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一年来,我会在上级工会组织的正确领导下、县烟草局领导的关心指导下,深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,以科学发展观为指导,坚持行业共同价值观,以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线,着力抓住实施明示承诺的良好契机,积极引导职工依法维权、帮扶困难职工、帮扶留守儿童,为发展建设文明、和谐烟草事业做出了新的贡献。现将一年来开展工会活动基本情况总结报如下:
一、2011年工会工作基本情况
(一)、加强组织领导,健全工会机构。
今年3月份,由于单位领导变更,我们及时组织召开职工大会,选举产生工会新主席及工会委员,健全了组织机构,同时及时召开工会委员会议,进一步明确了各委员职责与分工,落实责任,明确工作思路与目标。
(二)、积极组织开展和谐企业创建活动
一年来,我会积极配合优秀县级局创建工作,配备专人负责整理工会方面资料,做好基础工作。
(三)、职工维权工作有新进展
我会能牢固树立以人为本的科学发展观,切实维护职工合法权益,充分调动广大职工的积极性。
1、努力维护职工劳动保障权益。认真贯彻实施《劳动合同法》,以明示承诺活动为契机,签订明示承诺协议45份,用法律武器保障职工合法权益。
2、及时处理职工诉求。一年来,我们对职工反映的问题都能充分重视,及时加以解决。我们及时维修了单身宿舍楼洗衣机,更换了职工食堂热水器,为职工提供良好的生活环境。
3、积极开展帮扶工作。一年来,我们资助农村小学建设留守儿童亲情接待室,购置学习用品帮扶留守儿童,慰问困难职工农民。
(四)、进一步发挥职工主力军作用
一年来,我会在深入开展素质工程建设方面,积极依托各种平台,创新工作载体,不断激发职工的学习力和创新力,提高职工素质,充分展现职工的新形象和新风尚,引导职工在自主创新、节能减排工作中更好地发挥主力军作用。
1、组织职工开展技能比武活动取得实效。今年以来我们组织员工,由各部门牵头,先后组织技术员进行等级大比武,客户经理进行岗位大练兵,专卖人员进行技能鉴定等活动,通过这些活动开展进一步凝聚士气,加强员工对企业的归属感与荣誉感。
2、加强职工思想教育、职业道德建设。一年来,我们以双创为抓手,以“烟草讲坛”为平台,发动员工从身边细节做起,广泛掀起“讲诚信礼貌,树崭新形象,做文明职工”活动,教育职工牢固树立荣辱意识,不断提高职工职业道德意识,增强了职工的劳动光荣感和职业自豪感,积极引导职工向先进典型学习,自觉地在经济建设和社会发展中做出新的贡献。
3、积极开展工会活动。今年结合科学发展观主题实践活动,在5月19日由工会牵头、烟叶、办公室等各部门积极配合,组织志愿者帮助烟农进行烟叶**移栽,拉近烟农距离。组织党员干部及全体员工进行“庆七一.健康行”登山活动,开展乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等各类文体比赛活动,开放阅览室、活动室丰富职工业余文化生活。
(五)、着力加强工会自身建设
1、加强工会经费管理和监督。我会按照市局工会、县总工会新的财务工作要求,努力做好工会经费收缴工作,做到按时足额上解任务。
2、加强政务公开。定期开展工会政务公开,自觉接受群众监督
二、2012年度工会工作要点
1、认真学习贯彻党的十七大精神,进一步完善民主管理制度,进一步推进厂务公开,支持职工参与企业管理。丰富公开的形式和载体,规范公开的程序和制度,确保将厂务公开工作融入到企业管理之中。
2、围绕着构建和谐烟草,不断发展和谐劳动关系,推进和谐企业建设。一是要主动做好职工的思想疏导、说服教育工作,配合局(分公司)做好预防和解决群体性事件工作;二是要进一步完善平等协商、集体合同制度,新建企业要及时建立平等协商、集体合同制度;三是要充分认识《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用,认真学习,贯彻落实,指导和帮助职工签订劳动合同,并监督检查劳动合同的履行情况;四是要继续坚持实施“送温暖”工程,关心困难职工的生活,积极为职工做好事、办实事、解难事,不断增加工会组织的吸引力和凝聚力。
3、围绕优秀县级局(分公司)创建,深入开展劳动竞赛和群众性经济技术创新活动,推进企业机关建设。
4、以赛促训,突出特点,积极开展多种形式、多个层面的技术培训、岗位练兵、技术比武和技能大赛等活动,以赛促训,突出本企业特点,努力提升职工队伍素质。
一、XX年工作情况
(一)主要工作
1、年初,召开了工会工作会议,传达了县总工会会议精神,安排了XX年工作,与各工会委员会签订了年度目标责任书。
2、认真履行第一责任人的职责,积极帮扶弱势职工群体。一是实施送温暖工程,春节、中秋节走访慰问了下岗及特困职工、单亲困难女职工及劳动模范。二是建立健全困难企业及特困职工档案,并成立乡困难职工帮扶组,承担起工会对特困职工第一责任人的职责。
3、组织开展健康有益的文体活动,推动我乡职工队伍综合素质的提高。
4、紧紧围绕党委、政府的中心工作,组织全乡广大职工,开展社会主义劳动竞赛活动,促进了职工队伍劳动技能的提高,调动了广大职工为全面建设小康社会建功立业的积极性和创造性。
5、积极参与劳动关系的协调,切实维护职工群众合法权益。协调劳动关系,维护职工合法权益,促进企业发展,实现职工群众和企业“双赢”。召开了全县非公有制企业推行签订集体合同现场观摩会,在全乡非公有制企业全面开展签订集体合同活动,签订率达到--%。组织了企业主及工会主席--位参加了“县非公经济企业主、工会主席培训班”,学习了《工会法》、《劳动法》等内容。
6、XX年新建会-家,职工总数---人,新增会员总数---人,入会率达--%。
7、全力投入“职工医疗互助活动”。一是对各基层工会进行宣传和业务指导;二是成立了专门的工作领导小组;三是按县总工会的要求,建立了“职工医疗互助”代办员,负责对站所、学校、医院等各单位经费的收交;四是统计我乡范围内符合参加此项活动的职工人数;五是将任务分解到各站所及单位,并签订目标责任书,确保任务的完成。全乡应参加互助职工---人,实际参加---人,参加率达--%。已有-位患病职工,得到互助金----余元。
8、对全乡的--个非公企业及个体经营户进行了保护农民工合法权益专项执法大检查,对存在的问题制定了限期整改意见,对依法经营的给予了肯定和表扬,杜绝了侵害农民工合法权益事件的再发生。
9、认真做好了职工群众的来信来访工作。随着全乡改革改制的不断深入,下岗分流职工也在逐渐增多,因下岗分流的经济补偿标准不一和其它随之而带来的各种矛盾,致使部分职工在利益上受到损失,造成了上访职工的增加。今年上半年乡工会联合会共接待来信来访职工-人(次),反映的问题有经济补偿、工伤保险、工资纠纷等,对每件上访案件,乡工会联合会热情接待,认真调查处理,做到了事事有落实,件件有回音。
10、配合县总工会完成一法三卡试点工作。
11、组织退离休干部--人外出参观考察。
12、配合市县总工会完成地方工会组织建设调研工作。
13、组织工会干部全方位调查了XX年度基层工会各方面的情况。
14、配合县总对劳模进行了走访慰问。
15、配合县总完成了乡(街道)工作经验交流现场会。
16、全面完成上解经费任务。
17、全面完成了财务互审工作。
(二)主要工作经验:
1、全体干部和工作人员,齐心协力,团结奉献,形成了一个坚强有力的整体。
2、各项工作早计划,早布置有序地开展。年初,乡工会联合会就制定了工作计划,并把目标任务布置了下去。
3、加强了对基层工会委员会工作的督促检查,促使各工会委员会认真开展了工作。
(三)存在的问题,一是与有关方面的联系、沟通、争取社会各方面的支持还不够。二是各工会委员会工作发展不平衡。三是在创新工会工作上需进一步强化。
二、XX年工作要点
(一)进一步贯彻省市县工会工作会议精神,紧紧围绕党委、政府的中心工作,在党委和上级工会的领导下,深入贯彻《劳动法》,加大对职工的维权力度,督促各类企业确保职工参与社会各项保险,协助有关部门加强安全生产管理,维护职工的生命安全。在全乡进行对《劳动法》、签订集体合同执法检查,保障职工劳动报酬、休息休假、劳保福利、安全卫生等方面的权益。
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(二)大力开展“创建学习型组织,争当知识型职工”活动。组织和引导广大职工适应时代要求,努力提高自身素质,维护好他们的精神文化权、学习权、发展权。通过各工会委员会,教育引导职工树立终身学习的理念,努力提高工会组织与职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。
(三)抓好新建企业建会、建制、建家和发展会员的工作。按照“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的要求,抓好新建企业工会组建工作,对已完成建会的非公有制企业,要建立健全规章制度,保证工会活动正常有效地开展。
(四)协助有关部门,在抓好安全生产“一法、三卡”的落实。
(五)深入开展社会主义劳动竞赛活动。按照上级工会的统一部署,动员和引导全乡广大职工投入到科技创新、优质服务、创工作业绩、树文明形象的竞赛中来。
(六)加强对职工合法权益的维护。一是抓好集体合同的签订工作。二是进一步深化厂务公开,切实维护职工群众的知情权、民主参与权。要以巩固提高为重点,拓展厂务公开工作的新领域,进一步规范厂务公开的内容、形式和程序;完善监督制约机制,推动厂务公开工作向纵深发展。
(七)加强对工会经费的收缴和管理。
乡工会联合会
二oo五年十二月 (2)
一、XX年工作情况
(一)主要工作
1、年初,召开了工会工作会议,传达了县总工会会议精神,安排了XX年工作,与各工会委员会签订了年度目标责任书。
2、认真履行第一责任人的职责,积极帮扶弱势职工群体。一是实施送温暖工程,春节、中秋节走访慰问了下岗及特困职工、单亲困难女职工及劳动模范。二是建立健全困难企业及特困职工档案,并成立乡困难职工帮扶组,承担起工会对特困职工第一责任人的职责。
3、组织开展健康有益的文体活动,推动我乡职工队伍综合素质的提高。
4、紧紧围绕党委、政府的中心工作,组织全乡广大职工,开展社会主义劳动竞赛活动,促进了职工队伍劳动技能的提高,调动了广大职工为全面建设小康社会建功立业的积极性和创造性。
5、积极参与劳动关系的协调,切实维护职工群众合法权益。协调劳动关系,维护职工合法权益,促进企业发展,实现职工群众和企业“双赢”。召开了全县非公有制企业推行签订集体合同现场观摩会,在全乡非公有制企业全面开展签订集体合同活动,签订率达到--%。组织了企业主及工会主席--位参加了“县非公经济企业主、工会主席培训班”,学习了《工会法》、《劳动法》等内容。
6、XX年新建会-家,职工总数---人,新增会员总数---人,入会率达--%。
7、全力投入“职工医疗互助活动”。一是对各基层工会进行宣传和业务指导;二是成立了专门的工作领导小组;三是按县总工会的要求,建立了“职工医疗互助”代办员,负责对站所、学校、医院等各单位经费的收交;四是统计我乡范围内符合参加此项活动的职工人数;五是将任务分解到各站所及单位,并签订目标责任书,确保任务的完成。全乡应参加互助职工---人,实际参加---人,参加率达--%。已有-位患病职工,得到互助金----余元。
8、对全乡的--个非公企业及个体经营户进行了保护农民工合法权益专项执法大检查,对存在的问题制定了限期整改意见,对依法经营的给予了肯定和表扬,杜绝了侵害农民工合法权益事件的再发生。
9、认真做好了职工群众的来信来访工作。随着全乡改革改制的不断深入,下岗分流职工也在逐渐增多,因下岗分流的经济补偿标准不一和其它随之而带来的各种矛盾,致使部分职工在利益上受到损失,造成了上访职工的增加。今年上半年乡工会联合会共接待来信来访职工-人(次),反映的问题有经济补偿、工伤保险、工资纠纷等,对每件上访案件,乡工会联合会热情接待,认真调查处理,做到了事事有落实,件件有回音。
10、配合县总工会完成一法三卡试点工作。
11、组织退离休干部--人外出参观考察。
12、配合市县总工会完成地方工会组织建设调研工作。
13、组织工会干部全方位调查了XX年度基层工会各方面的情况。
14、配合县总对劳模进行了走访慰问。
15、配合县总完成了乡(街道)工作经验交流现场会。
16、全面完成上解经费任务。
17、全面完成了财务互审工作。
(二)主要工作经验:
1、全体干部和工作人员,齐心协力,团结奉献,形成了一个坚强有力的整体。
2、各项工作早计划,早布置有序地开展。年初,乡工会联合会就制定了工作计划,并把目标任务布置了下去。
3、加强了对基层工会委员会工作的督促检查,促使各工会委员会认真开展了工作。
(三)存在的问题,一是与有关方面的联系、沟通、争取社会各方面的支持还不够。二是各工会委员会工作发展不平衡。三是在创新工会工作上需进一步强化。
总基调“稳中求进”
确定“稳中求进”的总基调,是中央根据国际国内形势变化作出的实事求是的科学决策,为未来10年甚至20年的平稳较快增长创造条件。
所谓“稳”,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。所谓“进”,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。“求进”的核心是扩大内需,切实提高最终消费在国民经济的比重。
中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立说: “2012年把保持经济的平稳较快增长放在首要地位,就是说要通过经济发展方式的转变,来支持经济的平稳较快发展,同时要巩固2011年抑制通胀的成果。这个变化是根据经济运行的实际所提出来的具有针对性的战略决策。”
战略基点是扩大内需
在拉动国民经济增长的“三驾马车”中,由于欧美弱增长对我国出口的带动还将回落,长期支持我国高增长的外贸,今后对经济拉动作用将减弱,中国经济的增长最终必然要靠内需。内需包括消费和投资。我国的消费潜力非常大。中央提出“稳中求进”可靠的途径是增加消费,因为消费增长有别于投资的最大优点是平稳。投资可能大起大落,消费真正激发起来的话,就能保持国民经济长期平稳增长。
在扩大消费方面,我国可以通过发展消费信贷、培育新的消费热点等途径扩大居民的最终消费。文化、休闲、汽车等消费市场还有很大的增长空间,在合理控制的前提下,居民的住房需求也应该得到更好满足。在民生支出上,一方面要更加重视效果,比如教育支出,更应该考虑的是公平,重视农村、农民工子女入学,还要考虑到我国今后将会进入老龄化社会。只有民生领域投入的规模和效益提高了,增加了居民的收入,减少了老百姓的社会负担,增强其对未来的安定感,扩大消费才能具有基础。
发展实体经济
只有实体经济发展了,经济增长才能平衡市场主体。中央经济工作会议强调,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。
实体经济的投资主体是基础设施、房地产、制造业。房地产调控后持续回落,基础设施也不可能再大规模扩张,因此就是要扶持制造业发展,提高竞争力。通过创新、税收扶持、结构性减税等措施,增加“稳中求进”中“稳”的成分。
复旦大学经济学院副院长孙立坚说:“实体经济盈利空间受到挤压,是我国宏观经济中一个非常严重的问题。2012年一定要通过降低中小企业税费、理顺能源资源价格机制等方面,真正让做实业的企业有奔头,才能避免产业‘空心化’。”
预调微调宏观政策
2012年的经济工作必须统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。要深入分析经济发展和运行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。
在实施过程中,应当更侧重于把积极的财政政策和稳健的货币政策有机结合起来,围绕转变发展方式这条主线,通过财政政策引导信贷投向,引导社会资金投向,把整个社会资金包括银行的资金,引导到结构调整所需要的方向上来,引导到转变发展方式所需要的行业上来。具体地说,就是把资金引导到战略性新兴产业、服务业、农业现代化、基础设施和公共服务、海外投资上来。
控物价防反弹
2011年11月份4.2%的CPI同比涨幅,比上月回落1.3个百分点,比年中峰值回落了2.3个百分点。价格调控取得了明显成效,但从百姓感受来看,物价仍居高位。
会议分析认为,当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存。会议在部署2012年工作时明确提出要“控物价”,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。稳定物价的基础是发展生产、保证供应。
结构性减税力度增大
积极的财税政策将主要从适当增加财政支出和加大结构性减税力度两个方面进行。2012年结构性减税力度将进一步增大。
中国人民大学经济学教授李义平表示,结构性减税将主要面向中小企业、文化产业等新兴产业。税收部门也应转变观念,政绩不能靠税收的多寡来衡量,而应服务于整体经济,并且降税后也能培养税源。他说,减少中小企业税负,有利于经济增长。而减少老百姓的税负,可以让老百姓有钱敢于消费。
坚持楼市调控政策不动摇
此次中央经济工作会议对房地产市场的调控进行明确定调:要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。拉动投资、保障民生、调控楼市的重要抓手是“保障性住房建设”。会议强调:“继续加大保障性住房的投入”,“抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。”
中国人民大学经济学院副院长王晋斌说,这次会议提出要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,体现了中央的坚定决心,意味着此轮房地产调控政策一定要达到预期的、明显的效果。
发挥资本市场积极作用
与历届中央经济工作会议不同,此次会议特别强调,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在的金融风险。会议提出的2012年经济工作的五项主要任务中,就有两项工作任务直接与“资本市场”相关。
在“继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展”的工作内容中提出,货币政策要根据经济运行情况,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。同时,在对外开放工作内容中,再次明确提出“要完善多层次资本市场”。
“三农”工作依然是“重头戏”
会议强调,坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力。
一、继续宣传贯彻落实中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。加强党委、政府对协会的领导,提高配合中心工作的能力。各级计生协会要明确责任。站好位置当好参谋,教育协会的骨干和会员们树立起爱心、关心、责任心(爱所有的母亲,关心计划生育全面工作,树立责任心)。要为计划生育宣传造声势。充分发挥小组长、会员的作用,会员一年要召开三次以上的小组会议,参与流动人口双查、常住人口妇科病普查、四术等工作。
二、“生育关怀行动”要创优。“生育关怀行动”要体现在人的一生的全过程。出生婴儿要进行早期教育;儿童进行优育优教工作;成人要进行青春期教育;结婚进行新婚教育;中老人要进行更年期教育。其间要关怀计生困难户子女、贫困母亲;对双查和妇科病普查中发现有妇科病的计生育妇按程序给予帮助免费治疗。计生协会工作内容,关系到群众的切身利益。要积极筹集“生育关怀行动”项目资金,将“生育关怀行动”扎扎实实地开展下去。
三、“幸福工程”要有新突破—救助贫困母亲小额资助无息贷款活动,明年全区继续开展10户以上贫困母亲救助工作。在街镇进行深入摸底,对确有困难又有创业欲望的育龄群众家庭在资金上予以帮助,将有限的资金用有刀刃上。
四、深入开展基层计生协会评估认定工作。在各街镇都先抓一个试点社区进行试点工作的基础上。继续从两方面入手。即做好档案资料管理和各种薄册建设;另外做好会员重新登记工作,发挥协会小组长作用。各街镇、社区计生协会还要通过大力开展创先进街镇计生协会,创一流社区计生协会,在创100个“五好协会小组”和100个“五有协会小组”活动的基础上,再树立先进典型。创先达标的单位抓好巩固提高工作。尚未达标创先达标的单位抓好补缺补漏工作,要迎头赶上,争取尽快创先达标。开展汇报会、开展小组长巡回报告等活动促进工作平衡开展。要完善有关制度。建立健全居民协会和小组活动的制度,建立必访制度,会员小组活动制度,协会骨干培训制度,建立开展规范化社区协会和协会小组工作,建立与当地相适应的活动机制。
三月六日,__*副局长主持召开了三月份工作例会。
各部室负责人分别向会议通报了近期全局主要工作进展情况和下阶段工作安排,各基层单位分别汇报了本单位常规工作和需协调解决的问题。会议答复了各单位提出的需解决的问题,并就全局近期重点工作做出具体安排。[文秘站网文章-]
一、关于安全生产:
1、气候转暖各类施工已陆续开始,由安监部建立所辖区域内的电缆明细表,整体部署防外力破坏工作,重点区域做到重点防护。各市县区局按照统一安排,积极采取切实有效的防范措施,坚决杜绝企业内部施工挖断电缆,防止外部施工队伍损坏电缆。
2、生技部要提前部署防鸟害工作,保证主网输电线路加装防鸟刺工作在8月中旬全部完成。
3、对LW局的8条35kv输电线路,由生技部协助完成线路消缺工作;相关单位积极配合协调,严格按照规定,按照程序砍伐通道内的树木,在解决缺陷、通道问题后,灵武局与线路工区办理交接手续。
4、按照《电力电缆管理规定》,35kv及以上线路中间段电缆由线路工区负责运行维护,变电检修工区负责检修,生技部协助理清35kv及以上线路中间段电缆资料,两工区留存。
5、由生技部制定“母线平衡度实施办法”,对母线不平衡度的合格率进行常态管理,将此做为线损基础管理的一项重要工作来抓。
6、督促省公司及早对我局配网规划进行审定,以保证工作按规划实施。
7、在XX电力调度中心的指导下,调通所、营销部、生技部等部室按照公司调度专题会议精神,制定上网用户自备电厂调管规程。
二、关于电网建设
对高桥变的选址,职能部室要发挥主观能动性,积极参与、主动配合,尽快落实。
三、关于电力营销
1、营销部门要严格准确地执行支持高耗能企业的优惠政策,及时了解用户经营现状,做好负荷增长的摸底工作。为确保完成06年售电量指标,主网的计划检修、改造原则上不停用负荷,采取有效措施避免配网建设与改造引发的电量损失。
2、为实现用户投诉举报率同比下降20%的目标,客户服务中心、营销部等相关单位和部室要通过多种途径发放停电通知,确保计划停电的用户告知率上升。
3、营销部在本月底向公司上报电费统一结算工作的总结分析报告。
4、用电稽查所认真组织召开稽查工作专题会议;积极开展异常单处理的抽查工作;对2005年计量装置整改情况进行总结报告。
5、农电部要认真分析公司组织的农电工培训调考成绩,准确查找和解决我局农电工队伍存在的问题,努力提高农电工队伍的整体素质和专业素质。
四、关于其他:
1、各职能部室一定要用实际行动在提高工作效率、转变工作作风方面作出表率,对基层单位提出的问题,属影响安全生产、市场营销等中心工作的问题要立即解决,可以稍缓一步的问题也要向相关单位作出书面回复。
2、规范用工管理,主业原则上一律不得自行雇佣临时工。在工作量大,确有需要的情况下,可通过“项目整体委托承包”来解决。临时用工坚持统一管理,由局里委托适宜机构雇佣,全局合理再配置的原则。
3、职能部室要注意提高技术协议的准确性、全面性,确保采用设备、系统的安全运行和正常维护。
4、及时进行指标对比分析工作,查找影响指标波动的主要因素,并采取有效措施加以解决。各职能部室、相关人员要对指标进行可控管理,要及时掌握相关信息,把握国电公司指标管理动态,确保我局指标的标杆性、领先性。
5、职能部室积极向省公司营销部反映因工作流程不畅,现有工作制度操作性不强,我局与电能计量检定中心工作责任不清、配合不紧密的问题,希望省公司完善相关管理规定。
6、制作XXX供电局网页是事关塑造企业形象,加强对外宣传的重要工作。调通所要高度重视,做好网页运行维护工作,各部室、各基层单位要积极参与网页建设工作。坚持“塑造企业形象、人人有责”,共同努力建好网页,打造靓亮的首府供电信息窗口。
7、原配电一、二工区、市区农电营配中心与三区局的资产帐务移交工作须在本月内完成。
8、
人力资源部在本月内完成“职工劳保管理规定”的制定工作,提交代表组长联席会议讨论。9、综合部要及时做好各单位办公家具配置、办公场所调整等后勤保障工作,确保各项中心工作的正常开展。
党委书记BBB同志强调当前各单位、部室务必要认真做好维护稳定工作,坚持超前防范,及时排查矛盾,坚持把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决杜绝在全国“两会”期间出现“上访”事件,全力维护企业和谐稳定大局。
AAA局长指出,我局“两会”已圆满闭幕,会议提出的06年工作思路和工作安排以及“十一五”发展目标得到了省公司领导的高度肯定。各基层单位、各部室要全面迅速地做好会议精神的学习、贯彻、落实工作,切实抓好会议精神的宣传,根据会议的总体部署做好本单位、本部门的06年工作安排;务必要树立全局“一盘棋”思想,迅速地把思想和行动统一到我局06年的工作目标和重点工作上来,从实际出发,采取有效措施,为胜利完成全年各项工作任务,为实现各项业绩考核指标,稳扎稳打、努力工作。
一、加强宣传教育,提高职工素质二、关心职工生活,维护职工利益
今年以来,我们把关心职工,努力为职工办事实、办好事作为贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。一是建立职工活动室,让职工在工作之余通过锻炼,消除疲劳,以充沛的精力投入工作。在领导的关心支持下,建立了职工活动室,安装了各类健身器材,活动室的建立为职工提供了良好的锻炼身体的场所。二是积极开展送温暖活动。每逢职工生病住院、职工亲属病故,我们都要把组织的关怀和温暖及时送到他们身边。三是开展女职工素质教育。“三八妇女节”组织机关女职工到邛崃市平乐古镇参观学习。四是为关心广大职工身心健康,组织了一次体检,共有七十多名(含离退休人员)职工参加了体检。还举办了有关食物健康的知识讲座。
三、开展文体活动,丰富机关生活
开展形式多样的工会活动,活跃机关气氛,展示机关团结向上的精神风貌。今年组织了登天台山、登峨眉山、游平乐古镇等全体职工参加的工会活动;为爱好足球的职工组织了足球比赛。工会活动的开展,即活跃了机关气氛,锻炼了身体,增进了职工之间的相互了解和交流。为了吸引更多的职工参加各项文体活动,我们根据职工的不同爱好,提出了成立兴趣小组的设想。准备在新的一年里,开展更丰富的文体活动。
四、加强自身建设,增强工会组织活力
加强工会自身建设,是提高工会干部整体素质的需要,也是做好工会工作的保证。一是注重工会干部学习。让工会干部参加上级工会组织的培训学习,增加知识面提高工作能力。二是做好工会经费的管理工作。认真按照中华全国总工会《关于加强工会经费审查监督工作的意见》,在经费的使用上,严格执行各项财务制度,管好用好工会经费,按时定期上解工会经费,认真做好工会预决算工作保证了工会经费真正用在为职工办实事和工会建设上。
一年来机关工会工作在领导和上级工会的关心支持下,在全体工会干部和会员的共同努力下,取得了一定成绩。新的一年,我们将在党委和上级工会领导下,积极开展各项工作,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力,以丰富多彩的活动为载体,为推动机关精神文明、和谐机关建设而努力工作。
xx年工作要点
关键词:会计电算化;会计工作;影响
中图分类号:G712 文献标识码:A
文章编号:1992-7711(2012)09-084-1
会计电算化是通过电子计算机会计信息系统实现的,是集计算机学、信息学、管理学、会计学等学科知识为一体的一门综合性边缘学科。近几年,随着社会经济的稳步快速发展,会计发展史上更需要一次创新,这就是会计工作必须要实行电算化。它的影响直接渗透到工作实践的方方面面,本文对会计电算化对会计工作的影响加以阐述。
一、改变了会计数据的处理方法
在手工条件下,会计核算工作要由许多人共同完成,实现会计电算化后,输入一张会计凭证,会计电算化系统可自动进行记账、汇总、转账、结账、出报表等一系列工作;对于大量重复出现的业务,系统可以按模式凭证自动生成记账凭证。对于编制会计报表、运用移动平均法进行成本计算等非常复杂和时间性要求很高的会计核算工作,会计电算化系统毫不畏惧,它可以按照一定的程序,由计算机不厌其烦地计算,及时抽取数据,随时输出报表,复杂的会计核算工作不仅变得简单、迅速,而且大大提高了会计资料的准确性。实现会计电算化后,利用计算机可以采用手工条件下不愿采用甚至无法采用的复杂、精确的计算方法,从而使会计核算工作做得更细、更深,更好地发挥其参与管理的职能。
二、降低信息成本,提高会计信息质量
会计信息必须有用,能够满足决策者的需要,这就是会计信息的质量属性,包括相关性、可靠性、重要性、时效性等,使会计信息向多种量度发展。同时,随着处理数据量的增加,单位信息成本将越来越低,效益更大。
三、改变财会人员的知识结构和工作职能
实行会计电算化,要求会计人员既要掌握会计专业知识,又要掌握相关的计算机知识、网络知识、信息、管理知识等,因此,会计电算化将促进会计人员的知识结构向既博又专的方向发展,从而提高会计人员的素质。
四、将改革会计数据的修改技术与内部控制制度
会计电算化后,手工条件下对账簿记录错误的划线更正法将不再适应,取而代之的是修改权限、修改标志、凭证冲销等方法,对于经过审核、记账、甚至结账后发现的错误记录,还可以利用电算化系统提供的反结账、反过账取消审核等功能进行修正,这在手工条件下是无法想象的。而手工内部控制制度则一部分保留,一部分更正,这一部分将转化为计算机程序控制。例如,账、钱、物三分管的原则不变,处理每一项经济业务必须有明确的职责分工的原则不变,但平行登记的原则会有所转变,记账、结账则转化为计算机程序控制。
五、会计本质将重新定位
综观会计的发展史,人们对会计职能的认识和对会计本质的揭示,始终将会计定位于服务的工具,将会计工作定位于纯粹的服务性的工作,是处于被动状态的行为,这在信息处理技术落后的情况下是可以理解的,但在现代科技为会计革命准备了足够的技术支持的条件下则是不可原谅的。随着会计电算化普及应用,会计作为控制系统体系将日益显现出来,会计信息将从幕后走向前台,因为会计信息不仅仅是客观事实的真实反映,更重要的是它能够指导和控制人们的行为。
六、重新定义会计报表的内容
由于受人工信息处理能力的限制,手工会计报表往往局限于财务数据及其相关的说明,实现会计电算化后,会计信息从收集、加工处理到综合利用都实现了电算化,从而为从深度和广度上扩展会计报告信息的内容提供了可能性。
七、将建立定期报告和实时报告相结合的财务报告制度
传统的会计是按月、年编制的定期报告,这种报告在经济生活较为稳定的情况下对决策是有用的,信息使用者可以比较准确地预测企业下一年度甚至今后几年的业绩。但在以竞争为核心的知识经济时代,产品寿命周期不断缩短,创新不断加速,经营活动的不稳定性日益显著,竞争越来越激烈,这时仅仅依靠定期报告是难以准确把握企业命脉的,巴林银行的倒闭就是最典型的例子。巴林银行在1993年年末报告的资产净值为4.5-5亿美元之间,可是谁曾想到,它在1995年2月末却倒闭了,而这时候巴林银行1994年度的年度报告尚未完成。因此,建立一套既能够提供定期报告又提供适时信息的财务报告制度是非常必要的,会计电算化为此提供了技术上的支持。
一、关于机电产业发展规划编制问题
(一)原则同意西华大学和省经信委下属的省生产业协会整合作为我县机电产业发展规划编制单位。
(二)由县委常委、副县长牵头,组织县经信局、县发改局、县投促局、县财政局、新区管委会就规划编制相关事宜积极与规划编制单位对接,尽快邀请规划编制单位到我县实地考察,并促成两家单位合作,采取竞争性谈判,尽快签订协议。
(三)规划编制要求:一是组织高素质的规划编制人员,抓紧时间,尽量在8月底前完成规划编制草案并报县委、县政府审定;二是本着质优价廉的原则,在保证规划编制质量和进度的前提下尽量节约经费开支,规划编制的价格尽量控制在50万元左右;三是规划须明确体现我县机电产业占地面积、发展目标及预期经济效益等规模指标;四是规划须明确提出我县机电产业发展的方向、细分行业及主导产品;五是须明确后续服务等相关事项。
二、关于机电产业引智工程
一是由县委编办负责,尽快明确县机电产业发展办公室“三定”方案。
二是由县人社局负责,将机电产业发展办考录1名事业编制人员列入年内招录计划并统一组织考试,尽快充实县机电办工作人员。
三是在单位和院校的老领导和专家中聘请3-5名机电产业发展顾问,以县人民政府名义颁发聘书。
三、关于机电产业发展工作所需前期经费问题
由县经信局负责编制机电产业发展前期工作经费计划,以县经信局和机电产业发展办的名义报县政府审批。县财政局安排落实机电产业发展前期工作经费,专项用于机电产业规划编制的衔接和调研,以及机电产业园区建设的学习、考察和人才引进等工作。
一、认真做好就业和社会保障工作
(一)就业和社会保障工作主要目标任务完成情况: (二)加强日常工作管理
1、及时制定年度工作计划,将全区就业和社会保障重点工作目标任务层层分解落实到基层,确保全年目标任务的完成。二是认真受理劳动争议仲裁案件。今年以来共受理劳动争议仲裁案件28件,已结案17件。
(七)加强对区劳动保障系统计生与流动就业人口管理,对计划生育实行目标考核。
二、积极实施劳动保障民生工程
(一)开展城镇居民医保宣传和参保登记工作 (二)未参保集体企业退休人员生活费发放及时 三、重点工作完成情况
(一)全面加强再就业园区建设和管理 (二)成立淮上职业技能培训学校
会计电算化是采用计算机替代手工记账、算账、报账及对会计资料进行电子化分析和综合利用的现代记账手段,是以计算机为主的电子信息技术在会计工作中的应用。会计电算化促进了会计工作职能的转变,引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高。但会计电算化在提高会计工作效率和降低会计人员劳动强度的同时,也使一些单位放松了对会计基础工作的管理,造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡甚至混乱,影响了会计工作秩序和单位经营管理的正常开展。
一、加强会计基础工作,进一步促进会计电算化的应用
会计基础工作主要是指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。会计工作是一项重要的经济管理工作,而会计基础工作又是会计工作的基本环节。真实,完整的会计资料,是会计工作最基本的要求,也是最重要的会计行为,在实际工作中,会计行为的规范和会计资料的质量,完全取决于会计基础工作;而会计基础工作的好坏,不单纯是单位内部事务,它影响到会计资料使用者及时知悉、了解和有效利用会计资料的权益,影响到会计资料在加强宏观调控、改善经营管理、防范经营风险等方面功能作用的发挥,影响到会计电算化在实际工作中能否顺利的运用。加强会计基础工作是会计工作质量的基本保障,更是会计电算化工作得以顺利实施的根本保障,只有基础工作完善,业务流程规范,会计电算化才有可能在企业的发展中真正发挥作用,创造效益。
二、会计基础工作中健全的内部控制制度会促进会计电算化工作的深入开展
科学、完整、健全的会计制度的制定是做好会计基础工作的首要保障。在实行会计电算化工作中制定健全、有效的内部控制制度更为关键,更具有举足轻重的作用。内部控制制度是单位为提高经营管理效率、保证信息质量真实可靠、保护资产安全完整、促进法律法规有效遵循和发展战略得以实现等而由单位管理层及员工共同实施的一个权责明确、制衡有力、动态改进的管理过程,是一整套相互监督、相互制约、彼此联结的控制方法、措施和程序。在会计电算化下只有健全的内控制度才能提高会计的分析决策能力,为管理者提供所需的安全完整的会计信息资料,更好地实现其管理和决策的职能;才能防止浪费和舞弊行为,保护财产物资的安全性和完整性;才能建立科学的岗位责任制,协调各部门的工作,强化管理,提高管理水平及管理人员素质;才能利于提高会计工作质量,增强各种会计信息的信誉度;也才能保证会计电算化信息的安全性和保密性,从而使经济活动能够正常、安全、有效地进行。
三、会计基础工作中核算规程规范是实行会计电算化工作的重要保证
财务会计信息来自于会计核算过程,会计核算过程的确认、计量、记录和报告中的任何一个环节的差错,都会直接或间接影响所提供的财务会计报告资料的真实性。所以,规范会计信息的提供就是要对会计核算过程进行规范,而一个完善的会计核算规范体系,是会计工作最基本的要求,是做好会计工作的前提,也是会计电算化工作的重要保证,应当集中抓好会计基础规范建设。会计人员提供会计资料必须真实、完整,要做到这一点就必须规范会计行为,重视基础会计工作的细致性、明确性和规范性,通过收集、处理、利用和提供会计信息,对经济活动进行核算和监督,建立良好的会计工作秩序,使记账、算账、报账等工作规范化、制度化、科学化。会计基础工作混乱无序,会造成会计工作秩序混乱,必然造成会计电算化工作的信息失真,造成财产不清、家底不实、数据不准、信息无用,不仅给单位内部管理带来消极影响,也容易因提供不真实信息给领导决策造成失误。因此,会计核算规范对正常有序地开展会计电算化工作非常重要。
四、会计基础理数据的准确完整是会计电算化工作的必要保证
真实、准确、完整的会计基础数据是搞好会计电算化工作的必要保证。会计电算化过程中基础数据的采集是指将计算机加工处理的会计数据进行手工准备的过程。为确保系统提供会计信息的正确、可靠,必需使会计人员对取得的原始凭证进行严格审核,编制正确的会计凭证,认真处理发生的每一笔经济业务。在凭证的编制过程中录入的摘要、会计科目、金额等都要认真检查,并经审核后方能进入下一道程序。在会计电算化工作中,大量会计信息要靠会计人员手工录入,这就对录入会计信息提出标准化的要求。其中:会计分录标准化就是要对经济业务进行分析、归纳,整理出标准分录,同时,先借后贷、方向一致的科目按编码顺序排列;错账更正一律采用红字更正法,避免借、贷方出现虚增、虚减的现象;摘要标准化,做到摘要简明、扼要、准确、完整。标准化的会计信息,将为财务分析提供更详细的数据,也才能成为会计电算化工作数据信息的必要保证。
你们好!
这次会议是经县政府研究决定对外召开的。会议的主要内容是关于研究部署全县家电下乡试点工作,刚才,县经贸局局长传达了《商务部、财政部“家电下乡”试点工作实施方案》,财政局李长瑞局长对家电下乡试点工作中的财政补贴政策进行了详细解释。下面,根据县政府的安排,我再讲以下几点意见:
一、统一思想,充分认识做好家电下乡试点工作的重要意义
财政部、商务部决定,在山东、河南、四川三省开展家电下乡试点工作,对农民购买家电给予财政补贴。这是财政资金支持重点由投资、出口扩展到消费领域的一项重大政策创新,是流通领域促进消费特别是促进农村消费的一个好的切入点,也是财政部门贯彻落实十七大精神和科学发展观、促进社会主义新农村建设的具体体现。实施家电下乡补贴政策,直接惠及广大农民朋友,是利民、利企、利国的一件大好事,可以说是一举多得、意义重大。
首先,从农村来讲,实施家电下乡试点工作,既可以促进农村消费,又能够改善农民生活条件、提高农民生活质量,为社会主义新农村建设营造广泛的群众基础。据国家统计局测算,我国农村居民每实现1000亿元最终消费,将对整个国民经济产生2356亿元的消费需求。每种家电农村普及率每提高1个百分点,就会增加250多万台(件)需求。仅以彩电为例,按每台1000元测算,提高1个百分点,年增加消费25亿元。随着农民收入的不断增加,农民的消费欲望也在不断增强,抓住当前农村家电消费需求增加的有利时机,实施财政补贴政策支持家电下乡,是非常及时和必要的。
其次,从企业来讲,实施家电下乡试点工作,既可以引导家电企业形成以农村市场为导向的生产体系,增强其面向农村的产品研发及生产能力,使工业供给和农民需求进行有机对接,形成良性互动和循环;又有利于企业开拓农村市场,扭转家电企业效益普遍下滑的势头,解决家电行业产能过大的问题。我国是世界上最大的家电生产和出口国,山东家电生产居全国首位,近年来当年产量约一半需要出口消化,家电企业面临的困难和压力很大。许多企业已把农村市场作为今后开发的战略重点,做了很多努力和尝试。与单纯的出口相比,这种方式有利于企业发展,更有利于就业和和谐社会建设,也符合市场经济原则。
第三,从国家来讲,实施家电下乡试点工作,既顺应了农民改善生活质量、企业开发农村市场的要求,体现了党和政府对农民的关爱、对企业的关心,又可以促进城乡协调发展、努力实现由主要依靠投资、出口拉动经济增长向依靠消费、投资、出口相协调拉动的转变,还有利于转移出口能力、减少贸易顺差和贸易摩擦。家电产品是我国贸易顺差的重要来源,由此产生的贸易摩擦频繁不断。2006年,仅彩电、冰箱、洗衣机、空调、手机等五种产品的顺差额就达500亿美元,同比增长45%,占顺差总额的28%。初步测算,全面实施家电下乡,预计到2010年可使农村主要家电拥有率达到城市2000年的水平,使城乡家电普及率差距由目前的近20年缩小到10年,有效转移20%以上的家电出口能力,每年可减少贸易顺差100亿美元以上,新增国内农村消费近1000亿元。
对家电下乡工作,各级领导都非常重视,在12月23日省委九届三次会议上姜大明省长提出的办好涉及民生的五件实事中,就有实施政府补贴支持家电下乡工作,市委、市政府也高度重视,张少军市长多次强调一定要把涉及民生的政策落实到位。面对领导的重视和老百姓的期望,各级财政部门必须有崇高的责任感和使命感,要把家电下乡财政补贴工作作为当前一项重要的政治任务,作为贯彻落实科学发展观的一项具体行动,作为执政为民的一项重要措施,迅速行动、周密安排,确保把好事办好。
二、强化措施,努力提高家电下乡试点的工作水平
最近,中央和地方电视、广播、报纸等各大媒体对家电下乡试点工作都做了详细报道。可以看出,从中央到地方,从领导到普通老百姓,对家电下乡工作都非常关心,对支农惠农政策都非常期盼。可以说,这是一项重要的民心工程,民心工程办不好会更失民心。
一是准确把握家电下乡试点工作有关政策。家电下乡试点工作的主要着力点在财政补贴上,这也是党和国家对农民关怀的具体体现;因此准确把握财政补贴政策是做好家电下乡试点工作的基础。希望有关部门、单位认真学习财政补贴政策,深入研究,严格操作,准确把握,确保农民能及时取得财政补贴资金。
二是严格落实家电下乡工作销售网点备案的精神。家电下乡是一项新的政策性较强的工作,事关农民的切身利益。而销售网点的备案是农民获得财政补贴的重要环节。各销售网点企业要及时到县经贸局备案。不备案的销售网点将无法进入家电下乡销售系统,农民在其购买产品后也将无法获得家电下乡财政补贴。
三是加大家电下乡政策的宣传力度。做好政策宣传是促进实施家电下乡工作的关键。县里将组织召开家电下乡启动仪式,通过各种形式进行宣传。各级、各有关部门要相互配合,采取得力措施,进一步加大宣传力度,充分利用电视、广播、报纸、网络、公告、宣传栏等各种形式,将家电下乡补贴产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策和办法宣传清楚、解释明白,真正让老百姓知道买什么、在哪里买、如何申请补贴,让农民了解政策、理解政策、懂得政策,切实把党对广大农民的关怀落到实处。
四是及时开展家电下乡财政补贴的工作培训。为确保补贴资金兑付工作顺利进行,财政部研究开发了补贴信息管理系统,省在全国会议上已经对各市财政部门有关人员进行了培训,这次会议将对各乡镇财政部门有关人员进行培训。这个管理系统用好了,也就有了基础信息来源,核实发放补贴也就有了抓手和依据。各乡镇要以最快的速度,将乡镇工作人员全部保质保量的培训一遍,使有关工作人员熟练掌握有关政策措施和操作规程,决不能以任何理由拒绝、延迟农民购买家电的补贴申请。同时,由于我省补贴资金将通过“涉农补贴一本通”进行兑付,各级一定要做好家电下乡信息系统和粮食直补信息系统的对接工作,确保补贴资金兑付工作安全、快捷、顺利。
三、加强领导,切实保障家电下乡试点工作的顺利进行
一、完善基金风险防控机制,切实打牢风险防控工作基础
(一)完善组织机构,强化管控责任。落实以局长为组长的基金风险防控领导小组,明确责任和职责,监督、督促社会保险基金监管工作;完善部门监管机构的建设,配备专职风险防控人员,执行机构管控,压实监管责任。
(二)制定监管方案和措施,细化落实责任。一是制定2021年基金监管工作要点,指导督促组织各部门开展风险管控工作;二是按市级总体要求制定社保基金常态化监督措施,落实责任,按照“谁管理、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,限定工作时限,压实工作任务,指导督促各部门开展常态化监管工作。
(三)完善制度、规范,严格落实制度管人管事。一是结合各部门工作调整、更新,及时修订、完善内部控制制度、部门管理制度和相应的经办规范,严格落实执行。二是严格落实社保基金定期分析预警制度,密切关注政策执行中的风险问题,及时掌握动态,采取措施,及时防范和化解基金支付风险。三是严格执行要情报告制度,推进典型案例分析、典型案件通报、运用典型案件组织警示教育工作。
(四)配合川渝地区社保基金风险防控合作。按照上级统一部署,推进川渝社保基金风险防控工作合作,打牢共同防范化解社保基金风险的基础。
二、推动运用基金监管系统大数据,积极配合上级推进基金监督数字化转型
(一)全面推动监管系统运用。应用人社部基金监管信息系统、人社部稽核考核系统、全省统一的社保基金风险防控子系统和综合管理子系统等信息系统,落实开展社保基金系统常态化监督,积极运用大数据分析手段发现和解决存在的问题,制定出台相关工作规则,推动数据协同,定期处理预警信息,坚持问题导向,对系统发现的问题,分析原因,并建立长效监管机制,确保监管系统运行成效。
(二)配合系统建设。配合建设全省就业创业信息系统、失业保险基金风险防控子系统,实现社保基金数据化监督全覆盖,确保基金监督数字化监督全覆盖。
三、强化常态化监管措施,有效堵塞管控漏洞
(一)继续抓好“三个全面取消”和“三个全面落实”等基础工作。研究解决新业务、零星业务中的“三个全面取消”,巩固成果。积极研究解决局各经办部门落实不相容岗位分离、重要敏感岗位不使用编外聘用人员和基金财务业务对账等三个基本制度中存在的突出问题。
(二)持续做好内部审计工作,建立基金监督和内部审计相互促进的工作机制。一是加强审计、监察管理和内部控制的管理力度,分类分阶段对社保基金(职工养老保险费一次性补缴、职工养老保险参保信息补建补录、职工养老保险转移的线下转入信息手工录入和存在有一次性养老保险补缴信息的转出、有视同缴费年限的职工基本养老保险养老金领取资格审核、职工基本养老保险养老金特殊补调整、定期待遇认证、失业保险稳岗返还)等重点风险业务开展内部审计工作,实地核实,对审计发现的问题及时督促整改。二是深入分析审计核查的问题,找准经办、管理风险点,建立内部相互促进管理机制,降低经办风险,有效堵塞风险漏洞。
(三)加强数据共享,防范欺诈冒领。一是畅通部门协调机制,主动联合区公安、法院、司法、检察等部门,严格按照《市区防范欺诈冒领社会保险待遇信息共享实施办法》(德市罗人社[2020]67号),按月共享数据,建立总台账,与人社部稽核考核系统疑点数据、省风控子系统疑点数据、综合管理子系统联网数据、经办系统数据及社保经办中发现的疑点等数据,全面开展核查、核实、比对,等多举措核实工作,全力查处死亡冒领、重复领待、服刑人员领待等情形中的欺诈骗保案件。二是继续推动欺诈骗保投诉举报案件的查处。
(四)重视日常抽审,强化日常监管。一是认真完成审计稽核任务。严格按照市局下达的任务,按时按质完成每月养老保险、工伤保险等待遇审计稽核工作,主要核查大金额、新增待遇人员等疑点数据,及时发现经办问题,有效规范待遇发放经办行为。二是严格一般业务和重点风险岗位业务的日常抽审工作,按照市局社保基金常态化监督要求,按月按质完成一般业务和重点风险业务的日常核查工作。严格政策,严把经办流程,及时反馈经办问题,及时纠正经办等错误,及时遏制经办风险。
四、狠抓专项整治,强化重点防控
(一)认真完成上级审计反馈问题的专项整改工作。严格按照市2020年度基本养老保险基金审计工作要求,配合做好审计资料报送,对审计反馈的问题,分析并查找问题原因,及时上报说明并整改,分类建立问题台账,持续做好应整改问题的跟踪督查。
(二)认真组织社保基金管理风险防控年度专项检查。按部厅市局统一部署,结合我区实际,着眼解决问题,扎实开展内控专项检查。
(三)继续加强社保基金专项审计监督。一是继续全力配合市局聘请第三方机构对重点领域进行审计监督。二是配合上级社保基金审计和社保基金决算会审,对发现的问题组织核实和严肃整改。
(四)配合上级机构开展社保政策执行专项监督工作。一是密切配合有关机构开展社保政策执行监督检查,促进养老保险全国统筹、失业保险稳岗返还等社保领域中心任务落实,助力全市政策统一,令行禁止。二是适时组织政策执行突出问题专项整治。根据部、厅、市局的统一部署、社保审计问题整改要求和实际工作需要,紧盯提前退休审批、一次性缴费参保、工伤认定和劳动能力鉴定、失业保险待遇发放等高风险业务,通过专项整治规范政策执行。三是切实纠正政策执行中的违规问题。建立社保基金函询、约谈、风险提示等工作制度,推动存在问题的整改,运用多种方式纠正违规问题。
五、加强风控宣传教育,强化作风建设
(一)及时抓好政策宣传。及时传达部、省、市、区委、区人社局等社会保险风险防控会议精神,强化社会保险基金监管、经办管理相关法律法规及政策宣传,形成知法、懂法、守法的良好氛围。
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,深入贯彻执行计划生育“一法三规”和新《条例》,进一步落实中央和省委关于加强计生协工作的文件精神,按照协会《章程》的规定开展活动,重点抓好基层计生协工作,提高宣传、服务水平,为推动我区人口与计生工作做出新的贡献。
二、总体目标
1、健全协会网络。镇(街办)、村、社区要成立计划生育协会组织,各村(场)协会会员比例要占总人口的10%,社区要成立流动人口计划生育协会,推行和完善“计生中心户联户管理”模式;
2、经常开展活动。基层计划生育协会组织要一个季度开展一次活动,一年开展活动不少于四次,并且做到“七有”,即有计划生育中心户、有会员、有联系户、有牌子、有宣传学习资料、有制度、有活动记录;
3、完成《人生》杂志的征订工作。根据市计生协分配的任务,区计生局统一征订,免费发到各镇、街办;
4、村(居)民自治的开展面达100%;
5、向育龄群众提供生殖健康信息和服务,各镇、街办积极开展计划生育优质服务工作,群众对计生工作满意率达到95%以上;
6、继续深入开展“两为”活动,即“我为协会作贡献,我为协会添光彩”。
三、主要措施
1、继续深入地学习宣传“一法三规”和新《条例》。普遍开展形式多样、群众乐于参与的计划生育宣传和服务活动,引导群众在参与中受教育,增强依法实行计划生育的自觉性。
2、为了适应社会的发展和人民群众的需求,各级协会要不断改善会员队伍的结构,充分发挥“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)骨干作用的同时,积极吸收有文化、有知识、有专长,能带领群众致富和热心社会公益事业的人为会员,同时广纳社会贤才,组织起能够在多方面为群众服务的队伍。
3、要健全各级计生协会组织,认真培训协会工作人员,努力增强协会意识,提高业务能力和水平。
4、广泛开展宣传活动,弘扬新型婚育观念。利用多种形式,深入开展“婚育风进万家”活动,宣传男女平等、少生优生、生男生女一样好、女儿就是传后人等新型婚育观念,引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念。同时要深入开展青少年性健康教育、生殖健康知识教育、优生优育知识教育、预防性病艾滋病教育。今年“5·29”是第五个“全国会员集中活动日”活动,要重点宣传预防艾滋病的知识,动员全社会都来重视预防艾滋病工作。
5、以困难人群为重点,把服务工作做实。要根据群众的不同需求,以老年人、儿童、农村贫困妇女和下岗职工、流动人口等困难人群为重点,开展服务工作,多为群众办实事、办好事。在城市,依托社区,突出为群众提供生活和健康方面的服务,为下岗业人员开辟就业门路和致富渠道;在农村,进一步做好救助贫困妇女的幸福工程,采取各种有效措施,帮助群众广开致富门路,积极为群众排忧解难,为育龄群众提供生殖健康和优生优育咨询服务;在流动人口方面,主动与所在社区协调,千方百计帮助其解决子女上学、租房、看病等实际困难,提供经营信息和技术,帮助他们安居乐业。
对象:(1)省市级CDC从事学校卫生及控烟工作专业人员
(2)省市级教育部门体卫处的管理人员
(3)省市级健康教育所专业人员
(4)大中学校校长、医务室专业人员
内容:(1)《烟草控制框架公约》
(2)控制吸烟的方法和技巧
(3)青少年的吸烟心理特点
(4)国外青少年控烟的情况和经验
(5)学校领导在控烟中的作用和地位
成果:纳入继续教育,承认学分
时间:2006年6月地点:云南丽江
二、积极推进北京二试点医院的创建工作
1、举办《公约》培训班及“无烟医院”经验交流会
内容:(1)《烟草控制框架公约》培训
(2)研讨医院和医生在控烟中的作用
(3)典型医院介绍经验
(4)现场参观
对象:(1)各省级控烟协会
(2)各省级医院和重点地、市级医院
(3)奥运会定点医院
时间:2006年6月地点:北京
2、与试点单位(北京医院、朝阳医院)共同编写《医院控制吸烟实用手册》
内容:(1)创建无烟医院的背景(必要性和意义)
(2)“无烟医院”的标准和评估方法
(3)创建“无烟医院”的工作程序和技术方法
(4)“无烟医院”创建经验介绍
(5)有关创建工作的文件和资料
3、组织专家对两个医院的医务人员进行培训
三、做好第二批全国无烟草广告城市的认定工作
1、举办无烟草广告城市现场交流会
内容:(1)请广东省、广州、银川市介绍创建无烟草广告城市经验
(2)颁发“无烟草广告城市”奖牌
(3)现场参观
对象:(1)各省级控烟协会
(2)已申报未达标及已达标的无烟草广告城市
(3)全国卫生城市
时间:2006年11月地点:广州市
2、开展无烟草广告城市调研
内容:督导创建工作,总结经验,为现场交流会做准备
参加人员:卫生部、国家工商行政管理总局、中国控制吸烟协会
每组2-3人
时间:2006年9月
地点:(南片)广东省(北片)宁夏、山西省?
四、进行国际合作与交流
1、在美国南加州大学和耶鲁大学举办两期控烟与健康促进培训班
(1)对象:CDC系统、医疗机构、学校教育部门、卫生部门从事控烟与健康促进人员、试点城市、试点单位项目管理人员。
(2)内容:美国控烟的经验和作法、控烟方法和技巧、疾病预防与健康促进相关内容、参观美国社区及学校
(3)时间:2006年3月份、10月份两期,每期为二周左右
(4)参培条件:中国控烟协会团体或个人会员
(5)成果:培训结束后由美国南加州大学、耶鲁大学颁发结业证书。
2、认真做好第13届世界烟草或健康大会的参会组织协调工作
第13届世界烟草或健康大会将于2006年7月12至15日在美国华盛顿召开。会议主题是“无烟草世界的能力建设”。与会者将重点讨论关于烟草科学及其影响的最新研究进展,共享关于烟草成瘾性、戒断症状、国家政策、二手烟及评价《烟草控制框架公约》实施效果等,并且通过与会者之间建立的网络,了解全球的控烟经验,有力促进《烟草控制框架公约》在联合国成员国的推广。
(1)做好与华盛顿大会组委会的联系和沟通工作。
(2)做好国内各地各位参会人员、团体的组织协调工作(注册、邀请、组团)。
(3)作好大会的论文准备工作。
(4)请参会人员与协会尽快联系、报告并填写申请表。按照大会规定:“四月份之前注册的需交注册费500美金,四月份之后注册的需交注册费600美金,一旦注册交费如因故不能参加者,大会不再退还注册费”。版权所有
五、组织青少年控烟活动及2006年世界无烟日青少年控烟研讨会
1、中国控烟协会与协会青少年控烟专业委员联合拟在明年5月底世界无烟日前夕召开青少年控烟研讨会,同时组织在京中小学生的签名仪式。
2、协会青少年专业委员会与北京市教委、爱卫会合作拟在北京市一个区开展培训试点;同时出版青少年画册三本各三万册,名称为“清新校园无烟行动”蓓蕾篇(小学版)、花季篇(中学版)、精英篇(大学版);组织卫生、教育、社区、烟草部门进行控烟能力建设研究。
六、继续积极组织做好青少年“拒吸第一支烟”签名活动