前言:我们精心挑选了数篇优质防汛工作汇报文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
根据《集团公司关于做好2020年防汛工作的通知》要求,公司高度重视,立足于防大汛、抗大洪,努力把防汛排涝各项防范应对措施抓细抓实,制定了《集团2020年防汛工作方案》,确保防汛工作责任和各项措施落实,具体汇报如下:
一、准备工作情况
(一)成立防汛工作领导小组。公司董事长任组长,总经理和班子其他成员任副组长,各子公司、项目部主要负责人和公司部门负责人为成员。领导小组办公室设在公司安全管理部,安全总监任办公室主任,负责公司防汛工作的统一领导、统一指挥,加强督导,及时做出应对处置的重大决策,部署具体应对措施。
(二)督促各分(子)公司、项目部制定防汛应急预案,对各分(子)公司、项目部提出汛前检查、汛期监控、汛后复查工作要求。
(三)强化隐患排查治理。加强对雨季汛期工程的安全保证措施的检查,对重点施工部位和危险场所加大监控力度,排查治理可能由汛期自然灾害引发的安全事故隐患。各分(子)公司、项目部按要求进行设备检查、人员防汛应急教育和应急物资、设备准备,提前进行用电线路、用电元件检查,对围墙进行检查维护、对排水沟进行疏通,消除安全隐患。
(四)高速公路经营公司对高速进行全线巡查。对现有排水沟进行疏通,对路面破损进行处理,对机电系统、交安设施进行维护,确保道路通行条件。
(五)组织对在建项目和分(子)公司防汛工作和应急物资准备情况进行检查,对检查出来的问题督促整改。高速公路项目部配备防汛应急物资合计:碎石2000吨、石屑500吨、应急抢险车(皮卡)1台、交通车1台、医药箱1个、反光雨衣100件、警示肩灯20个、套鞋100双、发电机1台、抽水泵3台、铁锹100把、编织袋2000个。其他分(子)公司及项目部按需要配置。
二、工作开展情况
(一)及时注意天气变化,各分(子)公司、项目部、基地备好雨鞋、雨衣、沙袋、铁锹等防汛物资,按要求落实防汛值班制度。
(二)各分(子)公司、项目部、基地每天检查站所、办公场所内用电线路、变配电室、泵房等用电设施和设备,确保房屋不漏雨、不进水,避免造成设备及人员安全隐患;检查围墙的稳定性和排水沟的完好性,防止围墙因雨水侵袭发生倾斜、倒塌。基地关闭除保证正常办公和照明外的设施电源,防止渍水及设备被淹,确保人员和设备安全。
(三)高速公路经营公司在高速公路收费站入口处进行安全行车提示;加强对管辖路段及沿线设施进行巡查和维护,及时对低洼有渍水的通行路段进行处理,做好现场的安全防护和警示提醒,注意损坏部位的及时修复,消除安全隐患,保障行车安全;每天巡查观察道路沿线湖泊、水塘、排水沟的水位,注意防止边坡滑坡失稳引发行车及安全事故;加强对桥梁涵洞的检查,减少涵洞渍水对护坡造成的不利影响。
(四)河岸北堤修复事宜已经与区水务部门已达成一致,由水务部门安排专业队伍施工、税务部门验收。公司安排专人对该部位每天进行巡查和监测,遇有险情立即上报并通知区水务部门采取相应措施。
(五)高速项目完成防汛物资储备,对应急设备进行了检查维护。按照属地街道办事处防汛指挥部的统一部署,项目部于6月20日启动防汛应急预案,组建50名抢险突击队;调动已备防汛物资、设备和安全警示标牌至河堤;将河子堤内居住的工人、大型机械设备全部安全撤离;在项目积水和危险路段设置警示标志;停止户外作业,避免在拌合楼等部位逗留,对未作业的变压器、用电设备和线路进行断电处理,做好防雷防触电防漏电措施,确保安全。
(六)通过工作群发出恶劣天气信息预警,加强防汛宣传,对防汛工作情况进行实时通报和安排。
三、下一步工作重点
(一)进一步提高认识,加强防汛纪律。根据汛情需要和集团要求及时落实领导带班,应急人员24小时备勤制度。
(二)加强信息沟通。定时天气预警信息,为应急处置提供气象支持和服务。专人负责信息收集和报送,确保防汛指令、讯息畅通。
(三)加强防汛工作专项检查,组织联合巡检。落实各岗位人员责任,确保防汛物资足额配置、个人防护到位。遇有险情立即上报并采取相应措施。
四、存在的问题
__月__日,全区防汛工作会议召开以后,街道党委、办事处高度重视,未雨绸缪提早做出安排部署。按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则,以辖区安全度汛为目标,以防大汛、抢大险、救大灾为出发点,以防灾减灾、应急救援并重为落脚点,制定切实可行的防汛工作方案,确保人民群众生命财产安全。现将街道防汛工作落实情况汇报如下:
一、传达会议精神 提高思想认识
全区防汛工作会后,街道办事处召开了防汛专题会议,会上传达了全区防汛工作会议精神,结合实际做出安排部署。一是要克服麻痹思想,深刻认识到街道辖区地处市中地带重点部位多的现状,严防“连年防汛不见汛”的麻痹思想产生;二是要对危险隐患摸清底数做好防范,充分认识到辖区内仍有市政、水电设施老化、平房区危漏房屋、地下室水浸隐患、城市低洼积水排水不畅的现状,做到提早排查登记,制定有效措施;三是要做好防汛物资储备,按照《防汛抢险应急预案》中各级应急响应要求,以防汛指挥部与物业公司专群结合的方式,准备好必要的沙袋、水泵、铁锨、彩条布、编织袋等相关防汛物料。四是要成立民兵防汛抢险队伍进入临战状态,确保随时待命。
二、成立领导组织 明确责任分工
根据今年汛期形式,结合城区防汛的特性,办事处成立防汛抢险指挥部,明确了党委书记任政委,办事处主任任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各社区党支部书记为成员,实行领导分包责任制,层层落实责任,形成严密的组织网络。指挥部办公室设在武装部,负责防汛日常工作,随时处置突况。另设6个工作组,明确各组工作任务。
1、综合协调组
负责辖区防汛的全面工作,保证防汛应急指挥系统的正常运转,保障信息及通讯畅通,随时向指挥部报告天气汛情、辖区受灾情况及防汛安排和进展等情况,及时下达指挥部各项指令,组织调动各方面力量积极开展防汛救灾工作,全力保障人民群众生命财产安全,确保安全度汛。
2、汛情预警组
负责做好天气监测、汛情预警预报、汛情分析、提出防汛意见等工作,及时向指挥部及各 社区居委会汛情预报信息、切实做好辖区防汛预报预警等相关工作。
3、防汛抢险组
负责辖区内市政、水电设施、平房区危漏房屋、小区低洼地下室、城市低洼积水地段等重点部位的紧急抢险工作;负责受灾居民转移安置工作,确保群众安全转移和妥善安置。
4、物资保障组
负责防汛物资的准备、调度、供应工作,确保防汛物资、物料等按时到达指定地点。
5、卫生防疫组
负责做好辖区防汛期间各项卫生防疫、医疗救护工作,特别是要提前备齐医疗器械和药品,随时做好汛期、汛后公共场所、人员密集场所的消杀防疫,最大限度防止和控制各类传染病的发生。
6、宣传报道组
负责做好汛前、汛期、汛后的宣传报道工作,提高全民防汛意识和参与的自觉性,利用电视、广播、互联网、短信等形式,多渠道、全覆盖、高密度地向社会公众预警信息,提醒广大市民群众调整出行计划,及时避险;汛期要注重挖掘和宣传防汛排涝的先进经验、典型单位和个人,以应急救援队伍快速集结、救援、疏散为重要内容,及时报道街道党委、办事处的防汛工作部署和抗洪抢险先进事迹,做好我处抗洪抢险救灾情况的宣传报道工作。
三、修订应急预案 组建应急队伍
按照会议要求,街道制定了应急预案。以指挥部牵头完善细化了四个等级应急响应的指挥步骤、救援部署、转移安置、灾后处置的职责任务;以武装部牵头组建30人的民兵防汛抢险应急队伍;以各社区牵头组建了物业防汛抢险小分队;防汛物资准备情况以条块结合、整体保障的形式,各社区要求所辖小区物业公司准备好充足水泵、沙袋、铁锹、发电设备,作为一线防范。街道办事处准备相关救生物资及车辆,作为抢险救援保障。
四、强化隐患排查 督导防范整改
按照《__防汛工作方案》要求,针对辖区内危漏房屋、低洼车库、地下室、破损井 盖、低洼积水地段、电力设施、建筑工地等存在隐患的重点部位进行了拉网式排查,经排查共发现危漏房屋15户、平房区15处、低洼积水地带2处、建筑施工工地3处,并对排查部位逐项进行了登记,针对排查出的各项隐患,街办处做了以下措施:一是对辖区内的危漏房屋明确了紧急疏散地点;二是对低洼积水地带内的所有井盖进行了全面清理;三是针对建筑施工工地深基坑隐患落实建筑单位的安全防范责任到人;四是要求各社区组织辖区物业公司成立汛期应急小分队;五是责成辖区物业公司准备防汛物资物料对小区内低洼积水楼门进行重点防护。
五、加强值班制度 确保安全度汛。
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煤矿防汛工作汇报材料
一、全市地方煤矿基本情况
截至目前,煤矿企业兼并领导组办公室批复我市保留矿井数量为129座,规划产能规模为11230万吨/年.其中省属x煤集团、省煤炭运销集团、x煤炭进出口集团办矿62座,规划能力4890万吨/年,分别占48%和44%,地方及省外主体企业办矿67座,规划能力6340万吨/年,分别占52%和56%.
按照省政府办公厅x政办发[2010]8号文件精神,我市目前监管的整合保留矿井数为67座,其中原有x煤集团(省煤炭资产经营公司)重组的3座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主体,但现未正式行文批复.
地方监管的重组整合保留67矿中,按属地分:市直10座,能力1525万吨/年;xx6座,xx720万吨/年;xx16座,能力1485万吨/年;xx17座,能力5万吨/年;xx11座,能力900万吨/年;xx7座,能力375万吨/年.按主体企业分:xx集团14座,产能1530万吨/年;xx天泰5座,产能420万吨/年; xx13座,产能1215万吨/年; xx12座,产能930万吨/年;xx能源8座,产能675万吨/年; xx7座,产能375万吨/年; xx4座,产能315万吨/年; xx1座,产能300万吨/年; xx集团1座,产能90万吨/年;xx集团1座,产能90万吨/年;xx1座,产能400万吨/年.
二、防治水工作开展情况
近几年,在防治水方面主要抓了四个体系的落实:
(一)、构建防治水责任落实体系
1、落实安全目标责任考核体系.年初市煤炭局与兰花公司市直各矿、各县(市、区)煤炭管理部门签订了安全生产目标责任书,重点加强安全目标责任考核,细化、分解和落实防治水工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任;安全考核 “一票否决”制.
2、落实煤矿防治水工作两个主体责任.逐矿落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责任人,强化对煤矿防治水工作监管责任落实;明确了煤矿企业是防治水工作责任主体,矿长是防治水工作的第一责任人,总工程师是第一技术责任人,分管矿长是监督落实责任人,同时明确了防治水副总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任.
3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导.建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制,层层落实防汛岗位责任制,切实做到职责、思想、指挥到位.防汛重点工程实行行政首长负责制,落实了行政、技术和抢险责任人,并公诸于众,接受监督.我局以晋市煤局字〔2010〕222号文转发了省煤炭厅《关于做好全省煤矿防汛工作的通知》,以晋市煤局字〔2010〕241号文将市政府防汛抗旱指挥部三个文件《关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通知》(晋市汛 [2010]1号)、《关于切实做好2010年防汛准备工作的通知》(晋市汛 [2010]2号)、《关于开展汛前安全检查工作的通知》(晋市汛 [2010]3号)全文转发给各县(市)煤炭工业局和市直各煤矿,成立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部,同时提出了明确要求,各部门各单位均成立了专门的雨季“三防”工作领导小组,严格落实雨季期间安全生产责任制,定期研究解决工作中的具体问题,保证各项工作措施落实到位.
(二)、构建防治水技术管理体系
1、明确防治水技术管理体系.认真执行“煤矿防治水管理规定”等制度规范,明确煤矿企业必须建立健全矿井防治水管理机构,配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员.水文地质条件复杂及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构,配备满足正常生产安全的防治水队伍及设备.
2、严格落实防治水技术措施.严格落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施,重点抓好地表水害、老空水害和底板承压水害的防治,严防溃水、透水、突水事故的发生.严格执行探放水制度,切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采;对未采取全方位、全过程探放水措施的,坚决停产整顿.
3、用事故教训推动工作.多次召开全市煤矿事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议,剖析近几年来全国及我省发生的重大(侥幸)水害事故案例,邀请知名院校专家教授作水害防治技术讲座,举一反三,深刻吸取事故教训,切实加强煤矿水害防治技术工作.
(三)、构建防治水隐患排查体系
1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结合.在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患排查范围,定期组织专业技术人员逐矿进行防治水分析论证活动,逐矿制定有针对性的防治措施,形成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制度.突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、资源枯竭矿井安全隐患的排查整治.督查中发现的重大隐患,直接下达整改指令,对落实不力的,当作事故查处.
2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整改.汛期前后,重点围绕地表水、老空水、承压水及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害,组织进行全面、细致、深入的水情水害排查分析,明确防治水工作的重点、难点和薄弱点.对排查确认的各类水害隐患,制定整改计划,切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”.
3、落实雨季“三防”工程计划.超前部署煤矿雨季“三防”工作,组织编制和实施雨季“三防”工程计划,严格各项工程的检查验收,确保矿井排水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠.
(四)、构建防治水应急处置体系
1、健全完善灾害天气预报预警预防处置机制.加强与气象、防汛等部门的沟通联系,建立了市、县、矿三级灾害性天气预报预警预防工作机制,采取发手机短信、联系和传真通知等方式,严格落实灾害性天气停产撤人的规定.凡该停产撤人而未停产撤人的,当作事故来对待,形成“逢大暴雨必须停产撤人”的规矩和习惯.
2、加强应急预案编制与演练.制定了《晋城市煤矿生产安全事故应急救援预案》,各级各煤矿企业编制了应急预案,建立健全了应急预案体系.组织编制全市煤矿应急预案演练计划,加强调度和现场督导,汛期前对部分生产矿井进行了停产撤人演练,检验应急预案的针对性和可操作性.
3.健全应急处置机构.我市煤矿安全生产调度指挥信息中心坚持24小时值班制度,发生水害险情立即报告,及时处理,建立了煤矿安全生产信息快速响应、反应机制.我市的两支矿山军事化救护队共购置水泵21 台,装备排水能力达4000立方米/小时,大大提高了水害事故的抢险救援能力,同时我们定期对抢险队机械设备进行清查,对常备的防汛专用物资逐项进行盘点,仔细检查质量,逐级把关通过,采取“一查、二看、三通过”的措施,确保防汛专用物资真正落实到位,不误抢险急需.
今年以来,全市地方煤矿未发生水害事故,未收到煤矿水害险情报告,防汛工作有条不紊,我们将继续一如既往抓好防汛日常管理,确保防汛工作缜密落实,坚持24小时值班制度,坚持局领导带班制度,对突况、重大汛情、灾情即发即报,及时科学调度,确保万无一失.
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一、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
二、加大宣传,提高认识。充分利用会议,下发文件、广播等宣传形式,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。
三、认真开展汛前检查。5月初,镇防汛领导小组专门组织了对辖区内汛前安全检查,全面了解地质灾害点及危窑危房状况,逐个了解存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,限定了整改时间,现在已全部整改到位,安全迎接汛期到来。
四、强化责任落实,严格责任追究。对全镇每个隐患点都落实了镇、村责任人并严格责任追究,防汛期内,谁承包的防汛重点户出了问题就追究谁的责任。
五、建立有效的防汛队伍。加强了对隐患点的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了10人以上的防汛留守队和防汛支援队并登记造册,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一支30人的防汛抢险队伍,以备及时只需。
六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备,截止目前,镇政府已储备雨衣20件,雨鞋20双,手电筒20个,铁锨20把,铁丝100公斤,编织袋100条,救生衣(圈)10套,讲话器10个,对讲机5个,警报器5个,口哨20个,由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时,通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作,并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。以下是小编为大家整理的乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报资料,提供参考,欢迎你的阅读。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报一
6月12日下午,我乡根据县防汛指挥部有关防汛通知精神,以及县气象局天气预报,我乡领导高度重视,分析汛情,启动防洪防汛应急预案,书记、乡长、人大主席乡党政主要领导实行到岗带班,加强防汛值班,并密切联系县防汛办和苍梧县京南电站,随时做好汛情监测工作。
6月13日中午1点,桂江洪水就涌上了木格街,洪水一直上涨,到6月14日下午3:30是木格乡洪峰期,水位高达36.2米,超出警戒水位5.9米,街道水深达2.7米。由于我乡广大干部群众的思想认识高、行动迅速,成功安全转移安置低洼的群众和物资,使全乡人民顺利渡过了洪汛。现将有关防汛救灾活动汇报如下:
一、迅速转移
我乡水位超过了警戒水位1.1米,乡党政主要领导鉴于当前的汛情,立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议,对当前的防洪防汛工作进行布置:
1、分析了县、乡两乡的汛情。县目前水位60.2米,上涨的水势较快,我乡已超过了警戒水位1.1米,以每小时25厘米以上的涨势上涨,汛情形势严峻。
2、分两个大组下去宣传发动群众物资转移工作。第一大组街道组,到街道作宣传发动工作,划分了两个工作小组,一个小组负责河东区,一个小组负责河西区;第二大组,下村工作组,分三个小组,以驻村领导干部为主,分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。
3、通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作,并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。
会后,我乡派出了27名干部职工,到街道、村寨作宣传发动群众转移底洼物资工作,切实保护好人民群众的生命财产安全。同时加强值班及汛情监测工作。
二、紧急部署,切实做好群众转安置工作
于今天凌晨4:35分,我乡水位超过了警戒水位1.1米,乡党政主要领导立即召开班子成员、乡干部职工紧急会议,分析县、乡两级的汛情,立即派出两个大组下去宣传发动群众物资转移工作,一组街道组,到街道作宣传发动工作,负责河东区,河西区;二组,下村工作组,分三个小组,以驻村领导干部为主,分村包片分赴沿江沿河村寨做好宣传发动群众作物资转移工作。同时,通知街道及沿河乡直所有单位部门做好本单位的防汛各项工作,并需大力支持乡防汛指挥部的各项防汛工作。
今天早上8:00,我乡再次召集全体乡干部职工、乡直单位主要领导紧急会议,会议对当前的防汛救灾工作作出详细部署:
1、再次明确各工作组职责。我乡设有宣传动员组、抢险组、转移安置组、安全保卫组、乡直组、后勤组、指挥组,明确了各组职责。
2、立即对低洼地带的人员、物资进行紧急转移,抢险组、转移安置组、乡直组人员全部支援物资、人员转移与安置,对特殊情况可强制执行,把物资、人员全部安置到较高的地理位置。
3、通知中小学校切实注意学校的师生安全,切实加强低洼地带的安全隐患的排查与监控。
4、加强汛情监测,办公室每半个小时监测一次汛情,加强与县防汛办、京南电站密切联系。同时,每一小时询问各村灾情进行统计。
我乡已对水位再上涨3米作好了转移安置等工作。
三、防汛救灾情况
到目前为止,我乡共出动干部职工150多人次,发动群众3200多人,共安全转移物资累计金额达1500多万元,安全转移群众1500多人。同时对低洼地带、危房、地质灾害隐患处落实专人监控。我乡行动及时,转移及时,现已经把损失降至到最低程度。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报二
在特区党委、政府的领导下,在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下,我乡以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实各项防汛抗旱措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我乡防汛抗旱工作总结如下:
一、认真做好汛前准备情况
我乡为泥石流灾害重点防治区,被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防治预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作
我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我乡防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我乡认真修订了防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作
我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求乡督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有关规定,我乡及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制,值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。同时,我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。
二、存在的问题
1、由于我乡地形地貌特殊,汛情逐年加重,困难加大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
3、列为地质灾害阶段的农户,急需搬迁,一时难以落实地点,也没有经费,致使受威胁农户长期处于紧张状态。
乡村防汛抗旱救灾活动工作汇报三
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的用心配合和大力支持下,透过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作带给了可靠的保证。
二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作,我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、物资落实我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确职责单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪带给了有效的保证。*年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。
做好防汛救灾工作汇报材料
为做好近期防汛救灾工作,某某县严格按照政府关于对防汛救灾工作的有关文件精神要求,迅速反应,扎实抓好各项防汛救灾工作,切实增强防灾意识,做到防患于未然,全面排查灾害隐患,积极做好抗灾救灾预防工作。
一是精心组织,全方位狠抓落实。迅速成立防汛救灾指挥部,指挥部共下设后勤保障组、信息联络组和四个应急处置小组。成立青年志愿突击队,充分发挥青年干部的先锋作用,明确各应急小组负责区域,各小组协调配合,明确分工,确保为防汛救灾工作开展提供坚实组织保障。
二是领导负责,全天候值班巡查。加强组织领导,要求党委班子、各单位负责人加强排查力度,强化汛期灾害隐患点的检查排查力度,切实做好防灾、减灾、预灾工作。迅速制定《防汛救灾应急工作方案》,细化工作安排,明确责任分工,确保应急方案的准确性、科学性和可操作性。进一步落实24小时值班巡查制度,保证值班人员全天候通讯畅通,做好监督和巡查工作,确保防灾减灾工作不出任何纰漏。
三是强化宣传,全过程提升意识。充分利用内网、微信联络群、宣传栏等宣传方式,广泛宣传防汛减灾防御知识,加强汛期灾害隐患点防治知识宣传,进一步增强全体税务干部对防灾减灾的认知度,不断强化自我防灾、自我救灾的意识。进一步落实应急报告制度,迅速反馈防汛工作落实情况,持续推进防汛救灾工作顺利开展。
今天既是调研检查汇报会,对我本人也是一次学习。一天来,我和××*等同志一起查看了××*区的1处地质灾害点、4座水库和1个当家塘,刚才又听了市气象局、水利局、国土局和××、××区的防汛工作情况汇报。从看到和听到的,总体感到各地各有关部门做了大量工作,付出了许多心血,基层同志精神状态也很好,对此表示充分肯定。同时也请你们代我向各有关部门特别是基层一线党员干部表示敬意。现在已进入汛期,对今年防汛抗旱工作我想强调几点:第一、思想要高度重视,不能丝毫侥幸。防汛抗旱工作事关经济社会发展、事关人民生命财产安全,意义重大、责任重大。我们在黄山工作的同志任何时候都不能松懈,要未雨绸缪、防患未然,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小。第二、防备要迅即启动,不能延缓疏漏。实际上已经启动了,××同志都作了部署。任何工作只要抓早、抓细、抓实、抓严,再加之认识再高一点,工作都能做好。我市主汛期主要集中在5-7月份。据屯溪水文站1950年以来的洪涝灾害统计分析,60年来我市共发生5年一遇以上洪水灾害13次,其中发生在5-7月份的有12次,占92%,而2006年“5.9”洪灾是建市以来发生最早的洪灾。现在已进入了最易发生洪水的时期,防汛抗旱,重点在防,必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全面抓好人、财、物等各方面的准备。一要完善工作预案,加强预警,增强预警的时效性和预案的可行性;二要储备足够物资,各方面的防汛物资都要及时到位、备足备齐,宁可备而无用、绝不可用时无备;三要抓好队伍建设,全面加强防汛抗旱的组织指挥系统、抢险队伍和救援队伍建设,注意发挥经验丰富的老同志和技术人员的作用,人员要造册登记,逐个落实,并加强演练,确保一旦出现险情,各方面队伍能够拉得出、顶得上、打得赢。
第三、责任要强化落实,不能马虎缺位。打赢防汛抗旱攻坚仗必须严明责任,特别是严肃责任追究制。要落实领导责任,健全组织指挥体系。从现在起,各级各部门都要将防汛工作摆上重要位置,主要领导要亲自负责,分管领导要抓好落实。要落实部门责任,完善协调联动机制。防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调功能,及时掌握各地动态,注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好工作;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,进一步细化度汛方案,一旦发生险情,要及时组织抢险;国土部门要认真做好山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、预报、预警、防治等工作;财政部门要及时下拨防汛经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资运输和指挥通信畅通;建委、安全等部门要明确责任主体,抓好城市防洪排涝及矿山、矿井等的防汛工作;气象部门要密切关注天气变化,做好气象服务;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;新闻宣传部门要加强对第一线防汛抗旱工作和基层同志的宣传报道,营造良好氛围。防汛抗旱工作一共涉及31个部门,各有关部门都要结合各自的工作职责,共同做好防汛抗旱工作。要落实工作责任,严肃防汛抗旱纪律。汛期就是命令。军令如山倒,防汛也是如此。各级各部门要坚决贯彻执行市防汛抗旱指挥部的各项防汛抗旱调度命令,增强组织纪律性,确保政令畅通、令行禁止。
第四、督查要及时跟进,不能敷衍了事。市防汛抗旱指挥部、市委市政府各督查督办部门要切实担起责任,加大对各级各部门防汛工作的督查力度,重点抓好五个方面检查,即:防汛责任是否真正落实;预案制定是否切实可行;物资储备是否备齐备足;抗灾抢险人员组织是否落实到位;各类安全度汛隐患(特别是各地质灾害点、病险库、沿河低洼村庄学校、在建涉水工程、电站水库、屋顶当家塘)是否真正排除或防备。对发现的问题,限期督促整改,以百分之百的努力,应对百分之一的可能。
在做好今年防汛抗旱工作的过程中,我们要重点做到“五个统筹”:一是统筹抓好防汛与地质灾害治理。目前我市地质灾害点共有1107处(原来1589处,减少了482处),威胁9727户、34034人。其中市级(指威胁100人以上)地质灾害危险点99处(原来125处,减少了26处),威胁6426户、21818人。2009年列入市级重点监控地质灾害(隐患)点39处,共3131户、10917人,分别占市级地质灾害点的48.7%、50%。汛期也是地质灾害的易发期、频发期,防汛的同时必须严防地质灾害发生。去年没有一起因为地质灾害造成人员伤亡事故,今年更要注意,思想绝不可松懈。过去好的经验做法要认真总结、继续坚持,并进一步加以完善。二是统筹抓好沿河防洪与病险水库安全度汛。目前我市沿河易涝易淹的范围涉及212个村庄、33所学校,重点小水电站24座,在建的重点涉水工程9处;重点座病险水库43座,重点屋顶当家塘56个。这些都是防汛工作的重点区域、重点部位,必须投入更多精力,予以更多关注。有水库的地方往往是风景好的地方,病险水库治理好了,还要与发展旅游、调整产业结构结合起来,这关键是要招商引资并做好科学论证工作。三是统筹抓好防汛与抗旱工作。黄山汛情的特点是洪水来得猛、去得快,破坏性强,汛情之后往往是旱情。从2000年以来的天气资料可以看出,我市汛旱情交替出现、时有叠加(除2002和2004年外),发生大的汛情年份有2001年、2007年、2008年;出现较大旱情的年份有2000年、2003年、2005年;2006年则是既有洪灾也有旱情。这就决定了我们在任何时候对防汛和抗旱工作都要“两手抓、两手硬”。今年可能偏旱,要进一步加强天气预报预测,指导好各水库电站科学、合理的放水、蓄水、保水,实现社会效益与经济效益的最佳结合。四是统筹抓好当前防汛抗旱与探索规律、科学防备。对防汛抗旱工作我们要摸索规律,以科学的方法、科学的组织来应对它。我觉得至少有这么几条规律要注意摸索、注意把握:一是群防群治网络;二是组织领导与部门联动机制;三是技术指导;四是科学监测手段;五是重点水库水量的科学调度;六是应急应对机制等。探索科学的工作规律,也是学习实践科学发展观活动的具体实践。开展学习实践活动就是要和实际工作结合起来,要将学习实践活动转化为实际工作成果。五是统筹抓好防汛与其他工作。汛期正好也是发展的关键期、旅游的高峰期,一定要坚持“两手抓、两手硬”,既要抓好防汛工作,也要兼顾其他,这对我们干部的能力水平也是一项检验。要加快项目建设,合理安排工期,科学调度施工,确保安全度汛。要高度重视汛期旅游、交通安全问题,确保游客安全。
总之,对防汛抗旱工作,我们一定要站在以人为本、关注民生、促进和谐的高度,立足于防、立足于早、立足于细,严阵以待、严密安排,严格责任、严防死守,各项工作要做到“软件”绝对不能“软”、不能“松”,“硬件”一定要搞“硬”、搞“实”,真正做到有备无患、万无一失,确保安全度汛,确保人民群众生命财产安全。
第一、思想要高度重视,不能丝毫侥幸。防汛抗旱工作事关经济社会发展、事关人民生命财产安全,意义重大、责任重大。我们在黄山工作的同志任何时候都不能松懈,要未雨绸缪、防患未然,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小。
第二、防备要迅即启动,不能延缓疏漏。实际上已经启动了,××同志都作了部署。任何工作只要抓早、抓细、抓实、抓严,再加之认识再高一点,工作都能做好。我市主汛期主要集中在5-7月份。据屯溪水文站1950年以来的洪涝灾害统计分析,60年来我市共发生5年一遇以上洪水灾害13次,其中发生在5-7月份的有12次,占92%,而20xx年“5.9”洪灾是建市以来发生最早的洪灾。现在已进入了最易发生洪水的时期,防汛抗旱,重点在防,必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,全面抓好人、财、物等各方面的准备。一要完善工作预案,加强预警,增强预警的时效性和预案的可行性;二要储备足够物资,各方面的防汛物资都要及时到位、备足备齐,宁可备而无用、绝不可用时无备;三要抓好队伍建设,全面加强防汛抗旱的组织指挥系统、抢险队伍和救援队伍建设,注意发挥经验丰富的老同志和技术人员的作用,人员要造册登记,逐个落实,并加强演练,确保一旦出现险情,各方面队伍能够拉得出、顶得上、打得赢。
第三、责任要强化落实,不能马虎缺位。打赢防汛抗旱攻坚仗必须严明责任,特别是严肃责任追究制。要落实领导责任,健全组织指挥体系。从现在起,各级各部门都要将防汛工作摆上重要位置,主要领导要亲自负责,分管领导要抓好落实。要落实部门责任,完善协调联动机制。防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调功能,及时掌握各地动态,注意水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好工作;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,进一步细化度汛方案,一旦发生险情,要及时组织抢险;国土部门要认真做好山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、预报、预警、防治等工作;财政部门要及时下拨防汛经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资运输和指挥通信畅通;建委、安全等部门要明确责任主体,抓好城市防洪排涝及矿山、矿井等的防汛工作;气象部门要密切关注天气变化,做好气象服务;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;新闻宣传部门要加强对第一线防汛抗旱工作和基层同志的宣传报道,营造良好氛围。防汛抗旱工作一共涉及31个部门,各有关部门都要结合各自的工作职责,共同做好防汛抗旱工作。要落实工作责任,严肃防汛抗旱纪律。汛期就是命令。军令如山倒,防汛也是如此。各级各部门要坚决贯彻执行市防汛抗旱指挥部的各项防汛抗旱调度命令,增强组织纪律性,确保政令畅通、令行禁止。
第四、督查要及时跟进,不能敷衍了事。市防汛抗旱指挥部、市委市政府各督查督办部门要切实担起责任,加大对各级各部门防汛工作的督查力度,重点抓好五个方面检查,即:防汛责任是否真正落实;预案制定是否切实可行;物资储备是否备齐备足;抗灾抢险人员组织是否落实到位;各类安全度汛隐患(特别是各地质灾害点、病险库、沿河低洼村庄学校、在建涉水工程、电站水库、屋顶当家塘)是否真正排除或防备。对发现的问题,限期督促整改,以百分之百的努力,应对百分之一的可能。
为防汛工作提供有力医疗防疫保障
汛情就是命令,防控就是责任。面对突如其来的汛情,新建区卫健委认真贯彻落实省市区有关领导对当前防汛工作的安排和部署,把这项工作作为当前压倒一切的重大政治任务,全面动员、严密部署、群防群控,全委上下全力以赴做好防汛医疗防疫救护工作,竭尽全力保障人民群众生命安全和身体健康。
一、织牢“责任网”,确保组织领导到位
自市7月6日市防汛抗旱指挥部启动IV级应急响应以来,区卫健委高度重视,认真落实市防总IV级响应机制,成立了由党委书记陶学亮任组长、主任朱红英任执行组长和有关科室负责人、各医疗卫生单位主要领导为成员的医疗防疫救护工作领导小组,领导小组下设医疗救护应急小组、卫生防病应急小组、公共场所安全组3个工作组,明确了救治、防疫和监督的职责,保证防汛医疗防疫救护指挥体系高效、顺利运转。
二、织牢“防控网”,确保科学防控到位
(一)有序开展消杀培训。7月10日下午。区卫健委组织区疾控中心和各乡镇卫生院有关工作人员对灾后消杀的专业技术能力进行了全面的培训,通过培训进一步提高全区防疫人员对灾后各种病原微生物的消杀能力,确保大灾无大疫。
(二)全力抓好医疗救治。针对汛期特别容易诱发传染性疾病、特别是肠道传染性疾病的危害,全区各医疗卫生单位迅速启动预检分诊机制,反复梳理并进一步规范发热门诊和肠道门诊的制度及诊疗流程,发热门诊24小时开诊,对腹泻病人做到逢凝必检,及时发现可疑情况,按规定及时报告。区疾病预防控制中心安排专人加强了传染病疫情监测工作,密切监视传染病疫情动态发展趋势,并进行汇总分析,及时发现事件苗头,果断处置。
三、织牢“保障网”,确保物资人员到位
(一)落实汛期应急值守。汛情发生后,本着对人民生命健康高度负责的态度,区卫健系统迅速安排了防汛期间24小时应急值守,要求所有参与防汛的有关工作人员不得离昌,不得请假,随时待命。同时,我们要求各医疗卫生单位对卫生应急物资,特别是消杀物资进行全面清点,不足的要尽快补齐,确保灾后消杀物资充足。
(二)组建先锋突击梯队。自汛情爆发以来,按照区委区政府的部署安排,我委迅速调配中坚力量,组建防汛医疗防疫救助突击先锋梯队,保障了前线医务人员充足,后备力量雄厚。截至目前,全委共派出98名医务人员,医疗救护巡堤车9辆,为在抗汛一线的各口子工作人员提供全方位的医疗保障,为他们发放免费的防暑降温药品及常规的健康体检,为他们提供了基础的健康保障。
四、织牢“督查网”,确保纪律保障到位
区卫健委坚持把防洪纪律挺在汛情防控工作第一线,第一时间成立汛情防控督查组,本着不打招呼、不搞形式、不走过场,不干扰正常汛情防控工作的原则,按照委领导挂点分片的方式对各乡镇医疗卫生单位落实医疗防疫救护职责情况进行点对点的督导检查,以监督实效保障汛情防控工作高效顺畅开展。
为贯彻落实国家防办通知要求和省委、省政府及集团有关防汛救灾工作的部署安排,我公司防汛工作领导小组及时召开防汛工作调度会议,对公司防汛各项工作进行了统一安排,并从早、从严、从实做好防汛准备工作,现在就相关工作汇报如下:
一、 未雨绸缪,扎实备汛,夯实防汛基础
1、落实防汛责任。按照防汛应急预案要求,明确各部门的防汛责任区域,并进一步明确各自职责和任务,做到区域有人管,设备有人查,堤坝有人守。
2、备足防汛物资。对公司各部门、各岗位储备的雨衣、救生圈、沙袋、照明灯等防汛物资进行逐一检查、统计,确保了物资数量充足、安全有效。
3、做好防汛设备维护。对汛期使用的车辆、水泵、照明设备等进行维护保养,确保设备设施在汛期正常使用。
二、 强化排查,及时整改,消除防汛隐患
1、及时排险除险。对水库大坝、供水泵房及配电室等汛期重点部位进行险情排查,对排查出的问题逐一落实整改措施,目前均已整改到位。
2、加强防汛督查。防汛领导小组对物资、设备及隐患整改等各项工作落实情况进行抽查,确保各部门严肃对待,不流于形式。
三、 下一步工作打算
1、进一步落实责任,提高认识。要求防汛责任人认真履职,深入各自责任区,熟悉情况,发现问题,解决问题。各部门及时通过会议、培训教育等方式,加强员工对防汛工作的重视,营造良好的防汛氛围。
2、进一步完善应急预案,提升应急能力。按照公司防汛应急预案,近期开展防汛应急演练,既锻炼员工应对汛情的能力,又对应急预案的可行性进行检验,针对演练情况,对应急预案进行完善。
3、进一步加强对重点环节的排查。安排专人对重点部位、重点区域进行定期巡查,尤其对前期发现问题进行整改情况重点检查,做到不留死角。
4、做好防汛值班安排。进入汛期后,严格落实24小时值班制度,确保发现险情及时上报并处置。
市是省省会,位于省中北部,地处、等五水之尾,座落湖滨,下辖四县五区和五个开发区(新区),总面积7400平方公里,总人口475万,全市gdp1409亿元,财政总收入190亿元。市地势低洼,易洪易涝,是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处,其中外洪圩堤72座,总长1128公里,中小型水库489座,机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后,在水利部省水利厅的大力支持下,我市城市防洪排涝标准明显提高,昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成,城区电排总装机达到2.5万千瓦,排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤,主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。
今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:
一、防汛准备情况
1、落实防汛责任制。汛前,市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初,市县乡层层召开了防汛工作会议,层层下发防汛目标任务书,对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次,对检查中发现的问题逐一下发整改通知,限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班,确保讯息畅通。
2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍,市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,市政府印发了《市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求,完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋,市财政安排100万元专款,目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计,现在全市储备草袋238万条,编织袋409万条,麻袋36万条,卵石29万方,块石4.8万方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,冲锋舟11艘,均达到或超过计划数。
5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入,市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。市级防汛工作经费已落实55万元,县区防汛工作经费不少于20万元;省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区,并已发放到人,水库报汛经费正在安排之中。
6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元,实施水库除险达标40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座,启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作,年底前将开工建设,确保三年内完成除险摘帽。
7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通,其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通,并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施段河段采砂专项治理,4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。
二、下阶段工作安排
以这次副部长一行来我市视察为契机,深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神,时刻绷紧防汛这根弦,做到有水无水作有水准备,小水大水作大水准备,扎实推进各项防汛准备工作。
1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查,即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查,检点有五个方面:一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。
2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班,对县区、乡镇防汛指挥长,水库安全管理员,防汛机动抢险队员,乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。
3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。
叙永县水务局
(2011年9月7日)
各位领导:
按照会议安排,我就2011年抗旱防汛工作向常委会作如下汇报:
一、旱情基本情况
(一)气象情况:今年1月至今,我县总降雨量455.9毫米,与历史同期相比偏少60%以上。特别是8月,我县遭受伏旱天气威胁,持续高温,全县25个乡镇均不同程度受旱,有19个乡镇受灾严重,特别是我县南面部分乡镇。
(二)农作物受灾情况:全县农作物受灾面积45.57万亩、成灾面积31.3万亩、绝收面积14.43万亩,农业直接经济损失3.91亿元,农业受灾人口33.1万人。
目前,伏旱已造成27.58万人和23.59万头牲畜饮水困难。其中,赤水、石坝、水潦、观兴、两河、摩尼、合乐、落卜、枧槽、麻城、后山等重灾乡镇共有8.44万场镇人口饮水受到严重影响。
二、采取的工作措施
(一)高度重视,迅速部署抗旱工作。
成立了由县委书记、县长任组长的防汛抗旱救灾工作领导组,牵头负责当前抗旱救灾工作的领导、组织、协调和督导。同时,明确了“县领导包片、县级部门包乡镇、乡镇领导包村社、一般干部包户”的责任体系,形成团结协作、全民抗旱的工作合力,确保人民群众正常生产生活和社会稳定。
(二)突出重点,科学统筹抗旱救灾。
一是加快水利设施建设步伐。去冬今春以来,全县投入4000余万元,新建了11处饮水工程,整治病险水库2座,新建和整治山坪塘98口、干(支)渠142.39公里,投入120余万元实施了全县3个供水提灌站的维修改造,完成机电提灌维修495台3890千瓦,保证机具完好率95%以上,有效地缓解了群众、牲畜在旱灾严重时缺乏饮用水问题。
二是积极储备抗旱救灾物资。县财政已安排防汛抗旱救灾应急资金640.5万元,民政部门采购了13万斤大米等救灾物资随时准备调运分发到各受灾乡镇;县水务部门采购了10万余米水管,新购大型提水设备60余台(套)用于各乡镇抗旱应急,有效确保了抗旱救灾的物资供给。
三是依靠科技抗旱保生产。农口部门先后组织农业科技人员800余人次深入旱区研究、讨论、制定符合实际的抗旱方案,加强技术服务指导和现场培训,完成了全县所有高炮、车载火箭发射装置的年检和炮手培训工作,确保一旦有天气条件情况下随时开展人工增雨作业。
四是组织群众积极抗旱自救。协调消防部队为群众送水运水,重灾乡镇党员、团员、民兵组成义务送水队为群众送水上门,聘请有丰富找水经验的地质单位通过钻探寻找地下水源,引导和发动群众投工投劳、互帮互助,采取各种措施挖掘抗旱水源和寻找新水源。
(三)以人为本,确保旱区社会稳定。
一是确保人畜饮水安全。坚持把保证群众饮水安全放在抗旱救灾首位,对赤水、落卜、水潦、石坝等旱情严重的乡镇设置人畜用水集中供水点,由专人负责维持秩序和检验水质,确保社会稳定和饮水安全。
二是确保旱区基本生活。全面加强对旱情的监测和灾情的统计,随时掌握灾区困难群众的生活情况,及时解决灾民基本生活之需。
三是确保社会稳定。坚持一手抓抗旱救灾,一手抓社会稳定,积极做好矛盾化解、民心安定等工作,大力抓好防火、防盗、防疫、防毒等安全工作,切实开展农村安全隐患排查整治活动,重点调处水事纠纷,严厉打击各类违法犯罪行为,确保了灾区社会大局稳定。
截至目前,全县累计投入救灾资金2320.5万元,投入抗旱人力25.97万人次,提供提水设备3.14万台次,出动运水车辆4026辆次,抗旱用油58.15吨,水利工程提供抗旱用水570万立方米,共浇灌受旱作物14.15万亩,临时解决27.85万人和23.59万头牲畜饮水困难,有效缓解了旱情对群众生产生活的影响。
三、存在的困难
一是南面乡镇场镇供水存在问题。截至目前,全县25个乡镇场镇供水存在问题的集中在南面乡镇,其中赤水、石坝、麻城、落卜、合乐五个场镇已经断水,需要立即采取紧急措施保障场镇群众饮水;营山、分水、枧槽、水潦、观兴五个场镇供水还可持续一个星期,一个星期后也将面临断水;震东、后山、黄坭、两河、白腊五个场镇供水暂时没有问题。
二是水利项目政策和我县水利建设需求情况不一致。如:新农村项目实施地均在产业发展较好的北面乡镇,水利工程与新农村建设项目整合后,无法向旱情严重的南面乡镇倾斜。
四、下一步工作打算
(一)近期工作打算。
一是高度重视特大旱灾的的严峻性和长期性,进一步增强做好抗大旱、抗久旱工作的责任感和紧迫感,强化领导,奋力夺取抗旱救灾的最后胜利。
二是突出蓄水保水、人工增雨、引水、提水等措施,早谋划、早部署晚秋生产相关工作,以确保全县粮食生产计划目标的实现。
三是加大抗旱期间宣传力度,坚决抓好森林防火工作。
四是抓牢抓实旱涝急转工作的安排部署,强化事先防范、物资准备、队伍建设,先期响应、应急处置等工作,确保人民群众生命财产安全。
五是深入“挂、包、帮”村,对抗旱工作的进行技术指导,解决群众实际困难。
(二)长期工作计划。
一是积极开展倒流河水利工程的前期工作,力争2011年底完成立项所需的全部批文,明年开工建设,项目建成后将解决赤水河谷沿线赤水、水潦、石坝等乡镇近三分之二农村群众的生产生活用水水源问题。
二是加强同上级部门的沟通联系,积极汇报,争取项目资金,建设一批“五小水利工程”,用于叙永县南部山区无可靠水源地区群众的水源工程建设,通过发展小微型水利工程解决生产和人畜饮水水源问题。
__县防汛准备工作情况汇报
一、基本情况
我县自北向南主要有滁河、得胜河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系,分布有25条支汊河。现有圩口42个,其中万亩以上圩口7个、5000至10000亩圩口5个,圩内耕地面积13.45万亩,堤防总长达278公里。全县现有中小型水库61座,总库容9353万立方米;排灌站225座,总装机415台套、2.57万千瓦。
二、主要工作
今年以来,我们立足于防大汛、抗大旱,制订和完善科学的防汛抗旱预案,按照确保长江无为大堤含山防守段万无一失,确保万亩以上大圩安全度汛,确保城镇防洪不出问题,确保水库安全,确保群众生活和工农业生产用水等“五个确保”的要求,全面落实防汛抗旱责任制,扎实做好防汛抗旱各项准备工作。
(一)加强领导,超前谋划。县委、县政府针对乡镇区划调整和县、乡镇人员变动等情况,及时调整充实了县防汛抗旱指挥部、县长江无为大堤防汛指挥部力量,使防汛领导力量尽早明确、提前介入,力求防汛工作主动。早在3月初,就启动了防汛工作。县防汛抗旱指挥部下发专门通知,对汛前工作进行了布置,要求各地在抓好去年水利工程扫尾的同时,全面做好防汛前准备工作。与此同时,进一步加强水情、雨情测报,检查各种预警预报系统,确保信息网络和通讯设备畅通。5月中旬,召开了高规格的全县防汛抗旱工作会议,认真分析今年防汛工作的形势,全面部署防汛工作任务。从去年下半年开始,我县针对防汛中暴露的问题,加大了水利兴修力度,确定了滁河、清溪河沿线的水毁修复和刘武等12座水库除险加固等一批重点水利工程。为及早完成水利工程,确保开口子工程度汛安全,实行县负责人分工联系重点工程,加强指导,加快工程建设进度;安排县水务部门技术人员驻点跟班作业,严格督查,抓好工程质量。目前,我县在建水利工程已全部完工。
(二)明确任务,强化责任。一是落实防汛行政首长负责制。确定乡镇长为本辖区防汛工作第一责任人,其他负责人分片包干,各负其责;二是实行县负责人分工联系制。明确县几大班子每位负责人具体负责联系乡镇防汛调度和指导工作;三是落实防汛责任制。确定全县61座水库防汛行政责任人和技术责任人,并在新闻媒体上公布责任人员名单;四是确定了林头、清溪、陶厂等6个乡镇为防守长江大堤含山段的责任乡镇,落实了4000多名参加防守长江无为大堤民工队伍,做好上堤防汛准备;五是下达环峰、林头、运漕、仙踪等重点城镇的防洪任务,由所在乡镇政府负责组织落实,相关部门全力配合,确保城镇安全度汛。
(三)制订预案,严格实施。为把防汛工作做实做细,我们制订了20__年防汛抗旱《工作意见》和《预案》,提出了全县防汛抗旱的目标任务,细化了各类防洪除涝控制措施。各乡镇也根据自身的防汛特点,制定了相应的预案。与此同时,县、乡两级严格对照预案狠抓防汛物资和防汛队伍的落实,据初步统计,全县已筹措木材50立方米、浪桩9.5万根、麻袋8万条、草袋7.7万条、编织袋43万条、黄砂3300吨、石料(子)2万吨。
(四)深入检查,督促整改。为认真做好今年防汛准备工作,4月中旬,县几大班子负责人和相关部门负责人深入到全县各重点圩口、水库、涵闸实地检查,针对检查中发现的问题,限期整改。与此同时,还将所检查出的问题整理归类,编印成册,发给所在乡镇及每位参加防汛工作的县负责人和有关技术人员,以此增强检查和指导防汛工作的针对性和实效性。各分工联系乡镇防汛工作的县负责人和技术人员也都对照各地防汛中存在的问题,加大检查落实力度,督促抓好防汛隐患整改到位。为确保河道行洪、河堤安全,近期我县又组织了一次河道清障工作专项督查。
由于全县防汛工作部署及时,要求严格,目前汛前各项准备工作已基本就绪。
三、下一步工作安排
我们将在前期工作的基础上补缺补差,严阵以待,力求把防汛准备工作做得更加充分。
一是进一步提高思想认识,动员全县上下牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想不动摇,时刻保持着警惕和临战状态。
二是进一步强化组织领导,落实防汛责任制,严格检查,加强调度,科学安排。
(20__年8月x日)
同志们:
这次全市防办主任会议是在我市正值主汛期的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:及时总结今年前一阶段防汛工作,正确分析当前防汛工作存在的主要问题,全面推进各项防汛工作顺利开展。下面,我讲三个问题。
一、当前汛情
当前我市的汛情形势十分严峻,主要表现为:一是前期降雨偏多且局地强降雨频繁。进入6月份以来,我市降雨偏多。6月份全市平均降水量为__毫米,比历年同期多59.9,比去年同期多31.8;7月份全市平均降水量为__毫米,比历年同期多11,比去年同期多2。前期降雨不仅雨量偏多而且降雨分布极不均匀,局部地区降雨强度大。6月8日__县__乡3小时降雨量达96毫米;6月20日,__县__乡1小时40分钟降雨64毫米;6月22日__市__乡3小时降雨量70毫米;6月24日__市__乡1小时降雨量达73毫米;7月31日__县__镇1小时30分钟降雨量66毫米,__镇1小时10分钟降雨量达91毫米;__县__镇1小时40分钟降雨量56毫米。二是主要江河和水库水位普遍上涨。受近期降雨因素影响,全市各大小江河水位均有不同程度的上涨。__江__站8月x日水位为__米,比前一日上涨0.05米,比历年同期水位低0.90米,比警戒水位118.10米低3.67米;__河__站8月x日水位为__米,与前一日水位持平,比历年同期水位低0.47米,比警戒水位96米低3.18米;__河__站8月x日水位为95.31米,比前一日上涨0.30米,比历年同期水位低0.15米,比警戒水位98米低2.69米;__河__站8月4日水位为137.78米,比前一日上涨0.24米,比历年同期水位高1.59米,比警戒水位138.5米低0.72米。目前,大中型水库水位也普遍上涨。8月x日,__水库超汛限水位0.94米,__水库超汛限水位0.08米,__水库超汛限水位0.79米。三是局地暴雨洪涝灾害严重。受频繁发生的强降水影响,目前全市共有__、__、__x、__等__个区、县(市)的__个乡镇遭受不同程度的洪涝灾害。受灾人口达11万人,倒塌房屋37间;农作物受灾面积47万亩,成灾37万亩,绝收6万亩,减收粮食7万吨;损坏路基55公里、损坏输电线路0.5公里;损坏堤防8处1.17公里,损坏护岸2处,损坏灌溉设施30处,损坏塘坝55座,损坏机电井14座,损坏水闸1座。洪涝灾害造成直接经济损失__万元,其中水利工程设施直接经济损失__万元。四是根据气象部门预测,8月份局地突发短时强降水天气偏多。据气象部门预测,8月份__江流域降水接近历年同期,__江流域降水偏多,且流域降水时空分布不均,易出现集中降水时段,对__干流的汛情要密切关注;8月份我市降水虽接近历年同期,但受西太平洋台风影响,局地突发短时强降水天气偏多。加之前期降雨偏多,大部分地区土壤水分已经饱和,再遇强降雨,极易产生较大径流,中小河流和水库的防汛形势十分严峻,发生山洪、泥石流、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。
总的看,我市今年的防汛形势十分严峻,大江大河发生大洪水的可能性仍然不能排除,局地强降雨引发中小河流洪泛、水库出险、山洪暴发、低洼地带洪涝和城市内涝等灾害的可能性非常大。我们对此必须要有清醒的认识,要树立大局观念,认真履行职责,充分估计防汛工作中可能发生的困难和问题,对今年可能发生严重的洪涝灾害保持高度警惕,从思想上、措施上全面做好防大汛、抢大险、救大灾的准备,做好部门、地区间的协调工作,扎扎实实地抓好防汛工作。
二、今年防汛抗洪工作开展情况及存在的问题
今年年初以来,按照国家和省、市关于做好今年防汛工作的各项指示精神以及市防汛抗旱指挥部第一次全体会议的部署和要求,我们认真开展了各项防汛抗洪工作。加大了水毁工程修复力度,落实了各级防汛责任人,组织编制和审查了各项防汛预案,加大了河道清障工作力度,储备了必要的防汛物资,开展了防汛工作大检查,加快了防汛指挥系统建设。进入汛期后,我们针对每个降雨过程,都提前组织分析和会商,及时传达省、市领导的指示精神,通过文件通知、明传电报、防汛简报、气象水文信息平台、值班电话等方式对各区、县(市)提前进行警示和提出具体要求。一是认真落实省、市领导指示精神,及时部署防汛工作。根据气象部门预报,及时研究会商,下发通知,要求各级防汛部门密切关注天气变化,严密监视雨情、水情和汛情;各级防汛行政责任人迅速上岗到位,做好各项防汛抗洪和救灾工作的准备;提醒各地加强城镇和村屯、居民点以及农田防洪除涝工作,做好山洪泥石流预防工作,落实好县、乡镇、村屯和居民点、作业区的自救自保机制和措施,设立观察哨,及时监测预报,加强预警,确保人员和重要财产的安全转移;要求各区、县(市)防汛指挥部门充分发挥作用,加强对所辖区域防汛工作的检查、指导和监督。二是加强值班值宿,密切监视雨情、水情和汛情。针对气象部门预报的每个降雨过程,市防汛抗旱指挥部副总指挥、市水务局局长__及时组织市防办和气象、水文部门进行会商,跟踪分析雨情、水情和汛情,并随时通过电话与各地进行信息沟通,及时掌握各地防汛工作动态。同时加强了值班值宿工作,市防汛办于x月x日开始防汛值班,每班都安排业务人员值班,处级干部带班,局领导总带班。除此之外,为提高防汛值班业务信息、指令上传下达处理能力,每班都分别由主管局长和防汛办领导业务带班。三是进一步加强了水库安全度汛工作。针对我市水库工程病险严重、行政领导干预汛期洪水调度、通讯设施落后、工程管理不善等问题,市防下发了《关于加强水库汛期调度工作的通知》,要求各区县(市)要按照管理权限各负其责,全力加强水库安全度汛工作。督促超汛限水位的__、__和__等水库要严格按照批复的水库汛期控制运用计划运行。四是派出防汛工作组深入到险工弱段和灾区指导抗洪抢险。市防先后派出工作组分别对出现险情的__塌岸和受灾严重的__等县(市)进行防汛检查和指导。五是各有关区、县(市)积极组织防汛抗洪和救灾工作。面对局地强降雨频繁出现的天气形势,各有关区、县(市)高度重视,按照市防要求,密切监视雨情、水情和汛情,适时启动抗洪抢险救灾预案,及时组织群众转移,确保了人员生命安全。据
统计,截止到目前,全市共有231户810名群众被及时转移,未发生人员伤亡事件。前一阶段,全市各地在防汛准备和安全度汛方面做了大量工作,但按照防大汛抗大洪的要求还存在一些亟待解决的问题。一是防汛责任制没有完全落实到位。从全市防汛责任制落实情况看,各区、县(市)乡(镇)直至村,都有防汛责任人,但有些责任人责任意识不强,工作不主动,落实不到位,各项防汛准备不充分,麻痹思想和侥幸心理严重。经前一阶段上级防汛部门抽查发现,个别责任人手机长时间不通,找不到人。二是病险工程依然是当前防汛工作的主要隐患。尽管__年以来,国家和省、市大幅度增加了防洪工程建设的投入,进行了松花江干流应急度汛工程建设和城市堤防升级达标建设,总体防洪能力超过了1998年汛前水平,但我市防洪工程标准普遍偏低、病险隐患多、总体防洪能力弱的问题仍然没有得到根本解决。目前__主城区堤防标准只有__年一遇,__堤防中除__堤整治段为__年一遇外,其余堤段只有10-20年一遇。全市大部分中小河流堤防只有5-10年一遇的防洪标准,有2/3河流没有设防。全市堤防主要险工弱段共有115处。全市__座水库中,有70为病险库,存在着严重的安全隐患。这些病险工程通讯预警设施缺乏、抢险手段落后,在汛期高水位、大流量情况下容易出险,已成为当前防汛工作的主要隐患。同时,我市山区、半山区较多,山洪灾害威胁很大。全市受山洪、泥石流灾害威胁约有560个村屯、14.8多万人口。由于山洪的突发性、多发性以及侵害的不确定性,极易导致群死群伤。三是防洪预案编制质量不高,宣传和演练不够。通过前一阶段市防办对城市(镇)防洪预案和水库防洪抢险应急预案审查,发现有的县(市)对防洪预案编制工作不够重视,没有按照国家编制大纲进行预案编制;有的县(市)防洪预案在内容上缺乏完整性,实施方案不具体,预警措施不完善,可操作性不强。按照审查意见,有关县(市)已经进行了重新编制、修改和完善。目前,城市(镇)防洪预案、水库防洪抢险应急预案和山洪灾害防御预案按照审批权限已经全部审批完成,但普遍存在宣传和演练不够的问题。四是防汛抢险物资物料准备不足。按照防大汛、抗大洪的要求,一些区、县(市)防汛抢险物资准备工作没有得到很好落实,特别是编织袋、无纺布、木材、铁线、水泵等重要防汛物资储备不足,对于某些不能正常使用的防汛物资也没有按照防汛物资管理规定及时报废核销。另外,防汛备土备料普遍准备不够。五是水库汛期控制运用计划执行不严。汛期以来,全市大中型水库运行基本良好,但仍存在少数水库对上级批复的汛期控制运用计划执行不严,超汛限水位运行的问题。六是防汛值班制度执行的不好。一些区、县(市)防汛值班制度执行的不好,有的缺少领导带班、有的未安排技术人员值班、有的电话接听不及时、有的不会使用传真机;有的上传下达不及时,对上级下达的紧急通知等重要电文,只是传达到本局、本办领导为止,水务局或防汛办领导收到文件后也就此为止,没有立即传达给本区、县(市)政府主管或主要领导。七是灾情统计核实工作不够认真负责。个别防办的领导对灾情统计工作没有给予高度重视,没有设置专职洪涝灾情统计员,有的甚至到汛期临时指派人员进行这项工作,造成工作前后脱节,不系统。有的防办对灾情统计、核实工作不够认真负责,乡镇报多少就是多少,洪涝灾害损失普遍偏大。
三、下步工作措施
针对当前防汛工作中存在的突出问题,下步要采取以下工作措施加以解决。
(一)进一步强化各项防汛责任制。要进一步落实和强化以防汛工作行政首长负责制为核心的各项责任制,对落实“五大班子”领导包堤、包库、包险工责任制,各级防办要当好行政领导的参谋,进行经常性督促检查。一是要使行政首长明确自己的职责。国家防总已印发了《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》,各级防办要提醒行政首长认真学习,使其明确职责;二是逐级分解任务,落实责任,把责任贯穿于防汛准备、防汛检查、抢险、救灾直至恢复生产等各个环节,一包到底;三是要加强责任人抢险知识的培训,让他们熟悉工程现状,熟悉责任区的情况,掌握抢险方案,做到出险时不慌张,抢险时有章可循,人员转移时心中有数;四是要提醒各级防汛责任人深入实际对防汛工作进行经常性督促检查,深入调查研究并解决存在的问题;五是要提醒各级防汛责任人在洪水灾害发生后,要立即组织各方面力量迅速开展救灾工作,安排好群众生活,尽快恢复生产,修复水毁工程,保持社会稳定。
(二)加快排除影响安全度汛的各类隐患。各区、县(市)要进一步加大力度,落实资金,争取在洪水到来之前完成水毁堤防、病险水库的修复。对来不及修复的,要进一步落实安全度汛预案,强化抢险应急措施,落实抢险队伍,备足备齐抢险物资物料。要按照江河堤防每公里备土20__立方米,重点堤段、险工弱段每公里备土4000立方米的要求,抓紧备足备齐抢险土方和物料,满足抗洪抢险需要。同时,要依法加大清障力度,按照“谁设障,谁清除,谁的管辖范围谁负责”的原则,抓紧完成清除任务。此外还要加强汛期巡查,及时发现和处理险情,确保安全度汛。
(三)加强防洪预案的宣传和演练。对各类防洪预案要进行广泛宣传,使干部群众都知道什么情况下该抢险,怎么抢险,什么情况下该撤,往哪撤,切实提高实战应变能力。同时,要加强防汛抢险、避险的演练。凡是有山洪灾害、低洼地带洪涝灾害等防御任务的区、县(市)都要组织山洪灾害、低洼地带洪涝灾害的避险演练,切实提高防洪预案的可操作性。
(四)密切关注__江干流汛情,严密防范中小河流洪水和内涝灾害。当前要密切关注__江干流汛情动态,做好防大汛抗大洪的各项准备。同时,要严密防范中小河流洪水。对中小河流要加强巡堤查险,险工弱段要抓紧备土备料,发现问题及时处理。有敞口的堤段要抓紧组织人力堵复,确保安全度汛。对中小河流沿岸的城镇和村屯要予以高度重视,按照防洪预案切实落实抢险和避险的各项措施,一旦发生险情,立即启动预案,确保人民群众生命安全。要认真做好城镇内河防汛和排涝工作,抓紧对河道进行清淤清障,保证内河河道行洪畅通;要落实好入江口附近和沿河两岸危险棚户区人员转移和安置预案,确保人员安全。沿河排水泵站要提前做好机械设备检修工作,确保正常运行、及时排水。
(五)高度重视水库安全度汛工作。各有关区、县(市)要把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重,对水库存在的安全问题进行再检查,对发现的问题,要及时处理。各有关区、县(市)要按照今年国家和省、市关于水库安全度汛工作的要求,切实加强水库的安全度汛工作。在这里要特别强调一下水库汛期防洪调度运用计划执行问题。水库的特殊性决定了需要承担防洪与兴利的双重任务。随着社会经济的发展,防洪任务越来越重,兴利要求也越来越高,有限的库容既要腾空迎汛,又要蓄水兴利,防洪与兴利矛盾日益突出。当前,有些地方领导存在惜水心理,希望水库多拦蓄一些水以备今后使用。这种心情可以理解,但是防汛调度纪律不能违反。如果水库超汛限水位运行,就会带来极大的安全隐患。今年云南彝良双龙水电站和陕西平利古仙洞水电站发生的防汛安全责任事故,我们必须引以为戒。因此,要严肃防汛纪律,兴利调度必须服从防洪调度,必须严格执行批准的防
洪调度运用计划,坚决杜绝擅自超汛限水位运行的事件发生。各级防办要及时掌握水库汛期防洪调度运用计划执行情况,加强监督和检查,发现问题,立即整改。对违反防汛纪律的单位和个人,要及时通报,情节严重的,要严肃处理。对于前一阶段超汛限水位运行的水库,有关县(市)要将水库超汛限情况和控制运用情况形成书面检查以防汛抗旱指挥部文件上报市防汛抗旱指挥部。(六)切实加强山洪和低洼地带洪涝灾害的防御工作。防御山洪和低洼地带洪涝灾害是我市今年防汛工作的重点。各区、县(市)要认真吸取沙兰镇“6.10”特大山洪灾害教训,对山洪和低洼地带洪涝灾害防御工作要高度重视,严密防范。要进一步加强预测预报,完善预警系统,提高预案的可操作性,明确预警标准和“防、抢、撤”的范围、地点、方式,做到易发山洪地区村村有预案和预警设施,家家有一张防山洪“明白卡”。要进一步落实防御山洪、泥石流和滑坡等灾害的各项具体防范措施。要设立观察哨,进行24小时监测和预报,区、县(市)、乡、村、屯各级防汛责任人必须24小时开机,随时传递汛情,遇有紧急情况及时预警,各区、县(市)要落实专人组织群众做好转移准备,确保人民群众生命安全。
一、雨情情况
入梅以来我市遭遇两轮强降雨,6月13日8时-16日8时我市累计雨量:79.1-285.5毫米,超过250毫米的有大塘茶厂、唐湾中学、陶冲、挂镇四个站;超过200的有9个站,超过100的27个站;最大为大塘茶场285.5毫米,最小沙铺79.4毫米,城区205毫米。本轮强降雨6月20日20时-22日8时我市累计雨量:91.2-165.6毫米,最大出现在金神站,超过120毫米的有13个站,城区122.5毫米。22日05时-08时的降雨量为:5.8-20.1毫米,城区13.4毫米。
二、水情情况
截至6月22日8时,长江(枞阳闸水位):12.49米(低于设防水位1.01米);菜子湖(车富岭水位):13.33米(低于警戒水位1.17米)。牯牛背:89.55米,低于汛限水位0.45米,下泄流量100m3/s;境主庙:92.89米,超汛限水位0.89米。小(一)型水库双龙水库、五岭水库、枧山水库、王屋寺水库超汛限水位正在加大泄洪力度。6月22日8时,沙河埠水位44.37m(低于警戒水位1.63m)。
三、险情及处置情况
6月16日2:00下浒山水库下泄流量1060m3/s,2:12大沙河青草站水位达32.51m,超警戒水位0.01m。大沙河双新产业园伊洛村新老涵接口处出现裂缝、柏年河云水段多处出现滑坡、青草镇三湾河多处堤防出现塌方、柏年河双港段出现14处管涌。6月16日2:30市防指派出2支防汛技术指导组前往大沙河沿线各地,连夜处置险情。市防指发出《关于加快水利水毁工程修复进一步做好当前防汛工作的紧急通知》,成立了2支水毁修复技术指导组,指导各地加快水毁工程修复进度,目前所有水毁工程已修复完成正应对本轮强降雨。四、应对本轮强降雨措施
一是各级领导靠前指挥。把防汛作为压倒一切的工作,以决战决胜的姿态全力出击,坚守岗位,党政同责,无一例外。调动一切可以调动的力量,紧急动员,全员发动,全力以赴。市委书记**、代市长**及市四大班子领导分别到各自的联系点检查指导防汛工作,分管领导坐镇指挥,科学调度,确保每项指令及时、准确、迅速发出。6月21日市委书记**前往大沙河沿线,现场指挥调度。各地、各级主要负责人、防汛责任人和包保责任人,到岗到位。
二是及时启动应急预案。6月15日20时市防指指挥长、代市长**主持召开了全市防汛会商会,布置强降雨应对工作。6月16日上午10时起,XX市启动全市防汛Ⅳ级应急响应,并发出《关于做好近期强降雨防范工作的紧急通知》。6月20日19:30副市长***主持召开防汛调度会,对大沙河沿线和山区8个镇进行重点调度。
三是开展重点防御。重点关注山洪地质灾害、中小水库、山塘、大沙河等中小河流的防御。6月21日我市发出《关于立即转移地质灾害隐患点受威胁群众的工作指令》,对山洪泥石流、地质灾害隐患点、切坡建房、施工工地、水库泄洪影响区、养老院、医院、危旧房、学校等危险区域内所有人员全部转移到位。
各地妥善安置转移群众,认真进行回头看,确保不留盲区,不漏一人。截止6月21日21时15分地质灾害隐患点共转移159户596人。落实水库刚性调度,发出《关于全力做好当前水库防汛工作的通知》,各水库运行单位严格执行批准的汛限水位,决不允许超限蓄水。
所有水库打开泄洪闸和放水底涵,要坚决果断迅速降低库水位,预留防洪库容,做到腾库迎峰。大沙河沿线各地组织有经验群众组成巡逻队上堤巡逻,认真做好查险排险的各项工作,共出动上堤干群510人。