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【关键词】后勤部门;思想政治教育工作
一、要确定后勤部门思想政治教育的内容
后勤部门思想政治工作取得成效的关键性因素在于要明确思想政治教育工作要围绕哪几方面展开,需要提高后勤职工哪些方面的素质。
(一)后勤部门思想政治教育要注重角色意识的培养
一个人不管从事哪方面的工作,角色意识都非常重要。如果不明白自己的角色和定位,那么对本职工作的认识就难以提高,工作中会存在认识不到位、不能尽善尽美地履行自己的责任和义务的缺点。因此,思想政治教育工作者必须在角色定位上教育职工,要认清自己的社会角色和工作的职责,以便把后勤工作做好。要让后勤职工意识到,后勤社会化改革之后,工资虽然不再由企业发放,但是企业还是要负责他们退休之后的医疗和养老问题的。目前,很多企业提供比较稳定的服务市场,这都为后勤职工的收费服务提供了条件。此外,企业存在的根本目标是企业的发展、利润的增长,后勤人员是和企业主营业务不相关的工作人员,但是企业职工提供良好的服务,促进企业职工为企业的发展做出更大的贡献也是后勤人员的本职工作内涵之所在。
(二)思想政治工作者要注重后勤职工职业道德培养
后勤职工是通过自己的劳动得到应有的工资和报酬,他们和企业的其他职工是没有本质区别的,他们也在为企业的发展而服务,他们的工作同样是有价值的工作。同时,后勤工作关系到企业职工的衣食住行,对企业的发展起到重要的基础作用,后勤部门的责任是很重大的。但是,伴随着市场经济的发展和推进,后勤部门在经营转型的过程中,后勤职工渐渐产生了没有理想、钞票胜过一切、权利操纵一切的不良思想。所以,思想政治工作要培养后勤职工的责任意识,让他们明白后勤工作的重要性,领会后勤部门每一个岗位的职责和义务。后勤职工有了良好的职业道德,后勤部门的形象才能树立起来,后勤事业的发展才能壮大起来。
(三)思想政治工作者要给后勤职工灌输市场经济的观念
我国的计划经济体制影响非常深远,后勤职工都有因循守旧、不思进取的陈旧观念,他们不能适应后倾部门工作逐渐社会化的要求。思想政治工作者可以在后勤部门工作中引入竞争、风险、效益、法律意识,后勤部门的工作才能走向高效、精简的道路。
二、后勤职工思想政治教育的有效路径探析
总体来说,后勤部门思想政治教育工作要摆脱过去那种说教式的、脱离实际的教育方式。后勤部门社会化改革的现实背景要求思想政治工作中必须创新自己的工作方法,才能让后勤部门的思想政治工作取得实效。
首先,当今社会是信息化的社会,所以思想政治教育工作要在硬件载体上与时俱进,这样才能提高思想政治教育工作的吸引力,才能保证后勤职工参加思想政治教育的积极性。平时要组织广大的职工和干部进行政治学习、开展各种会议、组织丰富多样的活动,除此之外,后勤职工还应该走出企业,到其他的企业中去学习改革的经验,扩展自己的工作思路,增强自己要与时俱进、不断创新的紧迫感和责任感。同时,思想政治工作要注重现代传媒手段的应用,充分利用电视、网络和广播对后勤职工进行思想政治教育工作,保证思想政治工作能够感染到职工、提高职工的思想水平。
其次,思想政治工作要关注特殊群体,让思想政治工作落实到职工实处。特殊群体是那些心理上有困难、生活中有困境的职工。后勤职工的员工组成和就业的层次上来说,他们在企业的发展中是比较特殊的群体。思想政治工作者摸排后要建立后勤职工的特殊群体信息库,组织企业其他职工对他们提供帮助、施以援手。帮助他们解决工作中遇到的困难、消除工作中的心理压力,对于基本生活有困难的职工,应该筹集资金帮助他们渡过难关,后勤部门实现人性化管理,后勤职工的思想政治工作才能具有感染力。
另外,要加强后勤职工的思想政治工作整体队伍的建设。思想政治工作队伍是思想政治工作取得成效的保障力量,建设一只素质高的思想政治工作队伍对于后勤部门的思想政治工作具有重大意义。一是要提高思想政治工作队伍的政治素质,伴随着企业不断的信息化和智能化发展和企业设施的增加,后勤队伍走向多工种方向发展的道路,后勤职工分工协作的程度在不断增高。面对这样的现实情况,思想政治工作者要增前后勤职工的主人翁意识,加强爱国主义教育、集体主义教育,培养职工艰苦奋斗的精神。与此同时,思想政治工作要与时俱进,及时把党的方针、路线和政策以及重要性文件向后勤职工传达下去。抓住工作中心,掌握工作方法,让思想政治工作在细微处展示作用。二是要提高思想政治工作队伍的专业能力,进行岗位培训。提升思想政治工作队伍业务素质的主要途径是岗位培训,例如在岗培训、行业交流、到其他企业参观等等。在培训中要注重后勤职工文化知识的提高、业务技术的提升等工作中的重要因素。
最后,思想政治工作者要注重思想政治工作的针对性,把工作重点放在解决员工的实际问题上。人的思想是具体的、复杂的。思想政治工作作为一项教育人的工作,一定要有针对性才能取得实效。目前,企业后勤部门正处于变革期,管理体制的变迁涉及到后勤员工的切实利益,同时也决定着后勤改革的成败。在这样的特殊时期,思想政治工作要帮助职工树立正确的人生观和价值观,增强职工对变革的适应能力,协调好后勤职工和企业其他职工之间的关系,平复好后勤职工的情绪。让后勤职工意识到自身的工作是企业不可或缺的,他们要在工作中履行好职责和义务,顺利度过后勤工作变革期。
【参考文献】
[1]李冀东.以人为本加强企业思想政治工作[J].社科论坛,2011
[2]胡凯.思想政治教育生活化研究[D].硕士研究生论文,2007
全镇现有工商登记户1544户,其中国税登记户517户,纳税户231户(每月起征5000元以上),地税登记户1238户,纳税户295户(每月起征5000元以上)。今年全镇1-5月份实际完成国税收入588万元,地税302万元,财政征收15万元。6月份估计完成国税267万元,合计上半年完成855万元,占全年任务的45%,比去年同期803万元增52万元。6月份地税预计完成265万元,合计上半年完成567万元,占全年任务的45%,比去年同期607万元少收40万元,财政收入6月份收入5万元,合计1-6月份可完成20万元,比去年同期6万元多收14万元。1-6月份可实现财政总收入1442万元,占全年任务的45%,比去年同期1416万元多收26万元。
二、当前和今后工作的总体思路
下半年我镇将按照扎实税(本文章属原创,其他网站复制发表必究法律责任)
收征管措施、确保财政收入达时序进度,努力做到突破农业,做强工业,搞活三产的总体思路,在狠抓落实上动脑筋,在强化责任上下功夫,力争各项工作有新突破。
㈠财税工作
对照今年1-5月份财税收入任务完成情况,我们将进一步J挡扑罢鞴艽胧,强化税收征管力度,确保税收应收尽收,确保税收任务达时序进度,我们的具体措施是:一是排足税源。在建立健全纳税台帐的基础上,加强税务稽查,保证各项零星税种应收尽收;对有可能短收的项目及早采取措施;二是严格征管。在确保当年无新欠的基础上,搞好陈欠税款的清收,排出清收计划,落实到具体企业、具体责任人,确保清欠目标的实现;认真分析各企业的生产经营状况,对用电量与所交税款有较大出入的企业加大稽查力度。在不收过头税的前提下,切实做到应收尽收;三是落实责任。我们将根据各企业的生产经营情况及规模大小,将税收任务分解落实到各企业,并明确班子成员跟踪督查,帮助企业融通流动资金,以便企业按时足额纳税;四是在建项目抓达效。着重抓好斑竹袜业扩能和建邺袜业施工进度,确保在6月下旬投产达效;五是重点企业强服务。认真落实班子成员挂钩服务规模企业的制度。
㈡关于农业和农村工作
1、着力抓好水稻条纹叶枯病防治工作。一要强化宣传发动,二要规范防治措施,三要落实工作责任,坚持打一场水稻条纹叶枯病防治工作的人民战争,确保防治到匡口、到田块,不留防治死角。
2、扎实抓好防汛抗旱工作。一要精心组织汛前检查,二要制定好防汛应急预案,三要加强防汛抢险物资的储备,确保安全度汛。
3、扎实抓好订单粮食工作。强化村组干部为民服务意识,提高订单粮食的履约率,为收缴陈欠往来、化解村级债务提供保证。
4、积极扶持发展农业龙头项目,着力舞起“四条龙”。一是以哈记牛业公司为龙头,积极开发小包装牛肉产品及早上市;二(本文章属原创,其他网站复制发表必究法律责任)
是以徐炳玉苏太猪扩繁场为龙头,努力扩展生猪饲养优势;三是以胡国标万头鸡场为龙头,努力拓展畜禽养殖优势;四以粮管所新国米厂为龙头,积极申报无公害大米、无公害制种基地。
5、扎实村组干部的精简缩编工作。严格按照职数不突破组数的要求配备村组干部,同时强化村组干部在招商引资、化解债务、服务三农等方面的考核。
㈢工业经济方面
1、大力抓好招商引资和项目推进工作。分线分块抓好招商引资任务的督查,致力形成全民招商的浓烈氛围,特别要抓好有效信息的跟踪服务工作。
2、着力抓好规模企业的培大育强工作。继续实行班子成员联系挂靠骨干企业制度,定目标、定任务、定责任,提高规模企业对财税贡献的份额,特别是抓好斑竹袜业的二期扩能和绿丰公司与正邦集团的资产重组。
3、大力突破外向型经济,力争利用外资实现零的突破。申报1-2家自营出口企业,劳力输出有新的进展。
4、全力培植五大支柱产业。即:电线电缆;生物农药;服装加工;针织袜业;电容电器。
㈣集镇建设方面
在完成集镇规模的基础上,进一步完善集镇功能,塑创集镇特色,提升集镇品位,大力组织推进集镇开发建设大会战,强化经营集镇的理念,利用市场化的方法,吸引民资参与集镇开发建设。下半年着重抓好集镇砂石路面的硬化,主要街道的亮化,破损路面的维修,沿街低矮茅房的拆建。
㈤三产方面
着力做大做强“海陆空”。以蛟龙集团为龙头,做大疏浚打捞业;以城镇建筑公司为龙头,做强建筑和水磨石业;以华联高空公司为龙头,做强高空防腐维修业。
三、几点建议
1、建议在我镇设立国税分局或国税开票处,以方便企业。
2、建议国地两税征管员经常流动,有利于对企业税收的征管。
3、建议上级有关部门多深入基层调查研究,特别是制定出台有关政策,要认真研究基层实际,增强可操作性。
原告:正东唱片有限公司(以下简称正东公司)。
被告:无锡市东林音像有限公司(以下简称东林公司)。
被告:广东威雅光电有限公司(以下简称威雅公司)。
被告:辽宁广播电视音像出版社(以下简称辽宁出版社)。
案情:本案原告正东唱片公司录音制作有专辑名称“陈慧琳-爱你爱的”的正版CD光盘一套,光盘正面及封套的封底底部均标注版权标记P2000 GO EAST ENTERTAINMENT CO.LTD.(原告的英文名称就是GO EAST ENTERTAINMENT CO.LTD.)
2002年8月28日原告的委托人在公证员在场的情况下在东林公司购得彩封为“陈慧琳-爱你爱的”,盘芯标为“热力金曲”,盘芯光碟生产源识别码(SID码)为ifpi e200的CD光碟,中国长安公证处对此进行了公证。经查,发现该光碟为威雅公司复制加工,辽宁出版社出版发行。原告认为,上述三被告在未经原告授权许可的情况下,擅自出版、复制、发行原告享有录音制作者权的曲目,严重侵犯了原告的合法权益,故请求判令三被告立即停止侵害;并在《人民日报》海外版发表声明,向原告公开赔礼道歉;要求三被告共同赔偿原告经济损失31.8万元人民币、合理诉讼支出5万元人民币、且三被告互负连带责任。
庭审中被告东林公司辩称,一、原告购得的CD光碟不是从其处购买的;二、退一步讲,即使从其处购买的,东林公司也已经尽了审查义务,不存在过错,故不应承担责任。
被告威雅公司辩称:一、原告作为享有录音制作者权的权利主体的证据不足;二、不能仅凭人的自然感官就认定涉案光碟就是复制的原版光盘,且单凭SID码不能确认为威雅公司所加工;三、威雅公司在接受委托加工时,履行了必要的审查义务,主观上无过错,因此不存在侵权行为,所以不应承担责任。要求驳回原告诉讼请求。
被告辽宁出版社辩称:其实施的是合法的出版行为,涉案光盘是由广州市佳美影音制作有限公司制作,涉案歌曲由该公司请人模仿陈慧琳演唱制成,因此不存在复制原告录音制品的事实,不应承担侵权责任,请求驳回原告诉讼请求。
审判:本案经开庭审理,确认了以下事实:1、本案原告正东唱片公司是“陈慧琳-爱你爱的”的CD唱片的录音制作者。2、2002年8月28日原告的委托人在公证员在场的情况下在东林公司购得彩封为“陈慧琳-爱你爱的”,盘芯标为“热力金曲”,盘芯光碟生产源识别码(SID码)为ifpi e200的CD唱片,中国长安公证处对此进行了公证。3、涉嫌侵权的唱片为威雅公司复制加工,辽宁出版社出版发行。
经法庭主持调解,最后原、被告达成如下调解协议:1、威雅公司一次性赔偿正东公司12万元,正东公司放弃对东林公司、辽宁出版社的诉讼请求。
讨论的问题:根据原、被告的诉辩主张,本案在审理过程中应当解决以下几方面的争议焦点内容:争议焦点一、本案原告正东唱片公司所主张的是何种权利?也就是被告侵犯的是原告的何种权利,这种权利的性质是什么?
我们知道,在一张唱片或称之为录音制品中,包含有下列权利人的权利:1、作品(歌曲)的作者(词曲作者)的著作权;2、表演作品的表演者权利,这是一种邻接权;3、录制者将表演者表演作品制作成录音制品享有的录音制作者权利,这也是一种邻接权。在本案中,原告正东公司属于作品和表演的第三顺序权利人即录制者。其主张的权利也就是录音制作者权。这也是我们庭审中应围绕的中心,而决不是去审查作品词曲的著作权或表演者的表演者权。
审判实践中,往往录音制作者权人提供了其署名的正版录音制品,就认为其自身权属的证明责任已到位。而对方当事人在质证时则认为由于录音制作者权是一种邻接权,属于由著作权衍生的权益,不具有独立性,同时根据著作权法第三十九条第一款规定:录音录像制作者使用他人作品制作录音录像制品,应当取得著作权人许可。及第四十条规定:录音录像制作者制作录音录像制品,应当同表演者订立合同,并支付报酬。所以为了证明录音制作者权属的合法性,录音制作者必须提供著作权人、表演者权人的授权证明。笔者认为,权利人只要提供其已经录制完成和发行的带有其署名的录音制品,就应当视为完成了对录音制作者权的权利主体资格的举证责任;此时若否认其权利主体资格,则举证责任转移给对方。这是因为:1、2001年《著作权法》第十一条第四款规定:如无相反证明,在作品上署名的的公民、法人或者其他组织为作者。最高人民法院《关于审理著作权民事纠纷若干问题的解释》(以下简称《解释》)第七条规定,当事人提供的涉及著作权的底稿、原件、合法出版物、著作权登记证书、认证机构出具的证明、取得权利的合同等,可以作为证据,在作品或者制品上署名的自然人、法人或者其他组织视为著作权、与著作权有关的权益的权利人,但有相反证明的除外。根据《著作权法》及《解释》的精神,在认定权利人主体资格时,仅要求权利人负担较轻的举证责任,权利人只要举出能证明自己是权利人的初步证据就达到了证明要求,而将否定权利人身份的责任转移给了侵权人。这样就减轻了录音制作者权人在行使录音制作者权时对自己身份的举证责任。2、这样认定也是符合国际公约精神的。根据《罗马公约》、《保护录音制品公约》的规定:如果某一缔约国依照其国内法要求履行手续作为保护录音制品制作者的条件,那么,如果授权复制供公开发行的录音制品的所有复制品上或其包装物上都载有标记P(P的含义是指出版),以及首次发行的年份,录制者或其合法继承人、或其独占许可证持有人的名称或姓名,而且标记的方式足以使人注意到这是要求保护通知的,就应当认为符合手续。从以上规定可以看出,公约在要求录音制作者履行手续,以此作为享有录音制作者权的条件时,也是以形式要件作为认定的主要标准的;并没有要求录制者提供著作权人及表演者的授权证明,进行实质性审查。因此我国的著作权法及《解释》在录音制作者权利人的认定上,与国际公约的相关规定是接轨的。3、录音制作者权保护的是传播作品的过程中投入的劳动和资金,录音制作者权的客体本身不是作品,并不需要具备独创性,而是作品的一种传播方式,或者说是作品一种面向大众的形态。因此,录音制作者权虽然是著作权衍生出来的权益,但也具有相对的独立性,它是依据录音制作者的制作行为而产生的,并不是依据词曲作者或表演者的授权行为而产生;并且和作品的著作权一样都是采取自动产生原则,即录音制品一经录制,录音制作者就享有相关权利。所以在录音制作者权利主体资格的确认上,只需审查录音制作者的署名及其权利标志即可,没有必要“追本求源”,要求录音制作者权人提供作者、表演者的授权证明。
本案原告正东公司提供的正版CD光盘,以证明其对光盘中的曲目享有录音制作者权,该光盘的封套上均标有版权标记P、出版年份和原告的英文企业名称,这已经可以证明原告正东公司对这些录音制品享有录音制作者权。同时原告提交的一份国际唱片协会亚洲区办事处对正东公司拥有上述曲目的录音制作者权的认证书,根据国家版权局《关于对出版境外音像制品合同进行登记的通知》:音像出版单位出版境外(港、澳、台)的各种音像制品中,应首先取得境外作品著作权人或音像制品制作者的授权,并签订合同。合同签订后应报国家版权局登记。凡属国家版权局指定境外认证机构事先认证范围的,音像出版单位还应要求对方提供由认证机构开具的权利证明书。国家版权局已指定香港影业协会和国际唱片协会为其会员的认证机构。其所出具的版权认证报告应当具有证明力。因此原告正东公司对“陈慧琳-爱你爱的”CD光盘享有录音制作者权。
争议焦点二:本案被控侵权录音制品是否复制了正东公司的正版录音制品,即侵权复制品与正版录音制品是否为同一音源的问题。这是认定侵权行为成立与否的前提。
录音制作者权作为一种作品传播权,其客体是录制者传播作品形成的作品,这种产品虽不属著作权法中的作品,但仍属非创造性的智慧成果;此产品虽然要有一定的物质载体,如CD、MD、磁带等,但这些物质载体本身绝非录音制作者权的客体。我们说复制和传播录音制品并非是对该物质载体进行复制和传播,而是对其载有内容进行复制和传播。《保护录音制品公约》第1条C款中所定义的复制是指一个制品中的音响直接或间接的来自于一个录音制品,并含有该录音制品中已固定的声音的全部或实质的部分。根据这一定义,更加说明了内容成为定性复制的重要依据。这也成为审判实践中认定是否构成“复制”的基本考量因素。
审判中要证明一个制品中的音响直接或间接的来自于另一个录音制品,最难把握的是如何证明录音制品间的相似性。实践中,有的法院对原告和被告的录音制品进行专业鉴定;有的法院仅是比对原告和被告录音制品的曲目和外观样式,两者一致就认为构成了“复制”。笔者认为,因为录音制品的复制指的是声音、音响等内容的复制,而不是有形物质载体的复制,所以仅是比较外观和曲目是不能认定实质相似的。实践中应当进行声音的比对,也就是将录音制品进行放唱比对,通过放唱、听审来判断相似性。有人会提出,录音制品中的音乐作品具有很强的专业性,一般听众乃至法官非专业人士,其通过听审来判断出的“相似性”是否具有权威性?能否凭此认定“复制”?笔者认为,录音制作者权人受法律保护的利益源于普通听众对他的劳动成果的认可所形成的潜在经济利益的回报,当他的劳动成果被侵权人仿冒而完全一致时,就会造成混淆而使一部分听众就会去购买侵权录音制品,这样录音制作者权人就会逐渐失去市场,经济利益受到损害。因此,我们判断“相似性”的标准也应以一般听众的感受为准。这同认定商标相同或近似是以相关消费者的一般注意力为标准是一个道理。当放唱所表现出来的声音相仿,足以使一般听众误认为就是正版光盘中的曲目,造成客观上的混淆,就应当认定为构成了相似性,被告如对此有异议,必须提供确凿的证据予以反驳;否则就推定为“复制行为”成立。审判实践中,被告往往提出自己独立完成录音制品制作;或提出原告举证责任未到位,应由原告对侵权录音制品和原版录音制品进行鉴定以证明达到了完全相同的程度。法官有时会被上述抗辩所疑惑,而忽视了对被告举证责任的要求。许多情况下,被告提出的抗辩是想摆脱侵权之债,只为试一下运气,把问题推给法院。如果法官不掌握娴熟的判别证据的本领和对举证责任合理分担的把握,就容易被被告的抗辩所误导,要求原告承担更多的举证责任,或进行不必要的鉴定,浪费了审判效率。本案被告辽宁出版社、威雅公司在庭审中就提出过涉案唱片是请人仿唱陈慧琳歌曲,自己独立制作完成的,因此至多侵害的是陈慧琳的表演者权,而不是正东唱片公司的录音制作者权。承办人在庭审中就进行了正版CD唱片与涉嫌侵权的CD唱片之间的比对,不仅是形式上的比对,还进行了放唱比对。原告购得的“陈慧琳-爱你爱的”CD光盘中的《爱你爱的》等全部10首曲目与原告主张权利的原版CD光盘中的曲目一致,放唱所表现出来的声音相仿,足以使正常人误认为就是正版光盘中的曲目,威雅公司虽对此提出异议,但未能提出相反证据予以反驳;辽宁出版社虽提出是请人模仿陈慧琳演唱,亦未提供充分证据说明,对其异议不予采信。因此应当认定侵权唱片复制了正版CD光盘。
第三个争议焦点:本案三被告是否实施了侵权行为?三被告各应承担什么样的责任?
本案侵权光盘的SID码为ifpi e200,威雅公司认可该号码与该公司生产光盘的生产线上SID码同号,并且提供了辽宁出版社委托威雅公司加工专辑名称“陈慧琳-爱你爱的”的CD光盘的手续证明和加工委托书一份。应当认定威雅公司实施了复制行为,并且辽宁出版社实施了出版发行的行为。上述两被告在本案中过错明显,侵害了原告录音制作者权中的复制、发行权,应当承担连带责任。关键在于另一被告东林公司作为销售商应当承担何种责任值得研究。本案正东公司提供的《公证书》证明了侵权光盘是从东林公司处购买,因此东林公司销售侵权光盘的事实是成立的。需要讨论的是对于这种销售行为,东林公司是否存在过错?庭审中,东林公司自始没有提供侵权光盘的合法来源;同时笔者认为,根据我国音像制品管理方面的规定,作为一家专业的音像销售商,其应当对销售的音像制品进行必要的审查,本案中东林公司没有尽到合理的注意义务,有主观上的过错,应当承担侵权责任。但这种责任是不是和辽宁出版社、威雅公司一起承担连带责任呢?笔者认为不能这么轻易认定,应当根据实际情况来确定销售商的责任。连带责任是基于共同侵权行为产生的,因此构成 共同侵权行为就必须是行为人有侵权的共同过错。本案作为销售商的东林公司对其他两被告的复制出版行为并未参与,也无主观上的意思联络或共谋,因此不能认定为有共同过错。并且作为音像制品的销售商遍布全国各地,如让东林公司承担与复制、出版商一样的连带责任,等于就是让其承担了其他销售商应承担的责任,显然有失公平。因此,在本案中,东林公司仅承担其销售行为产生的法律责任,而不应当承担复制、出版商的法律责任;而复制、出版商应当对销售商的行为承担连带责任,因为复制、出版商对销售产生的损害后果是明知的,其对销售侵权有过错。
一、不断强化内部管理,狠抓制度建设和队伍作风纪律建设,谈起开展队员素质教育工作。
1、根据公司文化管理年发展要求,结合安全部制度建设实际情
况,对一系列规章制度进行了严格落实,例如《安全部管理规范》、《×××广场治安、消防事件应急纲要》等,从而使各项制度更趋于合理化和实际化,促使队伍建设工作逐步走向了规范化、科学化并初步形成了行之有效且适合实际的安全管理模式,使安全工作的开展真正意义上做到了“有章可循、有据可依”,全面促进了管理工作的规范建设。
2、落实规章制度,促进制度建设工作不断发展的同时,组织中
队人员认真学习,领会各项规章制度的本质含义,认真落实部门管理要求,坚持理论与实践的有效结合,将各项规章制度全面落实到实际工作和行动当中去。根据部门实际情况,集中重点学习了《员工手册》、《护场队员岗位职责》、《请销假制度》等内容,通过有目的和针对性的学习和实践,有效树立了队伍“作风严谨、业务更精湛、服务更更完善、保障更有力”的良好形象,促进了各项工作的顺利开展。
二、严格落实岗位责任制,加强日常执勤工作,积极搞好卖场规范。
1、根据广场实际情况,为确保广场安全,加强了对岗位职责的检查和监督力度,坚持“每日清场制度”和“周边巡查制度”,集中力量对卖场各类摆摊占道,吼货叫卖,吸烟,堵塞消防通道等违规经营现象进行了严格的制止和清理,按照公司《卖场管理规定》积极配合商管部为规范卖场秩序,维护卖场稳定,做出了大量实有成效的工作。针对卖场存在的各种安全隐患一经发现,及时处理和采取有效的防范措施,彻底将各类事故苗头消灭萌芽状态,以确保广场安全。
2、针对广场客流量大,巡逻面广的执勤特点,始终坚持“全面加强、重点突出、点面结合”的工作思路,严格要求队员在执勤过程中认真做到“两勤”“两善于”即勤工巡视、勤检查、善于发现辨别问题、善于处理问题,同时充分利用广场智能网络监控系统对广场的全面监控,及时调度、处理执勤工作中发现的各种问题,体现了“人机联防”的重要作用
三、加强作风纪律建设,不断强化业务技能培训
1、为全面加强队伍建设,培养一支“作风好、业务精、素质高”的安全队伍,同时开展“作风纪律大整顿”和“自查自纠”的工作,通过整顿,使全体队员充分体现了自己的工作中存在的实际问题,全面指导他们及时克服纠正,不仅提高了他们的工作效率,同时也树立了队伍“精神面貌好、工作热情高、作风纪律严、服务意识强”的良好形象。
2、针对当前治安形势,为确保广场各项规划建设顺利实施,坚持培养一支“业务精湛、技术过硬”的快速反应队伍目标,不断强化队员的业务技能培训。
3、按照训练计划,先后完成了“单个军人徒步队列动作”、“擒敌拳”、“擒配套”等军事训练科目以及“水带连接法”、等消防技能培训科目,树立了“威武之师”的良好形象。
4、按照军事训练计划,为检验全体队员军事军事训练效果,在部门的高度重视下,在六月中旬进行了安全部半年军事考核,考核中所有应考人员精神饱满、动作规范、作风严谨、积极发扬“不怕苦、不怕累”的训练精神,从而取得了军事考核中队第一名的好成绩,集中展现了队伍良好的军事素质。
四、积极搞好勤务工作
在努力抓好日常管理和执勤工作的同时,认真组织队员严格落实公司相关规定,和各级领导来广场参观等重大事务以及商家举办的时装会的安全保卫执勤任务。
五、努力克服和纠份工作中存在的问题,争创安全工作的全新局面。
1、为切实促进来年各项工作的开展,针对以下问题,须以克服、纠正:
(1)规章制度落实不够彻底,特别是请销假制度;
(2)中队人员整体业务水平有待提高;
(3)人员整体军事素质不够平衡;
(4)对执勤工作检查、监督力度不够到位;
(5)队伍的规范和管理还需进一步加强和完善,对市场的管理和服务质量还有待提高。
2、重点抓好以下方面的工作,确保来年工作计划的顺利实施。
(1)进一步抓好思想教育工作,提高业务素质,发扬队伍优势;
二0__年,以安全部全年工作计划为重点,突出抓好制度建设、作风纪律建设,搞好三个经常性的工作(经常性的思想教育工作、经常性的管理工作、经常性的执勤工作),不断提高服务管理素质。实现了部门提出的“可预防性案件为零,火灾事故发生率为零”的工作目标,维护了公司的日常经营秩序,确保了广场的治安、消防安全。
一、不断强化内部管理,狠抓制度建设和队伍作风纪律建设,谈起开展队员素质教育工作。
1、根据公司文化管理年发展要求,结合安全部制度建设实际情
况,对一系列规章制度进行了严格落实,例如《安全部管理规范》、《九龙广场治安、消防事件应急纲要》等,从而使各项制度更趋于合理化和实际化,促使队伍建设工作逐步走向了规范化、科学化并初步形成了行之有效且适合实际的安全管理模式,使安全工作的开展真正意义上做到了“有章可循、有据可依”,全面促进了管理工作的规范建设。
2、落实规章制度,促进制度建设工作不断发展的同时,组织中
队人员认真学习,领会各项规章制度的本质含义,认真落实部门管理要求,坚持理论与实践的有效结合,将各项规章制度全面落实到实际工作和行动当中去。根据部门实际情况,集中重点学习了《员工手册》、《护场队员岗位职责》、《请销假制度》等内容,通过有目的和针对性的学习和实践,有效树立了队伍“作风严谨、业务更精湛、服务更更完善、保障更有力”的良好形象,促进了各项工作的顺利开展。
二、严格落实岗位责任制,加强日常执勤工作,积极搞好卖场规范。
1、根据广场实际情况,为确保广场安全,加强了对岗位职责的检查和监督力度,坚持“每日清场制度”和“周边巡查制度”,集中力量对卖场各类摆摊占道,吼货叫卖,吸烟,堵塞消防通道等违规经营现象进行了严格的制止和清理,按照公司《卖场管理规定》积极配合商管部为规范卖场秩序,维护卖场稳定,做出了大量实有成效的工作。针对卖场存在的各种安全隐患一经发现,及时处理和采取有效的防范措施,彻底将各类事故苗头消灭萌芽状态,以确保广场安全。
2、针对广场客流量大,巡逻面广的执勤特点,始终坚持“全面加强、重点突出、点面结合”的工作思路,严格要求队员在执勤过程中认真做到“两勤”“两善于”即勤工巡视、勤检查、善于发现辨别问题、善于处理问题,同时充分利用广场智能网络监控系统对广场的全面监控,及时调度、处理执勤工作中发现的各种问题,体现了“人机联防”的重要作用
三、加强作风纪律建设,不断强化业务技能培训
1、为全面加强队伍建设,培养一支“作风好、业务精、素质高”的安全队伍,同时开展“作风纪律大整顿”和“自查自纠”的工作,通过整顿,使全体队员充分体现了自己的工作中存在的实际问题,全面指导他们及时克服纠正,不仅提高了他们的工作效率,同时也树立了队伍“精神面貌好、工作热情高、作风纪律严、服务意识强”的良好形象。
2、针对当前治安形势,为确保广场各项规划建设顺利实施,坚持培养一支“业务精湛、技术过硬”的快速反应队伍目标,不断强化队员的业务技能培训。
3、按照训练计划,先后完成了“单个军人徒步队列动作”、“擒敌拳”、“擒配套”等军事训练科目以及“水带连接法”、等消防技能培训科目,树立了“威武之师”的良好形象。
4、按照军事训练计划,为检验全体队员军事军事训练效果,在部门的高度重视下,在六月中旬进行了安全部半年军事考核,考核中所有应考人员精神饱满、动作规范、作风严谨、积极发扬“不怕苦、不怕累”的训练精神,从而取得了军事考核中队第一名的好成绩,集中展现了队伍良好的军事素质。
四、积极搞好勤务工作
在努力抓好日常管理和执勤工作的同时,认真组织队员严格落实公司相关规定,和各级领导来广场参观等重大事务以及商家举办的时装会的安全保卫执勤任务。
五、努力克服和纠份工作中存在的问题,争创安全工作的全新局面。
1、为切实促进来年各项工作的开展,针对以下问题,须以克服、纠正:
(1)规章制度落实不够彻底,特别是请销假制度;
(2)中队人员整体业务水平有待提高;
(3)人员整体军事素质不够平衡;
(4)对执勤工作检查、监督力度不够到位;
(5)队伍的规范和管理还需进一步加强和完善,对市场的管理和服务质量还有待提高。
2、重点抓好以下方面的工作,确保来年工作计划的顺利实施。
(1)进一步抓好思想教育工作,提高业务素质,发扬队伍优势;
摘要:武警部队是我国武装力量的重要组成部分,是维护社会稳定、保家卫国中不可缺少的一支力量。在和平发展时期,武警党委提出了“建设信息化武警、实现跨越式发展”这一战略方针,加快武警部队信息化网络建设,全面推进武警部队发展。该文基于大量文献资料切实分析了武警部队信息化网络建设的重要意义,提出了信息化建设的方法和途径,提高武警部队信息化水平,强大武装部队力量。
关键词:武警部队;信息化网络建设;意义;途径;重点
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2013)05-1027-02
武警部队是我国保家卫国的重要力量,战争时期与其他军事力量互为配合,完成作战计划,和平时期则担负着执勤、处置突发事件和反恐的重要职责。目前,我国正处于和平崛起的重要发展时期,党和政府提出“加强武装部队信息化网络建设,推进部队改革发展,提高部队整体建设水平,将其发展成为一支政治可靠的文明之声、威武之师。”为此,武警部门应大力发展信息化网络建设,切实增强反恐、执勤、防卫的能力,完成党和政府所托付的责任。
1 加强武警部队信息化网络建设的重要意义
1.1 信息化网络建设是现代化武装的重点和支撑
信息化是现代社会的时代内涵,是当代科技革命和军革的核心,是现代化武警力量建设的主导因素。在信息化是时代主旋律的前提下,武警部队建设逐渐从机械化向信息化方向发展,在这一内在要求下必须加强信息化网络建设,促进武警现代化转型,全面推动武警部队建设向现代化方向发展。
1.2 信息化网络建设是提高武警部队反恐、执勤能力的有效途径
基于信息系统构建起来的作战能力是当前重要的武装力量之一,为了持续加强武警部队信息化建设,提高基于信息系统体系的执勤、反恐能力。对于现代军事而言,基于信息系统的体系作战能力是信息化条件下战斗力的基本形态,是各种作战单元、作战力量、作战元素融合而成的作战能力。信息系统作为这一作战体系的核心内容,是体系作战能力形成的基础和支撑,是链接各个作战元素、作战力量、作战单元的神经和血脉。为此,必须加强信息系统建设,才能增强基于信息系统的体系作战能力,切实履行保家卫国、维护社会稳定、保护人们安全的重要职责。
1.3 信息化网络建设是推动武警部队全面发展的客观要求
随着各行各业信息化建设不断深入,信息技术早已渗透武警部队的方方面面,成为武装战斗力的关键增长点。为此,加强信息化建设是全面发展武警部队战斗力、促进武警部队全面发展客观要求和内在要求。只有加强信息化建设、提高信息技术利用水平,才能将信息成果成功应用于执勤、反恐、管理、训练等各个方面,带动武警部队整体水平的提升。
加强武警部队信息化建设,提高武装部队作战能力,是一项艰巨而责任重大的任务,我们必须清楚认识到信息化建设与武警部队整体作战能力提升之间的关系,全力开展信息化网络建设活动,提升部队整体发展水平。
2 武警部队信息化网络建设的主要方向
对于武警部队而言,信息化网络建设是一项技术程度高、涉及层面广、实践跨度长的系统工程。想抓好武警部队信息化建设工作,要抓好两个方面的工作。第一方面,严抓顶层设计,搞好硬件设施建设。从武警部队信息化网络建设多年实践来看,做好这一方面工作要从三个角度入手。具体包括:在正确的指导思想下,按照正确的基本原则办事,坚持科学发展观;确定科学的建设目标和工作思路。在科学发展观指导下,立足于武警部队履行的责任要求和实际情况,制定科学的信息化网络建设目标,坚持走“需求牵引、瞄准前沿、确保可行、利于发展”工作思路;清楚认识每一阶的段建设任务。武警部队信息化网络建设不是一早一夕间可以完成的工作,这一建设工作随着时展、技术进步而发生变化。无论从建设难度、与时俱进,还是其他角度考虑都需要制定合理的阶段性任务,循序渐进地完成建设任务,逐步深入信息化网络建设,将任务与实践有机结合在一起,突出重点,全力推进信息化建设工作。
另一个方面,加强人才建设,搞好信息人员素质培训与提高工作。在信息化时代,人才是非常重要的一项资源。要树立“人才是第一资源”的观念,把提高信息人员素质放在一定高度,抓好信息人才建设工作。为了做好这一项工作,要求从两个角度入手。第一,制定培训计划,明确培训目标。从武警部队对信息化网络建设的需求出发,坚持走信息人才建设之路,打造一支专业化、信息化、规范化的人才队伍,使队伍中每一人员都精通信息理论,具有胜任本职岗位的能力;第二,创新培训手段。除了常规的客座组织学习等方法之外,人才培训中要善于运用现代化信息技术,借助于军地教育优势,广开培训渠道、创新培训手段和方法,实施“走出去,引进来”人才培养策略,建设一套多途径、多层次、多方位的人才培养系统,全面开展信息人才培养活动。
3 武警部队信息化网络建设的具体方法分析
3.1 牢固树立科学发展观
信息化网络建设工作是一项事关全局、关乎于武警部队战斗力的系统工程,想做好这一项工作,必须树立科学发展观、坚持正确的指导思想和工作思路。具体工作中坚持与时俱进观念,立足当下,放眼未来;确定需求牵引观念,坚持建为战、建为用的正确思路,走可持续建设之路;确立中心先行观念,始终把提高执行中心任务的能力作为信息化建设的根本出发点和落脚点;确立综合集成观念,顶层设计,整体谋划,不搞“零打碎敲”,防止重复建设;确立人才为本观念,始终把提高全员信息素质作为基础性工作,把培养信息人才作为重中之重的任务抓紧抓好。
3.2 科学组织设计建设规划,逐步实施信息化建设工作
在信息化网络建设过程中大多制定了科学的建设规划,按照计划循序渐进地实施信息化建设。随着时代不断发展与前进,武警部队对信息化建设的需求也不断发生变化,每一阶段建设任务也会随之变化。因此,武警部队进行信息化建设过程中要坚持紧贴实际、紧贴需求的原则,做好动态建设中的《规划》调整和完善工作,做到实事求是,与时俱进,使信息化网络建设规划切实满足实际需求,使建设工作更加务实。
3.3 整合信息资源
当前,各部队正在逐步构建以指挥控制为中心,融信息、通信、机要保密为一体的自动化信息系统。同时,为了满足本单位的实际需求,正在竭力研发切实适合自身特点的应用软件,搞好信息化指挥系统配套建设工作。完成基础设施建设工作之后,要把现有的设备调配好,将所有的网络、系统资源整合在一起,降低资源、成本浪费,避免重复建设,最大程度地发挥已建成果的作用和效能。
3.4 抓好后勤保障工作
信息化网络建设是一项庞大而复杂的工作,技术性要求高、所需贵重的电子设备多,需要大量资金作以后备支持,为此,必须做好后勤保障工作,没有足够的资金支持,一切建设活动都是空谈。作为国家重要的军事部门之一,武警部队除了要向有关部门申请专项经费之外,还要多途径筹资建设资金,筹措更多的建设资金以满足信息化网络建设需求。
3.5 加强组织建设,统一领导
搞好信息化网络建设工作,是信息时代、党和政府赋予武警部队各级党委和领导的历史责任。为此,需要建立各级党委、领导为中心的组织领导机制,各级党委和领导各司其职、各负其责,让各级组织结构在统一的领导下全面推进信息化建设工作。在信息化领导小组统一领导下,组织设计信息化网络建设规划和流程,按照规划和流程切实抓好日常信息化建设工作,使各项建设工作得到彻底落实。与此同时,由于信息化网络建设科技含量高、投入经费高、持续时间长,在必需情况下要成立专家咨询小组,负责研究与解决建设中遇到的各种疑难问题,使信息化建设工作顺利开展。
3.6 加强信息人才建设
由于信息化建设工作科技含量高,需要大量的专业人才、复合人才投入建设工作,各项工作才能有序开展,并得到深入发展。为此,要加强人员素质提高工作,坚持“走出去、引进来”的人才战略,打造切实满足实际需求的信息化建设队伍。
4 结论
在我国和平崛起时期,为了满足保家卫国、维护社会稳定等方面的需求,必须加强武警部队信息化网络建设工作,建立以信息系统为中心的自动化运作系统,切实提高武警部队执勤、反恐等方面的作战能力。武警部队信息化网络建设工作要站在时展和战略全局的高度,坚持科学的指导思想,切实将信息化建设工作落实到实处,全面推进武警部队信息化建设。
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一、加强警务工作站建设的背景当前,政治稳定,社会安定,经济持续快速发展,社会事业全面进步,人民群众安居乐业,公安工作面临着前所未有的发展机遇。但是我们也必须清醒的认识到,在社会治安方面,刑事犯罪持续严打的高压态势下,仍然较为突出,特别是重大恶性案件时有发生,“高速公路飞车盗窃”、“服务区破窗偷盗”,村民哄抢事故车辆所栽货物、行人、自行车、牲畜上高速公路,以及盗窃高速公路沿线供电、通讯设施等多发性案件屡打不绝。同时犯罪暴力化、团伙化、低龄化倾向明显,危害程度加剧,交通肇事逃逸犯罪的增多,严重影响人民群众的生命财产安全。加强警务工作站建设,健全治安防控体系建设,尤为必要。交警,作为公安机关的一个重要警种,长期奋斗在基层一线,直接与人民群众打交道,确保道路24小时不失控,交警可以依托警务工作站进行交通管理,同时与刑警、派出所相结合,打击刑事犯罪,交警在警务工作站发展过程中,能发挥长久的持续的重要作用,具有现实性。因此,基层交警队建设警务工作站从长远看操作性、实用性都比较强。
二、警务工作站的建设情况根据公安工作的总体发展规划,在高管支队党委的直接领导下,高管十三大队按照加强社会治安防控体系建设的工作需要,经过充分调查研究,20__年4月开始,高标准规划、高标准建设,在出入高速公路的主要卡口规划了7处警务工作站,20__年10月,已经建成投入使用5处,在预防交通违法行为、打击违法犯罪、执行堵截查缉任务、提供信息查询、服务和救助群众等实践工作中,发挥了不可替代的作用,显示了科技强警的强大威力,有力地推进了高管十三大队的“三基”工程建设工作。
为推进“平安湖北”建设工作的深入开展,大队党委在认真学习全国“二十公”、全省“二十一公”,以及上级有关文件精神的基础上,提出了“一二三六五”总体公安工作思路,力争通过不断加强社会治安防控网络建设,全面提高公安基层基础工作水平。根据这一工作思路,20__年3月中旬,高管支队报请省公安厅党委同意,研究制定了《关于在出入高速公路主要路口新建警务工作站的意见》,并把警务工作站的建设任务交给了高管十三大队。对此,高管十三大队高度重视,精心策划,自20__年4月起,高管十三大队按照“高标准、高起点、出精品、创一流”的工作思路,在工期紧、任务重、要求高的情况下,统一思想、高度重视,克服重重困难,投资200万元,8月份建成了十堰东、六里坪、土关垭、谷城、龙王五处警务工作站,10月份四五处警务工作站全部投入使用。每个警务工作站都由2名民警驻守。各警务工作站安装了科技先进的安装了公路交通智能监控系统,将各警务工作站卡口融合成一个有机的整体,并与汉十高速公路指挥中心相连结,形成一个指挥高效、反应灵敏、处置快捷、防范有效、控制有力、保障可靠的治安防控体系。大队为每个警务工作站配齐了当班巡逻警车、对讲机、防弹衣、头盔、酒精测试仪、爆胎器、交通事故现场勘查箱以及急救箱、车辆维修工具箱、便民服务箱等警务装备和服务设施,完善的警务设施,保障了警务工作站高效运转。支队张政委多次到此检查工作,提出:
一是要加强管理和民警日常养成严格规范民警的行为,切实做到“人要精神、物要整洁,说话要和气、办事要公道”,以良好的精神状态和优异的工作业绩擦亮窗口
二是要发挥好作用。充分发挥警务工作站查处交通违法、查堵被盗抢车辆、查获肇事逃逸车辆和快速接处警等几大功能的作用,实行多警种联合作战,严格交通管理,严格社会面的控制,及时查获被盗抢车辆,从而达到管好交通、预防事故,增强防控能力,预防减少盗抢机动车辆案件发生的目的。
三、警务工作站的管理警务工作站科技含量高,在预防和打击违法犯罪、保护人民,维护稳定、促进和谐建设等方面具有单纯人力不可能达到的明显优势。发挥优势,关键是要按照建管并重的原则,建立完善工作运行和保障机制。根据支队《关于在高速公路主要路口新建警务工作站的意见》,警务工作站主要具备以下几个方面的重要职能作用。围绕确保发挥作用,高管十三大队对新建警务工作站进一步加强了以下几个方面的工作。一是建立完善了管理制度。根据上级有关对警务工作站的建设使用情况的文件要求,结合高管十三大队警务工作站的现行制度,先后制定了《警务工作站职责》、《警务工作站创人民满意标准》、《公路车辆监测记录系统使用管理规定》、《执勤民警检查车辆制度》、《多警种联动制度民警值班制度》等一整套运行管理制度。二是充实了警务工作站警力。三是强化了警务工作站民警的教育培训工作。各警务工作站认真落实“四统一五规范”,按照建设和管理并重的原则,狠抓了内务管理、教育训练、执法执勤、监督制约以及警务保障,实施准军事化管理,苦练精兵,全面提高了队伍正规化建设水平。围绕大练苦练基本功,抓好民警的岗位练兵,实行每日理论学习、每周集中教育、每月小结讲评、每季分析通报,采取集中教育、个别教育、重点帮教和“五必访”等思想教育方法。深化岗位练兵,苦练基本功。从推广识别假牌假证经验、全警动员侦破恶通肇事逃逸案件入手,树立“本职岗位就是练兵场所,执法执勤就是练兵过程”的理念;强化对民警进行队列和交通指挥手势训练;聘请专家教授开展法制、痕迹物证检验、查缉战术运用等知识讲座,进行了法律文书制作、查缉堵截车匪路霸和肇事逃逸车辆、交通事故现场保护、创伤急救等内容的培训,还组织了五个警务工作站的大比武实战演习,努力使每个基层民警成为公安交通管理的“多面手”,真正为警务工作站建设提供 强有力的人力资源保障。卓有成效的练兵活动,构筑起坚固的基层战斗堡垒,锻造出一支作风硬、战斗力强、能打硬仗的“铁军”队伍。四是加强了对警务工作站运行工作监督考核。大队完善奖惩激励机制,加大目标考核力度,对警务工作站实施班子成员每日到警务工作站现场办公制度、“逢学必考”、“逢会必考”制度,坚持十天一调度一月一通报,对各项工作情况及时调度,及时调整,及时整改。拓宽外部监督渠道,主动接受国家权力机关、纪检、监察部门的监督,主动接受新闻媒体监督,主动接受人民群众监督,进一步规范执法行为,提高服务质量。
四、警务工作站所发挥的作用打击犯罪、维护治安、管理交通、服务群众是警务工作站的锐利剑锋。警务工作站在现实中发挥的作用,犹如利剑出鞘,攻守兼备,谱写了一首首和谐平安的“交响曲”。
(一)“巡、控、纠”保路畅。大队采取“巡、控、纠”的公路交通秩序管理模式。民警在巡逻执勤时,利用智能监控系统24小时实时监控反馈的信息,对影响交通安全、治安秩序的因素,及时采取有效措施进行控制纠章,做到人机结合,进一步加强了路面管控力度。通过实行符合实际的勤务方式和勤务制度,将有限的警力最大限度地摆在路面上,把专人多责与专人多能发挥到极致,极大提高了公路管理效能。警务工作站运行4个月以来,共查纠各类交通违法行为38100余起,其中查纠无牌无证1120余起,假牌假证230余起,客车超员426起,消除了大量事故隐患,交通事故比去年同期下降了21。
(二)“查、堵、缉”保民安。在经济大发展、社会大开放、人员大流动的环境下,面对利用机动车犯罪多、乘车逃窜多的特点,高管十三大队紧跟支队党委要求,牢固树立全局观念,大力加强同其他警种协作,充分利用交通智能监控系统,采取“查、堵、缉”打击高速公路治安、刑事犯罪战术模式,形成了交警搭台、多警种唱戏的良好局面,有力地维护了公路沿线社会治安秩序。警务工作站设在路边,方便了群众报警,缩短了出警半径,提高了出警速度,工作站民警对接警和巡逻中发现的各种案件,采取先期处置措施,有力地打击了各类公路违法犯罪,维护了良好的社会治安秩序,为确保高速公路和谐平安筑起了一道道坚实的防线。
今年来,在支队党委的正确领导和业务部门的有力指导下,我们班始终以“_”重要思想为指针,以政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力“五句话”总要求为统揽,以《军队基层建设纲要》和总队、支队两级党委扩大会议精神为依据,本着“依据条例抓管理,按照《纲要》抓建设,以管促训,以训促勤,固强补弱,与时俱进创先进”的工作思路以狠抓“三项经常性工作”为出发点,以治理“五个重点问题”和贯彻落实“执勤三项纪律”、“六个严禁”为突破口,在部队全面建设上下功夫,取得了一定成效,也得到上下一致好评。
一、主要工作。
(一)、炊事班人员管理。1、及时的了解班集体成员的思想状况,对有困难或者有心事的同志实行互帮互导的方法,使大家更好的融合在一起。
2、炊事班的所有人员在请假外出方面做了调整,规定要请假的人员提出申请,大家表决,连队批准的过程,该变了以往盲目请假,乱请假的毛病,使更多的同志从中受益。
(二)、日常工作管理。
炊事班的同志除了完成连队一日生活外,还必须遵守连队安排,进行政治、理论、军事等个方面的训练学习,在这中实行相互监督,相互督促。增强自我控制意识。
1、通过将近一年的时间以来我们把理论学习和政治教育始终放在政治工作的重要位置,注重教育前进行认真调查摸底,掌握同志的思想实际,理论、政治学习后并组织课后讨论,加深对教育内容的理解和深化,我们在教育形式的多样性和灵活性上下功夫,改变了过去“你讲我听,你讲我做”的灌输式单一模式,大力开展群众性自我教育,拓宽教育渠道,保证了教育时间、人员、内容、效果的落实。
运用各种有效载体,开展经常性思想工作。坚持贯彻疏导方针,以理服人、以情感人,同志中出现思想问题能够及时发现,准确掌握,正确处理。
2、抓了条令条例的学习教育。在平时学习训练的基础上,按照支队统一安排,我们从日常生活的点点滴滴抓起,注重作风养成,强化同志们履行职责,遵章守纪,服从命令的意识。-安全防事故工作。
3、在烹饪技术上实行你教我做,我做你看再指导的原则,使大家在互帮互教中增加感情和知识面,使更多的同志在短时间内能独立执行炊事班任务。
二、存在的问题。
1、政治教育的方法还不够灵活。主要表现在课堂教育与实习生工作、生活、思想实际结合不是很紧密,还存在照本宣科的情况,教育的“一感三性”不强。
2、有时作风还不够严谨。表现在集合站队有个别同志拖后腿,队列养成也不够好。还有一些同志对待工作讨价还价,对安排的任务不能认真积极负责地去完成。
3、军事训练质量不高,主要表现在官兵训练中,还有个别同志思想不够集中,有在训练场嘻笑打闹现象,执勤中处置情况和应急反应能力也不是很强。
4、组织作用发挥不十分明显。主要表现在工作缺乏主动性、规范化和经常性。
三、下一步工作打算。
关键词:农村;寄宿制;学校管理
中图分类号:G632.0 文献标识码:A 文章编号:1992-7711(2014)02-0116
随着中西部地区“两基”攻坚和“普九”工作的深入推进,农村寄宿制学校作为实现“两基”计划的一个主要措施,其建设规模也在逐渐扩大。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作,并指出“在有需要又有条件的地方,可举办寄宿制学校”。另外,也由于农村青壮年劳动人口大量外出务工,留守儿童日益增多,农村走读式学校向寄宿制学校转化也是成为农村教育改革和发展的必然趋势。然而农村寄宿制学校,特别是在管理方面,难度相对较大。
一、对农村学校寄宿学生管理存在问题调研分析
农村寄宿学生管理存在以下两方面问题:
1. 学生及其家庭存在的主要问题
(1)寄宿学生大部分家居偏远,为了上学,他们不得不离开朝夕相处的父母,开始独立生活,自制能力和自主生活能力较差。
(2)住宿时间长不利于家长及时了解孩子,关心孩子,在亲情教育上是一种缺失,学生的在校生活让家长担忧。
(3)由于居住条件相对偏远,生存环境比较恶劣,经济收入很低,部分家庭支付学生在校费用存在着一定困难。
(4)为了改变自己的生存状态,许多寄宿生家长选择了外出打工,孩子一般请亲戚朋友托管,或者是由学生的爷爷奶奶照看,这样缺少了家庭教育,影响了学校教育质量的巩固和孩子的健康成长。
2. 学校管理方面的困难
(1)住宿学生数量增加,学校宿舍管理的难度加大,培训孩子们自主生活能力的任务加重。(2)学校没有专职的生活教师,又无管理寄宿生的编制,加大了教师的工作量。(3)学校宿舍紧张,即使有也很拥挤。(4)学生放学后的学习辅导,作业完成的质量难以保证,集中上自习课、政策上不允许,不集中上课,学生就相对分散,难以管理。(5)由于上学放学路途远,学生们途中的安全难有保障。(6)孩子年龄小,教师的管理和照顾任务进一步加重。
二、解决策略探究
1. 利用“农村寄宿制学校建设工程”项目实施的良好机遇加紧硬件建设。利用“寄宿制工程”基础教育的极大发展,减轻由于宿舍紧张给学校带来的管理上的压力。
2. 为解决学生独立生活能力差的问题,为每个宿舍安排兼职生活教师,生活教师由各班班主任轮流担任,为了切实有效,学校每周安排一名学校领导带班,确定每周一课为生活能力培训日,为巩固成果,学校每学期组织一次学生自我劳动服务竞赛,经过培训,让学生养成了起床叠好被子,将生活用品摆放整齐,简单地缝补衣服,洗小件衣物、每天打扫寝室卫生、同室相互帮助的良好生活习惯。
3. 少数学生生活相当困难,通过学校调查,村上核实,为生活困难学生按时足额发放学生生活补助费,减轻家长的经济负担,同时号召全校师生为特困学生献爱心。
4. 为了让学生在校安全有保障,学习有人辅导,实行住宿学生晚上集中学习制度,七、八、九年级各班进行专人辅导学生学习,为住宿生课后巩固和预习营造良好的学习环境。
5. 为了让家长放心,学生安全舒心。可采用以下做法:
(1)用具体行动让学生感受如家一样温暖。
(2)宿舍管理实行“三清一公示联动管理”制度。坚持“以学生为本”、“以学生安全为首”的工作思路,在安排住宿时,学校分管校长、政教主任、班主任都做到了“三清”,一是住宿人数清,学生信息清、学生所住宿舍和床位清。“一公示”是为加强直观管理,学校为每个宿舍编号,将每个宿舍的舍长,住宿学生名单、指导学生日常生活训练的教师名单予以公示,这样值勤领导和教师在值周期间很容易了解每个宿舍的情况。
(3)宿舍实行“学校领导――班主任――执勤教师――舍长四维一体”的管理制度。学校领导每天至少检查一次,班主任全天检查,执勤教师负责夜间纪律和安全,舍长是该宿舍的信息报告员,宿舍如果发生应急事件,这一管理网络会在第一时间开始有节奏快速运行并做好相应的处理。
(4)实行执勤教师与学生同住同楼的零距离管理,为保障学生安全,学校实行执勤教师与学生同住以便加强对住宿学生的管理和照顾。
(5)实行学生有病急时救治制度。在校住宿生生病,执勤教师接到信息员报告后马上与班主任取得联系,并即刻将患病学生在第一时间送往医院实施救治,病情严重的在与家长取得联系的同时做好转院的相关准备工作。
(6)实行晚间进出登记制度,确保住宿区的安全。
(7)实行夜间点名制度,及时了解住宿学生的归宿、当天的生活、学习、思想情况,及时为住宿学生解决生活、学习、心理等方面所遇到的困难。
(8)住宿学生离校实行请假报告制度,住宿学生请假后,该班班主任教师要将其学生离校情况全面详实地向执勤领导和值班教师反映,以便值勤教师夜间查房时心中有数。
(9)学校实行学生无请假离校追查制度,学生无请假离校由执勤教师与该班班主任共同寻找,切实摸清学生去向,确保学生的安全。
6. 强化家校联系,充分发挥三结合教育的重要作用。为了解决学生上放学路上安全管理难、家校联系不容易,教师掌握学生不准难以实施有效教育的困难,每半学期组织一次寄宿学生家长会,在会上相互交流学生的成长收获,学生成长过程中遇到的困难和家长对学校的建议。家长会一改过去的颁奖会或者是批评会,而是对等和谐地坐在一起商讨学校发展大计,一起谋求孩子成长良方。更多地了解学生,明白家长的愿望,知道我们工作的不足,促使学校更深层次的思考。 除了利用开家长会与家长沟通外,还要求各班班主作教师每学期都要做好一次全班学生的家访工作,对学困生、“双差生”、“问题生”、“生活困难生”、“留守生”进行建档转化与帮扶工作,对这些学生教师做到周转化不间断帮扶,每月家访一次,与家长一起做好学生的思想教育、学习辅导工作,对生活存在特殊困难的及时予以解决,力争达到不让每一个孩子掉队,不让每一个孩子失学。
纪律作风教育整顿第二阶段查摆剖析报告
纪律作风教育整顿进入新阶段,我单位响应上级机关号召开展了一次全面彻底的纪律作风教育整顿民主生活会,会议按照“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”的方针,每个民警都切切实实的针对近一年来本单位及个人存在的突出问题和问题症结所在进行一次深度的查摆剖析。
本人反思自己的工作,仔细查找存在的问题,发现了很多更深层次的不足之处。首先工作缺乏明晰的目标,工作思路不够清晰。对自己的工作和现状有一种盲目的满足感,主观上不够努力,一切顺其自然、听之任之,一定程度上影响了工作的成效。尤其是近半年来,无论是工作还是工作还是生活都有些迷惘,时常感觉到很疲惫,无论是身体上还是心理上的出现了一种倦怠感,因此也滋生一些惰性。下一步自己要调整好这种心态,借这次教育整顿的机会,重新给自己的思想充电,加强对业务知识的系统性学习,开拓工作方式方法,树立一个明确的目标,找到更深层次的动力,重新起航。其次,工作缺乏主动性,缺乏总结,某些方面不够细致,对于自己工作任务,能够认真贯彻执行,但没有积极主动地想一些更好的办法,从一中队全盘工作出发出谋划策,造成了一些遗留问题,工作没有做到日清、周清、月清,平时对工作和生活缺乏总结造成了自己的业务素质及综合能力增长缓慢甚至止步不前,就像温水煮青蛙,这样的情况对个人成长是极其不利的。纪律作风方面,自己日常工作中也接到过通过人情招呼这方面的,但是不存在任何利益交换。接下来,我将在平时日常工作执勤执法过程将更加严格的要求自己,不利用职务之便在执勤执法、事故处理、施工许可和监管等环节中谋取不正当利益,把握好人情与法的度,掌握好平衡点,牢筑思想防线,不该伸的手的手绝对不申。
对单位的工作,尤其是**的问题发生后,自己也思考了很多,**的问题是首先是他自身的问题,作为一名军转干部,他未能身先士卒,做好表率,从思想上向物质利益看齐,弃党纪党规于不顾,一心只想谋私利。再一个,从制度层面,他作为一名大队长,权利过于集中,很多决策未能通过集体决策制定,自己做主,这就避免了一些掣肘和监管。上级机关制定的纪检监督政策规定流于形式,组织未能及时掌握他的思想动向。发现问题的人没有及时发挥起应有的民主监督作用。因此,从单位层面来说,对于问题比较突出的处罚室,要做到专岗专责,对于三证合一,一车三证的制度要落实,明确异地处罚的相关规定,禁止办理记23分的行为,做到制度上墙,办理公开透明。免记分权限民主集中管理,防止权利过于集中。其次,组织纪委部门要加强谈心谈话,把“咬耳朵、扯袖子、敲警钟”作为民主生活的常态化,这是是加强民警日常监督的一个重要手段,有利于及时掌握思想动态,做到早打招呼早敲警钟,使民警悬崖勒马,防止小洞变成大洞,小错酿成大错。再次,组织要重视廉政教育,将警示教育常态化,也有助于我们民警筑牢思想防线。
“日三省吾身”,对照案例,查找自己存在的问题,分析原因,有问题的则改之、无则加勉。防微杜渐,我们要在自己世界观中筑起一道防腐拒变的城墙,严防糖衣炮弹的袭击。
为深入推进安全“九无”创建活动,进一步加强队伍正规化管理,防范各类事故苗头发生,采取三项举措加强安全管理,确保队伍安全稳定。
一是严格落实制度。召开会议组织学习《条例》、《道路交通安全法》、《车辆管理规定》等条令和法律法规,对当前队伍管理工作进行再部署、再要求,完善了“请销假制度、派车手续、一日生活制度、内务卫生制度、安全管理规定”等五项硬性措施,要求指战员认真遵守条令的有关规定,自觉规范行为举止,同时结合有关管理规定,狠抓日常作风的养成,把经常性思想工作与经常性管理工作结合起来,认真抓好条令严格贯彻落实,坚持点名、查哨、查铺制度,严格请销假制度,严格控制人员外出比例,不断加强督促检查,及时发现问题,及时纠正和解决。
二是强化车辆管理。安全“九无”创建活动期间,消防站倡导遵章守纪、零违章文明驾驶、安全行车、零事故安全驾驶,对指战员开展安全行车教育;通过组织驾驶员观看警示教育片、开展视频辅导授课等多种形式,不断激发驾驶员的思想共鸣,强化执勤车辆安全管理共识。
三是狠抓内务建设。消防站依据《条令》,对着装、物品设置及摆放、清洁卫生等方面进行规范,提出了明确的要求,作为指战员的行为准则。坚持依照条令抓好养成的工作思路,坚持高标准、严要求,针对卫生保持不好,出现死角的问题,坚持日清扫、周检查的制度,对检查中不合格的,将责令其立即改正,促使全体指战员养成爱清洁讲卫生的良好习惯,同时坚持定期不定期对指战员进行队容风纪、物品摆放检查,进一步提高消防站正规化管理工作水平。
我是一个活泼开朗的女孩子,在三年级时还被老师评选为"活泼小精灵",这使我倍感自豪。我比较喜欢做一些有独特想法的事情,在大家紧张万分的时候,我可以逗得大家开怀大笑,使凝重的氛围变得轻松,我也可以在大家一筹莫展的时候献出点石成金的好主意。
我的优点有做事坚持到底,有始有终,做好的计划我会认真完成,为人友善,有一颗善良的心。但是俗话说得好"金无足赤,人无完人",我的缺点就是有时候会不受控制的马虎,不过我希望大家以后多多监督我,相信在你们的引导下我一定会改正这个缺点。
如果有同学不珍惜时间,在那里无所事事,我会提醒他:"莫等闲白了少年头,空悲切",如果有人捡到别人不小心丢失的钱而不归还,我会这样来劝告他"勿以恶小而为之,勿以善小而不为",如果有人打开水龙头而忘记关紧,我会提醒他说:"请把水龙头关紧,不要让他流泪".
假如我这次竞选成功了,我会以饱满的热情投入到我的工作中去,尽职尽责,时刻保持头脑清醒,秉公执法,但胜败兵家事不期,即使我落选了,我也会继续做一名文明的好学生,时刻严格要求自己,感染他人,争取下一次能够竞选成功。
最后,我希望大家支持我,相信我会做到让大家满意的,谢谢!
【评语】:这篇发言稿语言亲切自然,使人感到没有距离感,字里行间流露着小作者的自信与向上,行文流畅,内容完整,善于引用他山之石,不错!
督察队竞职演讲稿
尊敬的各位队长、同学们:
大家好!非常荣幸也非常激动能够参加新一届的督察队学生干部竞选。今天我竞选的职位是督察队队长或者副队长。过去的工作经验和能力的积累,使我觉得自己有能力胜任这一职位,协调好研究生部、督察队和同学三者之间的关系,组织好督察队的各项活动,丰富队
员们的生活,相信在领导和各位同学的支持下我将很好的完成各项工作。
竞选队长或副队长,我有以下几方面的优势:
一、优秀的组织能力和认真的工作态度。长期的社团工作中培养了我认真负责、一丝不苟的工作态度,多次校集体活动的组织与参与,锻炼了优秀的组织能力。我们知道,一个集
体,领导的能力和态度是至关重要的。而我,对自己的工作能力和工作态度充满信心。
二、热爱警务化管理工作,纪律作风优良。在督察队的一年里我能够认真完成督察队的日常站岗执勤并且积极参加各项额外执勤。从警容风纪到内务,我始终以一名优秀督察队员的标准严格要求自己。
三、熟悉督察队的各项工作。在督察队办公室工作一年中,协助各位队长处理办公室的日常工作,使自己的各项能力得到了提升,并且对督察队的结构和工作流程有了一个全面的掌握。
如果我成为下一届督察队的队长或者副队长,我将总结上一届留下的宝贵经验,将其优良传统继续发扬光大,同时找出它们的不足,努力改正。首先,我将做好以下几项工作:
一、强化内部建设
首先加强团队协作,提升团队的凝聚力。一个团队能否发挥出最大的效能关键要看每个人是否有团队协作精神,是否能够与周围的人团结互助,共同进步。同时提高督察队队员的综合素质:建立督察队每周工作内部通报制度;定期开展队列训练,提高队列素质;进行执勤活动的规范化培训;完善申诉制度,拓展救济途径,进一步巩固督察队的严谨公正形象。
二、完善外部形象
讲究工作方法方式,进一步加强督察工作规范文明程度;定期开展内部警容风纪检查评比活动,展示督察队的良好精神风貌。
三、加强沟通联系
一、有的放矢,以服务全局为目标,组织带动青年
一是始终坚持党建带团建。自党的群众路线教育实践活动开展以来,新港海关作为中央第12巡回督导组组长邢元敏和海关总署署长于广洲的联系点,得到了各级领导的高度重视和全面指导。团委组织青年骨干投身到教育实践活动的组织、宣传工作中,承担了文字撰稿、宣传教育、材料汇编、活动策划等大量基础工作;组织广大青年关员积极参与"亮窗行动",打造"门好进、脸好看、事好办"的口岸窗口服务品牌。邢组长和于署长多次对新港海关在教育实践活动中取得的成绩给予充分肯定,先后3次作出重要批示表示对相关工作的高度认可,并提出了"在依法把关和改革创新的前进道路上不断取得新成绩"的要求。由广大青年关员参与的"亮窗行动"得以在全国海关进行推广。二是主动助推海关中心工作。
团委组织青年志愿者多次在全国海关关长会议等大型活动和会议上进行志愿者服务保障工作,获得各级领导的广泛好评;与天津港务部门团组织、检验检疫局相关团组织签署了团组织共建备忘录,从青年层面助推"关检合作三个一"重点工作;组织机关部门的青年关员成立业务应急小分队,在每年的执勤武警换防期间,前往外勤查验现场协助工作并提供有力支援,累计达100余人次,缓解现场人力骤然紧张的局面。三是营造"比学赶帮超"的学习氛围。团委大力开展"关员讲堂"活动,通过青年关员走上讲台为关长、处长、科长授课,强化青年关员的学习钻研业务的意识,提升业务水平,为青年成长成才搭建舞台、创造机会,近年来共有30余名青年关员走上讲堂;组织青年开展业务研究,《三步审单法》、《六要素风险分析法》、《浅析集装箱货物的位移管理》等青年课题实际应用效果良好,广受好评;组织青年关员开展业务知识竞赛,并采用了当前综艺节目中流行的答题模式,切实激发了广大一线青年参与活动、钻研业务、提升能力的热情。
安全保卫工作方案
为了维护公司治安秩序,保障公司业务正常开展,做好企业的安全保卫工作,消除企业各种不安全隐患,坚决遏制不安全事故发生,保全公司员工的人身安全和公司财产不受损失,为企业生产创造一个安全稳定的环境,特制定以下方案:
一、工作思路:
安全保卫工作要始终坚持“预防为主,有效控制”的原则,落实安全保卫工作责任制,根据公司安全保卫工作要求,确立单位保卫负责人,建立值班工作日志,对当班的安全情况进行如实登记,对各个要害部位进行巡逻监管排查,负责安全,从而使自己责任更加明确。
二、工作目标和任务:
㈠坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。
㈡完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无事故发生。
㈢进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,确保厂区及周边良好治安环境。
三、警卫室从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。
加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。
㈠加强保卫人员队伍建设,积极开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设,积极开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其他门卫人员的督查,促使他们文明执勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。
㈡积极配合公安机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
㈢加强厂内治安环境建设:
⑴抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。
⑵落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。
⑶加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财务不发生丢失、被盗。
⑷调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到情况明,底数清。
⑸加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。
⑹做好厂区安全防火工作,消除火灾隐患。
【关键词】庭院式;治安管理;应用
桩西驻地作为海洋钻井公司海上钻井平台生产组织、协调指挥和物资补给的前线,地处东营港开发区,地方企业和油田兄弟单位多,相互交织在一起,外来人员和流动人员密集,治安形势复杂。为充分发挥后勤的保障作用,创造一个平安环境,经过探索,总结出了一套适应于前线的“庭院式”治安管理模式。
“庭院式”治安管理结合了公司前线实际,符合公司的长远规划,主要实现两个方面的目标:一是坚持提升自我防护能力,通过“整合资源,清晰流程和责任,形成合力”,确保辖区治保工作更有效。二是坚持“庭院式”封闭管理的思路,克服以往按照地理位置划片管理的单一模式,通过不断完善“三防”措施建设,实现无缝衔接,做到治保管理闭环,提升桩西辖区治保工作统一性和联动性。
1.“庭院式”治保管理模式运用,促进治安一体化建设水平的提高
1.1突出即时性,为“庭院式”管理提供信息和渠道保障
桩西警务室做为公司与辖区派出所的联动平台,在信息沟通、接处警等方面起到了重要作用,充分发挥和拓展了警务室在预警和信息沟通方面优势。一是信息沟通渠道及时,以警务室为依托,通过落实了油田单位互通制度,编制辖区执法部门及其他常驻油田单位信息手册。准确掌握辖区社会环境,做到信息同步、资源共享,为强化治安防范工作赢得了主动。二是事件处置渠道畅通,成立桩西前线突发事件处置应对小组,每月召开辖区治安分析会,提出应对措施,互通经验,对各类治安事件做到反应及时。三是常规备勤工作得以强化,以警务室为抓手,加大巡逻夜查力度,桩西护卫人员和单位值班人员能做到“底数清、情况明、内联快”,提高了备勤质量。
1.2突出统一性,为“庭院式”管理提供保障
“庭院式”管理重点在统一性,管理的统一性在于布局和流程的明确。我们针对性做了三方面工作:一是结合桩西社会治安环境现状,成立了桩西治保突发事件应急分队,制定了《公司桩西前线治安保卫工作综合应急预案》,为治安保卫业务的执行提供指导。二是梳理桩西前线治保工作职能,有效降低治安巡逻过程中造成的伤害和被伤害事件的几率。三是整合业务内容,有针对性完善管理制度。严格门禁管理,严格执行前线办公大楼大门进出人员车辆的管理规定。对外来人员严格出入管理制度,对外协单位执行信息备案制度,与常驻外协单位签订治安消防责任书,在形式和措施上都纳入“庭院式”封闭式管理,将治安隐患降到最低。
1.3突出封闭性,为“庭院式”管理提供资源保障
一是强化“人防”。经验告诉我们,多数治安案件是因细节管理的缺失引发,“庭院式”管理把治保工作提升到“关心关爱每名职工的高度”。对桩西辖区重新划分治安保卫责任区,形成无缝衔接、各司其职的防范区域。依托桩西警务室综合反应平台,由警务室统一协调,各辖区巡逻值班的办法,形成“统中有分,分中有联”的内部防范机制。同时,加强专兼职治保工作人员的综合素质提高和实战演练,有效发挥人防积极性、主动性和责任感。二是完善“物防”、“技防”建设。为治保工作人员统一配备橡胶棒、强光照明灯、盾牌等防护器具,提高执勤能力。同时,克服驻地单位分散特点,充分发挥“技防”设施在突破空间上优势,利用油田内部局域网建设完善的优势,升级视频中控系统,增加化责任区盲点的探点配置,形成“技防”上“庭院化”。
1.4突出联动性,为“庭院式”管理提供联防保障
“庭院式”治安保卫管理的实质是为了更有效实现内部管理,提升自我防护水平。在做好“庭院式”管理的同时,还得加强联防联治工作。一是防范常识上加大宣传教育力度,充分利用各种宣传工具,大力宣传提升自我防护的意义、目的和要求,以“看好自己门、管好自己人、办好自己的事”为重点,强化常驻职工“庭院式”治保意识,真正把广大职工群众的积极性、主动性调动起来,自觉地参与海港油区联防联治活动,在辖区内营造良好的社会治安环境氛围。二是持续发挥联防联治优势,坚持内部联合机制,继续保持常态化外联,与辖区派出所、边防、开发区分局保持密切联系和沟通,坚持“统中有分,分中有联”的工作思路,通过相对开放性的治保管理,保持对治安环境的把控,争取工作的主动性,为实现“庭院式”管理提供保障。
2.“庭院式”治保管理模式的实施,促进了治安保卫一体化建设
2.1提高了治保事件反应效率
通过构建综合反映平台,把握信息综合的切入点,确保信息的畅通和事件的处置效率。“庭院式”治保管理通过建立综合反映平台,有效的把“辖区执法单位―辖区油田治保部门―公司各单位―内部治保人员”信息进行整合,以更加全面的高度和宽阔的视野,准确了解桩西辖区的社会环境,为提高治保事件处置效率提供有效支撑。
2.2促进了治安管理的同步
持续完善的整合预案,在职责界定和反应处置上形成统一,执勤、备勤流程、基础资料格式形成统一,通过信息的共享提高了辖区治保工作的规范性,为进一步提高基础管理水平奠定了基础。
2.3提升了“三防”工作效力
通过实施“庭院式”管理,强化“三防”建设,构建了桩西前线内部治安防范网络,形成了动、静结合,点、线、面相呼应良好局面。辐射面广、高效运作、快速反映的治安防范体系,提高了驾驭和控制治安局势的能力,及时堵塞了各类违法犯罪漏洞,保护了公司职工群众的人身、财产安全,一方面解除其后顾之忧,也调动了干部员工参与公司经济建设的积极性和主动性。