主要工作思路范文

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第1篇

一、确立车间年奋斗目标

1、奋斗目标：

安全环保无事故，创先争优向前进。

2、硫磺成型、包装、发运总量100%完成年计划任务；硫磺发运出厂合格率、上级抽查合格率100%；设备完好率为99%，设备事故为零;安全环保生产消灭上报事故，实现“三零三率”；改造老装置，管好新装置，确保实现中国石化集团公司选树为“食品添加剂硫磺生产示范点”。

3、全力以赴确保10万吨/年硫磺成型、包装装置(第二期)安全环保经济开工成功，实现食品添加剂硫磺生产规模成为全国最大食品添加剂硫磺生产企业；

4、加强员工思想管理和技术培训，不断提高队伍整体素质，建设和谐向上新车间，努力创建模范车间。

二、坚持“三抓”提升车间管理水平

1、抓班子带队伍激励斗志。一是在领导班子建设方面。我们以建设“四好班子”为目标，通过与时俱进增强班子成员的事业心、责任感、创新力，把车间领导班子培养成为管理精、能力强、贡献大的班子，带领职工赶超中国石化同类装置先进水平。二是在职工队伍建设方面。我们通过抓好安全意识、效益意识、发展意识、大局意识与和谐意识教育，在加强全民工教育管理的同时，加强对劳务工的教育管理，进一步激发职工队伍“比学赶超，事争第一”的斗志，带出一支能保安全、能保稳定、敢超先进、敢当模范的职工队伍，确保车间奋斗目标的实现。

2、抓安全重教育确保达标。一是加强HSE理念教育。进一步提高职工的HSE理念，在生产作业中防止H2S中毒事故发生，确保安全、环保和健康；二是强化责任意识。认真抓好各项制度的落实，特别是交接班和巡检制度，抓好装置安全平稳生产。三是抓好隐患排查和整改。每个班组每月上报一项隐患，车间组织评估，特别是生产设备方面存在的隐患，由专业组和班组共同排查。四是落实余总关于“人人都是安全员、人人都是安全生产第一责任人”的管理要求，推动车间全体职工尤其是劳务工积极参与车间日常安全生产操作、施工现场安全检查监督以及车间管辖区域的治安巡查，把劳务工纳入同全民工一样在安全生产工作中享受同等教育培训、同等管理考核、同等奖励处罚的权利与义务，营造安全生产全员参与、全员共管的良好局面。五是抓好直接作业环节的安全管理和承包商管理，确保每个作业环节的施工安全。

3、抓管理细考核实现目标。一是建立完善追标管理工作制度。为落实车间制订的“追标”措施，车间结合当前的管理实际，修订新的管理工作制度：专业组每周集中向车间领导汇报指标完成进度、分析存在问题、讲明下周管理措施；车间主任每周对专业组的“追标”管理情况进行详细点评，并向各专业组和全体管理人员提出具体的指导意见；每月召开一次班组长以上干部的节能增效管理分析会议，每月组织一次综合大检查，对车间及班组落实车间“追标”情况进行细点评，确保追标工作落实到位。二是充分发挥各项考核制度的作用。车间在认真总结今年各项管理工作的基础上，以岗位职责为主要内容，修订了车间各项管理制度，重点是对生产管理过程、经济技术指标提升和员工队伍建设等进行细检查、细考核，并加大考核力度，充分调动全体员工安全环保、优化操作、做大产量、节能降耗、节水减排、准确发运的积极性，确保车间各项目标的实现。

三、科学精细化管理，提升指标创佳绩

1、Ⅰ套硫磺成型包装装置继续加强管理、积极争取改造，实现车间科学发展。重点做好：一是抓好技改项目“Ⅰ套硫磺成型包装C2302机头造粒系统”和“Ⅰ套硫磺成型包装装置硫磺成型机新增加自动停机监控器”；二是“硫磺包装机新增自动码垛器（即机械抓手）”；三是做好Ⅰ套硫磺成型包装装置硫磺包装机新增自动打码器改造投用；四是科学管理两套硫磺成型包装装置生产、人员，优化劳动力资源，提高劳动生产率；五是优化生产合理安排，Ⅰ套硫磺成型包装以片状成型机最大负荷为原则，多开片状成型机，少开粒状成型机，节约防粘剂的使用量。少开电耗大的设备，节约用电。

2、Ⅱ套硫磺成型包装装置重点做好：一是“硫磺包装新增加热熔器”和“在新硫磺包装线增设硫磺产品金属检测器”；二是在Ⅱ套硫磺成型包装（新硫磺）二期项目中，液硫管线拌热蒸汽高空疏水阀疏水排凝凝及液硫管副线阀，增加操作平台；三是在Ⅱ套硫磺成型包装（新硫磺）二期项目中，增加液硫大循环线，即成型机前到联合三硫坑的返回线，降低停成型机后对液硫管线的影响；

3、优化操作，科学管理。一是优化操作生产合理安排，优化产品质量，减少硫磺产品质量降级率。加强巡检及时掌握液硫的质量发生变化，外观颜色变化，立即改变原操作方案，降低了黑硫磺对正常生产造成影响的时间；同时，经上级主管部门的同意下，在保证质量的前提，采取缓慢兑调措施，处理黑硫磺；二是进一步做好在生产过程中产生的带黑点硫磺返回硫坑回炼的技术改造的设计委托工作，进一步降低次品量；做好优化操作，在液硫处理量较大的情况下，尽可能不停造粒机交班；三是落实科学立体交叉巡检，加大巡检频率。细化制定生产岗位、班长、大班长和车间值班的巡检时间，实现交叉巡检，确保1小时一次。对设备发生异常状态的部位，按关键部位巡检时间的级别进行巡检，确保装置安稳运行。

4、抓好硫磺包装计量管理工作。一是要在包装电子称计量误差大的情况下，进行人工加、减包装量校正，并细化考核细则，加大车间的抽检和考核力度；二是进一步加强发运班、生产班组的袋子收发的管理；三是开展生产班组的质量计量竞赛活动；四是对车间员工进行质量计量工作理念的培训，让每位员工树立质量计量理念，让职工自觉遵守，实现自主管理，实现硫磺包装准确重量、产品出厂合格率为两个100%。

5、抓好节能降耗工作。一是降低新鲜水消耗。要根据装置成型机循环冷却水质的变化和水监测分析结果，及时加碱作调整，并要求班组严格控好，以充分发挥剂的效果，达到效益最大化；在控制成型机新鲜水消耗的同时，成型机循环冷却水应每月置换一次；二是优化Ⅱ套硫磺成型包装用电，硫磺仓库照明灯实行分段分区管理，到达优化节电；三是严格控制叉车柴油消耗。要优化装车操作，采取以火车装车台为中心，硫磺产品堆放区离火车装车台远的，以装汽车为主，硫磺产品堆放区离火车装车台较近的，以装火车为主。四是发扬包装车间“捡芝麻”精神，加强成本目标管理，掌控好车间各项成本消耗的每一项物品数量、金额，合理、正确用好每一分钱，节支减费，确保每月的进度指标不超标。

6、加大产品外运的监督管理工作。一是要细化产品外运的管理制度，确保在“三方”监管准确发运；二是细化硫磺装车管理制度与现场明示，提高窗口的服务质量；三是继续规范叠包和堆放方式，实行装车确认制，确保外运准确率，实现出厂破包率为零；四是做好硫磺产品装汽车实行过磅的管理工作；五是以市场需求和效益为导向，适应销售市场快速变化来随时改变食品级硫磺和工业级硫磺的生产和发运。

7、积极推进TnPM管理工作。一是完善设备管理责任制，完成TNPM活动看板及设备管理网络图，做到人人都管事，事事有人管；二是规范硫磺产品堆放区，实现清晰警示可视化管理；三是全面推进可视化管理，完善各种安全标识及定置划线，现场实现“一平、二净、三见、四无、五不缺”；四是把TnPM管理应用到车间日常管理中去，规范员工出勤动态看板，员工饭桶水杯统一配置、定置摆放，员工更衣箱以姓名作统一标识规范管理等；五是积极推进6S管理和6源查找、清除活动，使车间的管理水平全面的提升。

8、全力以赴确保10万吨/年硫磺成型、包装装置(第二期)安全环保经济开工成功。一是成立新装置开工筹备领导小组，由车间主任当组长，全面负责新装置投产前的各项准备工作，确保各项准备工作按计划进度完成好；二是借鉴现有的10万吨/年硫磺成型包装装置（第一期）在开工建设及投产前的各项准备工作中取得的成功经验，重点抓好设计图纸审查、设备选型、人员培训、开工方案、技术规程、操作法等技术资料的编写；三是根据车间目前的生产情况和员工构成实际，争取新增岗位人员早日到位或者给予政策支持，确保新装置新岗位新人员能按计划进度进行上岗培训；四是加强培训。培训方式分为基础理论知识培训、专业知识培训、对口装置培训、现场技术练兵、叉车培训等，这些培训中包括相关的安全、消防、气防、环保知识和基本技能的培训。其中现场练兵还包括岗位操作法学习、试车方案学习、现场熟悉装置、现场模拟操作、反事故演习等内容。

第2篇

1、突出重点，服务中心工作。2013年我局在肖家山民本联系点，牵头筹措资金，想方设法协调关系，为村民盖起了一栋新房，先后被县市媒体多次报道。我局还连续两年被评为益阳市、2013年被评为省机关事务系统先进集体。

2、狠抓党政大楼附属楼的建设。我局作为建设主体，通过积极主动向领导汇报，争取各级领导重视支持，争取各有关部门的全力配合，不厌其烦，协调部门、当地关系，解决建设过程中的矛盾、困难和问题等举措，使附属楼在8月份如期投入使用，终于使大院成为了一个服务功能完备，配套设施齐全的综合整体，并努力使该工程打造成为了阳光工程、优质工程、高效工程、安全工程、廉洁工程。

3、完成了附属楼各项配套设施的启动和运行工作。地下车库于7月投入使用，可容纳车位60多个；会议中心在8月下旬运行以来，接待全县大型会议20多次，反映良好；机关食堂在10月22日正式对内开放，方便了干部职工；通过大量细致的艰苦工作，办公用房调剂分配于去年11月已全部到位。

4、狠抓大院车辆停靠管理。通过加大硬件配置力度，加大宣传规劝力度，加大协调指挥力度，加大车库分流力度等四项措施，改变、规范了大院车辆出入、停靠秩序。

5、切实加强大院安保工作。一是加强宣传教育，增强安全防患意识；二是扎实开展安保检查，消除各类安全隐患；三是严格落实各类防患措施，严防安保事故发生，从而确保了“十”和全县“两会”等特护期间大院安保工作万无一失。去年没有发生一起人为安保责任事故。

6、优化维修服务。2013年，我局先后对交流楼、办公大楼会议室、电视电话会议室，县委办、人大办、政府办、组织部办公室等20多个项目进行了维修改造和添置，改变了院容院貌，改善了领导和干部生活、工作条件。

7、狠抓维稳工作。去年和前年我们争取领导重视及相关部门支持，先后解决了原二所改制志愿兵享受企业待遇、退休人员工资待遇、留守人员经济补偿、陈荷花社保及已故贺姓老职工孤残儿子抚恤金上访等五个遗留问题，改制后的二所一块基本实现稳定。

8、狠抓各项保障及管理工作。一是狠抓食堂餐饮保障，确保领导和干部吃得卫生、放心。二是狠抓车辆行车保障，确保领导出行安全、及时。三是狠抓会议服务保障，确保大小会议质量效果。四是狠抓大院绿化到位，确保大院舒适、整洁、卫生。五是狠抓重要会议及重大节日大院的精心布置，确保美化、亮化到位，营造喜庆氛围。六是狠抓水、电、视、网保障，确保随叫随到，万无一失。七是狠抓宣传报道，全年在省市县媒体发表稿件近20篇。八是狠抓班子建设和干部队伍建设及内部管理，注意充分调动干部积极性，党组带头，以制度管人，实行精细化管理。

二、2014年主要工作思路

1、总体思路：即建设一栋大厦，选好一个物业，守好两个大院，管好三栋大楼，抓好两个食堂，调好两台车辆，用好两个会议室，服务好四家领导、35个单位、450名干部。

2、打造一种精神：即乐于奉献、敬业爱岗、雷厉风行、一丝不苟的机管精神。

3、主攻一项目标：即狠抓执行力和工作落实，力争零失误。

4、六字上求突破：即精细、规范、满意上求突破。

5、在“三化”上作文章：

一是强化五个管理：即强化安全保卫管理，强化车辆停靠管理，强化美化绿化管理，强化固定资产管理，强化本局内部管理。

第3篇

2008年，在省委、省政府的正确领导下，全省劳动保障部门认真贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，深入实施创业富民、创新强省总战略，按照省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的经济工作总体思路，围绕2008年度十个方面实事和改善民生工作要求，实施“全面小康六大行动计划”，推进劳动保障工作的开展，大部分工作指标提前完成全年目标任务，政策体系进一步完善，保障待遇水平逐步提高。

（一）就业局势继续保持稳定。2008年我省就业虽然受到经济形势变化的影响，但就业局势总体保持平稳。一是就业总量继续增长,就业结构有所改善。去年三季度末,全省城镇单位从业人员为653.2万人，比上年同期增长11.8%，城镇登记失业率为3.23%。前11个月，全省新增城镇就业人数73.68万人，帮助33.73万名城镇失业人员实现再就业，其中困难人员实现再就业11.49万人，已提前完成全年任务。同时，三次产业就业结构进一步优化，三季度第三产业吸纳劳动力能力已经超过第二产业8个多百分点。二是积极贯彻《就业促进法》。认真研究现行就业政策与《就业促进法》的衔接问题，省政府出台了《关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》（浙政发〔2008〕59号），进一步完善政策支持体系。三是完善就业援助制度。以“树新形象、创新业绩”主题实践活动为载体，就建立健全城镇零就业家庭就业援助长效机制开展专题调研，结合调研成果，研究起草了《关于建立健全城镇零就业家庭就业援助长效机制的意见（送审稿）》，已报省政府。四是加强公共就业服务。全省已建立县以上公共就业服务管理机构106个，县以上公共就业服务工作机构（公共职业介绍机构）115个，基层劳动保障工作平台7975个。五是职业培训有新的进展。去年前三季度，已完成高技能人才培养7.3万人，其中新技师1.5万人；完成再就业培训14.37万人，跨省务工农民技能提升培训23.1万人。

（二）社会保障工作进一步推进。一是社会保障覆盖面不断扩大。抓住《劳动合同法》的实施和社会保险“五费合征”制度全面推行的有利时机，大力推进社会保险的扩面征缴。二是全力帮助企业解困。针对当前企业经营困难的实际，在确保社会保险事业可持续发展和职工社保待遇不受影响的前提下，及时出台了相关政策，切实减轻企业缴费负担。三是社会保障政策体系更加完善。省人大修订了《浙江省职工基本养老保险条例》。省政府出台了《关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》（浙政发〔2008〕36号），对我省当前及今后一个时期养老保障制度建设进行了整体的谋划，对不同人群的养老保障作出了制度安排，在制度上实现了我省城乡养老保障全覆盖。全省各统筹地区全部出台城镇居民参加基本医疗保险政策文件，城镇居民基本医疗保险制度全面运行。出台了《浙江省工伤保险储备金管理暂行办法》，提高了工伤保险基金抗御重特大突发事故的能力。四是社会保障水平稳步提高。去年年初按月人均130元标准，顺利完成全省企业退休人员基本养老金调整工作，企业退休人员月人均养老金已达1310元，位居各省区第一。最近，根据人力资源社会保障部、财政部的要求，经省政府同意后，确定了我省2009年企业退休人员基本养老金调整方案，已在全省部署调整工作并组织实施。

（三）劳动关系逐步规范。一是全力抓好《劳动合同法》的贯彻实施。全省贯彻《劳动合同法》情况总体平稳，劳动合同短期化现象明显改观，企业社会责任意识不断增强。二是大力加强劳动争议处理、劳动保障监察和劳动保障维稳力度。开辟劳动争议仲裁绿色通道，取消了劳动争议案件收费。三是全面构建多层次的工资支付保障机制。工资支付保证金、欠薪应急周转金和农民工记工考勤卡制度覆盖面进一步扩大，目前全省共筹集工资支付保证金27亿元，欠薪应急周转金1.5亿元，发放农民工记工考勤卡100万份，有效地预防和减少了拖欠工资行为的发生。省政府召开了全省防范处置企业拖欠工资工作电视电话会议，与各设区市政府签订了目标责任书，采取了5个方面的应对措施，进一步完善了工资支付保障的长效机制。

二、2009年工作目标任务及措施

当前及今后一个时期，全省劳动保障部门将认真贯彻中央和全省经济工作会议精神，按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕“加快转变经济发展方式、推进经济转型升级，再创浙江科学发展新优势”这一中心，以实施“全面小康六大行动计划”为抓手，把“帮扶企业、保障就业、完善社保、促进和谐”作为工作重点，继续把扩大就业、加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设、做好企业退休人员和参保城镇居民免费健康体检、提高企业退休人员养老金等工作列为省政府2009年度十个方面实事内容，加强对企业的扶持、解困和服务，切实优化发展环境，推动劳动保障工作进一步走上科学发展的轨道。重点抓好以下工作：

（一）稳定就业和扩大就业并举，确保全省就业局势基本稳定。

1．努力稳定就业岗位。一是切实加强对全社会就业的分析监控。在全省范围内开展失业动态重点监测报告工作，做好就业失业统计数据的监测、分析和研判，分析就业再就业情况和发展变化趋势，及时掌握企业关闭停产的动向，指导企业稳妥分流安置职工，调控企业规模裁员的数量。对生产经营遇到暂时困难的企业，引导支持其采取灵活用工、弹性工时等多种措施稳定就业岗位。二是加快建立就业相关数据快速调查制度。及时了解掌握农民工返乡及外出、企业新的减员和岗位流失、人力资源市场职业供求等方面的数据，采取法律、经济和行政的手段实施失业预防、调节和控制。三是发挥失业保险预防失业、促进再就业的功能。对符合条件的登记失业人员和农民工及时发放失业保险金，研究制定扩大失业保险基金支出范围的政策措施，通过使用一部分失业保险基金结余，鼓励和支持困难企业采取在岗培训、轮班工作、生产自救等办法减少裁员。

2．积极扩大就业容量。一是充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用，紧紧抓住省政府增加4000亿投资刺激内需、加强大型公共设施建设、大型民生工程的机会，完善岗位开发机制，增加就业岗位。二是积极拓宽农村劳动力就地就近就业的空间。在农林水利、国土整治、生态环保等农村基础设施建设项目中，有计划地安排和组织农村劳动力就地就近就业。做好农村低保家庭劳动力促进就业工作。三是把发展服务业放在更加突出的位置，尤其是要发展作为经济发展新的增长点的生产业，大力开发公共服务、生产服务、生活服务等公益性岗位，配合有关部门完善资金支持、金融信贷、社会服务等扶持政策，使之成为扩大就业的新支撑。四是认真贯彻落实省政府《关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》，用好已出台的各项就业扶持政策，切实解决政策实施过程中出现的难点问题，确保促进就业再就业资金落实，提高政策实施效果。五是完善就业援助。省政府《关于建立健全城镇零就业家庭就业援助长效机制的意见》出台后，我们将抓紧组织实施，确保“零就业家庭”“出现一户、帮扶一户、解决一户”，全省城市50%以上的社区达到“充分就业社区”标准。加强与教育、人事等部门的沟通与协调，完善大中专毕业生失业登记制度，对家庭困难和进行失业登记的大中专毕业生开展一对一的就业援助，通过政策扶持、开展技能培训、建立就业见习制度、开展专项就业服务等措施，促进高校毕业生就业。

3．全面推动创业带动就业。建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制。按照“非禁即入”的原则，进一步降低准入门槛，切实落实鼓励创业的场地安排、租金补贴、行政事业性收费减免、小额担保贷款贴息等扶持政策，给创业者予以一次性创业补助，加大创业带动就业工作的资金支持力度。进一步加强创业服务，利用现有的基层劳动保障服务工作平台，引进各类创业咨询服务机构参与项目开发和后续服务工作，提供项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、税费减免、政策咨询、跟踪扶持等“一条龙”服务，提升失业人员的创业能力。加强农民工返乡创业服务，制订农民工参加创业培训、从事个体经营相关资金补贴、税收减免、小额担保贷款贴息等优惠政策，促进农民工返乡创业。

（二）加强职业技能培训，提高就业能力。

抓住经济转型升级、打造创造强省的机遇，大力开展职业技能培训，提高劳动者就业能力。一是开展对各类劳动者的技能培训。抓好城镇劳动力的就业前培训、再就业培训、创业培训，开展农村新生劳动力、农民工专项能力培训考核，继续加强对被征地农民、转移就业农民、转产转业渔民的技能培训，逐步实现技能就业、素质就业。二是加快高技能人才队伍建设。进一步贯彻落实中央和省委、省政府加强高技能人才队伍建设的各项政策措施，从技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励、合理流动、社会保障等各个环节采取有力措施，创新高技能人才培养的体制机制。推进行业企业高技能人才评价工作，统筹协调企业、行业和群众组织开展的各类技能竞赛，开展职业技能大比武、技能大练兵活动。三是加强技工院校建设。进一步突出高级技工学校、技师学院的办学特色，改革培养模式，加大实用技能训练的内容，重点培养适应我省现代服务业、先进制造业发展要求的技能人才，更好地服务于经济转型升级大局。

（三）推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。

按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，以“五费合征”为抓手，完善社会保障体系。

1．切实减轻企业负担。抓好《关于调整用人单位基本养老保险费缴费比例有关工作的通知》和《关于临时性下浮企业社会保险费缴纳比例的通知》两个文件的贯彻实施，加强分类指导、督促检查，切实减轻企业负担，为企业竞争创造公平环境。在此基础上，抓住有利时机，配合地税部门加快推行社会保险费5费合征，确保社会保险覆盖面的持续扩大。

2．组织实施好提高企业退休人员基本养老金工作，确保增加的养老金于春节前发放到位。并同步调整精减退职人员、计划外长期临时工、职工供养直系亲属的生活困难补助费，让他们共享经济和社会发展的成果。

3．不断完善政策制度。一是抓紧研究各类参保人员流动时的养老保险关系转移、接续办法，畅通省内转移渠道。二是研究制定我省省级统筹的实现形式和具体办法、做实个人账户的具体实施意见和事业单位养老保险制度改革办法。三是全面启动大学生医疗保障制度建设，将省属、部属、公办、民办高校大学生全部纳入基本医疗保障范围。四是深入研究城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗之间的政策衔接，确保参保人员可以随着身份变化参加合适的险种。

4．适时出台新型农村养老保险制度。贯彻落实党的十七届三中全会决定和我省实施意见的精神，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。进一步修改完善《关于建立新型农村养老保险制度的指导意见》，适时提交省政府。同时，按照中央和省委、省政府提出的“先保后征”要求，不断规范完善被征地农民的基本生活保障制度，使被征地农民生活长期有保障。

（四）综合运用监察执法、争议处理和手段，稳定劳动关系。

1．坚持正面宣传引导，着力构建和谐劳动关系。积极开展普法宣传活动，宣传解释好《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规，把全社会的思想认识引导到全面准确理解和正确执行法律的轨道上来。认真贯彻实施《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》，结合我省实际，从促进企业发展和劳动者权益保护出发，抓紧制定《关于贯彻劳动合同法及实施条例的若干意见》，提出切实可行的实施意见，稳步推进《劳动合同法》的实施，做到执法有度、平稳过渡。发挥各级劳动关系三方协调机制和劳动争议调解机制的作用，化解劳资矛盾，进一步推进工资集体协商制度，深入开展劳动关系和谐企业和工业园区创建活动。

2．完善劳动争议处理制度。健全劳动争议仲裁绿色通道，做到快立、快调、快审、快结，及时处置重大劳动争议和集体劳动争议。充分发挥企业调解、乡镇调解、仲裁调解相结合的调解网络体系作用，积极引导企业建立内部调解机制，重在案结事了，重在问题解决，将矛盾化解在基层。

3．强化劳动保障维稳工作。积极预防和妥善处理涉及劳动保障方面的。按照抓早、抓小、抓苗头的工作要求，提早介入、超前化解，对涉及困难企业特别是关停倒闭企业的群体性突发事件，建立快速处理通道。切实加强与公安、工会、维稳、法院、工商、财税、银行金融机构等部门的协调沟通，积极构建全方位、多层次的企业风险预警系统，研究制定相应的防范处置措施，防止大规模集体上访和突发事件的发生。畅通特殊群体的利益诉求渠道，做好敏感时期劳动保障工作。

4．加强劳动保障监察执法，完善工资支付保障机制。认真贯彻落实省政府《关于切实做好防范处置企业拖欠工资工作的通知》精神，确保职工工资按时足额发放。一是在元旦春节前后，组织对企业工资支付情况开展全面排查，强化对工资支付不规范企业特别是欠薪企业的日常监控，及时发现和化解各类隐患，坚决打击企业欠薪逃匿。建立拖欠农民工工资案件快速确认处理机制，保证农民工高高兴兴回家过年。二是全面构建以“两金一卡”为主体的工资支付保障机制。将工资支付保证金制度逐步覆盖到租赁场地经营企业，切实提高容易发生欠薪行为的行业企业工资支付自我保障能力。不断提高欠薪应急周转金的应急保障能力，加大对动用欠薪应急周转金垫付的欠薪企业的强制执行和处罚力度，并建立应急周转金的灵活追加机制。三是加强基层劳动保障监察力量建设。逐步实施劳动保障监察网格化管理，在2009年底前基本建立覆盖全省工业发达乡镇的劳动用工监控处理体制，防范和减少欠薪行为的发生，确保社会稳定。