应急工作方案范文

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第1篇

琼北地区是全国21个地震重点监视防御区之一，市是省级地震重点监视防御区。作为省西部经济、文化中心，开展医院地震应急演练活动，是贯彻“预防为主，防救结合”的工作方针，提高政府地震应急能力和措施，特别是医院处置突发性灾害事件，快速有效地抢救伤员，最大限度地减小伤亡人数。

通过开展地震应急综合演练，检验市抗震救灾指挥部成员单位地震灾害应急救援程序，及时发现存在问题和薄弱环节，提高市地震灾害救援队伍紧急救援能力。本次演练的重点是现场人员的搜救、抢救与伤员的医疗救治；演练应注重实战，突出可操作性。

二、演练的组织领导

成立2014年市地震应急综合演练领导小组：

市抗震救灾指挥部各成员单位以及市各镇分管领导、那大城区中学校领导参加此次应急演练现场观摩。地震应急综合演练由市人民政府负责组织实施。

三、演练时间、地点和内容

时间：2014年9月下旬

地点：市西部医院

演练内容：应对突发性地震灾害实战演练。演练持续时间约为1小时，牵头单位为市地震局，参演单位有市消防支队、市卫生局、团市委、市公安局、市地震应急志愿者队伍、市第一人民医院等。

四、演练的震情、灾情设置

市城区发生6.5级破坏性地震。地震对市区造成Ⅷ—Ⅸ度破坏，建筑物损毁、倒塌较严重，有人员伤亡，通讯、供电、供水中断，道路堵塞，并伴有火灾。造成市民生活必需品供应紧张，局部出现社会治安问题。

五、演练的情景和科目设置

（一）演练情景设置

本次演练将模拟我市城区发生了破坏性地震，地震现场西部医院造成部份建筑物倒塌，造成了一定的人员伤亡，并引发火灾等次生灾害后的应急处置过程。

（二）演练科目设置

演练拟设置7个科目：

1、避震与疏散。地震发生时，防空警报拉响，西部医院住院病人、门诊病人、医护人员立即进行避震，在院方的领导下疏散到空旷安全地带。

2、市地震灾害紧急救援队赶赴灾区。接到西部医院请求救援后，市消队支队立即组织救援队伍赶赴灾区进行救援行动。

3、成立地震现场抗震救灾指挥部市政府在西部医院地震现场设立抗震救灾指挥部（搭设现场指挥帐篷），各成员单位及时到位，研究救灾救援工作。

4、设立临时医疗救治站（搭设临时医疗救治站帐篷）。市人民医院在救治站对伤病员开展现场医疗救治任务：（1）地震现场伤病员进入临时救治站；（2）急救救护车转运伤病员进入临时救治站。

5、受困人员搜救。医院部分楼房倒塌，市消防支队官兵展开搜救任务：（1）火灾现场建筑火灾扑救行动；（2）疏散小组利用拉梯、绳索、担架等器材对楼上被困病人进行营救，并进行简易医疗救护；（3）搜救小组利用救生、破拆器材，搜救建筑物倒塌废墟下压埋的被困人员。

6、市疾控中心组织消杀小组对受灾区域和转运救护车进行消杀，按震时消杀规范要求操作。

7、市公安局在指定区域划定警戒线，进行现场保卫及救援物资安全任务；市交警支队对道路交通进行管制，确保救援通道畅通。

六、地震应急演练准备工作进度安排

1、9月10日—9月18日

各演练单位制定地震应急演练方案，设置演练科目，编制演练流程，编写应急演练脚本。

2、9月19日—9月22日

各专业队单项演练，到专定现场进行训练指导。

市地震局负责演练各项准备工作，协调各演练单位科目所需的各类器材、演练材料及其他标志。

3、9月23日—9月24日

各演练成员单位进行合成演练，开展预演。市电视台准备现场摄影摄制工作。

第2篇

为切实提高我市应对突发公共事件和自然灾害的能力，进一步保障人民群众生命财产安全，确保抗震救灾及防汛抗旱工作有序开展，现就加强全市应急管理工作方案如下：

一、进一步加强应急值守工作

一要严格应急值班纪律，实行24小时领导值班制度。各乡镇（街道办事处）、各部门要坚持24小时领导带班和值班制度，确保应急通讯畅通，特别是在发生突发公共事件期间或获知重特大自然灾害预报期间，各单位主要负责人要坚守岗位，自觉组织好本辖区、本系统的应急处理工作。二要严肃工作纪律。在应急处置工作中，对擅离职守、措施不力和不服从应急处置安排的单位或个人，要严肃查处。三要做好上传下达，确保信息的及时畅通。各乡镇（街道办事处）、各部门要严格按照有关信息报送要求，及时收集汇总有关应急信息。特别是对发生突发公共事件或获知重特大自然灾害应急信息，要及时报告。紧急信息要在口头报送的同时，及时用文字形式随后上报。

二、尽快健全应急管理组织体系

各乡镇（街道办事处）、相关部门要以基层为重点健全应急管理组织体系。我市已按照要求成立了市应急管理办公室。各乡镇政府(街道办事处)要根据实际需要，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到“定人、定位、定责任”；各居委会、村委会等自治组织，要将应急管理纳入自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人；各基层机关、社会团体和企事业单位要根据实际情况建立应急管理组织体系，接受属地政府的统一领导。

三、逐步完善应急预案体系建设

此次汶川特大地震灾害，是对各应急预案可行与否的一次检验。各乡镇（街道办事处）、各有关部门要认真加强组织领导，落实人员力量，深刻总结经验教训，对应急预案结合实际进行修订和完善，使其更具科学性、合理性和可操作性。

一是修订和完善专项及部门应急预案。专项应急预案是在总体应急预案的指导下，处理各类重大突发公共事件的具体方案。部门应急预案是各级政府有关部门根据同级总体应急预案，专项应急预案和部门职责，为应对突发公共事件而制定的预案，由各有关部门对应负责制定。目前我市总体预案确定的24个专项预案已编制完成了12个，85个部门预案已编制完成23个，未完成的要抓紧编制，已完成的需要结合工作实际，进一步修订和完善。二是编制和修订重点企业和重大活动安全单项应急预案。化工、冶炼、供水、电力、通信等容易发生灾难性突发事件或事关国计民生的重点企业、市级重点骨干企业也要搞好相应应急预案的编制和修订工作，这项工作由联系分管的市级部门牵头并具体布置落实。较大规模的集会、节会、庆典、会展等活动安全的应急预案，按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办单位负责制定。三是编制和修订基层应急预案，继续深入推动应急预案进农村、进社区、进学校、进企业等“四进”活动，提高保障公共安全和全社会应急处置的能力。市政府办公室负责指导检查本辖区内的街道、村镇、社区、学校、企业等基层单位预案的编制和修订工作，进行安全应急的宣传教育，提高全社会安全生产、安全发展的意识。四是要认真组织开展各类突发公共事件应急演练活动。根据《市人民政府办公室关于做好2008年应急演练工作的通知》（兴政办发〔2008〕34号）文件精神，今年按要求要进行11次演练，承担今年应急演练的市级牵头部门，要积极会同相关单位尽快认真组织开展演练活动，按期完成演练任务。

四、大力加强专兼职应急救援队伍建设

各乡镇（街道办事处）和相关部门要结合救援工作实际，整合现有抗洪抢险、抗震救灾、森林消防、危险化学品救援、120医疗救护等专业应急队伍资源，改善技术装备，优化物资储备，开展培训演练，努力提高应急处置能力。重点企业特别是高危行业企业要建立专职或者兼职应急救援队伍并定期开展培训演练，各级各类社会救助团体要加强对志愿者队伍的招募、组织和培训，积极参与社会应急救援。专业和兼职应急救援队伍各负其责、互为补充，企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与，逐步形成以公安消防、武警、、预备役、民兵为骨干和突击力量，以企事业单位、社会救助团体专兼职队伍为辅助力量的全市应急队伍体系。

第3篇

我镇地处山区，地形复杂，山塘水库较多，加上近年来山林覆盖率下降，影响了森林生态的平衡，造成较为严重的水土流失，以至洪灾频繁，危及的人民群众的正常生活和生命财产安全。为做好预防工作，减少损失，特制定民兵防汛抢险方案。

一、健全组织，加强领导。镇里成立防汛抢险指挥所，由镇长X同志任指挥长，镇武装部干事X同志任副指挥长，成立由镇水利站、广播站、邮政支局、电信支局及镇供销社等单位的负责人组成的X镇防汛指挥部领导小组，主要负责防汛抢险时的指挥和平时的防汛工作。

二、提高认识，防范未然。各单位要把防汛抢险工作摆到议事日程上来，依靠群众做好防汛抢险工作。一是了解掌握本区域的地形和历年汛灾情况的变化，结合实际制定防汛、抢险计划和行动方案，做好应急准备，减少洪灾造成的损失；二是加强对所属山场水库的管理，确定专人负责，严格遵守水库管理规定，落实水库安全检查制度，发现问题及时报告处理。