展年中和年度自评,尔后由效能办组织联合评估,汇总结果。评估结果以优、良、一般、差四个等次表示。三是组织办效能督察小组,由秘书处、机关党委(人事处)、驻办监察室轮流牵头,每季度至少一次不定期进行明察暗访,并将情况及时向办领导和有关处室反馈,督促整改。
(四)开展绩效考评。根据要求,我办应于____年7月31日和____4年1月20日前向省效能办分别报送年中、年底绩效管理情况自评报告。省效能办会同省委省直机关工委、省统计局等部门,采用指标考核、公众评议、察访核验相结合的方法,对我办绩效情况开展考评。____4年1月下旬,由省效能办、省委省直机关工委牵头组织绩效考评工作小组,对我办进行年度绩效管理工作指标考评。公众评议由省统计局社情民调中心负责组织开展;察访核验由省效能办、省委省直机关工委牵头,有关部门配合,采取明察与暗访相结合的方式不定期开展。
(五)强化绩效运用。积极建立评估结果向上向下双向反馈制度。根据省效能办关于反馈省侨办年度绩效评估情况的要求,自下而上地组织对绩效评估结果进行深度分析,认真查找薄弱环节,制定切实可行的整改措施,落实整改工作,促进绩效提升。实行绩效奖惩制度,各处室绩效评估结果将与年度评先评优、发放绩效管理奖金相挂钩。对于绩效评估结果为“优”和“良”等次的处室,年度评先评优名额全部从这些处室中产生,全额发放年度绩效管理奖金;对于绩效评估结果为“一般”等次的处室,取消该处室及其工作人员年度评先评优资格,只发放年度绩效管理奖金的70%;对于评估结果为“差”等次的处室,责成该处室领导在机关大会上做检查,取消该处室及其工作人员年度评先评优资格,且不予发放绩效管理奖金。
(一)加强组织领导。我办绩效管理工作,在省委、省政府和省机关效能建设领导小组的领导下,由省效能办牵头,我办具体实施。成立省侨办绩效管理工作领导小组,办党组书记、主任杨辉担任组长,其余副厅级领导担任副组长,领导小组成员由秘书处、机关党委(人事处)、监察室负责人组成。领导小组下设办公室(办绩效管理工作小组),成员由办效能办人员兼任,确保绩效管理工作顺利开展,取得实效。
以党的全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委确定的总体工作思路,以“优化发展环境,塑造良好形象”为主题,以市政府办公室全体干部职工为重点,以市上活动实施方案确定的七项系列活动为抓手,坚持正面教育为主、纠建并举、注重建设的要求,着力解决市政府办公室在政风、学风、工作作风等方面存在差距和问题,重点解决服务能力和水平与所面临的新形势、新要求不相适应的问题,切实增强办公室全体干部职工的诚信意识、主人翁意识、开放意识、包容意识、服务意识,强化“人人都是环境,处处都是形象”抓环境就是抓发展”观念,营造健康向上的风气,塑造市政府办公室的形象。
二、范围对象
市政府办公室的领导班子及全体干部职工。
三、活动内容
市政府办公室的优化发展环境,塑造良好形象”集中活动从年12月开始,年3月份结束。重点围绕市委、市政府确定的七项活动的贯彻落实,着力开展好以下几项重点工作。
一)继续深入开展两项学习活动。按照市委《关于开展向市对口支援工作前方指挥部学习活动的决定》和《关于开展向同志学习的决定》要求,结合办公室工作实际,不断强化学习力度,创新学习方式,增强学习效果。要通过在适当的时候请援建前方指挥部的干部、专业技术人员、学有专长的挂职干部和援建人员举办讲座,带领全体干部职工参观学习援建的项目,组织干部职工深入学习同志事迹等方式,把两个学习活动彻底引向深入。通过学习,不断强化办公室全体干部职工特别是领导干部的宗旨意识、责任意识、大局意识、服务意识,形成顾全大局、求真务实、以干克难,勇于进取的良好风气。
二)开展我为优化发展环境做贡献自查活动。把“为优化发展环境做贡献”自查活动作为本次活动的重要内容,扎扎实实的开展好,确保实效。
1精心筹备。12月11日办召开市政府办公室“优化发展环境,塑造良好形象”活动动员会,深入传达学习全市“优化发展环境,塑造良好形象”活动动员大会精神和相关文件,特别是市委书记王玺玉同志的重要讲话,深入领会其精神实质。结合市政府办公室实际,制定好《市政府办公室“优化发展环境,塑造良好形象”活动实施方案》对办公室的活动进行全面安排部署,进一步明确活动的总体要求,目标任务,重要内容和保障措施,为活动的扎实有效开展奠定扎实的基础。
2撰写自查报告。办公室全体干部职工在认真学习的基础上,要紧密结合各自的思想、工作实际,认真开展自查,县处级领导干部着重检查宗旨意识是否牢固、服务科学发展的思路是否明晰、措施是否有效、推动市政府决策落实是否有力、工作是否到位的问题;科级以上干部着重检查工作态度、服务意识、工作效率和工作水平方面存在问题;一般干部职工着重检查岗位责任制是否落实、工作是否到位的问题。自查的基础上,副科级以上干部要在认真自查的基础上形成自查报告,自查报告主要包括我为优化发展环境做了什么、存在什么问题、今后的打算、优化发展环境的意见建议四方面的内容。自查报告要有问题、有原因、有分析、有打算,语言朴实,言简意赅,表达准确,操作性强。自查报告要按要求逐级审阅,办公室主要领导的自查报告送分管市级领导审阅,办公室其他领导干部的自查报告由办公室主要领导审阅,一般干部的自查报告由分管领导审阅。撰写自查报告工作在12月底前完成。
3召开专题组织生活会。撰写自查报告的基础上,要认真组织召开全体干部职工参加的专题组织生活会。组织生活会以优化发展环境为主题,以对照检查为主要内容,认真查找市政府办公室班子及全体干部职工在优化发展环境方面存在突出问题,深刻分析原因,开展批评和自我批评,提出改进的办法和措施,要做到剖析自己不怕深,亮出问题不怕丑,听取意见不怕刺,触及思想不怕痛。专题组织生活会在年1月底前召开完毕。会议结束后要形成专题组织生活会报告呈送市委分管领导审阅。
4进行整改。要本着实事求是原则,对自查中发现的问题,制定有针对性的整改措施,明确改进的目标要求和时限。整改工作中,要坚持实事求是立足当前,着眼长远,分轻重缓急和难易程度,逐条抓落实,逐项求成效,对比较容易解决的问题,要即知即改,边查边改;对应解决但一时解决不了问题,要制定科学有效的解决办法和措施,积极创造条件逐步解决。对一些长远性的问题,要从建立和完善机制体制入手,广泛征求干部群众意见的基础上,制定中长期整改意见和有关规定办法,建立整改工作责任制,确保问题得到解决。
三)积极配合市上开展好其他各项活动。对于市上开展的优化发展环境评议活动,市上进行评议前,先进行自评,努力查找自身存在突出问题,为下一阶段市上评议奠定基础。对市上评议组的评议工作,积极予以配合,并对评议结果认真分析,制定有针对性的措施,积极加以整改。对于优化发展环境普法宣传教育和惠民政策宣传活动,要组织市政府全体干部职工认真学习法律法规和党的政策,深入讨论优化发展环境正反两方面的典型案例,增强法制观念。认真接待办公室来访人员,教育引导群众树立依法办事、依法维权、依法合理地表达诉求,努力维护社会大局稳定。同时,对于市上组织的为优化发展环境做贡献”征文活动、为优化发展环境做贡献”演讲比赛等活动,要在精心准备的基础上,组织干部职工积极参加,并力争取得好成绩,以优异的成绩充分体现市政府办公室干部职工的良好形象。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,树立“立党为公、执政为民”的思想,充分认识搞好整改工作的重要性和必要性,全面深入地开展下基层调查研究活动,以高质量的整改行动,保证高质量的政风行风建设,进一步改进工作作风,提高工作效率,推动全区经济社会协调发展。
二、总体要求
对调研工作中存在的不足,坚持边整边改,立说立行,深入研究事关全局和长远发展的重大问题,力求推出一批有水平、有深度、有力度的调研成果。办公室要克服蜻蜓点水、华而不实的工作作风,深入乡镇、企业、重点项目一线,全面掌握区情乡情和行业企业发展状况,找准发展优势,发掘发展潜力,探索加快发展的新理念和新思路,为区委、区政府决策提供参考依据。
三、整改步骤
(一)统一思想,提高认识。8月中旬召开整改动员会,对整改工作进行再动员,再部署,明确整改方向和整改重点,提高对搞好整改工作重要性和紧迫性的认识。
(二)制定方案,明确方向。对调研工作中的不足,制订出可操作性强的整改方案,做到抓重点、抓难点,统筹兼顾,分类实施,各政务秘书要结合自身实际,开展自查自纠,找出问题的根源,加以改正。
(三)明确责任,狠抓落实。按照查摆出的问题,分解立项,落实负责整改内容的具体责任人和完成时间,并督促有关责任人落实整改措施,限时完成,保质保量完成下基层调研的整改工作。
(四)完善制度,督促检查。对整改工作分阶段进行督查落实,及时通报整改工作的进展情况,听取基层单位意见,接受群众监督,并对每一阶段整改工作做好总结反馈,及时开展“回头看”,查缺补漏,不断提出新的整改措施。
四、具体措施
(一)加强领导。由办公室政务副主任具体负责整改工作,以身作则,深入基层、深入群众,各对口秘书要认真思考,主动参与,收集方方面面的意见和建议,为发展建言献策。
一、工作思路
以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循《条例》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动(以下简称“三项行动”),切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设(以下简称“三项建设”),进一步加大农机安全生产工作力度,深入推进“平安农机”创建活动,努力构建农机安全生产长效机制,预防和减少重特大事故,保障农民群众生命财产安全,为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手,加大农机安全执法力度,查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为;加大隐患排查治理力度,严格落实农机安全生产责任制,坚决遏制农机事故;加大农机安全宣传教育力度,营造良好的舆论氛围,切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点,推进农机安全监督管理工作规范化,进一步完善农机安全法制机制,增强农机安全保障能力,提高安全监管队伍素质,大力提升农机安全监管水平,促进农机安全生产形势进一步稳定好转。
三、工作重点
(一)深入开展农机安全生产执法行动
要严格依法行政,认真组织开展农机安全生产执法行动,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况;查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为;检查农机事故处理和责任追究情况,对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,保障农机安全生产。
(二)深入开展农机安全生产治理行动
要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动,重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况;排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况;排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度,对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治,对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理,努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率,提高驾驶操作人员持证率,消除事故隐患。
(三)深入开展农机安全生产宣传教育行动
要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动,对《条例》进行深入广泛的宣传,为《条例》的贯彻实施营造良好氛围;要加强农机安全监理人员岗位培训工作,提高安全执法人员素质;要充分利用各种媒体和农机安全宣传片,组织广大农机驾驶操作人员,开展日常的安全宣传教育活动,努力提高农民机手的安全意识。
要结合创建“平安农机”活动,制定宣传计划,继续做好“六个一”的宣传活动,即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动,给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信,为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片,向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图,给每个农机户送一本“平安农机”知识手册,在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处,切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识,营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。
(四)加强农机安全生产法制机制建设
(五)加强农机安全生产保障能力建设
要积极主动与当地财政部门协调,贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定,保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》,
进一步带动地方加大农机安全投入,切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设,提高农业机械安全监管服务能力,努力改善执法手段,切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案,建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制;要落实农机事故应急处理工作责任制,及时、妥善处理重大农机事故,最大限度地减少农机事故损失。
(六)加强农机安全生产监管队伍建设
要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定,按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求,明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责,合理设置岗位,科学配备人员,保障工作经费;要进一步加强乡村基层农机安全组织建设,明确乡镇
负责农机安全监理工作的机构和人员;要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度,整合社会资源,完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作,加强思想政治、职业道德和法制观念教育,提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理,推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育,不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际,积极参与政风行风评议活动,推进政务公开,推行首问负责制、限时办结制和责任追究制,促进农机安全监理人员进一步转变作风。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来,与推进农业机械化工作结合起来,与创建“平安农机”活动结合起来,采取有效措施,切实促进农机安全生产,保障农村社会和谐发展。
(二)细化方案,明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署,结合本区县实际情况,认真调查研究,制定具体的农机安全生产年活动实施方案,明确目标任务,细化进度安排,扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。
一、工作思路
以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循《条例》要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动(以下简称“三项行动”),切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设(以下简称“三项建设”),进一步加大农机安全生产工作力度,深入推进“平安农机”创建活动,努力构建农机安全生产长效机制,预防和减少重特大事故,保障农民群众生命财产安全,为全市农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境。
二、工作目标
以深入开展农机安全生产“三项行动”为抓手,加大农机安全执法力度,查处拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶等严重违法行为;加大隐患排查治理力度,严格落实农机安全生产责任制,坚决遏制农机事故;加大农机安全宣传教育力度,营造良好的舆论氛围,切实增强安全发展理念。以加强农机安全生产“三项建设”为重点,推进农机安全监督管理工作规范化,进一步完善农机安全法制机制,增强农机安全保障能力,提高安全监管队伍素质,大力提升农机安全监管水平,促进农机安全生产形势进一步稳定好转。
三、工作重点
(一)深入开展农机安全生产执法行动
要严格依法行政,认真组织开展农机安全生产执法行动,严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。重点检查各部门执行安全生产法律、规章、规范性文件、安全技术标准等情况;查处农机安全监理机构违法违规发放拖拉机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为;检查农机事故处理和责任追究情况,对已发生的农机事故是否按照“四不放过”的原则对有关责任人进行责任追究。严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,保障农机安全生产。
(二)深入开展农机安全生产治理行动
要继续深入开展农机安全生产隐患治理行动,重点排查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械驾驶操作人员安全教育培训制度等建立与落实情况;排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况;排查拖拉机和联合收割机的登记、年度检验情况,拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。加大力度,对拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治,对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理,努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率,提高驾驶操作人员持证率,消除事故隐患。
(三)深入开展农机安全生产宣传教育行动
要切实开展农机安全生产宣传教育活动。结合“安全生产年”、“安全生产月”等活动,对《条例》进行深入广泛的宣传,为《条例》的贯彻实施营造良好氛围;要加强农机安全监理人员岗位培训工作,提高安全执法人员素质;要充分利用各种媒体和农机安全宣传片,组织广大农机驾驶操作人员,开展日常的安全宣传教育活动,努力提高农民机手的安全意识。
要结合创建“平安农机”活动,制定宣传计划,继续做好“六个一”的宣传活动,即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动,给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信,为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片,向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图,给每个农机户送一本“平安农机”知识手册,在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把农机安全宣传工作落到实处,切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识,营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。
(四)加强农机安全生产法制机制建设
(五)加强农机安全生产保障能力建设
要积极主动与当地财政部门协调,贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定,保障农业机械安全监管工作开展。要实施好《移动式拖拉机安全检测装备项目》,
进一步带动地方加大农机安全投入,切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设,提高农业机械安全监管服务能力,努力改善执法手段,切实履行好农业机械免费安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能。加快推进农机安全监理信息网络建设。要完善相应的农机安全突发事件应急处理预案,建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制;要落实农机事故应急处理工作责任制,及时、妥善处理重大农机事故,最大限度地减少农机事故损失。
(六)加强农机安全生产监管队伍建设
要贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定,按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求,明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责,合理设置岗位,科学配备人员,保障工作经费;要进一步加强乡村基层农机安全组织建设,明确乡镇
负责农机安全监理工作的机构和人员;要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度,整合社会资源,完善基层农机安全监管体系。有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作,加强思想政治、职业道德和法制观念教育,提高履职能力。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》规范监理人员管理,推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育,不断更新知识。要结合农机安全监理系统实际,积极参与政风行风评议活动,推进政务公开,推行首问负责制、限时办结制和责任追究制,促进农机安全监理人员进一步转变作风。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要高度重视和充分认识开展农机安全生产年的重要性,进一步增强责任意识、大局意识,切实加强组织领导。要把农机安全生产年活动与我市“三农”工作结合起来,与推进农业机械化工作结合起来,与创建“平安农机”活动结合起来,采取有效措施,切实促进农机安全生产,保障农村社会和谐发展。
(二)细化方案,明确任务。要按照农业部国务院有关文件和农业部有关部署,结合本区县实际情况,认真调查研究,制定具体的农机安全生产年活动实施方案,明确目标任务,细化进度安排,扎扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”。
市人民政府各部门,有关单位:
《市直国有资产经营公司资产清查工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请按照要求,认真做好工作。,全国公务员共同天地
二OO四年七月六日
市直国有资产经营公司
资产清查工作方案
为全面摸清我市国有资产经营公司的资产存量、结构、分布与效益状况,进一步规范国有资产经营公司的经营行为,加强对国有资产的管理,确保国有资产保值增值,制定本方案。
一、工作目标
摸清我市国有资产经营公司的“家底”,如实反映各公司的资产质量和财务状况,进一步加强对国有资产的监督管理,不断完善国有资产经营公司的管理体制。
二、清查范围和内容
(一)清查范围。
1.基本情况清查:对市直国有资产经营公司的编制、人员等基本情况进行统计。
2.资产清查:对国有资产经营公司的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产及负债进行清查。
3.经营状况和资产损失挂帐的清查:
4.建章建制:针对资产清查工作中发现的问题,要建立健全相应的财务资产管理制度、内部控制制度、信贷审批制度等。
(二)清查内容。
1.货币资金的清查。
(1)对现金的清查。要实地盘点检查日库存现金,并倒推清查时间点库存现金是否与账面数相符。现金明细账按所查实数确认。
(2)对银行存款的清查。按银行对账单确认余额。
2.信贷资产的清查。
(1)按贷款合同清查贷款的真实性。如果借款人是虚假的,应查清性质及资金去向。
(2)按《贷款风险分类指导原则》等要求,对贷款予以核实,并提出分类意见。
(3)对信用放款及抵押(质押)贷款予以核实分类。对属于无效担保、抵押的贷款,应补办保证或抵押手续。
对认定为呆账贷款的,应逐笔登记呆账贷款确认表。
(4)对贷款资产进行评定。在逐笔调查取证核实的基础上,根据债务人的信用程度、盈利能力、管理水平、发展前景等综合因素进行评定。
3.应收账款的清查。
(1)应收利息的清查。按照财务会计制度的规定和权责发生制原则,依据借款合同逐笔进行核实。对银行存款、各项贷款等项目的应收利息,均应按核实后账面价值以借款合同利率和合同签订日的法定利率分别计算到基准日。
(2)其他应收款的清查。清查应收款项的债权是否存在,审核科目核算的正确性。
4.投资的清查。
(1)对债券投资、股票投资和其他投资进行清查,确认其所有权及持有形式;投资行为的合法性、真实性;账实是否相符。
(2)对长期投资中非股权投资部分,根据业务内容分别进行清查,重点核查对土地、房屋项目的长期投资。
5.委托贷款及委托投资的清查。
对由委托人指定项目、提供委托资金、承担经济责任的委托贷款,结合委托存款,逐笔确认。对无法确认的,视同信用贷款。将委托投资与委托存款相结合进行清查。确认委托合同的真实性。无法确认的,列入投资进行清查。
6.固定资产和在建工程的清查。
(1)核实固定资产原值、净值、已提折旧额是否真实、准确。对清查出的各项盘盈、盘亏固定资产,要认真查明原因。
(2)审核在建工程的有关报批手续是否完备,并对在建工程的成本进行审查,剔除不合理的部分。
7.递延资产的清查
准确核算原发生额和构成,审查受益期和摊销额是否合理,对不合理部分进行调整。
8.租赁资产的清查。
审查租赁业务的合法、合规性,准确核实租赁资产的实际成本。逐笔核实租赁资产的对象、期限,并对租金逾期予以说明。
9.呆账准备金、坏账准备金和投资风险准备金的清查。
按会计制度的规定,审查公司计提各项准备金的准确性。
10.对其他的清查。
主要包括对外担保等的清查。要对公司提供的对外担保进行全面清理,确认担保责任。
11.其他资产的清查。
重点清查账外资产。
12.债务及所有者权益的清查。
(1)应付证券的清查。对行证券款、代兑付证券款、代售证券款,要与相应的资产性项目相结合进行审查。
(2)应付帐款的清查。审查债务的真实性,债务不真实的应查明其来源。重点清查是否按权责发生制计提各项借款、发行债券、长期应付款等应付未付利息。
(3)对所有者权益的清查。要确认股东身份的合法性,实收资本的来源是否合法、合规,资本金是否到位。
(4)对投资收益和利润分配情况进行清查。
三、工作步骤
清查分为三个阶段,从2004年7月10日开始,2004年8月31日结束。2004年5月31日为资产清查基准。
(一)第一阶段为准备阶段(2004年7月10日至7月20日)。
1.召开国有资产经营公司资产清查工作会议进行动员和部署。
2.各国有资产经营公司明确领导机构和办事机构。
3.各国有资产经营公司要根据本部门、本单位的实际情况制定具体的实施方案。
4.组织开展国有资产经营公司资产清查人员培训和宣传活动。
(二)第二阶段为实施阶段(2004年7月21日至8月20日)。
1.单位自查(2004年7月21日至7月31日),各国有资产经营公司成立资产清查组织机构,专门负责这次清查工作。对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正,编制本单位资产清查报表及说明,并进行报表数据录入。自查结束后,各单位要写出自查情况总结交清查办公室。
2.国有资产经营公司资产清查工作领导小组组织核实、验收(2004年8月1日至8月20日)。在国有资产经营公司自查的基础上,清查工作领导小组根据实际情况,组织相关人员组织复查小组对经营公司进行复查、验收。对自查不彻底的单位,要责成其补查,对资产损失和资金挂帐应作为复查的重点。复查结束后,由复查小组向市清查领导小组写出复查情况的书面报告。,全国公务员共同天地
(三)第三阶段汇总情况和整改(2004年8月21日至8月31日)。
1.根据对国有资产经营公司清查情况进行汇总,并向国有资产经营公司资产清查工作领导小组汇报。
2.针对国有资产经营公司在经营管理和财务管理中存在的问题,清查工作领导小组要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)这次资产清查应做到全面彻底,不重不漏,账实相符,通过核实“家底”,找出企业经营管理中存在的矛盾和问题,以便完善制度、加强管理、堵塞漏洞。
(二)对未按时完成或不积极组织资产清查工作的单位,市国有资产经营公司资产清查工作领导小组要责令其限期完成,并可指定社会中介机构进行审核,所需费用由被审核单位承担。
根据《关于开展春季安全生产大检查的通知》(永政办发[20*]42号文件)和永安委办[20*]10号文件精神,结合街道实际,现制订*街道春季生产大检查方案,请遵照执行:
一、建立春季安全生产大检查领导小组
组长:吕吉利
成员:张学锋朱晖任兆龙曹伟旭
二、职责分工
本次大检查根据行政首长负总责,分管领导各负其责的原则进行分工。
1、各工作组对辖区内的安全生产工作负总责,并协助各职能办公室,对辖区内的生产经营单位做好春季安全生产大检查。
2、经济发展办公室:负责全街道工矿、商贸企业的生产安全检查工作。
3、城乡建设办公室:负责全街道施工建设场所、农户建房场所的检查。
4、综合治理办公室:负责全街道消防安全、爆破单位或个人、多合一企业、道路交通的安全生产检查工作。
5、农业和农村办公室:负责全街道农业机械、农业和水利设备、设施的安全检查工作。
6、工会工委:负责本街道出租房屋、场所的生产安全检查工作。
7、综合办:负责本街道办公场所及街道为建设主体的工程的生产安全检查。
三、时间安排与工作步骤
从发文之日起到5月31日结束,分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段(4月28日?5月5日)
制订工作方案,建立领导机构,召开有关会议宣传发动。
2、隐患排查与整改阶段(5月6日?5月25日)
根据职责分工对辖区内的生产经营单位进行全面排查,对发现安全生产违法行为的,应当当场予以纠正或者要求限期改正;发现事故隐患的,应当责令排除;生产经营单位拒不改正的、发现重大事故隐患的、对应当给予行政处罚的,检查人员书面报告街道安委会处置。
3、总结提高阶段(5月26日?5月31日)
对大检查的数据进行统计分析,总结经验,查找不足,建立安全生产事故隐患排查整治的长效机制。
四、检查工作内容
各职能办公室、工作组按各自职责,结合实际,认真开展所辖区生产经营单位的安全隐患排查整治。
1、矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位,依法取得安全生产行政许可情况。
2、生产经营场所和设施、设备符合法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求情况。
3、建立健全安全生产责任制(包括法人代表及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制)情况,安全生产规章制度建立和落实情况。
4、保证安全生产资金投放情况。
5、危险较大的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志和落实防护措施的情况。
6、劳动防护用品按规定配备及正确使用情况。
7、设立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员情况,岗位安全操作规范建立执行情况,隐患排查整治,重大危险源监控,作业现场安全监督检查情况。
8、安全培训教育情况,企业建立健全培训教育制度,保证经费情况全员培训工作落实情况,企业负责人、安全管理员特种作业人员持证上岗情况。
本工作方案依据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市“门前三包”责任制管理办法》和北京市市政管理委员会《关于进一步落实市容环境卫生责任制工作的实施意见》、《市容环境卫生责任区告知书发放工作管理办法》、以及《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》等相关法规、文件制定。
一、加强组织领导广泛开展宣传教育工作
1、街道成立落实市容环境卫生责任制工作领导小组:
组长:街道办事处副主任
副组长:城管监察大队北太平庄分队常务副队长
街道办事处城市综合管理科科长
组员:街道办事处城市综合管理科副科长
城管监察大队北太平庄分队副队长
街道办事处城市管理和科技创安分中心主任
社区服务中心主任
2、积极发挥社区居委会的积极作用,在社区中广泛开展市容环境卫生宣传教育。街道组织走访辖区内的社会单位,宣传政策,征求意见,达成共识。
二、认真组织市容环境卫生责任区划分确认、责任人确定工作
1、街道抽调城市综合管理科、监察分队、城市管理和科技创安分中心及社区服务中心各一人,组成落实市容环境卫生责任制工作办公室,办公室设在城市综合管理科和地区爱卫会。
2、办公室在领导小组的领导下开展工作,具体组织市容环境卫生责任区的划分确认、市容环境卫生责任人的确定和通知书的发放工作。
3、办公室主要承担:
(1)配合区市政管委对专业作业区的划定工作;
(2)本街道保洁中心责任区的划定;
(3)辖区内社会单位责任区的划定。
(4)市容环境卫生责任区资料的汇编、上报和抄送。
3、工作小组自5月中旬开始对辖区内市容环境卫生责任区进行调查、划分、确认,并于6月底前完成。并将有关资料上报区市政管委,抄送城管监察分队、城市管理和科技创分分中心。
4、7月份工作小组完成市容环境卫生责任区告知书的发放工作。
三、责任确定的标准要求
严格执行《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第二章《责任确定》和第三章《责任书告知》的要求,把工作落到实处。并按照要求定期向市政管委报送市容环境卫生责任人、责任区范围变更信息,协助区市政管委做好信息更新工作。
四、认真贯彻执行卫生标准
按照《区落实市容环境卫生责任制工作管理办法》中第四章《卫生标准》的要求,积极向地区社会单位进行宣传,并加强检查监督。
五、建立长效监督机制,加强对卫生责任的监管
街道市容环境卫生责任制工作领导小组和办公室将长期对地区卫生责任制落实情况进行考察和监督,明确相关职能部门的职责,充分发挥其职能作用。
1、街道城市综合管理科负责统筹地区环境卫生责任制监督检查工作,与地区社会单位加强联系沟通,加大宣传力度,构建社会单位互动机制,对于市容环境卫生问题做到早发现、早控制、早处理;组织相关部门定期检查,对检查结果进行通报,协调相关单位处理发现的问题。
2、城市管理和科技创安分中心负责加强对辖区网格的巡查,加强对社会单位市容环境卫生责任落实情况的日常检查,及时发现问题,及时上报。
3、城管监察分队负责督促社会单位履行市容环境卫生责任、执行市容环境卫生责任区的责任标准,对检查中发现的问题督促责任单位及时解决,对不履行责任或违反规定的依法进行批评教育和处罚。
我区是一个能源消耗大区,经济增长在很大程度上是依靠资源的消耗实现;人地矛盾、建设与保护矛盾、矿产资源储量和开发利用现状等矛盾突出。环境对发展的制约增强,工业污染、城市环境污染、农业面源污染等问题日趋严重,较大地影响到经济社会健康发展。虽然近年来我区在节能减排方面取得了一些成效,但经济运行中高能耗、高排放、低效率等问题依然突出,随着工业化、城镇化发展的加快,能源资源的消耗强度提高,消费规模不断扩大,能源供需矛盾和环境容量矛盾将越来越突出。因此,抓好节能减排工作是我区“十二五”期间经济发展的重要任务,直接关系到经济的可持续发展和全面建设小康社会目标的顺利实现。
各地各部门要从深入贯彻落实科学发展观、促进国民经济长期稳定可持续发展的高度,充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性,把节能减排工作摆在更加突出的战略位置,作为转变经济增长方式的主攻方面,作为经济结构是否优化的重要标志,作为检验科学发展观是否真正落实的衡量标准,切实抓紧抓好,努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
二、明确节能减排工作的总体要求和目标任务
(一)总体要求。按照“坚持科学发展,构建和谐”的总体要求,坚持政府主导、企业主体、全民参与的工作原则,把节能减排作为宏观调控的重要目标,作为调整经济结构、转变增长方式的重要抓手,综合运用经济、法律和必要的行政手段,优化产业结构,发展先进工艺,大力淘汰落后生产能力,完善体制机制,突出重点领域,强化监督管理,扎实做好节能降耗和污染减排工作,确保实现节能减排约束性指标,加快建设资源节约型、环境友好型社会,推动全区经济社会又好又快发展。
(二)主要目标。到年,万元GDP能耗比下降3.5%,节能量26.6万吨标准煤,能源消费量增长14%。年达到553万吨标准煤,城市生活污水处理率处理达91%以上,全区二氧化硫、化学需氧量等污染物在年的基础上减少1%。探索建立节能减排的标准体系、政策支持体系、技术创新体系、监督管理体系和评价考核体系,形成有效的激励约束机制。
三、大力调整和优化产业结构
(一)严格控制高耗能、高污染行业过快增长。认真落实中、省、市“十二五”规划要求,严格执行《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》和《省人民政府关于水泥、煤炭、焦炭、纺织等行业结构调整的意见》(府发〔〕8号)的要求,落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。逐步对淘汰类、限制类高耗能、高污染产品严格执行差别电价。清理在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。
此项工作由区发展和改革局牵头,区经济和信息化局、区国土资源分局、区财政局、区物价局、爱众股份公司、区国税局、区地税局、区环保局、区统计局配合。
(二)加快淘汰落后生产能力步伐。建立落后产能退出机制,优化经济发展布局,逐步提高落后产能淘汰标准,完善淘汰落后产能补偿机制,通过行政、经济等多种手段,全面推进水泥、造纸、铁合金等重点落后产能淘汰工作,形成稳定的节能能力。
此项工作由区经济和信息化局牵头,区发展和改革局、区财政局、区环保局配合。
(三)推动能源结构优化。积极发展以煤电、水电为主,天然气、沼气、生物质能源等清洁和可再生能源为补充的能源结构,提高能源利用率。改造现有电网,发展大型高压输变电工程,降低输配电网的损耗。推进太阳能以及生物质能源转化等再生能源的开发利用。加快实施农村户用沼气项目和大中型畜禽养殖企业沼气工程,建成一批集中供沼气、沼气发电示范项目。继续抓好以气代油工作,推进压缩天然气(CNG)汽车改装和配套设施建设,积极发展生产燃料乙醇等替代能源。
此项工作由区发革和改革局牵头,区经济和信息化局、区国土资源分局、区环保局、区财政局、区住房和城乡规划建设局、区科技局、区水务局、区农业局、区交通运输局、爱众股份公司配合。
(四)推动服务业节能。加快发展低能耗、低污染的现代服务业,积极发展为生产环节服务的金融、信息、商务等服务业。用先进适用技术改造提升传统服务业,降低能耗。发展节约型服务业,积极争创绿色饭店,创建节能型商店,引导科学消费。抓好科教文卫行业节能和城市公用设施节能,深入开展形式多样的节电、节油、节气活动。
此项工作由区商务局牵头,区交通运输局、区旅游局、区科技局、区教育局、区卫生局配合。
四、加快节能减排技术推广和应用
大力支持科研单位和企业开发节能技术、装备和产品,支持拥有自主知识产权解决共性和关键技术的示范项目,同时加大对新型照明、节能型空调、余热回收利用、建筑保温等领域的研发应用。同时抓好节能技术示范和推广,建立面向社会和市场需求的节能技术成果数据库与科技资源共享平台,对国家研究成果进行转化,推广一批潜力大、应用面广的重大节能技术;加强节能、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节种、节肥、节药技术推广。
此项工作由区科技局牵头,区环保局、区经济和信息化局、区财政局、区农业局、区畜牧食品局、区委农办配合。
五、大力发展循环经济
推进实施《区循环经济发展规划》,加快重点行业和重点领域循环经济发展。抓好中、省循环经济试点示范,建成一批具有典型示范意义的试点企业,推进循环经济产业发展壮大。认真贯彻落实《清洁生产促进法》和《国务院办公厅关于加快推行清洁生产的意见》(〔〕100号),积极开展高耗能、高污染企业的清洁生产审核,把资源消耗、污染控制的重点从“先污染后治理”、“末端控制”逐步转移到“前端控制”和“过程控制”。重点加大对矿产资源、固体废物综合利用和再生资源、水资源的循环利用以及煤矿瓦斯气体、工业余热余气的有效利用,努力提高资源利用效率。
此项工作由区发展和改革局牵头,区经济和信息化局、区环保局、区国土资源分局、区住房和城乡规划建设局、区委农办、区农业局、区畜牧食品局、区林业局、区供销社、区科技局配合。
六、突出抓好重点领域节能减排
(一)加强重点工程节能建设。全区重大项目的实施要加强节能减排管理,尽量节能和减少环境污染,做到绿色施工、文明施工。
此项工作由区发展和改革局牵头,区住房和城乡规划建设局、区交通运输局、区水务局、区经济和信息化局、区环保局配合。
(二)加强工业企业节能减排。强化工业企业节能降耗考核。围绕年度节能目标任务,采取切实有效措施,加强对全区10户重点用能企业和86户规模工业企业的能源利用情况监控,督促企业实施节能降耗行动,实现节能目标。
责任单位:区经济和信息化局。
(三)加强节水管理及水污染治理。大力发展节水型农业、工业和服务业,加强水资源统一管理,逐步实施用水总量控制和定额管理制度;加强饮用水源区域保护,编制全区主要城镇集中式饮用水源和主要河流水源环境保护规划;加强城镇污染防治监管,加快完善已建成的污水处理厂管理网配套设施和各重点小城镇污水处理厂建设进度,全面推进城镇污水处理与回收利用,从根本上扭转城市水环境恶化趋势。
此项工作由区水务局牵头,区住房和城乡规划建设局、区环保局、区农业局、爱众股份公司配合。
(四)加强建筑节能管理。大力发展节能省地型住宅和公共建筑,逐步对新建住宅和公共建筑实施节能50%的设计标准,财政拨款或补贴的行政机关办公用房、公共建筑、经济适用房、示范小区和国家投资的生产性项目必须率先执行节能设计标准。
责任单位:区住房和城乡规划建设局。
(五)加强交通运输节能减排管理。积极推进节能型综合交通运输体系建设,加快发展铁路和内河运输,大力发展环保型公共交通,鼓励使用节能环保型交通工具和替代燃料。调整运输结构,做好综合运输枢纽规划建设。
责任单位:区交通运输局。
(六)推动政府机构节能,引导商用和民用节能。建立政府机构节能目标责任制和能耗统计体系。制定和实施机关办公楼资源节约标准、公务用车和办公设备配置标准、耗能产品设备能耗标准,积极推进合同能源管理,鼓励节能减排专业公司参与全社会节能降耗和污染治理。
此项工作由区政府办公室牵头,区住房和城乡规划建设局、区商务局、区旅游局、区财政局配合。
七、建立完善监督管理制度
(一)完善节能目标的责任考核机制。认真落实《节能减排统计、监测及考核办法》(国发〔〕36号),进一步细化各部门、各重点企事业单位的节能目标任务。继续将节能目标考核纳入部门年终考核和企业年终评比,落实奖惩机制。严格实行问责制,对未完成目标任务的单位,督促限期整改,实行企业限批、部门取消评优资格处罚。
此项工作由区统计局牵头,区经济和信息化局、区环保局、区水务局、区商务局、区住房和城乡规划建设局、区质监局配合。
(二)完善项目节能和环境影响评价制度。加快完善项目节能评估和审查制度,加强对固定资产投资的节能评估和审查,对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目不得审批、核准和备案;项目建成后,达不到合理用能标准和节能设计规范要求的不予验收。强化环评审批向上级备案制度和向社会公布制度。加强“三同时”管理,严把项目验收关。对建设项目未经验收擅自投运、久拖不验、超期试生产等违法行为,严格依法处置。
此项工作由区发展和改革局牵头,区经济和信息化局、区环保局、区住房和城乡规划建设局、区国土资源分局、区交通运输局、区水务局配合。
(三)严格节能减排执法监督检查。区级相关部门要组织开展节能减排专项检查和监察行动,严肃查处各类违法违规行为。通过公开曝光、挂牌督办、开设举报电话等方式加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查。建立节能环保执法责任追究制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,充分发挥新闻舆论和社会公众的监督作用,推进节能减排工作健康发展。
此项工作由区政府督查室牵头,区发展和改革局、区经济和信息化局、区环保局、区监察局、区统计局配合。
八、强化节能减排保障措施
(一)加强组织领导。强化节能减排领导小组的综合协调作用,指导、督促、检查各部门落实节能方案情况,做好节能年度分析,及时向区委政府报告节能进展情况,提出意见和建议,落实节能专项经费和配备专职人员。
责任单位:区发展和改革局、区经济和信息化局、区环保局。
(二)落实工作责任。将节能减排工作开展情况和目标完成情况作为对各级负责人政绩考核重要内容,节奖超罚。各有关部门要明确职责分工,落实责任主体,对本地区、本行业的节能减排工作负总责,制订完善本地区和本行业针对性和操作性强的节能减排综合性工作方案。节能减排工作领导小组定期不定期召开工作会议,安排布置工作,通报全区节能减排工作情况。相关部门要加强对重点耗能企业的督促和指导,确保节能减排任务落实。
此项工作由区绩效办牵头,区委组织部、区发展和改革局、区经济和信息化局、区环保局、区监察局、区商务局、区住房和城乡规划建设局配合。
(三)加大资金投入。落实节能专项资金,建立完善节能资金财政投入稳定增长机制,确保节能投入逐年增长。积极争取中省技改补贴和节能减排奖励等资金,引导现有企业技改提升,实现节能减排。建立节能减排奖励引导资金,引进扶持低碳环保产业,大力发展循环经济和第三产业,调优产业结构,实现节能减排。
此项工作由区财政局牵头,区发展和改革局、区经济和信息化局、区环保局、区商务局、区住房和城乡规划建设局、区农业局、区国税局、区地税局配合。
一、年度任务
围绕打造整洁、有序、生态、宜居环境的目标,集中实施园林绿化和公园绿地整治、市政道路和背街小巷综合整治、市区绿道建设和城市主干道绿化整治、过城河道综合整治、建筑立面和居民楼院整治、环境卫生和城乡结合部环境整治、视觉污染和占路经营整治、机动车排气污染整治、停车秩序整治等九大整治。
(一)园林绿化和公园绿地整治行动
1、主要内容:完成新改建绿地42公顷、栽植大树800株以上、立体绿化10处以上,完成市区道路和单位(学校)庭院、小区绿化改造等绿色建设任务。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、重点工程指挥部、教育体育局
(二)市政道路和背街小巷整治行动
1、主要内容:全面实施市区超期服役和病害道路改造、地下管线同步敷设等综合整治项目,集中整治道路24条,改造道路面积25万平方米,铺装给排水管线11公里,亮化道路9条。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、公安局
(三)市区绿道建设和城市主干道绿化综合整治行动
1、主要内容:街道、街道、开发区年内分别完成绿道建设不少于2公里。对路、世纪大道、路等主干道路及重要区域节点的园林景观进行综合整治提升。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、重点工程指挥部
(四)过城河道综合整治行动
1、主要内容:对市区建成区内的现河等部分河段,提高绿化密度,提升景观水平,完善健身休闲设施。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:教育体育局
(五)建筑立面和居民楼院整治行动
1、主要内容:对路等7条道路两侧的建筑物外立面进行清洗、粉刷、修缮及网点整治。完成新村、小区、原棉纺厂住宅区、木材公寓、小区、教师新村等9个住宅小区整治。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、重点工程指挥部
(六)环境卫生和城乡结合部环境整治行动
1、主要内容:深入开展环境卫生“百千万”竞赛评选活动;深化环卫运行方式改革,整治垃圾收运过程中的污水洒漏、垃圾落地、垃圾桶乱摆乱放等问题;强化建筑垃圾运输监管,完成建筑垃圾收运车辆的密闭改装及GPS安装,实行建筑垃圾运输企业特许经营制度;建立集贸市场、居民小区、城中村、建筑工地环境卫生长效管理机制,解决环境卫生脏乱差问题;整治河道水体卫生。全面实施城乡结合部环境卫生整治,清除生活垃圾死角,整治积存建筑垃圾。
2、牵头单位:城乡建设局
责任单位:各街道(开发区)、城管执法大队、交通运输局、公安局、市场管理局、水利水产局
(七)视觉污染及占路经营整治行动
1、主要内容:编制完成辖区户外广告设置总体规划,深化整治户外广告,完成路两侧的户外广告和门头牌匾整治工作,对城区范围立柱广告、楼顶广告、墙体广告、龙门广告、道旗广告、落地灯箱及垃圾桶等进行清理整治;严格户外广告登记,规范内容,加强广告监测力度,严厉打击虚假违法广告;取缔主次干道两侧所有违章设置亭体;清理整治各街道及开发区行政辖区内的违法搭建和违法建筑,清理拆除影响城市容貌的违法搭建物,分门别类处置各类违法建筑。制定《市城市道路便民摊点设置导则》,设置各类便民摊点群。
2、牵头单位:城管执法大队
责任单位:各街道(开发区)、城乡建设局、文明办、商务局、水利水产局、公路局、交通运输局、公安局、工商局、文广新局、卫生局
(八)机动车排气污染整治行动
1、主要内容:加大黑烟车整治力度;有计划淘汰高污染黄标车;全面开展油气污染综合整治;加强加油站油品质量监督检查,全面落实油品质量明示制度。
2、牵头单位:环保局
责任单位:交通运输局、公安局、财政局、商务局、工信局、工商局、质监局、安监局
(九)停车秩序整治行动
1、主要内容:落实停车场规划建设;加强路边停车位和专用停车场管理;选择符合条件的路域,施划人行道停车泊位、增设物防设施;整治公交车辆占道停车、非交通占用道路现象;推进大型建设项目交通影响评价工作;落实大型公共建筑配建停车位标准;修订目前停车收费标准。
2、牵头单位:公安局
责任单位:发改局、交通运输局、城乡建设局、城管执法大队
二、工作步骤
(一)2月份到3月中旬,制定方案、完善机构及宣传动员。
(二)3月中旬到11月中旬,全面组织实施。
(三)11月下旬,检查验收考核,做好总结评比表彰。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立市市容环境整治行动领导小组,市长任组长,相关领导任副组长,有关部门及各街道(开发区)主要负责人为成员。领导小组下设市市容环境整治行动指挥分部,市长和分管副市长分别任总指挥和副总指挥。指挥分部内设办公室及9个专项整治行动工作部和各街道(开发区)共5个综合工作部。市城乡建设局局长倪平担任办公室主任,各牵头部门主要负责同志分别担任9个专项整治行动工作部指挥,各街道(开发区)行政主要负责人任5个综合工作部指挥。
(二)落实工作责任。各责任单位主要负责人为第一责任人。各牵头单位(各专项工作部)要做好对上沟通工作,同时做好本专项整治行动的统筹组织工作,将责任任务层层细化分解,倒排任务工期,形成统一领导、各负其责、密切配合、快捷高效的工作机制。各街道(开发区)要强化属地管理意识,切实落实人财物保障,主动承担起各项整治任务。
(三)严格督查考核。各责任单位要制定具体整治工作计划,每周向牵头单位(各专项工作部)提报工作进展。实行“日查,周考,周通报”的方式,将市容环境整治行动列入部门(单位)年度绩效考核,加大考核配分;每周考评情况在电视及《今日》“我们的家园”栏目上公布。
违法建设治理攻坚行动工作方案
为深入贯彻落实通州区风险隐患集中排查整治暨违建治理工作部署会会议精神,进一步加大违法建设的拆除和治理力度,根据《北京市创建“基本无违法建设区”三年行动计划(2021-2023年)》的工作要求,特制定本工作方案。
一、工作目标 通过开展违法建设拆除攻坚行动,不断提升治理违法建设的精细化管理能力和水平,按照“集中拆除+持续治理”相结合模式,实现对存量违法建设的持续消减和妥善处理,对新生违法建设采取零容忍的态度,提升违法建设精治共治法治水平,按照区政府提出“基本无违法建设区”三年任务两年完成的要求,加快工作进度,努力实现清底账、拆存量、控新生的总体目标。
二、工作任务 (一)完成2021年“疏整促”2500平米拆除违法建设任务。一季度完成拆除总量54.8%,面积1369.56平方米;二季度内完成拆除总量的70%,面积1750平方米;8月底前完成全年拆违任务。
(二)完成街道存量疑似违法建设图斑核查任务。按照区两违办工作要求,2021年9月底完成通州区存量违建手续待核查图斑深化分类、信息核实、汇总及上传工作。上述图斑总数为2547条,建筑面积共计1025612.06平方米。现分为五大类,即:1.不纳入创建范围类,共468条;2.有证类,共107条;3.待完善类,共1336条;4.持续治理类,388条;5.无手续类,共248条(此类图斑已完全拆除)。
(三)完成新生违法建设的动态清零任务。持续加大新生违法建设的管控力度,实现玉桥街道辖区内新生违法建设零增长。
三、组织领导 (一)组织机构
为进一步压实工作责任,确保工作取得实效,成立玉桥街道违法建设治理攻坚行动工作领导小组:
组 长:孔钢城 玉桥街道党工委书记
陈世忠 玉桥街道办事处主任
副 组 长:王小东 党群工作办公室主任
孟轩昂 城市管理办公室(一室)主任
薛美丽 民生保障办公室主任
王春玲 综合办公室主任
吕正波 社区建设办公室主任
刘明晨 城市管理办公室(二室)主任
王立成 平安建设办公室主任
成 员:刘志刚 玉桥城市管理综合行政执法队队长
严雪松 玉桥派出所所长
刘亚军 平安建设办公室副主任
赵晓明 综合办公室副主任
李 雷 城市管理办公室一室副主任
孔春晖 城市管理办公室二室副主任
张 颖 民生保障办公室副主任
吴国英 社区建设办公室副主任
楚 萌 党群工作办公室副主任
张德杰 玉桥司法所所长
顾 杰 玉桥市场监管所所长
文 良 玉桥消防工作站站长
各社区 社区主任、书记
领导小组下设办公室,办公室主任由刘明晨同志兼任,负责统筹协调、调度违法建设治理攻坚行动各项工作。办公室副主任由刘志刚同志兼任,负责各类日常工作事务的处理。
(二)职责分工
1.2021年“疏整促”2500平米拆除违法建设任务方面。
玉桥城市管理综合行政执法队:负责年度违法建设任务的核查取证、政策宣讲、拆除及违建任务的上账销账等工作。
平安建设办公室:负责对拆除工程中涉及施工安全进行监督指导和检查。协助综合执法队对违法建设中存在的重大安全隐患依法予以处理。
玉桥派出所:负责对违建治理工作中扰乱正常工作秩序,阻挠执法的单位和个人予以治安处理。
玉桥消防工作站:负责对拆除工程中涉及消防安全进行监督指导和检查。协助综合执法队对违法建设中存在的重大消防隐患依法予以处理。
玉桥市场所:负责对认定的违法建设中涉及无证无照等的违法违规行为进行打击和取缔。
玉桥司法所:负责执法文书、执法程序的监督指导审核以及行政复议、诉讼等法制工作。
党群工作办公室:负责各类媒体和社会舆情的管控工作。
综合办公室:负责12345市民热线的分析、研判、拦截、协调等工作,负责拆违资金和后勤保障工作。
各社区:负责协助综合执法队摸排违法建设的责任单位和个人的相关信息,并及时反馈社区舆情动态。
2.街道存量疑似违法建设图斑核查任务方面。
玉桥城市管理综合行政执法队:负责存量疑似违法建设图斑核查的取证、资料收集、分类上报等工作
七办、三中心:负责协助综合执法队对本部门分管业务范围内的存量违法建设图斑所需的佐证资料进行收集汇总,并积极配合查阅本部门所保存的各类历史档案资料。配合执法队积极协调上级业务对口部门完成举证任务。
各社区:负责协助综合执法队摸排违法建设图斑所涉及的责任单位和个人的相关信息,动员责任主体配合核查举证工作。
3.新生违法建设的动态清零任务方面。
玉桥城市管理综合行政执法队:负责新生违法建设任务的核查取证、政策宣讲、行政强制等执法工作。
玉桥派出所:负责对违建治理工作中扰乱正常工作秩序,阻挠执法的单位和个人予以治安处理。
玉桥司法所:负责执法文书、执法程序的监督指导审核以及行政复议、诉讼等法制工作。
七办、三中心、各社区:对本部门、本社区分管范围内发现的新生违法建设第一时间及时报告反馈综合执法队,协助综合执法队摸排违法建设的责任单位和个人的相关信息。
四、工作要求 (一)高度重视,强化组织领导
严厉打击违法建设是实现北京城市副中心控规落地的重要基础。领导小组全体成员要切实提高思想认识,牢固树立“一盘棋”思想,强化组织领导和统筹协调,领导小组办公室要定期研究部署、协调推动落实。
(二)周密部署,细化压实责任
七办一队三中心、各社区要明确专人负责,认真履职,加强协调配合,对属于职责内的工作,不等、不靠、不推、不让,积极主动共同完成各项工作任务。综合执法队要主动担当负责、做好各项工作任务协调统筹,严格按照“控制增量,减少存量”的原则,确保责任、人员、措施、进度“四落实”,高效完成相关工作任务
一、指导思想
坚持“开源、收足”的方针,依法加强收入征管,壮大处财政实力;以保运转、保民生为重点,进一步优化支出结构;以完善促进科学发展的财政体制机制为目标,继续解放思想;以绩效财政建设为突破口,大力推进增收节支,强化财政监管,为实现富民强处提供强有力的财政保障。
二、目标任务
完成财税总任务41918万元,同比增加36.4%,其中国税任务12594万元,地税任务29324万元。
三、工作措施
(一)加强组织领导。处党工委、行政已成立了以党工委书记为政委、办事处主任为组长的协税护税工作领导小组,下设领导小组办公室及十个工作组,处财贸办要牵头抓总,其他各办要积极配合。
(二)加强征收管理。各单位要高度重视,细化措施,勤征细管,确保应收尽收。
1、要突出重点。一要突出房地产税收征管。要将房地产税收清收作为重头戏来抓,处财贸办要尽快牵头组织相关单位和部门,对城区所有楼盘进行地毯式清理,逐栋逐户排查,分门别类进行详细登记造册,彻底澄清房地产税源底子,特别是一些隐形开发的房地产项目,如买地建房、农民自留地建房、拆迁安置地建房等情况,要认真研究,拿出具体方案,解决好房屋产权办证遗留等问题,增加财政收入。要进一步规范完善征管制度,争取在5月份启动房地产税收“一费制”征收,力争房地产税费有大的突破。二要突出城区第三产业税收征管。坚持既抓好、又不放小,对城区建材、家俱、娱乐、药品销售等待行业的规模企业(工商户)要全面推行一般纳税人登记管理;对零星税源要逐个逐户,勤征细管,不能漏项。三要突出土地收入征管。要进一步规范土地储备、拍卖出让行为,适时对城区基准地价进行提标,加大土地储备出让力度,积极引进战略投资者合作开发土地一级市场。
2、要齐抓共管。领导要带头抓。财税工作是经济工作的第一位工作,处协税护税领导小组要经常召开专题会议,坚持每月召开一次例会,及时调度,及时研究解决征管过程的问题和困难。各单位主要领导要带头抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。座落我处辖区内项目建设的群工科,要密切关注本项目各种税费上缴情况,确保相关税费在我处缴纳。处财贸办要加强协调,及时掌握情况,主动调度,坚持从严从紧,做到一月一调度,一季一总结,确保收入及时足额入库,真正实现“颗粒归仓”。各单位要主动抓。强化属地征管责任,各协税护税人员要按照分工,切实抓好职责范围内的税费收缴工作。各单位要主动履责,组建专班,切实抓好财税工作,否则落后就挨罚。今年党工委、行政将进一步加强财税工作考核管理,加大奖惩力度,实行“一票否决”制。对完成好的给予相应奖励;对没有完成任务的单位,将采取相关组织措施。
3、要优化环境。要大力营造诚信环境。加大税务宣传教育力度,鼓励引导企业业主、个体经营户增强法律意识、诚信意识,自觉履行纳税义务,及时足额申报纳税。加大税收稽查力度,由处财贸办牵头,会同相关部门,定期不定期对税收征收情况进行稽查,对征管基础相对薄弱、税收管理偏松、税负偏低的行业和管理薄弱环节开展专项稽查。要严厉整治征收环境。近年来,我处税收征收的大环境越来越优,纳税户越来越讲诚信,但是仍然还有一些企业、个体工商户存在着偷、逃、漏税行为,甚至个别还存在严重的抗税行为。相关部门要严厉打击,依法及时查处,决不能姑息迁就。要着力优化内部环境。加强征管队伍作风建设,严格落实岗位责任制,实行定岗、定责、定量、定级、定酬,切实改进作风,以脚踏实地的态度,创新服务方式,改进服务质量,提高服务水平。要切实加强廉政建设,加大稽查力度,严肃查处“关系税”、“面子税”、“人情税”等违纪违法行为。
一、 加强贯彻学习活动
市委八届八次全会就提高执行力、抢抓新机遇,纵深推进生态文明城市建设作出了决策部署。贵阳市纵深推进生态文明城市建设,载体是创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会。这“三创一办”,即涉及硬实力,也涉及软实力,内容很多,标准很高,要求很严。并且提出了任务和执行力的要求,我们要坚决按照李军书记的讲话精神,要让公司全体党员、干部、职工正确认识大局大势,把思想和行动统一到市委对形势的科学判断上来,进而把行动统一到市委的决策部署上来。结合本公司、本部门的工作,把本人的工作放在这样的大局大势下来思考、来谋划,明确前进方向,增强前瞻性,赢得主动权。一是通过集中学习树立大局意识,统一思想行动;二是通过党员干部撰写的心得体会文章,进一步加深认识;三是通过经常性学习与工作交流结合起来,指导和检验具体的行动;四是明确为实际的工作目标和行动要求充分融入到不断提升企业经营服务水平的管理活动中,使之成为常态。
二、 提出契合公司发展要求的四大主题内容
1、视野:既要有敏锐的眼光善于扑捉商机,又要于细微处洞彻事理,在平凡的工作中干出不平凡的工作业绩。
2、理念:坚持做稳、做强、做大的发展方针;
3、务实:脚踏实地,既要有高远的理想,又要有务实的态度;
4、责任:要始终以强烈的责任感对待工作,用心思考、用心做事、尽心竭力。
三、明确发展的具体任务,通过四项工作目标实施,充分贯彻执行力要求。
1、为老百姓提供一个廉价、安全、高效、完善的二手房交易服务平台。解决现有市场环境中的诸多问题,引导和促进中介市场改善服务质量,提高管理水平,加强规范运营,共同创建符合生态文明要求的房地产中介服务市场。
2、进一步做好公积金贷款服务,积极配合公积金中心,通过“置合贷”等新方式的实施,在贷款需求不断增长的情况下做好资金安排,满足市场需求。
3、进一步做好二手房交易资金监管工作,继续完善服务功能配套,提高服务水平,细化流程控制,做到服务质量和效率持续改进,资金监管差错率为0。
4、配合市房改办做好职工存量补贴余额调剂管理工作,强化管理要求,深化服务,做好宣传引导,做到资金监管0差错率和服务对象最大程度的满意。
四、将任务要求演化为具体经营活动的管理方略、经营方针和行动指南。
1、在提升企业综合实力和运营能力上,做到“单一向系统”“抓点向抓面”。
2、在打造企业核心竞争力,不断提升服务质量上,做到“战略向细节”“见物向见人”
3、在保持企业健康、稳定上,做到“领导向基层”“人治到法治”
根据××市委八届八次全会精神及局《关于做好“三创一办”工作开展方案的通知》要求,结合企业实际,现提出实施方案如下:
一、 加强贯彻学习活动
市委八届八次全会就提高执行力、抢抓新机遇,纵深推进生态文明城市建设作出了决策部署。××市纵深推进生态文明城市建设,载体是创建“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国文明城市”和协办20__年第九届全国少数民族传统体育运动会。这“三创一办”,即涉及硬实力,也涉及软实力,内容很多,标准很高,要求很严。并且提出了任务和执行力的要求,我们要坚决按照李军书记的讲话精神,要让公司全体党员、干部、职工正确认识大局大势,把思想和行动统一到市委对形势的科学判断上来,进而把行动统一到市委的决策部署上来。结合本公司、本部门的工作,把本人的工作放在这样的大局大势下来思考、来(来源:文秘站 )谋划,明确前进方向,增强前瞻性,赢得主动权。一是通过集中学习树立大局意识,统一思想行动;二是通过党员干部撰写的心得体会文章,进一步加深认识;三是通过经常性学习与工作交流结合起来,指导和检验具体的行动;四是明确为实际的工作目标和行动要求充分融入到不断提升企业经营服务水平的管理活动中,使之成为常态。
二、 提出契合公司发展要求的四大主题内容
1、视野:既要有敏锐的眼光善于扑捉商机,又要于细微处洞彻事理,在平凡的工作中干出不平凡的工作业绩。
2、理念:坚持做稳、做强、做大的发展方针;
3、务实:脚踏实地,既要有高远的理想,又要有务实的态度;
4、责任:要始终以强烈的责任感对待工作,用心思考、用心做事、尽心竭力。
三、明确发展的具体任务,通过四项工作目标实施,充分贯彻执行力要求。
1、为老百姓提供一个廉价、安全、高效、完善的二手房交易服务平台。解决现有市场环境中的诸多问题,引导和促进中介市场改善服务质量,提高管理水平,加强规范运营,共同创建符合生态文明要求的房地产中介服务市场。
2、进一步做好公积金贷款服务,积极配合公积金中心,通过“置合贷”等新方式的实施,在贷款需求不断增长的情况下做好资金安排,满足市场需求。
3、进一步做好二手房交易资金监管工作,继续完善服务功能配套,提高服务水平,细化流程控制,做到服务质量和效率持续改进,资金监管差错率为0。
4、配合市房改办做好职工存量补贴余额调剂管理工作,强化管理要求,深化服务,做好宣传引导,做到资金监管0差错率和服务对象最大程度的满意。
四、将任务要求演化为具体经营活动的管理方略、经营方针和行动指南。
1、在提升企业综合实力和运营能力上,做到“单一向系统”“抓点向抓面”。
2、在打造企业核心竞争力,不断提升服务质量上,做到“战略向细节”“见物向见人”
3、在保持企业健康、稳定上,做到“领导向基层”“人治到法治”
一、围绕中心、服务大局,充分发挥参谋助手作用。
只有坚持在大局下工作,在大局下行动,我们的参谋服务才能够参在关键处、谋到点子上。一是决策建议要想大事、谋全局。“身在兵位,胸为帅谋”。要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力,善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题,努力与党委的中心工作合拍共振。既要做到“参之有道”,提出具有较高的政策理论水平的建议,又要做到“谋之有方”,准确把握领导的工作意图,还要做到“言之及时”,增强建言献策的主动性和预见性。在决策参谋过程中,要力戒文牍主义、事务主义和形式主义,既要沉得下去抓具体、抓落实,又要跳得出来谋大局、谋宏观,还要在找准上级方针政策与本公司工作实际的结合点上下功夫、做文章,努力促进办公室工作从被动应付向主动超前转变,由忙于日常事务向发挥决策作用转变,由只注重办文、办会向加强综合协调、强化督促检查转变。二是文稿起草要出思想、出精品。文稿质量是衡量办公室政务服务水平的重要标尺。要坚持以提高领导满意度、基层认同感和对实际工作的指导性为原则,正确传达上级的指示精神,准确体现领导的工作意图,如实反映基层的真实情况。在文稿起草中,要多出创新的思想,多谋创新的办法,多提创新的对策,做到用活跃的形式反映真实的情况,用简短的篇幅容纳丰富的内容,用朴实的语言表达深刻的道理,多出优秀的文稿。同时,要认真做好公文的办理和制发工作,严把政策关、校核关、文字关,推行电子公文制度,健全公文运转办法,做到严谨、规范、快捷。三是信息服务要重分量、讲质量。信息工作的着力点是让领导掌握真实情况,为决策打基础。要围绕党委的中心工作,关注企业内外的热点难点问题,善于在调查研究中挖掘深度信息,在基层工作简报中概括经验信息,在新闻媒体上收集有关信息,从领导关注的问题中筛选建议信息,从群众的所想所盼中捕捉计策信息,做到更新、更快、更实、更有针对性,努力为领导提供更多有价值、有见地、有分量的决策信息。四是调查研究要抓重点、见成果。调查研究是党委的谋事之道、成事之基。从总体上讲,开展调查研究、服务领导决策,既是当前办公室工作的一个薄弱环节,也是我们提高参谋服务水平的一个突破口。我们将围绕公司的发展大局、领导和职工普遍关注的热点难点问题,有针对性地选择一批调研课题,组织有关部门认真开展专题调研,促使政务服务工作参在前、谋在先。
二、着眼全局、统筹兼顾,充分发挥综合协调作用。
统筹兼顾是科学发展观的总体要求。提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量、共同推进工作,既是办公室的职责所在,也是我们贯彻落实科学发展观、推动精细化管理的具体体现。一是充分发挥在公司日常工作运转中的枢纽作用。要通过办公室这个运转枢纽,切实做好综合协调工作,促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力,同向运转,协力推进。一方面,通过办文、办会、办事等日常工作的高效运行,及时向基层和部门传达公司的工作意图,使公司的决策部署得以迅速贯彻落实;另一方面,要通过加强与基层和部门的联系沟通,不断了解新情况、发现新问题、把握新动向,协助领导深化决策,推动工作。二是充分发挥在组织公司重大会议、重大活动中的统筹作用。这是办公室加强统筹协调的重要职责。要进一步完善联席会议制度,进一步加强对重要会议、重大活动的统筹协调,做到科学合理安排,周密组织实施。要着力提高处置公共突发事件的能力和水平,做到快速反应、整体联动、及时报告、处置得当,力争以最快的速度、最大的努力,协助领导把问题解决在初始状态,把损失减少到最低程度。三是充分发挥在办公室系统中的牵头作用。公司和分厂的办公室不是上下级关系,而是指导与协调的关系;办公室与同级其他部门也不是隶属关系,而是协作与配合的关系。办公室发挥牵头作用的一个重要体现,就是既要当好“总调度员”,又要当好“总服务员”。既要敢于牵头,当好主角,又要善于协作,当好配角,促进横向交流。四是充分发挥对基层职工的服务作用。服务基层,是办公室工作的出发点和落脚点。办公室的各项工作必须始终面向职工。要进一步发挥工作在联系职工、反映民意方面的桥梁作用,积极协助领导解决和处理好职工最关心的问题,维护企业稳定,促进和谐企业建设,努力实现好、发展好、维护好干部职工的根本利益。
三、突出重点、推动落实,充分发挥督促检查作用。
公司决策部署比较多,要求也比较高,关键是要抓好落实。作为公司的参谋和助手,办公室必须牢固树立狠抓落实的强烈意识,坚持把抓落实放在更加突出的位置,体现在办公室工作的全过程。一是集中精力抓好重大决策部署的落实。要着眼于企业发展大局,紧紧围绕公司“十二五”规划的实施、建设和谐企业、推动精细化管理等重大决策部署,集中精力抓好督查落实,确保公司各项决策的圆满实现。二是认真负责抓好领导交办事项的落实。领导关注的重点,往往关系工作大局,领导批示的事项,常常涉及职工切身利益。要以高度负责的精神,切实抓好领导批示、交办事项的落实,做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成。特别是领导在基层检查工作时的表态事项,要认真抓好办理情况的反馈工作,确保件件有着落,事事有结果。三是健全完善部门考核奖惩办法。合理设置目标考核项目,引导部门各岗位牢固树立正确的政绩观,充分发挥目标考核机制在促进真抓实干、团结协调、突出业绩中的重要作用。
四、加强管理、优化运行,充分发挥后勤保障作用。
事务服务与政务服务同等重要,都是办公室工作的重要组成部分,是办公室日常运转的重要基础,必须统筹兼顾,协调推进,充分发挥好后勤服务的保障作用。一是坚持为领导服务、为部门和基层服务的宗旨。要以制度建设为基础,切实加强内部管理,更加注重细节服务,尽量克服工作中的疏漏。进一步规范公务用车,进一步加强安全工作,进一步美化环境,保持文明、整洁的部门形象。二是贯彻厉行节约、降低消耗的要求。公司日常运转的消耗比较大。如果在节约上“紧一紧”,效果就大不一样。因此,我们将积极推行节约型部门建设。一方面,加强宣传,强化节约意识,建设节约文化,倡导节约文明,努力形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。另一方面,要从细微处着手,制定明确规定,提出具体要求,真正从源头抓起、从现在做起、从点滴做起。
五、改进作风、树好形象,充分发挥示范带头作用。