前言:我们精心挑选了数篇优质报销工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
本月工作汇报和总结有以下几点:
1、对门店2个活动的主题跟进和落实,每天门店的跑动,都及时的先去给重点门店讲解我们活动的激励和产品的一些卖点和优势,针对我们此次活动做的一些宣传物料布置、同时我自己也写和让店员们写爆炸贴在我们产品上来更直观的让顾客清楚和了解。多帮一些我们力所能及的事情和请她们吃饭,买一些零食她们吃,通过这些来做客情,让店员们更热情的推荐我们产品,好让这次活动效果更好。
2、8板抢滩战役的活动比上个月要卖的好一些,店员们也都积极的在推我们的小盒,而且也都是愿意推荐了,从她们发的晒单里分享的案例来看,店员的愿卖有所提高,在接下来工作中还需要不段的去灌输她们8板的销售理念,加强她们的销售知识。在微信晒单的奖励我觉的能一直保持和大盒一样,这样的话,店员也不会去因为价格不同而产生一个高低之分。
一、加强内容策划,切实提高校报办报水平
一是坚持“内容为王”,不断增强校报可读性。围绕学校中心工作、重大事件、典型人物等,精心选题、认真策划,把握舆论导向的时机、节奏、力度,为学校发展营造良好舆论氛围。根据校报各版面定位,加大采编力度、提高版式艺术,形成“一版做重、二版做活、三版做深、四版做雅”的版面特色。进一步加强专题报道和深度报道,着力打造品牌栏目,力争推出更多近师生、接地气、有影响的报道。
二是加强互动反馈,逐步建立校报记者站点。以问卷、走访等方式搜集师生、校友等对学校校报(新媒体)的意见建议,并根据调查结果及时形成相应的改进意见,与读者形成有规律的良性互动。加强与各单位、部门、院系的联络,在各院系设立学生记者站,建立健全各宣传站点的组织机构和规章制度,在更多、更好、更快、更深地宣传报道单位、部门、院系新闻的同时,逐步形成大宣传格局。
二、丰富传播渠道,逐步实现校报精准辐射
一是在校内设立校报展阅橱窗,并在图书馆、宿舍楼道等位置放置校报自取点,增强学校师生员工对校报的认知度。二是加大校报网络版建设,利用XXX等专业数字化建设平台,将校报转化为电子邮件、短信要闻等形式进行推送,替换部分纸质邮寄。三是对校报家长、上级单位寄送名单进行清理,并与校友总会对接,及时更新校报通讯录名单。
三、探索报网联动,持续推进媒体融合发展
积极从信息内容、传播渠道、队伍管理等方面推进报网联动进程,推动传统媒体与新兴媒体的融合发展。一是尝试建立“新闻素材处理中心”,学生记者团队采集基础素材后,交由校报、新闻网、新媒体等宣传平台根据自身定位及话语风格编写内容,达到“平台全覆盖、报道差异化”;二是交错宣传平台、拓宽宣传渠道,有效扩大宣传范围和影响力,如将校报网络版链接有效融入到官方微信中,在校报设置“微阅读”栏目等;三是适应形势发展,加强学习摄影、音频、简单网页制作、社交媒体等技能。
四、坚持办报育人,全面加强学生队伍建设
1、完善制度,全面规范学生记者管理。进一步修订《XXX学生记者管理办法》,建立并完善学生团队的选拔机制、培养机制、激励机制等,激发学生记者的积极性、主动性、创造性,将学生记者团队打造成为学校最具影响力的社团组织。
2、加强指导,不断提高学生记者素质。由老师分工指导,全面参与学生记者团队建设。定期开设培训课程,邀请校外专业人员来校举办讲座、培训会等。营造良好的学习氛围,通过设立流动图书馆、举办读书沙龙等项目,培养学生记者好学、勤学的品质。
3、主动关怀,有效增强学生记者归属。主动为学生提供学习、工作所需的场所物资、交流实习机会等。定期举行新老学生记者交流会、志愿活动、采风活动等,培养学生的合作精神,不断增强团队的归属感和凝聚力。
在这半年中对我个人而言确实发生了很多事情。不管是在个人生活上面还是在学习工作方面,都是影响很深刻的一年!难忘的年!仔细回忆了一下,这半年来的工作情况.具体做了如下几件事情:
1、不定期的协助新车单证管理员扬俊波整理新车客户保单工作。
2、在月份和熊伟进行了客户回访整理记录的工作。整理了年至月份一个季度的信息,及领导布置的相关工作。
3、坚持每天拨打10个前一个工作日出险客户电话回访的工作,并按的要求做好相关信息发记录。直到十月份把这项工作移交给了另一个同事。
4、月中旬至月中旬期间,将近一个月的时间内。曾被临时调到呼叫中心工作,主要负责接听客户发咨询电话并解答客户提出的疑问。
5、协助熊伟对去年在我司投保新车客户进行了按月份的细分。并筛选出了大客户和优质客户。
【关键词】验收;预案;演练;火灾扑救;意义
近年来,在各类消防部队会议上明确提出了执勤中队要参与当地消防安全重点单位的验收工作,并在验收完毕10日内,根据验收情况及时制定重点单位灭火预案,组织实地灭火演练。由此引起了笔者对“防”、“消”在部队内部有机结合问题的思考。
“防消结合”作为消防工作的一条重要方针,对于做好全社会的消防工作非常重要。但是在消防部队内部,防火和灭火作为两个独立的部门,或者说两大块分工领域,各有自己工作的侧重点,相互间没有能够有机地结合起来:搞防火的对于灭火工作了解不多;作为灭火主要力量的消防中队更是无暇去关心防火的那一摊事情,每次火灾扑救完成后,就轮到防火部门处理善后工作。笔者认为,这种现象不可取,其实,“防”和“消”是一个有机的整体,有着丰富的内涵。“防消结合”不仅仅是说消防部队既要抓防火工作,又要重视灭火工作,而是说二者是一个有机的整体,将其结合起来才能更好的做好消防工作。对于消防中队实施消防重点保卫单位灭火救援工作而言,与防火部门工作有机结合,实行信息的共同收集和共享,就能够精确把握消防重点保卫单位情况,并按中队灭火救援实际指导其设置相应的消防设施和通道等,这对于灭火预案的制定,灭火演练的实施,火灾的高效扑救等三个方面都有着非常重要的意义。
一、中队参与防火部门有关工作,有利于高效地制定出切合实际的灭火救援预案
目前,消防重点单位灭火预案一般都由处在灭火一线的消防中队制定,然后上交上级部门进行审批,通过后便予以执行。这无可厚非,因为灭火是中队的主要任务,而防火部门没有这方面的职责和所需力量。但是,实际情况却是中队所能了解到的相关数据资料,往往还没有防火部门的详细和准确,在收集数据的时候,由于受种种条件的限制,要花费大量时间,而且只能看到表面现象,具此而制定出来的预案,不仅与实际的切合不是很好,制定效率也很低。中队参与防火部门的有关工作,主要是验收工作,就能很好的解决这一问题。
(一)中队参与验收工作,可以精确合理定位预案假设着火点。参与验收时,必须明确的一个问题是,建(构)筑物各部分的构造和用途,进一步明确所存放的设备和物资性质,以及在这一部分将进行的工艺流程。有了这些信息,就可以按易着火程度和危害程度对各部分进行火险排序,从而准确得出灭火预案应设定的着火点,甚至还能依照火险排序合理布置兵力。
(二)中队参与验收工作,可以明晰预案中应采取的技战术。着火点选取恰当后,基本上就可以明确燃烧的物质及性质,以及人员被困的大致情况,即能得到着火区域的信息;同时,由于中队参与验收,能够全面了解重点单位的建(构)筑物的材质和结构状况,主要包括所用材料的性质,标准抗烧时间,是否符合建筑物防火要求;建(构)筑物的受力情况,如发生火灾,易倒塌部位或者易引起其他部位发生倒塌的部位等。还有,对重点单位的消防设施情况也能更加深入的了解,主要是水源、器材和通道的了解,这就可以确定着火区域外部的信息。以上二者结合起来,就能得出整个灭火救援圈内的信息,具此便可以确定预案中应采取的技战术。
(三)中队参与验收工作,可以显著提高预案的制定效率。根据笔者在中队的经历,中队在执行灭火救援预案时,往往效率其低,主要原因是数据的收集工作进展缓慢,着火点的设定和战技术的确定比较困难。通过上面的阐述,中队参与验收工作就可以很容易地收集相关数据,设定着火点,确定技战术。而且,中队参与验收工作后。必将进一步密切中队与重点单位的关系,在预案制定过程中,若需要单位的一些支持,他们会很配合。有了这些有利条件,就可以高效地制定灭火救援预案。
二、中队参与防火部门有关工作,有利于实施高质量的实地灭火演练
实地灭火演练作为消防中队执勤岗位练兵的一项重要内容,各级练兵计划都有明确要求,一般不低于训练时间的50%。但是根据笔者在中队的实际经历来看,这一计划基本没有得到完全执行。主要表现在训练时间没有得到保证,训练效果不是很理想。为什么中队不花大量时间搞实地灭火演练呢?其原因在于预案与实际情况相差太远,演练时单位的配合不力,从而导致演练质量不高,达不到上级领导的预期目标。中队参与防火部门的有关工作,主要是验收工作,就能够提高实地灭火演练的质量,以达到预期目标。
(一)中队参与验收工作,就能够制定出切合实际的灭火救援预案,解决了预案与实际情况出入太大的问题。这就会使中队官兵产生演练有用的感觉,达到了“练为战”的目的,从而使官兵在愿意投入到演练工作中去,并充分利用演练机会(毕竟不是每个中队,都能遭遇到预案中制定的所有火灾类型的实战)提高技战术的运用水平。
(二)中队参与验收工作,能够密切中队与重点单位的关系,解决了演练单位的配合不力问题。中队参与验收工作,即使没有真正意义上的执法权,但是由于验收是与防火部门共同出现的,至少拥有建议权。对执勤中队的看法必将有所改观,相互之间的关系也能得到密切,中队的威望也必定会提高。这样,在实施实地灭火演练的时候,重点单位配合的力度也会随之加大,也能提高重点单位对于开展实地灭火演练对其自身非常有益的认识。
三、中队参与防火部门有关工作,有利于组织实施高效的火灾扑救
灭火救援预案的制定与演练,其根本的出发点和落脚点都是组织实施高质量的火灾扑救。中队参与防火部门的相关工作,主要是验收工作,解决了灭火预案制定的切实性和实地演练的实效性问题。一旦发生火灾,按照预案就可以很好的解决指挥部成立前的初期指挥和兵力投放及部署的问题,甚至在指挥部成立后,仍能为指挥者提供积极有效的辅助决策,这也是强调预案的制定与演练的本质原因,对于火灾的高效扑救尤为重要;还有一点就是,中队有丰富的实战经验,其参与验收工作时,必定会对重点单位一些不符合实战,甚至阻碍实战的消防设施,提出符合实战的合理建议,提请防火部门进行强制改置或清除,这也能为火灾的高效扑救创造有利条件。
总之,在消防部队内部实行“防消结合”,让消防中队参与防火部门有关工作,主要是验收工作,与防火部门密切配合,以获取重点单位详细信息,对于消防重点保卫单位灭火预案的制定、实地灭火演练以及火灾的高效扑救都有着非常重要的意义,积极稳妥的推行这一政策,并将对新形势下的火灾扑救,尤其是重点保卫单位的灭火救援工作产生深远影响。
[1]康青春.灭火救援指挥[M].中国人民武装警察部队学院,2006.
——关于北京市密云县农村药品市场和山区农民用药现状及对策的调查报告农村、农业、农民问题,一直是从中央到地方各级党委和政府最关注的重点问题之一,农村医药卫生工作理所当然的包括在其中。而保证农民用药安全有效,促进农村医药事业的健康发展又是搞好农村医药卫生工作的重要内容和保证,更应放在头等重要的位置抓好。根据国家局“以监督为中心,监、帮、促相结合”的十二字工作方针,以及“抓作风、抓基础、抓基层”的工作要求,按照市药监局“加强农村用药监管,消除偏远地区监管空白点,保证农民用药安全有效”的具体部署,结合日常监管和专项检查工作,我们对北京市密云县农村药品市场的现状,特别是山区农民的用药现状进行了调查,并针对调查结果提出改变现状的一些具体对策和措施。
一、基本情况
__县位于北京市东北部,是首都远郊区县之一。县域总面积2226平方公里,其中山区面积占80;全县总人口43万,其中农村人口31万,占72;在全县19个镇(乡)、343个行政村中,山区村321个,其中深山区村182个,占53,1000多个自然村更是星罗棋布般地散落在崇山峻岭的沟沟岔岔。__县城距首都天安门80公里左右,而距密云县城最远的镇(乡)所在地,有80公里,最远的行政村超过100公里,最远的自然村在130公里以上。
经调查,__分局辖区药品监管相对人的基本情况是:有药品生产企业4家;医院制剂室3家;药品经营企业13家,其中:批发企业2家,零售企业11家(今年上半年又有5家企业中标);药品使用单位600家,其中:乡镇卫生院(一级医院)以上医疗单位26家,下设门诊部29个,企事业单位医务室45个,民办及个体开业医15户,村卫生室485个;另外,还有医疗器械生产、经营企业33户,其中:生产企业7户,经营企业26户。
据统计,20__年全县药品销售额10845万元。其中,药品使用单位,即县、镇、村三级医疗机构完成9152万元,占84.4;药品经营单位完成1693万元,占15.6;在三级医疗机构实现的药品销售额中,县级医院占82.9(7583万元),镇级占8.9(822万元),而485个村级卫生室仅占8.2(747万元)。
20__年,全县人均药品消费额为252元,其中农村人均60元。
以上情况表明:(一)密云分局辖区监管对象点多、分散,监管的重点和难点是镇、村两级药品、器械使用单位,特别是485个村卫生室;(二)密云药品市场不同于本市城区或平原地区,主要特征是总量少、规模小、档次低、体系不健全,处于萎缩低迷、运转不良的状态;(三)镇级以下药品市场只有使用单位,没有零售网点;(四)全县70以上的农村人口,药品消费额仅占消费总额的6.8,农民仍是药品消费市场的弱势群体;(五)当前农村药品市场的空白点,也是未来药品事业发展的增长点,政府及其职能部门应采取有效措施,刺激农民的药品消费。
二、市场现状
从总体上看,__县农村药品市场基本健康有序。全县尚无发现乱开药厂,乱办药店,乱攒药品集贸市场的现象;农民“疾无医,病无药”的现象也已根除,基本上有了“有医可看、有药可吃”的保障,尤其是有效的控制住传染病之后,旧中国那种“千村薜荔人遗矢、万户萧疏鬼唱歌”的悲惨景状更是一去不再复返。然而随着经济体制改革和市场转型,农村医药卫生工作失去了集体经济的支撑,原有的筹资机制、办医(药)形式以及农民健康保障制度受到了较大影响。随之在药品监管相对人当中出现的一些不规范行为,在广大药品消费者当中出现的一些不安全因素,不容忽视、令人堪忧。当前农村药品市场和农民用药存在的问题,主要表现在:
(一)监管对象法制观念淡薄,农民群众维权意识缺乏
从药品监督管理的角度看,农村药品监管相对人,特别是镇(乡)以下医疗单位无资质从业、无证照经营的现象普遍存在,在村级卫生室乡医中,一证多医用的问题更为突出。经查,经县卫生行政主管部门核准的641个乡医中,有485个是几人共用一个证照的个体村医。尽管这些人对医疗和医药知识只是一知半解,却一人独霸或几人瓜分一个村庄,既行医又卖药,药随医走。一旦查出违法问题,特别是违犯“药品法”的问题,往往因为处罚主体难以确定而不了了之。
从医从药人员因为法制意识淡薄,违法行医卖药;而多数农民作为农村药品市场的重要消费群体,也因为缺少法律知识,加之对村医“离不开、惹不起”的敬畏心理,不知也不敢维护自己的消费权益,往往是“小病不敢看,大病看不起”,实在扛不住了,也是在一不知药性,二不知药价,三不知药期的情况下,村医给什么药就吃什么药,治好了病,感恩戴德;吃出了问题,也不知求援找“说法”,处于盲目、被动的消费之中,最终形成药品消费的弱势群体,甚至因病至贫,因病返贫。据统计,目前全县人均年收入2500元以下的贫困户中,50以上是因为家里有长期病号或曾有人得过重病造成的。
(二)药品市场体系不健全,村医一枝独秀霸乡里
受计划经济模式的影响,加以传统的医药卫生管理方式的多年传承沿袭,目前,全县多数镇(乡),所有的行政村,更不用说自然村,只有医疗使用单位,没有药品销售网点,农村 药品市场体系极不健全,城乡药品资源严重失衡。因此,农民在药品消费中没有选择的余地,只要用药就得奔村卫生室或乡镇卫生院。医生让吃什么药就得吃什么药,让吃多少就得吃多少,由此造成的重医轻药,以医带药,以药养医,药服从于医的现象在农村普遍存在,农民用药既不方便,更不实惠。
(三)管理制度不完善,重点环节问题多
药品使用单位独占了农村药品市场,而多数镇、村医疗机构的管理制度又极不完善,在药品(包括医疗器械)的采购、储存、使用等重点环节上存在不少较为突出的问题。
在药品的采购环节上,采购者虽以乡镇卫生院为主,但不少村卫生室为图方便和便宜,也直接进药。以至逐渐形成农村当前用药来源的四个渠道。一是县医药公司供一点;二是乡镇卫生院以集中供药方式送一点;三是村医就近到外县药品经营企业购一点;四是从送上门的非法药贩手中买一点。进药渠道不仅多,而且不规范,进药过程中很少有人认真查验售药单位或个人的“药品经营企业许可证”、“营业执照”、“法人委托书”等证照是否齐全有效,还有少数村医受利益驱动,贪图便宜,买假用假。从而,购进药品的质量难以得到保障。
在药品的贮存环节上,环境脏乱、条件简陋。药品器械与诊室、居室、注射室同屋,与粮、油、蛋、菜共存,特殊药品与普通药品混放的现象屡见不鲜。受这些不良因素的直接影响,药品发霉变质、过期失效的现象不断出现,对农民用药的安全有效造成严重隐患。
在药品的使用环节上,用药不合理,乱用、滥用,不懂配伍禁忌,甚至将七种不同药品混在一起,一次注入患者体内。还有,反复使用一次性医疗器械,越权使用特殊药品的现象也时有发生。
(四)从药人员数量少,专业素质水平低
据统计,全县药品从业人员仅有352人。其中在医疗机构的256人,占72.7%;在药品经营企业的96人,占37.2%。不管是在医疗机构还是在经营企业,这些从药人员60%以上集中在县城,40%分散在各个乡镇卫生院,而占农村绝大多数的村卫生室基本上没有专业从药人员。
从药人员不仅数量少,而且专业素质低。在352位药品从业人员中,具有药学职称的人员,不及总人数的50%。
由于占据农村药品市场的绝大多数乡医没有经过系统培训,药品专业知识匮乏,仅凭有限的卫生常识行医卖药,一些直接威胁农民用药安全的现象,便不断出现。一是进来一批药,用完为止,不管过期没过期;更有少数乡医以假当真,以劣顶好,“不管疗效不疗效,装在瓶里都是药”;二是“不管对症不对症,是药就敢用”;三是一人双角色,既当农民又做乡医,闲时下田浇水,忙时回家输液,放下锄头拿针头,下了果树上“手术”,出了鸡房进“药房”。
(五)镇(乡)以下药品监管出空白,农村药品市场潜力待开发
由于农村医疗机构点多、分散、交通不便、监管人员数量少等客观原因,目前镇(乡)以下的药品市场,特别是乡医的药品、医疗器械使用行为,出现了监管的空白。于是,村医毫无顾及、惟利是图;游医来去自由,形影无踪;药贩常来常往,销假售劣。
针对这种情况,不管是原来的卫生行政主管部门,还是在药监分局成立之后,都曾采取措施进行治理,但都见效甚微,“治不断,停又乱”,事倍功半。如为保证药品的进货质量,卫生行政主管部门曾采取责成镇(乡)卫生院统一采购,向乡村卫生室集中供药的措施,但这些作法一是因为是否符合国家有关法规,尚有待商榷;二是因为村医到镇(乡)卫生院取药,往往“扎帐”;只要药不给钱,镇(乡)卫生院不堪负重,畏而避之;三是村医图方便、贪便宜,就近、从贱由药贩手中直接进药等等原因,使集中供药的方式徒于形式而濒于流产。
总之,对农村镇(乡)及以下药品市场的监管,不管人们是否承认,是否情愿,己基本形成“欲管乏力,欲罢不能,虽未放任,却已自流”的客观局面。恰恰因为这种局面的存在,拥有30多万药品消费人口的农村药品市场,既是当前监管的空白点,更蕴藏着极大的开发潜力,无疑是未来药品事业发展的巨大增长点。
综合分析上述存在问题,镇(乡)级以下农村药品市场和农民用药的现状,基本可归纳为:是“药品监督管理的空白,游医药贩的乐土,滋假养劣的温床,培育市场的重点”。
三、对策及措施
针对农村药品市场和农民用药的现状,密云分局当前乃至今后一段时间的工作。应定位在:以农村药品市场中的使用单位和经营企业为监管重点,疏、堵并举,该管的管死,该放的放开;以建立健全市场竞争机制为手段;以培育和发展农村药品市场、保证农民用药既安全有效、又方便实惠为目标,不断提高药品监督管理水平,逐步推动农村医药事业的稳定发展。具体对策和措施是:
(一)提高认识,站在“三个代表”重要思想的高度,把健全农村药品市场体系、维护市场经济秩序,提高农民用药水平,当做政治任务抓紧抓好。
发展农村医药卫生事业,既是先进生产力的客观要求,又是加快经济发展、促进社会稳定、保证社会公平的重要保证;医药卫生不仅是社会主义文化建设和精神文明的重要内容,还是反映一个社会文化程度的窗口;医药卫生服务既是人民群众切身利益的需要,又是党和人民群众血肉联系的具体体现。农民占我国人口的绝大多数,农民用药现状关系全国医药事业水平;农民健康关系整个中华民族的健康水平。因此,药监部门一定要把农民的用药和健康问题时刻放在心上,充分发挥职能作用,从切实代表、维护农民的切身利益出发,监、帮、促并举,为建立体系健全、健康有序的农村药品市场,而搞好帮、促;为保证农民用药安全、有效、方便、实惠而抓好监管。
同时,药监部门的干部、职工应时刻牢记市九次党代会提出的首都要“率先基本实现现代化”的奋斗目标,清醒地认识到不尽快解决农村医药卫生资源不足与浪费并存、农民在很大程度上依然缺医少药的问题,就不能完成“人人享有初级卫生保健”这一小康社会的重要指标,而没有包括农民用药安全有效在内的农村现代化,就没有完全意义上的首都现代化。由此而增强消除偏远地区药监空白点,搞好农村药品监管工作的责任感、紧迫感和使命感。
(二)针对农村医药市场需求旺、农民用药不方便的现状,一切从实际需要出发,引导药品经营企业把经营重点放到农村,因地制宜,重新布置农村药品零售网点,改变医疗机构对农村药品市场的垄断局面,形成医、药并重,使用单位的“药房”与经营企业的“药店”相互竞争的市场经济格局。
随着京郊经济发展和农村用药需求上升这一商机的逐渐显露,药监部门应引导、推动药品销售热点从城市向乡村转移,鼓励有实力的药品经营企业到农村办店建点,尽快形成新形式下新农村的新的药品销售网络。
联系密云县农村药品市场的实际,重新布置零售网点的具体措施是:一镇(乡)设一店,一店带几点。即:在镇(乡)所在地设立一个药品零售店,在乡镇1500人口以上的行政村,各设一个药 品销售点,由零售店负责管理零售点的经营行为。另外,针对多数村卫生室一证多医用,以行医为名,行卖药之实的现实情况,还可与新办药品零售店统一标准,以自愿为原则,引导他们当中的一部分摘掉行医的帽子,打出卖药的招牌,改医为药,弃医从药。
不可否认,当前农村方方面面的条件都比较差,对新设店或点或卫生室改为药店、点的标准、条件,既不可因陋就简,也不能因简而废。要实事求是,因地制宜的制定切实可行的“店”、“点”标准和条件。比如:设在行政村的药品零售点,只要具备“三专一训”条件,即:专屋、专柜、专人,从业人员经过必要的专业培训,即可准许营业,在经营中逐步完善提高。
密云19个镇(乡)中,除密云镇外,已有10个镇(乡)设立或正在设立药品批发或零售店,但全县1500口人以上的行政村却没有一个设立药品零售点的。因此,除补齐其余8个镇(乡)的零售店外,还可在每个镇(乡)选择3—5个行政村设立零售点,形成17、8个店、70个左右点的销售网络,使农村药品市场体系得到初步健全。如此对策可行,即可以敞开县门、公开竞标为首选,以县药材公司为基本力量,先从与河北省滦平、兴隆眦邻的古北口、大城子两镇做起,建店布点,抓好试点后,再逐步推开。
实施这一对策,不仅可以促进农村医药事业的健康发展,更可以在镇(乡)卫生院药房与零售药店之间和村卫生室与零售药点之间形成竞争态势,比服务、比质量、比价格,推动农民用药的安全、有效,方便、及时,让农民在药品消费中得到更多的实惠。同时,还可夺回不法游医药贩赖以生存的“根据地”。
(三)完善农村药品市场监管网络,消除偏远地区监管空白点。
按照市局的统一部署,密云分局已组建了有县人大、政府、公安、工商、技监、卫生等方面人员参加的特邀监督员队伍。这支队伍的作用除对全县药品市场秩序进行监督外,更主要的是对县城及周边地区的监督。之后,分局又倡导部分药品使用单位和经营单位,分别建立了内部药品监管机制,其作用一是单位、企业的自监自管,二是使用单位之间,经营企业之间,使用单位与经营企业之间的互监互管。
针对当前农村镇(乡)以下地区出现的监管空白,拟再采取建立特邀“药情观察员”队伍的办法,完善农村药品监管网络。具体作法,是在县、镇(乡)两级人大、政府的支持下,聘请镇(乡)人大专职副主任或政府主管卫生工作的领导,镇计生专职干部,镇(乡)卫生院专业从药人员,部分村委会主任或妇联干部,组成每个镇5人左右的镇(乡)村两级“药情观察员”队伍,委以当地药品进货渠道是否正常、游医药贩活动踪迹及规律、药品使用和经营单位行为是否规范、农民用药是否安全有效、方便等事责,签订相应的责任、义务书后,作为药监部门的“千里眼”、“顺风耳”,随时搜集药情,一般情况一月一报,特殊情况随时上报,紧急情况立即报告。药监部门则制定相应的激励机制,不断调动他们认真“观察”的主动性和积极性。
这样,县级的“特邀监督员”,镇村级的“药情观察员”,县、镇、村三级药品使用、经营单位内部及相互间的监督机制,再加上群众举报制度,“横向到边,纵向到底,镇(乡)不漏村,村不漏点,上下联动,辖区统一”的药品监管网络便可形成,只要各自的作用真正发挥出来,就一定能够增加监管工作的力度,消除监管空白点。
(四)从增加从药人员数量、提高从药人员专业水平入手,增强从药人员的整体综合素质。
药品市场的不断发展和规范,必将对从药人员的数量和质量提出更高的要求,扩大从药人员队伍,提高从药人员整体素质将成为历史的必然。药监部门从肩负的“监、帮、促”职责出发,应采取专题讲座,专家上课、综合培训、以会代训等多种方式,向新的从药人员灌输专业知识,并组织已从业人员更新专业知识,以提高从药人员队伍的专业水平和整体素质,满足人民群众的需要。针对农村从药人员数量少、专业水平低的现状,密云分局拟推行从药人员“持证上岗”制度。即:不管是使用、经营单位现有的从药人员,还是有意从药的人员,都要接受药监部门一定内容、一定时间的专业培训,领取培训合格证后方可上岗从事涉药活动,否则将依规给予惩处。
(五)坚持“五不变”原则,与相关部门协调好关系,形成共识、联手作战。
最重要的问题是要自觉地把药监工作融入发展区域经济的大局,通过推动当地经济发展和社会进步,争得当地党委、政府的真正理解和大力支持,在政府的统一协调下,与卫生、工商等部门形成证、照统一管理的机制,维护药品市场秩序;与公安、技监等部门形成携手联动的约定,随时打击假劣的态势。这样才能保持农村药品市场的健康有序,保证农民用药的放心、方便。
(六)继续采取多种形式,坚持不懈的宣传、贯彻、落实“药品法”。
本学期,办公室在校党委、校委会的领导下,按照第五届第三次职代会确立的工作思路和目标任务,团结协作,扎实工作,全力做好各项工作,努力为全体师生提供优质高效服务。
一、重点工作
一是制定好党委工作要点和学校工作要点。
二是做好上级文件、会议通知等接收和批转工作,上报及下发文件的审定工作。
三是协助书记、校长督促校内各职能部门落实行事历和重点工作。
四是做好各科室(部门)的统筹协调工作,充分发挥“上情下达,下情上传”的桥梁纽带作用。
五是做好党委会、行政会、书记(校长)办公会、教职工大会等会议的组织工作。
六是做好学校宣传工作,主要是定期更换学校文化宣传栏,更新微信平台、校园网等宣传内容。
七是做好学校印章管理、岗位设置、职称晋升、绩效考核、人事年报、档案管理、教工考勤等具体业务工作。
八是做好上级检查、来人参观等衔接和接待工作。
九是做好其它临时性工作。
二、其他有关工作说明
1.关于向上级部门报送文件、资料的说明。需要向上级部门报送总结、报告等常规性的文件,由办公室负责报送;有关具体业务性的资料、材料、文件等,由主办科室负责报送。
2.关于公务用车使用的说明。因工作需要,科室或部门需要公务用车,应提前填写出差用车申请单,办公室根据情况调配车辆。
3.关于宣传工作的说明。为了及时更新学校网站、微信平台内容,各科室指定专人负责,在科室承办的教育教学活动结束后,及时将活动报道稿送信息中心。
根据成教院《关于开展期中工作检查的通知》精神,按照2006年工作计划和本学期工作要点及重点工作,紧紧围绕成教院的中心工作,积极主动地为教学和其它工作服务,努力协调各部门之间的工作关系,办公室人员认真履行岗位职责,团结协作,认真完成了本学期工作任务,现总结如下:
一、综合管理
着重抓了院长办公等重要会议决定、决议,领导批示、指示的督查督办工作,指定专人负责督查督办事项,建立了督查督办工作档案,使此项工作逐步规范化。努力做到件件有回音,事事有结果。
二、办公室文秘工作
除日常文字工作外,着重抓了行文流程规范、行文质量等项工作。规范了各部门按照公文样式,进一步加强了对行文质量的监控,从行文流程、核稿要求、文印要求等各环节严格把关,进一步提高了行文质量。同时加强了对文件打印数量的控制,为推行数字办公系统创造了条件。及时整理工作计划汇编。
三、新闻报道及校区网页建设
收集、整理各部门报送的材料,填充成教院主页,经主管领导审批后,上传到主页,逐步更新、完善主页功能。遇重要节、假、纪念日和突发事件,按照“预案”要求及时了解、汇总情况,向相关领导汇报情况。
四、为教学一线及职工服务
按照学院要求,自下而上收集、整理、汇总、分析各类数据,填写报表,按上报程序,经主管领导签字后,按时上报学院各类报表。根据需求,及时向院内有关部门提供相关统计数据。负责上级和兄弟单位来人的接待工作,协助院领导加强学院对外联系,按照有利公务、节俭务实、杜绝浪费的原则,接待上级和兄弟单位来院视察、考察、评审、访问、交流等公务活动。与相关部门和兄弟院校,联合办学单位建立了正常联系,加强了相互沟通、协作。严格按学院接待工作报销规定控制接待标准,做到了既真诚热烈,又朴实节俭。
及时周到地为院领导提供公务服务。包括公务用车安排、办公室卫生保洁、办公设备(办公用品)的购置和维护维修、会议室(接待室)的管理和安排、办公和会议的用水供应、领导信件收发和报刊杂志订阅等诸项工作。
五、工作中存在的问题及整改措施
1、成教院网页更新不及时,及时搜集网页材料。
2、文件督办力度不够,更新工作方法,加大文件督办力度。
3、按时完成文件的传阅、发放等工作。及时催办上级下发的各种文件。
六、下一步工作要点
1、做好06届毕业生的电子注册和毕业证的验印工作。整理毕业生学籍档案。接收06届毕业生的毕业档案。做好06届毕业生毕业证和毕业档案发放的前期准备工作。
2、做好学期未各类文件的归档。
一、狠抓生产,经营业绩不断提高
2012年,公司继续围绕“争创勘察设计之精品”的经营目标,坚持“创造从心开始”的经营理念,继续坚持科学发展观,把发展经济作为公司发展的第一要务。一年来,公司在工程设计与施工、多媒体制作与演示、网络监控及软件开发等方面均取得了一定的成绩,主要有(详细见附表):
1. ***施工图设计;
2. ***施工图设计;
3. ***施工图设计.
二、完善制度,管理水平不断提高
三、注重培训,员工综合素质不断提高
一直以来,公司始终给予员工培训工作极大的重视。采取公司外派深造、个人主动学习、聘请专家授课等多种形式进行培训,同时保证每月至少两次的学习时间;在学习内容上,不仅注重在思想政治方面的学习,同时对于专业知识方面的学习也相当重视。内容主要包括:现代企业管理知识、专业基础知识、各门类的技术培训等,对于成绩突出者给予一定的奖励,并由公司报销相应费用。
通过学习培训,有效地提高了广大员工学习的积极性,使员工的整体素质得到了全面的提升。2012年,公司先后组织员工培训10人次。目前公司正在开展“创新标兵、技术能手和科研小组活动”,对于在活动中涌现出的先进个人和部门公司将给予一定的物质奖励,这项活动我们也将长期坚持下去,而这样做的目的既鼓励了先进,鞭策了后进,员工的集体荣誉感得到了加强,同时,朗青的形象也得到了弘扬,各项工作都得到了促进。
四、注重企业文化建设,推动朗青健康发展。
企业的文化建设是企业发展的催化剂,更是企业健康发展的基础。2012年,在董事会的正确领导下,公司全员紧紧围绕生产经营目标任务的完成,继续深入、持久地在全公司范围内广泛开展了争创文明部室等活动,工会利用双休日、节假日开展多种形式的文娱活动,诸如:组建朗青自行车队、举办朗青篮球联谊赛等等。通过这些员工喜闻乐见的活动形式,极大地增强了企业的凝聚力,同时也极大地鼓舞和调动了员工工作的积极性、主动性和创造性,在公司形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。
2012年我们虽然做了大量的工作,取得了些许的成绩,但在工作中仍然存在着一定的问题。其一,部分员工思想观念依然陈旧,工作主动性不强,缺乏进取精神和竞争意识;其二,由于公司成立时间短,资金积累少,加之部分项目资金未能及时到位,致使公司资金周转困难。
【2012年度交通公司工作总结】 >>查看更多
电子媒体部工作总结
企业监事会年度工作总结
公司举行半年度工作总结大会暨管理团队拓展活动
创建严格规范富有效率充满活力的烟草活动总结
2012年街道宣传思想工作要点
2012年城建工作总结
教育部2012年工作要点
为确保完成我院2019年工作任务,特制定本目标责任书。
考核的重点工作:
1、强化企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,资金管理以内部财务控制为中心的管理意识,认真执行集团公司制定的内部控制制度、搞好资金平衡,提高资金使用效率。
2、建立健全财务内控制度,有目标地进行成本核算。实行控制、管理和监督相结合的方针,严控费用,杜绝不合理支出。加强财务资金管理。坚持旬报制度,以便随时监控、管理资金流向与流量,有效合理利用资金。
3、根据院年度工作要点,编制年度财务预算。坚持做到事前预算、事中核算、事后分析,定期进行经营活动价值形态的预测、决策、控制、分析的工作。坚持季度及半年、全年对全院经济活动进行分析。提出改善经营管理的建议和措施,为院经营决策提供可靠依据。
4、认真做好报销、工资奖金发放、往来结算、结帐报表、纳税申报、工程总包项目资金管理等日常财务工作。稽查各项财务指标的计算,审核各项业务开支,保证经审核后的凭证、报表、账簿的真实性与合法性。
5、及时学习掌握国家、上级的法律、法规和政策导向,从成本控制到如何增加职工收益,减少企业负担方面出谋划策。继续做好监理的财务、劳资统计工作。
6、完成并协调好财政、税务、银行、集团公司等及以上部门部署的有关工作。
请你们发挥优势,克服困难,挖掘潜力,做好各方面的协调工作,以确保上述目标的完成。
考核人 被考核人
报销提高5个百分点
从2002年开始,我国逐步建立了政府组织引导,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。目前,新农合制度已覆盖约8.12亿人,覆盖率达98%以上。今年,新农合全国人均筹资达到340元,其中各级政府补助增加到人均280元,新农合总筹资额可达到2700亿元。
卫生部介绍,今年,新农合患者看病就医的实际报销比例争取比2012年的50%左右提高5个百分点。
■我国保护性耕作技术应用超亿亩
2012年,全国新增保护性耕作面积2458万亩,增幅近30%。农业部从2002年起,以旱作地区为重点在全国大力推广保护性耕作技术,10年期间应用面积增加了100倍,2012年全国保护性耕作技术应用面积超过1亿亩,产生了巨大的经济、社会和生态效益。
■2013年种植业六大看点
粮食增产模式攻关
将高产创建示范片的成熟技术组装成区域性、标准化的增产技术模式,率先在东北玉米水稻产区等4大。区域开展试点,尽快在更广范围、更大面积推广应用。针对技术瓶颈和薄弱环节,实施黄淮海砂姜黑造等九大科技攻关,集中力量重点突破。进一步提高粮食生产科技水平。
关键技术补助政策
落实好小麦浇越冬水、“一喷三防”,水稻集中育秧、大棚育秧,玉米“坐水种”、地膜覆盖等防灾减灾稳产增产关键技术补助政策,因地制宜完善操作方式方法,加强技术指导服务,提高关键技术到位率,做到有效防灾。
推进配方肥到田
开展测土配方施肥“百千万”整建制推进行动,集成推广高产高效控量施肥技术模式;大力推进农企合作推广配方肥行动,试点企业增加到200家,建立退出机制;组织开展测土配方施肥农化服务行动,建立一批乡村智能化配肥供肥服务网点,培育一批专业化农化服务组织。
北方城市设施蔬菜
在东北、华北、西北地区,重点选择冬春蔬菜自给率低、人口较多、远距离运输风险较大的大中城市,率先开展北方城市冬季蔬菜开发试点,建设一批标准化日光温室等设施蔬菜生产基地,提升北方大中城市冬春淡季蔬菜自给能力,确保市场均衡供应和价格稳定。
统防统治“百千万”行动
充分发挥全国百强统防统治骨干组织的带动作用,重点扶持100个专业化统防统治示范县、1000个示范片、10000个防治服务组织,力争统防统治覆盖率再提高3个百分点,努力实现“虫口夺粮”。
强化农药残留监管
落实《农药管理条例》,继续开展“农药市场监管与法制建设年”活动,加强质量抽检,推行高毒农药条码管理。同时,完善农药残留标准体系,推动落实低毒低残留农药补贴政策。加。快推进蔬菜、茶叶、水果等小作物农药登记。
国务院生物产业规划2020年发展成支柱产业
国务院日前的《生物产业发展规划》提出,2020年生物产业发展成国民经济的支柱产业。2013年。2015年,生物产业产值年均增速保持在20%以上。到2015年,生物产业增加值占国内生产总值的比重比2010年翻一番,工业增加值率显着提升。
规划明确了生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务等七大重点发展领域和主要任务。
上杭入选2012年全国休闲农业与乡村旅游示范县
近日,国家旅游局公布了2012年全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点认定名单,认定41个县(市、区)为全国休闲农业与乡村旅游示范县和100个点为全国休闲农业与乡村旅游示范点,上杭县榜上有名,成为福建省唯一入选全国休闲农业与乡村旅游示范县名单的县。
2013年物价涨幅或超预期12月CPI加速上行
根据多方机构预测,2012年12月我国居民消费价格指数(CPI)将延续之前的上行态势,上行速度甚至有所加快,同比接近2.5%。2013年物价走势总体上涨,上半年涨势较为温和,下半年则将有所加快,不能排除全年涨幅超出此前3%至3.5%普遍预期的可能。
■专家预估今年宏观经济目标GDP增长7.5%
2013年宏观经济目标如何定调备受市场关注。专家预计,2013年财政赤字将有所扩大,广义货币(M2)供应量增速目标将定在13%左右,新增人民币信贷规模将定在8.5万亿元,CPI同比涨幅将在3.5%,GDP增长目标将为7.5%,进出口增长目标将为8%。
■人社部将研究拟定养老金投资运营办法
人社部基金监督司1月4日印发的《2013年社会保险基金监督工作要点》(简称《工作要点》)提出:“将研究社会保险基金投资运营问题。按照国务院部署,研究拟定基本养老保险基金投资运营办法。”
专家和业内人士分析,社保基金投资运营的方向已明确,多个相关部门正积极研究和制定相关细则。业内人士期待投资运营办法今年推出。
■中国农村网民数达1.56亿互联网普及率仅23.7%
中国互联网络信息中心(CNNIC)了《第31次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示,截至2012年12月底,我国网民中农村人口占比为27.6%,相比2011年略有提升,规模达到1.56亿,比上年底增加约1960万人。
报告称,近几年来。中国网民城乡结构变化幅度不大,这与中国急速推进的城镇化进程有关,2011年中国城镇常住人口规模首次超越乡村常住人口,城镇化率突破50%的关口,农村人口已经由2008年的7.28亿持续降至目前的6.57亿,因而造成网民中农村人口比例没有显著提升。
■湖南益阳首次启用保障金为农民工发放被拖欠工资
近日,在劳动和建设部门的共同努力下,益阳市启用农民工工资保障金,为“梓山湖?领御”项目600余名遭遇欠薪的农民工发放工资60万元。这是自2012年初该市完善农民工工资保障金制度以来,首次启用保障金为农民工发放被拖欠工资。
■最高法“拒不支付劳动报酬罪”解释
最高人民法院22日对外了《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》,针对拒不支付劳动报酬罪所涉及的术语界定、定罪量刑标准、单位犯罪等问题,进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。
这一司法解释自2013年1月23日起施行。
■法律援助援手300多名矿工讨回工资
本刊讯(吕静)1月11日,友谊县龙山煤矿十井会议室里人头攒动,该县司法局20名干警在局领导班子的带领下来到这里,为300多名矿工发放拖欠数月的工资。
9.22龙山煤矿矿难后,县委、县政府十分重视龙山煤矿十井拖欠矿工工资问题。县领导在县政府常务会议上做出批示,在财政十分紧张的情况下为矿主垫付拖欠的矿工工资62.43万元,解决了矿工的工资问题。
■我国去年粮食进口增294.5%
去年前11月三大作物进口1077.5万吨商务部否认中国粮食――
去年1-11月份,小麦、玉米和大米总体进口关税配额完成了不到50%,整体进口规模尚在合理范围内。去年12月我国进出口总值同比增长10.2%,出口增长14.1%,大大超过11月份的增长速度。
目前确实有一些正常的制造业外迁,并没有形成大规模的在中国投资的外资企业往外迁的现象。
卫生部回应:从未要求“全面推行”
自2012年以来,山东、青海、河南等地推出“先看病,后付费”试点,深受百姓欢迎。目前,全国已经有20多个省份开展“先住院,后付费”试点,基本是在县级医院,主要针对新农合患者。其做法是:参加新农合的患者住院可不交押金,待出院时只需交纳全部医疗费用中个人自付的部分,报销部分则由医院与新农合机构结算。
山东省无棣县居民杜福英就受益于这一政策。2012年10月,他因急性肺气肿发作到县人民医院就诊,没交一分钱押金就顺利住院做了手术,只在最后出院时结清了需要自己承担的两万多元费用,而报销前的医药费则高达4.3万元,这对家境困难的他来说,可算帮了大忙。
不过,针对有媒体报道的“先看病,后付费”诊疗模式将在我国全面推行,卫生部医政司医疗管理处处长焦雅辉说,这一模式还在试点阶段,短期内无法在全国推广,卫生部也从未提出过“全面推行”的要求。2009年9月,卫生部委托北京大学人民医院探索开展“先诊疗,后结算”新型付费模式试点工作。在总结试点工作基础上,卫生部2010年1月发出通知,要求各地简化门急诊服务流程,积极稳妥推行“先诊疗,后结算”模式。今年1月,卫生部的《2013年卫生工作要点》提出继续完善新农合制度,开展先诊疗后付费模式试点、即时结报等便民服务。
患者恶意欠费,医院垫付资金压力大,致全面推行难
“先看病,后付费”的服务模式让多地患者受益,但各地推行情况并不一致。四川省都江堰市人民医院院长杨钊就对此大倒苦水。“最大的困难是医疗欠费。我院为医保患者垫付了巨额费用,而医保局又不能及时支付给我院,影响到医院的正常运行;还有恶意逃费欠费的,个别患者经济条件较好,但就是不付医疗费。”
焦雅辉透露,“先看病,后付费”模式在全国大面积推行目前还没有具体时间表,基本条件尚不具备,在实际工作中存在不少难点。
一是医院垫付资金压力较大。随着住院患者的迅速增加,医院需要垫付大量资金,包括购买药品、耗材等。由于医保不能及时结算,很容易造成“医保欠医院,医院欠药商”的恶性循环。例如,2012年,山东省开展“先看病,后付费”的试点医院累计垫资达63.46亿元。
二是患者欠费现象难以杜绝。由于医保报销比例有限,个人自付部分还较高,有的患者就会选择欠费。目前,我国的社会征信系统尚不完善,医疗机构之间也不联网,仅靠卫生部门很难解决患者欠费问题。据卫生部估算,全国医院“三无”(无身份、无责任机构或人员、无支付能力)患者每年欠费达30~40亿元。
鼓励各地逐步探索经验,不搞“一刀切”
焦雅辉说,我国各地情况千差万别,“先诊疗,后付费”模式只能先行试点,而后逐步推广,不能搞“一刀切”。只有当基本条件都具备后,才能在城市大医院逐步推开。
进行试点的地市,为推行“先诊疗,后付费”想了不少招儿。山东无棣县实行了“周转金预拨付”制度,医疗保险、新农合经办机构要按照上一年度月平均与医疗机构结算资金额,预拨一个月的额度给实行“先诊疗,后付费”的医疗机构作为周转金,用于缓解医院垫付资金压力。针对恶意欠费问题,医疗机构也在探索解决。无棣县将恶意逃费患者纳入诚信“黑名单”,以后在全县任何定点医疗机构就诊时,将不再享受“先诊疗,后付费”服务。
【关键词】电力企业;财务工作;信息化;分析
一、引言
电力是国家的基础性能源,随着国家经济的快速发展以及经济结构的不断转型、调整、改革。在电力体制改革的过程中需要重点发挥信息技术在改革中的重要作用,需要财会部门通过融入信息技术为企业的决策提供准确、及时、详细的财务信息,以供决策者参考、评价及权衡,不断优化电力企业经营生产效率、提升电力企业形象及履行更好的社会责任。
二、会计信息化的含义
会计信息化是指利用计算机技术或者电子化管理手段来完成会计工作。以计算机为基础展开的会计工作与传统手工会计工作相比统计效率更高、数据更完整、信息更可靠等特点,会计信息化要求会计从业人员具有熟练操作运用计算机的能力,要从原来的手工记账转变工作思维,利用计算机和网络手段完成企业的财务会计工作。
三、信息化背景下电力企业财会工作要点分析
1.电力企业财会管理中先进技术与先进管理理念的应用
通过加强电力企业财会管理的信息化与电算化,将电力企业生产经营的资产情况、预算编制下达、人员薪酬福利、收入及成本费用核算、工程项目物资出入库及在建工程竣工结算、税收清缴、资产评估等一系列的业务通过信息化得方式方便、快捷、完整、准确的地统计展现出来,使得电力企业的管理层能够更为方便、及时地了解电力企业内部的生产经营状况,并采取有效措施加强管理,防范风险,降低企业非经营性管理成本。
2. 快速更新财务管理软件
目前,国家电网公司高度运用并强化了计算机技术在实际工作中的管理,仅财会方面主要推行的管理软件就有SAP管理系统、远光财务管控、员工报销、MDM主数据管理平台等。SAP管理系统联动集成了人、财、物数据信息,同时系统集成了各业务部门的数据传递,实现了物资采购到财务出入库核算,工程管理部门订单管理项目到财务WBS元素单项核算、在建工程工作流到财务资产卡片新增,人资薪酬福利集成财务过账的管理模式;远光财务管控针对电网企业推出了购售电、税费的单据集成推送、现金流预算的业财集成、资金支付的电子化审核流程、报表的汇总穿透查询等功能;员工报销系统集成了业务部门所有成本费用列支情况,通过业务部门申请、审核后流转到财务部门审核制证,将业务流程延伸到前端,管理链条形成闭环;MDM平台主要用于公司主数据新增、变更,如组织结构、财务的科目变更、供应商维护等信息,通过市公司申请、省公司审核、国网公司批准的三级管理制度,强化了基础信息的准确性。
3.提升财务预算的管理力度
国网公司通过“两上两下”的预算管理模式对下属单位进行预算申报及下达的批复,在预算申报至最终下达的调整期间,财会管理者应充分运用信息化手段及计算机技术,按照国网公司零基预算及标准成本管理方式对业务部门的预算进行分解审核,强化财务预算工作。预算分解下达后,财务部门应积极通过SAP系统、财务管控系统查询、监督及后评估预算执行情况,对超预算、无预算的不予受理,挤压“水分”,强化管控预算执行力。
4. 健全工作体制
(1)在目前高度信息化时代,国网公司各部门均建设有自己的软件系统,如何将财务系统与业务部门系统串联达到信息共享、数据互传,消除信息“孤岛”,这就依靠计算机技术来实现,软件开发商应开发软件接口、新增软件功能将业财流程固化到软件系统,通过数据传递来实现财务管理工作不断流转,达到信息化管理流程提效率、出效益的要求。
(2)完善的体制建设应将各个部门之间的管理流程、相关制度、文件要求固化成公司的体制,健全完善财务与业务部门之间配合的短板薄弱之处,明确部门及人员权责,使得业财工作有章可循、有责可追。确保审计及监督部门独立工作职责,依法合规履行各项审计、监察,监督及评估企业财会各项工作,提高“依法治企”的透明度。
5.制定相应的风险预警机制
目前,国网公司开发的全面风险控制管理系统正逐步运用,按照内控制度及管理流程识别风险点位,组织公司相关业务部门对照软件系统提示的风险点自查分析,完善工作流程缺陷及体制缺失部分,整改风险点位暴露出的问题,进而推广并延伸自查是否有系统未发现的问题。企业应充分应用汇总计算机软件系统强大的分析数据能力,建立健全公司内部管理的风险识别及预警机制,保证企业能够提前识别风险并采取有效防范措施应对,同时将解决此类风险措施办法固化形成案例,建立风险后评估机制,举一反三、创新开拓研究如何高效、快速应对防范新风险。
四、 结束语
根据上文所述,信息化背景下,我国电力体制改革已经成为必然。电力企业应顺势而为,内强管控外塑形象,树立现代化生产经营管理理念,重新审视财会工作信息技术的主导性作用,构建完善的财会工作体系,培养更多专业化人才,不断提高电力财会水平,从而实现电力企业经济效益提升与履行社会责任的双赢目标。
参考文献:
根据《关于进一步做好新型农村合作医疗精细化管理工作的通知》(卫农〔〕6号)、《年全市农村卫生和药政工作要点》(卫农〔〕1号)和《关于进一步提高农村儿童重大疾病医疗保障水平的意见》(卫农〔〕7号)等文件精神,结合我区近年新农合实际运行情况,现调整区新型农村合作医疗实施方案如下:
一、筹资标准
根据上级有关要求,年省、市、区三级财政补助标准从年的200元提高到240元,城郊居民个人缴费标准不变,仍为每人每年60元,新农合统筹基金水平达到每人每年300元。其中,城郊低保户、五保户、重点优抚对象个人负担部分,由区财政全额补贴。
二、调整补偿方案
1.提高门诊补偿比例,增加补偿项目。门诊报销均实行即时补偿,其中,普通门诊补偿比例由30%提高到35%,基本药物、中草药和中医适宜技术的门诊医疗费用按45%的比例补偿;将一般诊疗费纳入新农合基金补偿范围,并按90%的比例予以补偿。结核病、精神病患者在肺科医院门诊医疗费用的补偿比例由40%提高到50%;尿毒症透析治疗、恶性肿瘤化疗在区新农合管理办公室指定定点医院的门诊医疗费用比例由50%提高到60%;将老年性白内障、儿童先天性心脏病、儿童单纯性唇裂等特殊病种在区内定点医院门诊医疗费用的补偿比例由30%提高到50%。
2.提高住院补偿比例。在支付待遇前设定起伏线,具体为:在街道、区、市、省级定点医院住院的,每次起伏线分别为300元、500元、700元、700元,住院补偿起伏线在补偿范围内费用扣减,参合患者每次住院在起伏线以下的医疗费用不予补偿,起伏线以上的医疗费用按以下标准予以补偿:(1)街道定点医疗机构补偿比例由80%提高到85%;(2)区级定点医疗机构补偿比例由65%提高到70%;(3)市、省级定点医疗机构补偿比例由40%提高到50%;(4)市外公立性非定点医疗机构补偿比例由30%提高到35%;(5)对在区内定点医院住院分娩的计划内初产妇,平产生育补助由300元提高到700元,剖宫产生育补助由500元提高到1000元;(6)提高中草药补偿比例,在区内定点医院住院患者的中草药费用补偿比例提高10%。
3.进一步提高参合儿童重大疾病医疗保障水平。从解决0—14周岁(含14周岁)儿童所患急性白血病和先天性心脏病两类重大疾病入手,将儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、儿童先天性房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、儿童先天性动脉导管未闭、儿童先天性肺动脉瓣狭窄等6个病种纳入新农合重大疾病保障范围。对两大类6个病种实行“定点救治、规范诊疗、全额补偿”,新农合报销比例为80%,医疗救助补偿为20%。超出限额之外的费用由医疗机构承担。
4.全面扩大重大疾病医疗保障范围,提高住院补偿标准。在以往8类重大疾病保障的基础上,将重性精神疾病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、血友病、艾滋病机会感染、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞性白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等纳入重大疾病保障范围,参合居民因以上重大疾病在区级、市级定点医疗机构首次住院所发生的政策范围内费用补偿比例为75%。
一、卫生基础设施建设成效显著。
**年以来,我县共完成卫生基础设施投资3200多万元,建成卫生项目12个。一是投资339.48万元实施了毕家、柳枝、下庙、辛庄、大明、高塘、金惠七个乡镇卫生院的灾后重建,新建门诊楼和住院综合楼总计面积4637.19平方米。二是投资150万元建成了总面积1649平方米的县疾控中心大楼。三是2005年2月投资800万元实施了县人民医院门诊楼建设工程,于**年5月26日建成并正式开诊,县医院的医疗就诊条件得到极大改善。四是投资80万元,完成了800平方米县医院传染病区改造项目。五是投资30余万元启动中医院医药超市建设。六是投入49万元建设瓜坡卫生院住院综合楼工程。七是投资1800多万元购置现代化诊疗设备。诊疗手段日益丰富,诊疗水平大为提高。
**年卫生项目建设和增取资金主要做了以下工作。一是按照国家06年下达我县乡镇卫生院建设投资规划,安排实施国债乡镇卫生院建设项目7个,总投资334万元,建筑面积6400㎡。目前,均已完成主体施工。二是安排实施县中医医院门诊综合楼建设项目,建筑面积3900㎡,总投资390万元。目前已完成二层主体施工。三是争取乡镇卫生院建设等各类资金共计1303万元。
二、切实解决群众看病难、看病贵的问题。严格执行药品集中招标采购,推行单病种收费最高限价,扎实开展卫生系统治理商业贿赂整治活动。抓医德医风教育,06年人均门诊费用72元,较05年下降9.6%;人均住院费用1360元,较05年下降11.8%。07年,人均门诊费用较06年下降10.5%,人均住院费用较06年下降12.6%。
三、新型农村合作医疗工作稳步推进。
**年,华县开展新农合试点,全县参合人数245170人,参合率为90.79%。全年享受住院补助8181人次(其中,达到封顶补偿15000元的45人),补偿金额761.8万元,人均补助金额931.28元。
**年我县参合农民248112人,参合率91.84%。全县共补偿11600人(其中,达到封顶补偿12000元的37人),补偿金额929.09万元,人均补偿800.9元。(起付线:卫生院50元、县级医院200元、市级医院800元、省级医院1200元。报销比例:乡镇卫生院3000元以下50%、3001-8000元60%、8001-15000元65%、15000元以上70%,县级医院同等费用报销比例下降10%,省、市级医院在县级医院的基础上下降10%。报销封顶线:06年至07年9月底为15000元,07年10月1日起降为12000元。)
四、疾病预防控制工作成效显著。疾病预防控制工作成效显著,县、乡、村三级预防保健网络健全,现代结核病控制策略覆盖率达到100%。出血热发病率有所下降。儿童计划免疫接种率达90%以上,保持无脊灰状态。实现了国家消除碘缺乏病目标,大骨节病达到了国家控制区标准,防氟改水工程取得实效,主要地方病危害已得到有效遏制。
(一)会计管理制度存在问题
我国事业单位的会计管理制度存在的问题主要表现在:对会计管理的监管不严;没有仔细审查资金支出的流向;没有健全发票报销制度;管理程序混乱等,这些问题导致了事业单位的财务支出成本持续增长,回报却很低。这些问题都是由于事业单位管理制度中存在的漏洞所导致的,它们对社会发展和经济发展产生不利的影响。因此,国家为了有效解决这些问题,出台了很多政策制度、颁布了许多相关文件,其中包括:给予公款吃喝凭发票报销的现象严厉的惩处;呼吁民众利用多媒体信息技术揭发官员贪污的事实;明确规定了发票报销的标准,从根本上控制了乱报销现象和资金支出不明的现象。
(二)会计核算不准确
在我国会计制度中,收付实现制和权责发生制是我国会计制度核算的两个标准,收付实现制是大多数事业单位采用的核算制度,该核算制度在实际应用中存在一个主要问题,就是不明确信息真实性和有效性。会计核算手续简单是收付实现制的优点,收付实现制的缺点是:只要收入和支出记录在本期,就被认定是本期的收入和费用,它不考虑收入和支出发生在哪一期,也不考虑预收和应计收入以及预付和应计费用的存在,到会计期末根据账簿确定本期收入支出,也不存在对账簿记录进行调整的问题。这就会造成结算后的收入和支出的结果不准确,会计账簿中的数据和实际资金就会产生偏差。
(三)财务管理有欠缺
对账目随意设置、不按照实际情况设置,这是事业单位在对会计账目进行财务核算时经常发生的现象;除此之外,事业单位财务处理方法不科学、不严谨。这些因素造成了事业单位财政实际收入和实际支出不相符的现象。再加上国家相关单位对事业单位会计制度的管理不严格,没有严格审查事业单位的会计账目,这些问题严重阻碍了事业单位的发展,对事业单位形象也产生了极其不利的影响。
(四)用人审查不严格
在我国传统观念中,人们对事业单位的理解存在一定的偏差,因此,很多事业单位中的工作人员并不具备较高的专业能力和职业素质。财会类的工作需要相关专业人员,如果会计类的工作人员不具备相关专业知识、或是相关专业能力低下,都会给会计工作带来一些问题。
二、事业单位会计制度向企业化会计管理制度过渡的有效途径
(一)完善人员上岗制度
从古至今,人们对事业单位的工作存在一种固有的思维:只要能考上事业单位,在事业单位上班,那么这个工作就是个“铁饭碗”,一辈子不愁吃穿,而且自己退休之后,事业单位也能提供保障。因此,许多人就想方设法地进入事业单位,因此,事业单位中的人员就会出现参差不齐的现象,同样,事业单位会计管理工作中也存在该现象。除去一些具有会计专业能力的人,剩下的没有很高的专业水平和职业素养的工作人员,在实际工作中就非常容易出现问题,例如,会计账目不明确、发票报销管理不严格、不具有会计发生时效性的观念等。为了有效避免和解决这些问题,事业单位在招人的时候一定要对应聘人员的专业水平和职业素质进行严格的审查。对于那些职业素养高,但是专业水平薄弱的人员,事业单位要对其进行相关专业的培训。同时,事业单位要定期对老员工进行专业能力考核,对于考核不过关者要进行培训,直到他们掌握了企业化会计制度。
(二)优化会计核算方法
由于我国经济环境的改变,再加上事业单位的收付实现制在实际应用中存在一定的问题,收付实现制开始逐渐被淘汰。我国企业的会计管理制度采用权责发生制的会计核算方法,该制度的优点是:权责发生制能对本期的收入和费用有一个准确、真实地反映。在权责发生制中,为了使经营成果得到一个有效、正确计算结果,在保证应收收入和未付账款以及不属于本期的已收账款归属相应会计的前提下,要在会计期末对会计账簿数据进行调整。通过使用权责发生制,企业的经营状况能够得到更加真实地反映,同时也保证了财务中的实际支出和实际收入相等。因此,事业单位必须改变会计核算方法,将收付实现制转变为权责发生制,这是事业单位会计制度向企业化会计制度过渡的必经之路,通过核算方法的改变增强事业单位对财务成本的管理。其次,在对事业单位固定资产进行核算的时候,要通过权责发生制科学规定固定资产的购买、使用以及对事业单位固定资产的处理。最后,要用科学的方法对事业单位固定资产进行折旧,以此确保会计核算的科学性和准确性。
(三)严格遵守相关法律法规
无规矩不成方圆,事业单位必须要依据国家相关法律法规进行会计制度向企业化会计制度过渡。事业单位一方面要择优学习企业化会计管理制度,另一方面要根据国家对事业单位会计工作的要求,将两者充分结合起来,建立符合自身特点的会计制度,以此适应新经济环境的要求。
三、事业单位会计制度转型后的工作要点
(一)建立健全财务管理制度
事业单位在完成会计制度在向企业化会计管理制度过渡之后,要结合自身的特点建立适合单位发展的财务管理制度。要充分利用企业化的权责发生制,淘汰会计制度收付实现制的“内部成本核算”方法。财务成本核算对事业单位的发展和社会形象的建立起着极其重要的作用,因此,事业单位必须将成本核算作为财务会计管理工作的重点,依据企业化会计管理制度建立完善的事业单位成本核算制度,最大限度地降低事业单位经营成本,保证事业单位获得最大的经济利益和社会效益。企业化会计管理制度在事业单位的具体应用中要以企业会计准则为主导,以企业化会计管理制度中的权责发生制为具体的执行标准,实施事业单位中相关的会计核算工作。同时,在实际应用中也要注意对会计科目的修改,让事业单位的会计制度和企业化会计管理制度统一起来,事业单位的会计科目变得更加具有可行性和科学性,保证事业单位的企业化会计制度更加完善。
(二)对会计账目加强管理
加强收入与支出的管理是事业单位会计账目的主要内容。在事业单位会计制度向企业化会计管理制度过渡之后,对于收入和支出科目,要按照经营收入、支出性质重新划分,这样会对会计核算更有帮助。因此,要实现事业单位收入和支出对等,提高管理水平,就必须要提高事业单位的经营管理水平和有偿服务水平,对支出界限有效地划清。在企业化会计制度的管理下,事业单位的会计制度可以得到更好的管理,事业单位也能得到有效发展。
(三)提高财务管理能力
企业化的会计管理制度具有严谨性、科学性的特征,在事业单位中应用企业化会计管理制度,可以对事业单位资产与负债进行有效地管理。依据企业化会计制度,严格管理现金和银行存款,及时进行银行对账工作,清理银行记录中的未达账款,保证事业单位的会计科目记录和银行会计科目是一致的。同时,要对库存货物进行定期盘点,保证会计科目的准确性。利用企业化会计制度严格控制事业单位的负债规模,避免事业单位出现盲目扩张的情况。
四、结束语