前言:我们精心挑选了数篇优质交警中队工作思路文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
二、主要工作成绩
今年7月份,大队人员调整后,迅速确定了“建一流警队,创一流业绩,一年创建全省一等平安畅通县,三年创建全国平安畅通县”的工作目标,创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警,埋头苦干,求真务实,开拓进取,迅速打开了工作局面,不断推动交通安全管理工作向纵深发展。
(一)工作预安制度化,提升行政管理效能
积极推行工作预安销号制度,提高了执行力。事前预安促任务。出台了《月工作预安落实销号制度》,每月由大队将各项工作预安至下属各单位。8月份,车管所对刚启动摩托车上户业务的六中队预安办理摩托车上户登记120台,六中队克服地处偏远、业务生疏等重重困难,当月完成摩托车上户登记136台。事中督导促进度。由预安办对预安工作进行跟踪检查,掌握工作动态,月末通报全队,每月定期队务会议,对工作预安落实销号情况进行集中讲评,督促工作进度。事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评,对预安工作未及时销号的,当月扣分通报,并继续挂号、限期完成,直至销号。为防止考核不实,制定了复核追责制度,对预安工作中弄虚作假行为从严追责。
(二)安全宣传社会化,提升交通文明程度
大力推进交通安全宣传社会化,提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”(创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县,美化、净化、绿化、亮化)活动为契机,争取县委、县政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地与交警直播室,在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏,整合“三联”(联防、联管、联治)工作和三类协管员(交通、城管、治安协管员)300余人,强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识,在交通频道制作专栏58期,在城区增设宣传专栏27个,上门送发宣传资料3万余份,发送交通安全宣传手机短信5万多条,营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求,联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。7月份,县委书记、县长之先后带领县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动,主要规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法。7月以来,全县县级领导分片分线带领有关部门上街规劝交通违法行为万余次。
(三)路面控制常态化,提升道路畅安水平
坚持上路执勤,加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤,在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点,每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤,由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点,在逢墟、重大活动等交通重要时段,定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治,查纠交通违法4万多起,处罚近万余人次,其中涉牌涉证1105起,查获盗抢机动车5台,两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查,排查危险路段18处,事故黑点2处并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光头路”10公里;对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。另外,今年来,县财政共投入专项经费500多万元,新增6处交通信号灯控设施、增设标志标牌356块、施划标志标线6.2万㎡,19个乡镇镇区的标志标牌标线已按照要求落实到位,切实强化了路面管控保障体系。
(四)队伍建设正规化,提升交警整体形象
严格按照“三基一化”工程建设要求,不断强化队伍正规化建设,提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以《交警队正规化建设标准》为蓝本,制定了11项内务管理制度,对执法执勤、纪律作风、内务卫生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提质。强化政治培训,每周星期五下午组织民警开展《正规化指南》学习应用培训。深化业务培训,举办业务培训班5期,分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训,改每月一训为每周一训,对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作,着力排查治理执法问题200余处。推介执法先进典型,确定一中队事故处理岗为示范执法岗,单永杉等3名民警为执法标兵。落实执法过错责任追究,对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话,并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路,以二中队为示范创建单位,大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建设,致力打造示范交警中队,高标准引领交警队正规化建设。9月25日,副支队长李阳专程到二中队视察创建工作,给予了充分肯定,并决定近期组织全市各大队前来参观推广。
(五)便民利民最大化,提升群众满意率
以深入推行便民利民措施为切入点,不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸,把车管窗口最大限度地向老百姓前移,在5个农村交警中队启动摩托车上户办证业务。推行“流动车管所”服务,定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证,让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务,争取小车上户落户攸县,开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务,建立了道路交通事故快处处赔工作机制,方便群众快速处理交通事故。拓宽违法处理服务,在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口,为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式,老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措,极大方便了群众办证办事。
三、国庆安保工作情况
国庆期间,大队根据省市交警部门的工作部署,结合攸县实际,按照提早谋划、周密部署、狠抓落实、确保畅安的工作思路,精心组织、倾力维护,确保全县人民度过了平安祥和的国庆长假。10月1日至10月9日,共出动警车156台次、出动警力396人次、完成各级保卫活动12批次。国庆以来,全县没有发生大的交通堵塞。
(一)召开动员部署大会,层层落实工作责任
9月27日下午,大队召开全体民警大会,就双节期间交通安全管理工作进行动员部署。所有副大队长就各自分管的事故预防、秩序维护、车辆管理、驾驶员管理、交通违法处理、情报信息等工作进行了严密部署,详尽地明确了各单位及所有民警的工作责任。同时,明确规定全体民警取消休假,大队机关及基层中队除值班人员外,其他警力全员上路,全力以赴保畅安。
(二)加强路面秩序维护,确保道路畅通有序
一是大队抽调机关、一中队全体民警和菜花坪中队部分警力共38人,集中在县城区巡逻值勤。二是大队机关每天安排4名民警在队24小时值班、4名民警在g106线全日巡逻;各中队一半以上警力铺在路面,负责各辖区双节期间交通秩序维护。三是由三中队、六中队与酒埠江风景区四个派出所实行联合执勤,倾力做好景区交通安全保卫工作。
(三)开展交通安全大检查,全力消除交通安全隐患
一是开展重点车辆安全大检查。由法宣股牵头,针对目前攸县公路客运车辆均已承包经营,以及学校校车、幼儿接送车辆均为个人所有的现状,对辖区内的重点车辆进行了一次全面排查,坚决杜绝没有消除安全隐患的营运客车、校车和危运车辆和不符合安全驾驶要求的驾驶人上路。并从点车辆交通事故成因入手,倒查管理民警管理职责是否到位;从查管理民警与管理车辆和司乘人员见面率,重点车辆信息更新率,以及危险物品运输许可入手,确保重点车辆各项管理措施落实到位。二是开展事故隐患路段排查。由事故股牵头,各中队配合,重点检查事故多发、隐患路段是否得到有效整治,旅游景区、重大活动场所周边交通标志、标线、交通安全设施等是否完善,确保交通安全万无一失。
(四)开展交通秩序集中整治,严查交通违法行为
由巡逻队牵头,各中队配合,以g106线、s212线、s315线、网酒公路、宁排公路,各农贸集市等交通违法行为突出的路段、点段为整治重点部位,以机动车涉牌涉证、“三无”摩托车、超速超载、非客运车辆载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为重点,采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式,对路面交通违法行为长期保持高压态势,有效遏制道路交通事故的发生。10月1日至9日,共查纠交通违法行为5000余起,处罚102起。
(五)大力开展宣传活动,进一步提高交通安全意识
充分利用电台、电视,短信等新闻媒体,大规模开展交通宣传活动。按照公安部的统一部署和要求,自9月25日开展了“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日及宣传周活动,在宾馆、客运公司及主要路段悬挂35条宣传横幅、向群众散发宣传资料2万多份;深入开展“十大劝诫”亲情提示活动,组织志愿者深入到餐馆、酒吧等楼堂馆所通过发放反酒驾宣传资料,开展形式多样的劝诫活动。
(六)唱好压轴戏,确保返程高峰期交通安全与畅通
10月6日,接收经市支队转发的公安部交管局《关于切实做好国庆长假返程高峰交通管理工作的通知》后,于当天下午5:00召开大队领导与中层负责人会议,进行紧急部署,并对全体民警进行定岗定点定责。10月7日开始,全体民警取消备勤,全部按部上路巡逻执勤。10月7日以来,全县没有发生死伤交通事故,没有发生任何交通堵塞现象。
(数据省略)
二、主要工作成绩
今年7月份,大队人员调整后,迅速确定了“建一流警队,创一流业绩,一年创建全省一等平安畅通县,三年创建全国平安畅通县”的工作目标,创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警,埋头苦干,求真务实,开拓进取,迅速打开了工作局面,不断推动交通安全管理工作向纵深发展。
(一)工作预安制度化,提升行政管理效能
积极推行工作预安销号制度,提高了执行力。事前预安促任务。出台了《月工作预安落实销号制度》,每月由大队将各项工作预安至下属各单位。8月份,车管所对刚启动摩托车上户业务的六中队预安办理摩托车上户登记120台,六中队克服地处偏远、业务生疏等重重困难,当月完成摩托车上户登记136台。事中督导促进度。由预安办对预安工作进行跟踪检查,掌握工作动态,月末通报全队,每月定期队务会议,对工作预安落实销号情况进行集中讲评,督促工作进度。事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评,对预安工作未及时销号的,当月扣分通报,并继续挂号、限期完成,直至销号。为防止考核不实,制定了复核追责制度,对预安工作中弄虚作假行为从严追责。
(二)安全宣传社会化,提升交通文明程度
大力推进交通安全宣传社会化,提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”(创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县,美化、净化、绿化、亮化)活动为契机,争取县委、县政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地与交警直播室,在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏,整合“三联”(联防、联管、联治)工作和三类协管员(交通、城管、治安协管员)300余人,强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识,在交通频道制作专栏58期,在城区增设宣传专栏27个,上门送发宣传资料3万余份,发送交通安全宣传手机短信5万多条,营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求,联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。7月份,县委书记邝邹飞、县长胡湘之先后带领县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动,主要规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法。7月以来,全县县级领导分片分线带领有关部门上街规劝交通违法行为万余次。
(三)路面控制常态化,提升道路畅安水平
坚持上路执勤,加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤,在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点,每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤,由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点,在逢墟、重大活动等交通重要时段,定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领[!]导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治,查纠交通违法4万多起,处罚近万余人次,其中涉牌涉证1105起,查获盗抢机动车5台,两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查,排查危险路段18处,事故黑点2处并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光头路”10公里;对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。另外,今年来,县财政共投入专项经费500多万元,新增6处交
通信号灯控设施、增设标志标牌356块、施划标志标线6.2万㎡,19个乡镇镇区的标志标牌标线已按照要求落实到位,切实强化了路面管控保障体系。(四)队伍建设正规化,提升交警整体形象
严格按照“三基一化”工程建设要求,不断强化队伍正规化建设,提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以《交警队正规化建设标准》为蓝本,制定了11项内务管理制度,对执法执勤、纪律作风、内务卫生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提质。强化政治培训,每周星期五下午组织民警开展《正规化指南》学习应用培训。深化业务培训,举办业务培训班5期,分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训,改每月一训为每周一训,对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作,着力排查治理执法问题200余处。推介执法先进典型,确定一中队事故处理岗为示范执法岗,单永杉等3名民警为执法标兵。落实执法过错责任追究,对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话,并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路,以二中队为示范创建单位,大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建设,致力打造示范交警中队,高标准引领交警队正规化建设。9月25日,副支队长李阳专程到二中队视察创建工作,给予了充分肯定,并决定近期组织全市各大队前来参观推广。
(五)便民利民最大化,提升群众满意率
以深入推行便民利民措施为切入点,不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸,把车管窗口最大限度地向老百姓前移,在5个农村交警中队启动摩托车上户办证业务。推行“流动车管所”服务,定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证,让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务,争取小车上户落户攸县,开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务,建立了道路交通事故快处处赔工作机制,方便群众快速处理交通事故。拓宽违法处理服务,在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口,为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式,老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措,极大方便了群众办证办事。
三、国庆安保工作情况
国庆期间,大队根据省市交警部门的工作部署,结合攸县实际,按照提早谋划、周密部署、狠抓落实、确保畅安的工作思路,精心组织、倾力维护,确保全县人民度过了平安祥和的国庆长假。10月1日至10月9日,共出动警车156台次、出动警力396人次、完成各级保卫活动12批次。国庆以来,全县没有发生大的交通堵塞。
(一)召开动员部署大会,层层落实工作责任
9月27日下午,大队召开全体民警大会,就双节期间交通安全管理工作进行动员部署。所有副大队长就各自分管的事故预防、秩序维护、车辆管理、驾驶员管理、交通违法处理、情报信息等工作进行了严密部署,详尽地明确了各单位及所有民警的工作责任。同时,明确规定全体民警取消休假,大队机关及基层中队除值班人员外,其他警力全员上路,全力以赴保畅安。
(二)加强路面秩序维护,确保道路畅通有序
一是大队抽调机关、一中队全体民警和菜花坪中队部分警力共38人,集中在县城区巡逻值勤。二是大队机关每天安排4名民警在队24小时值班、4名民警在g106线全日巡逻;各中队一半以上警力铺在路面,负责各辖区双节期间交通秩序维护。三是由三中队、六中队与酒埠江风景区四个派出所实行联合执勤,倾力做好景区交通安全保卫工作。
(三)开展交通安全大检查,全力消除交通安全隐患
一是开展重点车辆安全大检查。由法宣股牵头,针对目前攸县公路客运车辆均已承包经营,以及学校校车、幼儿接送车辆均为个人所有的现状,对辖区内的重点车辆进行了一次全面排查,坚决杜绝没有消除安全隐患的营运客车、校车和危运车辆和不符合安全驾驶要求的驾驶人上路。并从点车辆交通事故成因入手,倒查管理民警管理职责是否到位;从查管理民警与管理车辆和司乘人员见面率,重点车辆信息更新率,以及危险物品运输许可入手,确保重点车辆各项管理措施落实到位。二是开展事故隐患路段排查。由事故股牵头,各中队配合,重点检查事故多发、隐患路段是否得到有效整治,旅游景区、重大活动场所周边交通标志、标线、交通安全设施等是否完善,确保交通安全万无一失。
(四)开展交通秩序集中整治,严查交通违法行为
由巡逻队牵头,各中队配合,以g106线、s212线、s315线、网酒公路、宁排公路,各农贸集市等交通违法行为突出的路段、点段为整治重点部位,以机动车涉牌涉证、“三无”摩托车、超速超载、非客运车辆载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为重点,采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式,对路面交通违法行为长期保持高压态势,有效遏制道路交通事故的发生。10月1日至9日,共查纠交通违法行为5000余起,处罚102起。
(五)大力开展宣传活动,进一步提高交通安全意识
充分利用电台、电视,短信等新闻媒体,大规模开展交通宣传活动。按照公安部的统一部署和要求,自9月25日开展了“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日及宣传周活动,在宾馆、客运公司及主要路段悬挂35条宣传横幅、向群众散发宣传资料2万多份;深入开展“十大劝诫”亲情提示活动,组织志愿者深入到餐馆、酒吧等楼堂馆所通过发放反酒驾宣传资料,开展形式多样的劝诫活动。
(六)唱好压轴戏,确保返程高峰期交通安全与畅通
10月6日,接收经市支队转发的公安部交管局《关于切实做好国庆长假返程高峰交通管理工作的通知》后,于当天下午5:00召开大队领导与中层负责人会议,进行紧急部署,并对全体民警进行定岗定点定责。10月7日开始,全体民警取消备勤,全部按部上路巡逻执勤。10月7日以来,全县没有发生死伤交通事故,没有发生任何交通堵塞现象。
(数据省略)
二、主要工作成绩
今年7月份,大队人员调整后,迅速确定了“建一流警队,创一流业绩,一年创建全省一等平安畅通县,三年创建全国平安畅通县”的工作目标,创新明晰了“五化五提升”的工作思路。大队支委带领全体民警,埋头苦干,求真务实,开拓进取,迅速打开了工作局面,不断推动交通安全管理工作向纵深发展。
(一)工作预安制度化,提升行政管理效能
积极推行工作预安销号制度,提高了执行力。事前预安促任务。出台了《月工作预安落实销号制度》,每月由大队将各项工作预安至下属各单位。8月份,车管所对刚启动摩托车上户业务的六中队预安办理摩托车上户登记120台,六中队克服地处偏远、业务生疏等重重困难,当月完成摩托车上户登记136台。事中督导促进度。由预安办对预安工作进行跟踪检查,掌握工作动态,月末通报全队,每月定期队务会议,对工作预安落实销号情况进行集中讲评,督促工作进度。事后销号促落实。将工作预安销号纳入单位综合考评,对预安工作未及时销号的,当月扣分通报,并继续挂号、限期完成,直至销号。为防止考核不实,制定了复核追责制度,对预安工作中弄虚作假行为从严追责。
(二)安全宣传社会化,提升交通文明程度
大力推进交通安全宣传社会化,提升交通文明程度。借东风强保障。以全县“三创四化”(创卫生县城、创文明县城、创省级平安畅通县,美化、净化、绿化、亮化)活动为契机,争取县委、县政府大力支持,建立了交通安全警示教育基地与交警直播室,在106国道县城区南门口建立了交通安全宣传电子广告屏,整合“三联”(联防、联管、联治)工作和三类协管员(交通、城管、治安协管员)300余人,强化了安全宣传社会化保障体系。借平台营氛围。有效运用电视、广告牌、宣传资料、手机短信等宣传媒介宣传交通安全新闻事件、法律法规、案例剖析等知识,在交通频道制作专栏58期,在城区增设宣传专栏27个,上门送发宣传资料3万余份,发送交通安全宣传手机短信5万多条,营造了浓厚的宣传氛围。借他力聚合力。根据县委、县政府“三创四化”要求,联合县直部门单位及社会各界大规模开展交通违法规劝活动。7月份,县委书记邝邹飞、县长胡湘之先后带领县直部门单位工作人员在县城区开展交通违法规劝活动,主要规劝行人横道不走斑马线、机动车闯红灯、乱停乱放等交通违法。7月以来,全县县级领导分片分线带领有关部门上街规劝交通违法行为万余次。
(三)路面控制常态化,提升道路畅安水平
坚持上路执勤,加强路面控制。警力常屯路面。城区开展早勤,在县城区主要街道、学校门口设置10个固定值勤点,每周一至周五早上上岗值勤。镇区定点值勤,由各交警中队在辖区集镇镇区设置值勤点,在逢墟、重大活动等交通重要时段,定时定点值勤。夜间轮流巡逻。每天夜间由1名大队领导带队对106国道与县城区主要街道巡逻。整治常除乱源。先后开展了机动车涉牌涉证交通违法、“三无”摩托车专项整治、酒后驾驶专项整治、县城区“三创四化”交通秩序整治、乡镇镇区交通秩序整治等专项整治,查纠交通违法4万多起,处罚近万余人次,其中涉牌涉证1105起,查获盗抢机动车5台,两项工作指数均位居全市第一。联治常排隐患。联合公路、交通、安监等部门对危险路段、事故黑点与客运企业、营运车辆、校车联合开展排查,排查危险路段18处,事故黑点2处并全部治理到位,清理路障25公里、消除“光头路”10公里;对存在安全隐患的2台客车与25台校车下达了消除通知书。另外,今年来,县财政共投入专项经费500多万元,新增6处交通信号灯控设施、增设标志标牌356块、施划标志标线6.2万㎡,19个乡镇镇区的标志标牌标线已按照要求落实到位,切实强化了路面管控保障体系。
(四)队伍建设正规化,提升交警整体形象
严格按照“三基一化”工程建设要求,不断强化队伍正规化建设,提升交警队伍整体形象。坚持制度建警。以《交警队正规化建设标准》为蓝本,制定了11项内务管理制度,对执法执勤、纪律作风、内务卫生、窗口服务等队伍管理各方面进行全面规范。坚持培训提质。强化政治培训,每周星期五下午组织民警开展《正规化指南》学习应用培训。深化业务培训,举办业务培训班5期,分期分批组织各个业务岗位民警进行集中培训。强化随岗轮训,改每月一训为每周一训,对全队变换岗位的民警进行了一次随岗培训。坚持规范执法。开展了以“执法公正”为主要内容的执法问题排查治理工作,着力排查治理执法问题200余处。推介执法先进典型,确定一中队事故处理岗为示范执法岗,单永杉等3名民警为执法标兵。落实执法过错责任追究,对执法过错的2位民警进行了诫勉谈话,并各扣除执法养廉基金200元。坚持示范引路。按照“树典型、创示范、示范引路、争创一流”的队伍建设思路,以二中队为示范创建单位,大力开展“亮化工程、多能工程、制度工程、新措工程”四大工程建设,致力打造示范交警中队,高标准引领交警队正规化建设。9月25日,副支队长李阳专程到二中队视察创建工作,给予了充分肯定,并决定近期组织全市各大队前来参观推广。
(五)便民利民最大化,提升群众满意率
以深入推行便民利民措施为切入点,不断提高群众满意率。前移窗口解民难。大力推行摩托车管理向中队延伸,把车管窗口最大限度地向老百姓前移,在5个农村交警中队启动摩托车上户办证业务。推行“流动车管所”服务,定期深入乡镇村组、企业单位上门为群众办理牌证,让广大百姓享受到“家门口”车管服务。拓宽业务排民忧。拓宽车管业务服务,争取小车上户落户攸县,开通了申请驾驶证、行驶证换证、补让等业务。拓宽事故处理业务,建立了道路交通事故快处处赔工作机制,方便群众快速处理交通事故。拓宽违法处理服务,在大队交通违法处罚中心设立了异地违法代办窗口,为老百姓处理异地违法提供方便。优化服务暖民心。推行“一窗式”服务模式,老百姓可以在任一业务受理窗口一次性办结业务。广泛推出服务举措。推出了上门、预约、延时、留办、代办等服务举措,极大方便了群众办证办事。
三、国庆安保工作情况
国庆期间,大队根据省市交警部门的工作部署,结合攸县实际,按照提早谋划、周密部署、狠抓落实、确保畅安的工作思路,精心组织、倾力维护,确保全县人民度过了平安祥和的国庆长假。10月1日至10月9日,共出动警车156台次、出动警力396人次、完成各级保卫活动12批次。国庆以来,全县没有发生大的交通堵塞。
(一)召开动员部署大会,层层落实工作责任
9月27日下午,大队召开全体民警大会,就双节期间交通安全管理工作进行动员部署。所有副大队长就各自分管的事故预防、秩序维护、车辆管理、驾驶员管理、交通违法处理、情报信息等工作进行了严密部署,详尽地明确了各单位及所有民警的工作责任。同时,明确规定全体民警取消休假,大队机关及基层中队除值班人员外,其他警力全员上路,全力以赴保畅安。
(二)加强路面秩序维护,确保道路畅通有序
一是大队抽调机关、一中队全体民警和菜花坪中队部分警力共38人,集中在县城区巡逻值勤。二是大队机关每天安排4名民警在队24小时值班、4名民警在g106线全日巡逻;各中队一半以上警力铺在路面,负责各辖区双节期间交通秩序维护。三是由三中队、六中队与酒埠江风景区四个派出所实行联合执勤,倾力做好景区交通安全保卫工作。
(三)开展交通安全大检查,全力消除交通安全隐患
一是开展重点车辆安全大检查。由法宣股牵头,针对目前攸县公路客运车辆均已承包经营,以及学校校车、幼儿接送车辆均为个人所有的现状,对辖区内的重点车辆进行了一次全面排查,坚决杜绝没有消除安全隐患的营运客车、校车和危运车辆和不符合安全驾驶要求的驾驶人上路。并从点车辆交通事故成因入手,倒查管理民警管理职责是否到位;从查管理民警与管理车辆和司乘人员见面率,重点车辆信息更新率,以及危险物品运输许可入手,确保重点车辆各项管理措施落实到位。二是开展事故隐患路段排查。由事故股牵头,各中队配合,重点检查事故多发、隐患路段是否得到有效整治,旅游景区、重大活动场所周边交通标志、标线、交通安全设施等是否完善,确保交通安全万无一失。
(四)开展交通秩序集中整治,严查交通违法行为
由巡逻队牵头,各中队配合,以g106线、s212线、s315线、网酒公路、宁排公路,各农贸集市等交通违法行为突出的路段、点段为整治重点部位,以机动车涉牌涉证、“三无”摩托车、超速超载、非客运车辆载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为重点,采取设置固定卡点、流动巡查、统一行动与区域整治相结合的方式,对路面交通违法行为长期保持高压态势,有效遏制道路交通事故的发生。10月1日至9日,共查纠交通违法行为5000余起,处罚102起。
(五)大力开展宣传活动,进一步提高交通安全意识
充分利用电台、电视,短信等新闻媒体,大规模开展交通宣传活动。按照公安部的统一部署和要求,自9月25日开展了“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日及宣传周活动,在宾馆、客运公司及主要路段悬挂35条宣传横幅、向群众散发宣传资料2万多份;深入开展“十大劝诫”亲情提示活动,组织志愿者深入到餐馆、酒吧等楼堂馆所通过发放反酒驾宣传资料,开展形式多样的劝诫活动。
(六)唱好压轴戏,确保返程高峰期交通安全与畅通
10月6日,接收经市支队转发的公安部交管局《关于切实做好国庆长假返程高峰交通管理工作的通知》后,于当天下午5:00召开大队领导与中层负责人会议,进行紧急部署,并对全体民警进行定岗定点定责。10月7日开始,全体民警取消备勤,全部按部上路巡逻执勤。10月7日以来,全县没有发生死伤交通事故,没有发生任何交通堵塞现象。
**年**市公安局交警大队按照“抓班子、带队伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科学发展观为指导,全面贯彻落实“三项建设”工作,扎实开展酒后驾驶违法行为等一系列专项整治,交通管理工作稳步推进,取得了良好成效。
**市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里,城区大小路口74个。**年,辖区机动车拥有量增加了5000多辆,达到了75765辆,非机动车12万余辆,管理难度超过了去年。
一、大力推进“三项建设”工作进程
将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来,成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组,层层签订责任书,层层督导落实,形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。
1、加强科学技术运用,推进公安信息化建设,进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路,突出重点,提高业务信息系统的综合应用水平,建管并举,注重应用。根据相关文件要求,专门组织培训了一批业务素质精良的民警,对**市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查,并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用,大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外,加强中队机动车设施减少,摩托车检测设备使用全面正常,非机动车的入户工作也取得了良好的效果。
2、加强执法规范化建设,创建“五无大队”。从今年开始,大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动,切实调动民警的积极性、主动性,努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销,刑事案件无错案,无国家赔偿案件,民警无违纪违法,每起案件均达到“案结事了,定纷止争”,无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升,执法质量显著提高,达到执法质量优秀档次标准,始终保持全市执法前列位次。
二、牢固树立“立警为公,执法为民”思想,着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。
为提高民警政治素质、业务素质、身心素质,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制,采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式,从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升,执法形象明显改善,机制建设进一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计,1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
严管严惩,扎实开展各类专项整治
在交通管理日常监管的基础上,分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治,农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治,城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动,重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理,逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。
据了解,城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内,尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日,**全市共处理交通违法案件98546起,教育放行14万余起。
三、创新工作机制,全面营造铺天盖地的宣传舆论声势
为营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围,树立全社会交通安全文明意识,创造和谐稳定的交通安全环境,**市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。
打造亮点工程,再添“一进”--进部队,积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地,报纸、电视、网络、标语多管齐下,和**电视台合作建立了交警在线栏目,与凉山日报合作设立了交警风采专栏,并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个,以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前,把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性,强化了人人遵守交通规则的自觉性。
各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉,自1月以来,发放交警提示9500余份,宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次,挂横幅标语196条。
2009年*市公安局交警大队按照“抓班子、带队伍、整秩序、防事故、促安全”的工作思路,以科学发展观为指导,全面贯彻落实“三项建设”工作,扎实开展酒后驾驶违法行为等一系列专项整治,交通管理工作稳步推进,取得了良好成效。
*市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里,城区大小路口74个。2009年,辖区机动车拥有量增加了5000多辆,达到了75765辆,非机动车12万余辆,管理难度超过了去年。
一、大力推进“三项建设”工作进程
将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来,成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组,层层签订责任书,层层督导落实,形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。
1、加强科学技术运用,推进公安信息化建设,进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路,突出重点,提高业务信息系统的综合应用水平,建管并举,注重应用。根据相关文件要求,专门组织培训了一批业务素质精良的民警,对*市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查,并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用,大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外,加强中队机动车设施减少,摩托车检测设备使用全面正常,非机动车的入户工作也取得了良好的效果。
2、加强执法规范化建设,创建“五无大队”。从今年开始,大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动,切实调动民警的积极性、主动性,努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销,刑事案件无错案,无国家赔偿案件,民警无违纪违法,每起案件均达到“案结事了,定纷止争”,无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升,执法质量显著提高,达到执法质量优秀档次标准,始终保持全市执法前列位次。
二、牢固树立“立警为公,执法为民”思想,着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。
为提高民警政治素质、业务素质、身心素质,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制,采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式,从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升,执法形象明显改善,机制建设进一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计,1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
严管严惩,扎实开展各类专项整治
在交通管理日常监管的基础上,分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治,农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治,城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动,重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理,逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。
据了解,城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内,尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日,*全市共处理交通违法案件98546起,教育放行14万余起。
三、创新工作机制,全面营造铺天盖地的宣传舆论声势
为营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围,树立全社会交通安全文明意识,创造和谐稳定的交通安全环境,*市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。
打造亮点工程,再添“一进”--进部队,积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地,报纸、电视、网络、标语多管齐下,和*电视台合作建立了交警在线栏目,与凉山日报合作设立了交警风采专栏,并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个,以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前,把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性,强化了人人遵守交通规则的自觉性。
各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉,自1月以来,发放交警提示9500余份,宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次,挂横幅标语196条。
西昌市公安局交警大队管辖国道、省道、县道、乡道、村道总共1711.949公里,城区
大小路口74个。,辖区机动车拥有量增加了5000多辆,达到了75765辆,非机动车12万余辆,管理难度超过了去年。
一、大力推进“三项建设”工作进程
将“三项建设”工作与“平安创建”工作结合起来,成立了由大队长刘虎为组长的工作领导小组,层层签订责任书,层层督导落实,形成了事事有人管、全民参与的良好工作格局。
1、加强科学技术运用,推进公安信息化建设,进一步强化交通管理基础工作。大队坚持“面向全警、面向基层、面向应用、面向实战”的总体思路,突出重点,提高业务信息系统的综合应用水平,建管并举,注重应用。根据相关文件要求,专门组织培训了一批业务素质精良的民警,对西昌市的道路交通技术监控设备进行了一次全面的检查,并对该系统相关参数进行了调整。通过该系统的规范、合理应用,大大减少了交通违法行为和事故的发生。另外,加强中队机动车设施减少,摩托车检测设备使用全面正常,非机动车的入户工作也取得了良好的效果。
2、加强执法规范化建设,创建“五无大队”。从今年开始,大队认真组织开展“五无”交警大队创建评选活动,切实调动民警的积极性、主动性,努力使大队所办理的行政案件无复议、诉讼变更和撤销,刑事案件无错案,无国家赔偿案件,民警无违纪违法,每起案件均达到“案结事了,定纷止争”,无涉法涉诉上访案件。组织广大民警认真学习了公安部“五条禁令”等警纪铁规以及相关法律法规、部门规章和纪律条令。开展了为期一个月的队伍管理“大查摆、大剖析、大整改”活动。在民警的思想上切实打牢了预防违规使用警车、违规处置涉案财物以及谋取私利的防线。大队整体执法素质明显提升,执法质量显著提高,达到执法质量优秀档次标准,始终保持全市执法前列位次。
二、牢固树立“立警为公,执法为民”思想,着力构建相互尊重、信任、支持的警爱民、民拥警、警为民、民助警的和谐警民关系。
为提高民警政治素质、业务素质、身心素质,坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则,全面实行“战训合一、轮岗轮值”的培训机制,采取业余时间集中培训和封闭式集训等多种形式,从交通事故现场的快速处理、路面管控方式及技巧、心理学常识等各方面对民警进行了培训。队伍整体执法能力得到提升,执法形象明显改善,机制建设进一步健全,全面建立了“交通事故法庭”及“人民调解委员会”。交警违法处理工作教育为主、处罚为辅得以实现。据统计,1月至11月交通罚款处罚与去年同期相比下降了57.44%,教育量增加了31.67%。
严管严惩,扎实开展各类专项整治
在交通管理日常监管的基础上,分别开展了涉牌涉证、无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法运营、客运货运车辆专项整治,农村道路、摩托车、严重涉车违法“飓风行动”集中专项整治,城乡环境综合治理“停车乱”整治、社会治安整治行动等交通安全隐患排除活动,重点抓好行人、非机动车、公交车、出租车和摩托车等专项治理,逐步建立对机动车源头管理和路面控制相结合长效管理机制。
据了解,城市主干道机动车违法行为发生率控制在15%以内,尤其涉牌涉证、无牌无证、酒后驾驶等严重违法行为发生率得到重点控制。截至11月15日,西昌全市共处理交通违法案件98546起,教育放行14万余起。
三、创新工作机制,全面营造铺天盖地的宣传舆论声势
为营造“以遵守交通法规为荣,以违反交通法规为耻”的社会氛围,树立全社会交通安全文明意识,创造和谐稳定的交通安全环境,西昌市公安局交警大队坚持在宣传上求“活”、求“深”、求“实”。
打造亮点工程,再添“一进”--进部队,积极创建“平安大道”。法制宣传、事故处理、违法处理、车辆管理等窗口单位和路面执勤民警因地制宜地开展交通安全宣传活动。采取多种形式扩大宣传阵地,报纸、电视、网络、标语多管齐下,和西昌电视台合作建立了交警在线栏目,与凉山日报合作设立了交警风采专栏,并协调中国建设银行、中国移动凉山分公司等单位投资15万余元在全市各个重要路段 、路口、每一个人行横道灯杆上设立交通安全宣传图板、交通安全宣传展框108个,以生动的卡通人物形象和朴实通俗易懂的语言将交通安全知识展现在广大市民面前,把交通安全宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,宣传“一条街”深化为交通安全宣传“一座城”,让广大群众真正认识到“文明交通行为”的重要性和必要性,强化了人人遵守交通规则的自觉性。
各中队的交通安全宣传教育工作逐步由兼职向专业化和专人负责的方向迈进。把丰富宣传内容,创新宣传形式,积极开展群众喜闻乐见的宣传活动作为工作重点。据悉,自1月以来,发放交警提示9500余份,宣传资料17000余份、适时进企业、学校、乡镇、社区、部队开办交通安全宣传讲座达30余次,挂横幅标语196条。
为认清校车安全管理形势,认真做好校车管理工作,山东省莘县交警大队出台了《关于加强校园周边道路交通安全专项整治工作的实施方案》,成立了以大队长任组长的领导小组,对校车安全管理进行为期一周的排查、整治,收到了良好效果。
一、认清形势,正确看待县域条件与工作任务的关系
莘县位于鲁西北,地处冀鲁豫三省交界处,全县共有26个乡镇、办事处,1153个行政村,人口100万,其中农村人口达80万人,是一个经济贫困的农业大县。据摸底统计,莘县辖区共有中小学249处,其中高中6处,初中32处,小学211处,幼儿园238处,在校学生18万左右,学生交通安全责任重大。全县共有校车87辆,其中绝大部分车辆手续齐全(包括车主为个体户的),但仍有少数出租车和私家车“打游击”,充当校车,不定期、不定时接送学生,安全隐患令人担忧。
二、全面排查,摸清校车运营现状及存在的安全隐患
8月中旬以来,莘县交警大队以中队为单位,由分管中队的班子成员带队,成立了六个校车安全排查工作小组,赴全县所有公路沿线学校进行逐一排查。经过综合研判,目前在校车管理工作中,还存在一些令人担忧的安全隐患。
(一)车况良莠不齐。从走访排查情况看,接送学生车辆绝大部分是使用时间超过三年的中型客车和微型客车,也有个别车辆属于达到了报废期或者临近报废期的旧车。
(二)车辆违法行为突出。从走访排查情况看,有的驾驶员在驾车时,为了赶在幼儿家长上班之前将幼儿接出来,或早点将幼儿送回家,存在超速行驶等交通违法行为。个别车辆甚至存在交通违法近十次之多。
(三)安全意识不强。家长对超员、超速、违法车辆和无牌无证车辆明知违法仍将幼儿或孩子送上车,尤其是对公安交警部门查扣此类车辆不理解,甚至群起阻扰查扣。
(四)黑校车屡见不鲜。从在农村排查走访问的情况看,有的群众反映,在农村的农用三轮车、电动三轮车和自用车辆接送学生的情况还时有发生,这些车安全性能差,又未年检和投保,一旦出事后患无穷。
(五)道路路况较差。随着经济的快速发展,莘县近几年乡村公路有所改善,但有的乡村的公路路况仍然差,特别是王奉、大王寨、十八里等边远农村的村级公路不具备通客车的条件,许多地段路窄、坡陡、弯急,如遇冰、雨、雪、雾天,校车在此路上行驶,安全隐患较多,后果不堪设想。
三、六措并举,全面深化校车监管以期实现产业化发展
(一)加强校车车主、驾驶员的安全教育。在加强对校车所有人、驾驶人交通安全宣传教育时,把讲法律、讲道理、讲案例、讲事实结合起来,扎扎实实,不走过场,不图形式搞好宣传教育。与此同时,针对一些学生家长不学法、不知法,也存有事不关己高高挂起的侥幸心理的实际情况,加强对学生家长的交通法律法规和交通安全常识宣传教育,使其认识到校车运行安全对于孩子安全保障的重大作用,教育自己的孩子不坐超员超速校车、主动举报超员超速违法校车,自觉与违法校车做斗争,形成一种管理部门与学生、学生家长三方齐抓共管的良好氛围。
(二)建立健全校车安全管理基础台账。大队会同教育行政主管部门共同行动,对所有接送学生的车辆和驾驶人,进行逐一审查车辆、逐一登记备案,建立健全基础台帐,对辖区中小学幼儿园接送学生车辆认真落实“四见面”、“两检查”措施(即见机动车、见驾驶人、见学校或幼儿园法人代表、见客校车安全管理责任人;检查车辆安全技术状况、检查安全设施配备情况);逐一检查校车的安全技术状况,对未定期检验、检验不合格、不具备安全技术条件的车辆,一律禁止接送学生;对达到报废标准的车辆,一律强制报废;对于临近报废标准的车辆,一律劝阻其从事校车运营;对于从事或者临时从事接送学生的农用三轮车、电动三轮车、自用私家车等,严格按照要求,规劝其退出校车运营市场,讲清危害和处罚原则,牢牢抓住“校车安全运营从业关”。
(三)进一步完善校车安全管理制度落实。大队会同教育行政主管部门对学校落实校车交通安全管理责任情况进行全面的监督和检查,有效实施接送学生车辆交通安全监管,明确接送学生车辆安全管理要求和责任,并组织督促学校或幼儿园与接送学生车辆的所有人、驾驶人签订安全行车责任书,使交通安全责任真正落实到车头、人头,从源头上杜绝超员、超速、不按规定线路行驶等问题,并监督检查学校或幼儿园认真做好车主或驾驶人接送学生车辆维护和安全检查工作,组织对驾驶人进行全面安全整顿。
(四)全面加强路面巡逻管控和查处力度。由分管路面的副大队长负责,各中队、交管科配合,对校车安全管理工作,采取错时工作制,在学校、幼儿园上下学期间深入各学校、幼儿园开展集中检查,现场监督校车按规定接送学生,在校车必经路段设点检查,在学校周边流动检查,在巡逻执勤中突击检查。对检查结果造册登记,及时向业务上级、教育部门、幼儿园负责人通报检查情况。对未办理校车通行证、超员、超速等违法行为的校车签发整改通知书,并依法查扣,按程序从严从重处理,及时消除不安全隐患,确保乘坐校车的每一名学生的人身安全。
二、目标要求:围绕“四城”建设的总目标,按照“建管并举、堵疏结合、整治与长效管理并重”的工作思路,进一步加强领导,明确责任和分工,加大整治和投入的力度,突出重点,抓好试点,全面推进全镇的环境建设,努力使全镇的环境面貌得到进一步改善。
三、工作重点
(一)、进一步加强领导,健全组织
加强对环境整治工作的领导,调整充实全镇环境整治领导小组及办公室人员,建立健全各村(居)委、市镇各单位领导小组,实行责任制考核,建立专职队伍,在人力、物力、财力上予以充分的保证,真正把长效管理机制落实到位。
(二)、进一步明确任务,落实责任
全镇的环境整治工作实行统一领导,各村(居)委分级负责,属地管理。各村(居)委、各单位负责所属地段区域的环境管理。重点要做好以下工作:
1、镇区
⑴、镇区的环境保洁仍由镇环卫站负责,确保路面及两侧始终无白色垃圾,厕所、垃圾箱保持干净整洁。
⑵、镇区的镇容和秩序管理由镇城管中队负责,统一划线停车,做到车辆停放有序,无店外店、摊外摊、无流动摊贩、无乱设广告、无乱堆乱放等。
⑶、对及镇区严格控制车辆通行,实行限时禁行管理,在主要路口设立岗亭,由交警中队负责。
⑷、沿街单位及个体户继续实行“门前三包”责任制和“市容环卫责任制”,由市镇办和城管中队负责签订,城管中队负责日常监督执行。
⑸、尽快建设全镇汽车综合服务中心。全镇所有维修、洗车行业一律集中进综合服务中心,货车一律进停车场,市镇道路上禁止修车和乱停车辆。
⑹、全力整治老镇区及镇郊结合部,主要对全线整治,以及的、5、6、7、8组的环境,取缔沿河的砂堆、码头等。
2、抓好全镇主要道路和出入口的环境综合整治
重点对国道、省道等地段的整治与管理,严禁破墙开店,沿线立面一律翻白,整治两侧及家前屋后的乱堆乱放、乱搭乱建,取缔露天粪坑,绿化、种花。环境始终保持干净整洁。全镇所有广告一律由市镇办扎口登记,按标准收费。做好汽车候车亭的广告招租工作。
3、农村
按照属地管理的原则,各村(居)委全面负责管理所辖地段区域的环境整治工作。
⑴、新国道和各村所属的主干道,做到无白色垃圾,无乱堆乱放,路面及两侧始终保持干净整洁,自留田和家前屋后要全部种植木本花。重点整治无证摊点、乱搭乱建、乱堆乱放、桥两侧,认真做好垃圾箱的改造与设置。对主干道路两侧进行绿化美化。
⑵、河道的整治和保洁:按照农口划分的河道责任地段执行,做到河道内无漂浮物,两侧无暴露垃圾,抓好河道疏浚和河岸绿化,逐步打通断头河、断头浜,更新改造农村水利设施,实现全镇水系的自然循环,改善水质。
⑶、村庄环境整治:自然村都要建好垃圾存放点,由各村派专人负责收集,报酬可采取按每户每月5元计算,并负责自然村组内道路等地段的保洁。村庄内做到无白色垃圾,垃圾日产日清,无乱搭乱建,无乱堆乱放,环境整洁干净。
⑷、企业的环境整治:按照企业的门面实行包干制,围墙内外都要种植木本花和草花,内部设置垃圾存放点,由各村负责清运,按规定实行有偿服务,亦可委托环卫站清运。
⑸、农村的无证摊点整治:由各村负责清理,城管中队协助配合。
⑹、垃圾处理:各村(居)委负责派专人专车运送至镇压缩中转站集中统一处理,严禁任何单位和个人擅自乱倒乱放自行处理,违者按规定严肃处理。
⑺、全镇道路的抛洒滴漏、码头管理,由镇交管所牵头、交警中队、城管中队、派出所配合。
⑻、认真做好农村“六清六建”的试点工作:抓住重点,在抓好试点的基础上逐步向纵深发展,彻底改变农村环境脏、乱、差现象,使全镇农村环境明显转变。
(三)、进一步加大监督、强化考核
(一)年11月的一天早晨,省厅长丰路家属院里悄悄地开进一辆中型卡车,早起晨练的人们看到,随车来的几个人从车上搬下一个大衣柜,两个木箱子。三张木床,一个书柜,一张简易写字台,几个沙发以及米面,大白菜等日常生活用品,最值钱的物品大概就要算是那台17英寸的黑白电视机了。全部家当加在一起,还没能装满一卡车。这就是刚刚调任省厅副厅长的秦皇岛市委常委,副市长兼局长的全部家产。
实际上,是当年8月到省厅报到的。在此之前,身为副市长兼局长的一直在北戴河忙着暑期警卫工作,直到报到当天,他完成了最后一次警卫任务,才收拾行装。他把工作用手枪,寻呼机,哪怕是一沓信笺都一丝不苟地一一理清,交还组织。没吃一顿告别饭,没喝一顿告别酒,甚至没照一张告别合影,没打一个告别电话,他只带着市政府办公厅的一名工作人员和市局政治部主任,静悄悄地连夜离开了秦皇岛。
全家搬到 后,省厅宿舍院里的人们逐渐认识了这位新来的副厅长。他中等身材,衣着朴素,言语谦和,举止稳健,平时上下班总是骑着一辆只有在农村才能见到的"28"型加重自行车。在院里见到老人,远远地就下车打招呼,偶尔坐汽车回家,他的车从来不在院里鸣喇叭,如果前面有行人,汽车就在后面缓缓地跟着。家共有4口人,除他本人之外,还有妻子上小学的儿子和80高龄的岳母。孩子上下学都是妻子骑自行车接送,刮风下雨时,即使厅的汽车停在门口,也从没见到孩子搭过一次便车。他居住的宿舍楼上,是厅级别最高的干部,可他家却是惟一没有内装修的一家,分房时需要缴纳4。6万元集资款,他从两个从事个体养殖的内弟处各借了一万元,又从银行贷款2。5万元才交齐。
很多人起初不相信,一个可以说得上是位高权重的领导干部,家里何以窘迫到如此地步但随着时间的推移,人们渐渐地理解了他。
在20多年的时间里,的工作岗位变动了11次,从一个没有任何"背景"和"靠山"的农村青年成长为党的中高级领导干部,级别越来越高,权力越来越太;但是他从来没有忘记自己是一个农民的儿子。在昌黎老家,上有年届70的老母亲,一个姐姐,两个弟弟和两个妹妹,加上外甥,侄子等全家近20口人,都是地地道道的农民,没有一个沾的光办理户口农转非,他又从不为家里寻求任何致富门路。而作为长子,他必须在经济上给家里以资助。同时,当群众有困难需要扶困济贫时,成百上千地慷慨解囊的又总是他。如果没有其他的"外快",仅凭他和做合同工的妻子的工资,其寒酸和拮据也就顺理成章了。
因此,在身上,你看不见一件名牌服装,他的一只手提包用了十几年,补了又补,却一直舍不得换掉。1999年国庆节前夕,人们告诉说彩电降价了,念及自己整天出差在外,无暇陪伴岳母和孩子,这才狠狠心,花1700元买来一台25英寸彩色电视机。而把那台看了十几年的黑白电视机抱到自己的办公室。
(二)在领导干部"三讲"教育活动中,在剖析材料中写道:"20多年来,我从来没有收受过任何单位和个人赠送的任何礼品,礼金,纪念品和土特产品。"能够问心无愧地说出这掷地有声的话来,需要付出多么昂贵的代价,需要忍受多么深重的压力,只有本人知道。
1996年刚调到省厅不久,一个市交警支队的领导耳闻的作风,将信将疑。春节前,支队给民警们发了些年货,为了表示对分管交警工作的的敬意,这位领导也为他准备了一份。"内容"与普通民警一样。开着车来到家门口,这位支队领导没下车,让司机把东西搬了进去,热情得又是沏茶倒水,又是点烟让座,可是客人临出门时,又让人家原封不动地把东西搬了出来,亲眼看着他把东西装到车上。【1】
初来乍到时,由于不了解他的这种脾气秉性,颇让一些同志碰了几次不尴不尬的"软钉子"。那年中秋节,省交管局机关发给每个民警一箱苹果,自然也没忘记主管交警工作的。给送苹果的任务就落在了行政科长李光锦身上。苹果搬到家。任凭你说破大天,就是不收,只得怎么搬进去又怎么搬了出来。事后,李光锦说:"我也是50多岁的人了,又不是为了个人的事送礼,结果弄得我脸上灰溜溜的。以后给送东西的事,谁爱干谁干,打死我我也不去了。"
经历了这样几件事以后,在省交管局逐渐形成了一条不成文的"规矩",机关搞什么福利,都不用打的账。随着时间的推移,这种"规矩"又从省交管局延伸到了基层机关。调到省厅之后,一年当中至少有一半的时间在基层调研和检查指导工作。对于基层机关送的一些土特产品,一概谢绝,甚至连人家装到车上,让他在路上饮用的矿泉水也不例外。
有一次,到一个市检查工作,临走时,市局领导让人往他车上装了几箱当地生产的酒,盛情难却,推脱不掉,便不再说什么。可他突然出乎意料地提出,让市局出一辆警车带路。司机十分纳闷,一贯轻车简从,今天怎么破例了车出沧州,立即指示司机超越前面的警车。靠路边停下。这时司机才醒悟过来,待汽车停稳,司机小季迅速将那几箱酒搬到警车上,还没等对方反应过来,他们已经开车离去。
连续六年给开车的司机小季已经了解了的一个"习惯",到基层出差临走时,他必定要让司机打开汽车的后备箱检查一下,证实没有装载任何的"违禁"物品之后才肯上车出发。
还有一个尽人皆知的"习惯",那就是每到一地出差,如果赶上吃饭的时候,他就率领随行人员就近找一路边小店,匆匆吃上几口,而饭钱总是他付。起初,跟他出差的工作人员为了尽可能地让他吃好一点总想点上几个好菜,倒也不反对,但他总是劝同志们吃,而他自己扒拉上几口就算完事。待到大家吃完饭去结账时,却发现已经结过了。久而久之,大家谁也不好意思点好菜了,尽量节俭,以免给他造成更大的经济负担。
1999年6月下旬,在创建"平安大道"活动中,率员用了两天的时间前往辽宁,吉林,黑龙江,沿102国道考察学习公路巡警中队的建设情况。事先不与当地警方打招呼,住宿完全自理。抵达终点后,问随行人员一路吃饭花了多少钱,答曰花300多块。要过发票按上面的金额从自己口袋里掏出钱来交给对方,然后"噌噌"几下,把发票撕了。了解的人都知道,撕发票,这也已经是保持多年的"习惯"了。
1999年,省机关国庆安全保卫的前线指挥部设在涿州,整整20天,与民警们同吃同住。指挥部在涿州,可是环绕北京的治安检查站遍布4市13县。每天都要前往检查工作,每天工作结束不管多晚也要回到一大队,有时回来时累得他连车都下不来,上台阶都抬不动腿,可都是吃民警们的剩饭,决不允许搞半点特殊。大队长实在看不下去了。命令大师傅,别的没办法,咱别让他吃凉饭,要保证厅长能随时吃上一口热乎的,哪怕是偷偷摸摸地,也要给他往菜里滴上几滴香油啊!
(三)常说:"干好工作。对我来说就是最大的享受,工作的快乐是任何其他的快乐都不可比拟的。"因此,不管对什么工作,都会倾注极大的热情甚至是激情,并且随时准备搭上自己的性命。不管对什么工作;不干便罢,干就要干出一流的成绩。[2]
上任伊始,从1995年9月至1996年9月,先后对全省11个市的139个县市和高速公路的交警大队逐一进行了考察和调研,并实地了解省内国道沿线的交通流量,交通秩序和交通基础设施情况,与1000多名基层民警和群众进行了座谈,行程近5万公里,在掌握大量第一手材料的基础上,撰写了两篇专题调查报告,准确分析了全省道路交通管理工作中存在的问题,从交警队伍建设,交警管理体制,经费开支,基层基础建设以及交通管理科技等方面,提出了做好全省道路交通管理工作的对策性意见,得到了省委政法委和省厅党委的高度重视,成为以后指导交管工作的纲领性文件。省交管局局长王兵勇感慨地说:"我在厅工作了27年,39个交警大队也没有全部都走遍啊!"
部在。召开改革和加强派出所工作会议之后,找到省厅调研处长黄福禄说:"我准备用两个月的时间,把全省11个市的293个城市派出所全部争取走一遍。先摸清底数,然后再召开会议,结合我们省的实际来贯彻部的会议精神。你说怎么样"黄福禄说:"这种想法当然好,但两个月走将近300个派出所,哪怕昼夜兼程一天也得走5个,恐怕来不及。"此话说过,黄福禄也就没再往心里去,但是一个多月之后,黄福禄到邢台市出差时与巧遇,这才知道,他正在按照自己的计划,逐一对全省的城市派出所进行考察。最后用了40多天的时间,完成了他自己给自己下达的任务。由于掌握了大量的第一资料,使全省加强和改革派出所工作的各项措施更有针对性和操作性,效果也是十分明显的。
调至省厅6年的时间,走遍了全省600多个城市和农村派出所。
——为开车的司机算了一下,六年时间,的车竟跑了近60万公里,平均一年10万公里。
一、组织领导
按照州支队和县公安局的安排,大队成立“大走访”领导小组,由大队长曹荣任组长,教导员许春荣任副组长,各中队长为组员。明确此次活动指导思想是:把开展爱民实践活动作为今冬明春的一项重要工作,作为构建和谐警民关系、加强公安基层基础工作的一项重大措施,组织广大民警深入基层、深入实际、深入群众,进农村、进社区、进企业、进家庭、进学校,听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难活动,积极帮助人民群众解决一批实际困难,集中排查化解一批矛盾纠纷,集中排查整治一批治安隐患,集中攻克一批大案要案和多发财案件,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,进一步增强群众的安全感、满意度,为“两节”、“两会”创造和谐稳定的社会环境。
二、活动情况
(一)走访客运企业
结合“春运安全工作”活动,大队民警深入到楚交集团××分公司、州运输公司××分公司等客运企业、单位、( )站点,进行走访,与企业领导和职工座谈、交流,并开展交通安全宣传教育,通报春运信息,充分听取企业对交通管理工作的意见和建议,对所提意见认真记录,在今后的工作中逐一进行解决。
(二)教导员许春荣带领民警走访慰问。
2月12日,大队教导员许春荣带领民警花之印带着大队民警的情意到双目失明多年的退休民警乔映科家走访慰问,乔老对大队领导亲问表示感激,还要用慰问金招待民警吃饭被教导员婉言谢绝,慰问组随后又到了因公牺牲的民警贺周有家,看望了贺周有的父母,询问了生产生活情况及身体状况并向二老送达大队的春节慰问金和礼品,充分了解离退休民警、遗属的生活情况,存在困难。
(三)结合“大走访”活动开展车管业务下乡
今年1-3月××车管所共深入全县7各乡镇开展便民服务14天,受理摩托车学驾办证业务3116人次,受到广大农村地区群众和驾驶员的高度赞誉。此举体现了公安交警情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务的宗旨,让广大农村地区人民群众真正感受到公安机关公正公开的办事原则和方便快捷的服务承诺,提高农村地区机动车和驾驶人的上牌办证率、参检率,进一步筑牢农村地区预防道路交通事故第一道防线打下了良好的基础。
三、工作成效
(一)收集到许多群众意见、建议。
1、希望交警部门多下乡办理学驾业务,方便群众;
2、边远乡村群众学习交通安全的机会少,个人交通安全防护常识很少,希望经常下乡指导;
3、希望能多赠阅一些新的交通安全法规读本;
4、对交警部门的执法能理解,但是感觉罚款有点重;
5、有好的宣传资料多为学校准备一点,学生对交通安全知识很需要;
6、乡镇领导和派出所要求大队多到乡镇派出所指导业务,开展交通安全知识讲座。
(二)相关数据统计:在今年“大走访”活动中××大队出动警力共计开展48次,其中走访客运企业9次、走访乡镇村委会12次、走访单位3次、走访学校2次、家庭8个、深入7个乡镇开展便民服务14次,征求到意见建议6条,开展法规宣传26次。
四、今后工作思路
针对走访工作,大队就群众提出的意见认为应 该从以下方面作加强:
1、继续推行下乡办理学驾业务的工作措施,尽最大努力方便群众;
2、继续推行交通安全“五进”宣传,把群众最需要的安全知识送到各家各户;
3、多印制一些宣传资料下乡发放,把牢农村交通安全宣传阵地,使交通安全进一步深入民心,形成民警入户工作的长效机制,多听取群众意见,对我们的工作改善应该是很好的促进;
一、加强领导,规范管理,打造作风硬、纪律严、业务精的城管队伍。
一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展,为了使同志们跟上形势,加强学习是必要的。只有不断学习新的政治思想知识、法律法规知识,才能适应快速发展的城管工作。为此,中队建立了2011年度业务学习、政治学习、军事训练、党风廉政建设等计划,并严格按照计划实施,做到有计划、有总结、有个人心得体会。2011年度,中队已支部业务学习28次,政治学习20次。2011年,新中队邀请区城管局案审科科长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研讨会等学习方式,全面提高队员的办案水平和应对实际问题的能力。
二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质,把优秀基层队员吸引到党支部周围来,中队积极发挥党支部力量,对2名比较优秀的队员进行了考察,并成功地发展成了党员,为党增加了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员,及时予以谈心、教育,必要时给与帮助,使其放下包袱,安心工作。为了更好的教育、激励队员,中队于11年清明之际,带领全体党员同志到四明山祭扫革命烈士,深情缅怀革命先烈,学习英雄的先进事迹和大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度,整肃了队容风纪,并取得了良好的成效。
三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性,防止工作的单调和枯燥,中队开展了各类岗位竞赛和文体活动,如篮球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作热情,中队专门设立了“委屈奖”、“文明奖”、“进步奖”等奖励措施,对表现优秀的队员予以表彰,目前已经有6人次获得单项奖奖励,有4人次因表现突出,予以岗位提升。陆海国同志被评为XX年度新“十佳优秀青年员工”;张波同志获区政法委“见义勇为”奖励。2011年初,虞和能同志被评为XX年度北仑区先进个人;在此次全国文明城市创建过程中,虞和能同志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。中队通过开展形式多样的竞赛活动,形成了人人争创先进,人人争做标兵的良好工作氛围。
二、锐意进取,开拓创新,扎实工作,破解难题,圆满完成上级各项任务。
从XX年至今,在“城市管理向乡镇延伸”、“中提升”、“城乡联动”、“城乡一体化”、“新农村建设”、“城管联社区”等一系列活动中,新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、国家卫生城市复查等重大工作项目,从辖区实际情况出发,积极探索,努力寻求破解辖区管理难题,并制定了一系列切合实际的工作方案,并形成了一套独具特色的管理模式。
一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大同等8个行政村,本地村民7000余人。区域紧邻大港工业城和保税南区,周边经济区块迅速崛起,区域内的非公企业数量快速增长。经济的发展,带来了外来务工人员的大量涌入,据初步统计,生活在高塘区域的外来务工人员已有近3万人。他们的到来既成为了区域经济建设的生力军,但也带来了城市管理诸多的问题:占道经营、马路市场、违章搭建等。因此,为了进一步巩固XX年5月18日城管进驻高塘社区开展工作成果,深入贯彻区委、区府“城乡一体化”、建设新农村精神,从以下几方面因地制宜开展11年工作:
1、“严堵巧疏”规范摊贩
流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会的焦点问题,也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因此,高塘城管将治理流动摊贩作为11年工作的重点和突破点。首先,借着流动摊贩定点市场即将运行之际,对辖区内重点对象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人员进行有关信息登记,初步掌握有53
户设摊人员。同时,深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议,注重倾听他们的声音,给市场的管理者高塘村领导提供市场配套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。在1月10日市场一期摊位招投标结束后,着手开展针对高塘夜宵城周边的流动摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查,分别在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排队员从7点开始上班直至晚上9点30分连续巡查整治,在这段期间每一位队员加班都有240多个小时。另一方面,集中全队12人开展不定期的整治35次,暂扣经营工具117件,共处罚款8650元。在城管的严堵巧疏下,黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次,针对富春江路沿线及天目山路的流动设摊问题,高塘城管本着“方便群众,规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道,天目山路附近的大树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务工人员,但很多房东却明令租房者不能生火做饭,因此很多人被迫选择流动摊贩提供的食物,也因此造成该处摊贩滋生,给附近生活的群众出行带来了不便。因此,城管部门主动走访相关村,共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的天目山路上靠路两边设摊,这样一来既满足了广大务工人员的低消费需求,也解决了群众出行难,乱设摊等问题。
2、服务延伸到农村,为新农村建设保驾护航
高塘街是一条村级商业街,但却承担着高塘区域近3万多人的休闲、购物等活动。因此,高塘城管主动将高塘街纳入到日常管理当中,派驻6名队员进行定时定点管理,对流动设摊、跨门经营、占道设摊以及灯箱广告的乱设置进行监管,较大改观了高塘街的脏、乱、差局面,得到了高塘村领导以及附近群众的一致好评。走访相关村,得知老镇大路沿线的山里经常有人倾倒渣土。于是,加强对渣土车辆的查处、追踪,共查处乱倒渣土4起,查扣车辆6车次,处罚罚款6800元,有效降低了辖区内渣土乱倒行为的发生,维护了相关村的利益。按照城管局及街道指示,做好辖区城市管理工作,并协助相关村做好全国文明城市复查工作。
中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础设施维护、农村法律法规宣传等手段,扎实开展城乡执法联动的工作,使高塘片的村容村貌发生了有效改变,终于促成了高塘片综合整治体制创新,等到了政府的肯定,赢得了群众的赞誉。
二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内,由于老城区多,城乡结合部多,城中村多,基础设施薄弱,外来人口集中,因此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严重,违章建筑现象也是此起彼伏,日常管理工作相当难做。其中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方式;通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的手段规范了老城区的经营秩序,确保了菜场周边良好秩序,交通畅通;通过对违章建筑的大力度查处,有效遏制了违章建筑的势头。
1、完善制度,有序整治和突击整治相结合
新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点,如何管理老城区一直困扰着中队的每一位队员,流动摊贩、占道经营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这些问题,中队从以下几个方面着手:
首先,为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城区的具体地理位置和管理范围,11年1月份,中队完成了辖区电子地图的制作。
其次,中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊贩、制止占道经营和跨门经营,中队专门制定了高峰岗、错时上班、延时下班等制度,还联合交警大队配备了4名协警。每天早上6点开始,就有队员对老城区的几条重要路段进行定点定岗管理,中午用餐时间进行轮岗,确保了从早上6点到晚上6点都有队员定岗管理。从2011年2月份开始,新中队实行夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡,时间为每天18:00至21:00,主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔,并进行长效管理。
第三,中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等,对无照经营、跨门经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔,对无照经营、占道经营物品一律予以暂扣;6月份,对嵩山路美食一条街上屡教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处,解决了跨门经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的学校周边开展环境卫生专项整治,支部力量对辖区内学校的师生们作食品安全知识宣传,有效维护了校园周边的环境秩序;中队在每次重要节假日期间,尤其是国庆节、春节,都要对嵩山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理,给广大市民的一个良好的出行环境。
2、联合整治,事半功倍
对老城区的管理不单单是城管一家的事情,方方面面涉及到多个部门。为了多个问题一齐解决,达到事半功倍的效果,城管中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治,从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11年5月新中队联合工商部门对辖区内几乎所有的店面进行宣传和规范教育;对新大路夜市、镇小路、备跟路、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管,规范了新大路夜市的经营时间和经营范围;联合工商整治姚江路酒吧一条街,对12家无照、占道的酒店进行限期整改;联合工商在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作;5月18日联合工商对整个新街道60多家代充煤气点进行整改;9月26日联合工商安检,协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查,查处2家;联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次整顿,规范了经营时间;配合卫生、工商、安监等部门,对辖区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点进行清查,并做好登记工作,对东河塘路上两家无证豆制品摊点予以取缔;配合工商、文化、公安等部门,对辖区内的所有非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门,在早、晚高峰时段对
重要路段进行进行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、残的;配合交警对珠江路停车场、英子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。
通过以上措施,不但有效遏制了流动摊贩的大量出现,跨门经营和占道经营现象也大有改观,而且疏通镇小路、老街、东河塘路的交通,有效缓解了上下班高峰时段的交通压力,老城区的管理模式初见成效。
3、大力宣传,加强巡查,违章搭建势头减弱
由于新街道城中村多而分散,比较适合外来务工人员居住,而且随着外来人员的不断增加,房租也相应涨价,为了有更多的房屋来出租牟利,部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进行违章搭建,也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住,因此,违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建,新中队在新街道的领导下,城管中队从以下几个方面进行了努力:
首先,加大了巡查力度,扩大了巡查范围,伸展了巡查时间。特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建,特别是在偏僻地段,力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除,并在日常巡查中加强监管,严防死灰复燃。
新城管中队在新街道的领导下,积极配合街道的中心工作,及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工作,如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11年1月份,中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中队支部人员。2月份,中队对已经搭建3年多的恒山西路两侧许胡村地段15户,18间,面积为1088.07平方米的违章搭建物当事人发放“责令限期整改通知书”; 4月9日对上述地段未自行拆除的8户进行。3月20日,为完成全市推进县(市)区重大项目现场会的保障工作,拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋18间,占地面积200多平方米;取缔露天自行车修理摊2个。6月份对富春江路与黄山西路交叉口3户,老镇大路沿线8户违章搭建当事人发放整改通知书,并于12日支部人员拆除,共计面积280多平方米。7月23日,拆除大路村违章建筑7间,面积约120平方米。7月25日,对大港工业城内大量土地改变使用性质,建造违章建筑的情况进行调查,并发放限期改正通知书。7月29日,对保税区内无证土地上5户违章搭建进行调查,责令限期拆除。8月1日,对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑进行拆除。2011年度,新中队在街道的领导下,顺利拆除了东河路、福泉路、凤洋一路、里仁花园周边、高凤路、高塘片、高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白山路周边、大路村等违章建筑共260余户,面积达5000多平方米。下发各类通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。
其次,中队在拆违过程中做到“边拆除,边宣传”,群众的举报是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步,人民群众的法律意识也在不断提高,不但懂得了如何保护自身的权益,土地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民积极宣传城管的有关法律法规知识,宣传入地保护意识,宣传举报投诉途径等,使得群众一发现违章搭建,就向城管部门举报,有效遏制了违章搭建的势态。
中队对违章搭建的高压态势,群众举报意识的不断提高,双管齐下,违章搭建行为得到了有效控制,城乡结合部的市容市貌得到明显改善。
三是圆满完成全国文明城市创建任务。2011年,新城管中队在新街道和区城管局的正确领导下,以创建全国文明城市为目标,深入分析队伍现状和辖区实情,通过深入群众宣传教育和有序整治等手段,全体队员加班加点,圆满完成了工作任务,达到了创建目标。
为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义,5月份,中队全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志愿者在行动活动,全体队员自愿加班,对辖区各个路段的乱张贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照经营进行全力整治,共取缔20家。在此次创建活动过程中,新中队全体队员走上街头,向辖区内的店面、流动摊贩、其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议书等宣传资料,共计5000余份;新中队全体队员加班达1000余人次;开展有序整治共计150多次;取缔的马路市场有:黄山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场;通过与交警、工商联合执法,对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以及街道所属60多家煤气代充点进行了教育整顿,并且规范了新大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失,中队的工作做得相当细致,对辖区内各条道路指示牌上的文字进行查漏补缺。
四、执法数据
截至2011年10月份,新中队共处理各类违法违章行为500多起,作出行政处罚170多起,暂扣物品250多件,发放责令限期改正通知书150多份,劝离人行道违章停车两百余次,参加各类应急活动300余人次,累计办理一般程序71个,累计罚款15080元,办结简易程序案件一共265起,累计罚款10740元,2011年共计罚款25820元。拆除违章建筑共260余户,面积5000多平方米,下发各类整改通知书100多份,要求整改违章建筑面积共XX多平方米。此外,2011年度新城管中队完成了对辖区范围内破烂王的集中统计工作,经过统计,新街道辖区内破烂王总数为235户,占地面积约9000平方米,并将其登记造册,以便日后管理。
三、规范程序,落实责任,营造优质服务环境,体现亲民、务实、严谨的工作作风,打造群众满意中队。
为了进一步提高工作效率,中队在创建活动中,严格规范队员行为、规范执法管理程序,严格实行服务承诺制、限时办结制、岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度,对待群众的来电、来信、来访,做到桩桩有落实,件件有回复。
新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小学建立了文明共建的关系。中队对结对社区的外来务工群众进行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校”。通过联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街”。城管联社区是2011年度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居民的投诉问题,城管队员已经正式走进社区,城管联社区各项工作已经落实,各类制度已经上墙,2名城管执法队员已经在联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来,联社区执法队员已接社区投诉共计50余次,处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进行城管法律法规知识宣讲,对外来务工人员进行法律法规教育,在全国文明城市创建期间多次到社区进行义务劳动,帮助社区搞好周边环境卫生,此外,联社区执法队员还多次当场调节群众纠纷,并进行事后沟通,使每一起投诉得到合理妥善的解决。为了更好地倾听群众的心声,中队专门支部队员参加各个社区得“民情交流会”,征求对城管工作的意见和建议,向社区群众以及辖区单位汇报城管工作情况,零距离倾听民声、了解民意,加强相互间的沟通和了解。另外,中队还派队员到其他社区宣传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等,并且定期或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处,实现长效管理。
此外,中队下一步将走进农村,对村道进行长效管理。城市道路无证摊贩已经得到了有效的管理,一些小摊小贩已经转战到了农村,有些村道已经成了无证摊贩的聚集点,以致交通拥堵现象十分严重。在村干部的迫切要求下,目前,中队已经在村和沿海村进行试点,每天派三名队员进行管理。
回顾2011年,在新街道的正确领导和关心下,新城管中队全体同志经过不懈努力,思想素质、业务素质得到了明显的提高,不但圆满完成了全国文明城市创建任务,而
且还破解了一个个管理的难题。2011年即将开始,新城管中队全体同志将一如既往地不断摸索、完善,不断学习先进单位的有效经验,用更加科学的方式为人民服务,力争使新城管中队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。
存在问题
1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实际“执法”过程中,由于其他管理部门推卸责任,城管部门却要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜拷场为例,凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的,各经营户属于合法经营,由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交通堵塞,不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理,但是却让城管管理,属越权管理。再以城中村为例,由于城市道路上有城管严格管理,一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城管管理的范围是“城市道路”,村道属于村级管辖,然而城管也被要求对村道里的无证设摊进行管理,属越权管理,在管理过程中往往容易同当事人发生冲突,队员由于缺乏管理和执法依据,公安部门在处理这类事件时,只能当作民事纠纷处理,因为这不属于城市管理范畴,我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们管,法律不允许我们管,城管正处于
2、得不到相关部门支持,队员人身安全得不到保障。面对暴力抗法,城管只有三种选择:一是打110报警;二是跑,被动放弃执法;三是骂不还口,打不还手。当遇到暴力抗法时,城管队员却束手无策,没有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部门的支持。
3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控,只批不管导致城管部门不该管的也要管,从而大大增加了工作量。以新大路夜市为例,夜市摊点是经过工商部门审批的,但是经营户却改变经营范围,做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部门管理,但是工商部门却只批不管,让城管管理不但超越了城管的管理权限,也大大增加了城管的工作量,城管队员对此也只能反复警告教育,治标不治本,却助长了经营户的嚣张气焰,适得其反。此外,城管部门需要联合执法时,往往得不到有关部门的支持与合作,单兵作战,一旦超越了管理权限,不但得不到政府和群众的理解,就连自身的安全也得不到保障。
2011年工作思路
1、总结经验,在文明城市创建成果基础上更上一层楼。
2、加强行政执法效能,提高队伍整体形象。
3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。
4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查处力度。
5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。
6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市场。
一、通行费任务完成情况
(一)上半年收费任务完成情况。截止到2010年6月30日止,205所完成通行费征收2798.0615万元,占全年通行费征收任务的50.42%,占上半年任务计划的105.79%。上半年时间进度为49.59%,收费任务进度比时间进度提前0.8个百分点,为全年通行费任务的完成夯实了基础。
(二)上半年收费简要分析。
1、流量、收费与09年同期比较。截止到2010年6月30日,205所共计通行流量1174638辆,比09年同期增长20.17%左右;共完成通行费征收2798.0615万元,比09年同期增长49.36%左右。
主要原因:一是恶劣天气影响,高速封路部分车辆改由205国道通行;二是去年下底以来,经济明显恢复,发展形势较好;三是货车增长量明显增加,上半年较09年同期增长42.22%;四是加强堵漏增收工作,提高实征率;五是加强收费现场管理,提高微笑服务服务的影响力,从软件上改善服务环境,吸引回头车。
2、免费车辆与09年同期比较。截止到2010年6月30日,205所放行免费车辆共计14193辆,占出口流量1.2%;09年周期免费车辆12345辆;信年与去年同期相比增加1848辆,增长17:97%。
主要原因:一是收割(插秧)机明显流量增加,与去年同期相比增长55.15%;二是绿色通道车辆流量明显增加。与去年同期相比增加25.95%;三是玉树地震期间的救灾车辆以及各类突发事件的救灾求援车辆。
3、绿色通道车辆。截止到2010年6月30日,205所免费放行共计绿色通道车辆5083辆,占总流量0.43%;免费全额11.6415万元,占完成通行费额的0.42%。09年同期绿色通道车辆3764辆,占0.39%,免收费通行费7.277万元,占完成通行费额的0.39%。今年与去年同期相比流量增长25.95%。
4、收割(插秧)机车辆与09年同期比较。截止到2010年6月30日,205所免费放行收割机3376辆,占总流量0.29%;免费金额约2.167万元,占完成通行费额的0.08%。09年同期收割(插秧)机车辆2176辆,占同期总流量0.2%,免费金额约1.088万元,占同期完成通行费额的0.06%。今年与去年同期相比流量增长55.15%。
主要原因:一是国家加大对农机具的补贴力度,鼓励农民购买收割(插秧)机,并鼓励收割(插秧)机实施跨区联合作业;二是国家持续对收割(插秧)机实施免收通行费的政策。
5、堵漏增收车辆。截止到2010年6月30日,205所堵漏增收车辆101辆,增收金额0.838万元;09年同期堵漏增收车辆983辆,堵漏增收金额2.5635万元。今年与去年同期堵漏增收车辆下降89.7%,堵漏增收金额下降67.3%。
主要原因:一是从去年底收费所根据《集团公司堵漏增收界定》规定,进一步规范对堵漏增收车辆的上报和统计工作;二是收费所加强收费所现场管理力度,加大道口巡查力度,并与驻站公民警联合加强收费现场整治力度;三是收费所加大对偷逃通行费打击力度,开展集中打击行动;四是进一步加强对微笑服务的领导,改善征收关系,树立交通窗口服务形象。
从1月12日起,在汊涧205国道春运交通安全管理服务站,天长市公安农机联合执法中队正式挂牌成立,该中队由市公安局、农机局、公安交管、农机监理等部门组成。并205国道设立检查点,主查:车辆超载、超宽、超高等违章行为。从第二季度开始天长市交警大队铜城中队,为完成交警大队罚没款任务,在交警大队的同意下,到205国道查车。主查:车辆超载、超限等违行为。从5月起天长市交警大队仁和中队,也为完成交警大队罚没款任务,在交警大队的默许下,到205国道查车。主查:车辆超载、超速等车辆违章行为。6月开始,天长市交警大队关塘中队,为完成交警大队罚没款任务,到205国道查车。主查:车辆超载等违章行为。另有,205国道辖区交警——天长市交警大队汊涧中队(三中队)长年驻205国道查车辆超速、超员、超载等违章行为。
至此,天长市警部门有5支中队在205国道实行24小时不间断轮转查车,对经过我所的车流量有明显影响,直接导致第二季度旺季不旺,车流量、收费额增长一般,且6月份通行费收入较二季度的前两个月有所下降。
目前,就交警查车问题,收费所积极与天长市交警大队沟通,并向管理处领导汇报。明确要求交警部门减少或降低查车中队数量、关少同一时间查车密度。现在,此项工作已经取得初步成效,由5个中队查车减少至2个中队查车,且查车的范围和密度有所下降。收费所将力争处领导的支持,进一步做好与交警部门的沟通工作。
二、上半年工作计划执行情况
(一)队伍建设。任何单位只有员工队伍建设过得硬抓得严,才能迎接任何艰难困苦的逃战;只有抓好员工队伍建设,才能出色地完成各项工作任务。为此,收费所主要抓好以下几方面的工作:一是抓好员工思想政治教育。良好的政治素质是开展工作必要的根本保证,是抓源头建设的根本着力点。只有思想过得硬,才能调动员工作激情,提高员工工作热情。二是以业务培训为着力点,不断提高员工业务技能。业务技能培训是员工上岗操作的基础工作之一。收费所不断加强员工收费业务技能、操作流程、文明服务、安全生产等培训,不断为提高员工收费业务技能、服务能力提供培训舞台,并把业务技能、服务流程列入新员工岗前培训的必修内容之一,从而从源头上保证员工的业务技能、服务能力的水准。三是以完善制度为契机,不断加强制度建设。制度为更好的完成工作任务,提供坚强的纪律保证。收费所根据征费工作发展和管理的新形势,对管理进行了一次全面的梳理和完善,使制度更加贴近管理实际的同时,促进征费工作的管理,并对《天长管理处收费人员奖惩制度》、《集团公司收费人员惩戒规定》组织收费人员认真学习,逐一进行考核过关,真正让规章制度在每位员工学习后能够入脑入心规范行为。四是以文体活动为载体,不断唤起员工的热情。收费所把枯燥乏味的日常收费工作融入到丰富多彩的文体活动中去,充分发挥每一位员工的特点,尊重每一位员工的个性特色,焕发起员工青春创业的激情,增强团队的凝聚力和向心力,提高员工信心,从而把全部精力投入到收费工作中去。
(二)征费管理。收费现场管理的好坏将直接反映出收费管理水平的高低,直接与通行费征收及提高实征率和足额征费息息相关。为此,收费所以微笑服务为抓手,把抓好收费现场管理作为日常工作的重中之重,紧紧咬住现场管理不放松,不断加强现场管理力度,提高现场管理的水平。竭力维护正常的收费秩序,创建平安和谐安全畅通的收费秩序。一是以提高实征率为重点,不断加强收费现场管理。进一步规范免费车辆、绿色通道车辆、特情车辆的处理;进一步规范本地车月票办理,并郑重承诺24小时办理月票;着重打击偷逃通行费行为的车辆。二是抓住收费值班长这个收费现场管理核心不放松。值班长是收费现场最直接的管理者,是收费班组的领头羊,在通行费惩上管理中起到承上启下的核心作用。他们长年在收费一线工作,与收费人员朝夕相处,整日与司乘人员打交道,熟悉收费政策和收费流程以及收费现场,协调各方的能力较强,应对特发事件的经验比较丰富。抓住值班长从本质上讲就是抓住了收费现场管理的灵魂和中心环节。三是抓录像调阅。明确要求值班长必须在规定的时间内调阅收费录像,查找问题,总结反馈。四是抓收费流程操作,进一步规范流程操作。收费流程是具体实施通行费征收的操作程序,不能随意变更。五是抓规范记录。每日检查值班长、监控员当班日志填写,看其是否按规范要求填写,看其填写是否真实,看其填写是否全面。通过规范填写当班日志来真实的还原和反映当班管理情况。六是抓监控授权和监控记录。监控室是收费所各类信息汇集地,同时也是接受指令、发出指令的中心,具有现场控制和监督授权两大基本功能。抓住了监控授权既能提高工作效率和把握收费政策的原则性,也能对收费现场权力使用起到监督控制的作用,防止权力滥用和贪污行为的发生,确保依法征收通行费。七是抓好月票办理。根据省交通厅、财政厅的文件精神,收费所将月票办理程序对地方车辆进行宣传。严把月票办理审核关,对不符合办理条件的车辆坚决不予办理。并承诺24小时办理,接受司乘人员的监督。八是以加强纪律约束为目的,不断提高制度的执行力。收费岗位的本质属性决定了其与一般岗位相比具有其内在的特殊性。主要表现在对纪律的约束和强化,这就要求必须加强对规章制度的执行力度,提高员工自我约束的能力,增加制度的严肃性,杜绝违纪违规行为的发生。九是抓管理核心要领是抓住考核。任何管理行为如果没有必要的绩效考核,一切管理制度和规范可能等同于形同虚设,达不到真正管理的目的和效果。收费所历来重视把员工的绩效考核当作管理规范中一项必要的管理手段,把员工的绩效考核的最终成绩与员工薪酬、福利挂钩,与个人晋职挂钩。进一步增加员工“比、学、赶、帮、超”的热情,奖优罚懒,充分调动员工工作主动性。
(三)微笑服务。微笑服务是交通服务行业的本质属性,是构建和谐交通共建和谐社会的现实需要。今年是微笑服务组织实施年,是微笑服务分阶段推进的重要之年。一是深入宣传,提高微笑服务影响力。收费所从年初开始组织收费人员再一次认真学习梅劲厅长在去年省交通运输厅在集团公司召开微笑服务推进会上重要讲话,进一步提高收费人员对微笑服务的认识,认清形势,明确目标,树立信心。要求每一位收费员自觉把自己当作社会的一个窗口,以自己的一言一行去辐射时代文明,传播社会和谐,展示安徽高速人良好职业素养和行业风尚。同时,加强对外宣传力度,提高微笑服务知名度和社会认同度。采用出宣传专栏、散发宣传传单、悬挂宣传标语、制作微笑宣传板、可变情报板专题等。二是进一步完善和规范微笑服务培训体系,根据微笑服务推进阶段的特点,针对性的开展培训,用以提升服务水平,解决问题,保持微笑服务整体推进。推动微笑服务制度化、常态化。三是探索建立微笑服务长效机制。任何一项劳动技能或服务标准在长期执行过程中,都不可避免的会松懈走样。所以,有必要建立起长效的机制,确保微笑服务长久的不走样的开展下去。第一、规范制度建设。以执行规章制度为着力点,不断完善微笑服务及收费管理制度,促进微笑服务规范管理。第二、以严格考核为抓手,把微笑服务与员工个人绩效考核结合起来,并将考核结果与员工工资福利挂钩。第三、严肃劳动纪律,规范管理行为。劳动纪律是保证工作顺利进行又一道“紧箍咒”,是高压线。不断提高员工遵守劳动纪律的自觉性。同时,加大违反劳动纪律行为的处罚力度,确保规章制度不流于形式。第四、扩大收费稽查范围,加大收费稽查密度。将微笑服务、劳动纪律、流程操作、安全卫生等纳入到收费稽查范围内,并建立收费稽查通报制度,将稽查情况、处罚情况在全所范围内及时通报。
(四)堵漏增收。堵漏增收是对收费政策执行过程中出现的不法现象和人为偷机行为的补充管理行为,是更好的让通行费颗粒归仓的补充管理措施,是做好通行费足额征收、提高实征率的管理行为。一是加强业务培训,不断提高一线收费人员堵漏增收的业务能力。主要培训:学习堵漏增收文件、堵漏增收业务操作、规范收费流程操作、现场管理等。同时,加强收费人员思想教育,树立通行费征收“颗粒归仓”的意识,确保“应征不免、应免不征”政策的执行。二是规范堵漏增收处置程序。堵漏增收工作关键是抓好日常管理,既要防止内容标准、流程执行不严造成的人为漏逃通行费现象的发生,也要防止部分车主通过各种手段恶意偷逃通行费现象的发生。收费所对内主抓日常收费流程操作规范的执行,并将规范操作收费流程纳入到量化考核中去,严防人为漏征。对外联合驻站所民警加强收费现场秩序的维护,重点打击偷逃通行费行为的车辆。三规范做好“黑名单”车辆管理。根据闯道车辆录像调阅情况后决定是否上报集团公司稽查信息网“黑名单”系统,并填写黑名单台账。四是对于不符合上报黑名单的车辆,收费所集中编制闯逃车辆目录,集中时间、集中力量给予重点打击。六是加强对偷逃通行费车辆的集中整治,严厉打击偷逃通行费的车辆和行为,确保通行费“颗粒归仓”。
(五)安全生产。安全生产是收费管理的根本目标,必须时刻提高警惕,牢记安全生产责任,确保安全。一是抓好安全生产教育培训,提高安全生产意识和技能。二是落实安全生产责任制,明确安全生产目标。三是抓好防火防盗,做好票、款、人、财、物的安全,确保人身安全。四是抓好用电安全,杜绝发生用电安全责任事故。五是应急预案的落实,提高应急处置的快速反应能力,维护收费现场秩序。六是加大安全生产检查力度,明确安全生产责任和措施,严格安全生产操作程序。
(六)票证管理。票证管理是通行费征收管理的基础性工作之一,也是通行费征收核算的依据。收费所根据票证管理的特点,着重做好以下几方面工作:一是进一步规范票证管理。入库的票证都必须分类别贴标签按序号上架管理,专人保管专人负责。规范票证领发手续,保证票证库房的安全,确保各类票证万无一失;二是做好票证核销人员平稳交接,并做好票证人员业务培训。三是做好票集团公司票据检查,正确对待存在的问题,并及时予以整改。四是进一步做好票据台账登记和各类报表数据上报工作,及时准确上报通行费报表和5天数据。五是做好票证自查工作,规范填写检查记录。六是做好各类凭证、账册、报表、数据表格的装订和保管工作,并将09年度票证档案移交到处档案室统一归档保管。
(七)后勤管理。后勤管理直接体现着为一线收费人员服务的能力,也是体现收费管理综合水平的重要标志,更体现着集团公司人以为本的管理理念和人为关怀的细节。一要抓好卫生内务管理,提高所容所貌,创造良好的工作生活学习环境。二要抓好后勤保障工作,做好职工食堂管理,为员工营创一个宽松、卫生、整洁的就餐环境。着力加强食堂管理,不断改善伙食花样,提高伙食标准和饭菜质量。让员工吃的放心、工作的开心、生活的舒心。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署,是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。科学发展观这一理论的提出,对解决我们当前交通管理存在的问题具有重大现实意义。在此次__区委开展深入学习实践科学发展观活动的部署中,区交警大队作为第一批单位之一,如何贯彻区委及上级精神,结合我们__交管工作和实际,践行科学发展观,重点是“压事故、促安全、保畅通、优服务”。为__“二次创业”和全区经济发展营造和谐交通新环境。
一、立足于路面管控,坚持统筹兼顾,多措并举压事故,进一步加大事故预防力度
有效预防和减少道路交通事故是公安交管工作的根本要求,是创建“平安畅通县区”、实现和谐交通的有效载体,也是公安交通管部门实践科学发展观、保证广大人民群众切身利益的具体体现。一直以来,__区交警大队始终把事故预防工作作为重中之重常抓不懈。20__年,大队事故预防工作取得历史性突破,全区特大交通事故发生率为零。但我们要清醒地认识到目前我区交通安全形势依然严峻,20__年一季度,全区发生重大交通事故9起,死人数12人,与去年同期相比分别上升28%和33%。形势比较严峻,事故多发的态势没有真正压下来,这就需要我们在这次学习实践科学发展观活动中调整重心,认真剖析,把防控的责任落实到各中队、各路段,多管齐下,进一步加大事故预防力度。
一是提高认识,转变观念从被动应对到主动出击。根据当前辖区交通安全形势,进一步加强民警思想教育,切实提高民警对事故预防工作的认识,从保障民生安全和社会和谐的高度,将预防重特大交通事故作为工作的重心,克服麻痹侥幸思想,时刻绷紧事故防控之弦,进一步转变观念,变被动应对到主动防控,充分发挥主观能动性,强化管控措施,把事故消灭在萌芽阶段。
二是把握特点,科学研判提高预防的针对性和实效性。做好事故预防工作的核心是对交通安全形势正确分析和科学研判,掌握交通事故规律和特点,为采取有针对性的管理措施提供科学的依据。大队要充分发挥道路交通管理信息与决策支持系统的作用,深入分析交通事故的成因特点和内在规律,定期会诊,剖析事故原因,不断提高工作部署的针对性和实效性。
三是严格岗责,强化路面管控责任落实和管控力度。要将事故预防的责任落实到岗责、落实到中队、落实到民警,把辖区发生重大事故的死亡人数与中队的岗责考评有效挂钩,量化分解任务。提高民警上路率、管事率。做到“白天见警察,夜晚见警灯”。要采取机动灵活的战略战术,加大对无牌、无证摩托车上路、超速超载、疲劳驾驶、报废车上路、农用车机动三轮车载人等极易引发重特大交通事故的严重交通违法行为的查处力度,形成严管重罚的高压态势,达到“打击一批,震摄一片”的效果。发挥流动电子警察等非现场执法设备的作用,强化路面实时管控,不留盲区,切实把严查严管严处势头渗透到路面管控的各个环节。
四是管住源头,为事故预防工作构筑“第一道防线”。组织民警深入到辖区各客运企业和危险化学品运输单位,督促安全责任制落实,切实把各项安全管理措施落到实处。加强客运车辆和危险化学品运输车辆驾驶人的交通安全教育,增强责任意识,自觉遵守交通法规,做到不开疲劳车、不开超员车、不开超速车、病车不上路,安全驾驶,文明行车。严把摩托车注册登记和年度检验关,严格规程,严格把关,坚决不让一辆不合格车辆、一名不合格驾驶人流向社会,筑牢预防交通事故第一道防线。
五是借势借力,排查整治交通安全隐患。要深入开展危险路段排查,结合交通事故发生情况,科学判研,分析交通事故发生规律,对事故多发路段要进行一次拉网式安全隐患排查,认真提出整改意见,由区政府协调,督促相关部门限期整改,要加大对危险隐患路段的整治投入力度,努力改善道路通行环境,确保道路行车安全。要像临岗公路富贵路口、省道s306线刘家桥至王家桥路段等主要事故多发路段设置红绿灯、减速道钉、防撞墙、爆闪灯、卡通警察灯预防硬件措施后,交通事故大幅下降,群众安全意识得到进一步增强。下一步要加大其他事故多发危险路段的排查整治力度,借助多方力量抓好排查整治。
二、立足于宣传教育,坚持全面持续,深入走访顺民意,进一步提高群众安全意识
交通安全宣传教育是一项长期的治本工作,是一个社会化的系统工程。就我区目前的实际情况来看,近年通过开展“五进”宣传和“大走访”爱民实践活动宣传等工作,群众交通安全意识得到一定程度的增强,但由于交通安全宣传教育涉及到千家万户,绝非一日之功。目前,许多交通事故的发生是由于群众安全意识淡薄造成的,下步我们要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以“三察三问”大走访为载体,深入群众全面持续做好我区交通安全宣传教育工作,进一步提高全区群众的安全意识。
一是建立完善交通安全宣传教育机制。大队要把安全宣传教育工作作为工作重点,精心制定宣传方案、确保宣传的组织到位、宣传力量的到位、宣传经费的到位,注重宣传的广度和深度。同时大队还要加强与广电、教育、农机以及各乡镇的联系,积极推进由政府负责、各部门齐抓共管、全社会共同参与的交通安全宣传网络建设,进一步完善在区政府的领导下,由政府牵头、交警为主、各部门配合、群众积极参与的交通安全宣传教育机制,彻底改变交警一家唱“独角戏”的局面,确保宣传工作扎实开展。
二是重点突出,注重宣传教育的针对性。在组织交通安全宣传教育活动时,要针对不同的对象突出重点宣传。根据我区交通状况,要掌握重点人群的特点开展宣传工作。如有些农村摩托车驾驶员,其特点是数 量多、驾驶技术生疏、交通安全意识不强;有些客运车从业人员,其特点是注重经济效益往往忽视交通安全;国省道沿线附近的群众,安全观念淡薄跟不上道路发展形势;还有就是中小学生的自我保护意识不强等等。
三是创新形式,增强宣传教育的效果。丰富的宣传形式,才能确保宣传效果良好。首先是充分利用举办宣传栏、召开广播会、举办讲座座谈会、发放宣传资料、张贴横幅标语等传统宣传手段不能丢。同时还要与时俱进,利用互联网、手机短信等形式,建立交通安全教育网站及多媒体宣传的效果,发送交通安全短信息,还可与热心交通安全宣传的商业单位合作,采取公益广告、公益演出等活动形式,达到广泛宣教的目的。事实证明,灵活多样的宣教方式,生动具体的宣教内容,能够激起宣传对象对交通安全知识强烈的求知欲,在行动上自觉进行“自我约束,自我管理,自我防范”,使交通安全宣传取得实效。
四是依托载体,把宣传教育贯穿工作始终。近年来,交通安全宣传“五进”活动、“大走访”爱民实践活动,以及目前开展的学习实践科学发展观“三察三问”活动,为交通安全宣传工作提供了切实可行的载体依托。我们要充分利用活动开展的过程,把交通安全宣传教育贯穿于工作的始终,通过“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”,广泛走访辖区基层组织、驾驶员及广大人民群众,深入开展宣传教育活动。
三、立足于服务群众,坚持以人为本,创新机制保长效,进一步完善便民利民措施
道路交通管理是与群众接触最频繁、联系最密切的公安工作之一,是公安机关的窗口,代表着党和政府的形象,在切实保障广大人民群众生命财产安全的同时,必须把服务于人民群众作为第一要务,充分体现人文关怀。特别在执勤执法过程中要正确处理好严格管理和热情服务的关系,要有效化解执法过程中的矛盾,做到既维护法律的严肃性,又运用得灵活自如,充分体现以人为本的理念,扎扎实实做好便民、利民工作,不断推出新的便民利民措施。在车驾管、事故处理、路面执法等工作上与服务有机结合建立和创新服务群众的长效体制。
一是树立“以人为本”的服务理念。科学发展观的核心是以人为本。交通管理工作坚持以人为本,不仅有利于形成人人自觉遵守交通法规的良好氛围,有利于化解交通管理中的矛盾和冲突,有利于提高现代道路交通管理的效率,而且也是构建社会主义和谐社会的必然要求。它不但可以增强社会大众对交通管理工作的理解与支持,变交通管理中交警单打独斗的“独角戏”为社会共同参与的“大合唱”,而且还会积极促成人人关心交通安全、人人参与交通管理的良好氛围,形成道路交通综合整治的强大合力,实现交通管理成本的最小化、道路通行效率的最大化。
二是完善窗口“便民利民”的措施。要坚持以人为本的理念,要从群众最关心、最急需的问题入手,不断推出新的便民利民措施。彻底改变以往一些民警以老大自居、以管人者自居,执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为甚至、贪赃枉法等违法违纪现象。车、驾管工作要在简化程序、减少环节、热情服务上下功夫;交通事故处理要在公正执法,提高办案质量上下功夫;路面执法要在依法纠违、文明执勤、规范执法上下功夫。要将执法与服务有机结合起来,正确理解管理与服务的关系,严格、文明、公开、公平、公正的执法也是服务,而且是更大更好的服务。用我们的具体行动让老百姓真正感到“人民交警为人民”。
三是健全服务群众的长效机制。道路交通安全法及其配套的法律、法规颁布后,针对在办事程序、办理时限等方面的新要求,要及时修订完善有关规范执法、公正执法、文明执法及窗口服务的工作制度。用制度来规范工作的开展,用制度来督促各项工作的落实。长效服务机制的建立健全,能够有效避免我们贯彻“全心全意为人民服务”的宗旨流于形式、留在口号上。
四是加强监督。建立健全警务公开制度,增强各项工作的透明度,让广大群众享有充分的知情权、监督权。同时,还要健全内外监督机制,充分发挥纪检监察、特邀监督员、人大代表、政协委员、新闻媒体、人民群众的监督作用,彻底杜绝了各种不正之风和腐败行为,提高交警队伍的整体素质。
四、立足于规范执法,坚持科学协调,突破思路谋发展,进一步提高交管工作水平
坚持严格、公正、文明执法,是公安工作的生命线,也是公安机关和公安民警最基本的履职要求。推进执法规范化建设,既是为了满足人民群众的新需求和新期待,也是执法现状的必需,还是队伍固本强能的要求。因此,公安交警部门学习实践科学发展观,要积极适应科学发展观的要求,只有在立足于搞好执法规范化建设的基础上,才能进一步提高公安机关执法公信力,进一步提升队伍的执法形象、执法水平和服务能力,着力构建和谐警民关系,进一步突破固有的工作思路,探索科学协调促发展的交管工作新方法。
一是解决一批问题矛盾。要深入查找交警执勤执法中存在的突出问题并加以解决。应当讲,近年来,__交警在执法规范化建设上取得了较好成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题:个别民警执法形象不好,警容不严整,举止不端庄,指挥动作不规范,敬礼不标准;个别民警执法态度蛮横,执法用语不文明、不礼貌、不规范,有的民警不尊重当事人,语气生硬,对群众不耐心。在非现场执法方面,主要是技术监控设备设置欠规范,监控记录资料的收集、审核、处理等方面程序欠规范,交通违法信息告知方式不规范。在事故处理方面,主要是调查取证不全面,现场勘查等操作规程欠规范、不完善等问题。在车驾管方面,主要是窗口服务态度有待改进、工作效率不高等问题。
二是创立一批执法标杆。大力开展执法规范化教育培训活动,开展抓执法标兵树立、岗位创建、窗口形象、民警一口清等“四抓”竞赛活动。树立先进典型,全面带动,在广大民警中形成勇于争先的良好氛围。紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这一契机,结合全国“执法规范化建设年”,综合采取各种有效措施,组织全体民警学习规范执法的有关文件和法律法规,真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等理念根植到每一名民警的头脑中,落实到每一名民警的实际行动中,贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中,使广大民警牢固树立正确的执法理念,从源头上解决执法不规范问题。
2015年度,我镇深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“建设秀美边陲重镇,打造幸福生态家园”总体目标,创新工作思路,加大财政投入,强化宣传教育,狠抓责任落实,全面覆盖管理,构建长效机制,深入开展城乡环境综合治理工作,成功创建“__省卫生镇”,获得了2015年度环境整洁行动“__市优秀乡镇”称号;依托__市文物保护单位和首批__省“最美古村镇”——桃树湾清代民居,打造了风景秀丽,文化底蕴深厚的“桃树湾大屋”;进一步完善了集镇规范化管理。城乡环境面貌焕然一新,人民群众的环境卫生意识明显提高。现总结如下:
城乡统筹环境同治工作能否深入持久开展,关键在人的思想觉悟程度。我镇环境同治工作一直着力于提升人的素质和意识。通过集中培训、文明户评比、宣传栏、无线广播等宣传形式,教育与引导群众转变陈旧生活观念,摒弃不良生活陋习,增强环保卫生意识。一是4月份我镇结合爱国卫生月,全面开展__镇城乡统筹环境同治工作“大走访、大宣教、大提升”活动,全面指导农户进行垃圾分类,通过活动的有效开展,全镇垃圾减量率为22%。二是督促各村(社区)、部门单位做好《环境同治工作手册》兑现工作,认真评比填报,严格把关,最大程度地发挥出手册的联动、督促作用。三是组织卫生院在集镇开展了“爱国卫生日”宣传活动,发放宣传资料2000多份,义诊群众300余人。四是全镇积极宣传组织开展了除“四害”活动。五是各村(社区)每月均召开了2-3次以上的村级班子和网格管理员、环保员、督评员的环境卫生工作会议。六是镇政府出动宣传车36台次在全镇进行环境卫生工作宣传,各村(社区)充分利用广播、宣传栏等形式对环境卫生进行宣传。通过一系列的宣传教育活动,增强了人民群众的环境卫生意识和自己动手的自觉意识。
今年来,我镇环境同治工作把握重点,突破难点,着力构建环境同治工作长效机制。一是创新方法,理清思路。年初,我镇专题召开环境卫生工作研讨会议,制定了《__镇2015年城乡统筹环境同治工作考核管理办法》,明确了按人均10元向村(社区)下拔环境卫生工作经费,仅此项投入达66万元。并继续分村(社区)、企业和学校三大块为重点抓的工作思路,加大了集镇整治力度。二是精心组织,悉心指导。每季度除组织召开村(社区)、部门单位、企业参加的环境同治工作月点评会实行奖惩兑现外,还健全了保洁员、垃圾收集员、村级环卫专干的月例会制度,并且组织部分村(社区)的保洁员和垃圾收集员赴望城、__县等先进乡镇进行参观学习。三是完善规划,稳步推进。按照“统筹兼顾、分步完善”的思路,不断完善规划,每个月向各级各单位下发当月交办任务,分步实施,逐步推进。一年来,我镇先后制定了新106国道整治行动、集镇专项整治行动和“庭院三包”屋场美化试点等工作实施方案,多次召开专项行动动员大会,促进环境同治工作再动员、再部署、再落实。四是加强督查,把握动态。每月中旬都由环境卫生检查小组对各村(社区)、部门单位、学校、企业的环境同治四大项工作进行督查,每次督查都有小结,并将情况及时反馈,剖析原因,对症下药,逐步提高工作标准。五是纠建并举,形成常态。在加强指导与督查、及时纠正不文明现象的同时,健全完善了月点评制度、督查反馈制度、督查通报制度、网格化责任追究制度、“夜访夜谈”制度等四项长效机制。六是奖惩兑现,严肃对待。每月下旬对企业、部门单位、村(社区)进行一次检查评比,每月一次讲评通报,每季奖励村(社区)前三名,分别奖励5000元、3000元、2000元,最后一名的村(社区)、部门单位、企业负责人上台作表态性发言。每月检查结果与镇村干部网格管理员待遇挂钩。同时,每月分两组实行村、组督评员代表参加交叉检查,确保检查公平性,做到月月坚持,季季兑现。七是示范带动,整体推进。今年我镇制定了《__镇2015年环境同治示范创建工作实施方案》,对整洁屋场、垃圾分类村、幸福屋场、美丽村庄建设给予财政补助,通过宣传动员、村民自发自动、自捐自建,全镇共建设了12个整洁屋场、1个幸福屋场和1个美丽村庄。
通过开展集镇环境卫生整治和新106国道沿线环境大整治专项行动,集镇环境卫生效果明显提高。一是镇党委、政府高度重视。组建8名精干城管队伍,加大了财政投入力度,投入171万元/年将集镇区域的环境卫
生承包给了星通环境有限公司,目前运转正常,居民反映良好。同时,对集镇进行了定点划线,做到有序停车,并联合__市交警三中队进行抄牌罚款,规范了集镇的交通秩序。二是开展了集镇环境卫生集中整治大行动。城管中队严格执法,行动迅速有力,坚持对占道经营、流动摊贩等不文明现象进行劝导、分类整治。对严重违反镇容环境管理相关法律法规的现象,坚决予以依法打击和处理。三是进行综合治理。镇政府牵头组织市公路局、城建规划交通办、国土所、派出所、城管中队等职能部门对集镇和新106国道沿线的乱搭乱建、乱摆乱放、乱摘乱种、乱堆乱倒现象进行了大整治。同时大力开展国道两厢绿化美化建设,对何家大屋进行了提质改造。总之,党政重视、全面联动是抓好环境卫生工作的关键,宣传引导、评比监督是促进群众意识转变的有效途径,严格考核、奖罚兑现是提高执行力的必要手段,理清思路、创新方法是提高工作效率的有力保证。虽然我镇通过一系列行之有效的举措及全镇上下的共同努力,目前基本建立了全面联动深入开展的环境卫生长效管理机制,工作成效进一步提高。但是,我们也清醒地看到工作上还存在很多不足,如工作精细化不够,亮点不够突出,方法还有待创新等。在今后的工作中,我镇将继续发扬艰苦奋斗、奋勇争先的精神,力争取得新的更大的进步!
认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大工作报告精神和行业的改革发展政策等,不断用科学的理论武装自己,坚持正确的政治方向,始终以一个优秀员的标准严格要求自己,与党的路线和行业发展战略保持高度一致,为行业的发展献计献策,以两个维护为宗旨,尊重领导团结同志,始终冲在专卖工作的最前沿。
二、加强业务知识学习,不断提高总览全局和管理市场的能力
通过不断地努力学习,进一步提高了自己的业务理论水平和组织领导能力,为更好地为我县的专卖队伍建设工作和新型专卖管理工作服务。我采取边学习、边总结、边提高、边指导的方法,有效地提高自身的组织协调和创新能力,为专卖管理工作的健康稳定发展,适应行业不断改革发展作出积极的贡献。
三、围绕本职工作,不断创新进取,各项工作均取得长足进步
作为县级局的专卖科长,如何切实履行好工作职责,保证专卖各项工作落实到位,营造良好的市场环境,为县局(部)总体目标的完成提供条件。一方面,我深感责任重大,使命难辱;另一方面,也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风,从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起,推动工作的有效开展。归纳起来,主要是从以下方面着力:
1、大力宣传,营造良好氛围
自进入年以来,利用“3.15消费者权益日”、《烟草专卖法》颁布17周年和“12.4”法律法规宣传为契机,在全县各个乡镇、村庄和集市进行宣传,通过设立咨询台,出动宣传车,发放宣传材料和悬挂条幅等形式,积极开展烟草专卖法律、法规宣活动,深入开展普法工作。
2、“打大户、破网络”工作
年我带领全体专卖人员加大“打大户、破网络”工作力度,积极联合公安、交通、工商等部门,加大打击力度,广泛搜集信息,对于有潜力可挖的案件,联合公安部门联合审理,力争将破网络工作完成。全年共打击非法经营大户27个,刑事拘留6人,行政拘留1人,严厉打击了涉烟违法分子的嚣张气焰,使卷烟市场得到进一步净化。
3、加强信息点建设
为了进一步管理辖区卷烟市场,净化市场非法三烟,规范市场经营秩序,强化卷烟零售终端建设,按照市局工作部署,积极开展信息点建设工作,在全县范围内建立信息点100个,积极与公安、交通、交警、工商、盐务局等部门协调沟通加强联系,建立信息联系并确定各乡镇派出所、工商所所长、交通、交警各中队长及盐务局稽查大队长为我们的信息联络员,来收集卷烟市场信息,以此来更好的管理辖区市场。
4、加强内部监管
我作为专卖科长,同时也是内部专卖监督管理科科长,在做好外部管理的同时,加大内部同级监管的力度,从到货确认、落地销售、小票的张贴都做到了全程监督,并通过内部检查来进行自查自评,确保内部的规范经营,防止违规违纪行为的发生。
5、加强专卖队伍建设
专卖管理是塑造公司形象的关键,结合当前专卖管理工作现状,我坚持从长远出发,进一步理清工作思路,在具体工作上,提高队伍整体素质。通过加强专卖人员的培训,提高专卖队伍素质,特别是在月份按照市局开展学习培训月的要求,与法规科一道加强人员的学习培训工作,提高专卖人员的执法素质和政治觉悟,增强专卖人员的大局意识和纪律意识,为此联合法制科,特制定培训计划和培训实施方案,对专卖人员进行培训并进行考试测评。
四、廉洁自律,促进党风建设,树立良好形象
按照领导廉洁自律有关要求和规定,始终做到自尊、自爱、自省、自警和自律,既管好自己,又管好其他同志,时刻保持清醒头脑,不麻痹大意,做到警钟长鸣,坚持做到“手不伸,嘴不张”,认认真真办事,清清白白做人。本人按照规定从严要求自己,从来没有出现向零售户“吃拿卡要”现象。
应该说,在领导的正确带领下,通过专卖近一年的工作,在专卖同志的共同努力下,有了一些新的突破和发展。
1、烟草专卖形成了“两所一大队”的管理队伍模式,切合本地实际的一套规范化管理工作运行机制。市场监管的力度不断加大,打击非法三烟的力度不断增强。公开摆卖违禁卷烟的现象基本杜绝,无证经营得到一定程度的遏制。
2、专卖队伍执法能力不断增强。专卖人员法律政策水平、业务知识技能不断提高、管理能力不断增强。截止现在,专卖共查获涉烟违法案件166起,查获各类卷烟38.852万支,查获烟丝烟叶5.2311吨;打击非法经营大户26个,刑事拘留6人,行政拘留1人。并保持了无诉讼、复议败诉案件发生,执法能力和素质得到了进一步锤炼和提高。
3、随着专卖工作的不断深入,我县的卷烟销量有了大副增长,卷烟档次不断提高,卷烟品牌不断上升,电子结算率不断上升,这与专卖人员的辛勤工作也是分不开的。
五、今年的工作不足
1、信息点建设工作还不到位,存在有其名无其实的情况,信息点没有发挥必要的作用。
2、欠缺信息经营的能力和经验,很多案源一抓就断,无法深入,致使破网络工作得不到有效突破。
3、与公安机关配合有待加强,事实证明没有公安部门的全力支持,专卖管理工作很难深入开展,案件经营无法突破。
六、明年的工作思路