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与其“受益”相比,三、严格责任追究和违章处罚。从“理性”角度去看。腐败的成本和风险完全可以忽略不计。因此,要确保慎用两权、用好两权,必须依靠严格的责任追究和违章处罚。新加坡靠处罚打造了一个文明国家,中国的警察靠一张罚单把千千万万的司机治理得服服帖帖。要通过严格的追究和处罚,加大腐败的成本,让那些失职渎职、误用错用尤其是故意错用两权的干部在政治上失落、经济上吃亏、名誉上受损。不仅要对“不健康”者给予惩处,而且对大量处于“亚健康”者,也要给予治病。
一是源于权欲的膨胀;二是源于权力的集中;三是源于监督的不力。因此,腐败并不是与身俱来的从根本上看。根据新征管模式下“两权”运行的特点,进一步健全和完善“两权”监督机制,对于促进权力运作的规范化至关重要。
就必须解决好监督什么的问题,一、健全“两权”责任体系。要实施对“两权”有效监督。只有明确监督的内容和责任,才能防止监督的空对空”当前,尤其要针对“两权”运行中存在执法和管理随意性较大、责任量化尺度不够明晰、责任难以落实到人、考核不能落实到位等问题,逐步健全“两权”责任体系。首先要进一步明确职责,分解明确各级、各部门、各执法岗位和行政管理岗位的工作职责,能量化的尽可能量化,不能量化的要细化、严化,使每个部门、每个岗位对自己应该干什么、不该干什么,监督什么、怎样监督,做到具体明确。其次要处理好各环节之间的衔接,使每个部门、岗位既明确整体工作程序的运行过程,也明确自己所涉及的具体程序,既明确本部门、本岗位所应承担的责任,也明确于整体工作的衔接,更好地履行本环节的监督职责。最后要确定责任界定和追究的标准,明确第一责任、直接责任、连带责任等的责任界定标准,以及经济处罚、党纪处分、政纪处分和移交司法机关处理的责任追究标准,便于责任的界定和落实。力求通过建立严密的责任体系促进“两权”监督网络的形成。
要认真研究近年来税务干部违纪违法案件发生的特点,二、突出“两权”监督重点。监督的内容上。规范和理顺“两权”运行程序的基础上,找准易发生问题、滋生腐败的重点环节、岗位,从监督工作的薄弱方面入手,实施重点监督。特别要在税收征收、管理、稽查、处罚和人、财、物管理权的重点环节的监督上下功夫。
一、勤奋学习,提高素质,努力掌握税收本领适应新形势下税收需要
参加工作,我就担任了分局税收会计工作,本以为自己是税收专业出身,工作会得心应手,而真正当我面对一摊企业报表、帐本例行税务检查时才发现,我掌握的知识太少。在一次税收检查中,连一家企业的营业收入都弄的不是很清楚,这两件事对我感触很大。由此我深深地认识到,加强业务学习、提高自身业务素质是作好税收工作的关键,要做一名合格的税务工作者,仅凭一腔热情而没有过硬的业务本领显然是不够的。
从那时起,我就下定决心,一切结合税收工作实际从头学起,找出学过的课本,购买税收资料,深下去心去,狠抓学习。那时由于机构分设,分局人员少、头绪多、任务重,我一人担负两个人的工作,既干会计,又负责区域内的税收征管工作,白天下企业,晚上还要加班加点建立档案资料,处理会计业务,有时须加班到深夜,空余时间很少,要学习只能靠自己挤时间;另一方面,我虚心向身边的老同志学习,学习他们优良的工作作风以及灵活而不失原则的工作方法,学习他们丰富的工作经验,并坚持学中干、干中学,有空便往企业跑,与企业财会人员交朋友,深入各类企业了解掌握企业怎样建帐、立帐,搞清不同行业财务处理的程序及思路。正所谓“一分耕耘、一分收获”,通过坚持不懈地学习和实践锻炼,我的业务能力不断的得到提高。在历年省、市、区局组织的业务考试和税收检查中,都取得了较好的成绩,得到了领导和同志的好评。
二、搞好纳税辅导,提高纳税意识,寓执法于服务中
税务部门作为国家的执法部门,一方面要依法征税;另一方面,又要让纳税人满意。怎样处理好征纳之间的关系?在这方面,我做到:“搞好纳税辅导,寓执法于服务中”,即在执法中服好务,在服务中执好法。注重加强对纳税人的宣传和辅导工作,尤其对那些会计知识和税收业务差的单位,坚持实行上门服务,手把手地帮助企业理顺帐务。
辖区内一家企业是一村办企业,计帐方式采用生产队收支法,帐目混乱不清,企业经理对此非常着急。了解这一情况后,我利用星期天,先后跑了六个书店,为该厂的财务人员购买了工业会计和成本会计等书籍,结合新税制和新会计制度,从计帐凭证的分类、会计分录的编制、各类科目的设置等,对财务人员逐项进行讲解,直到弄懂弄会,该厂负责人感激地说:“多亏你的帮助,使我的发展生产作到了心中有数,缴个明白税”。直到他那由衷高兴的样子,我深深感到,从事税收工作,不仅要加大税收宣传力度,而且要以实际行动在税企之间架起一座相互沟通的桥梁,这样才能保证我们税收工作的顺利开展。
几年来,我坚持深入企业宣传税收法规,帮助企业建立健全帐目家,年间,由我自编讲义,先后举办了新税制、建筑业、企业所得税和村居会计税收知识培训班次,解决了一些企业帐务难以处理的问题,累计培训财务人员达多人,解答疑难问题条,保证了现行税制在区域内的顺利实施。
三、以查促管,阳光办税,税收任务年年超额完成
税收检查是一项政策性和业务性很强的工作,是税务部门创立的“内征外查,以查促管”征管模式的具体体现。通过检查,我认真总结经验,探索和研究纳税人的偷漏税规律,作到依法办事,依率计征,对每一个疑点都查深查细,使税收检查工作真正起到了查偷堵漏的目的。
干税收工作要说不苦不累是假的,但每当亲手把大笔的税款缴入国库时,心里就觉得无比欣慰,一下子就感觉再苦再累也是值得的。
三进企业,全面帮扶
送信心进企业。县地税局成立了由局领导和业务骨干共23人组成的三支“春雨”行动小分队。在一个多月时间里,小分队分赴利民化工、绿源木业、明盛电力、池禾化工等县重点企业和部分困难企业调研走访,掌握企业运转情况和发展动向,分析形势,为企业鼓劲。通过县地税局的大力支持和帮助,国家民爆行业重点骨干企业----利民化工厂成功通过了高新技术企业认定,2008年度可享受所得税15%税率的优惠,成功提振了企业发展信心。
送办法进企业。通过走访调研、召开税企沟通会、和企业探讨财务、税收业务问题,初步掌握企业经营状况及下一步经营计划,了解企业在发展过程中面临的困难,主动为企业出谋划策,指导企业用好用足政策,与企业主共解危机下的发展难题。今年以来,县地税局仅大型税企沟通会就举办了四场,通过面对面的互动交流,在为企业排忧解难的同时,更拉近了税企之间的距离。
送培训进企业。为帮助企业更好地了解税收政策,县地税局举办了大型税收政策培训会,邀请了省财经院校专家着重讲解新的企业所得税法知识、汇算清缴知识及税收优惠政策。此次培训会吸引了150多户企业参加,受训人数达200余人。除举办大型政策培训外,县地税局还根据一些纳税人的特殊需要,组织业务骨干分企业、分行业不定期地送培训上门,为企业人员讲解税收政策,辅导纳税实务,这种小范围、有针对性的培训更加注重实效性和实用性,受到广大企业的欢迎。
三项服务,促进发展
优化服务环境。积极改善服务硬环境,在办税柜台上新增pos机刷卡缴税(费)、纳税服务满意度评价器,在柜台前面设置红色的“一米线”,新添供纳税人办理业务的桌椅,增加用于外网申报的电脑等,为服务对象提供优质舒适服务。
丰富服务内容。认真落实“一次性告知制”、“首问责任制”与“补正承诺制”,提升涉税事项办理速度;进一步清理和规范行政收费,免除税务登记工本费;推出“税收优惠政策辅导日”、“新办企业办税辅导日”、“值班分局长接待日”,加强税企互动;推广四部门联合办证制度,精简纳税人依法申请涉税事项,减少办税成本。
创新服务形式。为更好地为企业提供服务,节约生产成本,全力帮扶中小企业渡难关、保生存、促发展,县地税局推出了“预约”式服务。只要事先预约,哪怕是休息日,办税大厅窗口也照常办事。与“预约”服务一道推出的还有“一窗式”服务、“延时”服务、“免填单”服务等多项便民措施。
四重政策,雪中送炭
“普惠”型政策帮企业减轻负担。为帮助企业脱困减负,县地税局积极落实了企业社会保险费缴纳比例临时性下浮政策,在2008年的12月和2009年的3月,对基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五大保险的企业缴费统筹部分给予100%减征,仅此项政策,使全县企业减负达944万元。同时,从2009年起用人单位基本养老保险费缴费比例从19%降低为12-16%。
“激励”型政策为企业点亮信心。县地税局联合科技局、环保局、经贸局、安监局等相关部门,在合法前提下,减少办理环节和程序,为企业开通绿色通道。2008年已有8家企业先后通过节能节水、环保、安全生产专用设备优惠税收政策备案,可享受专用设备投资额的10%,从2008年度的应纳税额中抵免。此外,地税局还联合经贸、土管、国税等部门,按企业每亩土地税收贡献率实施财政奖励补助,全县共有26家企业享受补助金额达138.5万元。一系列的激励措施让企业在“寒冬”里尝到了积极转型和创新发展的甜头。
***窗口建设汇报材料
(一)硬件建设
1.合理划分功能区域和规范窗口设置。
新建的***厅实行一体化、透明化办公,既有利于加强工作监督,提高窗口人员的工作效率和服务质量更好地为纳税人服务,又方便办税厅负责人对整个办税厅工作的统一指挥、审批和综合协调,及时解决纳税人在办理涉税事项中产生的问题,同时,根据办税厅的场所规模和业务流程,将办税厅划分为***区、自助办税区、取表填单区、资料取阅区、办税等候区等五个功能区域,悬挂区域标识,为纳税人提供分区服务,实现了办税厅各类人员的合理分布和有序流动,提高了办税效率。同时按照区局统一要求,将办税窗口统一设置为申报纳税、发票管理、综合服务三类,其中申报征收窗口3个、发票管理窗口2个、综合服务窗口3个。
2.完善办税设施。
一是购置了排队叫号机,纳税人根据需要分类取号,窗口按序提供服务,解决排队拥堵问题。二是启用了纳税服务质量评价系统,纳税人办完手续后,当场对***厅人员的服务态度、办税质量、工作效率进行评价,增强了窗口人员的自律意识,也有利于对干部职工进行监督与考核。三在取表填单区,设置了落地式表格柜和表格样本台,分门别类为纳税人免费提供办税所需的所有表格,展示呈放了涉税表单样本和办税指南,指导纳税人正确填写表单。四在纳税咨询区,设置了专门的纳税咨询台,悬挂了电子显示屏,配备了举报箱、意见箱,提供纳税人留言簿,方便接受纳税人的咨询,听取他们的意见和建议。四在资料取阅区,购置了信息查询机,通过政策查询系统方便纳税人查找申报、缴税、代开发票等基础信息。五在等候区,放置了专门的桌椅,配备了笔墨、纸张、印泥、复写纸等办税用品用具和饮用水、杯等便民设施。
(二)软件建设
1、规范业务流程,实施简捷化服务。
一是优化办税流程。将纳税人办理的涉税事项分为即办事项和限办事项。对于即办事项,窗口人员当场办结。属于涉税审批事项的,按照“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”的程序办理。纳税人在综合服务岗提交完整的办税资料后,只需要按照受理通知单的时间安排,准时到同一窗口取件即可,所有流转程序通过股(室)、分局、办税厅之间的有效衔接,在内部形成封闭环路,避免纳税人为同一件事多处查找、多次往返税务机关。
二是开展延时服务。为方便纳税人办理涉税事宜,我局实行延时服务,到下班时间仍未办理完毕的涉税事项,短时间可以办结的,办税人员应推迟下班时间,直至为纳税人办结涉税事项方可下班。
2、强化信息应用,实施多元化服务。
结合实际,除特殊情况必须用现金缴税外,大力推广使用支票、银行卡等方式缴纳税款,同时加快推行以财税库行横向联网为依托的电子缴税方式,方便纳税人又提高了税款入库速度。同时推行免填单服务,推行免填单服务这一举措,纳税人不用填写申请表单,由***厅窗口人员根据纳税人提供的证明资料或其他口述,直接从税收综合征管系统中采集相关涉税信息,并通过免填单服务管理系统,打印出相关文书,由纳税人核对、签章确认后,办结该涉税事项。进一步提高***水平、降低办税成本、更好地维护纳税人权益。
3.强化培训教育,实施规范化服务。
一是抓制度规范行为。按照《***厅管理办法》(试行)的要求,从文明礼仪、服务质量考评、应急处理等方面全方位规范***工作,同时,结合“两年活动”的开展,通过组织定期检查和明察暗访活动等方式确保各项制度的落实。
二是抓培训提升能力。一方面以办税工作流程规范为学习重点,加强了对办税厅窗口人员业务知识培训。另一方面派出业务股长参加市局举办文明礼仪培训后,结合实际,组织办税厅人员培训文明礼仪知识,提倡讲普通话和使用文明礼貌用语,树立税务人员的良好职业形象。
二、主要成效
在全局干部职工的共同努力下,我局的***厅标准化建设工作初显成效,有力促进了整体税务工作的提升。
一是各项工作管理进一步规范,工作效率明显提高,纳税服务打开了新局面。通过认真落实“一站式”服务、全程服务和全方位服务,基本达到了区局、市局提出的工作要求,即凡是纳税人到税务机关办理的涉税事项均能在***厅办理;凡是能够一次性办结的各类涉税事项不让纳税人多次往返;凡是***厅能现场处理的涉税事项当即办理;凡是属***厅不能当场办结的涉税事项及时内部流转,实现限时办结。
二是提高了纳税人满意度,促进了征纳关系和谐。通过建设规范化***厅,推行“一窗多能”***,让纳税人在一个窗口即可办理全部涉税事宜,从根本上解决了过去纳税人办理多项涉税事项时,需要在办税大厅排队等候或者在分局与办税大厅来回跑等问题,平均缩短办税等候时间30%;多元化***方式的推行,节约了纳税人的宝贵时间,节约了办税成本,让纳税人缴上放心税、舒心税和称心税,受到纳税人的普遍欢迎,征纳关系得到进一步融洽,有力地促进了当地税收环境的和谐发展。
三是提高了干部的业务素质和能力,树立了良好形象。通过抓培训,激发了办税人员人员学业务、练技能的积极性和主动性,提高办税人员处理问题能力和业务技能。同时统一、明确每个窗口功能和办税人员岗位职责,实行绩效考核,解决了“干好干坏一个样”问题,全面增强窗口人员的责任感,其服务质量日益提高,树立了地税部门良好形象。
“科技是第一生产力”。在全球信息化的今天,税收信息化建设代表着税收工作的发展趋势,是推进税收工作技术创新、管理创新和制度创新的有效手段和必由之路,是税收工作与时俱进的必然要求。几年来,××县国家税务局领导班子基于对税收信息化的全新认识与迫切要求,带领全局干部职工更新观念,创造条件,开拓进取,以“整体规划、分步实施、重点突破、务求实效”的指导方针不断推进县局的信息化建设,极大地促进了我局的税收征管及内部管理,使我局的组织收入工作实现历史性的跨越,现将几年来我局的信息化建设工作简要汇报如下:
一、以创新精神不断提高gstmis运用水平,全面提升征管质量和工作效率,开创了我局税收工作的新局面。
gxtmis是全区国税系统凝聚十年软件开发经验现己广泛应用的征收管理软件,该软件基本涵盖了税收科管的主要内容。从该软件一开始推广,我局就全员培训、全力以赴进行推广应用。该软件的推广应用,使我局一是基本结束了手工开票的历史,大大缓解了人手不足的矛盾,解放了大量的劳动力,极大地提高了工作效率;二是有效的防止了执法的随意性,规范了全局的税收征管业务,提高了税收征管的质量和水平。据统计,截止*年10月,我局纳入计算机征管的纳税户已达5134户,从1998年至*年,通过计算机征收的税款已达4.3亿元,占全局组织收入的99.81%,税款征收和税收管理对税收信息化的依存度达99%以上。*年,在区局对我局征管“七率”、稽查“八率”进行的考核中,我们分别获得了98.51分和99.22分的好成绩。税收信息化为税收的发展插上了腾飞的翅膀,自1998年以来,我局的税收收入年均增长35.7%,税收总量在全区的排名由1998年的第45位上升至*年的第5位,*年税收收入有望突破2亿元大关,两年内翻一番,开创了我局税收工作的新局面,信息化效果的显现,激发了全局干部职工创新热情,为了进一步减少工作强度,降低税收成本和增加效益,*年,我局充分利用现有的操作平台,在gxtmis应用比较成熟的基础上,开发了gxtmis外挂征收台帐软件,帮助提升管理价值。该系统为我局提供了一套税收工作基础信息管理平台解决方案,使我局税收人员摆脱了繁重的手工记帐、统计过程,并能够实现监控管理,之前时查询企业欠税信息,据统计,该系统的信息管理已为我局压缩欠税3500多万元,进一步提高了税收信息的及时性、有效性和真实性。
二、以严格的管理制度,保证金税工程的运行畅通无阻。
*年7月开通的金税工程,扭转了1994年以来虚开增值税专用发票犯罪活动一度十分猖獗的局面,有力地打击了不法份子利用增值税专用发票偷骗国家税款的犯罪行为,大幅度提高了对增值税一般纳税人的税收征管、稽查工作的质量和效率,加强了对税源的控管,促进了增值税收入的稳定增长,也提高了税务机关的执法水平。因而,如何抓好金税工程工作,保证金税工程各子系统及网络系统的正常运行,就成为我局领导班子的主要抓的重头工作。两年来,我局牢牢树立“金税工程是增值税管理的生命线”的思想,一方面狠抓金税工程的推进,另一方面不断强化内部管理,“严”字当头建立健全保证金税工程建设和运行安全的各项管理制度,从发票发售、申报认证、稽核一直到协查的全过程的各个环节,都建立了严格的岗责制度,实现了不同环节在网络上相互监督、制约的措施,堵塞了在增值税管理中的漏洞,大大减少了我局执法的随意性。两年多来,我局在金税工程的运行中,没有发生一例责任事故,金税工程“四率”均达100%。我局近两年税收收入的高增长率,与严格执行金税程有关制度、征管质量得到提高息息相关,是信息化效益的凸现。
三、将信息技术广泛用于内部管理,提高管理效率,强化队伍建设。
××县国家税务局在不断探索税收信息化的同时,还开展了微机技术在内部管理上的广泛运用:
(一)为使我局人力资源得到合理配置和开发,加大人事管理力度,我们实现了人事档案信息的计算机信息化管理。对我局114名干部的个人基本情况、家庭成员及社会主要关系、教育状况、培训状况、奖惩记录、工作经历、个人特长、紧急联络办法等基础档案信息进行了全面详细的统计和登记,并进行个人照片扫描、文字录入和数据库建立工作。在人事管理中,人事统计工作是人事工作的重要基础,按照传统的工作方法,完成一项统计工作,往往需要投入大量的人力、财力和时间。周期长,过程繁琐,而且准确性、时效性差,统计手段的落后直接影响了工作的成效。有时各种数据,用的时候出不来,出来的时候又用不上,人事统计成了人事管理工作的一个棘手的难题。人力资源的管理信息化,使人事管理动态化,能自动生成各类报表,使各种人力资源数据和统计的效率得到提高。使我局人事管理工作有了新的突破。
(二)在工资管理工作中,使用工资管理软件,变原来的分部门核算为统一核算,提高了工作效率,使原来的十五个部门核算员减少到一个人就能完成,同时堵塞了手工操作中的漏洞,提高了正确率,并方便各种数据的统计。
(三)为强化考勤信息化管理,我局利用考勤机组成的网络考勤系统,并配备监控系统完善考勤管理。在考勤时间,干部职工直接通过内部网站录入个人密码,考勤机记录人员签到时间信息。计算机定期或实时采集各考勤机中保存的数据,可分别进行分类汇总、统计或查询,生成各种考勤报表等。该系统配合完善的管理制度,将形成一个方便、快捷、高效的税收工作考勤管理体系,只要在内部网站录入个人密码,就如同签名一样,完成签到过程。该系统将严格控制代替签到、班中外出、迟到、早退等违纪行为;能迅速、全面、准确的获得各种考勤数据,随时调取、阅读考勤情况,随时监控考勤过程;便于查询、管理,减少人工统计的工作量,并确保统计结果的正确性、及时性和多样性,同时编制规范的统计报表。信息技术使人事管理、工资管理、考勤管理得以完善,对我局的干部队伍作风建设起了人力不可替代的作用。
四,以严谨的科学态度和高涨的工作热情,短时间、高质量完成ctais试点任务,进一步加快我局税收信息化步伐。
紧紧盯住税收信息化发展的前沿,做好“科技加管理”文章,全面提高队伍素质,不断开创我局税收工作的新局面是我局领导班子近年来订下的目标。《中国税收征管信息系统(ctais)》是国家税务总局“十五”计划的重要内容之一,是全国税收征管信息系统的主体软件。为此,在今年3月××市国家税务局将我局定为××市ctais试点单位后,我局又主动申请,在7月底经自治区国家税务局批准成为全区ctais三个试点单位之一。这是区、市两级国税领导对我局的充分信任,也是我局信息化发展一个不可多得的契机。为进一步加快我局税收信息化的步伐,为××市局全面推行ctais系统积累经验,为广西县级税务机关推行ctais树立样板,为中国税收信息化建设奉献××国税人的一份力量,我局集中全部人力、物力,强调提高认识、严守纪律,按照“积极稳妥、精心组织、稳步实施、确保必胜”的工作方针,以严谨的科学态度和夜以继日的高涨工作热情,团结奋战,仅用三个月的时间就完成了试点任务,实现了ctais前台上线运行。ctais的成功试运行将使我局进入新一轮即以信息化建设为前提的征管改革,是维护税法严肃性、与涉税违法犯罪斗争的“杀手锏”,是加强“两权监督”、促进队伍建设的重要基础和治本措施,是新时期杜绝执法随意性、提高税收征管质量和效率的重要措施和保障。
以推广应用ctais为契机,我局建立了统一的职责分工、业务规程、硬件配置、网络建设、软件应用和监督考核以及制约等工作机制。按照集约化的要求,压缩征管机构的层次和数量,简化和规范内外工作程序,降低税收征收成本和纳税人的纳税成本,以最小的投入求得最大的产出。进一步调整了征管机构,提高集中征收度,重组征管业务,建立科学、严密、高效、合理、规范的岗责体系,建立起“多元化申报,县一级征收,乡镇属地管理,县一级稽查”的专业化税收征管新格局,并计划用三到五年的时间全面实现纳税申报多元化、税款征收集中化、税源管理属地化,税务稽查专业化、征管信息一体化,税收成本最小化、税收执法规范化。
为完成这次ctais试点工作,我局付出了极大的努力:
(一)制定详尽的实施方案。整个试点工作过程,我局共制定了包括《××县国家税务局ctais推行工作实施方案》在内的个方案,使每一个参战人员明确各自的职责,打有准备的仗。
(二)科学合理地完善岗责体系,为试点工作提供组织保障。根据ctais的业务流程对全局的岗责进行了重新修订、完善和调整。
(三)抓好人员培训,提高整体素质。为适应试点工作对人员素质的要求,我局采取外出考察、网页教学、办班等多种方法,分别对全局的所有干部职工进行了试点相关操作的技术培训。
(四)科学、准确完整地准备数据。为保证试点工作的科学性,我局坚持四级审核原则,数据小组自审、分局组织人员又审、互审、最后集中县局专门人员再审,层层把关,追究责任,确保数据准确。
(五)全局人员的忘我工作态度。全局共有116人直接参与了ctais推行相关的工作,占全局的100%,共计加班加点近5000多人次、近万小时。
五、加大信息化建设设备的投入和信息化人才的培养
信息化建设需要大量设备的投入支撑。为此,我局想方设法集中财力加大设备的投入量,至目前为止,我局计算机拥有数达到人手一台,中层以上干部还配备了手提电脑,建立了网络教室和多功能的数字、语音会议厅。县局领导对信息化建设的重视造就了一批信息技术与税收实务复合型人才,通过几年的努力,我局已全员通过计算机nit考试,并有一位同志在全区计算机比赛中获得第二名。
随着人类赖以生存和发展的环境受到污染,生态环境受到破坏,生态系统也会随之遭到破坏,环境问题已从地域性走向全球性,人类必须爱护地球,共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。”
水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,并与每个市民都息息相关。为此,我通过询问形式对我市水污染进行调查。
二、调查过程
第一步:实地调查,首先,我随老爸来到长安航管站,向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况,然后,乘坐快艇,游览了崇长港及长山河和泰山港,一路上,刘海华叔叔向我介绍几十年前,这些河道,是长安镇附近的主要航道,水清透彻,而现在垃圾遍布河道,一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放,城市布下水道安置此处,污水经管道排入河中,泥河附近大量农田,农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中,致使藻类疯长,鱼类大量死亡,居民的环保意识差,经常将生活垃圾倒入河中。
第二步:调查分析,经过实地调查,我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染,用水困难,河水污染严重滋生大量蚊虫,河水散发刺激性气味,对人们的健康产生不利影响。
三、调查结论
1.为了改善河道环境,应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,对污染源进行处理,杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处理,避免其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除,并对水道进行整改,进一步将河内的垃圾、淤泥清除,可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树,植草皮,建立绿化带,避免沙土流失。
一是着力转变不适应科学发展观要求的思想观念。针对一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高,理解不够全面等问题,深入开展科学发展观的学习教育,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,充分发挥税收的职能作用,保持经济平稳较快发展。
二是着力解决影响和制约税收发展的突出问题。针对今年严峻的经济形势,保持清醒头脑,进一步加大组织收入工作力度。认真查找管理的薄弱环节,大力构建税收征管长效机制,牢牢把握组织收入工作主动权,提高税收征管质量,确保税收收入增长,切实把管理成效体现到税收收入上来。
三是着力解决事关纳税人切身利益的税收服务问题。把纳税人的利益做为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,切实解决对纳税人的诉求关注不够、对纳税人合法权益维护不够、对征纳关系和谐重视不够等问题,扎扎实实为纳税人做好事、办实事、解难事。
四是着力改进不利于科学发展的税收机制问题。围绕工作实际和管理薄弱环节,全面推进制度、机制和手段创新,不断完善和改进管理机制,创造性地开展工作。
五是着力解决党员干部党风党纪方面存在的突出问题。进一步强化宗旨意识和群众观念,加强党性锻炼,严格落实廉政建设各项规定和要求,着力解决党性还不够强、党风还不够好、执行党纪还不够严等问题,引导党员干部增强发展信心、促进科学发展。
“转变工作作风,优化发展环境”
工作作风事关形象和大局。为树立和弘扬优良作风,增强为社会及纳税人服务的观念,我们将以学习实践科学发展观活动为契机,以党风带政风促行风,进一步优化发展环境,推动行业作风建设深入开展。
一是坚持实事求是的工作作风。正确认识当前经济下滑以及税收政策调整给组织税收收入工作带来的不利和有利因素,牢固树立大局意识,加强对国家新出台的税收政策贯彻落实情况以及组织收入原则执行情况的辅导检查,积极处理好组织税收收入与落实税收优惠政策、促进经济发展的关系,确保应收尽收,依法征收,坚决防止虚收和越权减免税的问题发生,实现经济税收和谐发展。
二是树立求真务实的工作作风。严格遵守国家税收政策,按照规定的职责权限和工作程序履行职责,做到依法行政、程序合法,坚决防止收“关系税”、“人情税”以及以补代罚、以罚代刑等问题,为纳税人营造公平、公正的税收环境。
三是倡导服务至上的工作作风。转变纳税服务理念,牢固树立“服务型政府”、“管理与服务并重”的思想以及
一、迎难而上税费收入创新高
县地方税务局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“科学发展,和谐地税”的主题,坚持以组织收入为中心,创新工作思路和方式方法,大力推进信息管税、改进纳税服务。该局坚持“依法征收、应收尽收”的原则,积极应对房地产市场低迷!、钢铁企业效益滑坡的严峻形势,采取有效措施组织收入,税收收入首次突破3亿元大关,为县财政保盘子、保稳定、保发展提供了强大的资金支持和财力保障。截至10月底,入库税收31133万元,同比增收8354万元,增长36.7%,组织社保费10630万元,残疾人就业保障金71万元,代征工会经费151万元。
二、县地税局党组书记、局长张克川
强化税收分析和预测。该局结合我县经济发展形势,对重点项目、重点企业和重点税源逐个进行调查分析和预测,科学确定税收任务,按月进行收入调度和动态监控,确保应征税款及时足额入库。强化重点税源管理。对房地产业,抓住房地产销售量有所回升的有利时机,严格执行“以票控税”,认真落实土地增值税预征率调整政策,加强对预收款部分的征缴力度,该行业入库税收9422万元,同比增收5124万元,增长1.8倍。对钢铁制造业,认真开展所得税汇算清缴,严格执行城建税征收范围调整政策,加大稽查力度,共入库税款7315万元,同比增收2893万元。坚持“抓大不放小”,细化小税源管理,对房产税、土地使用税、车船税和印花税按月进行收入分析和监控,有效防止漏征漏管。深化税务稽查,对列入年度稽查计划的72户纳税人开展查前辅导,自查入库税款489万元。重点对建筑房地产开发企业、外资企业、以往年度未曾实施检查的中小企业开展专项检查,共查补税款740万元。
三、科学管理税收征管见成效
县地方税务局认真贯彻市地税局“实施信息管税、推进税源管理科学化和精细化”的要求,狠下功夫开展数据清理,提高征管质量。在市地税局开展的国地税登记信息比对工作中,各项考核指标均名列前茅。
《廉政准则》和相关廉政制度知识考试
全面开展疑点信息清理。该局召开专题工作会议,将清理任务落实到各分局,由疑点数据分析小组定期疑点信息,各分局对疑点数据逐条核查,限期整改。据统计,今年全局共清理疑点信息8000余条,征管系统内垃圾数据明显减少,数据质量和规范程度越来越高。全力推进创新点工程。近几年,我县的葡萄酒制造业迅猛发展,但该行业的大部分纳税人依法纳税意识比较差,为此,该局把加强葡萄酒行业税收征管确定为工作创新点,将通过推广使用葡萄酒行业税收监控系统,实现对企业的生产经营、发票、视频数据的监控,促进税收收入的增长。
四、用心服务征纳关系更和谐
县地方税务局以让纳税人满意为目标,采取多种形式优化纳税服务,征纳关系更加和谐。
落实预约服务、延时服务等服务举措。对用票量大的纳数人采取手机短信或电话预约的方式预约购票、验票时间,避开办税高峰期。另外,针对房地产行业按户代开销售不动产开票量大的情况,为保证及时开出发票,又不耽误正常的临时代开业务,代开发票及申报征收窗口人员利用晚上休息时间为纳税人开具发票,有时一次加班长达4、5个小时。全年共利用加班时间代开发票近1000多份,征收税款800多万元。
继续推行网上报税及委托银行扣款等多元化申报方式。在全面推行了银行卡缴税基础上,今年又继续大力推行网上报税及委托银行扣缴等缴税方式,现在已签约网上报税1523户,极大地方便了纳税人,有效解决了征期排长队的问题,减轻了大厅办税压力。
五、为青海玉树地震灾区踊跃捐款
完善服务厅硬件设施,建立和谐征纳关系。今年县局投资近7000元,购置了纳税人填写文书的办公桌椅、
窗口座椅、老花镜、阅报栏等设施。为使纳税人对税收业务有更深了解,制作了“税企联系卡”“代开发票明白卡”等便民资料,纳税人到办税服务厅办理涉税事宜,从一张小卡片上就能一目了然,营造了一种和谐的征纳关系。深化“政务公开”服务。将税收执法权运行的全过程通过行政权力公开栏、触摸屏等载体向纳税人公开,重点公开了定额核定、税款征收、税收政策、减免税等纳税人关心的焦点问题,赢得了纳税人和社会各界的理解支持。
六、风清气正干部队伍显活力
县地税局坚持以人为本,加强干部队伍建设,打造了风清气正、充满活力和朝气的和谐团队,为完成全年各项工作任务奠定了基础。
该局以优良作风凝聚人。局班子大力倡导“做人诚实、作风扎实、工作踏实”的优良作风。通过听取中层干部工作汇报、与机关干部共谋发展、与管理分局干部一同解难题活动,及时掌握各项工作的落实情况,确定了强化大局意识、奉献意识,提高效率、加快节奏完成各项工作任务的奋斗目标,保证了各项工作有布置、有落实、有成效。以温暖亲情感召人。局班子有个共同的习惯,那就是经常深入机关各股室走一走、看一看、听一听,与干部面对面、心贴心的进行交流,准确把握干部心理,激发干部的上进心。对数据清理等难点工作,局班子成员与一线干部一同加班加点,找症结、定措施、抓整改。以严格制度约束人。继续坚持月份重点工作集体谋划、重点工作月汇报制度,确保各项工作抓实、抓紧、抓细。严格执行问责制度,确保令行禁止、政令畅通,确保干部队伍不出问题。
七、创先争优党员模范作用强
县地方税务局紧紧围绕税收中心工作,深入开展创先争优活动,积极推进“全面对标、夺旗争星”和“认责承诺”,党员干部的模范带动作用进一步体现,取得阶段性成效。全面对标。各部门分别对照省、市局各项工作标准和要求,查找工作差距,稳扎稳打抓落实,力争“干得最好、干到极致,好中求好、精益求精”。先进对标。在做好全面对标的基础上,放眼全市、全省、全国税务系统先进单位,确定以唐山丰南区局为学习目标,学习借鉴他们在钢铁制造业方面的税收征管经验,提高科学监控水平。
按照会议安排,现向各位领导和专家简要汇报我县水利发展“十三五”规划的初步构想,以达到抛砖引玉、不断丰富我县水利发展“十三五”规划的目的。
建立现代水利发展模式,必须要坚持科学的水利发展思路,落实提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”等关于保障国家水安全的重要指示,以强化水生态文明建设为主线,以改革创新为动力,更加注重水安全、水资源、水环境统筹,更加注重大中小工程配套,更加注重城乡水利协调,进一步落实最严格水资源管理制度,更大力度推进节水减污型社会建设;加强水资源与河库资源保护,强化河库空间管理和功能管理,加大河库水系连通力度;加强水系流域综合治理和管理,推进城乡水利协调发展;深化水利改革创新,建立健全水利科学发展的体制机制,走出一条具有地方特色的水利现代化之路,为我县经济社会现代化发展和生态文明建设奠定坚实的水利支撑保障。
目标是发展的方向,是规划的核心。目标设置重点把握好三个方面:一是要体现延续性。启动__水利基本现代化指标体系的修订完善工作,在制定“十三五”水利规划目标时,要以县域经济社会发展与水利基本现代化指标体系为重要依据,保持必要的连续性;二是要体现针对性。结合我县实际,在对“十二五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上,因地制宜、合理确定“十三五”水利发展的目标与重点。既要提出带有方向性和指导性的目标,也要提出一些能检查、易评估的量化指标;三是要突出约束性。在“十二五”水利发展规划中,明确了集中式饮用水源地达标率、农村饮水安全、单位工业增加值用水量等刚性约束指标。针对当前我县工程性缺水、区域性缺水、水保障能力不足、水环境污染的新情况,要进一步增加一些在水资源、水环境、水生态等方面的约束性目标指标。
在规划编制中,要按照关于国家水安全战略重要讲话的要求,根据我县实际,认真梳理水利发展中制约因素,系统研究解决对策措施。一要着力解决水资源短缺问题。我县城郊片区、大楠片区的水资源短缺问题尚未得到根本解决,伴随城镇化、工业化进程的进一步发展,水资源短缺对经济社会发展的制约将更加凸显。一方面,工程性、资源性、水质性缺水并存,另一方面,用水粗放的现象仍十分严重,用水效率尚有较大提升空间。因此,规划编制中要深入研究加快推进转变用水方式、大幅度提高用水效率的重大举措,提出综合性对策措施;二要着力解决水生态损害问题。当前,我县河、库管理和保护仍然面临诸多严峻挑战,不少河、库开发已经接近或超出水资源和水环境承载能力,河道侵占、工业污水排放、生态退化等问题日益凸显,已成为制约经济社会可持续发展的突出瓶颈。规划编制中要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,深入研究并提出保证河、库生态环境用水,促进河湖休养生息的对策措施。三要着力解决水环境污染问题。“十二五”以来,全县水污染问题日趋严峻,污染物排放强度仍然较高,部分河流水质超标严重,水库富营养化、饮用水源地突发性水污染事件等水环境问题屡有发生。水污染问题不解决,水资源短缺、水生态损害问题也难于解决。规划编制中必须深入研究水环境、水生态的承载能力问题,全面落实最严格水资源管理制度,从严提出水功能区达标目标,切实强化水资源保护,着力改善水生态环境。
一、基本情况介绍
厂区总占地面积55000m282亩,污水处理厂位于市镇樟澎村破流水闸旁。总处理规模为9万m3/d一起占地面积27500m2处理规模为3万m3/d投资金额4千万元。污水处理厂采用cass又称循环式活性污泥法工艺见附图1设计进、出水水质见附表1。
二、建设情况介绍
西北市政设计院佛山分院为设计监理单位,污水处理厂一期工程由武汉华安设计研究院负责设计。市南粤市政咨询公司负责施工图审查,并于12月9日通过了审查并取得了审查合格书。工程监理单位是北京市中协成监理公司,市红树林环保科技有限公司总包建设,深圳市越众建筑有限公司承建。污水厂一期工程1月开工建设;12月基本建成;8月27日通过了市环保局组织的履约检查验收;月日市环保局批准了污水处理厂试生产的申请;经过一个半月的调试运行,污水处理厂的设备仪表工作正常,污水处理能力符合设计要求,处理后出水达到广东省水污染物排放限值db4426-第一时段一级标准。每天可减少排放cod5吨,ss3吨,n400gp75g。
三、设备情况介绍
通过邀请招标完成的针对cass工艺的特点,污水厂的设备采购是完全按照市环保产业中心相关文件要求。以稳定、高效为前提,最终选取性价比比较高的产品,其中3台进水提升泵、2台回流污泥泵、2台剩余污泥泵为国际知名品牌ksb6台潜水搅拌机为中外合资产品,污泥脱水机组、3台罗茨风机为台湾产品,线仪表、紫外线消毒设备中的紫外灯管为美国产品,粗格栅、细格栅、渠道闸门、微孔曝气器、其他紫外消毒设备均为国内知名厂家产品,自控系统则由在国内电气行业拥有众多业绩的单位提供。为了确保污水处理厂的正常运行,电网提供630kva供电回路的基础上,公司建设了625kva500kw柴油发电机自启动系统。
四、运营人员构成
污水厂人员构架图见附图2污水厂直属于环保投资集团下属子公司污水处理有限公司。
近年来,我们××市国税局以科学成长不美观为指导,秉持以酬报本理念,充实激发和调动国税干部的工作积极性、自动性和缔造性,全局整体工作呈现了令人鼓舞的成长势头。2008年完成税收3亿元,同比增添37.16%,增收8163万元。同时,全局的思惟培植、营业培植、廉政培植、轨制培植等都有新的成长。曾获得全国税务系统文明单元、省文明单
位、全省国税系统国税文化示范单元等声誉称号。
在进修实践科学成长不美观勾当中,我深深熟悉到,坚持以酬报本,以科学成长不美观激发国税干部的工作潜能,是做好新文秘杂烩网形势下税收征管工作的根柢和保证。在这方面,我们的做法和体味是:
一、强化干部培训,使税务人员在进修教育中晋升综合素质。鉴于常识更新周期的缩短和高科技的挑战,为顺应常识和信息爆炸时代的要求,我们注重建建多种形式的年夜教育、年夜培训,确定团队进修、全程进修、终身进修理念,拟定了“干部教育规划”和“学历教育打点法子”,经由过程小我自学、集体讲学、在职函授、去职进修等体例,不竭提高全体税干的常识水平,全局达年夜专以上学历的占到80%。我们还先后投资数十万元,配齐了需要的现代化办公行动措施,周全实现了公函措置、税收征管、岗位操作的计较机运作,使每个税务人员的工作手艺与时俱进。同时,我们持续开展了“六个强化、六个消弭”的思惟作风整顿和教育:强化爱岗敬业精神,消弭在岗不爱岗、从业不敬业的倾向;强化责肆意识,消弭互相拖诿、互相扯皮的倾向;强化务实作风,消弭轻率从事和假年夜空的倾向;强化时效不美观念,消弭迟延工作、少慢差费的倾向;强化奉献情怀,消弭有利的事就干、没利的事就躲的倾向;强化职业道德,消弭门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门积习。因为我们坚持智能教育和思惟教育相连系,全体税务人员的综合素质获得不竭晋升。
二、拟定久远规划,使税务人员在工作中有所遵循、有所作为。按照上级要求,连系本单元现实,我们绘制了带有方针性质的“愿景图”。使巨匠在工作中,明晰目的,明晰尺度,自动奋进。“愿景图”的绘制注重把握三个原则:首先是具体性。能看得见,摸得着,实其实在,具具体体,便于巨匠采纳切实的轨范予以实施;其次是可行性。愿景不能漫无边际,好高骛远。要让巨匠感应有但愿,有奔头;再次是时限性。划定必然的完成时限,激发巨匠在有限的时刻内充实阐扬自身潜能,按时完成设立的方针。按照三个原则,要求每个税务人员都要增强三种意识:一是增强法制意识。以聚财为国为宗旨,坚持执行国家的税规税法,依法治税,应收尽收;坚持税源监控,对“偷逃漏抗”税收的犯警行为依法稽察,严厉征处,浮现公允正义,维护税法庄严。二是增强处事意识。以纳税酬报中心,设立政策咨询台、纳税指南台、便平易近处事台;优化“一窗式”、“通窗式”办税模式;坚持首向负责制、限时办结制;使用文明用语,备办纳税处事器具,实施礼仪接待;坚持做到对职责尽心,对处事耐心,对纳税人诚心。这样,使纳税人在缴纳税收中,既有义务感,又有庄严感。三是增强年夜局意识。自动投身于当地的各项培植之中,积极加入修路、建校、扶贫、救灾等社会工作;死力对社会弱势群体予以关切和辅佐。去年我局向四川汶川年夜地震灾区捐钱累计2万余元。
三、举办各类竞赛,使税务人员的聪明才智竞相迸发。我们先后举办了爱岗敬业演讲赛、营业标兵选拔赛、营业妙手选拔赛等多种门类的竞赛,为税务人员潜能的阐扬和人才的脱颖而出供给了舞台、缔造了前提。好比我们开展营业妙手角逐,有4名同志持续两年获得地域“十佳营业妙手”称号,并予以重奖;在全局掀起进肄营业的高涨:立异了对税收打点员提前一训、成立一帐、填写一册、开展一查、每月一评、每季一结的“六个一”工作规程,使成立不久的税收打点员轨制实时阐扬了征管优胜性;立异了稽察人员执行公务“廉政奉告轨制”,增强了税务稽察的透明度和权威性;立异了“重点税源远程采集法子”,加速了以信息化带动打点邃密化、科学化的成长历程;立异了“管户放哨轨制”,进一步强化了户籍打点,防止了税源失踪控;立异了办税处事工作轨制”,使纳税人需要跑几个科室才能办结的工作,一般在一处就可以打点完结;受到了纳税人的好评。
四、常鸣“警示钟”,使税务人员在思惟规模筑起反腐倡廉的高墙壁垒。“公生明,廉生威”。为使全体税务干部做到功令权力的清洁运行,确保工作潜能的正确阐扬,我们一是开展了进修明廉、承诺示廉、轨制管廉、家庭助廉、彼此评廉、组织考廉的“六廉”勾当,增强反腐倡廉的思惟教育;二是在社会各界礼聘了20名税务监察员,采纳上门求教、开门纳谏、投票测评、集体座谈、个体提醒等体例,按期和不按期对税务干部“评头论足”、“评头论足”,使巨匠在社会各界的看管中好自为之,清廉自律;三是对新闻媒体曝光的失利分子犯罪事实组织分解和谈判,指导巨匠算好小我前途帐,算好家庭平宁太平帐,算好后世成长帐。这样,我们坚持警钟长鸣,保障了税务干部不仅在八小时以内,而且在八小时以外也能坚持正派做人,清廉处事,“常在河干站,就是不湿鞋”。
学校里,真正学到的更多的是经验。可当自己站在应聘之门前,依然有无法言语的自卑和恐惧。“没有经验,要求高,脾气又大,学的东西用不着,什么都得从头来。”几乎所有的应职单位都会如此评价新上任的大学生吧!所以,“没有经验”成了假期实训的最好动力;“要求高,脾气又大”使大学生可恶的高傲的头向下低;“学的东西用不着,什么都得从头来”无疑为大学生拓展自己的生存际能又多添了一份保险。
中国,既为人口大国。同样,也是学生大国。中国的莘莘学子都是中国成长壮大的奠基石。但为何,一直以来却鲜有应用于上层建筑的顶尖人物。人才不断在流失,自己坚持固守脚步,可以仿,可以造,可以学习,单单不能发明。纵有,大概也是其中另有故事。在这个国家长大的子民,能够勤劳的在自己的一方天空下挥洒汗水。即使有千言万语,也只有嚅嗫嘴唇,干涸的语言为同样干涸的喉管送来一丝甘甜,是为自己,为了自己更好的活下去,不是其他。如此说,弊端断然不少。并非任何耕耘者都是这般做的。努力的活,仅仅是求生的本能全球一百多亿的生物这种技能。因有光,才是人,做为人的骄傲,是所有人的骄傲。“学到”已成为应用的载体,大学生的力量是不可忽视的。它象一只潜伏在绿藻中的水葫芦,在不知不觉中,早已占满了社会主力清潭这塘池水的全部。
跃然于科技大坛的前端,是国人心中是家里家外的探索者毕生的心愿。条框的束缚一方面似警世的大钟,一方面又似比赛尔斜塔,任你提拉,我依然倾斜如故。猜想未来是不切实际,虚无缥缈的,可它是成功的踏板,只要懂的运用,你便是巅峰上的唯一。
一边走出学校,一边却又开始扑向父母。大学生心安理得的地方永远都是来自于父母。希望被保护,直至银河系被宇宙再次吞没。习惯庇护身体,所以才会受伤。暗暗舔伤口,独自疗伤是少数人的方式,可让人流前沿接受的,是ktv中嘶吼的歌声,是浪涛江水中无言的呐喊,是心爱物品亲密的聊天伙伴。信件离我们愈发遥远,取而代之的是程序化的聊天方式,无里头的讨论谈资,俗化般的品赏角度。心灵被尘垢厚厚的掩埋,没有坦诚相见的对待,就没有惺惺相惜的使命。会伪装大概是不必考虑的,而谎言才是充斥市场主力军间最美的毒药。一切都开始变的陌生了。
千禧年过后,长存在记忆内的事骤然减少。而记得的,突兀的仿佛无味的他人影像,奢求不到生命赐予我们的独一无二的幸福与甜美。可能,再一个千禧年之后,这种物是人非的感觉仍旧会离开“自己”。人,不过是造物者特殊的恩赐罢了。为生活所累,为家庭所累,为自己,为朋友,又是失去,又是在得到。失去的是直到找到时也来不及的珍贵,找到的明天就会遗忘,抑或弃之如履。
收入核算,向理论化、科学化迈进
1994年8月,***同志因工作出色被任命为计划会计股负责人。当时,在省级以上刊物上,很少有税收计划、会计方面的理论文章发表。他在认真做好税收计划、会计、统计、票证工作的同时,刻苦钻研业务,敢于破解难题,得到了上级税务机关的充分肯定。1995年被山西省国家税务局、山西省地方税务局评为《税收与企业》杂志优秀通讯员;1998年被阳泉市劳动竞赛委员会授予三等功;《关于深化现行税收会计核算内容的设想》被《山西财税》杂志《会计园地》栏目刊登,并被山西省国家税务局、山西省地方税务局、山西省税务学会评为“改革开放二十周年”税收科研成果二等奖;《应改进现行税收计划分配办法》被《税收与企业》杂志《探索与争鸣》栏目刊登;《留抵税金应纳入总帐科目核算》被全国财政系统联合主办的《乡镇财政》杂志《财务会计》栏目刊登;《关于进一步完善现行税金解缴入库制度的设想》被国家税务总局税收科学研究所编入《中国税官论税制改革》一书等,进一步充实、完善了现行税收计划、会计理论体系。在计划会计股工作期间,由于信息化程度很低,主要依赖手工完成收入核算工作,他没有正点看过一次元旦晚会,没有陪家人吃过一顿元旦团圆饭,每年的1月1日凌晨3点左右,他办公室的灯仍然亮着,结帐、对帐、报表……1997年农历8月15日下午6点,局长通知他——第二天**市长要来**听取组织收入工作情况汇报,他毅然放弃了和家人中秋节团聚的机会,连夜撰写汇报材料,脱稿时已经深夜2点了,此时,他望着窗外皎洁的月光,感觉有愧于自己的家人,但为了自己心爱的税收事业,他砥砺奋进,无怨无悔……近年来,随着税收会计核算软件的日臻完善,大幅度减轻了收入核算人员的工作量,经常加班加点与收入核算工作已渐行渐远。
征管税政,向集约化、信息化发展
2002年9月,**党组任命他担任征管税政股股长。他先后起草了《**税收征收管理工作规程》和《征管税政股工作目标考核办法》等操作办法,取得了明显效果。2003年,上级要求所有一般纳税人全部纳入防伪税控系统管理,由于纳税人数量多,推行工作量大,再加上当年正值“非典”,推行难度很大。他带领工作人员加班加点,如期将206户一般纳税人全部纳入防伪税控系统管理,有效促进了税收征管水平的提升和税收收入的增长。2004年,为加快税收信息化建设步伐,全面依托计算机进行税收征收管理,县局决定推行税收征收管理软件升级版。他既“挂帅”,又“出征”,既当指挥员,又当战斗员,组织人员录入纳税户信息,确保了税收征收管理软件按时运行。他先后被**市国家税务局评(聘、授予)为“执法先进个人”、“执法监督员”、“税收科研骨干成员”、“一级岗位能级资格”、“综合征管软件推广工作先进个人”等。2013年10月,金税三期系统软件正式上线运行,数据库信息一次性顺利移植到新的软件,大大节省了人力、物力、财力,税收征管水平得到了大幅度提升,成为实现税收现代化道路上的又一重要里程碑。
第二条根据案件审理工作的需要,成立我局案件审理委员会,由马龙局长担任案件审理委员会主任,万萍、余升海、熊毅副局长和丁晓满纪检监察员担任副主任,各部门负责人及业务骨干为成员;案件审理委员会综合科设在审理股,日常工作由审理股负责。
第三条案件审理委员会工作职责:
(一)、负责审理审理股报送的案件;
(二)、做出审理结论。
第四条案件审理委员会综合科工作职责:
(一)、对各检查科移送的案件进行初审;
(二)、负责向案件审理委员会报送应审理的案件材料;
(三)、承办案件审理委员会交办的其他各项工作。
(四)、根据审理委员会作出的审理结论输入CTAIS,并打印税务处理、处罚决定书。
第五条审理委员会综合科受理检查科递交的案件材料后,根据初审情况分别作出如下处理:
(一)、认为事实清楚、证据确凿,符合法定程序、适用法律正确,拟处理意见适当的,在《审理报告》上写明审理初步意见,报审理委员会讨论。
(二)、认为事实不清、证据不足、不符合法定程序、适用法律错误或不当或拟处理意见不当的,退回检查科补充调查。
第六条审理股根据需要并经案件审理委员会主任同意,负责定期组织召开案件审理会。
第七条案件审理委员会工作要求:
(一)、案件审理委员采取集体审理的形式审理税务案件。案件审理会议由案件审理委员会主任或主任授权的副主任主持。审理股做好审理会议记录。
(二)、审理股对已初审的案件及时将《税务稽查报告》和《审理报告》通过局域网传递给每位局长。
(三)、案件审理会议须有审理委员会三分之二以上成员到会。
(四)、召开案件审理会议时,审理委员会成员若有特殊情况不能参加,可委托其他负责人参加。
审理股有关经办人员、税务案件调查人员可列席会议。
(五)、召开案件审理会议时,首先由检查科汇报案情及拟处理意见,再由审理股汇报初审意见,案件审理委员会在充分讨论的基础上,最后做出审理结论。
第八条达到重大案件审理标准的,审理股依据案件审理委员会决定,制作《重大税务案件审理提请书》,经局长批准后呈报市局重大税务案件审理委员会审理。
第九条集体审理通过后,审理人员应根据案件审理委员会决定,制作《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》、《税务行政处罚决定书》或《税务稽查结论》,经局长批准后,移交执行股执行。对构成犯罪应当移送司法机关的,由执行股报经市局领导批准后移送司法机关处理。
公司开展工作计划一
1) 第一周:
A、了解财务总监对此岗位在一定期间内的目标与期望。了解公司的文化氛围、通过相关资料等来认识公司的管理风格、管理理念、部门间的沟通方式等。
B、熟悉了解财务团队成员,并了解各同仁的工作职责、家庭情况、个人情况爱好等。
C、召开内部会议,了解工作内容、职责,各岗位的饱和度,意见与建议等。
2) 第二周:
A、通过查看资料及与各部门的交流,初步了解公司近几年运营情况,了解公司近三年运营目标并与先进同行对比,找到差异并分析差异。
B、分析判断我司在此行业中的位置及成长阶段,并分析在此成长阶段企业可能会碰到的问题或困难。
C、对于已分析的与先进同行的差异、成长阶段的可能困难、业务关联对未来的影响等进行系统性的分析与筹划,在向财务总监汇报及指导后,形成有效的预警方案,作为后续一定期间内工作的指导性参考。
3) 第三周:
A、基于对公司、对同仁有了初步的了解,开始理解与领会本年度的经营目标与财务工作目标及重点处理事项。
B、了解公司及各关联企业的组织架构、关联关系、主营业务、业务流程、资金流等。
4) 第四周:
A、学习各项财务制度、业务流程、管理制度。
B、阶段性的向财务总监汇报,并对比目标任务的执行情况。
5) 第五周:
A、深入理解现存的财务核算体系,从科目设置的统一性、账目核算的清晰性、科目运用的规范性、内控制度的有效性、总、分公司业务、资金的合理性、有效性等。
6) 第六周:
A、对于公司在外部环境、内部环境相对有个初步了解情况下,与财务总监沟通达到一致意见后,编制系统性的财务部对公司运营的支持方案与计划。
7) 第七、八周:
方案中需包含:公司目标、运营现状与先进的对比、现存的问题等通过组织建设、基础档案管理、资金管理、税务管理、预算管理、管理报告与分析、完善各项流程、制度建设等。
8) 第九周:
向财务总监汇报,并提交总经理办公会,得到批准后正式执行。
9) 第十周始:
对即定计划的执行管控,阶段核查效果、汇报、修正目标与方法。
公司开展工作计划二
1、公司企业资质办理及流程:核名入资验资办理工商营业执照到质量监督局办理组织机构代码证到税务局办理税务登记证。
注册公司所需要的材料料:
①事先起好的注册名称
②所有投资人的身份证明原件,法人和股东,确定法人和股东的注册资本金出资比例
③注册地址,需要办公实际地址;门牌号建立;
④新公司从事经营范围
注册公司所需要时间:
①核名:一般情况,3到5个工作日;
②验资:1--2个工作日可出;
③营业执照:大概5个工作日;
④组织机构代码证:大概1个工作日;
⑤税务登记:大概5个工作日
2、公司组织架构:总经办、综合管理部、财务部、资材管理部、生产车间、工程技术部
3、规章管理制度制订
4、人员配置:财务部—会计(1人)、综合管理部—办公室主任(1人)、生产车间—车间主管(1人)、车间员工(10人)
5、薪酬标准
6、对各岗位进行岗位描述、岗位分析。
7、招聘渠道,在不同岗位之间运用不用的招聘方式,以达到快速、高效、省钱的目的。
8、新员工入职前做好岗位培训,降低上岗后的出错率和离职率。
9、是否办理相应社会劳动保险(养老、失业、工伤、医疗、生育)一金(住房公积金)