档案管理工作方案范文

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第1篇

一、房产档案工作的特点

（一）法律性众所周知，房产档案是指城市房屋管理部门在房产权登记、权属转移、变更等房地产权属管理工作中形成的具有保存价值的文字、图像等记载，是房产档案工作的真实记录。近年来，随着我国房地产行业的蓬勃发展，关系到房地产的经济行为不断增多，伴随而来的房产交易、抵押、保全、评估等纠纷日益增多，房产档案成为裁决中有力参考依据。

（二）社会性由于房产档案客观且真实地记录了房产项目建设的基本情况，这些信息直接关系到房地产经济的兴衰，有机地将房地产科技应用其中，并对这些基础资料进行深入开发。在当前信息透明的时代下，房产档案已经发展成为社会信息资源中不可缺少的一部分。

（三）垄断性一般而言，房产管理部门在当地都是唯一的管理部门，所从事的房产档案管理工作都处于垄断地位，倘若这些工作不完善，会直接关系到当地房产市场的稳健发展。

（四）网络性在当前的信息化时代下，人们凭借网络就可以及时获取自己所需信息，极大程度上改变了过去人工收集、整理、归档等传统档案工作方式，促进了信息的充分利用。借助网络就可以有机地将产权管理、图形管理等结合在一起，计算机就可以完成所有工作，有效地提高了档案管理的工作效率。

二、当前房产档案管理工作的现状

（一）重视窗口服务，轻视档案管理。随着房产交易市场的快速发展，从而对房产档案的需求不断增多，这样很多房产档案管理部门就重视查询服务，纷纷开设窗口进行查档服务，从而就没有更多精力重视档案的日常管理，这样不利于房产档案管理工作的全面发展。

（二）权责不明，职能扩大化。造成这一现象的主要原因是：第一，对房产档案管理职能不明确。由于档案管理工作量日益加大，房产管理部门职能划分不清，职能不断加大；二是房产档案管理的独立性不强。具体来讲，众多房产档案管理部门附属于房产登记部门，类似于部门的档案室，在设施、管理等方面远远达不到正规档案馆。因档案管理部门独立性不强，一些部门受工作压力影响，向档案管理部门转移了一些无关的职能。

（三）房产档案胀库现象严重。之所以造成房产档案胀库严重，是因为：近年来，房产市场交易频繁，伴随而来的房产档案也日益增多，而且由于房产档案管理部门在接收业务部门提交的档案未认真进行检查，这样就造成管理上的漏洞。

三、新时期房产档案管理工作的对策

（一）强化房产档案的基础业务工作。1. 落实房产档案的收集工作。要想保证档案资料的完整性，一个重要前提就是做好收集工作。由于房产档案来源渠道多元化，从而就要求档案管理部门善于从多渠道收集与房产相关的资料。第一，明确房产档案归档的范围，制度档案归档制度，并落实岗位责任；第二，派遣优秀员工进入基层单位对档案工作进行检查、督导，以便保证房产档案的完整性，对房产档案移交问题进行探讨；第三，严格检查所收集的房产资料，确保档案移交的目录、内容的质量，对于不完整、不清晰的资料要进行退回，经过再次处理后才能够归档。2. 重视房产档案的整理工作。简而言之，房产档案整理工作是对所收集的房产资料进行分类和归档。从而就要求房产档案管理部门要认真筛选并分类所收集的档案，同时要制定档案管理规则。3. 做好房产档案的编目工作。要想实现房产档案的科学管理，做好编目工作是重点。编目工作会直接影响到房产档案的管理和利用，从而就需要各地结合自身实际情况实施科学编目管理。

（二）重视房产档案的开发利用。1. 牢固树立大众服务的意识。从而就要求成立档案用户信息资料，定期对单位和个人进行信息收集，逐步建立起房产档案信息服务网络，以便随时了解到用户的信息。2.对房产利用服务形式进行革新。一般而言，房产档案的利用方式会直接关系到档案的利用状况。在传统档案利用形式中，所提供的服务方式为档案的阅览、证明、咨询等，在新时期就需要基于传统服务方式基础之上，革新服务，将档案进入市场，以便更好地为用户服务。

（三）加快房产档案的信息化建设。1.正确认识房产档案的信息化进程。21世纪是知识经济时代，实现档案管理的网络化、信息化和数字化是档案管理工作发展的必然趋势，从而就需要正确认识房产档案的信息化进程，在房产档案管理工作在，充分利用现代信息技术，提高档案管理工作效率。2. 健全房产档案信息归集系统。要实现档案信息收集的准确性和全面性，首先就应该将房产档案信息系统与房产交易系统有机结合在一起，实现信息的相互沟通，同时要充分利用计算机、多媒体等技术将房产相关信息整理到房产档案信息系统中。3.成立房产档案数据的分析系统。这样就能够帮助管理者从不同角度对房产产权进行分析，为在市场中进行决策提供保障，有效地降低了风险。总而言之，房产档案在当今社会经济生活中发挥的作用日益显著，因此，就需要重视房产档案管理工作，以便更好地满足现代化发展需求。

参考文献：

[1]全晓红.如何做好房产档案管理工作[J].黑龙江档案，2011（01）.

[2]武瑶.如何加强房产档案的管理与合理利用[J].四川档案，2009（06）.

第2篇

关键词：房产档案；管理工作

1 房产档案管理的特点

新时期下，房产档案管理具备以下特点：其一，法律性。房产档案是除房产权属证书外法律认可的，是确认房产权利归属方，鉴证房产处置的有效法律证明。在司法执法的过程中，可将房产产权档案作为执法的重要依据；其二，区域垄断性。房产管理部门是本地区房产管理的唯一部门，是政府的行政管理机构，对在本地区内的所有房产档案拥有管理权和独占权；其三，社会性。房产档案管理工作必须真实记录和客观反映房地产经济的运行过程，对房产地项目的建设情况进行详细记录，从而为城市建设和城市经济发展服务，促进社会经济的快速发展；其四，动态性。房产档案一经形成，并不是始终固定不变，而是随着房屋损坏倒塌，城市建设和房地产业发展，房屋买卖、继承、交换、赠与等权属转移的不断发生而变动，这就要求房产档案必须实施动态管理，对房产档案资料进行及时更新；其五，服务多元化。房产档案管理所提供的服务是针对所有信息的全部披露，是一种多元化、全方位的服务模式，房产档案管理部门通过建立网站，实现多元化服务的目标，并为信息利用者提供了一个相互交流和沟通的平台。

2 房产档案管理的创新路径

2.1 加快房产档案信息化建设进程

2.1.1 提高房产档案管理信息化建设的认知

随着计算机技术、网络技术以及通信技术的快速发展，将这些技术应用于房产档案管理工作中，利用先进的设备仪器和应用软件实现档案的自动化检索、存储和管理工作，是档案管理发展的必然趋势。房产档案是社会信息业的重要组成部分，必须树立现代化的管理理念，以满足社会发展的需求。在房产档案管理中运用现代信息处理技术，势必会提高房产档案资源开发和利用效率，推动房产档案管理深化改革和创新，促进档案管理事业信息化水平的提升。

2.1.2 推动房产档案数字化建设进程

房产档案数字化建设是房产档案信息化建设的前提和基础。将房产档案资料予以数字化处理，再利用计算机强大的检索功能进行整编，可以将产权人姓名、房屋地址、房屋面积等房产信息中的每一个组成要素作为检索点，生成检索工具，从而减轻手工检索的工作量，提高检索的工作效率，为档案资料利用者提供高效、便捷的信息查询服务。

2.1.3 建立房产档案信息归集系统

为了确保房产信息收集的全面性和准确性，应当将房产档案信息系统与房产交易系统相结合，使房产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房产档案信息管理系统中，并形成文本信息加以保存。此外，房产档案管理部门还应当利用数码照相机、扫描仪等技术设备将房产资料处理成图像信息，归入到房产档案信息系统中进行管理。当原始档案数据录入到计算机系统后，利用计算机分类、检索、组合等功能建立房产档案数据库。由于房产信息具有动态变化性特点，所以应对房产档案数据库进行及时维护和更新，实现对房产档案的实时控制，确保房屋产权变动状况与档案信息管理协调同步进行。

2.1.4 加强房产档案数据库建设

选择一个比较通用的且能熟练掌握的数据管理系统，作为房产档案信息化管理的软件平台，对录入的数据进行合理的存储、分析及运算。同时，要正确处理好档案原件及档案数据的关系。档案原件作为房产档案的原始资料有着不可替代的作用，它是档案数据的来源及房产身份的唯一合法证明，不能因为计算机的普及应用就忽视对原始档案的管理。计算机的应用只是为档案的查阅利用提供一种方便快捷的手段。而不能最终替代原始档案的地位。因此，笔者认为，加强房产档案数据库建设，一要建立产权交易信息管理系统和内部局域网，设有产权初始登记、变更登记、换证登记、抵押登记和交易管理等模块，彻底改变传统的手工模式，实现由登记收件、初审、复审、缮证、发证、归档等各个工作环节的计算机网络管理，实现房产档案信息资源共享，同时设立抵押库和查封库。有效地避免重复抵押和查封房产的登记、交易、抵押等违法行为的发生。二要研发银行抵押贷款风险防范系统。通过城市金融网，与市各级商业银行局域网互联，实现产权抵押数据共享。该系统的应用不仅提高了银行办理抵押贷款业务的工作效率。提升了客户的满意度。还进一步加强了抵押贷款风险的防范，杜绝了各种骗贷行为的发生，同时也减轻了档案工作人员的压力，缩短了工作时间，提高了房产档案利用工作质量和效率。

2.2 建立健全管理机制

2.2.1 建立竞争激励机制

竞争激励机制是房产档案管理部门进行管理创新的重要内容，主要包括管理理念创新、管理方式创新、管理内容创新以及管理功能创新等。从当前房产档案管理部门运行现状来看，其内部管理效率偏低，究其根本原因在于未形成有效的竞争激励机制，导致管理人员的工作积极性和创造性不高。所以，房产档案管理部门应当根据自身发展需要创新激励机制，如用人制度、奖惩制度、收入分配制度等，并将个人工作业绩作为考核的重要内容，使考核评价结果与人员劳动报酬、职位晋升相挂钩，从而有效激发工作人员的潜能。

2.2.2 改革用人机制

房产档案管理部门应当从改革用人机制入手，完善内部管理制度，提高内部管理效率。房产档案管理部门应对单位内部所有的干部职工实施按件计酬的分配模式，根据工作任务的难易程度确定业务系数，并将其作为计件取酬的衡量标准。全体员工在完成每月任务量后，扣除差错部分的业务量，按照实际业务量进行计件考核取酬。同时，房产档案管理部门还应将员工工作业绩和能力素质作为收入分配的考量依据，遵循按能定岗、按岗定责、多劳多得的原则全面落实计件取酬机制。

2.2.3 建立岗位培训机制

房产档案管理人员的综合素质高低与其内部管理水平有着直接的关系。所以，房产档案管理部门应当建立岗位培训机制，提高全体员工的业务操作技能、丰富其专业知识，增强其管理素质，同时使他们掌握现代化的管理手段和管理技术，具备工作岗位所需求的知识结构。培养高素质的房产档案管理人员是开展档案管理创新活动的人力资源保障，也是建设档案管理信息化和数字化的动力源泉。

2.3 转变被动式服务为主动式服务

随着知识信息时代的到来，社会各界对房产档案资料的需求日益增强，并且呈现出需求多样化的发展趋势，这就要求档案管理工作人员必须转变传统的被动式服务观念，树立主动式服务意识，在服务态度、服务手段、服务机制上不断完善和提高。首先，房产档案管理部门要与时俱进地开展多样化的服务形式，以适应社会发展的客观需要。房产档案管理部门还应当加大对房产档案的宣传服务力度，提高社会公众对房产档案管理的认知，使其正确认识到房产档案管理的重要性及其价值，掌握房产档案检索系统的正确使用技能；其次，房产档案管理部门要做好档案信息资料开发利用研究工作，将有使用价值的档案信息集中向社会公布，并向档案信息利用者提供便捷的服务，同时还应当着重发展档案信息中介服务机构。

3 结束语

总而言之，在社会经济与现代科技快速发展的今天，房产档案管理部门应当认清档案管理工作所面临的新形势和新变化，积极探寻有效途径加快自身的改革与建设，以正确的管理理念、完善的管理体制和高效的管理手段，提高房产档案管理部门的工作效率。同时，房产档案管理部门应当重视高素质人才队伍的培养，充分发挥人才的创造性和工作潜能，从而全面提升房产档案管理工作质量。

参考文献：

第3篇

一、贯穿依法治档的理念

在房地产档案管理过程中，应以《档案法》、《档案法实施办法》、《物权法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《房屋登记办法》等法律法规为依据。其中，《档案法》是我国档案管理的根本大法，连同地方制定和颁发的有关档案法规，引领着档案管理部门的管理活动；国家建设部颁发的《城市房地产权属档案管理办法》及各地方为贯彻本法所出台的有关文件，明确了房地产交易管理部门实施的房地产权属档案管理工作的规范。此外，房地产交易部门的制度规定也是实现房地产档案管理内部控制的有力保证。依法治档体现于房地产交易管理部门的档案工作必须遵循相关法律规定，严格执行部门建立的各项规章制度，将挡案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。作为档案管理人员应该自觉地学习和领会相关法律法规的内容，做到三个明确：其一，明确房地产档案是城市建设档案的重要组成部分，房地产档案的管理体现了政府管理的职能。其二，明确房地产档案工作是法律赋予房地产交易管理部门的工作职责，管好房地产档案工作是房地产档案管理部门必须履行的义务。其三，明确房地产档案管理人员的工作需要接受法律和法规的约束，要依法管理各种权属资料、房屋基础数据资料等，任何损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造、擅自出卖或不按照规定归档的行为，将被依法追究行政责任或刑事责任。

二、培育专业管理的素养

专业化是工作高标准的前提，房地产档案管理的专业化需从以下几方面人手：一是强化业务手段。房地产档案虽不是商品，却是珍贵的信息资源，既有历史价值也有现实价值，既有地方价值又有全局价值。房地产档案工作担负着采集、管理与提供房产信息的责任，可为房地产管理提供准确而可靠的基础性资料。因此，必须注意强化业务手段，努力实现业务管理新突破，进一步完善产权产籍信息化建设，构建和完善权属登记发证系统、产籍档案管理系统、抵押登记管理系统、房屋产权平面敬字控制系统，实现产权产籍管理模式的创新。二是做好档案编研。房地产档案管理工作必须按照编研工作的原则要求，以需求为核心，以服务为主体，不断地、及时地对档案史料进行选材、鉴别、考证、加工、整理。根据不同的编研内容，把分散的资料，按照稠用规律有机地编制起来，以利于档案资源的开发利用。三是严格日常管理。建立严格的库房管理制度，定期透行安全检查，尤其是逢节假日要更加重视检查，并做好安全检查记录。库房内应有档案资料存放示意图，档案柜架要排放规范，保证库内清洁卫生，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。建立规范的全宗卷以及详细的档案移交接收、借阅登记、鉴定销毁记录，做到档案进馆详细无误，借有凭还有据。及时对档案进行调查统计，成立档案鉴定销毁领导小组，以利于对已保管过期限的档案展开销毁鉴定工作。