重大危险源管理制度范文15篇

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重大危险源管理制度

第1篇

为加强对重大危险源监控管理，有效遏制事故的发生，促进安全建设状况持续稳定好转，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等有关法律法规，结合我矿实际，制定本制度：

一、重大危险源

重大危险源是指长期或者临时建设、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。

二、重大危险源等级分类

按照重大危险源的种类在意外状态下可能发生事故的严重后果，重大危险源分为以下四级：

1、一级重大危险源：可能造成特别重大事故的;

2、二级重大危险源：可能造成重大事故的;

3、三级重大危险源：可能造成较大事故的;

4、四级重大危险源：可能造成一般事故的。

三、重大危险源评估

每一年至少对的重大危险源进行一次安全评估;并将安全评估报告及时上报上级主管部门和有关部门备案。重大危险源的建设过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，应当对重大危险源及时重新进行安全评估，并将有关情况上报上级主管部门和有关部门。

安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大危险源安全检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应包括以下内容：

1、安全评估的主要依据;

2、重大危险源基本情况;

3、危险、危害因素辨识与分析;

4、可能发生事故的种类及损害程度;

5、重大危险源等级;

6、监控措施方案及防范措施计划;

7、应急救援预案效果评价;

8、评估结论与对策建议等。

四、重大危险源的监控和管理

应根据重大危险源的级别，采取有效的措施进行监控管理。矿主要负责人对本矿的重大危险源管理监控工作全面负责，并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。

1、一级重大危险源必须建立有效的动态监控系统，进行不间断的监控，随时掌握危险物品有关参数的变化情况，发现问题立即进行处理，并每季度向上级主管部门和有关部门报告重大危险源监控情况。

2、二级重大危险源应建立有效的监控措施，定期监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每半年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控情况。

3、三级、四级重大危险源应建立有效的监控措施，监测危险物品的状态，发现问题及时处理，并每年向上级主管部门和有关部门报告重大危险源的监控情况。

4、必须在重大危险源现场设置明显的安全警示标识。矿主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入，并组织对本矿重大危险源进行定期巡查、登记和上报等。

5、必须制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：

(1)重大危险源基本情况;

(2)应急机构人员及其职责;

(3)危险辨识与评价;

(4)应急设备与设施;

(5)应急能力评价与资源;

(6)应急响应报警、通讯联络方式;

(7)事故应急程序与行动方案;

(8)保障措施与程序;

(9)事故后的恢复与程序;

第2篇

第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危险源的管理，预防重、特大事故的发生，根据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本办法。

第二条本办法引用标准gb18218?—2011《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。

第三条重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。

第四条各工程公司（项目部）、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，积极配合，加强重大危险源的安全监督检查和管理，消除隐患，确保安全生产。

第二章重大危险源管理规定

第五条必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险（安全）评价，即工程公司（项目部）所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器（管道）、库区（库）、贮罐区（贮罐）、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。

第六条重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案，降低危险性，保障重大危险源安全运行。

第七条公司对有重大危险源的施工现场，必须开工前进行一次风险分析评估；剧作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按管理权限上报有关部门。

第八条重大危险源进行辨识和评价后，将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级，确定不同的管理权限和责任，制定相应的管理制度与控制措施。

第九条重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控管理。

第十条建立危险源登记台帐制度，及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况，有效控制引发事故的危险因素，消除违章作业和违章指挥现象。

第十一条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并根据演练效果及时修改补充。

第十二条重大危险源所在工程公司（项目部）、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。

第十三条实行重大危险源动态管理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价，重新进行危险源分级登记，修订相关技术资料、文件与控制措施。

第十四条建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度，建立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。

第十五条重大危险源所在区域必须设置安全标识。

第十六条各单位新建、扩建、改建有重大危险的设施或工程项目时，必须严格执行“三同时”制度，在投运前进行安全评价，对具有重大危险的设施或设备应制定保障安全运行的控制措施和操作规程。

第三章管理职责

第十七条要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作，掌握公司重大危险源分布及其动态变化情况，公司及所属各公司（项目部）、承包单位和有关部门领导对所辖区域内的重大危险源负有安全管理责任。建立和完善应急救援组织和应急救援预案，制定相应的治理计划和长远规划。

第十八条各公司（项目部）、承包单位和在安排与之有关的工作时，做好安全防范措施，严禁违章指挥、冒险作业。

第十九条对重大危险源负有实施监督管理的各有关部门，必须严格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。

（一）安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容，加强监督检查，根据国家有关标准、规定制定本单位重大危险源监控实施方案和应急救援预案，明确责任部门和责任人，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，掌握动态变化情况，并严格记录备查，对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调；

（二）项目主管部门在新建、改建、扩建有重大危险的设施和项目时，要严格执行“三同时”制度，应优先考虑对重大危险源的改进；

（三）计划、质量部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理，为重大危险源安全管理提供技术服务，制订本单位重大危险源技术操作规程；

（四）保卫部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作，参与安全评价工作；

第二十条重大危险源岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任制，熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全管理规章制度，发现隐患及时汇报，严禁违章作业。

第二十一条当重大危险源发现新问题及时处理，不能自行解决的要及时上报，确保安全运行。

第四章罚　则

第二十二条由于岗位人员不负责任、、忽视安全、违反本办法造成事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。

第二十三条由于单位领导或有关部门不认真履行职责、忽视安全、或者渎职，造成管理混乱，发生事故的，视其情节轻重给予所在单位经济处罚；给予有关责任人经济处罚、行政处分；触犯刑法的依法追究其刑事责任。

第五章附　则

第二十四条本制度与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。

第3篇

各市安监局：

为加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号，以下简称40号令），现就做好全省危险化学品重大危险源安全监督管理工作有关事项通知如下：

一、加快推进重大危险源辨识、安全评估和登记建档工作

所有从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位），都要依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218），对本单位的危险化学品生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。按照40号令的规定，对辨识确认的危险化学品重大危险源进行安全评估，编制安全评估报告或者安全评价报告，并确定重大危险源等级、个人和社会风险值，及时、逐项将相关文件、资料进行登记建档；符合规定条件的，还应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级、登记建档。40号令实施前已经进行了重大危险源辨识、安全评估和登记建档工作的，要按照40号令的要求对相关工作进行调整、规范，尚未进行的，要尽快开展工作。各危险化学品单位的重大危险源辨识、安全评估和登记建档工作应当在2013年6月底前完成。

二、严格落实重大危险源安全管理措施

辨识确认了重大危险源的危险化学品单位，要按照40号令和有关法规、标准的规定，建立和完善各项重大危险源的安全管理、安全技术和监控、应急等措施，并采取有效措施确保其贯彻落实。重大危险源安全评估报告或者安全评价报告，应当对重大危险源的安全管理、安全技术和监控、应急等措施及其落实情况是否符合40号令和有关法规、标准的规定，逐项做出评估、评价，提出存在的问题和隐患，形成明确的评估、评价结论。自2012年11月1日起，申请危险化学品安全生产相关行政许可提交的安全评价报告中，对重大危险源的评价内容必须符合上述要求。

对于重大危险源安全评估、评价和日常检查中发现的问题和隐患，相关危险化学品单位必须及时采取措施，整改消除问题和隐患；事故隐患难以立即排除的，必须制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期整改完成。

三、全面开展重大危险源备案工作

2013年6月底前，全省所有辨识确认了重大危险源的危险化学品单位，都要按照40号令和《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知》（安监总厅管三[2012]44号）要求，向所在地县（市、区）安监局报送重大危险源备案申请表和档案材料，申请重大危险源备案。40号令实施前已经进行了重大危险源备案的，要重新申请备案；重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级的，也要重新申请备案。

各县（市、区）安监局要按照40号令和安监总厅管三[2012]44号文件的规定，建立健全重大危险源备案管理制度，规范重大危险源备案的接收登记、材料审查、档案管理、汇总上报和备案核销等工作。对于危险化学品单位提交材料齐全、符合规定要求的，应当及时予以备案，并出具相关备案文书；不符合条件的，说明理由并书面告知申请单位。对于备案申请材料实质内容存在疑问、需要到现场核查的，可指派工作人员或者聘请专家就有关内容进行现场核查。

四、及时报送重大危险源的相关信息

各市、县（市、区）安监局要严格执行40号令和安监总厅管三[2012]44号文件的规定，及时向上级安监部门报送重大危险源信息。2013年1月15日前，各县（市、区）安监局要将辖区内的一级、二级重大危险源的备案、核销材料和2012年度重大危险源的汇总信息报送至各市安监局；1月31日前，各市安监局要将辖区内的一级重大危险源的备案、核销材料和2012年度重大危险源的汇总信息报送至省安监局。对于新增加和减少的一、二级重大危险源，各市、县（市、区）安监局要按规定每季度上报一次。危险化学品生产单位还应当将重大危险源的相关情况及时录入山东省安全生产监督管理信息系统，以备抽查。

五、切实加强对重大危险源的监督检查

各级安监部门要按照属地监管和分级管理相结合的原则，切实加强对危险化学品重大危险源的监督检查工作，督促危险化学品单位做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、核销、监测监控、事故应急预案编制、演练等安全管理工作。各县（市、区）安监局对辖区内的全部重大危险源、各市安监局对辖区内的一、二级重大危险源每年至少进行一次监督检查，省安监局对全省重大危险源每年不定期进行抽查，对各市、县（市、区）安监局的重大危险源安全监督管理工作情况进行督查。监督检查要制定检查表、明确检查方式和要求，检查内容应当符合40号令和有关法规、标准的要求。对监督检查中发现的问题和隐患，要及时进行处理，依法实施罚款、责令停产停业整顿或者停止使用、直至吊销相关行政许可等措施，督促危险化学品单位及时整改存在的问题和隐患，确保安全生产。

请迅速将本通知和40号令、安监总厅管三[2012]44号文件，一并传达至各县（市、区）安监局和辖区内所有危险化学品单位，认真贯彻落实。工作中遇到的问题，要及时向省安监局（危化处）报告。

第4篇

【关键词】尾矿库；重大危险源；安全运行；安全管理

前言：我国金属非金属矿山行业安全生产形势严峻，不安全的状态下运行的尾矿库是一个巨大的隐患，也是一个重大的危险源，严重威胁到下游居民的生命财产安全，对环境也构成了相当的威胁。我国尾矿库历史上曾发生过多起重特大事故，给人民生命财产安全造成了重大损失。那些触目惊心的事故灾难让我们更加认识到尾矿库事故危害的严重性和安全稳定运行的重要意义。

一、榆木沟尾矿库简介

栾川龙宇钼业有限公司榆木沟尾矿库位于河南省洛阳市栾川县陶湾镇榆木沟，属于山谷型尾矿库。初期坝为碾压堆石坝，坝顶标高1270m，坝高60m，后期采用尾砂上游法筑坝，1270m标高～1370m标高尾砂平均堆积边坡为1：4；1370m标高～最终堆积标高1470m尾砂平均堆积边坡为1：5，总堆高200m，尾矿库总坝高260m，总库容4272.7×104m3，有效库容3845.4×104m3，可为选厂服务17年。

二、立项背景：

我国金属非金属矿山企业点多面广，在安全管理上，很多企业管理水平不高，在安全管理中存在很多薄弱环节和漏洞，安全技术水平参差不齐，发展不平衡，行业整体技术水平不高，导致安全生产事故数量居高不下。

榆木沟尾矿库运行管理难度较大，尾矿库安全管理一直局限于一般的安全管理，安全管理系统性差；在安全生产组织保障、危险源辨识与风险评价等方面存在不同程度的缺陷和薄弱环节。为改善安全管理水平，响应国家相关政策，建立安全标准化系统。

三、尾矿库安全标准化管理系统的建立

（一）成立安全生产领导小组

为了规范榆木沟尾矿库的安全管理工作，依据安全生产法律法规与其他要求，配备并以书面形式任命了安全生产管理人员和尾矿库负责人。被任命的人员持有相应资格证，并按要求参加了《金

属非金属矿山安全标准化规范》、安全生产管理、标准化系统内部评审、危险源辨识和风险评价、安全生产岗位职责、事故、事件调查技术等培训。

（二）制定程序文件

程序文件规定了为完成生产管理活动所使用的方法和过程，对影响安全生产效果的各项活动作出规定，使各项活动处于受控状态。程序文件阐明与安全生产活动有关人员的职责、权限、相互关系，作为执行、验证和评审安全管理工作的依据。

程序文件规定了各项安全管理活动的流程和方法，当然也包括了制定安全管理制度这一工作，因此优先进行程序文件的制定。

针对尾矿库安全标准化9个支撑要素，38个子要素，共制定25个程序文件来规范安全管理活动。

（三）制定管理手册

尾矿库安全标准化建立了标准化系统文件，并制订安全管理制度共 62项，包括《安全生产检查制度》、《安全教育培训制度》、《重大危险源监控制度》、《重大隐患整改制度》、《职业危害预防制度》、《特殊工种管理制度》、《事故和事件管理制度》、《设备和设施安全管理制度》、《安全生产档案管理制度》、《安全生产奖惩制度》等，并下发予以实施，根据榆木沟尾矿库安全标准化评分办法及自评结果，结合我公司实际情况，标准化自评得分为79.85分，百万工时伤害率和百万工时死亡率均为零，综合分析表明：自评等级符合尾矿库安全标准化三级标准要求。

（四）制定作业手册

作业手册包括安全岗位责任制、操作规程和作业规程三大部分。根据尾矿库安全标准化要求，针对尾矿库13种岗位，制订了岗位操作规程和作业指导书，对各个岗位存在的风险、风险级别及预防控制措施进行了详细描述。并结合尾矿库现场作业情况，进行了多次的修订和完善。有利于规范各个岗位的工作标准和作业程序，在对各个岗位存在的风险进行分析评价的基础上，提出了相应的防范措施，以便在作业前和作业中加以防范。

（五）安全生产教育和培训

按照尾矿库安全标准化建设要求，建立了识别、监测、提升员工的安全意识的机制或制度，对员工安全意识进行了识别，并制定了安全意识提升计划，安全意识提升的效果良好。

（六）事故及应急管理

为加强各类事故的管理，减少和防范各类事故、事件的发生，根据尾矿库安全标准化要求，制订了《事故和事件管理制度》、《事故事件报告制度》、《事故事件调查制度》、《事故事件统计分析规定》、《事故事件回顾规定》等管理制度。明确了事故、事件统计、上报、调查、分析、处理、回顾的机构、职责、程序等相关要求。

为规范应急管理程序，针对重点危险源和重点防范部位以及可能发生的风险，提前制订应急措施，以防止事故扩大，消除或降低事故影响，制订了《应急管理及响应制度》、《应急计划管理制度》、《应急保障制度》、《应急演练及对应急预案评审制度》等应急管理制度。并编制了《综合应急预案》、《榆木沟尾矿库事故专项应急救援预案》、《漫坝事故救援现场处置方案》、《垮坝事故救援现场处置方案》。明确了应急管理机构、紧急事件的范围、分级与响应程序、处置方法、应急物资配置要求、紧急事件演习要求等。

四、创新亮点：

该项目全面、准确地把握了安全标准化的基本概念、主要特点以及安全标准化的创建原则、核心内容和运行控制要求等，确保了尾矿库安全标准化工作在我公司不断深入、有效地开展，从管理上保障了尾矿库安全稳定运行，促进了公司的本质安全。建立尾矿库安全管理体系，提升尾矿库安全管理水平建立尾矿库安全管理体系，提升尾矿库安全管理水平。

五、结束语：

尾矿库安全标准化现是一种先进的、系统化的安全管理模式和方法，引入安全标准化，进行安全管理工作的创新，对全面加强尾矿库安全管理基础建设，促使尾矿库安全管理工作由粗放式管理向精细化管理转变，夯实企业安全管理基础有着重要意义，通过对尾矿库安全标准化管理体系的研究与应用实践，对推进金属非金属行业安全、规范生产、实现全行业本质安全化整体水平的提高和安全管理的进步具有重要作用。给国内其他未开展标准化管理的尾矿库，从创建方法和推行实践上提供了参考，给全国诸多尾矿库对这一重大危险源的放矿作业和安全、稳定运行提供了借鉴。

第5篇

论文摘要:在工程项目管理中，安全工作只有强调事前规划，通过规划，完善安全管理组织、健全安全管理制度、合理调配安全资源投入、制定合理有效的安全技术措施和完善项目安全管理系统，通过规划，实现安全工作的有序健康发展，在保证安全的前提下，减少甚至避免不必要的重复投资，提高资金利用价值，降低了工程成本。

1.工程项目管理中的安全规划的内容

工程项目管理规划是对工程项目管理的各项工作进行的综合性、完整、全面的总体计划。分工程项目管理规划大纲和工程项目管理实施规划。工程项目管理中的安全规划，就是针对施工现场的安全进行计划、规范、控制的一系列方法。

项目安全管理系统涵盖了安全生产、文明施工、环保施工、消防保卫等诸多方面，具有整体性、目的性和开放性的特点，在具体实践中必须把工程系统和环境系统及社会系统相结合，全过程、全方位的规划、考量，制定并积极落实组织措施、管理措施、技术措施和经济措施，确保安全工作目标的圆满实现。

工程项目安全管理规划以建设工程项目管理规划、质量、环境和职业安全健康管理体系为基础，遵循“安全第一、预防为主”的方针，充分考虑安全工作系统的整体性、目的性、开放性、预防性和技术经济性的特点，重点采取事前控制、事中控制措施，合理调配安全资源投入，协调安全与质量、进度、成本控制目标关系，它是为适应现阶段安全工作重要地位和面临的困境而提出的，以安全目标为主线，为项目管理目标的全面实现提供安全保障的实施性规划。

2.工程项目管理中的危险源辨识及评估

目前安全规划工作面临的主要难题是工程造价偏低、安全投入不足与日益提高的安全管理工作标准之间的矛盾。为低造价和提高安全管理工作水平之间找到一个良好的契合点是每一个施工企业必须破解的难题。

在实践中，建设工程施工项目安全危险源，是指建设施工现场的生产活动中可能导致人员伤亡、财产及物质损坏、环境破坏等意外潜在的不安全因素，包括管理者和作业人员等的不安全意识、情绪和行为;机具、材料、施工设施及辅助设施等的不安全状态;环境、气候、季节及地质条件等的不安全因素，以及这些因素间的相互影响和作用。鉴于导致重大安全事故的危险源及影响因素诸多，危险源转变为破坏力的机理复杂，传统的经验控制型及过程控制型方式已不适应现代建设工程施工安全生产及管理的需要。

(1)危险源分类

危险源是可能导致伤害或病症、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。根据危险源在事故发生发展过程中的作用，科学安全理论把危险源划分为两大类:第一类危险源为生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能量或能量载体)或危险物质;第二类危险源为导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，主要包括物的故障、人的失误和环境因素等。

(2)危险源辨识

危险源辨识是指识别危险源存在并确定其特性的过程。一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故的能量载体，决定事故后果的严重程度;第二类危险源是第一类危险源造成的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。显而易见第一类危险源是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源发生并导致事故的必要条件。因此危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在其基础上再辨识第二类危险源。

3.工程项目管理中安全对策

安全管理是项目管理的重要组成部分，在项目管理的“三控二管一协调”体制中居于核心地位。现阶段，建筑施工企业的安全管理工作多处于经验型管理阶段，安全工作水平波动较大，一定程度上制约了项目管理水平的提高和企业的发展。转贴于

项目安全管理规划基于系统的理念，立足于事前、事中控制，综合防范，考量项目安全工作所面对的各种不同因素，制订切实可行的预控措施，将安全隐患消除在萌芽状态。

(1)关注过程控制

过程安全监控的对象包括安全管理体系运行和安全技术措施实施过程。安全管理体系包括项目目标、指标、组织机构、管理制度、工作程序、相关文件控制等诸多方面。安全管理体系的有效运行是安全工作能否得到有效实施的前提和保障，在项目管理规划中必须高度重视对于安全管理体系的监督检查、督促整改和持续改进。

(2)协调各方关系

项目安全管理规划在关注安全工作的同时，注重协调安全工作与进度、成本、质量之间的关系。质量、进度、成本控制与安全工作的关系相当密切。项目安全工作耗费的工时多在非关键线路上，一般情况下对于进度的影响不明显，但在工期紧、多单位同时开工、多工种穿插作业时，因安全防护、临水临电进度与关键线路上的工序冲突，将会对工期造成不良影响。。

(3)对重大危险源的控制与管理

施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录，应对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。

施工总包单位、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐，建立健全重大危险源的控制与管理制度。施工总包单位、分包单位对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。

(4)抓好安全教育，提高安全意识

施工单位在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括工程项目的施工安全重大危险源以及安全防护方案和保证措施，应急救援预案等内容。施工单位设在工程项目的管理机构应当在作业人员进行作业活动前对其进行安全技术交底，安全技术交底应当明确工程作业特点和重大危险源，针对施工安全重大危险源的具体预防措施，相应的安全标准，以及应急救援预案的具体内容和要求。

参考文献

第6篇

关键词：桥梁；；施工安全管理；危险源；

Abstract: In this paper, Guangxi Walled to Hechi highwaypull Elevated Bridge, 12 Main Pier project example, fromthe angle of the people, materials, machines, technology,environment, start with the identification of hazardous andharmful factor, dynamic analysis to identify evaluation maythe risk of harmful factor in the type and degree of risk,in order to find the corrective measures to be governance.Identification of the major hazards of high pier construction safety, and stressed the need to improve the safety management system of major hazard, the proposedtechnical measures and organizational measures tostrengthen the major hazards of high pier construction safetymanagement, to provide a reference for similar high pier construction safety in production.Keywords: bridge;; construction safety management;sources of danger;

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

一、前言

安全生产体现了“以人为本，关爱生命”的思想，符合哲学关于人是生产力中起决定性作用因素的科学论断。随着国家对交通基础建设投资力度的加大，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。高速公路建设重点逐渐转向了山区，主墩超过100m的桥梁高墩将非常的普遍。为了确保大桥高墩生产安全，必须采取有力措施加强高墩施工安全重大危险源管理。本文结合拉会高架大桥12#主墩这一工程实例来研究桥梁高墩施工安全重大危险源管理，以期给相类似的高墩施工安全生产提供管理上的借鉴。

二、工程概况

广西六寨至河池高速公路第8合同段拉会高架大桥是六河高速全线两大控制性工程之一。桥位区位于（位于河池市金城江区侧岭乡拉会村附近，为跨越山间谷地而拟建的桥梁。山间谷地开阔，谷底种植玉米、水稻，山体高大且坡度陡峭本桥于K74+950处跨越拉会河，此河源于南丹县见塘山一带山区，流经纳朝、拉会、拉廖、新墟等乡、村，于新墟附近流入龙江，桥位以桥面至地面最大高度约135米。。结合地形，桥跨布置为左幅采用10×30+60+2×110+60+5×40米（引桥：先简支后连续后张法预应力砼T梁；主桥：预应力砼连续刚构，最大跨径110m，），桥长867.503米；右幅采用10×30+60+2×110+60+4×40+7×30米（引桥：先简支后连续后张法预应力砼T梁；主桥：预应力砼连续刚构），桥长1021.6米。下构采用双薄壁墩及空心薄壁墩，基础为桩基础，桥台为U型桥台，明挖扩大基础）。。主桥采用现浇混凝土预应力连续刚构全桥左幅共4联19孔，左幅全长836.1978m；右幅共6联25孔，右幅全长1021.6m。桥墩基础为桩基础，主墩桩基直径为2.5m。12#主墩左幅高度110.401m，右幅高度108.031m，为空心薄壁高墩，桥面至地面最大高度约为138 m。12#主桥墩身顶部为7 m×7 m的矩形空心薄壁截面，壁厚为90cm，顺桥向坡比为1：100；交界墩身为5.8 m×3.3 m矩形空心薄壁截面，壁厚60 cm。挖孔桩最深32.2 m。

拉会高架大桥11#、12#、13#主墩采用整体式轻型滑架作为高墩变截面施工平台，用翻模法进行墩身施工，以7天为一个周期，每节浇筑砼6米约150M3。主墩施工垂直运输机械采用塔吊及施工电梯配合，分别负责钢筋、模板、钢管、槽钢、电器设备等主要材料、设备的运输以及施工员工上下班的运输工具。大桥高墩混凝土运输采用混凝土输送泵传送，混凝土输送泵管作业长度大于250米。现场施工难度大，技术含量高、工期紧，安全风险大。

2高墩施工安全重大危险源辨识

2.1施工现场重大危险源的含义

施工现场重大危险源，主要是指高边坡、深基坑（槽）、高大模板、大型建筑起重机械、脚手架、大型装配工程、地下暗挖工程、爆破工程及其他危险性大的施工作业活动。

2.2高墩施工安全重大危险源的识别

拉会高架大桥12#主墩重大危险源辨识

桥梁高墩施工，属于高空作业，施工难度大，存在高处坠落、高空坠物、高墩柱滑架发生火灾、起重作业、触电、机械伤害、坍塌等重大危险源，对施工安全构成严重威胁，必须进行重点监控管理。

3高墩施工安全重大危险源的管理

在对大桥高墩施工安全重大危险源进行辨识和评价后，应制定出一整套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施，对桥梁高墩施工安全重大危险源进行严格控制和管理，确保生产安全。

3.1建立健全施工安全重大危险源的安全管理制度

施工企业应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在国家现行安全生产法律、法规、行业规章、制度体系的框架下，建立和完善企业施工安全生产规章制度、实施细则，建立现场安全管理绩效考评制度、重大危险源监控制度和重大隐患整改制度，认真落实安全生产责任，强化建筑工程施工安全重大危险源的监控，确保安全管理目标的实现。

3.2采取安全技术措施，提高重大危险源管理技术水平

第7篇

关键词：工程施工危险源控制管理

Abstract: according to GB/T28001-2001 occupational health and safety management system requirements, combining railway engineering construction project of the actual situation, this paper expounds the necessity of controlling the hazards and hazard control measures. Prevent result in security hazards caused by accident injury or property damage, make a normal construction activities. Hazard control in order to ensure safety, reducing safety accidents, through to the risk of major hazard control effectively to contain all kinds of accidents.

Key words：Engineering construction ；hazards；control ；management

中图分类号：[F530.36]文献标识码： A 文章编号：

危险源在中华人民共和国国家标准（GB/T28001―2001）《职业健康安全管理体系规范》（以下简称标准）中的定义为：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。对危险源进行有效的控制，能够对企业的常规及非常规活动、所有进入现场的人员的活动、工作场所的设施起到保障安全的作用，是消除事故隐患和职业危害的有力手段。铁路工程施工点多线长涉及面广，在贯彻执行标准时如何对危险源进行控制，现就我单位从开始贯彻执行标准并取得成功的事例，谈谈自己的经验和认识。

一、正确全面地对危险源进行辨识及评价

一个单位只有对自己所面对的以及潜在的危险源进行全面的认识，了解其危害的程度、结果及产生的根源，才能进行有效的控制。而对危险源进行辨识与评价又是标准中规定且必须执行的要素之一。

对危险源进行辨识、评价首先要了解危险因素的分类，参照GB6411―86《企业伤亡事故分类》并综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将建筑施工危险因素分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、重伤害、电、溺、烫、灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。其次要按标准的要求考虑危险源存在、发生、发展的三种状态（正常、异常、紧急）、三种时态（过去、现在、将来）。最后要正确选用辨识及评价方法。辨识方法常用的有工艺流程分析法、现场观察、问卷调查、事故树分析等，经过实践，我认为在建筑施工企业应该首选工艺流程分析法，因为按照单位工程的施工工序层层进行分析，可以把每道工序、每个部位的危险因素及可能导致的事故一目了然地显示在大家面前，效果比较直观，其他方法可以作为对工艺流程分析法的补充，在一些新的项目开工前，向其他有经验的人员和单位进行安全方面的调查，是必须履行的工作程序之一；用事故树法对自己或同行业的其它单位过去发生的事故、事件、不符合进行分析，找出它们发生的主、客观因素，对危险源的控制是很有必要的。危险源的评价方法常用的有作业条件危险评价法、直观评价法、经验分析法、风险评价法等，要根据危险源不同阶段的性质、特点和分析人员的知识、经验及习惯具体灵活选用，其目的是为了评价出真正需要特别关注的危险源。

二、分级管理，对重大危险源进行有效的控制

对危险源的控制，不是某一个人或某一个部门的事情，是为了保证大家的共同利益，因此要按照逐级负责的原则对危险源进行分级管理控制。

1、公司级的宏观控制

公司对项目部上报的各类各级重大危险源及控制措施每月进行评审。由公司安全质量环保部负责组织，参加人员：公司总工程师、分管副总经理、副总工程师、工程部部长、工程部主管工程师、安全质量环保部工程师等相关部门人员。公司安监部负责公布本公司各类重大危险源清单；分管副总经理安排重大危险源的机动检查；安监部负责组织对项目部各类重大危险源辨识与控制情况的检查，重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。辨识出公司范围内的危险源，进而评价出重大危险源清单，制定控制措施。

2、项目部级的具体控制

项目部是工程项目的直接完成单位，是直接面对危险源的最基本单位。项目经理是其安全的第一责任人，接受公司对其的考核。在工程正式开工前要由项目经理组织，总工程师牵头，相关部门人员参加，对本工程所涉及的危险源进行全面的辨识、评价，对辨识出的重大危险因素应体现在施工组织设计与安全专项方案中，编制相应的专项措施（方案），对重大危险因素进行控制。每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。与重大危险因素有关的部门应制定管理方案和安全管理制度，使施组（方案）中的安全措施切实落实到实处。各级专职安检员负责对本职责范围内的重大危险因素的控制进行监督，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制，确保其及时有效的实施；发现问题立即整改，确保一切重大危险因素均处于受控状态。此外，项目部在施工作业条件、环境、人员等发生重大变化时必须进行危险源的识别和风险评价，更新危险源控制方案。对于施工中的一般危险源，项目部也要在施工中进行控制，每一个员工都要认真履行自己的岗位职责，严格执行安全操作规程，按规定正确设置防护装置、警示标识，正确佩带及使用防护用品、用具，项目部要制定全面详细、便于督查的管理制度和工作标准，严格进行检查、奖罚，形成处处有制度，事事有章可循，人人有岗位责任和工作标准，人人时时事事保安全的良好的工作氛围。

项目部安检部门对危险源的控制情况定期进行收集、分析，以便及时发现和改进安全管理中的不足之处。

3、工班级的专项控制

施工班组直接面对危险源，他们不但要保证自己所承担的或其它的施工工序中不受到安全伤害，而且要保证自己所承担的施工工序不对其他人造成安全伤害。加强安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。班组长是班组的管理者，负责组织、监督、检查班组成员对控制方案及安全技术交底的执行，了解对危险源的控制情况并及时向有关的主管部门、人员反映。班组成员首先要经过安全培训并考试合格后才能上岗，在施工中不但要做到反对违章指挥，反对违章作业，反对违反劳动纪律，而且必须做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，经过大家的共同能力使各种危险源始终处于有序可控的安全状态。

三、对危险源进行控制必须与其他的管理方法相结合

标准制定的目的就是为了将传统的安全管理与先进的技术相结合，形成一个标准的规范或体系，使之更加规范化，更具有广泛性、普遍性及通用性，因此吸收传统管理中的精华，按标准规定的要求去执行很有必要。

1、与事故易发控制办法相结合

我单位多年来一直在执行事故易发控制办法，办法要求各项目部不仅在开工前必须明确并填写事故易发控制点，而且要经过项目部安全检查员会同有关部门，按照事故易发点检查表的具体规定进行检查确认后，方可正式开工，开工后还要不定期的进行复查。事故易发控制点要求必须填写易发部位、发生事故要素、预防措施、安全标记、责任单位、责任人、监控部门、检查落实情况；检查的项目包括施工现场一般安全规定、基础开挖、土石方施工、模板安装与拆除、高处作业、脚手架与起重作业、隧道作业、施工用电与机械设备、汽车交通运输、季节性施工、既有线桥涵顶进、复线邻线既有线石方爆破、既有线施工防护等，在每一个项目中又规定了具体的检查内容，这些项目及内容都是我们根据多年的施工经验并结合单位的实际情况对安全控制要点的总结，是符合标准中对危险源控制要求的，而且在实际工作中，人们往往在注重对重大危险源控制的同时，有意无意地忽视对一般危险源的注意，因人为因素而变为重大危险源，采用事故易发控制办法恰恰可以消除这一问题。

2、与全面质量管理知识相结合

全面质量管理是一套先进的管理办法，但有人认为它是控制质量的，与危险源的控制或者说是与安全控制无关；标准与全面质量管理是两个不同的规范，执行其中之一便可。我认为这种观点是片面的、不正确的，因为在执行标准的过程中，对危险源的识别、评价、目标与指标的制定、绩效测量和监视及事故、事件、不符合的处理等都离不开对数据和事实资料的分析。因为从辨证的角度来看，任何问题或者说是事故的产生，都可以从人、机、料、法、环五个方面找出它们出现或发生的根本原因。例如可利用排列图对自己或与自己同类型的其它单位以往发生的事故进行分析，找出自己需要特别关注的，进而反向追查到这些事故的根源，最后利用因果图从人、机、料、法、环五个方面进行分析，找出末端因素，制定针对性的控制措施，达到消除事故及隐患的目的。此外，全面质量管理的PDCA（计划、执行、检查、处理）循环过程也符合标准中计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、改进（ACTION）的运行模式。

实践证明：在实际工作中充分挖掘传统管理中的精华并将其按标准的要求进行整理、执行，对标准的贯彻及安全管理工作的深化是有很大促进作用的。

3、与应急演练活动相结合

制订事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，项目部应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并且定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，合理优化控制措施，达到一旦发生事故，现场人员都能明白先干什么，后干什么，大家能够各负其责，有条不紊地进行处理，进而可以有效地遏制事故的发展状态，将事故的损失降低到最低限度。

四、结束语

危险源从客观上讲不是一成不变的，对重大危险源只要我们认真分析、科学地进行控制，是可以转变为一般危险源的，反之，一般危险源在一定条件下也是会变成重大危险源的。总之，对各种危险源进行科学、有效、合理的控制，不仅是保证生产安全、安全状态有序可控的必要手段、必要条件，也是我们必须长抓不懈、长期探索的一项重要的工作。

参考文献：

1、《建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）》

第8篇

坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规、化医集团《关于印发XX年安全环保工作要点的通知》（渝化医司[XX]386号文）以及上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。

二、控制目标

无因工死亡事故；

无重大泄漏、中毒事故；

无重大火灾或爆炸事故；

无重大特种设备事故；

无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故；

无重伤事故；

一般事故造成的直接经济损失≤40元／百万元产值（现价）；

千人轻伤率控制在0.5‰（月均）以下。

三、工作要点

㈠通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高本质安全水平。

1、进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。

2、继续探索化学反应模式的系统改进，积极推进新催化剂的研发和应用，提高化学反应的安全性，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。

3、抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用，确保项目建设、运行安全。

4、继续深化以消灭危险源为目标，把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新，尽可能消除或减少危险源，实现化工过程放热过程和用热过程集成联动，将化学反应热和工艺余热回收利用，完善全厂热交换网络，进一步优化热量的梯级利用。

5、设备管理部门对企业特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等）及其安全附件按期进行检验，并做好检验和试验记录，对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。

6、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。

7、加强现场围堰的完善及规范管理，加强惰性气体保护装置的日常维护和管理。

㈡推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。

1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法（分解到经济责任制、风险奖励金、安康杯考核办法中），层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。

2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。

3、认真开展安全标准化工作，对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及《安全标准化工作整改方案》（重长风化[XX]104号文）要求，按时完成、改进各项工作，争取在一季度实现达标验收。

4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。

5、严格执行企业《重大危险源管理制度》，强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。

第9篇

【关键词】危险源；安全控制；评价指标；层次分析法；南水北调

【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project Yin Jiang Ji han engineering channel 3 standard safety hazard control and management of the status quo， as well as the " hydro power engineering construction major hazards identification and evaluation guideline "（DL/T 5274-5274） of evaluation content. Using AHP method， the establishment of a water conservancy construction enterprise safety control and management of the hazard evaluation index system and evaluation threshold， analyzed the hazard identification and risk analysis， and the management of the hazards， the control of sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the hazard value G= 0.92， safety control and management in a controllable state， in accordance with the actual situation.

【Key words】Hazards；Security control；evaluation index；Analytic hierarchy process； South-to-north water diversion project

1. 概述

南水北{中线一期引江济汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段，工程区域地跨荆州、荆门、潜江等市。渠道全长67.23Km，设计引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道3标段长5.19Km，渠道穿越纵多的河流、湖泊、公路及铁路等，沿线经济比较发达，其施工具有建筑物分布较多、线路长、地质条件复杂、地下水丰富、施工难度大等特点，因而危险源的安全控制与管理工作非常重要。

2. 危险源的控制与管理

2.1 危险源辨识与风险分析。

（1）危险源辨识。采用系统安全分析及对照有关标准、法规、检查表等方法对危险源辨识。主要是从设备设施的不安全状态、人的不安全行为、作业环境和条件、管理上的缺陷等分析识别危险源。

（2）危险源分类。按照我国危险源分类[1]，引江济汉工程渠道3标施工中主要有：坍塌，高空坠落，机械伤害，易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）等危险源。具有人员伤害、财产损失、火灾、爆炸、中毒等风险。

（3）危险源辨识范围。依据工程建设的实际，危险源辨识范围主要有：施工区域平面布局总图、建（构）筑物、生产工艺过程、生产设备与装置、有害作业现场、劳动保护、应急抢救设施、办公生活区域、危险物质储存区域等。

（4）危险源风险分析。对办公生活区域、施工过程、脚手架、高空作业、临时用电、机械设备、起重吊装、建筑物基础、穿湖泊段施工围堰等存在的危险源逐一进行统计，分析潜在的危险因素，可能导致的事故类型（死亡、伤害、职业病、财产损失、其他等），风险级别，危险程度以及预防控制措施[2]。

（5）危险源教育培训。所有进场人员都要接受危险源、安全教育培训，并经过考试合格后才能上岗作业。

2.2 危险源的控制。

2.2.1 危险源控制体系。在危险源安全控制与管理的专职机构设置、人员配备与分工、职责落实、制度建设、责任制等方面均有较为详细的规定，符合规范要求。

2.2.2 危险源控制目标。无重大高处坠落、物体打击事故；施工现场无重大火灾、爆炸事故；无坍塌事故；无触电伤亡事故；无重大机械事故；杜绝发生损坏地下管线事故；杜绝损坏机电设备事故等。

2.2.3 危险源控制步骤。（1）已辨识的危险源向有关方面申报。（2）划分作业活动区域，内容主要包括机械设备、建筑物、人员和施工工序等，并收集有关信息。（3）辨识危险源的主要危害，受伤害的范围以及受到伤害的程度。（4）在现有控制措施的情况下，对各项危害有关的风险做出主观评价，同时还要考虑控制的有效性以及一旦失败所造成的后果[3]。（5）确定现有预防措施是否足以把危害控制并符合法律的要求。（6）制定风险控制措施计划，并组织专家对措施计划进行评审。（7）针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可承受[4]。（8）按规范与制度要求做好危险源的控制与管理。

2.2.4 危险源存贮控制。仓库与生产区贮存的危险源临界量（见表1）。

2.3 危险源的管理。

（1）管理机构与人员。设置了安全部具体负责危险源的控制与管理，项目负责任人为第一责任人，配备的专职人员安全生产合格证书符合国家规定。

（2）危险源管理制度。编制了专项安全施工组织设计，专项危险源安全控制管理方案，危险源管理制度，安全管理制度等，并定期检查、落实。

（3）制定应急计划。根据预计可能发生的重大事故，编制事故紧急处理方法和措施。应急计划由两部分组成，即现场应急计划和场外应急计划[5]，并报有关部门审查批准。

（4）危险源安全管理。主要是做好机械设备的管理。严格按程序操作，不带“病”作业，加强维修保养，作业与保养资料齐全；做好施工管理。安全标志醒目，上岗前接受安全教育和安全技术交底，班前开展安全活动，防护设施佩戴规范[6]；做好材料管理。材料采购、运输、检验、仓储、保管等按严格执行相关制度。做好人员管理。施工作业时，其人员的身体状况、心理状况、劳动技能、安全意识等始终处于较好的状态，并持证上岗。做好危险源控制与管理资料的收集、整理、报送、存档等工作。

（5）施工环境。在危险源附近施工作业时，安全专职人员在场监督；平时施工时，有专人负责周边施工环境、天气、地质、安全防护等变化情况，确保作业条件符合安全要求。

（6）危险源选址。危险源与居民区、工作场所、其他危险源和公共设施的距离及存贮条件符合安全要求。

（7）危险源监察。积极配合由政府主管部门派出的技术人员定期对重大危险源的监察、调查、评估和咨询[7]。对检查意见立即整改。

（8）危险源管理投入。按投标书承诺，安全生产管理与危险源控制费用到位率100%。从工程开始到结束，没有出现任何等级的安全事故，也无人员伤亡。

3. 控制与管理效果评价

3.1 评价方法。

依据《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T 5274-2012）规定的评价评价方法，以及南水北调中线一期引江济汉工程渠道3标段危险源安全控制与管理的实际情况，采用层次分析方法进行评价。

3.2 建立层次结构。

建立目标层、准则层和指标层等3个层次[8]。目标层 A为危险源安全控制综合评价；准则层中 B1为危险源辨识与风险分析、 B2为危险源的控制、 B3为危险源的管理；指标层 Cij （i，j=1，2，…，n）根据实际情况确定，见图1。

3.3 指标系数。

指标系数采用《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T 5274-2012）的规定，以及招、投标文件，监理质量、危险源安全控制过程中的实际情况，采用等间距分级法确定，见表2。

3.4 权重分析。

（1）建立矩阵。对列举的每个评价因素进行比较分析，以得到一个评价矩阵 A

权重一致性检验结果为：CRB1-C1i 0.001， CRB2-C2i 0.002，CRB3-C3i 0.0001，总 CRBi-Cji =0，各CR 值均小于0.1，说明权重计算结果符合一致性，判断矩阵成功。

3.5 评价。

（1）综合评价模型。

重大危险源安全控制综合评价模型计算公式为[9]：

式中： G为危险源安全控制综合评价指数；Wi 为各项指标权重（见表5）； Ki 为各指标相应的评定分值（见表2）。

按式（7）计算：危险源安全控制综合评价指数 G=0.92，下一层次的评价指数分别为：

危险源辨识与风险分析 G1=0.91、危险源的控制 G2=0.92、危险源的管理 G3=0.92。

（2）评价指标。

将评价指标分为5级，不同级别的阈值见表6。

（3）评价与分析。

危险源安全控制综合评价指数 G=0.92，处于稍有危险可以接受的状况。准则层中的危险源辨识与风险分析 G1=0.91、危险源的控制 G2=0.92、危险源的管理 G3=0.92，均处于稍有危险可以接受的状态。与实际情况基本吻合。

4. 结语

对危险源安全的评价，主要是依据目前的控制与管理现状而评价的，不是对后续工程建设进程中危险源安全控制与管理的评价。因而，不论评价结果再好，也不能掉以轻心。做好危险源安全的控制c管理工作，必须严格遵循危险源安全控制与管理程序，加强安全生产过程中的监督，确保危险源安全控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的要求[10]，确保各项安全监控措施真正落到实处。

参考文献

[1] DL/T 5274-2012.水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则[S].2012.

[2] 李芬花.水利水电工程系统的风险评估方法研究[D].北京：华北电力大学，2011：95-97.

[3] 李东民.水利水电工程项目风险管理[D].成都：电子科技大学，2013：26-30.

[4] JGJ/T 77-2010.施工企业安全生产评价标准[S].2010.

[5] 肖玲.基于+FAHP+的水电工程施工安全评价研究[D].宜昌：三峡大学，2011：7～10.

[6] 刘伟.火电企业危险源管理研究[D].北京：华北电力大学，2011：95～97.2～4.

[7] 姚爱生.高层建筑施工危险源管理问题的探讨[J].浙江建筑，2013，30（8）：48～51.

[8] 张笑天，陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报，2010，31（2）：12～15.

第10篇

安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故，那么，发生了事故一定是不安全的。因此，事故与安全生产也就是相对的事件了。这里所说的事故指发生在生产过程中，违背人们意愿且又失去控制的事件。具体到生产活动中，事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。虽然，人们并不希望发生任何事故，但是，事故却总是在人们对危险源控制不力，危险趋势不可遏制后而突然发生。

从事施工生产活动，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的危险源。一旦对危险源失控，必将导致事故。探求事故成因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因。从对人和管理两方面去探讨事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因，而这些都是构成危险源的重要因素。

如果对施工企业及现场建立和保持危险源辨识、风险评价和控制措施的实施程序，包括涉及生产活动的所有场所以及生产设施。识别和确定危险源的存在、性质及评价危险源的风险程度，并确定是否可容许。从而采取与危险源风险适应的有效控制措施，就一定能够预防、降低或消除风险，减少安全事故的发生。

什么是危险源呢？GB/T28001：2001职业健康安全管理体系中是这么定义的：危险源是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏的根源或状态。通俗的来说，危险源就是过去、现在和将来在管理过程及作业区域内存在的安全隐患。

下面就危险源控制程序的编制及实际运用畅述如下：

一、建立文件化的《危险源控制程序》，该程序的基本内容如下：

1目的

建立和保持危险源辨识、风险评价和控制措施的实施程序，包括涉及生产活动的所有场所以及生产设施。识别和确定危险源的存在、性质及评价危险源的风险程度，并确定是否可容许。从而采取与危险源风险适应的有效控制措施，以预防、降低或消除风险。

2范围

本程序规定了公司的业务活动范围危险源辨识和风险评价的方法和管理要求。适用于公司进行危险源辨识和风险评价工作。

3职责

3.1各部门及项目部进行本部门、本项目部生产、活动及场所的危险源辨识与风险评价工作。

3.2安全部门负责监督各部门及项目部进行危险源辨识和风险评价，并进行审核。3.3管理者代表负责重大危险源的批准。

4工作程序

4.1危险源辨识方法

4.1.1询问、交谈：与生产现场的管理、施工人员和技术人员交流讨论、获取危险源资料。

4.1.2现场观察：到施工现场观察各类设施、场地，分析操作行为、安全管理状况等，获取危险源资料。

4.1.3事故树分析法：可针对各类事故进行分析，并按事故树分析要求展开和绘图，获取危险源资料。

4.1.4安全检查表法：采用预先设计好的安全检查表或制度与规程，到现场进行检查，发现安全隐患问题及时记录和分析，并据此获取危险源资料。

4.1.5针对不同目的和应用范围，还可以采取施工流程分析法、查询分析事故法等方法辨识危险源。

4.2危险源类别及其作用

4.2.1危险源类别

危险源就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。一般分为两大类。

第一类危险源指可能意外释放的能量或危险物质；

第二类危险源指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。

4.2.2一起事故发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源的存在是发生事故的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件，它们分别决定事故的严重程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度。

4.2.3根据建筑施工企业的特点，重点从项目施工全过程、辅助业务部门以及施工作业环境等方面进行危险源的辨识。

4.3危险源辨识的步骤及方法

4.3.1业务活动分类

各部门及项目部按照本部门、本项目部的工作职责确定本部门、本项目部的业务活动类别与范围,填写《业务活动分类表》，在进行业务活动分类时，重点考虑以下方面：

a)部门管辖的地理范围；

b)计划性的工作，主要为部门职责范围内的工作；

c)被动性的工作，领导临时交办的工作；

d)生产作业的过程；

e)特殊工种的作业；

f)临时的工作，如消防演习、防台防汛等。

4.3.2危险源的分类

按照GB/13861-1992《生产过程危险和有害因素分类代码》的要求，将危险源分为以下类别：

物理性危害、危险因素：

a)设备设施的缺陷

b)防护缺陷

c)电危害

d)噪音危害

e)振动危害

f)电磁辐射

g)运动物危害

h)明火

i)造成灼伤的高温物质

j)造成冻伤的底温物质

k)粉尘与气溶胶

l)作业环境不良

m)信号缺陷

n)标志缺陷

o)其他

B、化学性危害、危险因素

a)易燃易爆性物质

b)自然性物质

c)有毒物质

d)腐蚀性物质

e)其他

C、生物性危害、危险因素

a)治病微生物

b)传染病媒介

c)致害性动物

d)致害性植物

D、心理性、生理性危害、危险因素

a)负荷超限，包括：体力、听力、视力等

b)健康状况异常

c)心理异常，包括情绪异常、冒险心理、过度紧张

d)辨识功能缺陷：感觉延迟、辨识缺陷

e)其他

E、行为性危害、危险因素

a)指挥失误，包括违章指挥、指挥失误

b)操作失误，包括误动作、违章作业

c)监护失误

F、其他

4.3.3危险源识别时需要考虑的方面:

a)正常、异常和紧急三种状态；

b)过去、现在和将来三种时态；

c)风险的多种类型；

d)有关的法律、法规、标准及其他要求；

e)相关方的观点；

f)过去管理体系审核的不符合项；

g)出现的虚惊、紧急或灾难事件。

4.险评价的方法

4.4.1评价员工在某种具有潜在的危险的环境中作业的危险性的方法，采取“打分”的办法指定各主要因素的分数，然后根据总的危险分数来评价其危险性。危险性即用下式表示：

危险性=LEC

L－事故或危险事件发生可能性

E－暴露于危险环境的频率

C－危险严重度

三个主要因素的评分方法如下表：

表一：事故或危险事件发生可能性分数（L）

分数值事故或危险情况

10完全可能，会被预料到

6相当可能

3不经常，但可能

1完全意外，极少可能

0.5可以设想，但高度不可能

0.2极不可能

0.1实际上不可能

表二：暴露于危险环境频率的分数值（E）

分数

事故或危险情况发生可能性

连续暴露于潜在危险环境

逐日在工作时间内暴露

每周一次或偶然地暴露

每月暴露一次

每年几次出现在潜在危险环境

0.5

非常罕见地暴露

表三：可能结果的分数值（C）

分数值

可能结果

100*

灾难许多人死亡

非常严重数人死亡

严重重残或死亡，严重职业病或死亡

重大暂时性重伤或轻残或造成一般职业病

3一般轻微的可恢复的伤害或轻微疾病症状

引人注目不利基本的卫生健康

4.4.2将收集的信息按上述标准进行评分，将所得分数填入职业安全卫生风险评价表中，并计算三个指标的连乘积，得出危险性。并按表四所列的分值确定风险程度。

表四：危险分数值

分数值

危险程度

>320

极其危险,不能继续作业

160-320

高度危险,需要立即整改（此段可以设置为重大危险源控制等级）

70-160

显著危险,需要整改

20-70

可能危险,需要注意

<20稍有危险,可被接受

4.4.3由管理者代表及相关部门人员，根据风险程度分级确定出重大安全卫生风险，制定出重大风险汇总表，并以此作为确定职业安全卫生目标和指标的主要依据。

4.5危险源的初始辨识和风险评价

4.5.1各部门及项目部依据4.1～4.3的要求对本部门的人员活动、常规或非常规的工作、作业场所内的各类设施中可能存在的危险源进行全面识别和风险评价，填写“危险源辨识与评价表”交安全部门审核。

4.5.2安全部门审核汇总各部门及项目部的“危险源辨识与评价表”，列出“重大危险源清单”报管理者代表审批。

4.5.3审批后的“重大危险源清单”作为制定职业安全卫生目标、指标和管理方案的依据。

4.6危险源辨识和风险评价的执行

4.6.1项目部在项目开工前应进行危险源辨识和风险评价工作（特别对大中型设备的拆安装，起重吊装，外架的搭拆，施工用电，大型模板的拆安装，卸料平台拆安装，四口、五临边防护设施拆安装），填写“危险源辨识与评价表”。

4.6.2每年10月各职能部门对本部门涉及的危险源进行识别和评价，填写“危险源辨识与评价表”。

4.6.3安全部门根据各部门、各项目部填写的“危险源辨识与评价表”，进行整理，编制公司年度的“重大危险源清单”。

4.6.4各部门及项目部对重大危险源应制定管理措施、填写“风险控制计划表”，报安全部门审核。

4.6.5“危险源辨识与评价表”、“重大危险源清单”必须报管理者代表批准。

5相关/支持性文件（略）

6记录表单

6.1《危险源辨识与评价表》

部门管辖或覆盖的地理位置：

计划性的工作：

被动性的工作：

生产或作业过程：

特殊的工种或作业：

不经常的任务：

6.2职业安全卫生风险辨识及评价表

项目活动、产品或服务中的危险源

控制措施

物理性危险危害因素设备设施缺陷

防护缺陷

电危害

噪音危害

振动危害

电磁辐射

运动物危害

明火

造成灼伤的高温物质

造成冻伤的低温物质

化学性危险、危害因素粉尘与气溶胶

作业环境不良

信号缺陷

标志缺陷

其他

易燃易爆性物质

自燃性物质

有毒物质

腐蚀性物质

其他

生物性危险、危害因素致病微生物

传染病媒介物

致害动物

致害植物

心里生理性危害因素负荷极限：体力、听力、视力超过极限

健康状况异常

心理异常

辨识功能异常

其他

行为性危害因素指挥失误

操作失误

监护失误

其他

6.2重大危险源清单

序号

危险源

危险等级

涉及部门

现有控制措施

备注

6.3风险控制计划表

1．管理方案名称：

2．涉及部门：

3．活动内容：

项目负责部门

4．实施进度11

5．验证情况

项目完成情况验证人

二、危险源识别、评价、控制实例

建筑施工企业的危险源识别一般从依据建筑施工企业涉及的作业过程（业务活动分类）来进行分类识别，建筑施工企业主要作业过程一般分为：钢筋工程、防雷接地安装工程、脚手架工程、建筑电器、给排水工程、混凝土工程、砌体、门窗工程、摸灰工程、模板工程、施工电梯、塔吊、土方工程、装饰工程、后勤管理、设备管理、仓库管理、机关单位作业。下面就钢筋作业过程中涉及的危险源的识别、评价和控制方法举例如下：

活动、产品或服务中的危险源

控制措施

物理性危险危害因素设备设施缺陷钢筋拉伸设备维修保养不到位，卷扬机钢丝绳断丝或磨损超过标准未更换

由机电人员对该机械传动部位进行打油保养，钢丝绳断丝达到报费标准及时更换，符合安全后方可使用

钢筋切断机外壳脱落，松动

由机电人员进行维修加固

钢筋切断机刀口有两处破损

由机电人员更换，更换后经检查符合安全要求方可投入使用

对焊机作业时,没有配备灭火器材

将对焊机周围的易燃物品远离，按照公司或项目制定的安全管理制度配备干粉或泡沫灭火器

钢筋机具没有重复接地

由机电人员按照JGJ46-88标准要求增加

防护缺陷对焊机作业人员作业时未设防火挡板，火星乱溅,作业人员没有佩带防护面罩

由项目安全员监督对焊作业人员加设防火挡板并给作业人员配发防护用品

对焊机作业人员作业时未穿戴绝缘手套、绝缘鞋

按公司或项目制定的安全管理制度中有关防护用品规定进行发放，并监督作业人员正确使用

钢筋拉直机周围没有防护栏杆，没有警告标识

在作业场所搭设1-1.2的防护栏杆并悬挂醒目的安全标志牌

电危害设备外壳没有保护接零（接地）

0.5

由机电人员按照JGJ46-88标准增设重复接地，其电阻值不大于4Ω

对焊机没有设置漏电保护器

0.5

按照JGJ46-88标准增设漏电保护器，安装完后经检查符合安全要求后方可投入使用

机具开关箱没有拉闸上锁,作业或维修中他人可能进行操作

0.5

依据公司或项目制定的安全管理制度有关条款对相关人员处罚并组织安全教育，加强管理力度

电渣压力焊机无专用开关箱，工人操作地点与电源开关处较远,有问题时难于及时切断电源

由器材部采购符合JGJ46-88标准要求的电箱。由机电人员安装经检查符合安全要求后方可使用。

平板车转运钢筋装车不不合理时，钢筋散落容易砸伤工人

对工人加强安全教育增加自我防范意识，运输钢筋时捆绑牢固后，方可运输。

塔吊运钢筋时，钢筋不分类混合吊装，容易散落伤人

7.5

将钢筋分类吊运，较短的钢筋吊运时采用筐吊运。

无塔吊时，垂直传递钢筋,容易坠落伤人

人工传运钢筋时由专人统一指挥并给作业人员配备防护用品

明火钢筋焊接时无动火申请，私自焊接，且无人监护

按公司或项目制定的安全管理制度办理动火申批手续

焊接中焊条头随意乱扔，容易引发火灾

对操作人员加强安全教育，焊接前应将周围易燃物清理。

对焊机距离木工房、宿舍过近，容易引发火灾

0.5

7.5

根据现场的实际情况对可燃的场所增设消防设备或将对焊机位置迁移。

造成灼伤的高温物质电焊、气焊作业过程的高温材料容易伤人

按有关标准配发防护用品，并加强安全教育

粉尘与气溶胶焊接过程产生的烟气对人体的伤害

给操作人员配发口罩并按有关规定进行定期体检

作业环境不良钢筋机台周边钢筋头没有清理干净，容易扎伤人

0.2

3.6

按照公司或项目制定的安全管理制度的规定，将钢筋头及时清理搬运

机具安置不合理，操作空间狭小，加工长件时容易受到伤害

按照公司或项目制定的安全管理制度有关规定及现场的实际情况，扩大钢筋制作的场地

绑扎4M以上的柱筋时，没有设置平台，攀登钢筋骨架进行作业，发生坠落事故

绑扎2M以上的柱梁钢筋时，必须增设操作平台。

对焊机棚搭设没有使用防火材料

0.5

使用防火材料，并加强操作人员的安全教育

电渣压力焊焊接柱筋时，楼板养护水较多，易发生触电事故

在积水多的地方增设干燥的木板，操作人员应穿戴绝缘防护用品

标志缺陷钢筋机具处没有设置安全标志

0.5

项目部安全员根据实际情况进行增设

安全操作规程牌挂设位置不当，难以看到

0.5

项目部安全员根据实际情况进行挂设

对焊机棚没有防火标志牌

0.5

化学性危险、危害因素易燃易爆性物质对焊机作业现场10M范围内违章存放有氧气、乙炔瓶

0.5

项目部按照规定增设氧气、乙炔瓶的存放场所

[结束语]

第11篇

1．1没有抓住监控重点

监控作为确定重大危险源特性的关键环节，对建筑工程现场的安全管理工作具有重要意义。在一般情况下，施工现场安全事故的发生由两种类型的危险源共同导致的结果。两者之间互相影响，共同促成了施工现场的重大危险源。鉴于安全事故的能量载体是产生第二种类型危险源的前提，因此，对第一种类型危险源的监控是施工现场安全管理工作的重点内容。

1．2没有及时更新危险源数据库

建筑工程的施工周期一般都持续时间较长，其中重大危险源的数量和种类也会随着工期的延长而变得繁多复杂，但大多数工程项目却没有及时跟踪施工进度，导致了危险源数据库也得不到实时更新，从而无法确保能控制好在施工后期阶段遇到的新的危险源。例如，某个工程项目在本月份已经竣工，但在下个月还会出现新的危险源，若没有将下个月可能出现的危险源及时补充到危险源数据库中去，那么该工程项目在下个月开工时则很有可能受到不可预见性风险的威胁。同时，随着施工工序的调整和施工工期的增加，工程项目施工的对象不同，那么监控对象也会随之发生变化。然而危险源却没有根据施工现场的实地环境和工作状况进行监控更新。

1．3没有配备完善的危险源监控技术

一方面，施工单位忽略了对优秀监控人员的吸收与引进，导致施工现场监控人才匮乏;另一方面，施工单位忽略了

对已有监控员工定期展开专业技能培训，导致员工的监控专业素养跟不上施工要求的提高与发展。施工单位缺乏监控专业素养过硬的人才，就等同于缺乏先进的危险源监控技术，从而增大了施工现场发生安全事故的风险。

1．4没有拓展多样化的危险源监控方法

现如今，绝大部分工程项目的危险源监控都是在同种类型工程项目危险源数据库提供信息的前提下，通过传统的监控经验进行局部调整来确定监控方案的。这种确定监控方案的传统做法缺乏相应的科学原理，忽略了施工项目的多样性。

2重大危险源的防范对策

2．1制定严格的施工安全管理制度

对于施工现场每一项不同的重大危险源，都相应地制定出不同的防范对策，对症下药。先从整体出发，制定出一个大概的施工安全管理网络;再着眼于局部，做到具体问题具体分析，将施工安全管理制度细节化。

2．2确立重大危险源控制的主体目标

针对建筑施工现场的重大危险源，施工单位应从整体出发，先将重大危险源的控制目标确立下来，再根据施工实际情况，对安全管理方案进行实时调整，最终形成一个全面的施工安全管理网络。

2．3将各项工作落到实处

要切实保证每一项整治重大危险源的相应措施都能按照标准规定去执行，将根据施工现场实际情况制定出来的重大危险源防范对策都落到实处，以规避施工现场各项危险事故的发生。对于布置下来的工作务必要认真执行，严禁纸上谈兵。

2．4落实好施工现场的监督工作

首先，要从根本上保证施工现场获取重大危险源的数量及具体分布状况的精准度，并定期对其相关数据信息进行公示，使得现场工作人员能够及时了解重大危险源的实时发展动态及其整改结果，从而有利于对重大危险源进行跟踪监督与控制。其次，要强化施工现场安全监督管理部门的专项职能，要使该部门明确自身的职责所在，从思想和技术两个层面上都要严格要求施工单位树立正确的安全施工观念，提高施工安全水平。最后，针对那些违反施工现场安全管理条例的施工单位或个人要给予严肃处理，彻底杜绝在施工过程中的危险作业，以确保施工现场的安全与稳定。

2．5及时更新施工安全管理技术

定期审查建筑工程现场所应用的安全管理器材及技术，将那些跟不上时代进步的、不符合工程发展的机械设备和管理手段都予以淘汰，并主动借鉴先进的施工安全管理经验，引进高水平的施工安全管理器材及技术。在软件设施方面大大降低施工现场的风险系数。

2．6形成施工安全长效机制

建筑工程现场都会配有大型、重量级的机械设备，这些施工工具的安装与操作程序都需要严格按照标准规定来进行。同时，还要定期对机械设备进行仔细检测，发现问题时要及时给予处理，做好后期的维修与保养工作。

2．7加大安全教育力度

进一步深化安全施工体制改革，推行覆盖全体施工人员的施工安全教育培训活动，定期为施工人员安排专项安全知识辅导，从基础上解决重大危险源带来的风险问题，做好对突发事故的预防工作。

2．8制订事故应急救援预案

事故应急救援预案的制定是落实好重大危险源控制工作的关键环节。施工单位必须做到一切从实际出发，根据各项重大危险源的具体情况，科学安排好相应的施工现场应急救援预案，将各项应急救援措施落到实处。另一方面，还要对施工现场的事故应急救援预案的执行状况及效果水平，通过安排突发事故演练的方式，进行考核和评估;发现应急救援预案有漏洞时，要及时给予修复。

3结语

第12篇

一、工作目标

（一）通过深化隐患排查治理，切实加强危险化学品安全生产工作和各项安全措施的落实，逐步提升辖区内危险化学品行业安全水平。

（二）进一步完善和落实危险化学品安全生产制度，明确企业安全生产主体责任，深入进行安全隐患的排查整改，建立安全生产隐患排查治理的长效机制。

（三）坚决杜绝危险化学品安全事故，为辖区经济建设提供好的安全生产环境和安全生产持续“三个零增长”再作贡献。

二、工作重点

在进一步巩固危险化学品企业标准化建设和去年隐患排查治理工作的基础上，确保今年隐患排查和专项整治工作目标的落实，其主要任务如下：

（一）按照省局印发《关于规范全省危险化学品企业安全生产监督检查工作的意见》，推行危化企业“分级监管、分类监管”模式。本辖区企业按风险程度定性划分A、B、C、D四类企业监管等级，对不同等级的企业分别实施不同频次的监督检查，并将B、C、D类企业列为隐患排查治理的重点对象，其中A类企业为无储存危化经营单位，B类企业为重大危险源单位和区重点监控单位，C类企业为区级隐患挂牌督办对象，D类企业为市级隐患挂牌督办对象。各单位要根据实际等级，制订检查整改工作计划，开展应急预案的制定和演练工作，进一步完善各项安全生产制度和操作规程。

（二）建立完善隐患排查治理工作制度，推进隐患排查治理长效管理。各单位要成立隐患排查治理领导小组,召开隐患排查治理工作会议，层层落实安全生产责任制；修订完善安全管理制度（包括安全检查及隐患整改制度）和安全操作规程；组织岗位操作人员安全培训等。完善并实施重大危险源“两牌一箱”（重大危险源安全警示牌、重大危险源危险物质安全周知牌及重大危险源应急救援资料箱）、事故警示牌、安全隐患整改告示牌和化学品事故专项报告等四项制度。

（三）推行安全生产工作情况书面报告制度和隐患排查治理统计报送制度。各单位要按照分类监管原则，分别按季、半年、年度向街道安监站报送企业安全生产工作情况分析报表（附件2）。每季度末报送危化企业安全生产隐患排查治理情况统计表（附件3）。街道安监站、有关社区、各专业市场要根据企业安全生产管理情况进行针对性检查,认真整改排查出来的隐患。

（四）进一步深化安全标准化活动，积极推进危险化学品从业单位安全标准化工作，提高安全标准化活动企业参与率。在危险化学品生产企业标准化达标的基础上，积极鼓励危险化学品经营单位全面开展安全标准化活动。

（五）积极开展使用危险化学品生产单位的调查摸底，掌握基本情况，了解行业整体安全生产状况，为实施危险化品使用行政许可做好准备。

（六）严厉打击非法生产、非法储存等经营活动。各社区、单位要加强仓库、出租房等场所危险化学品经营、储存等情况的排查，并对未持有安全生产、经营许可证件从事危险化学品生产经营活动的企业，必须责令其停止生产经营活动，并及时上报区安监局对其依法查处。

（七）加强重大危险源安全监控。督促危险化学品从业单位定期开展危险源识别、检查、评估工作。确为危险化学品重大危险源单位的，要规范设置“两牌一箱”，建立重大危险源档案，加强对重大危险源的监控，做好重大危险源信息系统申报登记建档工作。来源于：

三、工作安排

1、逐级签订安全生产责任书，及时修订和完善安全管理制度、安全操作规程等。

2、对企业法人、岗位操作人员进行安全培训教育，加强反“三违”宣传活动。

3、每季度至少开展一次全方位的隐患排查工作，每季度末向街道安监站上报危化企业安全生产隐患排查治理情况统计表（附件3），B、C、D类企业要制订企业年度隐患排查治理方案和隐患排查计划，成立隐患排查治理领导机构，加强企业对隐患排查治理工作领导，街道将不定期进行检查或抽查，确保隐患排查治理工作的顺利进行。

4、对排查到的隐患要立即组织整改，对存在重大隐患要严格按照治理目标、经费、机构、时间和安全措施“五落实”要求进行整治。

5、建立详细的安全检查记录，建立隐患排查治理台帐。

6、符合挂设事故隐患告示牌条件的、构成重大危险源场所的，要按规定挂设事故隐患整改告示牌和重大危险源安全警示牌，并落实整改或重大危险源监控措施。

7、危险化学品生产企业、带有储存设施的危险化学品经营企业和使用危险化学品从事生产的企业必须建立聘请专家（注册安全工程师或高级工程师以上职称）开展每年两次以上的安全检查制度并组织实施，充分发挥专家技术力量作用，有针对性指导督促企业开展隐患排查治理，解决危险化学品生产经营过程中的薄弱环节和突出问题。来源于：

四、工作要求

(一)提高认识，积极组织。各单位要进一步提高对深化隐患排查治理工作重要性的认识，消除松懈麻痹和厌战情绪，要按照省市区统一部署，认真做好深化隐患排查治理工作，确保“安全生产年”危险化学品隐患排查治理工作取得实效。

(二)突出重点，讲求实效。各单位要从“人、机、环境、管理”四个方面系统性开展一次“查身边隐患”、“杜绝三违”的隐患排查治理活动，确保不留死角、不留隐患；职责分工要明确，对排查出来的问题，切实落实整改。

第13篇

关键词：安全管理标准化安全文化危险源

0 引言

安全是企业的生命线，也是企业管理的重要内容之一。一旦发生安全事故，不仅给伤亡者本人或家庭造成巨大的痛苦，同时也给企业带来很大的经济损失和不良的社会影响。安全就是责任，安全就是效益，搞好安全生产管理，防止和减少安全事故的发生是企业发展过程中永恒的课题。

安全生产管理是企业管理的重要组成部分。安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行科学的决策，周密的计划，精心的组织和严密的控制等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失。企业安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境等各个方面，是一个涉及面很广的系统工程。笔者着重从以下三个方面谈谈企业安全生产管理工作的开展。

1 企业安全生产标准化的建设

企业安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理和监控重大危险源，建立防范机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环境处于良好的状态，并持续改进。企业安全生产标准化建设，就是运用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人、机、环境达到最佳统一，从而最大限度地防止和减少事故的发生。安全生产标准化建设核心是人，因此要充分发挥企业全体员工的主观能动性，从而更好的推动安全标准化的建设；同时还要遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真学习贯彻国家安全生产监督管理总局颁布的《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-2010）及相关规范标准，结合本企业特点，开展安全生产标准化建设。

2 企业安全文化建设

文化是一种无形的力量，影响着人的思维方法和行为方式。安全文化建设是防止和减少事故发生的一种“软”力量；安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。安全文化有导向、凝聚、激励和辐射同化功能。①导向功能：企业安全文化所提出的价值观为企业的安全管理决策活动提供为企业大多数职工所认同的价值取向，它们能将价值观内化为个人的价值观，将企业目标“内化”为自己的行为目标，使个人的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度的一致性和同一性。②凝聚功能：当企业安全文化所提出的价值观被企业职工内化为个人的价值观和目标后就会产生一种积极而强大的群体意识，将每个职工紧密的联系在一起，这就形成了一种强大的凝聚力和向心力。③激励功能：企业安全文化所提出的价值观向员工展示了工作的意义和目标，激励职工奋发向上。④辐射和同化功能：企业文化一旦在一定的群体中形成，便会对周围群体产生强大的影响作用，迅速向周边辐射；而且，企业安全文化还会保持一个企业稳定的风格和活力，同化一批又一批新来者，使企业安全文化得以传播和发展。企业在安全文化建设中，应充分考虑自身的内部和外部文化特征，充分认识安全文化的功能，引导全体员工的安全态度和安全行为，在企业中形成重视安全、重视生命的价值观，形成统一的思维方式和行为方式，进而实现企业安全生产水平的持续提高。

3 重大危险源管理

从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源和状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类。第一类危险源是指在生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质；第一类危险源决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，广义上包括物

的故障、人的失误、环境的不良以及管理缺陷等因素；第二类危险源决定了事故发生的可能性。而重大危险源就是可能导致重大事故发生的危险源。

在企业的安全管理工作中，第一类危险源客观上已经存在，并且在设计、建设时已经采取了必要的控制措施，因此，企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题，特别是重大危险源的控制问题。重大危险源控制的目的，不仅仅是要预防重大事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度。企业要抓好重大危险源管理，必须做好以下几个方面的工作。

①企业应结合自身的特点，认真做好重大危险源的辨识登记工作，建立重大危险源数据库，使企业各有关部门或单位能够掌握重大危险源的分布、分类状况，使事故预防做到心中有数，重点突出。②企业应切实做好重大危险源的安全（风险）评价工作，通过对重大危险源的关键部分进行分析和评价，找出预防重点。③企业应切实做好重大危险源的监控和管理，在重大危险源辨识和评价的基础上，对每一个重大危险源制定严格的安全监控管理制度和措施。④加强应急管理。企业应建立应急救援系统，防患于未然，当事故发生时，迅速启动应急救援系统，把事故的损失降低到最低程度。

总之，搞好安全生产管理，是推动企业科学发展的迫切需要；企业应认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合企业自身的特点，运用科学技术和先进管理方法，不断提升安全生产管理水平，为企业的持续发展保驾护航。

参考文献：

第14篇

一、安全生产责任制度

1、明确各级负责人、各类工程人员、各职能部门和员工在生产中应负的安全职责。

2、建立健全各级各部门安全生产责任制，各自在自己的职责范围内各负其责。

3、认真落实各级各部门安全生产责任制，为企业发展保驾护航。

4、每年逐级签定安全生产责任书，纳入公司管理目标纳入公司年度工作考核。

5、没年由公司“安委会”对各级各部门安全生产责任制同部署、同检查、同考核、同奖惩。`

二、安全培训教育制度

(1)三级安全教育

对生产岗位所有新职工上岗前必须进行厂(公司)级、车间(加油站)级、班组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于56学时。其中公司级安全教育时间不得少于24学时，加油站级安全教育时间不得少于24学时;班组级安全教育时间不得少于8学时。

(2)特殊作业安全教育

凡从事电气、锅炉、焊接、车辆驾驶等特殊工种作业人员，必须由企业有关部门与当地政府主管部门组织进行专业性安全技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗工作。特种作业人员应按当地安全监察部门的有关规定，定期参加培训和复审，成绩记入个人安全教育卡片。

在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，各主管部门要组织编制新的安全操作规程，进行专门教育。有关人员经考试合格，取得安全作业证后，方可上岗操作。

(3)日常安全教育

加油站必须开展以班组为单位的安全活动，班组安全活动每月不得少于3次，每次不少于1学时。加油站全站安全活动每月1次，每次不少于2学时。安全活动时间不得挪作它用。

(4)外来施工人员的安全教育

进站施工人员在施工前，主管公司(或)加油站应与施工队签订安全合同，明确双方责任，落实安全措施，对施工人员进行安全防火教育。

(5)在安全教育中，必须树立“安全第一，预防为主”的主导思想。

按照有关加油站安全管理的法律、法规、消防法等的规定，结合事故教训，针对各岗位的不同(见岗位安全生产责任制)，进行安全基本技能、常识的培训。

三、安全检查和隐患整改管理制度

(1)加油站应认真贯彻“预防为主”的方针，坚持自检自查为主，上级主管监督检查相结合的原则，分级落实安全工作。

a.加油站每周组织一次安全检查。

b.当班安全员应对作业现场监督，发现违章行为和不安全因素，有权制止和向上级反映。

c.加油站主管公司每月和重大节日要对加油站进行安全检查。

(2)检查主要内容包括：安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况等。

(3)安全检查中发现的问题和隐患，加油站能解决的，应限期抓紧整改;加油站无力解决的，应书面向上级报告，同时采取有效的防范措施。

建立安全检查台帐，将每次检查结果登记在册，台帐保存期限为一年。

四、安全检维修管理制度

1、为确保检维修的安全，必须按指定的范围、方法、步骤进行，不得随意超越、更改或遗漏。

2、不论大修、中修、小修，都必须集中指挥、统筹安排、统一调度、严格纪律。

3、坚决贯彻执行各项制度，认真操作，保证质量，加强现场的监督和检查。

4、为保证检维修的安全，检维修前必须准备好安全及消防用具使之完好。

5、检维修中，听从现场指挥人员及安全员的指导，穿戴好个人防护用品，不得无故离岗、逗闹嬉笑、任意抛物。

6、拆下的部件要按方案移往指定地点，每次上班前，先要查看工程进度和环境情况，有无异常。

7、检修负责人应在班前开碰头会布置安全检维修事项。

8、如在检维修过程中发现异常情况，应及时汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续检修，不得擅自处理。

五、安全作业管理制度

1、作业时必须办理申请、审核和批准手续，要明确作业的地点、时间、范围、方案、安全措施、现场监护等。

2、作业时要严格遵守有关规章制度和操作规程，听从现场指挥人员及安全员指挥，穿戴好个人防护用品。

3、无证或手续不全、作业票过期、安全措施没落实、地点或内容更改等情况下，一律不准作业。

4、特殊作业时，必须对特种作业人员进行资格验证，并悬挂相应的警示标识，明确现场监护人员职责。

5、作业前必须准备好安全、消防器材及救援设施，消防器材及设施应指定专人负责。

6、作业中途发现异常情况，应立即汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续施工，不得擅自处理。

六、危险化学品管理制度

一、有健全的安全管理制度和安全生产操作规程。

二、成立以公司主要负责人组成的安全生产管理机构，并设置安全管理部门。

三、员工必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。

四、公司在生产、储存、使用危险化学品场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

五、公司在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

六、编写切实可行的事故应急预案，并每年进行1-2次演练，确保安全生产。

七、在有毒现场必须备有防护、防毒器材及救治药品。

八、建立事故档案，按照“四不放过”要求，认真处理，保护有效记录。

七、生产设施安全管理制度

1、为加强设备安全，做到正确使用,使设备处于良好状态,保证设备长期、安全、稳定运转,特制定本制度.

2、各车间应实行专机负责制或包机制,做到台台设备,条条管线,个个阀门,块块仪表有人负责.

3、操作人员必须通过三级培训,经考试合格,发给上岗合格证才能单独操作设备.

4、操作人员必须严格操作规程进行设备的启动、运行和停车.

5、必须坚持岗位,严格执行巡回检查认真填写运行记录.

6、认真做好设备工作,严格遵守交接班制度.

保证设备清洁,及时消除跑冒滴漏.

八、安全投入保障制度

1、安全投入应按照国家、当地政府有关规定合理提取。

2、安全投入每年根据实际由“安委会”报请公司提取，建立专款帐户不得挪作他用。

3、安全投入使用必须经有关部门写出投入计划，报公司安委会批准方可使用。

4、安全投入如当年未能使用完，应当转入下一年度的安全投入计划内，不得挪作他用。

5、如当年安全投入不够，应由“安委会”写出计划报公司批付。

九、劳动保护用品(具)和保健品发放管理制度

1、要求上岗员工佩戴工作卡、着装统一。

2、根据季节，发放夏装、春秋装及冬装。

3、发放帽子、手套及清洁用毛巾。

4、每位员工应爱护使用劳保防护用品。

5、如有丢失或损坏，照价赔偿。

6、根据加油站工作的特点及有关规定，所发放的劳保用品必须选用防静电质地的布料或材料。

十、事故管理制度

1、发生事故后，事故当事人或发现人应立即将事故发生的地点、时间、单位;事故的简要经过、伤亡人数;直接经济损失的初步估计、事故发生的原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位等报告有关部门及领导，紧急情况要报警。伤亡、中毒事故，应保护现场并迅速组织抢救员工及财产。重大火灾、爆炸、跑油事故应组成现场指挥部，防止事故蔓延扩大。

2、由于跑油、火灾、爆炸原因造成特大、重大和二级以上事故，应迅速报告油站所在地消防劳动部门及有关部门。

3、事故调查和处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过;事故责任者未受到处理不放过;员工未受到教育不放过;没有防范措施不放过。

4、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，按责任轻重对油站负责人和事故责任者给予行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

5、事故发生后，隐瞒不报、谎报故意拖延不报、故意破坏现场或无玷当理由拒绝接受以及提供有关情况和资料的，给予有关责任人经济处罚或追究刑事责任。

6、事故发生后，必须进行调查。一般事故由加油站负责人进行调查，并将结果上报有关安全部门及消防部门。对重大及以上事故，加油站负责人要积极配合公安局、安全部门、消防局等部门进行调查，直至调查结束。

7、建立事故报告处理档案，登记有关事故发生的地点、时间、单位;事故的简要经过、伤亡人数;直接经济损失的初步估计、事故发生的原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位等，以及最终处理结果的内容。

十一、职业卫生管理制度

一、坚持预防为主，防治结合的方针，实行分类管理，分级负责，综合治理，标本兼治。

二、新职工入厂后，应进行健康检查，并建立档案。

三、对从事有毒，有害物质作业的人员，可逐步实行轮换，短期脱离，缩短工时，进行预防性治疗或职业性疗养等措施。

四、对员工每年进行一次健康检查，对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离，并妥善安排好其工作。

五、要认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障员工的安全健康，实现安全生产和文明生产。

六、有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持清洁。

七、在腐蚀性的物料或有能使皮肤收毒物的车间(岗位)，除配各足够适用的防护用具和急救药品外，还应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。

八、职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者进行积极治疗。

十二、仓库、罐区安全管理制度

1、必须配置接静电装置。

2、罐口盖必须用绝缘物品制作。

3、油罐区严禁烟火。

4、配置2m3消防沙、干粉灭火车两台。

5、罐区必须上锁，并由专人保管钥匙。

6、罐区内不得堆放杂物。

7、接卸油品时必须按“接卸油规定”执行。

8、如在储油罐区及附近用电、用火或机械作业时，必须向有关部门报告，在得到批准后，指派专人进行安全监督，并在现场配置足够数量的灭火器、灭火车、灭火毯等消防器材。

十三、安全生产会议管理制度

1、公司认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

2、安全会议各级领导无特殊情况都要按时参加。

3、例会

1)、公司每月一次，参加人员：车间中层以上干部。

2)、车间每周一次，参加人员：班组长、工段长。

3)、班组每日一次，班前班后会，全体班组成员参加。

4、特殊情况：立即召开会议，分析、研究危及企业安全生产的重大问题和对应解决实施的办法。

5、公司会议的内容及时通报全厂员工。

十四、剧毒化学品及放射源安全管理制度

1、做好剧毒化学品出入库登记,定期检查,双人保管、双人签字等措施.

2、进出的丙烯腈由仓库管理人员和仓库保管员每天对帐,做到每日对清.

3、建立健全销售台帐,对原料的流向、购买单位、购买人、数量、用途、购买单位资质(经营许可证、生产许可证、剧购买许可证、道路运输许可证等)登记备案.

4、进出货物时,严格遵守操作规程,穿戴好劳保护品安全措施落实后,进行操作.

5、进出货物时,必须2人在场,把好进出货物数量关.

6、发生剧被盗、丢失、事故等情况时,应立即报告公安等相关部门.

十五、安全生产奖惩管理制度

1、考核方法：加油站领导负责对加油站进行考核，实行日常督察与年终考核相结合。

2、考核内容：

1)主要经济指标完成情况。指成品油销售总量、人均成品油销售量;加油量、人均加油量;利润总额、人均利润额;吨油费用额的完成情况。

2)服务质量及承诺兑现情况。指加油站员工的素质和服务表现以及服务承诺兑现情况，顾客表扬或投诉(顾客来电、来信、来访)情况等。

3)设备运转状况。指设备是否保持正常运转，无障碍发生，无漏油，无失准或因设备问题而中断加油等情况。

4)安全保障状况。指不发生爆炸、火灾、触电以及由于加油站的责任，使顾客受到人身伤害和财物损失等责任事故。

5)现场管理状况。主要指现场员工的仪表仪容、服务态度和站容站貌等情况。

6)凡在日常工作中及时发现隐患问题，并上报领导及时整改排除隐患，避免事故发生者，以及在加油站发生危险状况积极进行抢险的人员将进行表彰并给予奖励。

3、考核标准及奖惩办法根据实际情况制定。

1)奖励标准为：根据具体情况对有关人员或先进个人奖励人民币500元至2019元。

2)惩罚标准为：根据具体情况对有关人员或责任者处罚人民币1000元至3000元。

十六、防火、防爆、防尘、防毒管理制度

十七、消防管理制度

1、组织机构设置及任务

(1)指挥：

由站长指挥，站长不在时由带班长指挥。

任务：负责火场指挥、布置灭火方案、采取及时有效的救火抢险行动。负责协调现场人员、车辆、物资的统一安排并及时向上级领导或有关部门汇报情况。

(2)灭火组：

全班人员按岗位班组组成灭火组，当班长任组长。

任务：火灾初起时，及时、果断、正确地采取有效措施进行扑救，冷却并及时疏散油料。

③通讯联络组：

由发现火情人、当日值班人员等担任。

任务：发现火警立即拨打119，切断电源，报告上级主管并疏散闲人。

④抢救：

有价票据及贵重物品，协助灭火、抢救伤员。

2、加油站应当遵循预防为主、防消结合的原则，建立健全消防组织，完善消防设施，落实消防责任制。

3、加油站应当根据本单位消防工作实际，制订消防预案，每年至少组织一次消防演练。消防预案主要包括下列内容：责任区与责任人;消防人员组成、分工与任务;报警与联络方式;灭火器具与消防设备;灭火及抢救的方法、程序和措施;驻地消防力量的应急动员方式及联络方法。

4、加油站应当合理配置和正确使用灭火器具，并经常检查保养，做到压力合格，外壳整洁，钢瓶字迹清晰，油漆无脱落，无锈蚀，无损伤，附件完整无损，铅封无破坏，定期更换药剂。灭火器具应当设置在明显和便于取用的地方，室外存放避免日晒雨淋，其配置场所、数量、规格应当符合规定要求。

5、加油站发生火灾，应当根据消防预案，结合火灾发生的位置、周边环境、交通道路、消防力量等情况，按照先控制、后灭火，先救人，后救物的要求，统一组织实施灭火工作。

6、加油站必须张挂警示标志，如禁打手机、熄火加油、严禁烟火等。并按每台加油机配置一个干粉灭火器，每座加油岛配置不低于2个干粉灭火器;每两台加油机配置一个泡沫灭火器。罐区配置两个35kg干粉灭火车，消防沙2m3,灭火毯5块。避雷装置一套。

7、建立消防档案，用以记录灭火器材的数量、置换、警示标志的置换，员工演练的日期、人数、姓名等，以及安全部门和消防部门的检查记录等。

十八、禁火、禁烟管理制度

1、公司内生产区、仓储区为禁火、禁烟区域，凡进入者严禁携带烟火。

2、公司门卫有权对进入禁火、禁烟区域人员进行相关询问、确认。

3、凡进入公司禁火禁烟区域人员可将烟火留至公司传达室内。

4、公司禁火、禁烟应设计醒目的禁火、禁烟标志。

5、凡私自带烟、火进入禁火、禁烟区域内，罚款100元，造成事故的要追究其法律责任。

十九、特种作业人员管理制度

1、种作业人员包括(电工、锅炉工、厂内插车工、压力容器操作工)等。

2、从事特种作业的人员，未取得相应特种作业人员证书的，不得岗作业。

3、对特种作业进行安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的安全作业知识。

4、特种作业人员在作业过程中，应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

5、特种作业人员在作业前，根据相关规定必须办理作业票。

6、特种作业人员在作业过程中，发现事故隐患或其他不安全因素应当立即向现场安全管理人员和单位有关部门领导报告不准擅自处理。

二十、禁火区动火作业管理制度

1、加油站内严禁烟火。

2、上岗人员不准随身携带火柴、打火机、香烟等物品。

3、因设备检修等情况必须动用明火时，要书面报告公司，获得批准后，采取可靠安全的防护措施后方可施工。

4、用煤气灶烧水做饭的加油站，要有专人对煤气灶进行管理。

5、用锅炉取暖，一定要按照有关规定安装，要有专人负责检查管理。

6、未经批准，不得自行变更用火位置和扩大用火范围。

7、油站应从严控制危险区域内使用各种明火、电加温器、电钻、砂轮、风镐、钢锯等非防爆电器，以及进行其他可能产生火花的用火作业。

8、加油站根据用火场所、部位的危险程度，分为一级用火、二级用火、三级用火。在油罐罐体、加油机、油(气)管道等储输油设备上的直接用火，为一级用火。在桶装附油库房、装卸油作业区、加油区、阀组井、管沟等危险场所实施用火作业，为二级用火。在储油区、作业区和加油站站区内除一级、二级用火范围以外的用火，为三级用火。

9、加油站用火作业前，应当根据作业内容确定用火级别，向有关部门提出用火申请，说明用火理由、种类、地点、时间、项目、工作量、施工人员以及防火防护安全措施，填写《加油站用火作业审批表》。

10、油站用火作业应当报批，未经批准，任何单位和个人不得在加油站内用火。

油站用火作业应当按照下列程序和要求组织实施：

1)用火作业期间，站领导必须亲自组织，并指定现场用火安全监督员，属于一、二级用火的，请求有关专家赴现场指导用火作业;

2)各类作业人员应当严守岗位，各司其职，严格按照用火作业方案和操作规程实施和监督用火作业，及时掌握用火安全情况，发现异常，立即采取措施，防止发生事故;

3)收发、测量和加注油料期间，禁止用火;

4)在输油管道、油罐等设备上用火时，必须预先切断油源，并采取腾空、清洗和通风等安全措施，待达到用火条件后方可用火;

5)爆炸危险场所可燃气体浓度高于爆炸下限40时，不得用火;

6)作业现场必须备足灭火器具;

施工结束，检查余火，清理用火现场，确认无隐患后方可撤离。

二十一、压力容器、起重设备管理制度

二十二、重大危险源管理制度

1、加强管理人员的安全意识，健安全生产管理组织机构，制定全员安全生产责任制。

2、对重大危险源，编写切实可行的事故应急预案。

3、从业人员全部经过安全教育，培训后成绩合格持证上岗。

4、加强职工安全教育，操作时严格执行操作规程。

5、重大危险源消防配置必须符合国家规定。

6、重大危险源罐区储罐必须标明介质的名称和危险物品标志。

7、重大危险源由专人保管，管理人员必须有高度的责任感且熟悉危险化学品储存规定。

8、重大危险源有毒现场必须备有防护、防毒器材及救治药品。

9、重大危险源必须设立良好的防雷接地并定期检测。

10、建立重大危险源检测、评估和监控措施，并报所在区县和市安监局备案。

11、重大危险源现场必须保持消防通道畅通。

12、对重大危险源原料贮罐定期进行外观检查及无损探伤，对管线和设备进行气密性试验、打压试验。

13、重大危险源区域设置火灾报警装置。

14、建立事故档案，按照“四不放过”要求，认真处理，并保持有效记录。

安全职责

1、企业应明确以下人员的安全职责

主要负责人或个人经营的投资人

经理(厂长、总裁等)、副经理(副厂长、副总裁等)

总工程师、总经济师、总会计师、总机械师、总动力师及各副总

各级管理人员

各级专(兼)职安全员、安全工程师及技术人员

从业人员

2、企业应明确以下安全生产管理机构和职能部门的安全职责

决策机构

安委会或领导小组

安全生产管理机构

机械、动力、设备部门

生产、技术、计划、调度、质量、计量部门

消防、保卫部门

职业卫生、环保部门

供销、运输部门

基建(工程)部门

劳动人事、教育部门

财务部门

工会部门

科研、设计、规划部门

行政、后勤部门

其他有关部门

3、安全操作规程

加油岗位安全操作规程

计量岗位安全操作规程

第15篇

1、明确各级负责人、各类工程人员、各职能部门和员工在生产中应负的安全职责。

2、建立健全各级各部门安全生产责任制，各自在自己的职责范围内各负其责。

3、认真落实各级各部门安全生产责任制，为企业发展保驾护航。

4、每年逐级签定安全生产责任书，纳入公司管理目标纳入公司年度工作考核。

5、没年由公司“安委会”对各级各部门安全生产责任制同部署、同检查、同考核、同奖惩。`

二、安全培训教育制度

（1）三级安全教育

对生产岗位所有新职工上岗前必须进行厂（公司）级、车间（加油站）级、班组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于56学时。其中公司级安全教育时间不得少于24学时，加油站级安全教育时间不得少于24学时；班组级安全教育时间不得少于8学时。

（2）特殊作业安全教育

（3）日常安全教育

（4）外来施工人员的安全教育

进站施工人员在施工前，主管公司（或）加油站应与施工队签订安全合同，明确双方责任，落实安全措施，对施工人员进行安全防火教育。

（5）在安全教育中，必须树立“安全第一，预防为主”的主导思想。

按照有关加油站安全管理的法律、法规、消防法等的规定，结合事故教训，针对各岗位的不同（见岗位安全生产责任制），进行安全基本技能、常识的培训。

三、安全检查和隐患整改管理制度

（1）加油站应认真贯彻“预防为主”的方针，坚持自检自查为主，上级主管监督检查相结合的原则，分级落实安全工作。

a。加油站每周组织一次安全检查。

b。当班安全员应对作业现场监督，发现违章行为和不安全因素，有权制止和向上级反映。

c。加油站主管公司每月和重大节日要对加油站进行安全检查。

（2）检查主要内容包括：安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况等。

（3）安全检查中发现的问题和隐患，加油站能解决的，应限期抓紧整改；加油站无力解决的，应书面向上级报告，同时采取有效的防范措施。

建立安全检查台帐，将每次检查结果登记在册，台帐保存期限为一年。

四、安全检维修管理制度

1、为确保检维修的安全，必须按指定的范围、方法、步骤进行，不得随意超越、更改或遗漏。

2、不论大修、中修、小修，都必须集中指挥、统筹安排、统一调度、严格纪律。

3、坚决贯彻执行各项制度，认真操作，保证质量，加强现场的监督和检查。

4、为保证检维修的安全，检维修前必须准备好安全及消防用具使之完好。

5、检维修中，听从现场指挥人员及安全员的指导，穿戴好个人防护用品，不得无故离岗、逗闹嬉笑、任意抛物。

6、拆下的部件要按方案移往指定地点，每次上班前，先要查看工程进度和环境情况，有无异常。

7、检修负责人应在班前开碰头会布置安全检维修事项。

8、如在检维修过程中发现异常情况，应及时汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续检修，不得擅自处理。

五、安全作业管理制度

1、作业时必须办理申请、审核和批准手续，要明确作业的地点、时间、范围、方案、安全措施、现场监护等。

2、作业时要严格遵守有关规章制度和操作规程，听从现场指挥人员及安全员指挥，穿戴好个人防护用品。

3、无证或手续不全、作业票过期、安全措施没落实、地点或内容更改等情况下，一律不准作业。

4、特殊作业时，必须对特种作业人员进行资格验证，并悬挂相应的警示标识，明确现场监护人员职责。

5、作业前必须准备好安全、消防器材及救援设施，消防器材及设施应指定专人负责。

6、作业中途发现异常情况，应立即汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续施工，不得擅自处理。

六、危险化学品管理制度

一、有健全的安全管理制度和安全生产操作规程。

二、成立以公司主要负责人组成的安全生产管理机构，并设置安全管理部门。

三、员工必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。

四、公司在生产、储存、使用危险化学品场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。

五、公司在生产、储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。

六、编写切实可行的事故应急预案，并每年进行1-2次演练，确保安全生产。

七、在有毒现场必须备有防护、防毒器材及救治药品。

八、建立事故档案，按照“四不放过”要求，认真处理，保护有效记录。

七、生产设施安全管理制度

1、为加强设备安全，做到正确使用,使设备处于良好状态,保证设备长期、安全、稳定运转,特制定本制度。

2、各车间应实行专机负责制或包机制,做到台台设备,条条管线,个个阀门,块块仪表有人负责。

3、操作人员必须通过三级培训,经考试合格,发给上岗合格证才能单独操作设备。

4、操作人员必须严格操作规程进行设备的启动、运行和停车。

5、必须坚持岗位,严格执行巡回检查认真填写运行记录。

6、认真做好设备工作,严格遵守交接班制度。

保证设备清洁,及时消除跑冒滴漏。

八、安全投入保障制度

1、安全投入应按照国家、当地政府有关规定合理提取。

2、安全投入每年根据实际由“安委会”报请公司提取，建立专款帐户不得挪作他用。

3、安全投入使用必须经有关部门写出投入计划，报公司安委会批准方可使用。

4、安全投入如当年未能使用完，应当转入下一年度的安全投入计划内，不得挪作他用。

5、如当年安全投入不够，应由“安委会”写出计划报公司批付。

九、劳动保护用品（具）和保健品发放管理制度

1、要求上岗员工佩戴工作卡、着装统一。

2、根据季节，发放夏装、春秋装及冬装。

3、发放帽子、手套及清洁用毛巾。

4、每位员工应爱护使用劳保防护用品。

5、如有丢失或损坏，照价赔偿。

6、根据加油站工作的特点及有关规定，所发放的劳保用品必须选用防静电质地的布料或材料。

十、事故管理制度

1、发生事故后，事故当事人或发现人应立即将事故发生的地点、时间、单位；事故的简要经过、伤亡人数；直接经济损失的初步估计、事故发生的原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等报告有关部门及领导，紧急情况要报警。伤亡、中毒事故，应保护现场并迅速组织抢救员工及财产。重大火灾、爆炸、跑油事故应组成现场指挥部，防止事故蔓延扩大。

2、由于跑油、火灾、爆炸原因造成特大、重大和二级以上事故，应迅速报告油站所在地消防劳动部门及有关部门。

3、事故调查和处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过；事故责任者未受到处理不放过；员工未受到教育不放过；没有防范措施不放过。

7、建立事故报告处理档案，登记有关事故发生的地点、时间、单位；事故的简要经过、伤亡人数；直接经济损失的初步估计、事故发生的原因的初步判断；事故发生后采取的措施及事故控制情况；事故报告单位等，以及最终处理结果的内容。

十一、职业卫生管理制度

一、坚持预防为主，防治结合的方针，实行分类管理，分级负责，综合治理，标本兼治。

二、新职工入厂后，应进行健康检查，并建立档案。

三、对从事有毒，有害物质作业的人员，可逐步实行轮换，短期脱离，缩短工时，进行预防性治疗或职业性疗养等措施。

四、对员工每年进行一次健康检查，对患职业禁忌证和过敏症者，应及时调离，并妥善安排好其工作。

五、要认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障员工的安全健康，实现安全生产和文明生产。

六、有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持清洁。

七、在腐蚀性的物料或有能使皮肤收毒物的车间（岗位），除配各足够适用的防护用具和急救药品外，还应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。

八、职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者进行积极治疗。

十二、仓库、罐区安全管理制度

1、必须配置接静电装置。

2、罐口盖必须用绝缘物品制作。

3、油罐区严禁烟火。

4、配置2m3消防沙、干粉灭火车两台。

5、罐区必须上锁，并由专人保管钥匙。

6、罐区内不得堆放杂物。

7、接卸油品时必须按“接卸油规定”执行。

十三、安全生产会议管理制度

1、公司认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为各项工作创造安全卫生的劳动条件，实现安全、文明生产。

2、安全会议各级领导无特殊情况都要按时参加。

3、例会

1、公司每月一次，参加人员：车间中层以上干部。

2、车间每周一次，参加人员：班组长、工段长。

3、班组每日一次，班前班后会，全体班组成员参加。

4、特殊情况：立即召开会议，分析、研究危及企业安全生产的重大问题和对应解决实施的办法。

5、公司会议的内容及时通报全厂员工。

十四、剧毒化学品及放射源安全管理制度

1、做好剧毒化学品出入库登记,定期检查,双人保管、双人签字等措施。

2、进出的丙烯腈由仓库管理人员和仓库保管员每天对帐,做到每日对清。

3、建立健全销售台帐,对原料的流向、购买单位、购买人、数量、用途、购买单位资质(经营许可证、生产许可证、剧购买许可证、道路运输许可证等)登记备案。

4、进出货物时,严格遵守操作规程,穿戴好劳保护品安全措施落实后,进行操作。

5、进出货物时,必须2人在场,把好进出货物数量关。

6、发生剧被盗、丢失、事故等情况时,应立即报告公安等相关部门。

十五、安全生产奖惩管理制度

1、考核方法：加油站领导负责对加油站进行考核，实行日常督察与年终考核相结合。

2、考核内容：

（1）主要经济指标完成情况。指成品油销售总量、人均成品油销售量；加油量、人均加油量；利润总额、人均利润额；吨油费用额的完成情况。

（2）服务质量及承诺兑现情况。指加油站员工的素质和服务表现以及服务承诺兑现情况，顾客表扬或投诉（顾客来电、来信、来访）情况等。

（3）设备运转状况。指设备是否保持正常运转，无障碍发生，无漏油，无失准或因设备问题而中断加油等情况。

（4）安全保障状况。指不发生爆炸、火灾、触电以及由于加油站的责任，使顾客受到人身伤害和财物损失等责任事故。

（5）现场管理状况。主要指现场员工的仪表仪容、服务态度和站容站貌等情况。

（6）凡在日常工作中及时发现隐患问题，并上报领导及时整改排除隐患，避免事故发生者，以及在加油站发生危险状况积极进行抢险的人员将进行表彰并给予奖励。

3、考核标准及奖惩办法根据实际情况制定。

（1）奖励标准为：根据具体情况对有关人员或先进个人奖励人民币500元至2000元。

（2）惩罚标准为：根据具体情况对有关人员或责任者处罚人民币1000元至3000元。

十六、防火、防爆、防尘、防毒管理制度

十七、消防管理制度

1、组织机构设置及任务

（1）指挥：

由站长指挥，站长不在时由带班长指挥。

（2）灭火组：

全班人员按岗位班组组成灭火组，当班长任组长。

任务：火灾初起时，及时、果断、正确地采取有效措施进行扑救，冷却并及时疏散油料。

③通讯联络组：

由发现火情人、当日值班人员等担任。

任务：发现火警立即拨打119，切断电源，报告上级主管并疏散闲人。

④抢救：

有价票据及贵重物品，协助灭火、抢救伤员。

2、加油站应当遵循预防为主、防消结合的原则，建立健全消防组织，完善消防设施，落实消防责任制。

3、加油站应当根据本单位消防工作实际，制订消防预案，每年至少组织一次消防演练。消防预案主要包括下列内容：责任区与责任人；消防人员组成、分工与任务；报警与联络方式；灭火器具与消防设备；灭火及抢救的方法、程序和措施；驻地消防力量的应急动员方式及联络方法。

6、加油站必须张挂警示标志，如禁打手机、熄火加油、严禁烟火等。并按每台加油机配置一个干粉灭火器，每座加油岛配置不低于2个干粉灭火器；每两台加油机配置一个泡沫灭火器。罐区配置两个35kg干粉灭火车，消防沙2m3,灭火毯5块。避雷装置一套。

7、建立消防档案，用以记录灭火器材的数量、置换、警示标志的置换，员工演练的日期、人数、姓名等，以及安全部门和消防部门的检查记录等。

十八、禁火、禁烟管理制度

1、公司内生产区、仓储区为禁火、禁烟区域，凡进入者严禁携带烟火。

2、公司门卫有权对进入禁火、禁烟区域人员进行相关询问、确认。

3、凡进入公司禁火禁烟区域人员可将烟火留至公司传达室内。

4、公司禁火、禁烟应设计醒目的禁火、禁烟标志。

5、凡私自带烟、火进入禁火、禁烟区域内，罚款100元，造成事故的要追究其法律责任。

十九、特种作业人员管理制度

1、种作业人员包括（电工、锅炉工、厂内插车工、压力容器操作工）等。

2、从事特种作业的人员，未取得相应特种作业人员证书的，不得岗作业。

3、对特种作业进行安全教育和培训，保证特种作业人员具备必要的安全作业知识。

4、特种作业人员在作业过程中，应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。

5、特种作业人员在作业前，根据相关规定必须办理作业票。

6、特种作业人员在作业过程中，发现事故隐患或其他不安全因素应当立即向现场安全管理人员和单位有关部门领导报告不准擅自处理。

二十、禁火区动火作业管理制度

1、加油站内严禁烟火。

2、上岗人员不准随身携带火柴、打火机、香烟等物品。

3、因设备检修等情况必须动用明火时，要书面报告公司，获得批准后，采取可靠安全的防护措施后方可施工。

4、用煤气灶烧水做饭的加油站，要有专人对煤气灶进行管理。

5、用锅炉取暖，一定要按照有关规定安装，要有专人负责检查管理。

6、未经批准，不得自行变更用火位置和扩大用火范围。

7、油站应从严控制危险区域内使用各种明火、电加温器、电钻、砂轮、风镐、钢锯等非防爆电器，以及进行其他可能产生火花的用火作业。

8、加油站根据用火场所、部位的危险程度，分为一级用火、二级用火、三级用火。在油罐罐体、加油机、油（气）管道等储输油设备上的直接用火，为一级用火。在桶装附油库房、装卸油作业区、加油区、阀组井、管沟等危险场所实施用火作业，为二级用火。在储油区、作业区和加油站站区内除一级、二级用火范围以外的用火，为三级用火。

10、油站用火作业应当报批，未经批准，任何单位和个人不得在加油站内用火。

油站用火作业应当按照下列程序和要求组织实施：

（1）用火作业期间，站领导必须亲自组织，并指定现场用火安全监督员，属于一、二级用火的，请求有关专家赴现场指导用火作业；

（2）各类作业人员应当严守岗位，各司其职，严格按照用火作业方案和操作规程实施和监督用火作业，及时掌握用火安全情况，发现异常，立即采取措施，防止发生事故；

（3）收发、测量和加注油料期间，禁止用火；

（4）在输油管道、油罐等设备上用火时，必须预先切断油源，并采取腾空、清洗和通风等安全措施，待达到用火条件后方可用火；

（5）爆炸危险场所可燃气体浓度高于爆炸下限40%时，不得用火；

（6）作业现场必须备足灭火器具；

施工结束，检查余火，清理用火现场，确认无隐患后方可撤离。

二十一、压力容器、起重设备管理制度

二十二、重大危险源管理制度

1、加强管理人员的安全意识，健安全生产管理组织机构，制定全员安全生产责任制。

2、对重大危险源，编写切实可行的事故应急预案。

3、从业人员全部经过安全教育，培训后成绩合格持证上岗。

4、加强职工安全教育，操作时严格执行操作规程。

5、重大危险源消防配置必须符合国家规定。

6、重大危险源罐区储罐必须标明介质的名称和危险物品标志。

7、重大危险源由专人保管，管理人员必须有高度的责任感且熟悉危险化学品储存规定。

8、重大危险源有毒现场必须备有防护、防毒器材及救治药品。

9、重大危险源必须设立良好的防雷接地并定期检测。

10、建立重大危险源检测、评估和监控措施，并报所在区县和市安监局备案。

11、重大危险源现场必须保持消防通道畅通。

重大危险源管理制度范文

第1篇

第2篇

第3篇

第4篇

第5篇

第6篇

第7篇

第8篇

第9篇

第10篇

第11篇

第12篇

第13篇

第14篇

第15篇

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