卫生监督工作意见范文
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第1篇
年医监科工作计划
我科室卫生执法监督工作要以实践“三个代表”重要思想为宗旨，以卫生监督体制改革为统领，围绕市县两所卫生监督工作的指导思想，全面实行目标管理，积极开展以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作，力争在全科室卫生执法监督人员的共同努力下，使我科室在医疗市场整顿、职业卫生工作，以及分管乡镇卫生监督工作方面，取得新的成绩，确保全县医疗卫生事业的健康有序发展和人民群众的身体健康。
一、医疗市场监督工作
1、依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。
2、依法进行医疗市场监督管理，对超出诊疗许可范围，出租、出借执业许可证、执业证书，非法行医等现象进行专项治理。
3、依法对医疗机构进行日常监督管理。
4、加强对个体医疗市场消毒工作管理。
二、职业卫生监督工作
1、通过与有关媒介的合作，进一步宣传贯彻《职业病防治法》，向全县有关厂矿企业发放《职业病防治法》的宣传资料。
2、开展对职业病防治工作专项整治：主要是深入企业对职业病防治情况和防护措施进行监督检查，建立职业病防治管理档案；加强对从事高危职业人员防护知识培训，举办高危职业工作人员防护学习班；开展有毒、有害及危害化学用品的专项整治：主要是对全县范围内的有毒、有害或从事高危生产企业以及厂矿重新进行验证、审核，建立职业危害企业档案。对有毒有害企业法人及经营使用危险化学用品的有关单位进行整顿。
三、乡镇卫生执法监督
在认真完成上述工作计划的同时，我科室根据所领导安排的任务，在分管乡镇卫生执法监督工作方面，将采取抓重点、抓典型的工作方针，重点在分管乡镇食品卫生、学校卫生、化妆品等方面开展循环专项整治。
1、食品卫生工作：主要是积极推行食品卫生量化分级管理。重点开展卫生许可证、健康证专项整治活动。开展肉及肉制品、饮料、糕点等食品加工企业，特别是小型加工企业专项整治。
2、开展化妆品专项整治。
3、开展对洗浴、美容美发、大型宾馆的环境卫生综合治理。
4、学校卫生工作：主要是开展学生食堂专项整治；开展学生饮用水、学生豆奶、学生营养餐专项整治，以及开展学校校园周边环境的专项整治。
四、自身建设
我科室将把开展业务培训作为严格规范执法，确保依法行政的重要组成部分纳入工作日程，确定每月农历初一、十五为科室学习日，由科室负责人员轮值，宣讲内容涉及“卫生行政执法过错追究制度” 、“卫生监督稽查工作规范” 、“卫生行政处罚取证” 等方面的卫生执法业务知识，提高我科室卫生执法监督员的业务素质和执法水平。
第2篇
一、统一思想，提高认识，加强组织领导
创建国家卫生城市是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，西安市卫生监督所把创建国家卫生城市工作作为卫生监督工作的重中之重。我们坚持以科学发展观和“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念为指导，以创卫为载体，切实加强领导，成立相应的领导机构，调整创卫组织机构，建立专项工作机构，抽调专人负责，形成了强有力的工作组织网络。
二、制定措施，精心部署，落实职责任务
为了将创建国家卫生城市工作推向深入，我们结合工作实际和创卫进度，及时修改了工作方案，先后制定下发了《西安市卫生监督所创建国家卫生城市实施方案》以及公共场所卫生、食品卫生、饮用水卫生和传染病防治4个创卫项目的工作实施细则，成立了12个工作组。
为切实明确责任，落实任务，我们按照科室职能和创卫项目，所领导与10个业务科室签订了《创卫工作目标责任书》，将责任层层分解，落实到人，确定了食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生和传染病防治等相关项目的责任人，并对时间步骤、工作要求和责任追究做出了详细部署。各监督科室分别制定了具体达标实施计划，明确阶段性达标单位、时限进度及责任人，分街、分单位包干，集中时间和人力，逐街逐户逐项目进行宣传和落实。
三、严格标准，广泛宣传，加强学习培训
为了使创卫工作人人知晓，努力营造良好的工作氛围。我所多次召开创卫工作会议，强调创卫工作的重要性和艰巨性，要求全体卫生监督员要将日常卫生执法监督工作与创建国家卫生城市工作密切结合，发挥卫生监督的专业优势，提出个行业卫生达标的详细分解指标，同时发扬不怕苦、不怕累，不计报酬、勇于奉献的精神为我市的创卫工作贡献自己的力量。
为了加大舆论宣传力度，充分发挥媒体作用，我们要求科室加大创卫宣传力度，每周轮流邀请新闻媒体，报道创卫工作。20*年，电视报道40次，报纸报道50次，编发创卫简报42期，制作创卫宣传展板8块，先后印发宣传单、宣传手册2000余份。
为了广泛宣传，全面动员相关单位积极参与到创卫工作中来，我所分期分批相继召开了食品、公共场所、饮用水、医疗机构和学校食堂等行业的创卫学习培训会议10次，有近1000个经营单位，约1500人参加了学习培训。会上，我们组织相关单位认真学习了各项创卫标准，下发了规范性文件和有关资料，使创卫工作做到人人知晓。同时我们还在监督检查的过程中，将涉及到的创卫标准、创卫知识对经营单位进行现场指导和培训，使创卫宣传逐步扩大，创卫水平逐步提高。
四、加强监督，全面提高，狠抓工作落实
第3篇
一、xx年工作情况
（一）强化制度管理，提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有x名基层站检疫员因工作不到位，违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
（二）强化检疫检验，提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了x起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头，白肉检疫xx万头，家禽检疫xx万羽。
（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件x起，查处逃避检疫案件x起，经营死因不明畜产品x起，不凭检疫证明运输畜产品案x起，防疫员违规使用免疫标识x起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。
二、xx年工作要点
（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《xxx检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在x月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设，并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。
（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达xx%以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。
（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到xx％以上，家禽检疫率达xx％以上。
（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。
第4篇
关键词：畜牧兽医工作；标准化管理；意义分析
畜牧业是国民经济的重要组成部分，随着人民生活水平的不断提高，发展畜牧业显得更为重要。我国畜牧业发展形势喜人，特别是改革开放以来，我国畜牧业生产始终保持着旺盛的发展势头，彻底改变了畜牧业生产长期以来的副业地位，成为农村经济中相对独立的支柱产业，在增加农民收入、改善人民生活、保持社会稳定和促进国民经济的发展等方面都起着越来越重要的作用。
一、我国畜牧业发展所取得的成绩
我国畜牧业的发展速度及所取得的成绩是举世瞩目的。从1978-1990年，全世界肉、蛋、奶的增长速度分别为23%、36.50%、15%，而我国的增长速度分别是208%、200%和355%。我国畜牧业生产能取得如此巨大的成就，其主要经验是：一是政府鼓励农民发展家庭养殖，努力稳定饲料供应市场，放开畜禽产品价格，搞活流通渠道。二是改革开放使整个国民经济迅速发展，国民收入增加，生活水平提高，城乡居民对畜禽产品需求大大提高。三是科学技术为我国畜牧业生产插上了腾飞的翅膀。
20世纪80年代，是我国畜牧业生产全面、广泛运用科学技术，获得显著经济及社会效益的年代。各种畜禽良种的培育和推广，饲料工业的兴起与发展，现代化饲养设施和先进管理技术的广泛应用，使我国畜牧业生产由传统的养殖方式向现代化、集约化的方向发展，使我国畜牧业生产水平得到了迅速提高。在大型现代化集约养殖不断发展的同时，农村各类畜禽饲养专业户也蓬勃兴起，为我国畜牧业生产开辟了广阔的天地。发展养殖业已成为我国广大农民一条投资少、见效快、收益高的致富门路，靠养殖业成为万元户、几十万元户的农民在我国城乡已到处可见。据统计，1990年我国养殖专业户、半专业户畜禽产品收入就达160亿元，成了农民经济收入的主要来源。
二、兽医及兽医卫生检验工作的重要性和存在的问题
尽管我国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就，使我国的畜牧业从落后的地位开始起飞，人民的生活水平得到较大的提高。但由于我国人口多，全国人均肉、蛋、奶的占有量还较低，达不到世界人均占有量的水平。
1.兽医及兽医卫生检验工作的重要性
畜牧业快速、健康、高效地发展离不开兽医。兽医是畜禽健康的卫士、保护神。兽医科技在畜牧业生产中的广泛应用及畜牧业发展所必需的基础设施和服务体系的建立与不断完善，对促进和保障畜牧业持续稳定发展起着极为重要的作用。
畜禽疾病防治体系的建立，预防传染病用菌苗、疫苗的成功研制及应用，畜牧兽医服务中心、兽医化验室等有计划地建设与完善大大提高了畜禽疫病防检水平，保障了养殖业的发展。尤其在保证大规模集约化生产上起到了积极作用。
为了保障人们食用安全的动物性食品，得到营养和美味的享受，必须足够重视兽医卫生检验工作。因为人们需要的无论是蛋白质、脂肪，还是无机盐、维生素，在人体中都是很重要的营养素，缺一不可。而这些营养素的来源，大多数来自动物性食品。
膳食中增加动物性食品的比重是人民生活水平提高的一个重要标志。然而，不注意动物性食品的卫生质量，不能有效地控制和预防动物性食品的污染，食用者则可能发生食物中毒，患某种疾病，轻则影响健康，重则危及生命。因此，为了保障人们身体健康，促进畜牧业发展，必须加强对屠宰畜禽及其产品等动物性食品的卫生监督与检验工作。
2.兽医及兽医卫生检验工作存在的主要问题
由于我国兽医工作原有基础差，农村畜禽疾病疫情复杂，随着畜禽生产的发展，商品流通日益频繁，兽医及兽医卫生检验工作远远跟不上客观形势发展的需要。存在的主要问题有：
（1）法制观念淡薄。有的单位和个人只顾经营，牟取暴利，严重损害消费者的利益。
（2）监督不到位，管理不完善。我国兽医卫生监督人员的数量和质量远不能满足执法的需要。在农村市场上，兽医卫生检验还不能达到要求。一般一个乡镇仅有2～3个检验员，在集市的卫生检疫和管理工作中存在不少弊端。农村落后分散的畜禽屠宰加工造成环境的污染十分严重。
（3）检验技术手段落后。兽医卫生检验的内容和范围是广泛的，包括畜禽的宰前检疫、宰后检验，畜禽产品及制品、水产品的卫生检验，这都是直接为人类健康服务的。其检验制度、检验手段及检验技术取决于一个国家社会经济文化发展水平和精神文明的程度。我国是发展中国家，地域辽阔，除大城市外，广大的农村常规的检验技术还没有展开，仅停留在肉眼观察的基础上，放射性免疫、体温遥测装置、色谱分析等新技术没有广泛应用于实践，很容易造成误诊。所以，推广应用先进仪器设备和先进的科学技术是动物性食品卫生检验工作亟待研究的新课题。
三、加强兽医及兽医卫生检验工作，确保畜禽及人民身体健康
随着人们对动物性食品消费量的不断增加和科学技术的迅速发展，兽医及兽医卫生检验工作必须适应新形势，开拓新路子。因此，兽医体制改革势在必行，否则难以保证畜牧业持续稳定、健康快速地发展。改革中要以科学性、法制性为中心，强化肉食品卫生意识，进一步完善肉食品卫生监督管理机制，逐步形成适应多种需要的多知识结构的执法机构。具体做法如下：
（1）加强对肉食品污染的新因素、食品中毒的新病源的研究，提高防止食品污染、防止食物中毒、防止人畜共患病传播的科学管理水准。
（2）进一步完善对某些污染物、添加剂、新食品资源和一些人畜共患病的安全性卫生标准评价、标准制定和审议审批等工作方法与制度。
（3）扩展肉食品卫生等传统的知识领域，更多交流渗透有关学科、边缘学科的有关技术知识，不断更新检验手段和方法，并广泛应用于实践之中，提高解决实际问题的能力和效果。
第5篇
关键词：基层兽医卫生；检验；监督
中图分类号：S851.4
文献标识码：B
文章编号：1007-273X（2014）04-0079-02
1兽医卫生检验工作的发展与重要意义
随着我国畜牧业的快速发展，兽医工作显得日益重要。目前我国兽医的科技含量在提高，相关的基础设施与兽医服务体系也在逐步完善，有力地促进了畜牧业的健康发展。兽医卫生检验工作也取得了快速发展，在兽医工作中的重要性日益显现。基层基本建立起了畜禽疾病防治体系，菌苗和疫苗被成功研制出来，并获得推广应用，有效预防了畜禽传染病的流行。有条件的基层单位还建立了兽医服务中心和兽医化验室，使得畜禽疫病的防检工作得到有效保证，促进了畜禽业的发展，有利于畜禽业实现集约化经营。
兽医卫生检验工作对于百姓食品安全十分重要，人体所需要的营养元素包括蛋白质、脂肪，无机盐和维生素等，这些营养素许多来源于动物性食品。人们食用动物性食品，既能得到必要的营养补充，又能得到美味享受。而兽医卫生检验工作质量好坏直接关系到人民的健康与安全。所以，如何加强兽医卫生监督与检验工作是我们面临的一个重大而又具有挑战性的课题。
2基层兽医卫生检验工作中存在的问题
我国由于兽医卫生检验工作起步较晚，基础相对较差，农村基层畜禽疫情十分复杂。在改革开放以后，随着市场日益繁荣，畜牧业产品也参与市场流通，兽医卫生检验工作。目前兽医卫生检验工作主要存在以下问题。
（1）基层畜禽单位及人员缺乏法制观念。一些单位和人员以经营畜牧业产品牟取暴利为目的，做出大量损害消费者权益的不法之事。甚至一些不法之徒倒卖法律明文严禁出售的含有囊虫病的猪肉，造成囊虫和绦虫等病害的流行，对消费者的身体健康带来十分严重的威胁。
（2）缺乏有效监督管理。从目前基层兽医卫生监督人员的配备及人员的素质来看，都无法满足畜牧业开展执法活动的需要。农村基层兽医卫生检验工作差距更大，通常一个乡镇也仅配备2～3名兽医检疫人员，在集市的卫生检疫与管理漏洞较多。而且农村普遍采取的是分散式的畜禽屠宰和加工，这种落后方式也为环境带来了严重污染。
（3）检验技术和检验方法落后。兽医卫生检验工作包括了十分广泛的内容，如畜禽屠宰前后的检疫、畜禽产品及其制品的卫生检验、水产品卫生检验等。这些工作都关系到人民的食品安全与健康。而我国由于地域十分辽阔，城乡差距较大，城市具有技术先进的检疫检验技术，而广大农村地区的检疫检验技术却十分落后，有的仅凭肉眼观察来进行检验，体温遥测设备、色谱分析仪等新设备和新技术在农村还远未普及，检验中的误诊现象经常出现。
3加强兽医卫生检验工作的有效对策
（1）提高对兽医卫生检验工作的认识。地方领导干部首先应对兽医卫生监督检验工作的必要性和重大意义提高认识。我国加入世贸组织后后，食品产业的经营与执法已经与国际惯例接轨，百姓对“安全肉”和“绿色食品”的要求也日益提高，国内外畜牧产品市场都建立了准入制，兽医卫生监督检验工作不仅是必不可少的，而且对畜牧业的发展和当地经济的发展都具有重要意义。
（2）强化对违法经营行为的打击。依据我国制定的《动物防疫法》和地方法律法规，强化动物防疫工作，对定点屠宰和兽药销售等市场建立严格的监督控制体系，依照法律法规对无证经营，有意逃避检疫等各种不法行为进行严厉打击，有效维护法律的权威。
（3）完善相关的法律法规。我国虽然制定了《动物防疫法》，但还缺乏相关实施细则，只有完善相关法律的实施细则，基层兽医卫生监督检验工作才可依法开展。
（4）完善相关检测检验系统。修改和完善安全性卫生评价标准，确保对污染物、食品添加剂和新食品资源做出科学合理评价。各级人大和政府都应参与到相关标准的制定和法律法规的起草和审议当中，以尽早建立起一套简便、实用、规范的食品安全检测技术体系，为兽医卫生检验工作的开展提供法律支持，让百姓真正吃上放心肉、放心蛋，喝上放心奶。
第6篇
(一)检疫工作已基本实现了运输检疫向产地检疫、市场检疫向屠宰检疫的根本性改变。
全州设立了128个产地检疫报检点，对出栏的动物进行产地检疫，屠宰畜实现了定点屠宰、集中检疫，检疫工作的到位率和准确率大幅提升。
按照农业部的规定，西部地区，每个乡镇要建设2-3个动物报检点。我州目前乡镇数量为86个，应建设动物报检点为172-258个动物检疫报检点。
（二）定点屠宰检疫相对规范，农村散宰检疫有待改善。
我州43个动物定点屠宰达到了集中屠宰、同步检疫等农业部相关屠宰程序要求。
农村个别偏僻村落存在无定点屠宰场所，离城镇距离远，存在不规范屠宰情况（极少数）。
我州个别定点屠宰场设立的无害化处理设施不达标，应加强监督监管，促使定点屠宰场负责人建设标准化的无害化处理设施。
（三）动物产地检疫率比前几年有明显提高，达到了90﹪左右。
目前，禽类分散饲养有一定的比例，由于规模不等，数量不一，分布过散，出栏时间不统一，报检率普遍不高，一定程度影响了产地检疫。
我州上市及流通领域的猪、牛、羊、马等动物产地检疫率达到99.9％，散养鸽、鸡等禽类的产地检疫率一直影响着动物产地检疫的总体水准。
(四)逐步实现了动物卫生监督联合执法。
根据州食安办文件要求，各级动物卫生监督机构节假日联合公安、工商、卫生监督等部门开展了联合大检查。
二、动物及动物产品的检疫监督
动物及动物产品检疫目的：
一是预防、控制和扑灭动物疫病；
二是保障动物及动物产品安全；
三是保护人体健康，维护公共卫生安全。
实施检疫的法定主体：
《动物防疫法》第八条规定：县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。
《动物防疫法》第四十一条规定：动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。
这两条明确了动物卫生监督机构对动物和动物产品实施检疫，此规定确立了动物卫生监督机构是唯一的检疫执法主体。
动物实施检疫的法定范围：
《动物防疫法》第三条明确了动物的种类和动物产品的类别。
动物包括家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。
动物产品包括动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。
（ 一）检疫申报
国家实行动物检疫申报制度。
动物卫生监督机构应当根据检疫工作需要，合理设置动物检疫申报点，并向社会公布动物检疫申报点、检疫范围和检疫对象。
县级以上人民政府兽医主管部门应当加强动物检疫申报点的建设和管理。
动物卫生监督机构受理检疫申报后，应当派出官方兽医到现场或指定地点实施检疫；不予受理的，应当说明理由。
出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，应当提前3天申报检疫。
动物、动物产品在离开产地前，货主应当按规定时限向所在地动物卫生监督机构申报检疫。
动物检疫申报点产地检疫程序
①货主申报----②审查申报材料----③受理----④检疫人员到场、户、点实施检疫 ----⑤查验临床健康、耳标、免疫档案等----⑥实施现场检疫----⑦合 格---⑧监督消毒，出证。
在这程序中不受理则说明原因。检疫不合格则无害化处理。
（二）产地检疫
动物产地检疫的概念
—是指动物及其产品在离开饲养、生产地之前由动物卫生监督机构派官方兽医所进行的到现场或指定地点实施的检疫。
2014年1月至截至目前，全州共产地检疫畜禽 172.7 万头（只），其中生猪11.5万头、牛2.4万头、羊44.5 万只、禽114.3万只，其它动物0.0682万只。
出售或者运输的动物、动物产品经所在地县级动物卫生监督机构的官方兽医检疫合格，并取得《动物检疫合格证明》后，方可离开产地。
出售或者运输的动物，经检疫符合下列条件，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》：
（一）来自非封锁区或者未发生相关动物疫情的饲养场（户）；
（二）按照国家规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；
（三）临床检查健康；
（四）农业部规定需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求；
（五）养殖档案相关记录和畜禽标识符合农业部规定。
产地检疫程序：
（1）报检：动物产地检疫实行报检制，动物在出售或调出产地前，畜主须县动物卫生监督机构提前报检。
供屠宰或育肥的动物提前3天，种用、乳用或役用动物提前15天，因特殊需要出售、调运或携带的动物可随报随检。官方兽医接到报检，对动物实施临栏检疫。
（2）查验相关证明进行疫情调查
了解当地疫情，确定动物饲养地是否非疫区。查看免疫档案，查验畜禽标识。检查按国家或地方规定必须强制预防接种的项目（口蹄疫、禽流感、鸡新城疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病），动物必须在免疫有效期内。
（3）临床检查
对动物实施群体检查和个体检查。
（4）检疫后处理
经检疫不合格的不予出证，发现动物传染病时，隔离动物，并立即县畜牧兽医局报告。按照国标GB16548－2006《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》的规定对患病动物实施生物安全处理。对污染场地、用具实行严格消毒。
检疫合格即被检动物来自非疫区、临床检疫健康、免疫在有效期内、规定的实验室检验项目结果为阴性的，由官方兽医出具《产地检疫合格证明》。
（三）屠宰检疫
动物屠宰检疫的概念：
动物屠宰检疫是指对被宰动物所进行的宰前检疫和在屠宰过程中所进行的同步检疫。
其中，宰前检疫是对待宰动物进行活体检查；屠宰的同步检疫是在屠宰过程中，对其胴体、头、蹄、脏器、淋巴结、油脂及其他应检疫部位按规定的程序和标准实施的检疫。
县级动物卫生监督机构依法向屠宰场（厂、点）派驻（出）官方兽医实施检疫。屠宰场（厂、点）应当提供与屠宰规模相适应的官方兽医驻场检疫室和检疫操作台等设施。出场（厂、点）的动物产品应当经官方兽医检疫合格，加施检疫标志，并附有《动物检疫合格证明》。
2014年1月至截止目前共屠宰检疫畜禽232.1万头（只），其中生猪 11.3万头、牛羊30.04万头（只）、禽 190.8万只，其它动物0.0052万只。
屠宰检疫程序：
一、宰前检疫
屠宰畜禽由产地运到屠宰厂（场）后的宰前检疫，一般分为三个步骤：
1、入场检查。畜禽到达屠宰点后，在卸车前，由官方兽医实施检查和监督。
（1）查验收缴动物检疫合格证明和运载工具消毒证明，核对畜禽种类、数量，检疫证明是否在有效期内、出证机关是否合法、是否有官方兽医签字。
（2）核对猪、牛、羊等动物是否佩带畜禽标识。
（3）向户主询问运输过程，了解运输途中病畜禽健康情况。
（4）对运载的畜禽作群体静态和动态相结合的初步检验，确认无重要传染病的前提下卸车，发现可疑畜禽及时做好标识并赶入隔离圈，进行详细的个体临床检查，必要时进行实验室检查，确认后按《中华人民共和国动物防疫法》有关规定和程序执行。
（5）对运载工具清洗、消毒后准予出厂。
2、待宰检查。对不同货主、不同产地畜禽要分圈存放，在留养待宰期间尚需随时进行临床观察，发现可疑，转送隔离圈，进一步检查。
3、宰前复检。在正式屠宰前再做一次以群体检查为主的健康检查，经过检查，认为健康合格者，准予屠宰。
二、宰后检疫程序
1、动物屠宰后应在适宜的光照条件下进行同步检疫。
2、内脏检疫。重点检疫有无猪瘟、猪丹毒、猪副伤寒、口蹄疫、炭疽、结核、弓形虫等疫病的典型病变。开膛后，立即对肠系膜淋巴结、脾脏进行检查，内脏摘除后，依次检查肺脏、心脏、肝脏、胃肠等。
3、胴体检疫。重点检查有无猪瘟、猪肺商、炭疽病、猪丹毒、链球菌、胸膜肺炎、结核、旋毛虫、囊尾蚴、住肉孢子虫、钩端螺旋体等疫病。
4、摘除畜禽标识。读取畜禽标识信息，摘除畜禽标识并回收，检疫不合格的凭畜禽标识编码追溯疫源。
5、复检。上述检疫流程结束后，官方兽医对检疫情况进行复检，综合判定检疫结果，并监督检查甲状腺、肾上腺和异常淋巴结的摘除情况，填写宰后检疫记录，并出具《动物检疫合格证明》。
（四）运输检疫
跨省、自治区、自治州引进乳用动物、种用动物及其、胚胎、种蛋的，货主应当填写《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》，向自治区动物卫生监督机构申请办理审批手续。
跨省、自治区、自治州引进非乳用、种用动物，货主应当填写《跨省引进非乳用种用动物检疫审批表》，向州、县两级动物卫生监督机构申请办理审批手续。
符合下列条件的，准许引进：
（一）输出和输入饲养场、养殖小区取得《动物防疫条件合格证》；
（二）输入饲养场、养殖小区存栏的动物符合动物健康标准；
（三）输出的乳用、种用动物养殖档案相关记录符合农业部规定；
（四）输出的、胚胎、种蛋的供体符合动物健康标准。
跨省引进乳用种用（非乳用种用）动物应当在《跨省引进乳用种用（非乳用种用）动物检疫审批表》有效期内运输。逾期引进的，货主应当重新办理审批手续。
2014年1月至截至目前，全州疆外引进非种用备案羊5.6万只、牛6970头、猪1725口,动物产品803吨。处理动物卫生案件375件，总计罚没款84.70万元。
三、存在的问题
（一）设施设备不全，手段落后是制约检疫工作进一步提升的关键因素。
目前基层检疫人员基本上是靠着“一支体温计、一把检疫刀”进行一般性的常规检查，准确程度相对较差，而且只能检出常见的传染病和寄生虫病，对潜伏期的疫病则难以发现。
第7篇
一、开展专项督导的原则
坚持依法督导，保障义务教育阶段学生就近入学；坚持均衡发展，缩小学校间办学条件的差距；坚持规范招生，推进义务教育阶段素质教育的健康发展。
二、专项督导的重点
根据《招生工作实施意见》“重点督导农民工同住子女招生入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等”的要求，本次专项督导重点针对以下几方面的违规情况：
1.义务教育阶段学校在招生过程中存在的下列情形：
（1）以创办特色为名举办重点班。
（2）以各种形式测试选拔学生。
（3）将开展学校教育实验研究、创建特色学校与招生入学工作挂钩。
2.义务教育阶段学校拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。
3.各类初中学校招收无学籍材料的学生。
4.民办学校录取学生时存在的下列情形：
（1）进行电脑派位或面谈以外其他形式的考试和测试。
（2）要求报名学生提供其他学科类竞赛、等级考试证书。
（3）要求学生提供在小学、幼儿园或参加社会办班取得的学科考试与测试成绩或竞赛证书。
（4）要求小学或幼儿园推荐“学科学习特长生”。
（5）向学生收取报名费和面谈费。
5.区县体育、艺术特长生招收数大于本年级学生总数5%，以及学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生的情形。
6.义务教育阶段公办学校招收服务区域以外学生的情形。
7.符合规定条件的农民工同住子女，区县教育行政部门未能统筹安排就读的情形。
三、专项督导的方法
1.专项督导分为两个阶段进行。第一阶段，各区县政府教育督导室组织督导自查。第二阶段，上报各区县《20**年义务教育阶段学校招生入学工作情况统计表》（附件1，以下简称“《统计表》”），同时市政府教育督导室组织督导抽查。
2.专项督导综合采取以下五种方式：一是个别访谈（访谈对象包括学生、教师、学校领导和家长），二是召开座谈会，三是问卷调查，四是走访社区，五是查看学校招生计划、报名情况、招生方式等与招生有关的各种资料。
3.督导抽查小组的督导人员由市和区县专、兼职督学以及人民教育督察员、特约教育督导员组成。市政府教育督导室统一印制“**市义务教育阶段学校招生入学专项督导工作证”。督导人员持证督导，不佩戴或不出具专项督导工作证的，学校有权拒绝接受督查。
4.专项督导的学校范围为全市义务教育阶段的学校。市政府教育督导室组织的专项督导抽查学校，按区县义务教育阶段学校总数10%左右的比例确定，其中民办中小学不少于两所。
5.根据相关举报，可采取向学校派出督导巡查人员督查的方式。
四、专项督导的具体要求
1.按照《招生工作实施意见》和本通知的精神，各区县政府教育督导室在市政府教育督导室指导下，自行组织对本区县的专项督导，根据本区县实际情况认真做好相关的自查和随访性督导工作，并完成《统计表》填报工作。
2.专项督导工作人员要如实收集各方面针对义务教育阶段招生入学工作的意见，认真了解并及时向市政府教育督导室报告有关区县教育行政部门重视和落实“就近入学”工作的好的做法和经验，注重收集招生入学工作的真实情况。
3.制止和纠正本通知列举的违规现象。对专项督导中发现的公办学校择校情况或民办学校违规招生等问题，要根据事实，公正客观地作出分析并提出专项督导的具体建议，及时如实地向市教委、市政府教育督导室报告。
4.市政府教育督导室组织督导抽查过程中形成《20**年义务教育阶段学校招生入学工作专项督导报告书》（式样见附件2，以下简称“《报告书》”），写明对被督导学校的具体意见和建议。
5.将义务教育阶段学校招生入学工作专项督导情况向区县政府反馈。
五、对专项督导中发现的问题的处理
1.区县教育行政部门和区县政府教育督导室在自查过程中，发现存在违反《招生工作实施意见》有关规定情况的，应及时对有关学校下达督导整改意见，并报市政府教育督导室备案。
2.在专项督导抽查中，发现违反《招生工作实施意见》有关规定的，存在问题事实清楚的，由市政府教育督导室下达督导整改意见，限期纠正违规行为并视情况予以通报批评。
3.对违反义务教育阶段招生入学有关规定，社会各界及舆论反响强烈的，由市和相关学校所在区县政府教育督导室联合开展重点督查，经查事实确凿的，由市政府教育督导室将事实情况报市教委，必要时，提请有关区县教育行政部门对相关责任人作出纪律处理。
六、专项督导的时间安排
1．5月—8月，各区县按照本通知精神及区县实际情况，实施专项督导自查工作。
2．9月上旬，市政府教育督导室组织专项督导小组对全市各区县开展专项督导抽查、随访和暗访，并完成问卷调查工作。
第8篇
第一条为保障医疗事故争议中尸检工作的规范有序，确保尸检结论的科学、客观和准确，妥善处理医疗事故争议，保护患者和医疗机构及医务人员的合法权益，根据国务院《医疗事故处理条例》和卫生部《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》，结合本市工作实际，制定本规范。
第二条医疗事故争议中尸检工作应当按照规定的程序进行，坚持实事求是的科学态度，做到诊断明确，报告规范，结论准确。
第三条本市医疗事故争议中尸检工作依法应当由卫生行政部门认定的尸检机构承担,尸检报告具有法律效力。
第二章尸检机构和人员的资质条件
第四条承担尸检任务的机构应当具备下列条件：
（一）具备卫生部《医疗事故争议中尸检机构及专业技术人员资格认定办法》规定的相应条件。
（二）具备卫生部《传染病病人或疑似传染病病人尸体解剖查验规定》规定的相应条件。
第五条承担尸检工作专业技术人员应当具备下列条件：
（一）具有良好的业务素质和执业品德；
（二）受聘于卫生行政部门认定的尸检机构；
（三）具有病理解剖专业初级以上技术职务任职资格；
（四）具有病理专业医生执业资格，主检人员应具备病理专业副主任医师及以上技术任职资格。
第三章尸检的申请与受理
第六条尸检的申请依据国务院《医疗事故处理条例》第十八条的规定执行。
第七条医疗机构应当填写统一格式的尸检申请书。
第八条尸检应由家属同意后，由医疗单位提出委托尸检申请。尸检机构不接受个人申请。
第九条医疗机构应当向尸检机构提供1份加盖送检单位印章的原始病历复印件、尸检申请书，供尸检机构进行病例死亡原因分析时参考。
第十条医疗事故争议中尸检工作原则上不接受局部解剖病例。如必需行局部解剖的，应注明解剖部位。如认为局部解剖有可能影响尸检诊断和死亡原因判定时，应有文字说明，并由医、患双方签字认可后方可实施。
第十一条尸检机构完成尸检出具尸检报告后，尸检中取出的脏器应当继续保存二年，以供复核时使用。尸检机构应当在尸检前将此规定明确告知医患双方，并征得书面同意意见。
第十二条医疗事故争议中尸检机构和尸检人员应当按规定执行回避制度。
第四章尸检的操作流程
第十三条尸检操作应当按照系统解剖规范和流程实施。
第十四条尸检流程应遵循以下原则：
（一）尸检中应尽量保持整体外形完整，如有必要施行除常规尸检外而影响外形的解剖时，应征得家属同意。
（二）如发现死因为法定传染病或疑似法定传染病的，应按规定及时报**市疾病预防控制中心和申请人。
（三）如发现死因与刑事有关的，可请法医共同进行解剖。
（四）如存在放射性污染的病例，应采取特殊防护措施。
（五）依据临床病史和要求，重视特殊样本的留取，如心血、股静脉血、胃肠内容物、气管分泌物、体液等。
（六）手术后病例的尸检，除常规检查外，要注重手术部位的关系，必要时请外科主刀医师到场。
（七）新生儿或胎儿尸检具有特殊性，要求同时送检胎盘组织。尸检中应重视先天性畸形的检查。
（八）孕产妇尸检要注意妊娠与各脏器的相互关系，提供的信息予以重点检查。
（九）老年人尸检要注意生理性老化与病变的关系，多种疾病的相互关系。
（十）猝死病例的尸检包括了机械性、物理性、中毒性、心源性、脑源性、大动脉栓塞及抑制性死亡等多种原因，尸检中应根据病史提供的信息予以重点检查。
（十一）对传染病尸检应注意防护和消毒措施，尸检标本应按传染病分级管理要求保存。
（十二）尸检标本检查应照相留档，必要时摄像留档。标本应采用中尔马林固定，对特殊检查项目如免疫组化、分子病理、电镜等按要求留取和固定样本。尸检取出组织在尸检报告出具后应保留二年，二年后如家属不认领，则由尸检机构火化处理；苏木精－伊红染色（HE）切片及蜡块应按住院和门诊病历档案管理要求时限存档。
医疗事故争议中相关的尸检不出具大体解剖检查后的初步报告，应待病理组织学检查有结果后，签发尸检报告。
第五章尸检报告的内容与规范
第十五条尸检报告是具有法律效力的医疗文书，应体现严谨、科学、客观、公正和实事求是的基本要素。
第十六条尸检报告内容应包括一般情况（姓名、性别、年龄、籍贯、职业、送检医院及科室、住院号/门诊号、死亡日期、尸检日期、报告日期）；临床诊断；病理诊断和死亡原因。
第十七条病理诊断是尸检报告的主体，其报告格式规范为二种模式；按疾病的主次结构，或按疾病的发生发展顺序。
第十八条医疗事故争议中相关尸检的主要目的是阐明死亡原因，包括死亡原因和死亡机制两大要素。死亡原因应是一种致命的具体疾病，死亡原因通常分为主要死因、直接死因、诱因、辅助死因和合并死因等。在病理诊断的基础上应进行死亡原因分析，死亡原因分析应有客观的科学依据，必要时附相关的参考文献。
第9篇
今年以来，市卫生和计划生育家督所严格按照国家双随机工作方案要求，认真落实相关要求，严谨工作态度，严格执法，对全市xx家双随机单位展开了认真细致的监督检查，其中涉及x个相关专业.
一、工作落实情况
各科高度重视公共场所卫生、学校卫生、医疗机构、传染病防治机构、放射诊疗机构等国家监督抽检工作，结合实际对本科室的任务，按计划、分步骤组织实施。强化处理措施，监督检查中发现的相关问题信息及时向相关方面通报、组织协查。重大案件信息及时向当地政府主管部门通报，促进问题切实得以整治解决。监督抽检工作与分类监督综合评价工作相结合，抽取的单位均采取分类监督综合评价方式进行检查。监督过程中发现存在的问题或违法行为，要依法严肃查处，重大案件及时上报查处情况。
第10篇
关键词：官方兽医；动物卫生；监督工作
中图分类号：S851.2+1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2013）08-0083-01
官方兽医是我国现行推行的兽医制度，按照OIE提出的官方兽医职责主要包括动物卫生、食品安全和环境卫生等三方面的监督。由于官方兽医制度推行以来时间较短，官方兽医如何面对当前畜牧业发展现状和按照官方兽医的职责履行工作尚在摸索之中。
1 完善官方兽医监督巡查机制
一是落实官方兽医监督巡查的责任制，明确具体官方兽医人员监管的区域、范围和监管频率。对不同的饲养规模和不同的防疫管理水平实行分级分类管理，确保辖区范围内养殖户监管率达到100%；二是明确监管的重点和内容。监管的主要内容是养殖户遵守《中华人民共和国防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》等法律法规情况，包括养殖场备案、动物防疫条件、强制免疫、疫情报告、消毒、养殖档案、畜禽标识、能繁母猪保险、粪便处理、病死动物无害化处理、动物出栏前检疫申报等方面的执行情况；三是做好巡查记录和提出整改意见。官方兽医巡查结束后要按规范要求做好监督巡查记录，并规范建档，保存完整。同时，在巡查过程中发现的问题要下达整改通知书，以书面的形式提出整改意见建议，以期下次巡查时检查整改情况。
2 落实动物产地检疫申报工作
按照农业部相关文件精神，乡镇检疫申报点是官方兽医的具体办公场所。申报点要统一制作动物卫生监督执法标志、检疫申报点标牌、公示牌。法律法规和规章制度张贴上墙，并统一印制检疫申报单、受理通知单、无害化处理登记表、检疫情况登记表等业务工作凭证。官方兽医要认真受理畜主（货主）的检疫申报，严格按程序检疫。符合条件的，官方兽医应在规定时间到场或指定地点实施现场检疫；对不符合条件的要说明不予受理的理由，并做好上述业务凭证的详细记录和档案保存。
3 强化定点屠宰场（厂）检疫和监管
第11篇
关键词：高职学生；疏堵并举；教育管理模式
高等职业技术教育的特色与本质体现在其培养目标和管理模式上。高职的培养的目标是使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律并具有全面素质和综合职业能力的劳动者和专门人才。要实现这个目标。就必须加强和改善学生管理工作。
在当前高职学生管理中应提倡运用以“疏”为主，以“堵”为辅，疏堵并举的管理模式。所谓“疏”指的是表扬与正面引导教育，所谓“堵”指的是适当的批评与纪律惩罚。为什么在高职学生管理中要提倡疏堵并举的管理模式呢？因为人是有动力源的。概括起来。人的动力来自三个方面。一是物质动力，二是精神动力，三是外在压力。要做好人的工作，就要在这三方面狠下功夫。学生的行为虽然也受经济利益（主要是未来的经济利益）的驱动，但他们毕竟是纯粹的消费者，因而学生管理工作不能过多地采用经济办法。人是有信念和理想的，因此，思想动员和精神激励是任何条件下都不可缺少的个人行为推动力。人类的有目的的行为都是出于对某种需要的追求，未得到的需要是产生动力的起点，也是精神激励的起点。由于学生的思想单纯，心理承受力也远低于步入社会的成年人，他们对某种需要的追求往往显得很强烈也很明显，并且，这种追求一旦受挫，对自身的打击也是很重的。因此，学生工作者要善于理解和理解学生的需要，采取顺乎“人心”的管理方法，满足学生的需要，引导学生的行为。外在压力是外界施加在个人身上的一种力量，这种力量来自准则、环境和竞争体制等。事实上，竞争具有单纯物质动力和精神动力无法替代的功能。如果没有竞争体制，某些人可能因为垄断了获得利益的机会而减弱创新进取意识，另一些人却因为没有机会也同样失去活力。因此，学生工作者应为整体制定宽严适当的规则，违规者必惩；为个人创造平等竞争的环境，执行竞争规则，优胜劣汰，发挥每个人最大潜能。由于学生的心理比较脆弱，过大的外在压力不利于保护学生的积极性，不利于学生身心的健康发展。因此，学生管理工作只能采用以“疏”为主，以“堵”为辅，疏堵并举的管理模式。
以疏为主，必须掌握好一下两个关键点：
一、新生入学教育。这是实施学生管理的第一个关键。因此时学生要面对从一个中学生到高职生的身份转换，许多过去从来未遇到过的问题往往会纷至沓来，不少人也就会显得手足无措。在这种情况下，如果学生工作者都能够拿出慈母般的心肠，耐心地正面引导帮助学生，使他们及早度过高职生活的适应期，这对以后的工作开展是非常有利的。
在入学教育中，有两类学生需要我们多加关注。一类是家境优越的独生子女，这部分学生的比重在逐年增大。由于他们从小过惯了衣来伸手，饭来张口的依赖式生活，入校后表现出较低的生活能力，有的不知道怎么去买饭，有的不会洗衣服，有的不会叠被子，更有甚者是有人晚上蚊帐里跑进蚊子而不知道怎么办，只能偷着哭。……对此类学生，生活自理能力的培养是当务之急。学生工作者要想方设法，采取诸如老生带新生，新生间互相学习提高等措施，让独生子女们及早过好生活自理关，把精力转到学习上来。另一类需要关注的是那些来自多子女家庭中的学生。虽然与独生子女们比较起来他们的生活自理能力较强，但在他们中的一部分人身上有表现出了另一种弱点，即由心理上的自我封闭而带来的行动上的“离群索居”。这一小部分同学往往家庭条件很差，在经济上他们能省则省，怕别人瞧不起就只能远离集体，既不关心别人，也不希望他人来打扰自己，独来独往。对这类同学，学生工作者应根据实际，在不伤害学生自尊下的前提下，采取物质上适当资助，思想上恰当引导的办法，使他们尽快融入火热的集体生活之中。
实践证明，无论对家境优越的独生子女，还是对过早品尝生活艰辛的贫困孩子，入学初期的军训在培养学生坚强的意志，吃苦耐劳的精神，自我约束能力和集体主义精神等诸多方面都起着其他教育手段所无法替代的作用。因此，学生工作者一定要充分抓住并利用新生入学军训这一有利时机，对学生进行各方面的引导教育，为以后的工作开展打下一个良好基础。
二、新学期（年）教育。这是高职学生管理工作的又一个关键。此时的教育一定要具有针对性，既要紧随学生的身心发展状况，根据本学期（年）所开课程的特点，结合专业思想教育来确定管理目标和方法。高职生对社会事物的认识能力虽比中学时有所提高，但理性思维能力还很低，对所学专业的认识还不足，学生工作者一定要针对学生的实际情况给予必要的疏导。在具体的学习、生活中，既要让他们看到自己的成长成果，又要让他们认识到自身的诸多不足；既培养他们的自信心，又要加强对他们的挫折教育，增强其心理承受力。这是一项长期而艰巨的工作任务，每学期（年）初的思想和专业教育便是完成这项工作的切入点。
在学期教育中，学生工作者可紧紧围绕当前社会就业形势和人才竞争的现实，通过各种形式进行切实的教育。例如，可以通过学生管理部门电视宣讲，各班级召开主题班会，利用演讲、辩论等方式，让学生们清楚的认识到学校领导对他们的高度重视和社会给予的期望，要想取得将来在社会上的高价值，在校期间必须在各方面对自己高标准、严要求，否则，不但有可能因为不合格而毕不了业，即使能勉强毕业也因缺乏真才实学而被社会淘汰。这种紧密联系社会现实的学期教育，对稳定学生的专业思想，提高学生的学习热情，起着非常积极的作用。
必须客观地承认，“疏”在高职学生管理中至关重要，而“堵”也绝非可有可无。因为实践证明，要想搞好学生管理，必须疏堵并举。高职生的管理中也不缺乏需要纪律惩罚才能达到管理要求的特殊学生，对他们，必要时的“堵”一定要跟上。否则，将影响对高职生整体的目标管理。
有这样一位高职学生，时不时地私拿同学钱物，经常吸烟喝酒，对学生工作者的疏导教育充耳不闻，直到有一天受到了严厉的处分后，他才如梦初醒。痛哭流涕后他决心重塑自我，经过一年的努力，他又重新归入了优等生的行列。由此可见，在学生管理中“堵”的作用绝不可缺。
在学生管理中，如何运用“堵”呢？简言之，疏要恰如其分，堵须威严有力。
疏要恰如其分是说，在学生管理中正面引导一定要掌握好方式方法。尊重与理解是疏的前提。因为对学生工作者来说，只有尊重和了解学生，才能在面对具体问题时设身处地的为学生着想，在标准和要求的确定上才能符合学生实际，对学生的教育才能收到“润物细无声”的甘霖之效。如果忽视了尊重这个前提，关着门定要求，颐指气使的命令学生，那么再详细的规章制度，再动听的劝道言语也毫无意义，更谈不上会有很好的管理效果。
堵须威严有力是说，“堵”有用，但切勿滥用。如果把“堵”比做一枚炮弹的话，那他的杀伤力应该是威力型的。因此，用前一定要考虑好是否该用，用在哪儿，用在何时，只有这样，才能达到预期目的，否则，即击不中目标，还会乱炸无辜，引起混乱，取得适得其反的恶果。
以“疏”为主，以“堵”为辅，疏堵并举，是实现高职学生管理目标的一个好模式。在实践中只要运用得当，必能产生良好效果。
参考文献：
[1] 马琼，浅谈高校学生的管理问题，科学导刊，2010(13).
[2] 亓俊，浅谈高校学生管理工作中的“管”与“理”，辽宁教育行政学院学报，2009(5).
第12篇
【关键字】：乡镇畜牧兽医站；动物卫生；重心转移
1前言
伴随着经济的发展，人民生活水平和消费水平不断提升，畜牧业的发展也大幅提高，与此同时，动物及其相关食品安全问题也得到了社会的关注。近些年来，由于城市规划需要，政府为了消除畜牧业对城市的污染，长久的保持城市的环境优美，改善城市的清洁卫生情况，将畜牧业的发展重心放到了市外郊区和农村。所以动物的疫病预防控制工作都落在了基层畜牧兽医站的身上，然而这项工作又是非常繁重和艰难的。
2乡镇畜牧兽医站的动物卫生监督工作的心得体会
2.1做好宣传教育工作
有的人员受到传统教育和思想意识的影响，对乡镇畜牧兽医站的管理缺少了解，导致动物卫生工作发展受到阻碍。为了提升人民群众对动物卫生的了解程度，切实做好动物防疫工作，因此这就需要动物卫生监督机构认真宣传相关的法律法规，利用报纸、广播、网络等媒介，使民众意识到动物防疫工作有着举足轻重的作用，对人民群众的生命安全有着十分重要的意义。做好宣传教育工作，提高管理人员和普通人民群众对动物防疫工作的了解程度，积极营造知法懂法，知晓运用法律的良好氛围。
2.2完善健全规章制度
建立健全各种相关制度，用制度来约束人，管理事。这样做可以进一步调动工作人员的主动性和积极性，使其依法办事，照章办事，使动物卫生监督工作法律化、规范化、程序化。大力支持乡镇畜牧兽医站的工作机制体制创新，全面推进建设兽医体制改革，改变工作方式，完善动物卫生监管机制，确保动物及其食品卫生的安全。
2.3提升经济上的支持
动物卫生监督工作是一项需要专门的技术人员来操作和管理进行的工作，具有科学性、技术性极强的特点。然而随着畜牧业的发展重心转向农村和郊区，其监管群体就会发生改变，由经济收入较高、文化素质较高的城市居民转变为经济收入较低，文化素质较低的农村人员，那么势必会引发一系列的矛盾问题，例如检疫收费等。由于费用问题而造成养殖者和卫生监督机构矛盾，既不利于卫生监督工作的开展，也不利于畜牧业的经济健康持续的发展。因此建议取消或降低检疫防疫收费，以用来减轻养殖者的经济负担，缓解养殖者和卫生监督机构的矛盾，保证正常的监督管理。不仅如此，还要加大对卫生监督机构的经济支持，加大技术设备投入，提高检疫的手段方法，从而促进基层动物卫生监督工作科学规范发展。
2.4提升管理人员素质
严格管理兽医任职资格，对未入职者，能够从事动物卫生监督工作的要求有官方兽医任职资格。对于监督机构的现有人员，加强职业培训和考核，对专业素养、相关法律知识、专业知识等应加强考核，提高其道德素养和操作处理，鼓励竞争，择优而取，选拔出品学兼优、德才兼备的专业人员。建立健全监督员岗位责任制度，加大内部员工违纪违法行为的惩治力度，逐步形成业务精湛、作风明朗的专业监督队伍。
3动物监督机制重心转移的意义
3.1提高工作效率
08年兽医管理体制改革，由市级畜牧兽医局来管理乡镇畜牧兽医站，乡镇畜牧兽医站内是市级畜牧兽医局派驻的专业队伍，代表市级畜牧兽医局行使动物监督管理的权力，这就从根本上加强了乡镇畜牧兽医站的管理监督能力，进一步推进了基层动物卫生管理机构的顺利开展，提高了乡镇畜牧兽医局的工作效率。
3.2保障动物及其食品的安全
近些年来，经济不断发展，人民的生活水平不断提高，畜牧业重心转移，所以相应的动物卫生监督管理机构的中心也应该转移，不然大量的动物卫生检查监督工作落在了乡镇畜牧兽医站的肩上，工作量巨大，不能保障全市动物的卫生监督管理工作顺利的开展下去。所以动物卫生监督管理机构的工作重心转移就能有效地保证动物及其产品的安全问题。建立市级加强监督，乡镇畜牧兽医局积极配合的工作格局，这样既规范了动物卫生监督管理工作，又能够保证畜牧生产的产品质量和公共卫生的安全管理。
总结
总之，伴随着经济的发展，动物性产品的需求增多，乡镇畜牧业的发展也大幅提高，动物卫生监督管理机构的工作重心也投放在了基层上，同时，动物性产品的安全问题成为社会关注的热点和焦点，近年来，禽流感等疾病直接威胁到了人民的生命安全，此时需要加强各个环节的监管力度，规范动物卫生监督管理工作，这样才能保证养殖户出栏畜禽及其相关产品符合卫生质量需求，保障人民群众的身体健康和生命安全，同时也为我国畜牧业又好又快的发展保驾护航。
【参考文献】：
[1]欧阳新梅.动物卫生监督执法工作中存在的问题及对策.《湖北畜牧兽医》.2015
[2]李关友.乡镇畜牧兽医站的动物卫生监督工作.《畜牧兽医科技信息》.2015
[3]阿不都热合曼·牙库甫.动物卫生监督执法工作中存在的问题与对策.《农家致富顾问》-2016
第13篇
一、指导思想
依法做好传染病防治和医院感染监督工作，切实履行传染病防治监督职责，严格落实责任制和责任追究制，促进传染病防治及医院感染工作法制化、规范化、科学化，维护广大人民群众身体健康和生命安全。
二、监督检测依据
采样检测依据为中华人民共和国国家标准（医院消卫生标准gb15982、1995）
三、监督监测对象
（一）区级发证和管辖的各级各类医疗机构。
（二）区疾病预防控制中心。
四、监督监测内容和范围
（一）医疗机构
传染病疫情报告、传染病预防控制措施、医疗废物处置、艾滋病防治、消毒剂使用情况的监督检查以及消毒灭菌效果监测（微生物培养）。
（二）疾病预防控制机构
传染病疫情监测、疫情信息报告管理、疫情调查处理、医疗废物处置等情况。
五、工作要求
区疾病预防控制中心和区级发证和管辖的各级各类医疗机构要充分认识开展传染病防治和医院感染监督监测工作的重要性，各部门加强配合，各负其责，突出重点，严格按本实施方案的要求按时完成工作任务。
（一）区卫生监督所职责
负责执法监督检查工作，制定样品抽样的范围、数量、顺序、检验项目等工作，印制和填写相关表格和单据。
（二）区疾控中心职责
负责完成现场采样监测培养并按时出具结果报告。
（三）监测样品抽检范围和数量
1、治疗室、手术室、产室、婴儿室、消毒供应室、口腔科、内窥镜室等科室为监测的重点部位，采样内容为空气、工作台面、无菌物品、消毒液、医护人员手表面。
2、二级规模以上医院根据科室设置采样20—30份，乡卫生院、门诊部以及同等规模的医疗机构采样5---10份，其它诊所采样2---5份。
第14篇
此次主要是对各地食品药品监管、卫生行政部门强化疫苗生产、流通和预防接种等各个环节监管工作落实情况进行督导检查。了解疫苗生产、流通和使用等各个环节监管工作的实际情况,查找工作中存在的薄弱环节和相关问题,研究探讨强化疫苗全链条监管的相关措施进行督导检查。督查工作于2010年6月启动。
预防接种 知识热点问答(四)
Q:疫苗有哪些特性及预防接种有哪些常见不良反应?
A:疫苗对于人体毕竟是异物,在诱导人体免疫系统产生对特定疾病的保护力的同时,由于疫苗的生物学特性和人体的个体差异(健康状况、过敏性体质、免疫功能不全、精神因素等),有少数接种者会发生不良反应,其中绝大多数可自愈或仅需一般处理,如局部红肿、疼痛、硬结等局部症状,或有发热、乏力等症状。不会引起受种者机体组织器官、功能损害。仅有很少部分人可能出现异常反应,但发生率极低。异常反应是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或接种后造成受种者机体组织器官、功能损害。一旦发生异常反应,病情相对较重,多需要临床处置。近几年,我国每年预防接种大约10亿剂次,但是经过调查诊断,与接种疫苗有关且较为严重的异常反应很少,发生率很低。
有六种情形不属于预防接种异常反应
(1)因疫苗本身特性引起的接种后一般反应;(2)因疫苗质量不合格给受种者造成的损害;(3)因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害;(4)受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期,接种后偶合发病;(5)受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌,在接种前受种者或者其监护人未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况,接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重;(6)因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应。
第15篇
一、档案管理模式
1.档案管理模式来源：《食品安全法》第七十九条规定：县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况；根据食品安全信用档案的记录，对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次。依据食品管理要求的模式，同步建立公共场所的档案管理模式。
2.档案管理模式：相对人信用档案实行一户一档的管理模式。一户一档是指一个行政许可单位为一户，该户所产生的行政许可、经常性监督（含行政处罚内容）、投诉等资料归到一个或若干个案卷中并形成案卷目录。
（1）归档范围：食品、公共场所的行政许可档案（包括新办许可、延续、变更、主动注销及补办时所形成的档案）、食品、公共场所的经常性卫生监督档案（包括现场检查笔录、卫生监督意见书、责令改正通知书、监督量化评分表、现场监督监测采样等）、食品、公共场所的投诉档案（包括因投诉产生的现场检查笔录、调查笔录、卫生监督意见书、案件终结报告、回复通知书等）以及食品、公共场所行政处罚资料。
（2）归档时间及要求：采取分步进行的方式，首先将新办许可档案按月归档，延续、变更、补证等许可档案按月归入原许可档案中。第二年三月底前将日常监督、投诉、处罚档案归入含有原许可信息档案的盒中，统一归为一个档案，编制一个编码，即为“一户一档”，这样分步骤进行，按照《餐饮服务许可证》的有效期规定，预计三年时间将完成全部档案的归档。
二、档案管理模式的实现
1.端正态度，加强制度建设，切实落实档案管理工作有关规定。要充分认识做好档案工作的重要性，把档案工作与行政许可执法工作放在一条连接线上，建立健全档案管理及保密工作有关制度，抓好各项制度的落实，做到档案工作有计划、有部署、有检查、有总结，以一贯之落实好档案管理工作责任制。
2.查漏补缺，加强学习培训，确保档案管理工作顺利开展。卫生监督的档案工作，涉及到许可、执法、安全等敏感问题，必须有专人负责，在业务上主动与档案主管部门、卫生系统进行沟通，学习档案相关知识，尤其是信用档案整理目前无相关细则规定，这就要求我们在整理工作中不断听取上级部门的意见，同时在工作中对发现的问题及时向领导反馈，及时提出意见建议，在工作中不断修改、完善，努力达到档案管理的要求。在推行新的档案管理模式过程中，对档案员要多培训、多指导，对涉及的有关科室统一要求，为进一步完善档案管理工作打下良好的基础。
3.改善条件，加大资金投入，强化卫生监督档案管理的功能建设。卫生监督管理信用档案不但具有原始性、真实性，又具备一般信息具有的压缩性、及时性特点，因此要严把案卷质量关，做到档案资料齐全、完整、安全，使档案工作得到很好的延续和发展。要做到这一些，就要积极主动争取各方面支持，加大资金投入，不断解决用房、用人及相应的安全配套设备、设施。通过不断的改进，更好地适应政府档案工作需要，积极营造浓厚的档案文化氛围，以全新理念打造卫生监督档案管理新形象。
三、管理模式实用性探讨
1.建立信用档案对于发展社会主义市场经济具有重要意义①。第一，建立
企业信用档案是促进经济发展，改善经济秩序的需要；第二，是维护企业声誉，增强企业市场竞争力的需要；第三，是建立和完善社会信用体系的需要，是社会信用体系的重要内容和重要基础；第四，是档案行政管理部门拓展服务领域的需要。2.促使管理相对人信用档案系统化。新的系统的档案管理模式改变了多年来日常监督情况、许可、处罚分别存放，管理相对人整体材料零乱，容易丢失，查找难，导致监督工作不顺畅的现状，使监督人员未到达现场就掌握了管理相对人的基本信息和年内以往监管情况，使卫生监督工作思路更加清晰。
3.管理相对人信用档案的启用,有利于监管部门更加关注管理相对人经营行为。实施信用档案管理，将把管理的餐饮单位、公共场所的守法执业情况或不良行为（行政处罚等）记录记入信用档案。对管理相对人的信用状况适时公布，将会最大限度发挥管理相对人道德监管的力度，从而促使管理的餐饮企业及公共场所卫生更加自律，从而促进社会公平。而信用档案利用率的提高，必将促使卫生监督管理更上一个新台阶。
4.有效促进卫生监督档案利用。开发利用好系统卫生监督信用档案，将能有效降低突发公共卫生事件的发生②。
（1）风险预报。卫生监督工作涵盖了食品安全、公共场所安全等多个专业，通过对历年的食物中毒档案进行综合分析，结合季节、地理等特点，提前进入预防状态，可以预知高风险食品，提前进行防范；通过对历年的突发公共卫生安全事故进行分析，可以找到容易发生安全事故的地区、场所和单位，重点对这些领域加强防控，可起到事半功倍的预防效果。
（2） 提高文书质量。对不同时期的高质量档案进行整理，开展观摩和学习，将有效提高文书质量。
（3） 促进体系建设。卫生监督档案可以成为一面镜子，反映卫生监督执法工作的方方面面，例如从日常监督中发现监管空白区及频次不达标等问题，则提示人力资源和仪器设备不足等；或档案内容不完善，则提示内部管理、监督员履职等存在问题。这样可以有效地完善卫生监督职能，更好地为群众健康权益服务。
注释：
①朱霞惠，何敏.科学挖掘卫生监督业务档案的利用价值[j].中国医药导报，20__，2（7）146.
②齐永红，毛成银.档案行政管理部门在企业信用档案建设中的重要性[j].兰台内外,20__(6).
作者单位：张晓蔚,吕梅英,丰台区卫生局卫生监督所;罗晓梅, 军事医学科学院医学图书馆
摘要:建立管理相对人信用档案，是规范市场经济秩序、加强企业诚信建设的必然要求。
