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一、接受监督的主要内容
对党的方针政策、国家法律法规以及区委区政府决策部署的贯彻落实情况;本系统重点工程建设,文化阵地建设,群众文化活动,文化遗产保护,文化市场管理,精品创作,稳定,廉政建设,安全生产,软环境建设等履职情况;政协提案以及群众反映比较强烈的问题办理、整改与落实情况。
二、组织领导
为切实加强区政协民主监督员监督工作领导,区文广新局成立接受民主监督活动领导小组。
下设办公室,地点设在局办公室,高金桂同志兼任办公室主任。
三、工作步骤
(一)宣传动员阶段(4月15日—4月30日)
1、召开局领导班子专题会议,传达区政协民主监督工作的安排部署和工作要求,研究有关工作;
2、制定并印发接受民主监督工作实施方案,撰写工作报告;
3、召开全系统迎接政协民主监督工作动员会议,进一步统一思想,明确任务,部署各项工作。
(二)工作落实阶段(4月30日—12月30日)
积极配合区政协民主监督工作组的视察调研工作,制定好计划,安排好服务,切实做好相关工作。
1、视察调研河下古镇建设与管理情况,重点调研文化重点工程项目工地拆迁工作(4月份)
视察河下古镇视察拆迁一线座谈
2、视察调研全区基层群众文化活动开展情况(7月份)
视察乡镇农家书屋(1—2家)视察乡镇文化站(1—2家)视察图书馆、文化馆座谈
3、视察调研全区文化市场执法与管理工作(9月份)
视察网吧(1—2家)视察文化行政审批窗口座谈
4、视察调研全区文物管理与保护工作(11月份)
视察国家、省、市级文保单位(各1家)座谈
各视察点由本单位提供备选名单,最终以民主监督工作组确定为准。
一、年上半年工作总结
(一)加强学习,不断提升队伍素质。
一是以深入学习党的大精神及届四中全会精神为主线,坚持“二、五”学习制度和每月一次的党员集中学习制度,认真组织全局干部职工学习省、市、县文化工作会议精神,不断提升干部职工理论素养。二是召开了全县文化体育工作会,并对乡镇文化站工作人员进行了业务培训,不断提升基层文化工作者的业务能力,以适应新形势下文化工作发展的新需求。三是按照县委、政府的安排,积极开展争先创优活动及“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,不断增强文化工作使命感和责任感。
(二)文化基础设施不断夯实,公共文化服务体系进一步完善。
一是为镇、乡、乡、乡、乡、乡文化站配发了6套台式计算机,完成了乡村等6个农家书屋建设工作,为开展基层文化活动提供了硬件保障。二是15个乡镇文化站建设项目全部立项,目前乡、乡已实现二层封顶,乡、乡也相继开工建设。三是启动了县文化馆修缮工程。争取实施的“全国文化资源共享工程”县级支中心,两个农村网络培训学校建设项目,目前各配套设施已到位,准备安装试运行。四是申报了省农村文化体育活动广场建设项目4个、农家书屋建设项目28个。农村文化基础设施的不断夯实,为构建覆盖城乡的公共文化服务体系打下了坚实的基础。
(三)群文工作有效开展,文艺创作推陈出新。
一是充分利用节假日在广场、园、文庙、体育场等活动场所组织了庆新春文艺演出、篝火晚会、焰火晚会、大型游园等丰富多彩的文化体育活动,不断满足了群众精神文化生活需求。二是县文化馆利用假期开办了书法、古筝、声乐、钢琴、小提琴、吉他、舞蹈等培训班,培训人次达200余人。三是县文化馆在太阳广场开展了族、彝族、拉祜族及藏族等民族民间广场舞蹈培训,参与人群达3000余人。四是农村群众文艺蓬勃发展,乡寨文艺队、村文艺队被市表彰为先进农村业余文艺演出队。五是在第三届市民族文化艺术节中,我县选送的族原生态歌曲《玉苛科》荣获演唱一等奖,新创作歌曲《家在阿》荣获音乐创作二等奖,舞蹈《雅迷吾着》、《龙踨欢歌》分别荣获集体表演二等奖及三等奖。
(四)文化惠民工程深入人心。
一是认真组织实施农村电影“2131”工程,上半年放映电影1041场,其中乡(镇)电影放映671场,县城体育场公益数字电影放映60余场,县电影院放映310场。二是图书馆分编上架图书198册,期刊641册;到馆读者21337人次,借阅图书16652册次,借阅人次14907人次,阅览人次9971人次;建立“关爱留守儿童图书流动点”1个,流动图书120册;举办“六一读书活动”三次,读者达507人。三是县民族歌舞团“送戏下乡”2场,并积极协助相关部门开展了形式多样的文艺活动,不断满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
(五)圆满完成了第六届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节的各项组织工作。
第届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节节庆活动在保持传统特色活动的基础上不断推陈出新,双胞明星全程代言,节庆活动热烈喜庆,充分彰显了“之乡、回归之城、双胞之家”的独特魅力。“两节”期间,共接待游客达11.3万人次,同比增长8.7%,旅游综合收入达1695万元,同比增长9.1%,与省内外客商达成招商引资签约项目6项,协议总投资为11.72亿元。同时“两节”活动被人民网评为最具国际影响力节庆活动之一,实现了经济效益、社会效益、文化效益共赢,加强了的对外宣传推介。
二、年下半年工作计划
(一)继续深入学习党的大精神及届四中全会精神,扎实有效开展好争先创优活动。
一是继续深入学习领会党的大及届四中全会精神,使其作为思想政治教育和党团组织活动的重要内容,引领全体干部职工牢固树立正确的思想观念,通过广泛的学习、宣传教育活动,使干部职工全面掌握全会精神,进一步提高开创文化工作新局面的能力和水平。二是积极开展“争先创优活动”和“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,建设政治立场坚定、工作作风务实,坚持民主集中制,廉洁勤政,有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的“五好”领导班子,全面提升文化系统广大干部职工的服务水平,为切实履行好“服务承诺制”、“首问责任制”,建设政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的文化干部队伍提供坚实的思想保障。
(二)进一步加强文化基础设施建设。
一是进一步加强公益性文化事业建设和“乡镇文化站建设工程”、“文化信息资源共享工程”、“农村文化体育活动场所”、“农家书屋”等文化基础设施建设工程,积极争取项目和资金,狠抓落实。二是加大项目督查和监管,实施好已开工建设的4个乡镇文化站建设项目,力争在年内启动所有乡镇文化站建设项目。全力实施好全国信息资源共享工程县级支中心及2个乡镇农村网络培训学校站点的建设。三是以村为重点,以就近方便、灵活多样、安全适用、管理规范为原则建设4个农村文化体育活动场所。四是积极争取完成28个农家书屋建设项目和县文化馆的修缮工程,为构建涵盖城乡公共文化服务体系建设提供坚实基础保障。
(三)开展丰富多彩的社会文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。
一是充分利用节假日,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。二是不断加强文化惠农活动的实施。充分发挥流动舞台车的作用,积极开展文艺下乡活动。努力加强群众文化辅导工作,拓展延伸图书馆业务。认真组织实施农村电影“2131”工程、“流动图书点”建设工程,在县体育场每周五、周六继续安排公益数字电影放映,逐步解决贫困地方农民“看戏难、看电影难、看书难”的问题,切实保障农民基本文化权益的享有。三是围绕县委、政府提出的建设“之乡、回归之城、双胞之家”的发展战略,深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源,在开发九个支系的原生态民族文化和地域文化上下功夫,认真打造《阿迷车》为主题的歌舞精品剧作,创作更多更好的文化艺术作品。四是继续推广和创新广场舞蹈天天跳,努力实现广场舞蹈的纵深发展。
临海市文化馆根据上级主管文化部门的要求,通过近几年积累起来的工作经验教训,谈谈我们一些不成熟的看法,以起到抛砖引玉的效果,共同探索这项具有挑战性的工作。
一、提高认识,转变态度。临海市是一个有着两千年历史的古城,文化底蕴深厚,传统文化活动项目繁多,千百年来丰富着人民群众的文化生活。通过这几年对民族民间艺术的资源普查工作,使我们进一步认识,民族民间资源是群众文化活动取之不尽、用之不竭的源泉。进入20世纪80年代以来,随着电子传媒等新形式的娱乐文化的迅速进入,民间音乐、舞蹈、民间故事、谚语歌谣的搜集、整理、出版工作依然还停留在静态保护上,没有做到提倡动态或活态保护,更没有提出传承弘扬的行动口号。以致传统文化项目渐渐地被淡忘,在众多新的、外来的文化艺术活动中被边缘化了。
所以我们认为,在研究传统文化与新农村文化建设的过程中,首先必须了解探究广大群众文化工作者对传统文化与新农村文化建设的思想认识。自2003年以来,我市广大群众工作者积极参与了对民族民间艺术资源全面的普查工作,已经认识到传统文化是民族的瑰宝,是发展民族文化的根源,是发展先进文化的精神资源。作为文化工作者,就必须进一步做好宣传工作,特别要结合进一步挖掘非物质文化遗产的机遇,创造重视传统文化的氛围,开展必要的理论研讨,还可以组织参观介绍一些典型经验,来提高普通民众对传统文化的思想认识。
二、认同目标,勇于实践。统一了领导与群文工作者对传统文化与新农村文化建设的关系、作用认识,群文工作者就必须为党政部门的决策做好参谋,出谋划策,提供可行性的工作计划。
首先,我们要从乡镇尚存的传统文化中,选择有一定知名度或在社会上有一定影响,有群众基础,易于普及创新,且资金投入量少,或利用开发后有一定经济效益的项目开展工作。例如我市的“上盘花鼓”“黄沙狮子”“括苍剪纸”等。以上盘镇的“上盘花鼓”为例,上盘镇于2006年被浙江省文化厅评为省民间艺术之乡(上盘花鼓),并相继列入临海市、台州市首批非物质文化遗产代表作名录和2007年省第二批非物质文化遗产名录项目(舞蹈篇)。有近500年的历史“上盘花鼓”自1955年挖掘、整理后,每年都在省级演出获奖。特别是近年来,该镇的上盘花鼓表演队已从原来的1个发展到现在的8个队,100多演职人员,其中农村一级俱乐部中就有6个表演队。不仅增加农村俱乐部的活动项目,也丰富农村群众的文化生活。使上盘花鼓的影响力和知名度,在全市、台州地区进一步扩大。为巩固该传统文化在当地群众文化活动中起到了不可动摇的地位,亦成为上盘镇保护、传承、弘扬优秀传统文化的榜样。
三、在普及中提高,在提高中普及。在群众文化的工作中,经常都会碰到先普及后提高,或是先提高后普及的工作方法矛盾。在新农村文化建设中,对待传统文化工作亦会同样遇到同样的问题。我们认为,普及是基础,提高是关键。任何一项群众文化活动,只有在普及中才能发现人才,有了人才该项活动的质量就会进一步提高。活动项目的质量提高了,才能吸引更多的群众参与,就能达到普及的目的。
上盘镇文化站始终坚持这一鲜明的指导思想,积极发挥传统文化“上盘花鼓”在新农村文化建设中的作用。他们在镇党委、政府的领导重视下,制订了一些切实可行的工作计划。例如要在近两年内,使上盘花鼓在全镇21个一类农村俱乐部中,建立表演队,到2010年时在42个行政村全部普及;每年举办一次上盘花鼓培训班,以提高各队的表演质量;拟在上盘花鼓的11首歌曲中选出《寄生草》《姑嫂看花灯》等几首作为乡土教材,在中小学、幼儿园中教唱普及;计划在上盘镇中心成立舞蹈中心组,培训演员20人左右,通过比较正规的培训,提高艺术表演质量;计划在近期举办一次全镇范围“上盘花鼓”的表演赛,促进该表演艺术的提高。
这些普及与提高的措施,既是交叉地进行,促进了两者的工作开展,又体现了矛盾的统一。
四、不断丰富创新,适应社会进步。任何传统文化都是人民群众在生活、生产的实践中创造的。只有经过不断加工,不断丰富,不断创新发展,才能满足娱乐的需要,娱神的需要,适应社会发展的需要。上盘花鼓也不例外。据我们了解,上盘花鼓在1955年挖掘整理时,为了宣传参军保家卫国的需要,对几首歌曲的部分唱词作了修改,演出时加上乐队伴奏。1959年则把2人花鼓改为5人表演,同时根据上盘花鼓音乐素材,创作了一名为“舞龙调”的新曲,第二次上省演出。2000年,临海市文化馆和台州群艺馆分别以“上盘花鼓”的音乐、舞蹈动作为基础,创作了舞蹈“花鼓情”。无论是音乐、动作、队形、人数都作了大胆的创新探索,受到专家和群众的肯定、赞扬。