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同志们:
今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。
一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。
安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。
(一)高度重视,加强领导。
各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。
(二)扎实做好安全生产基础工作
1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。
2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。
3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。
4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。
三、精心组织,全力抓好安全生产大检查
为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神,认真开展好安全生产大检查,要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。
(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸等事故发生。
(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查,加大对各类违章和超限行为的查处力度,加强交通运输设备、设施的安全排查,确保道路交通安全。
(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查,督促落实各项安全规定,加强施工现场安全管理,防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作,认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定,严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为,对场所管理混乱、问题突出,隐患严重的工地,要坚决停工整顿。
(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整 治,规范非煤矿山行业,依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。
(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查,对检查中发现存在疏散通道不畅通,用火、用电不符合要求,消防设施、器材配置不完善等隐患的,要采取果断措施,限期整改,防止意外事故发生。
(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查,重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全,防止食品中毒的发生。
(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点,扎实认真,从严从细搞好隐患排查和专项整治,在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。
一、时间安排
第一阶段 自发文之日起至9月5日,完成年度“对县督导”整改及年度区教育工作督评估自评工作
1、乡镇和有关教育职能单位自评整改时间:自评的过程也是整改的过程,因此,整改工作贯穿自评工作的始终。自发文之日起至8月26日,各单位务必根据“对县督导”的评估标准,对照整改方案(详见附件1),认真制订本单位年度“对县督导”整改工作计划及年度本单位“对县督导”自评工作计划,确保按时完成第一阶段自评整改等工作。
年9月6日起。
第二阶段 年9月6日至10月20日,完成年度区教育工作督评估自评工作
1、乡镇和有关教育职能单位自评时间:自年9月6日至年9月30日,完成整改、自评、汇总上报等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三阶段 迎接省、市对我区教育工作“对县督导”评估工作,市政府拟在年11月份对我区年度教育工作督导评估,省政府将在年月对我区年度教育工作督导评估,迎评工作安排届时另行通知
二、工作要求
年月26日至30日,省政府对我区年度教育工作开展情况进行为期5天的教育工作督导评估,评估结果不容乐观。全区教育工作基础薄弱,事业发展各指标中部分指标达不到要求。《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(政办[]15号)文中明确规定:“对不合格的县(市、区)进行通报批评,限期整改,一年以后仍达不到要求的给予黄牌警告”。区委、区政府高度重视该项工作,成立了“市区教育工作督导评估自评工作”领导小组。各单位务必充分认识我区教育工作问题的严重性、复杂性和艰巨性,务必充分认识我区教育工作督导评估自评、整改工作的重要性、紧迫性;务必针对本单位的实际问题及时做好自查自纠、补缺补漏等整改工作,并切实做好省级督导存在问题的整改及年度和年度教育工作督导评估自评工作。
(一)加强领导,建全机构。建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度,是确保县级人民政府依法切实履行教育管理职责的一项重要举措。百年大计,教育为本。各乡镇、各教育职能单位主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,各乡镇、各教育职能单位有人员变动的,应根据政办〔〕15号文件要求,及时调整、充实自评工作领导小组和下设评估办人员,并认真制订自评工作计划,协调有关事宜,开展日常工作。确保督导评估工作的顺利开展。
(二)明确目标,落实责任。对县级人民政府教育工作的督导评估是一项常规性、制度化的工作。各乡镇、各职能单位每年在制定教育工作计划时,应当根据督导评估标准要求,结合本单位的实际情况,有针对性地提出全年的工作目标任务。并督促对照指标要求加强过程管理,力求责任到人、落实到位。
(三)切实整改,认真自评。各单位要根据《市区人民政府教育工作省级督导评估整改方案》(详见附件1)的要求,做到:一是根据对应的指标要求,核清基础数据,查找问题与原因所在,明确整改目标,制定整改计划方案,并认真抓好落实,确保各项整改项目到位;二是认真做好年度和年度自评整改工作。自评工作要依据《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(政办〔〕130号)等文件精神,对照《市区人民政府办公室关于认真做好区人民政府教育工作督导评估自评工作的通知》(政办〔〕74号)文中的责任分工,认真做好本单位的两个年度自评整改工作。
(四)加强督查,促进落实。区委、区政府将在各单位自查自评的基础上,由督查小组对各阶段自评工作进行督查,促进各阶段自评工作扎实有效开展。对认真履行教育工作职责,及时完成自评工作的单位予以通报表扬,并作为绩效考评的依据之一;对不认真开展自评工作的单位及相关责任人,予以通报批评,问题严重的按有关规定追究责任。
三、工作重点
(一)各乡镇
1、要进一步履行教育工作职责。认真做好组织入学、控辍保学等工作,要与各行政村签订“控辍保学”责任状,制定保障适龄人口接受义务教育的乡规民约。完成适龄人口就学取证工作,不得弄虚作假。积极配合区残联做好本乡镇适龄残疾少年儿童的普查、鉴定工作。认真做好年度和年度履行教育工作的总结。(各阶段主要工作安排详见附件2、附件3)
2、重新核实3~24周岁人口基数。一是核准户籍人口基数(参照附件4核实,并打印遗漏的适龄人口名册,在以乡镇为单位按年龄组,村的顺序统一编造序号)。二是核准未申报户口和外来常住人口基数。避免学龄人口漏登、错登等现象,确保各种表册卡数据相符。
3、文化户口册重建工作。即对上面已核定的各类适龄人口基数重新用《3-24周岁适龄人口接受教育情况登记表》以乡镇为单位统一用电脑打印,并按年龄组、村的顺序统一编造序号(与电脑打印的《户籍人口花名册》序号相同)。
4、分别填报《年区 乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》及相关报表的过渡表。
5、认真做好15-24周岁户籍中文化程度更改工作。并认真做好核实更改后的统计工作(详见附件5)。
6、认真做好各种备查材料的收集整理工作。
(二)区教育职能单位
1、区教育局
区教育局是区政府管理教育的行政主体,在做好本单位自评工作的同时,还要督促指导各乡镇、各有关教育职能部门和辖区内各类学校认真履行教育工作职责。
(1)认真做好存在问题整改工作。针对年月26-30日,省政府对我区教育工作督导评估中提出的具体问题,进一步梳理、整改,能整改的要及时整改,一时有困难的不能整改到位,要提出具体整改方案。重点协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好自评整改工作。
(2)督促学校做好组织入学和动员辍学生返校,要与各校签订控辍保学责任状。
(3)核清各类学校的基础数据。对照评估标准要求,核准各种基础数据。同时,为了帮助乡镇做好辖区内在学生取证和文化户口的滚动登记工作,还要做好以下三项工作。一是核清辖区内“户籍人口”就学基础数据;二是核清辖区内“未申报户籍人口”基础数据;三是核清接收外县区人口就学基础数据。要求各类学校把本辖区外的学生分别用《学生接受义务教育情况汇总表》按年级、乡镇、行政村、年龄段归类造册及时送给本乡镇或辖区内各乡镇,作为乡镇文化户口的滚动登录的依据。同时报送区教育督导室1份。
(4)继续加强对学校的管理。促进学校重视自评工作,以积极向上的精神状态、整洁优美的校园环境和科学规范的内部管理来开展自评和迎评工作。
(5)协调区公安分局做好15-24周岁人口文化程度核实更改工作。对在我区就学的15-24周岁人口文化程度进行全面摸底、认定。以后每年均提供各类学校毕业生信息,协调区公安分局或有关单位及时输入户籍人口中“文化程度”信息栏,并做好核实更改后的汇总统计等工作(详见附件5)。
(6)准备好相关的备查资料。区教育局要根据指标要求,为区政府提供或协调提供相关的备查材料。
2、区财政局
根据省督导评估时提出的有关问题,制订整改方案并加以落实,继续逐步加大对教育的财政投入力度,并准备好相关的备查资料。
3、区政府教育督导室
要加强业务培训,做好教育工作督导评估的业务指导,认真开展年度、年度自评、整改工作的检查、指导和服务工作。
4、区残联
区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门,全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作,并及时汇总、统计。
5、区公安分局
要求各派出所及时为乡镇重新核实3-24周岁户籍人口花名册;及时做好15-24周户籍人口中的文化程度核实更改工作。
四、上报材料
1、乡镇人民政府应上报材料:年度教育工作总结(、年度各一式2份);《年度区乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》一式八本;《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》中的事业发展表1—表5相应的各种过渡表(含各村)一式二本。
2、区教育局应提供上报的材料:《年度市区人民政府教育工作督导评估自评报告》;《年度市区人民政府教育工作督导评估自评汇报》(领导讲话);《年度市区人民政府教育工作督导评估自评表》(审核时、年度各1份)。
3、区财政局提供上报的材料:教育经费与管理中的相关报表、自评表;年度、年度工作计划、总结。
4、区教育督导室提供上报的材料:《年度省县级人民政府教育工作督导评估登记表》;《年度省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》(年度、年度)。
5、区残联应提供的材料:提供适龄残儿童花名册,按乡镇、年龄、类别分别造册、统计。
6、其他职能单位(即自评领导小组成员单位):提供年度本单位工作计划和总结(各2份)。
一、督导内容
1.公共卫生服务项目的组织领导和责任人员的落实情况。
2.基本公共卫生服务项目工作计划、实施方案和项目任务的分解落实情况,项目计划执行进展情况。
3.基本公共卫生服务项目实施质量及工作真实性核实。
4.十一大类服务基本服务项目任务落实情况以及具体操作人员是否熟练掌握基本公共卫生服务的具体内容和工作要求。
5.村卫生站公共卫生服务项目完成情况,以及完成质量(每乡镇抽查2-3个村卫生站)。
6.乡村医生参与基本公共卫生服务项目工作经费兑现情况。
二、督导方法
1.听取汇报:主要内容包括基本公共卫生服务项目工作进展情况;取得的经验和存在的问题、困难;下一步工作计划。
2.查阅基本公共卫生服务项目完成情况的有关资料:主要包括是否按要求建立居民健康档案、是否按要求开展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、儿童保健、孕产妇保健等;普通居民档案和专病档案存放管理是否科学、规范;免疫规划疫苗保障供应、安全接种及时效性;传染病报告管理的准确和及时情况、兑现乡村医生参与基本公共卫生服务项目工作经费发放情况等级。
3.现场调查:上户核实基本公共卫生服务项目资料的真实性、准确性、走访居民对基本公共卫生服务项目开展的满意情况。
4.向被督导单位及有关人员反馈检查结果和建议。
三、督导时间
1.10月—11月份开展年终考核和年初工作督导;
2.2月—3月份对公卫工作进展情况进行督导;
3.5月—6月份对公卫工作整改情况进行督导;
4.8月—9月份对全年公卫工作开展情况和迎检准备工作进行督导。
四、检查组成员
督导检查由县公卫指导中心具体实施,县卫生局领导带队,卫生局相关股室、县卫监大队、县疾控中心、县保健院、抽调部分乡镇卫生院公卫人员等组成专项督导检查组。
五、工作要求
坚持以科学发展观统领全市教育督导工作,认真贯彻落实各级教育工作会议精神,紧紧围绕全市教育工作大局,以保障教育改革和发展为中心,以推进全市义务教育均衡发展为工作主线,以现代化学校创建为工作抓手,坚持督政与督学并重,切实履行教育督导的各项工作职能,促进我市教育又好又快发展。
二、主要工作
1、全力推进我市义务教育均衡发展试点工作。一是督查乡镇人民政府履行教育责任和落实情况,看是否将义务教育均衡发展工作纳入年度工作计划和日常工作议程,并对落实情况定期开展督查,其结果纳入乡镇教育目标考核的重要内容。二是根据文件安排和要求,对五个工作专班工作进程及落实情况开展督查,看是否认真落实方案的相关内容和要求。三是督查各学校对教育局安排工作的落实情况以及资料信息库建设情况。四是加大力度筹建基层学校、乡镇中心和教育督导室三级信息库,每学期进行一次汇总,了解全市义务教育均衡发展的状况,为市政府、教育局为学校投入、师资调配、下达招生计划等提供第一手资料,通过督查,为全市义务教育均衡发展初步、基本标准的实现和稳步推进取到积极的保障作用。
2、继续巩固提高“普九”成果。深入贯彻落实《省义务教育条例》,高水平、高质量普及九年义务教育。修建完善“普九”年检和复查工作制度,严格“普九”工作复查程序,突出“普及程度”这一工作重点,规范“普九”档案资料。上半年,重点抽查相关学校文化户口册更新和异动手续是否完备、真实。下半年,在各学校自查基础上,重点抽查3-5个乡镇,检查结果在全市进行通报,并上报市人民政府教育督导室,接受上级对我市“普九”工作的抽查。
3、加大学校现代化创建力度。一是制定下发现代化学校创建工作方案和基本标准。二是组织督学开展调研,摸清第一批创建学校目前现状、现有条件与标准的差距,形成调研报告,报送教育局主要领导和分管领导。三是帮助指导学校学习现代化学校创建方案,研究标准、组织实施。四是按照现代化学校项目建设规划安排,组织督学进行评估验收。
4、进一步坚持和完善乡镇教育工作责任目标考核制度。一是在市委、政府两办的领导下,对各乡镇进行全面考核,并将考核结果报送两办和效能考核办公室。二是抓好上级部门对我市教育工作目标考核的筹备工作,确保进入市各县市区前列,达到优秀等奖。
5、加强随访性督导和专项督查。围绕全市教育工作中心,积极开展热点、难点问题的督导,重点开展初中学校落实课程计划及执行情况,学校办实验班、重点班的情况,学生营养工程实施及寄宿制学生生活设施改造等,及时发现问题,及时下达整改意见书,督促学校进一步落实课程计划,规范办学行为,全面实施素质教育,全面提升育人质量。
6、进一步加强督导队伍的自身建设,提升督导工作的质量和水平,定期组织相关业务学习和培训,定期组织督学参与相关督政督学活动,进一步完善督导责任区制度。
三、主要措施
(一)进一步加强业务学习。采用请进来、走出去,集中学习和分解学习相结合的方式,引导专兼职督学加强业务理论及政策法规学习,不断提高督导水准和执法能力。
(二)进一步规范执政行为。完善和落实督导工作规程,坚持硬件从实、软件从严原则,使督导评估公开、公平、公正,提高教育督导工作的权威性。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,鄄城县交通运输局党组团结带领全局上下,扎实苦干,攻坚克难,公路建设、道路养护、智慧停车场建设等各项工作都取得了新的成绩。
上半年主要工作完成情况
一、农村公路建设
1、 “三年集中攻坚”自然村通达项目
建设计划:124公里,估算投资8060万元。
进展情况:前期设计及招标工作已完成,落实项目108公里,开工建设80公里,已建设完成15公里。
2、 “三年集中攻坚”路网提档升级项目
建设计划:76公里,估算投资4560万元。
进展情况:已完成设计及招标工作,各责任乡镇正在进行清障备土。
3、黄河滩区临时撤离道路改造提升工程
建设计划:17.3公里,其中董口镇辖区内12.6公里,旧城镇辖区内4.7公里。
进展情况:已完成设计及招标工作,董口辖区内的12.6公里已全部完成石灰土底基层,正在摊铺水稳基层;旧城辖区内的4.7公里待驻地村庄搬迁后,立即予以开工建设。
4、农村通户道路硬化工程(牵头项目)
建设计划:全县建制行政村共计390个,自然村1099个,其中纳入三年搬迁、合村并居的行政村139个,需要实施通户道路硬化的行政村251个。
进展情况:截止5月31日,全县已累计完成通户道路硬化的行政村210个,完成情况在当次全市排名中位列第四名。
二、智慧停车场建设
鄄城县智慧停车场项目前期工作基本完成,目前正在加紧施工,该项目依托物联网管理技术,将城区内智能停车综合体纳入到智慧停车信息管理系统,同时将小区、道路两旁、已有停车场等的部分车位也纳入城市智慧停车系统中,打造完整的停车信息智能管理平台,以缓解市民“停车难”的问题。
该项目总投资3.6亿元,2021年底前全部完工,分三期实施:一期是公交枢纽站暨客车智慧停车场;二期把所有路边临时停车位和公共停车场全部纳入智慧系统管理;三期在现有停车位无法满足的路段和区域建设智慧停车场(库)。
为解决项目资金短缺问题,一方面积极向上级争取扶助资金或地方债券,另一方面计划融资建设。
进展情况:充电桩雨棚已安装完毕,充电桩充电线路已铺设完毕,路面基础以夯实,等待商砼浇灌,厂房钢结构主体以成型。
三、道路养护
1、危桥改造工程项目
2020年危桥改造四座:大埝镇张楼桥,凤凰镇徐垓桥,临濮镇户屯桥,箕山镇箕山。四座桥预计投资598万元。
进展情况:前期设计及招标工作已完成,施工队伍已经进场,施工。
2、道路绿化项目
2020年农村公路绿化34.9公里,根据“一路一景的总体工作思路,按照“上乔、中灌、下花草”的设计要求,沿黄路旧城至左营段16.6公里,旧城至箕山谷庄12.3公里,黄河滩区三合村村台道路绿化提档升级6公里,初步实现畅、洁、绿、美的目标。
四、工作措施:
1、深入开展摸底调查,确保数据的准确性。对自然村通达项目,选取急需改造的村庄连接线和主要街道,实地进行数据采集和测量;对提档升级道路项目,选取服役时限长、线型良好、运输量大的乡村干线公路,实地摸底路况信息及数据。截止目前,累计投入调查人员110多人次,实地摸底线路650多公里。
2、多措并举,确保施工质量和进度。一是督促施工单位,倒排工期,抢抓施工黄金季节,加大工程投入,保证施工进度;二是加强质量、安全和环保等措施管控,严格履行交通基础设施建设程序,切实保证工程质量,努力实现安全施工、文明施工和绿色施工。
3、加强督导。对农村通户道路硬化工作,我局对17个乡镇划分为6个督导组,对各乡镇进行督导,对申报完成的行政村进行验收前核查,对各乡镇完成情况进行评比通报。
五、下步工作计划
一是“三年集中攻坚”自然村通达项目和提档升级项目,计划于11月底全部完成。
二是黄河滩区临时撤离道路改造提升工程董口镇辖区内12.6公里计划于8月底建成通车,旧城镇辖区内4.7公里计划于11月底建成通车。
三是农村通户道路硬化工程,力争7月底全部完成。
一、年度目标
2.发现和治疗活动性肺结核患者234例,其中涂阳患者占登记病人总数≥25%;
3.疑似肺结核病人报告率、转诊率、总体到位率100%,病人家属筛查率100%,抽查病人系统管理率≥95%;
4.肺结核(含耐多药肺结核)病人诊、治、管信息录入及时、完整、符合率100%;
5.以镇为单位抗结核固定剂量复合剂(FDC)推广使用率达到100%;
6.疑似耐多药肺结核病人筛查率100%,涂阳培阳率≥90%,规范开展耐多药肺结核病人诊断、治疗和管理。
7.加强学校、HIV/TB双重感染等特殊人群的结核病防控工作。
8.完成xx市卫生局下达的结防工作质量考评指标,力争综合评分在全xx市有较好的排名。
二、工作安排
(一)防治规划的制定与实施
2.认真做好年度工作计划和中央、省结核病防治专项资金使用计划的制定,做到计划与规划目标结合,任务明确,项目和标准对应,专款专用,及时兑现,并保存发放凭证。
(二)"三位一体"体系正常运转
1.继续做好疾控机构和定点医疗机构的工作联系、协调和信息沟通,做好定点医院和基层医疗、卫生机构病人治疗和管理信息的质量控制,保证结核病防治服务体系正常运转。
2.加强对定点医院病人规范诊治和乡镇卫生院、社区卫生服务中心病人管理的业务指导和工作督导,充分发挥基本公共卫生服务项目中结核病防治工作考核指标的激励机制,促进基层防治人员尽心尽责督导病人服药,复查,提高病人的依从性,提高系统管理率。
(三)肺结核患者发现和治疗工作
2.做好肺结核疑似患者的推荐工作,村卫生室、社区卫生服务站向乡镇卫生院、社区卫生服务中心推荐肺结核可疑症状者占人口数的3‰。
4.全市全面推广医生+家庭督导员协同管理的模式,并根据具体情况制定出可行的实施方案和考核办法,有效提高病人服药、复诊和检查的依从性,药物不良反应观察的及时性和随访管理质量。
5.全市全面推广使用抗结核固定剂量复合剂(FDC),对固定剂量复合剂药物发生不良反应的病例可更换免费的散装抗结核药品治疗。
6.及时将病人(含耐多药病人)诊治信息录入《结核病管理信息系统》,录入及时、完整、符合率100%.治疗结束患者相关资料整理齐全,归档保存。市疾控中心认真做好信息质量的监控,按时上报各类监测报表。
7.免费抗结核药品库房符合标准,库存药品无破损和过期,药品出入库登记齐全,药品库存量与帐目相符。
一、健康教育工作情况:
按照项目要求,市结控办与各级各类医疗机构、教育部门、市妇联合作,在全市开展第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目有关内容的培训,举办培训班22期,培训市辖各医院分管院长、保健科负责人、各乡(镇)卫生院院长、防保医生、各村村医、乡、村、组干部、妇联主任、妇女组长、学校教师、校长共计1875人次。同时发出结核病宣传资料十万余份,充分利用电视、报纸等宣传媒体进行结核病防治宣传,利用市政府组织的科技、文化、卫生三下乡活动,以及“3.24世界结核病日”宣传活动发放了大量的有关结核病防治知识和艾滋病防治知识宣传材料,全年共发出结核病防治宣传画及宣传资料计10000余份,接受有关结核病咨询100余人。
二、病人的发现及转归情况:
通过开展多种形势的宣传活动和培训工作,今年各大医院转诊的可疑肺结核病人有所增加。全年共免费接诊可疑肺结核病人2434人,接诊率达到362.38%,复诊肺结核病人1754人次,免费胸透2274人,摄片2324张,其中免费摄片1189张,免费初查痰检1036人,查出阳性400人,阳性率38.61%;复查痰检1754人次,合计6616张痰片。查肝功1608人次,确诊并免费治疗肺结核病人487例,其中初治涂阳病人334例,复治涂阳病人39例,初治涂阴病人114例。确诊并自费治疗肺外结核和复治涂阴肺结核病人130例。签结核病常规检查项目知情同意书467人,并对这467人进行hiv筛查,结果hiv初筛阳性17人,经州cdc确诊hiv阳性17人,hiv初筛阳性率3.64%。另外在hiv/aids病人中筛查肺结核,共筛查321人次,确诊肺结核5例。目前在接受免费治疗的487例肺结核患者中,有22例是tb/hiv双重感染病人。
全年共发出免费药品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。
病人的归转:2009共确诊并免费治疗肺结核病人509例,其中初治涂阳病人355例、治愈330例、死亡10例、失败11例、迁出1例、其它3例、治愈率92.96%;治疗复治涂阳病人51例,治愈46例,失败3例,其他2例,治愈率90.19%。治疗ii型空洞涂阴病人和初治涂阴病人103例,完成治疗98例,死亡1例,迁出2例、其它2例,完成治疗率95.14%。达到国家规定的指标以上。
三、督导工作:
对各乡(镇)进行结核病督导6次,访视现症病人435
例。结果:有10%的病人无督导医生管理,5%的病人服药不规则、有漏服和断药现象,希望各乡(镇)加强结核病人的督导管理工作,确保病人规则服药。
四、接受上级主管、业务部门检查项目工作情况:
元月份接受了州项目办组织的全州结核病交叉检查,4月份接受了省、州项目办联合督导检查,督导检查组通过听汇报、看现场、查看资、访视病人后对××市开展的结控项目工作给予充分的肯定和较高的评价。一致认为××市结控项目工作,领导重视、协调到位、制度健全、结防机构和艾防机构合作好、工作人员责任心强、业务素质高、技术操作规范,达到项目要求。
五、其他:
全年完成工作简报8期。完成了××市第一轮全球基金结核病控制项目终期评价报告(2003年4月1日——2009年3月31日),追踪大疫情报告的肺结核病人382例,到位141例,到位率36.91%。按要求对涂阳病人密切接触者进行检查,共检查1005人,发现活动性肺结核病人4例,其中传染性肺结核3例。按时完成各月工作小结、月报、季报工作,并按要求及时上报。药品管理规范,做到提前计划、每月盘点、药品不短缺、不过期、无霉变。按质按量完成了上级下达的指令性任务。
××市结核病控制项目2010年工作计划
为进一步全面落实《全国结核病防治规划(2001—2010年)》和《四川省结核病防治规划(2001—2010年)》,根据四川省全球基金第四轮和第五轮结核病控制项目实施计划要求和09年第一轮全球基金开始实施滚动为期6年的要求,结合我市实际情况,制定××市结核病控制项目2010年工作计划。
2010年我市结核病控制项目工作,主要是按全球基金第一轮、第四轮、第五轮结核控治项目的要求来完成年度目标任务。
一、工作内容
(一)、继续巩固结核控治项目工作成效,加强第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮全球基金滚动项目在我市的实施。
(二)、围绕项目实施,开展结核病健康教育,通过普及结核病基本防病知识和“双免”政策来提高我市各类人群的主动就医意识,增强和提高结核病人的发现能力。
(三)、继续开展结防机构与综合医院、市妇联等部门之间的合作,提高综合医疗机构人员及乡村医生对肺结核病人的登记、报告、转诊、追踪、督导等方面的综合素质。
(四)、加强乡镇卫生院痰检点建设。
(五)、按全球基金第五轮结核病控制项目要求,做好tb/hiv双重感染防治工作。
二、项目实施内容和要求
1、工作目标
(1)dots覆盖率在全市达到100%,可疑肺结核病人就诊率达到300/10万
以上。
(2)全市新涂阳病人发现率达到75%,完成初治涂阳病人任务数331例,
复治涂阳病人任务数60例,重症涂阴病人50例,合计441例。对初治涂阳病人,发现1例,治疗1例。
(3)涂阳肺结核病人治愈率达85%以上。
(4)加强“五率”工作,按国家要求力争达到医疗机构报告率、病人转诊率、病人系统管理率达到95%以上。结防机构追踪率、涂阳病人家属筛查率达到85%以上。
2、工作内容
(1)加强肺结核病人的归口管理工作。
(2)加强结防机构与综合医院之间的合作,提高肺结核病人的转诊率和发
现率,兑现报病奖,病人督导管理费,落实激励机制。
(3)与当地妇联合作,对村妇女主任和组妇女组长以及村医生进行有关结
核病防治知识及人际交流技巧的培训,动员其在基层开展结核病防治健康教育,提高本地人口的结核病知晓率。
(4)在加强对免费治疗肺结核病人全程督导管理的同时,对乡(镇)卫生
院医务人员和村医的督导管理工作进行考核。
(5)为tb/hiv双重感染防治工作创造支持性的环境。
(6)继续在结核病人中监测hiv感染率。
(7)提高结核病人中艾滋病感染者的发现和艾滋病感染中结核病人的发现工作。
三、健康教育
(一)、在项目实施过程中,各乡(镇)要按照《重点疾病健康教育计划》和《实施方案》的要求,进一步加大结核病健康教育力度,开展经常性和大规模的健康教育活动。
(二)、健康教育的重点人群为乡村组基层干部、在校学生、村民。根据三个不同人群,分不同层次和深度由当地政府组织进行结核病防治知识培训。
(三)、健康教育的核心内容为结核病基本症状、“双免”政策等。
(四)、采用张贴布告、电视、广播、报刊、专栏、发放宣传画、宣传资料等多种形式,广泛宣传,普及提高群众结核病防治知识知晓率。
四、保障措施
(一)、加强管理:
全市37个乡(镇)、6个街道办事处继续执行第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮滚动项目,市疾控中心结防科应做好免费诊断、治疗管理、政策宣传动员、人员培训工作。由市卫生局做好政府配套经费落实工作,签定各级目标责任书并纳入卫生行政目标管理,持续不断地开展病人发现和管理工作,加强项目督导、考核工作。
(二)、经费、药品的落实
1、配套经费的落实:在药品免费供应的基础上,根据《全国结核病防治规划(2001—2010年)》和《四川省结核病防治规划(2001—2010年)》要求,向当地政府汇报疫情现状及所需地方配套经费测算额度,要求政府兑现承诺,保证地方配套结核病防治专项经费全额、及时到位。
2、省项目办根据我市上报的病人数提供结核病防治项目免费药品。
(三)、培训
1、教材和内容:以国家卫生部编印的《中国结核病防治健康教育材料资源库》为材,分类进行。对乡村医生重点培训健康教育、病人发现推荐、日常推荐等措施、方法、治疗管理、督导访视的意义及乡村医生职责;我市的工作重点是提高诊断水平、病人管理和报表质量。2010年继续利用传染病网络直报系统,对疫情报告的肺结核病人进行追踪。
2、培训对象:各级医疗单位的门诊感染科医生、乡村医生,乡、村、组妇女干部,校医,教师、以及实施督导化疗的志愿者也要进行必要的培训。
3、培训方法:为保证质量,采取逐级培训的方式实施各项培训工作。市级负责对辖区乡(镇)医生、村医生,乡村组妇女干部和校医进行培训。
(四)、主要技术规范
按照《中国结核病防治规划实施指南》开展“病人发现、治疗管理、痰菌检查、登记报告工作。”
(五)、督导
项目实施期间实行分级督导的原则,通过督导提高工作质量,并将督导后的建议和意见及时反馈给被督导单位以改进工作。
1、市级督导:对各乡(镇))卫生院每2月督导1次,内容:可疑肺结核病人的发现、报告、转诊或截留情况;访视现症涂阳病人,了解乡督导医生对化疗病人的治疗管理和督导情况。
2、乡、村级督导:要求乡镇卫生院防痨医生每月对村医生和志愿者督导员的工作进行检查,考评。对每1例免费治疗的病人进行访视,检查落实药品的领取、保管、规范服用情况,治疗记录卡的填写情况。村医对病人应进行经常性督导,监督病人按时服药和复查,发现病人有毒副反应及时向乡督导人员或市疾控中心结防科报告,以便及时处理。
(六)、痰检质控
加强痰检质量控制,按照痰检质控方案要求开展工作。继续完成乡(镇)痰检点的建设及培训。
(七)、药品管理
1、药品计划:按上级要求及时将药品需求计划呈报××州项目办。
2、按照药品、设备管理要求加强管理,做好药品领取,保管,分发和建帐等工作,做到药品供应不间断,防止出现过期、失效、受潮、霉变,不得变卖和丢失。
(八)、监测和评价
1、建立完整的报告、登记、报表和评价系统
2020年,我区的卫生计生监督协管工作在上级业务主管部门的正确指导下,按照卫生健康局的工作部署,进一步加强业务培训和指导,强化队伍建设和日常考核,各项工作取得显著成效,现将工作情况总结如下:
一、工作成绩
(一)、建立健全领导组织,落实责任
区卫计局综合执法卫生监督所高度重视卫生计生监督协管工作,在人员不足的情况下,指派专人负责,并采取了与其他科室共同参与的协作机制,互相配合,共同完成工作任务。各基层单位也根据工作需要,对人员适时作出调整,充实了卫生计生协管队伍,进一步落实责任,确保协管工作的顺利进行。
(二)、扎实做好队伍建设,强化培训
在接受上级业务部门培训后,区卫计局卫生监督所于4月10日,举办了卫生计生监督协管师资培训班,基层单位的全体协管工作人员参加了本次培训。6月18日,区卫生计划生育局委托区卫计局卫生监督所组织了全区基本公共卫生服务卫生计生监督协管人员培训,协管作为单独项目进行了培训,两次培训40余人次,进一步提高了协管员的专业知识和业务水平,收到了良好的效果。
各基层单位也都组织开展了相应的培训,年底已全部完成。
(三)、扎实做好卫生计生监督协管服务对象摸底工作
为及时掌握我区医疗机构、生活饮用水、学校卫生、计生、职业卫生等卫生监督协管服务对象的变动情况,为今后卫生计生监督协管工作的开展和绩效考核提供可靠依据,各社区及乡镇卫生院组织人员,摸清辖区内卫生计生监督协管服务对象及基本情况,并于11月底前上报区卫生局卫生监督所。
(四)、有序开展了对卫生计生监督协管工作的业务指导。督导考核
按照基本公共卫生服务项目的工作要求,区卫生局卫生监督所成立指导和督导小组,于4月、5月,9月、10月组织了对基层单位卫生计生监督协管的两次业务指导和两次督导工作。并下发了通报。7月,区卫生计生局又开展了全区基本公共卫生服务项目的半年考核,区卫计局综合执法监督所指派专人参与了考核工作。对社区和乡镇卫生院督导检查覆盖率达100%。在对各单位督导考核结果来看,各社区和卫生院的卫生计生监督协管工作均能按照上级要求及时开展,各项工作任务能够按照年初工作计划及时有效的完成。
二、存在问题
(一)、工作进展很不平衡。部分乡镇由于人员少,均等化任务重,多数工作人员为兼职,卫生计生监督协管工作有推延现象。
(二)、卫生计生监督协管服务对象摸底建档质量不高,一些单位有缺、漏情况,档案填写不全或不规范。
(三)、巡查记录仍有不规范,部分单位还存在缺少影像资料。
三、下一步工作打算
(一)、根据全年督导及考核结果,对存在问题的单位逐一排查,随时发现问题及时提出,并要求各单位提交整改报告,并跟踪落实情况。
(二)、在指导和督导期间,针对存在问题开展现场培训,提升卫生计生监督协管员的业务水平和服务能力。
(三)、加大督导力度,适时增加督导频次,发现问题,及时解决。
四、工作建议
1 资料与方法
1.1 资料来源
本文数据来自于每年全市26家医疗卫生单位的死因报告,摘录后向全市通报。
1.2 工作流程与方法
1.2.1 全科团队业务培训对本中心及乡镇(街道)卫生院二级团队的业务人员,以封闭式集中办班或利用月例会日形式分层分级进行培训。内容主要有死因监测技术规范和质量控制,ICD编码和死亡医学证明书的填写,同时,对课前课后测试成绩进行比较,以评价培训效果。
1.2.2 团队指导本中心及乡镇(街道)卫生院由不同科室的业务人员3―5人组成1个名副其实的二级全科团队,中心全科团队覆盖到每个乡镇(街道)卫生院,乡镇(街道)卫生院的团队覆盖到每个行政及自然村,填补了往年预防保健网络末端空白或功能不到位的现象。
1.2.3 全科团队与分管专线的结合死因工作分管人员对日常死因报告工作按不同阶段进行指导服务,尤其是当发现存在报告质量问题时,可将信息传递给相关团队医生,反过来,由全科团队发现的一些专业问题反馈给专线人员。整个工作过程中全科团队与业务专线经常进行信息交流、工作互补,彼此有机地结合在一起。
1.2.4 全科团队业绩考核
每半年1次以全科团队联系乡镇为单位进行业绩考核,其中的死因监测工作,按死因报告的及时性、填报质量、漏报率等指标,来评价团队的工作业绩。
1.2.5 质量评估乡镇(或街道)卫生院每年进行1次死因报告质量评估,要求覆盖面达100.0%,市级医院每年2次,要求覆盖面达100.0%。①根据每个乡镇死因报卡的多少,各随机抽样30―50张,检查报告及时率、准确率、完整率等项目。②每个乡镇(或街道)随机抽样1~2个村(或社区)进行死因诊断核实、死因漏报调查。
2 结果
全科团队督导3年中,全市26个乡镇、街道3年平均死因报告及时率达96.9%,卡片项目填写准确率为97.6%,死因诊断符合率为93.1%,死因漏报率下降至0.2%。专线督导的前3年,平均死因报告及时率是90.1%,卡片项目填写准确率为95.8%,死因诊断符合率为92.3%,死因漏报率为2.0%(表1)。
一、 工作措施和成绩
1.德育团队工作。制定下发《道真县2017年德育工作计划》和《道真县教育局2017年未成年人思想道德建设实施方案》,协助组织德育干部培训。印发《全县教育系统践行和培育核心价值观“三进”活动方案》,督导各类学校进行专题教育,形成活动总结。重视推进家庭教育工作,制定下发《道真县2017年家庭教育指导中心工作计划》,全面推进家长学校建设,强化家长委员会在学校教育的重要作用。“祖国好·家乡美”系列活动持续有序开展,配合县文明办召开专题培训会,各校推进效果明显提升;组织第20届五好小公民“阳光校园·我们是好伙伴”读书活动演讲赛和征文评比,推荐选手到市里参赛,分获三等奖,推荐作品78份到市级评选。指导各校全面开展“庆六一”文艺活动和艺术节活动,向相关单位报送活动信息达3次。强化留守儿童管理的组织领导、制定相关措施,定时更新平台,深入学校督导关爱帮教效果,全面推进全员育人导师制“1+N”工作。
2.禁毒工作。制定下发《道真县教育系统2017年禁毒工作计划》、《2017年禁毒挂帮工作计划》,召开专题会二次,与县禁毒办一起深入14个乡镇的相关学校检查,并召开反馈会。制定《全县教育系统2017年“6.26”禁毒宣传系列活动方案》,安排部署禁毒宣传月相关工作,通过单位LED屏、发放宣传资料800余份进行宣传教育,初步形式县级中学全面建禁毒园地的宣传阵地。
3.认真开展中小学体育艺术活动。制定下发了《道真自治县2017年体育艺术活动计划》,开展了第三届中小学生校园足球赛。城关二小和玉溪中学、职业中学分别获县级小学、初中、高中组第一名,城关二小和玉溪中学将代表我县参加全市校园足球联赛决赛。全力筹划遵义市第八届中学生篮球运动会,拟定方案报县政府审核,召集相关学校和部门开专题会,主要负责运动会幕式筹划,同时我县运动队的组建已完成,训练工作正在有序进行。
4、广泛开展“四在学校.幸福校园”、“标准化农村留守儿童之家”、“减负增效提质”、“文明校园”等示范校创建活动,
5、普法工作。制定《道真自治县教育局2017年普法工作计划》,选聘法制副校长,配合县司法局开展“法律进校园”活动达6次。联合印发《在全县开展青少年法治宣传教育活动实施方案》,安排学生征文和演讲、教师学习记录等相关活动。
二、存在问题
1.对未成年思想道德建设体系解读理解不够,导致活动形式单一,对社会主义核心价值观深入宣讲和践行力度不够。
2、今年体艺活动安排较多,部分学校推进力度不够。
三、下步工作思路
1.进一步抓好未成年人思想道德建设,强化社会主义核心价值观教育和“三爱”教育。
2、全力抓好第八届中学生篮球运动会开幕式各项工作和县代表队的队员训练、记录人员培训实践训练,礼仪人员选聘等工作。组织城关二小和玉溪中学参加全市中小学生校园足球联赛决赛。
3.做好全员育人导师制、文明校园创建等示范校工作的创建及评比验收工作。
项工作计划完成情况:
x 月份5项工作计划完成情况:
1、督导团购、黄页、宽带“跨越万户县”业务发展。 截止x月25日,共完成邮政局、安家财政所、商务局、海 岚数控累计 178 部,完成团购预算 68%;黄页签约 5000 元;完 成宽带跨越发展业务量 574 部,各分局、网点的接入点下沉工程 正在陆续开通,预算 x月、x月份将形成宽带发展。
2、全面开展本地畅打签约,移动客户存量维系保有工作 计划完成。 本月累计签约本地畅打套餐 1300 余户, 极大地稳定了用户, 移动用户快速下滑的局面得到初步遏止。
3、启动“渠道季”网点营业门面及互联网手机卖场装 修,卖场已于x月25日开业、乡镇网点营业门面协议已签订。
4、收集竞争商情信息,开展157话务回流策反工作。 本期商情信息:通过广泛地在城区人流集中区开展路演 活动,具体营销政策为:用户缴300元购手机,送200元话费 (80元立即到帐,120元分12个月到帐),送自行车一辆, 套餐任选,被叫免费,无保底,用户不选择来电显示则不收钱。
5、农村分局营销工作。 开展了农村分局手机进村组规模推进,烟信通营销共分5个小组,截止x月25日净增烟信通手机195部
6、农村刷墙广告25块预计在本月底可全部完成。
7、迎接市公司楚总一行到郧西公司调研手机规模发展的 问题,到土门、香口网点现场观看了解情况,召开前端、部 分分局负责人座谈会,增强业务发展的信心。
8、到上津分局、土门分局、观音分局检查手机规模发展 落实情况、营业厅宣传落实情况,总体情况比7月初有较大 改善,横幅悬挂已到位。
9、对营业班业务办理原始工单、装机线位问题进行了调 查并通报考核。
10.行风评议相关事项落实准备。
xx月份工作计划:
1、接应全市“大战一百天 打好五大仗 规模大发展”集中营销活动。
2、拓展空中充值站点,落实农村渠道“1+n”、 “一村一 店”规划建设。
3、优化调整全业务佣金体系。
1、扎实有序推进民生工程。
进一步规范城乡低保工作。严格按照规定开展城乡低保年审和动态管理。对农村低保进行重新洗牌,全县共调出城乡低保4025人,调进4132人。实现城乡低保应保尽保、应退尽退,城乡低保政策落实更加有效。目前,全县城市低保6639户、13228人;农村低保17516户、38107人。适时提高了一、二类低保人员的补助标准,提高幅度达30%和20%。上半年共发放城乡低保金3800万元。积极开展应急求助工作试点,建立急难对象主动发现机制。
进一步完善城乡医疗救助工作,规范“一站式”网上服务,实行医前、医中、医后救助,全额资助五保户和“三无”对象等困难群体参加新农合和城镇医保。
继续落实五保供养制度,提高五保供养标准。今年分散供养标准年人均2200元,集中供养年人均3000元。上半年发放五保供养资金1150万元。通过进一步完善五保老人护理措施,使他们得到更多关怀。
全面完成了农村住房保险工作。全县共登记投保农村住房229495户,投入经费367.192万元,全部由财政承担。到6月底,已有投保农户30户申请赔保。
农村五保供养机构建设稳步推进。今年全县敬老院建设任务是新增床位500张,在推进乡镇敬老院建设上,坚持早部署,早动员,分解任务,明确责任。今年乡镇敬老院建设涉及6个乡镇,其中新建3所,扩建有3所。通过积极争取,敬老院建设补助资金达到1.66万元/床位。目前,已有3所敬老院动工建设,其余3乡镇敬老院正在招投标。
2、扎实开展双拥合格单位创建活动,全面落实各项优抚安置政策。围绕创建合格单位标准,已初步检查验收2013年度双拥合格单位65个。积极开展节日走访慰问活动,及时全额兑现各项优待抚恤资金,完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受灾困难群众的冬季生活,上半年全县共发放救灾资金227万元,救助受灾困难群众11350人次,做好汛期应急值守。
4、认真做好第九届村民委员会换届选举的前期各项准备工作,结合我县实际出台了换届选举工作实施方案,成立领导组和督导组,加强对选举工作的指导。
5、有序推进民政项目建设,按照规划,民政福利中心二期工程、烈士陵园按计划进行施工中,县社会救助站已竣工。
二、下半年工作计划
1、对发放类的民政民生工程,重点是抓好及时足额发放和督查工作,补缺补差,确保资金发放及时、准确,完善规范资料台帐。对建设类的民政民生工程,当前是加快招投标进度,力争尽早开工建设,适时调度。初步建立起低保信息核对机制。
2、认真抓好第九届村委员会换届选举工作,按照《选举方案》的要求,全部于9月中旬完成394个村和19个街道的换届选举工作。做好建章立制和新任村干部的培训工作。
3、全面完成民政项目建设,力争尽早投入使用。
1、督促完善基础设施建设,达到创建要求标准。一是对两馆、乡镇文广站和村综合文化服务中心面积不完善的加强督导和协调,使面积达到创建国家公共文化服务体系示范区的标准。二是协助乡镇文广站和村综合文化服务中心搞好室内室外展示,营造良好文化氛围。从文化站到村到社区,室内墙上、走廊要有展板,有开放项目,有展示群众文化活动和自己特色的照片,烘托浓厚的文化氛围。各室要挂有各项规章制度和管理办法,规范各室的管理。室有文化宣传栏,展示各自的文化特色及文化活动成果。
2、强化两级中心建设管理,达到规范要求标准。一是督促乡镇文化站在搞好自身文化站管理的同时,要加强对村文化服务中心的监督。二是协助各村配备专职文化管理员,加强对各文化站、村、社区的协调、指导、管理和监督,督促文化站长要与村,社区一起,要把制度建设好,设施看护好,资料归档保存好,书籍管理好,把卫生搞好。并保障各室独立开放,书屋有专人管理。
3、协助两馆完善制度,该上墙的上墙。对照创建国家公共文化服务体系示范区工作任务要求,对两馆建设中,未制定的制度协助制定,没上墙的制度要上墙,形成浓郁的文化氛围。
4、抓好典型,扶持典型。在普遍要求的基础上,突出重点。通过对13个乡镇文化站和235个村综合文化服务中心的踏查,对较好的文化站和村进行重点扶持,树立典型,对不好的文化站和村协助加强协助和督导,让其他文化站可以在模范典型带动下,更好的完善、发展自身。
5、完善创建工作资料,规范资料归档立卷。对标国家公共文化服务体系示范区35项任务标准,进一步整理好创建资料。对于不完善的要进行完善,缺少的要进行补齐。对于两馆、乡镇文化站和两级综合文化服务中心创建工作资料不合格的,进行一对一指导,完善创建资料,形成体系,归档立卷。
今年我中心按照市疾控《20__年__市疾控重点工作任务责任书》精神,认真安排部署,积极开展工作,现就前一阶段工作小结如下:
一、明确职责,强化工作措施
今年年初我单位按照市疾控《20__年__市疾控重点工作任务责任书》及__县卫生局《20__年重点工作任务》要求,对各科室工作进一步量化、细化,分片包干,责任到人,制定了《__县疾控中心科室人员职责与任务》,各项工作任务进一步明确,前三个月各项工作开展顺利。为全面完成全年的工作任务打下良好的基础。
二、抓好重点,促进各项工作的全面开展
1、扩大免疫规划工作
一是做好扩大免疫规划各类疫苗的冷链运转工作,及时将疫苗下发到各乡镇卫生院。
二是开展督导工作,3月份按照今年工作计划,安排防疫人员10多名,按各自的包片,由中心主任亲自带队,对各乡镇的计划免疫进行全面督导,从疫苗的管理,接种率抽查,安全注射到传染病的报告管理,突发公共卫生事件的应急等工作进行全方位的督导。对督导中存在的问题及时纠正处理,保证了工作的顺利开展。
三是开(来源:文秘站 )展14至15周岁儿童乙肝疫苗的接种工作。
3月30日至31日抽查专业人员30余人对城关中学的14—15岁学生进行了乙肝疫苗补种,共接种1180人。
四是及时发放接种补助费,今年三月份按照去年底考核情况,按照省上标准,对各乡镇发放了接种补助费。
五是开展第四批甲流感疫苗的接种工作,第四批甲流感疫苗到位后,立即组织实施,在全县开展第四批甲流感疫苗接种工作,目前接种工作正在进行。
六是做好相关传染病的监测上报工作,3月19日对县医院上报的1例afp病例进行了调查,并按规定采集样品送省疾控中心实验室检测。
七是20__年3月18日—20日针对地震灾区群体性预防接种免疫效果监测项目,对60名监测对象进行乙脑接种情况调查,已将调查情况反馈省疾控中心。
2、传染病防治工作
截止3月31日共报告传染病232例,甲类传染病0例;乙类传染病206例,其中肝炎118例(甲肝4例、乙肝108例、丙肝6例);肺结核65例(涂阳37例、涂阴24例、未痰检4例);麻疹13例;猩红热1例;淋病2例;梅毒2例;丙类传染病16例,;其它传染病10例。
20__年3月22日在店村镇朱家桥学校调查处理一起过敏性皮疹,站领导高度重视及时派人前去调查处理,处理结果为:1、可以排除麻疹、风疹等传染病的流行;2、属散发性不明原因过敏症,但不排除心因性皮疹过敏及药物疹过敏的可能。
3、进一步加强突发公共卫生事件的应急处理能力
组织职工学习国务院办公厅《应急演练指南》及相关的应急处理原则,并开展实战演练两次,进一步完善应急机制,完善了相应的组织机构及管理制度,为应急办公室配置了应急箱、应急包等相应的应急物品、消毒药品和器械。进一步提高了应急处理能力。
4、艾滋病防治工作
开展艾滋病高危行为干预工作,对外出务工人员、娱乐场所服务人员进行艾滋病防治知识宣传,发放宣传单及宣传手册1000余份。高危行为干预完成201人;被监管场所hiv检测105人;自原咨询检测122人;性病监测13人;劳务输出干预51人。
5、结核病防治工作
截止3月31日,结防科共接诊门诊病人221例,初诊痰检219例,痰检率99.1%,免费拍胸片81人,胸透112人。共发现结核病人64例,其中初治涂阳36例,占全年任务数的38.3%,复治涂阳4例,占全年任务的28.6%,初治涂阴24例,占全年任务的11.3%。
在3月24日开展了声势浩大的第十五个“世界防治结核病日”宣传活动,县卫生局、广电局、妇联、__县劳务输出办公室、县医院、中医院等单位参加宣传活动。紧紧围绕今年的宣传主题,“遏制结核,健康和谐”,开展了形式多样宣传活动,制作结核病防治知识电视专题片,在__县电视台播放30天,发放宣传单和折页10000多份,宣传年画800张,义诊和接受群众咨询500多人。
组织业务骨干,紧紧围绕“3.24”活动,在__师专、劳务输出市场、建筑工地开展结核病防治知识讲座,共计培训学生500余人,农民工300多人。
第一季度共下乡督导乡镇卫生院22次;督导村卫生室34次;访视结核病人24人次;按要求完成第一季度督导任务。
今天把大家召集过来,召开这次城乡环境综合整治督导小组成员会议,主要任务是总结前一阶段全县城乡环境综合整治工作,安排部署下一步督导任务,下面,根据县委、县政府研究的意见,我主要讲以下几个方面问题:
一、认清形势,正视不足,进一步增强做好全县城乡环境综合整治工作的责任感和紧迫感
今年以来,市委、市政府对城乡环境综合整治工作高度重视,市委、市政府重要领导多次召开会议,多次对城乡环境综合整治工作进行检查调度、安排部署,这充分说明了市委市政府对做好这项工作的决心是非常大的。因此,我们对此不能有丝毫的麻痹和大意,要以只争朝夕时不我待的工作作风和“追、赶、超”的工作态度,切实把此项工作抓实抓好,抓出成效。
今年以来,我县也加大了对城乡环境综合整治的重视程度,对领导小组进行了调整充实,从城管、住建、工商等部分抽调专门人员组建了城乡环境综合整治办公室,先后制定出台了《年城乡环境综合整治意见》、《城乡环境综合整治奖补办法》等一系列文件,并坚持一周一检查、一月一通报,一季度一考核,充分调动了各级各部门做好这项工作的积极性,城乡面貌发生了明显变化。但是,通过市检查组、督导组来沭检查反馈的信息以及县整治办对各乡镇督导检查发现,我县的城乡环境综合整治工作还存在很多问题:一是,个别乡镇重视程度不够。特别是一些主要领导并没有在思想上真正重视起来,只是把城乡环境综合整治工作当做一件应付上级检查、督查的应付性工作,主动抓、长期抓、深入抓的意识不够,工作一阵紧一阵松,反弹现象比较严重。二是,硬件建设进度较慢。部分乡镇、村居“五化”达标建设、垃圾中转站、污水处理厂等硬件建设投入不足、进展缓慢,距市县年初下达的任务目标还有较大差距。三是,“五个结合部”环境卫生仍然较差。城乡结合部、边界结合部以及村与村、镇与镇的结合部基本上失于管理,“脏、乱、差”现象依然存在。四是,路域、水域卫生亟待提高。“五小”场所、特别是废品收购点亟需清理搬迁,部分村居内及周边沟渠、塘坝白色垃圾较多。五是,长效机制有待完善。部分乡镇环卫保洁市场化未建立,有些乡镇虽建立起来但运行效果不好等等,这些问题,是我们下一步督导的重点,下一步,我们要认真对照这些问题逐项检查,逐一提出整改意见,确保全年城乡环境整治工作有大提升,环境卫生有大改善。
二、把握重点、强化措施,确保圆满完成全年工作任务目标
市里提出城乡环境综合整治要“一年面貌大变、两年巩固提升、三年完善机制”,今年是第三年,做好今年的整治工作,对顺利完成三年的整治任务,至关重要。
今年,按照市里“所有村居完成“五化”建设,70%以上的村居完成垃圾收集点的建设,乡镇驻地按照2—3%,村居按照1.5—2%的比例配备环卫保洁队伍”的工作要求。我县提出了7月底前除青云镇、蛟龙镇和经济开发区外,其他乡镇、街道完成一处压缩式垃圾中转站建设任务;8月底前,完成辖区70%以上村居、社区的生活垃圾收集点建设任务,按每30户设置1处的标准建设;9月底前,完成驻地污水处理设施建设;对国省道沿线200米范围内的环境卫生进行市场化长效管理;对适合“三上”工程的社区、村居全部落实到位,全面提升城乡环境质量,力争建设全市城乡环境综合整治先进县。
现在,即将进入7月份,时间过半,但是我们的工作与年初制定的目标任务相比,差距很大。各督导组要结合年初工作计划要点,从以下几个方面抓好督导:
一是突出“五化”工程建设督导。继续坚持把硬化、净化、绿化、美化、亮化“五化工程”建设作为城乡环境综合整治的重中之重,突出抓好连接公路的乡道、村道、街道、农田生产路及村庄主街道、主街巷的整修和硬化。
二是突出镇村站点建设督导。按照“一县一场、一镇一站、村村设点、整体推进”的总体要求,加快推进环卫基础设施建设,建立“户集、村收、乡镇运、县处理”的城乡生活垃圾“一条龙”处置体系。因地制宜的推进“三上”工程建设。
三是突出水域环境治理督导。彻底排查县域内河道、水库、汪塘、沟坝的污染源,大力开展清洁、清淤、清障治理,并加大投入进行绿化、亮化、美化工程建设。保持河道畅通、环境洁美。
四是突出长效机制建设督导。按照“运营企业化、服务社会化、发展产业化”的方向,结合我县农村的实际和特点,积极培育自主经营、自我管理的专业保洁公司或专业合作社。重点抓好国省道200米范围内,城乡结合部、乡镇驻地、干线公路两侧的村庄,加快实施环卫保洁市场化、物业化,彻底整治沿线村居驻地乱堆乱放、乱搭乱建等“脏、乱、差”现象。
三、强化督导、加大力度,确保城乡环境综合整治工作取得实效
城乡环境综合整治事关发展、事关民生,面广量大,任务艰巨。督导组的同志们要切实承担起责任,认真开展督导工作。确保全县城乡环境综合整治督导工作不走过场、不出偏差,取得实效。
一要落实责任,尽职尽责。督导组虽然是为完成城乡环境综合整治工作而组建起来的临时机构,但是大家既然被抽调到这里一起从事这项工作,说明县委、县政府及单位对我们的工作是认可的,所以作为我们每个人要做工作的“明白人”,切实担负起责任,把这项工作作为对我们协调能力和领导水平的一次考验,作为一次很好的学习、锻炼、提高机会去对待。要以高度负责的态度和饱满的热情,积极主动、尽职尽责地完成好县委交给我们的任务。
二要找准问题,抓好落实。及时发现问题,并督促解决是我们督导组的基本职责。工作中,我们要善于发现问题,与所去乡镇共同剖析原因,研究解决问题的方法,并督促指导其尽快解决。对我们督导组来说,这是工作的重点,也是工作的难点,是衡量督导组是否履行职责的重要标准。各督导组全体人员一定要把这项工作放在重要位置,投入足够精力,消除思想顾虑,排除各种干扰,保持良好状态,积极主动开展工作,力争使督导的过程成为及时发现问题和解决问题的过程,成为提升环境整治工作水平的过程。