前言:我们精心挑选了数篇优质队伍工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、抓住工作重点是实现督查目标的内在要求
没有重点就没有章法。要做好督查工作,必须正确把握关键环节,及时确定工作重点,做到有的放矢。
一是党委重大决策部署。年度党委工作要点所列事项,重要会议、重要文件所作的决策部署等,是督查工作的重中之重,需要常抓不懈。特别是对经济发展、生态建设、社会稳定、文化建设、民生工程和党的建设等方面的决策部署,要及时作出督查安排,有计划、有步骤地推进,对决策执行和工作进展情况进行跟踪了解,准确反馈,对决策落实中的关键环节和重点难点问题一抓到底、抓出成效。
二是领导同志批示及交办事项。党委领导同志批示、交办事项等,需要即时或在一定时段内办结,对这类事项的推进落实,除了注重时效性、确保办结质量外,还要由点及面、举一反三,建立健全解决问题的长效机制,达到查办一件、带动一片的效果。
三是领导关注及群众反映的热点难点问题。领导关注和群众反映的热点难点问题,多是影响经济社会发展大局的苗头性、倾向性问题。对这些问题如果发现不及时、解决不到位,将有可能演化成阻碍经济社会发展的瓶颈。督查部门应发挥主观能动性,善于从中敏锐捕捉动向,明确工作重点,切实提高督查实效。
二、优化工作方法是增强督查实效的重要途径
讲究方法,才能事半功倍。因此,我们要注重探索督查工作规律,不断优化工作方法。
一是学会借势发力。督查部门要借助领导的权威,在必要时请有关领导同志直接参与到重要督查活动中来,增强督查工作的权威性,推进督查工作深入开展。
二是注重超前谋划。“凡事预则立,不预则废。”做到超前谋划,首先要增强工作的前瞻性,做到计划前置、措施前置、工作前置,对可预见事项提前介入,早谋划、早动手。其次要做好基础性工作,注意积累材料,及时掌握情况,主动了解领导关注事项,做好迅速介入的准备。再次要站在领导的高度“谋其政、想其策、当高参”,部署工作任务和反馈工作落实结果,不能仅仅当“传声筒”,对事关决策部署落实情况的材料,必须对其进行分析、思考、鉴别,创造性地进行工作。
三是坚持求真务实。求真务实是做好一切工作的根本方法。督查工作的任务是推进决策部署的落实,更需要讲实话、想实招、干实事、求实效。要坚持“情况在一线掌握、工作在一线开展、问题在一线解决、典型在一线发现、成果在一线创造”的“五个一线”工作法,实实在在地摸清情况,客观全面地反映问题,扎实有效地解决问题。
四是做足结合文章。督查与目标绩效考核同为推进党委重大决策部署落实的有效措施,应该结合起来,形成合力。督查旨在解决突出问题、推进重点工作,是过程管理中的“点”;目标绩效考核目的是引导各级各部门努力工作、争先创优,是结果管理中的“面”。两者的结合,就既能以点促面,发挥督查的“推进器”作用,使督查工作的突破成为打造优良绩效的基石;又能以面带点,发挥考核的“风向标”作用,将取得优良绩效的良好愿望化为推进督查工作的强劲动力。
五是用好现代技术。在督查工作中应用信息技术,充分发挥其快速、便捷、规范运行的特点,可以节省大量人力、物力和时间,不仅提高工作效率,而且有利于督查工作向更宽领域、更深层次发展。因此,继续探索应用现代信息技术是督查工作实现又好又快发展的重要创新点。
六是狠抓协调联动。重大决策部署的落实,往往需要几个部门互相配合、共同推进,其中任何一个环节出了问题,都将对工作全局造成影响,甚至使决策落实功亏一篑。因此,要督促综合协调部门或牵头部门发挥总调度、总枢纽作用,主动汇总有关情况,全面把握落实进度,有针对性地提出整改意见;相关责任部门要主动做好配合衔接工作,及时汇报总结,合力推进决策部署落实。
三、加强队伍建设是做好督查工作的根本保障
打造一支领导信得过、用得上、打得赢的督查干部队伍,关键在于加强培训,锤炼作风,提高能力。
一是加快知识更新,做到“三勤”。督查人员要敏锐把握经济社会发展中出现的新情况新问题,必须加快知识更新,勤于钻研、勤于思考、勤于总结。勤于钻研,就是对党委的决策部署,如重要文件、领导讲话等先学一步、深学一层,使其转化为督查工作的行动指南;勤于思考,就是反复推敲、仔细琢磨,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和促进工作的措施;勤于总结,就是工作进展到一定阶段或任务完成后,及时进行反思,总结经验,查找不足。
二是加强业务训练 做好督查工作要抓重点、优方法、强队伍第2页
,实现“三快”。缺乏足够的业务训练,优质高效服务就无从谈起。为此,必须抓紧配强人员,及时组织培训,努力实现“三快”,即办理快,接到任务快办,不拖沓;协调快,对涉及多个部门的办理事项,头脑清醒,快速梳理,协调组织落实;反馈快,有了结果第一时间反馈,没有结果的及时反馈进展情况。
在组织机构、队伍能力、监管业务、内部管理、基础设施、经费保障等方面得到全面提升,确保全省现场会顺利召开。
二、方法步骤
“点对点”业务指导分7个指导组,具体负责食品药品监管所能力建设7个方面的业务指导。
(一)综合管理指导组
成员单位:市局人教科、区县局负责监管所组织建设人员。
指导步骤:市局人教科与区县局人教股对食品药品监管所的阵地建设布局、内部管理制度、人员学习培训等方面进行现场指导。
(二)食品生产监管业务指导组
成员单位:市局食品生产监管科、区县局食品生产监管股。
指导步骤:市局食品生产监管科与区县局食品生产监管股帮助监管所规范完善食品生产类监管档案。并带领监管所人员到食品生产企业(小作坊)实地指导如何开展监督检查。
(三)食品流通监管业务指导组
成员单位:市局食品流通监管科、区县食品流通监管股。
指导步骤:市局食品流通监管科与区县局食品流通监管股帮助监管所规范完善食品流通类监管档案。并带领监管所人员到食品流通企业(小副食店)实地指导如何开展监督检查。
(四)餐饮服务监管业务指导组
成员单位:市局餐饮服务监管科、区县局餐饮服务监管股。
指导步骤:市局餐饮服务监管科与区县局餐饮服务监管股帮助监管所规范完善餐饮服务类监管档案。并带领监管所人员到酒店、小餐饮店实地指导如何开展监督检查。
(五)医疗器械监管业务指导组
成员单位:市局医疗器械监管科、区县局医疗器械监管股。
指导步骤:市局医疗器械监管科与区县局医疗器械监管股帮助监管所规范完善医疗器械类监管档案。并带领监管所人员到医疗器械企业实地指导如何开展监督检查。
(六)药化生产监管业务指导组
成员单位:市局药化生产监管科、区县局药化生产监管股。
指导步骤:市局药化生产监管科与区县局药化生产监管股帮助监管所规范完善药药化生产类监管档案。并带领监管所人员到药品生产企业、化妆品生产企业实地指导如何开展监督检查。
(七)药化市场监管业务指导组
成员单位:市局药化市场监管科、区县局药化市场监管股。
指导步骤:市局药化市场监管科与区县局药化市场监管股帮助监管所规范完善药化市场类监管档案。并带领监管所人员到药品经营店、化妆品经营店实地指导如何开展监督检查。
三、相关要求
(一)认真落实责任。各业务指导组要认真落实业务指导责任,进一步帮助监管所规范完善监管档案,提升监管所人员监管业务能力。
进入新的时代,国际间的竞争将更加趋向于无形的竞争,竞争的方式,也已经从传统的方式,转换为以信息技术为基础的“无烟竞争”;我国在新时代的发展模式与发展形态,将会在更大程度上受到国际环境的制约与影响,竞争的能力和手段,也将在很大程度上取决于我国应对国际复杂局势的水平和能力。在新时期,我党想要继续保持总揽大局的执政优势,就必须以积极的应对姿态,迎接挑战、抓住机遇,顺应网络化、信息化、知识化的时展潮流,充分的发挥现代网络信息技术的优势,构筑马哲的思想网络阵地平台,增强执政能力和执政水平的建设,进而更好的担负起为国家和社会指引发展道路的责任。
二、基于电子党务的党建工作的有效性提高的措施
1、构建安全体系
安全体系的构建,是实现电子党务的保障。电子党务的安全工作,主要包括:一是,对于电子党务工作人员的安全意识的培养和安全管理制度的建设;而是要采用必要的技术手段,以确保电子党务平台的信息安全和网络安全。因而,要建立健全电子党务的安全信息的监督和实施机制,优化电子党务管理工作中软、硬件配套设施。
2、积极培养人才队伍
人才队伍建设,.是实现电子党务的重要保障。电子党务作为一种新型的、开放的、现代化的工作手段,在实现党务管理的一体化方面,具有重要的积极意义。因而,培养能够熟练掌握现代化的网络信息技术的党务管理工作者,具有十分重要的意义。可以进行党务工作者的岗位知识培训,实现国家级或者高校间的网络培训,开展远程教学、信息服务、岗前教育等方式,提高工作人员的文化素质和技能水平。
3、实施数字化的管理工作实施数字化的管理工作,是应对当前的党务信息资源管理工作,仍然是以纸张形式为主的管理现状而提出的;将纸张党务与电子文化进行有效的格式转换,是实现党务信息资源共享的重要渠道;因而,党建工作和管理部门,要想实现高效的电子党务建设,就必须加强信息的管理的数字化建设,对于纸张和电子文件信息资源实行一体化管理,从而在最大限度上减少发出信息需求到获得信息的时间,提高了工作效率。
4、设施信息主管
信息主管的中任务,主要包括保存、使用、整理搜集重要的党务信息资源,以助于实现党务工作的电子化。具体而言,住院部包括:转换以纸张等实体形式存在的党务信息资料,以利于推动党务信息资源的共享及有效运行;对于信息数据库进行有效地管理和监督,以保证信息数据库的正常、高效运作;积极营造良好的内部环境,以有利于动态的党建部门的建设,党务信息资源的共享、积累和学习。
三、结语
近日,北京市常务副市长吉林在全市统计工作会上发表重要讲话,对做好统计工作提出具体要求。一是要认清形势,提高对全市统计工作的认识。统计不仅影响各级党委政府决策,更在服务首都科学发展、引导社会公众信心方面发挥重要作用。二是要充分重视,增强对各级统计部门的支持保障力度。各级党委政府及相关部门要充分尊重统计部门的工作,尊重统计的科学性与专业性;要更多支持统计部门的工作,为各级统计部门开展工作创造必要条件。三是要坚定信心,扎实做好全年各项统计工作。坚持“依法统计、应统尽统、实事求是”,高质量完成第二次全国经济普查各项任务;大力推进“两个中心”(首都经济社会发展的数据中心和区域发展及产业发展的监测评价中心)建设,切实提高统计服务科学发展的能力;继续深化统计管理体制改革,发挥新的统计管理体制优势,促进统计工作水平提升。
台州调查队强化
对辅助调查员管理
台州调查队坚持以人为本的理念,从三方面强化基层辅助调查员管理。
一是评选优秀辅助调查员。为了鼓励基层辅助调查员建功立业,再创佳绩。在全市范围内评选规模以下工业抽样调查、城镇住户调查、农村住户调查、服务业调查等优秀辅助调查员160多人。
二是情系辅助调查员。在日常统计调查业务上加强指导,并关心各辅导员工作、生活等实际问题,做到平时有行动,生病有探望,年终有慰问。这些人性化的小举措,对稳定样本巩固率、提高记账质量等工作起到了很好的辅助作用。
三是完善辅助调查员管理办法。为了加强辅助调查员业务建设,不断提高业务水平,制定各专业辅助调查员管理办法,从数据准确性、报表资料完整性、及时性和数据质量查询反馈等方面进行考评。
山东调查总队紧扣七环节做好行政村年报工作
山东总队高度重视行政村社会经济基本情况统计(俗称村卡)年报工作。
一是领导重视。按照国家统计局要求,结合山东的实际情况,采取“统一领导,分级组织,逐级上报”的方式组织实施,制定印发了《2008年村卡年报工作方案》。
二是明确职责。村卡年报由市级调查队负责组织实施,设国家调查队的县(市、区)由调查队承担,未设国家调查队的由统计局承担,调查结果局队共享。
三是搞好培训。组织各市业务人员集中贯彻学习统计制度,集中讲解、演示数据处理程序、分组讨论,集中答疑,为县、乡两级培训打下了良好基础。
四是落实责任制。明确各级统计调查机构负责人对行政村社会经济基本情况统计工作负总责,勤过问,常调度,出现问题及时解决。
五是强化措施。严把报表填报关、审核关。乡(镇、办事处)统计负责人、县(市、区)、市统计调查机构要在人工审核后,进行程序审核,由主管领导审核签字后上报。搞好抽查,认真评估。市、县、乡(镇、办事处)三级在上报前,要对不低于5%的调查单位进行抽查,做好数据评估工作,并呈报评估报告。
[关键词] 非特异性下腰痛;电疗;疼痛
[中图分类号] R441.1 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210(2011)11(c)-084-03
Clinical observation of the analgesia effect of bioelectricity resonance on patients with nonspecific low back pain
LIU Fangling1, GENG Yinxun2, DUAN Feng1, GUO Xiaojiao1, LING Lang4, WANG Yuling3
1.Department of Rehabilitation Medicine, Beijing Command General Hospital, Beijing 100125, China;2.Department of Rehabilitation Physical Therapy, the Xiyuan Hospital of China Academy of Chinese Medical Sciences, Beijing 100091, China;3.Department of Research, the Basic Medical College of Beijing University, Beijing 100083, China;4.Department of Neurology, Wuhan Command General Hospital, Hubei Province, Wuhan 430000, China
[Abstract] Objective: To observe the analgesia effect of bioelectricity resonance on patients with nonspecific low back pain. Methods: The observation was conducted in Beijing military general hospital and Xiyuan hospital of China academy of Chinese medical sciences. A total of 80 patients with nonspecific low back pain were randomized to treatment group (n=40) which treated with the bioelectricity resonance treatment and control group (n=40) which treated with intermediate frequency electrotherapy. The pain intensity and local painful pressure were evaluated in the patients of the two groups by using visual analog scale (VAS) and painful pressure index (PPI). Results: The results showed that VAS and PPI were significantly decreased in treatment group compared before and after the treatment (AVS t=14.358, P
[Key words] Nonspecific low back pain; Electrotherapy; Analgesia
非特异性下腰痛(low back pain, LBP)是以腰骶部疼为特征的一组疾病,伴有或不伴有下肢麻木、疼痛的症状,主要包括腰椎间盘突出症、腰椎管狭窄症、腰肌劳损、腰椎滑脱症、椎弓崩裂、腰椎小关节紊乱、第三腰椎横突综合征、腰骶部肌筋膜炎、梨状肌综合征、骶髂关节综合征等[1]。该组疾病发病率高、易反复发作,难以根治,伴随年龄增长腰痛的发病率增高,很多中老年患者因腰腿痛而影响到生活和工作能力,约占疼痛门诊就诊人数的1/3[2]。来诊患者主要目的是缓解疼痛,其常用的治疗方法有药物、各种电疗、激光、传统医学针灸、按摩等。这些方法有的疗效持续时间较短,有的效果不够理想[3]。
本研究采用的生物电共振治疗是一种低频电共振疗法,是针对机体内生物电紊乱部位进行导通治疗的一种新方法。通过调整、平衡、纠正病变局部的生物电紊乱达到治疗作用。在临床实践中,中频电疗仪也是常用的有效电疗方法,它主要应用于局部的疼痛。为此,本研究中,笔者分别观察了生物电共振仪与中频电疗仪对非特异性下腰痛患者的镇痛疗效,旨在为非特异性下腰痛患者寻找一种更有效的镇痛方法。
1资料与方法
1.1研究对象
本研究入选病例为2008年7~10月在总医院康复医学科和中国中医科学院西苑医院康复理疗科门诊就诊的非特异性下腰痛患者80例,采用随机数字表法进行分组:生物电共振仪组(治疗组)与中频电疗仪组(对照组),每组各40例。入选前经医生寻问病史与查体,以下腰痛为主要或唯一的症状,可伴有下肢疼痛或麻木,但无下肢肌肉无力及萎缩,腰椎X线或CT或MRI检查,排除肿瘤、感染和骨折的患者。
治疗组40例中,男12例,女28例;年龄最小37岁,最大70岁,平均52岁;病程最长32年,最短2 d,其中病史小于3个月(含3个月)18例,3个月以上22例,平均病程54个月。对照组40例中,男12例,女28例;年龄最小31岁,最大70岁,平均年龄51.5岁;病程最长19年,最短5 d,其中病史小于3个月(含3个月)17例,3个月以上23例,平均病程33个月。两组治疗前后,在年龄、性别、病程、VAS分级与压痛指数及主要病种病种方面比较差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。见表1。
1.2 治疗方法
治疗组采用北京神康医用科技有限公司生产的SKY-30Y型生物电共振仪(YZB/京0094-2009)治疗,选择4个电极,两个放置于双脚的涌泉穴,另两个放置于腰部痛点或脊椎两侧或并置法压揉,每日1次,时间自动设置为20 min,5次为1个疗程;对照组采用北京益康来科技有限公司生产的中频电疗仪治疗,选择1或2对电极,置于腰部痛点或腰骶部痛点并置法,每日一次,时间自动设置为20 min,10次为1个疗程。
1.3 疗效评定标准
①自觉疼痛改善的程度:采用VAS方法在治疗前后让患者对疼痛程度进行评价,将疼痛程度分为10级。②局部压痛强度改善程度:由专科医生对患者在治疗前后进行检查,结果判定分为四个等级,压痛强度记录:Ⅰ级为无痛;Ⅱ级为轻微疼痛(+);Ⅲ级为中等程度压痛(++);Ⅳ级为重度压痛(+++)。
临床综合疗效的判断标准:痊愈、显效、好转与无效。痊愈:疼痛症状完全消失,VAS疼痛度降低4级以上(含4级),同时局部压痛强度降低到Ⅰ级(记录4分)。显效:VAS疼痛度降低3级,局部压痛降低到Ⅱ度(记录+,3分);好转:VAS疼痛度降低2级,局部压痛降低到Ⅲ级(记录++,2分);无效:VAS疼痛度降低1级以下(含1级),局部压痛强度无改善、Ⅳ级(记录+++,1分)。愈显率计算如下:愈显率=[(显效+痊愈)/总例数] ×100%。
1.4 统计学方法
采用SPSS 11.0软件包进行统计学处理,计量资料数据以均数±标准差(x±s)表示,比较采用t检验,计数资料采用百分率表示,组间对比采用χ2检验。以P
2 结果
2.1 治疗组与对照组患者治疗前后VAS分级、压痛强度指数(PPI)的比较分析
治疗组患者治疗前后VAS分级与PPI压痛指数比较,差异显著,对照组患者治疗前后VAS分级,PPI压痛指数比较,差异显著,表明经治疗后,治疗组与对照组患者的疼痛都有显著降低。见表2。
2.2 治疗组与对照组临床疗效综合分析
显示治疗组的愈显率为67.5%,对照组愈显率65%,两组间比较无显著差异。见表3。
3 讨论
本研究采用生物电共振仪和中频电疗仪对80例非特异性下腰痛患者的腰骶疼痛进行了镇痛治疗,结果表明生物电共振仪与中频电疗仪对非特异性下腰痛患者都有显著的镇痛疗效。两组的愈显率治疗组为67.5%,对照组为65.0%,两组间比较无显著差异。但生物电共振仪组为患者仅治疗5次,而予中频电疗组仪治疗10次,两组所达到的疗效基本相同,经临床验证可以说明生物电共振仪对非特异性下腰痛是一种有效的镇痛方法。
生物电共振的治疗作用依据于人体生物电循环系统,人体重要的生命活动依赖于生物电流动的传导,在分子水平上带电荷离子在细胞内外流动、传递,产生生物电活动基础,在细胞水平上细胞内外存在电位差,是细胞电生理活动的基础,细胞与细胞之间也存在生物电的传导,实现组织、器官的生理功能,如脑电波反映了脑功能活动,各类神经纤维传导由生物电的活动实现,通过电传导产生了心脏的跳动等[4],可以说生命的本质就是生物电的流动和传导,当一个生命没有了生物电,他的生命也就停止了。而当机体发生病变时,生物电活动也发生紊乱,生物电流的不均衡、紊乱、阻滞可能是产生疼痛的机制之一。
生物电共振治疗是一种低频电的共振与传导,是针对机体内生物电紊乱部位进行导通治疗的一种新方法。通过疏通,调整局部组织中失衡的分子电荷,矫正异常生物电流动,它采用沿肢体长距离的低频电传导,并对痛疼局部加强电共振作用而产生治疗作用。经临床实践证实生物电共振治疗有明显的解除肌痉挛及镇痛的作用。
非特异性下腰痛这组疾病既有脊椎病变,如腰椎间盘突出症、腰椎管狭窄症、腰椎滑脱、腰椎小关节紊乱等;又涉及神经、肌肉、筋膜、韧带、关节囊、滑膜等软组织病变,还有中枢神经系统参与疼痛的调控[6],因多种功能性与病理性变化共同造成腰骶痛,所以其治疗方法也各有不同。据文献报道,对非特异性下腰痛采用综合康复治疗效果更好[7]。笔者体会,对非特异性下腰痛患者,依据不同患者、病变性质的不同,可选用不同的治疗方法。在镇痛治疗的同时采用美式脊椎矫正术、关节松动术、运动训练疗法等,将能使非特异性下腰的康复治疗取得更加显著的效果。
本临床验证表明,生物电技术将给非特异性下腰痛患者开拓一种新的镇痛方法,也观察到其有明显解除肌痉挛和缓解疼痛的作用。
[参考文献]
[1] 杨翼,李章华,郭桂荣.顽固性非特异性下腰痛的综合治疗[J].体育成人教育学刊,2004,20(1):26-27.
[2] 刘延青.非特异性下腰痛的诊断治疗原则[J].中国疼痛医学杂志,2005, 11(2):66-69.
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[4] 刘玲爱,白波,张敏,等.生理学[M].北京:人民卫生出版社,2004:14-15, 47,191.
[5] 王玉玲.生物电医学与中医[M].北京:学苑出版社,2008.
[6] Graven T, Lund H, Arendt L,et al. Inhibition of maximal voluntary contraction force by experimental muscle pain:a centrally mediated mechanism[J]. Muscle Nerve,2002,26(5):708-712.
工作要点的写作与其他公文一样,要求开门见山,言简意赅,结构严谨,层次清楚,体式规范。它由标题、成文日期、正文、印发传达范围等内容组成。
标题。由发文机关名称、时间与“工作要点”组成。时间的表述要具体、准确、规范,年份要用全称。
成文日期。党的市州以上机关的“工作要点”的成文日期用阿拉伯数字居中标注在标题之下,其他机关的成文日期标注在正文之后;党的机关的用阿拉伯数字标注,其他机关的用汉字标注。
主送机关。党的机关的“工作要点”不标注主送机关,只在印发传达范围处标明主送单位和传达范围。其他机关的“工作要点”可标注主送机关。
正文。由开头、目标任务、执行要求三部分组成。开头部分,包括制订工作要点的缘由、依据和目的,然后以过渡语“特制订以下工作要点”提起下文。工作目标任务,即工作要点,是工作计划的缩写,包括三个方面的内容:一是总结上一阶段或上一年度的工作,对新的阶段或新一年的工作任务作宏观的分析;二是在总结分析的基础上,提出新的工作目标任务,包括总目标、总任务和分述目标、任务,可作几个部分并列撰写;三是为了完成任务、实现目标应采取的措施。然后有针对性地提出执行要求,即保障任务目标实现的条件,包括如何加强领导、加强管理、加强干部队伍建设、加大投入等。全文可分
几个部分,每一个部分可分几个小点或几个层次,采用陈述式。各部分排列的一般顺序是:总结分析、工作目标、完成工作目标任务的要求与措施,如何加强领导和队伍建设与加大投入等。上述内容写完,正文自然结束。
(一)主动观念先行,确保认识到位。
党风廉政建设和反腐败工作,虽然有各地的成功经验和理论借鉴,但对我大队来说依旧是一项重中之重的工作。自开展党风廉政建设工作以来,我大队班子成员先学一步,于3月22日召开班子会,由大队教导员主持,全体班子成员参加,专题学习研究党风廉政建设及反腐败工作相关文件,理清思路,把握要领。班子成员带头学习研究,带头更新观念,带头组织实施,为全大队深入开展党风廉政建设工作奠定了良好的基础。为使全大队广大干部职工辅警也充分认识、理解、支持党风廉政建设工作,我们又及时印发《2019年度全市公安交管部门党风廉政建设工作要点》,同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员,使大家尽快认知和了解党风廉政建设工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求,确保了全大队党风廉政建设工作整体规划、步调一致、扎实推进。
(二)落实领导责任,确保组织到位
推进党风廉政建设工作,关键在领导,责任在班子。在全大队广泛学习的基础上,我们及时成立了交管大队党风廉政建设工作小组,大队长、党总支书记任组长,大队教导员、党总支副书记任副组长,具体负责党风廉政建设的日常工作。通过建立党风廉政建设责任领导体系,确保了党风廉政建设工作责任到位,确保了党风廉政建设工作任务层层落实。
一、机构编制工作
1、按照整合队伍、提高效率、避免交叉执法的要求,推进市场监管、交通、农业、资源环境等重点领域综合行政执法改革。
2、按照“大科室制”和“具有行政审批职能向一个科室集中”的要求,梳理全区承担行政审批职能和设置有多个审批内设科室的单位、部门,按要求调整“三定”方案。
3、按照整合资源,优化设置,提高效能原则,推进发改委、检验检测中心与疾控中心、公共资源交易局的机构改革。
4、按照《林区党委2018年工作要点》要求,完成林业综合行政执法改革和木鱼、坪堑行政执法中心建设。
5、继续跟进监察委、环境监测监察改革工作,落实好后续工作。
6、按照中央、国务院、省委省政府、林区党委政府和各级编委、编办要求,完成好机构改革、编制管理其他相关工作。
二、审改工作
1、按照《省审改办2018年工作一号店及责任分工方案》、《2018年放管服工作要点》和领导要求,细化要点任务,明确责任单位、时间节点和完成效果。
2、按照全省《深化“互联网+放管服”改革行动方案》明确任务和要求,结合林区实际,拟定林区2018年度“互联网+放管服”改革、“一张网”建设的行动方案,并细化任务责任单位、时间节点和完成效果。
3、开展一次红顶中介专项整治的回头看。
4、抓好审改办承担的审改工作落实,并以明确的时间节点进行工期倒排。
三、其他相关工作
现将《2013年全省教育督导工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。
2013年全省教育督导工作要点
2013年教育督导工作的总体思路是:以十八人精神为指导,认真贯彻落实国家《教育督导条例》,坚持督政与督学、监督与指导、评价与监测三并重,紧紧围绕《云南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》制定的目标任务,进——步转变思想,加强教育督导机构队伍建设,健全督导工作机制,开拓创新,扎实工作,注重实效。
一、进一步加强教育督导队伍建设。积极推动各级政府组建政府教育督导委员会,进一步加强教育督导机构和队伍建设,根据督政、督学工作需要,适时开展相关工作业务培训。印发《云南省政府督学聘任管理办法》,在省人民政府教育督导委员会会的领导下,完成省政府督学的换届工作,组建教育督导评估专家队伍,并适时召开全省教育督导工作暨省政府督学聘任大会。
二、继续完善督导法制建设。根据《教育督导条例》的精神,结合教育工作的新形势、新要求,修订完善《云南省教育督导规定》。
三、加强教育督导工作的经费保障。认真贯彻落实国家《教育督导条例》,推动县级以上人民政府将教育督导经费列入财政预算。建立健全教育督导激励机制,积极争取各级财政设立教育督导奖励专项经费。
四、开展义务教育均衡发展督导评估工作。印发义务教育均衡发展督导评估相关文件,建立云南省义务教育均衡发展督导评估制度,指导各地开展好各项评估工作,督促各地切实重视并加强义务教育均衡发展工作,确保相关县如期实现义务教育均衡发展目标。
五、建立健全地方政府履行教育职责督导评估制度。对昆明、楚雄、文山三个州市政府履行教育职责进行试点评价,改革试点州、县继续做好试点的各项工作;按计划开展好第二轮县级政府教育工作督导评估工作。认真总结经验,积极推动建立健全具有云南特色的州、县、乡三级政府履行教育职责评价制度。
六、不断完善学校督导评估制度。制定云南省现代教育示范学校认定管理办法及普通高中学校、中等职业教育学校、特殊教育学校督导评估方案,修订幼儿园督导评估方案。以建设一批现代教育示范学校为抓手,全面开展中等及以下学校督导评估。
七、全面开展督学责任区工作。制订云南省督学责任区工作指南,加强对督学责任区工作的服务和指导。
八、开展质量监测工作。根据国家督导委员会的安排,配合国家基础教育质量监测中心完成2013年质量监测任务。
稳步推进机关效能建设,提高依法行政能力。
一是以创建“五型机关”为载体,结合局机关实际制定完善了《察布查尔锡伯自治县教育局机关效能考核办法》、《教育局机关窗口股室服务承诺制》、《察布查尔锡伯自治县教育局职责失误责任追究制》和《首问责任制》,完善了各股室岗位责任制度和股室管理制度,实行挂牌上岗和外出公示制度,促进了机关作风的转变。
二是提高依法行政能力。支部机关全体干部、职工认真学习了《中华人民共和国行政许可法》,通过学习和贯彻落实,杜绝了工作中存在的缺位、错位等现象的发生。
三是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到),有专人负责,做到上班有签到、请假有手续、公差明去向,并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合,有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
大力推动党建“走前头”,促进我县教育事业跨上新水平。(坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”,充分发挥教育局机关、局属学校在全县教育教学工作中起着指导、示范、带动、辐射作用,促进全县各级各类教育的健康、快速、和谐发展。
一是基础教育快速发展。年初,在教育工作会议上,提出了控辍保学的具体措施和要求。要求始终把巩固“普九”成果,提高“普九”水平放在工作首位。建立了控辍保学机制,大力推行联系乡镇学校制度和劝学制度。今年我们继续实行了教研员联系乡镇学校制度,实行责任捆绑。教研员把劝学保生工作作为春季首要工作,经常与学校教职工一起走村串户上门劝学,使大多数辍学生返回了学校。4月25日至5月25日,由县政府教育督导室牵头,局机关抽调精干人员,组成3个检查组,下到全县中小学校,开展了为期30天的专项检查并对检查结果及时进行了通报,对检查发现的问题下达了限期整改通知,为控辍保学、巩固“普九”打下了坚实的基础。困生入学交费困难的实际,各学校采取减、缓、免、捐等多种方式,上半年各校共为贫困生减免学杂费近1万元。同时,继续完善了贫困生救助制度,救助资金发放及时到位,确保了贫困生按时入学。上半年我们还完成了春季“两免一补”资金发放工作:为24575名学生提供了免费教科书,总金额达115万元;为26112人免杂费115万元;为1599名家庭贫困住宿生补助生活费399800万元。“两免一补”惠及贫困学生26112人,共发放金额1671572元。完成学校公用经费70万元的发放工作,其中上级财政拨付56万元,县财政配套14万元。
二是职业教育持续发展。今年,在加格斯台乡中学开设了职业教育分流班,开设有烹饪和裁缝两个班,共招生36名学生。为自治县职业教育发展开创了新的路子。县职业高中与江苏泰州职业学校达成联合办学协议,今年9月开始招生。
三是切实抓好教育系统教师、校领导两支队伍的建设。在对全县各学校在岗人员情况及超编情况进行调研的基础上,清理了各校借调人员;调整了县一中、县三中招聘的6名教师的岗位;落实86名代管教师各种关系到各校,争取到这部分教师同州招聘教师同等的待遇。
为提高学校管理队伍水平,举办1期校长、书记培训班;对部分学校管理情况进行了调研,撤消了2所学校校长职务;为加强学校管理及校长队伍管理,出台《校领导外出报告制度》、《校领导任课、听课制度》、《学校财务管理制度》。积极开展学校领导挂职锻炼工作,从各学校选派部分学校领导到江苏对口学校进行挂职锻炼,接受教育新理念,学习先进的教育教学管理经验,逐步造就一支符合时代要求、能发挥示范和辐射作用的学校领导队伍。
同时我们依托各级各类培训学习,结合工作岗位实践,提高队伍整体素质。一是狠抓“双语”师资培训。支部19名“双语”骨干教师参加自治区少数民族“双语”培训。二是狠抓业务、综合素质培训。支部9名教师参加自治区培训,108名教师参加自治州培训,250名教师参加自治县培训。举办了为期20天的维、哈语系小学教师继续教育培训班,共有80名教师参加培训;完成为期两年教师汉语强化培训班的前期准备工作。安排13名民族学校汉语教师到汉语学校进行为期1周的工作实习。
根据督导团办公室的工作要点和我市年度教育工作计划,结合辽源市实际,我们认真制定了督导工作要点,确定了六项重点目标任务,突出了教育难点热点问题的督导检查力度。按照全年的工作安排,细化了督导工作日程,做到了任务明确,时间具体,人员落实,分工到位,并及时下发了工作要点。
月份,省年度督导工作会议后,我们及时召开了县区督导主任会议,安排部署全市的教育督导工作,教育局主管领导亲自到会并作重要讲话。会议首先传达了全省教育督导工作会议精神,认真学习了省政府教育督导团总督学于兴昌同志的重要讲话,深入领会了省督导团办公室下发的年工作要点精神,进一步明确了省对今年教育督导工作的安排部署。为促进全市教育督导工作的学习交流,各县区督导室主任对年工作完成情况和年工作安排做了交流,并就相关重点工作内容进行了有针对性的研讨,使全市督导工作的有效做法得到借鉴和推广。
为扎实做好今年的教育督导工作,会议按照省的工作要求,根据全市教育改革与发展的实际,进一步强化了发展性评估理念,确定了“围绕大局、服务发展、科学督导、有效指导”的工作策略。为配合全市教育发展的需要,在创新督导工作方式上进行了探索性研讨,进一步明确了教育督导工作的程序、方法、步骤,特别是就加强专项督导、随机督导、综合督导的综合运用,培育发展性督导特色,形成了共识,明确了要求。市督导室结合辽源教育实际,重点对年的工作进行了统筹安排。在对去年专项督导工作进行认真总结的基础上,重点部署了新一轮中小学校督导评估实验和县级政府教育工作督导评估,并对参会者进行了专题培训,推出了较为详实的操作程序和方法,为全市督导评估工作的进一步落实提供了保障。尤其针对教育重点工作目标责任书、高中新课程改革、中小学校体育工作、农村远程教育和实验室建设、中等职业学校建设、控制农村学生辍学、质量万里行等项督导评估和督导队伍与信息化建设等工作,提出了具体的任务和工作要求。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十精神,坚持以科学发展观为指导,认真落实国家和省、市关于教育培训工作的总体部署,围绕“转型升级统计服务年”和“系统建设年”的总体工作定位,以统计队伍思想道德水平提升、统计能力提升、统计服务水平提升为根本出发点,在培训项目设计、培训内容安排、培训时间上按照厉行节约的要求,做到精简高效。
二、主要内容
(一)认真做好党的十精神的学习培训工作。将学习贯彻十精神作为重点内容,开展党的基本理论教育、理想信念教育、党性教育和党的群众路线教育,进一步增强广大统计队伍的政治意识、宗旨意识和大局意识,进一步增强统计公务员职业道德建设,认真落实统计职业道德。组织十大大精神专题培训,利用网络平台,加强十精神的学习辅导,帮助广大统计人员深刻领会十精神内涵。
(二)组织实施“法治理念”主题教育培训活动。以“培育法治理念,提高法治水平”为主要内容,以提升依法行政能力为重点,以“六五”普法为平台,采取专题讲座、网络在线学习、知识竞赛等方式,组织实施系列普法专题培训活动,组织实施统计执法培训活动,提高执法水平和能力。
(三)积极实施“统计青年先锋队”培养计划。根据当前统计队伍建设状况,把统计青年素质提升作为今年统计教育培训工作的重点,着力提高统计青年的建模能力、分析能力、应用能力。强化见习期实践锻炼,有计划安排新录用人员到基层单位和局见习、实习,并在职业导师的指导下实现多岗位锻炼。
(四)组织开展五类培训。一是组织公务员初任培训。根据人社局、公务员局的统一安排,组织新录用公务员参加初任培训。二是组织科级干部任职培训。根据组织部的要求,安排科级干部参加科级干部培训班。三是组织实施新一轮“5+X”公务员能力培训,组织好“危机处理”专题普训工作。四是组织实施全民科学素质提升培训工程。根据市统一安排,组织心理健康、国防知识、普通话、应急救援等专题培训。五是组织实施统计业务技能培训。根据国家、省局要求,有重点地、有选择地精心安排新一年的统计业务技能培训,普及新理论、新知识,增长新技能。要通过培训,不断提升业务工作水平,不断拓宽业务知识面。
(五)推进党风廉政建设和统计行风建设。按照中央、省、市关于改进工作作风的和厉行节约的若干规定,认真制订并落实党风廉政建设和统计行风建设要点,深入推进党风廉政和统计行风教育,做到统计行风建设培训与统计职业道德教育的有机结合,在转思想、重预防、求实效上下功夫,做好党风廉政建设和统计行风建设考核专题业务培训,力争在全省考核中不失分、得高分。
三、相关要求
(一)按照责任分工组织实施。局办公室为统计教育培训工作的主要职能部门,负责我局统计教育培训计划的制定、协助计划实施和督查工作,在局党组的安排下,组织参加上级和市级部门举办的各类培训班选培任务,搞好统计人员继续教育工作,分解落实《省统计局教育培训工作评比表彰办法》。各部门配合制定相关的教育培训计划,按照分解责任具体组织实施教育培训任务。
政府和地方先后出台了相关的政策文件,大大促进了中等职业教育的发展,制度与机制建设取得新进展,在校人数及招生规模也取得了很大的突破。1996年《中华人民共和国职业教育法》的颁布,形成了以《职教法》为核心、地方配套法规为支撑的职业教育法规体系。2004年10月,教育部颁布的《中等职业学校德育大纲》等成为了规范和指导中等职业学校德育工作的重要纲领和行动指南。2005年颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》中做出了把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才,深化教学改革等发展职业教育的决定。2007年国家发展改革委、教育部等共同编制的《中等职业教育基础能力建设规划(2005~2010年)》指出重点加强一批中等职业学校,使其在深化改革、创新机制、学校管理等方面起示范作用,成为培养高素质技能型人才的骨干力量。2008年颁布了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》,从提高师资队伍整体素质、教育教材、实习等方面提出了对中等职业教育教学改革的意见。2010年7月《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》正式,成为了今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件,纲要提出要全面提高中等职业教学质量,加强职业教育保障体系的建设。2011年的《国家教育督导报告:关注中等职业教育》显示,近年来先后出台了促进发展中等职业教育的政策文件,把中等职业教育摆到更加突出、重要的位置,制度与机制建设取得新进展。1999年提出了《教育部职业教育与成人教育司1999年工作要点》,以此为契机,教育部每年都会提出当年的工作要点,把中等职业教育放在很重要的位置。《教育部职业教育与成人教育司2010年工作要点》提出要切实把中等职业教育放在更加突出位置,加强基础能力和制度建设,推动中等职业教育改革创新,全面提高教育质量,加强教师队伍建设,提高中等职业学校教师队伍整体素质等。《教育部职业教育与成人教育司2013年工作要点》中更是指出要加大力度巩固职业教育招生规模。此外,教育部研究制订了《关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见》,改革中等职业教育办学、人才培养、教学、评价模式,重点推进符合职教特点的教学环境、专业设置、课程体系、教材建设、教师队伍建设和管理制度等创新。在中等职业学校德育工作方面,深入贯彻落实《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》精神,修订《中等职业学校德育大纲》,研究制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。教学改革方面,颁布新的《中等职业学校专业目录》,完善专业管理,制订专业设置标准,开发教学指导方案,促进专业建设规范化等一系列的政策措施,大大促进了中等职业教育的发展。
二中等职业教育的发展规模
“人才是第一生产力”,这些政策相继提出,可以看出国家对中等职业人才教育的重视,在相关政策的促进及各个部门的重视下,中等职业教育得到了大力的发展。通过对2001~2012年的我国中等职业学校①招生人数及在校生数的整理分析,我们可以清晰地看到中等职业教育的发展扩招情况及发展趋势。中等职业学校的招生人数从2001年的397.63万人持续增加,2009年的招生人数达到868.5万人,增加了2倍多。2001年的在校生数为1164.23万人,到2010年达到最高,达到了2238.5万人,增加了将近一倍。在政府各部门相关政策的促进下,中等职业教育得到了很大的促进。但是从2010年起招生规模出现下降趋势,2012年的招生规模降至与2006年规模接近,在校人数也有所下降。
三今后中等职业教育的发展方向
20**年主要抓好以下几项工作:
1、加强学习转变作风。学习交通保障知识,熟悉交通保障方案卷拟制的基本要领,精通本职业务。6月底前,将通过答卷形式检查学习效果。全市交通战备干部要从遵守纪律做起,从改变精神面貌做起,从增强团结做起,从小事做起,转变工作作风,做到谋事、干事、成事,努力提高自身素质和工作能力。
2、搞好运力统计,做好全市运力状况调查摸底工作。这是切实贯彻《民用运力国防动员条例》的实际步骤。搞好摸底工作,掌握全市运力分布、所属及车型等基本情况,为今后动员打好基础。今年重点对营运车辆,以各区市县和市直为单位,按客车、货车、特种车等分类统计。此项工作10月底前完成。
3、继续搞好正规化建设,搞好资料整理工作,今年重点对干线公路保障方案进行梳理和修改完善,进一步加强机构建设,充实交战办人员配置,提高工作效率。
4、加强保障队伍建设。
(1)搞好保障队伍的调整工作,重点搞好工程保障队伍、运输保障队伍编队人员的调整充实。8月底前完成。
(2)按照《交通战备干部训练.和考核大纲》和《交通战备训练工作指导意见》进一步加强交通保障队伍建设,根据应急交通保障需要,结合运输生产、工程施工、抢险救灾和军事行动保障,组织保障队伍开展抢修、抢建和抢运训练,以增强保障队伍整体素质和保障技能,提高快速反应能力和综合保障能力,不断适应军事斗争交通保障的需要。
5、根据我市实际,着眼首都防空和安全需要,在与军事部门沟通的基础上,确定我市四级交通重点保障目标11月底完成上报工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话,围绕中心,服务大局,急党政所急,想青少年所需,尽我委所能,立足“重学习,强基层,抓队伍,促发展”,努力开创关心下一代工作新局面。
二、工作目标
努力使农村留守儿童和城市农民工子女的帮困更加扎实,失足青少年不断减少,优秀青少年队伍不断壮大,“五好关工委”创先争优活动开展更加活跃。
三、工作内容
(一)认真学习,运用资源,全面宣传贯彻系列讲话精神
1.深入学重要讲话精神。管委会各科(办)室、直属各单位要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法,抓好系列重要讲话精神学习。通过学习,特别是要认真领会提出“学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。”
2.发挥“五老”队伍,落实青少年思想引领。要充分运用“五老”这一宝贵资源,积极参加全区“五老”活动,突出以核心主义价值观为主线,把“爱学习、爱劳动、爱祖国”作为加强青少年思想道德教育工作的重要内容,深入农村、社区、学校、企业等,帮助青少年重温党的光辉历史,激发他们对祖国的热爱,培养从小立志,做好努力学习、热爱劳动的“四有新人”。
(二)周密计划,精心组织,积极参与社会管理创新
1.开展“学雷锋”主题活动。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动体现,开展学雷锋活动是引导青少年前进方向的有效载体。积极动员“五老”志愿者有关部门、学校开展的以“以雷锋为榜样,寻找‘身边的雷锋’,学习‘最美人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”,使雷锋精神在青少年心中生根开花,形成良好的道德观念。
2.开展青少年“六五”普法活动。主动配合普法教育部门,积极开展“关爱明天,普法先行”等活动。把加强提升青少年法制意识,作为普法工作的着力点和落脚点。要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力,发挥学校教育的主渠道作用,积极开展法制集中宣传活动,全面增强学生的法制意识,努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。
3.开展关爱基层青少年走访活动。通过单位、区级领导联系帮扶镇(村)活动,密切联系、关注帮扶镇村学校留守儿童、失学儿童、外来务工人员子女、失足青少年等青少年群体的基本状况。建立帮扶台账,争取资金,筹集爱心基金,“六一”节前后开展“同享蓝天、共沐阳光”留守子女关爱大行动;开展青少年健康成长献爱心活动,努力帮助贫困学生完成学业;加大帮困助学力度,努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。
(三)创先争优,主动作为,汇聚强化自身建设的正能量
1.加强队伍建设。高度重视领导班子建设,把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志,推荐到区关工委,为建强全区“五老”队伍作出积极努力。
2005年主要抓好以下几项工作:
1、加强学习转变作风。学习交通保障知识,熟悉交通保障方案卷拟制的基本要领,精通本职业务。6月底前,将通过答卷形式检查学习效果。全市交通战备干部要从遵守纪律做起,从改变精神面貌做起,从增强团结做起,从小事做起,转变工作作风,做到谋事、干事、成事,努力提高自身素质和工作能力。
2、搞好运力统计,做好全市运力状况调查摸底工作。这是切实贯彻《民用运力国防动员条例》的实际步骤。搞好摸底工作,掌握全市运力分布、所属及车型等基本情况,为今后动员打好基础。今年重点对营运车辆,以各区市县和市直为单位,按客车、货车、特种车等分类统计。此项工作10月底前完成。
3、继续搞好正规化建设,搞好资料整理工作,今年重点对干线公路保障方案进行梳理和修改完善,进一步加强机构建设,充实交战办人员配置,提高工作效率。
4、加强保障队伍建设。(1)搞好保障队伍的调整工作,重点搞好工程保障队伍、运输保障队伍编队人员的调整充实。8月底前完成。(2)按照《交通战备干部训练.和考核大纲》和《交通战备训练工作指导意见》进一步加强交通保障队伍建设,根据应急交通保障需要,结合运输生产、工程施工、抢险救灾和军事行动保障,组织保障队伍开展抢修、抢建和抢运训练,以增强保障队伍整体素质和保障技能,提高快速反应能力和综合保障能力,不断适应军事斗争交通保障的需要。
5、根据我市实际,着眼首都防空和安全需要,在与军事部门沟通的基础上,确定我市四级交通重点保障目标11月底完成上报工作。