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企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求,不断分析研究治安保卫工作中出现的新情况、新问题,准确预测和把握违法犯罪的新动向、新特点,始终掌握工作的主动权。要坚持“打防结合、预防为主”的方针,通过治安防控体系的建立和完善,进一步适应动态管理的要求,改革基层单位之间各自为战、工作运行机制不协调、衔接配合不力等问题,不断加强点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络,依靠公安机关的打击力量,实行打防控一体化。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制,逐级抓好落实,使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中,主动参与企业管理,要积极沟通,依靠政府及其职能部门进一步优化企业的外部环境,促进企业内部治安管理工作的加强。
二、紧跟社会发展步骤,细化企业内部治安保卫制度与细则
企业内部治安保卫管理制度需要不断完善和细化,要根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业自身特点,制订更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章,同时要与企业和社会发展同步,不断修改和完善企业内部治安保卫管理细则,使之更有实际操作性,广泛的覆盖性,使之不留空白,不留死角,不留弹性空间。,企业要寻求健康发展,就要根据实际需要完善适合本企业治安保卫工作的治安巡逻、人员(物资)进出、关键装置要害(重点)部位治安管理、放射源危险品治安管理、技防、承包商治安管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等规章制度,使企业内部治安保卫工作的开展在制度的规范下有序进行,并在严密的规章制度面前人人平等。
三、增加科技含量,提升治安防范水平
治安防范要走依靠科技进步、提高科技含量的内涵式发展道路,使科技手段成为推动治安防范的巨大动力。在犯罪日益科技化、智能化的情况下,传统意义上的群防群治已明显地暴露出它的局限性。对此,企业内部治安防范如果没有科学技术作保障,仅靠人海战术、拼体力,其效能不可能有效提高。因此,我们应该向科技要稳定,向科技要安全,加大技术防范力度和密度,加大企业内部防控网建设。在安全防范工作中,最大限度、尽最大可能地使用高新科技手段,形成治安防范的网络化,加大技术防范力度,提高治安防范能力,最有效地预防和打击犯罪。
四、加强保卫队伍建设,促进企业和谐发展
一个良好的企业内部保卫工作,必须有一支强有力的治安保卫力量和素质能力很强的治安保卫队伍。这支队伍在企业面临如火灾、爆炸、危险品泄漏等安全生产和地质灾害事故时,能快速反应,实施道路封闭,交通管制,人员疏散,可疑人员或物的搜寻,抢救伤员等等,为企业安全生产提供支援。在面临突发的职工集访、闹访等时,能够引导分流人员,协助化解矛盾,有效控制事态发展,为企业的稳定工作提供强有力的保障。
企业治安保卫工人员工作在企业治安保卫工作的第一线。加强保卫专业队伍的建设,调整保卫人员队伍结构和待遇,开展专业培训,提升治安保卫人员工作积极性和工作能力,完善治安保卫稳定责任考核机制,建立一支强有力的治安保卫力量,也是现代企业管理重要内容之一,它与提升企业形象,保障企业国家资产和职工生命财产安全是分不开的。也是企业达到长治久安的有力保障。
五、坚持科学发展理念,努力构建和谐、稳定、安全的鹤煤铁运
加强理论学习,强化队伍素质。要在全处营造学习的氛围,要求全体干警树立与时俱进地学、终身学的观念,深入学习、勤奋学习,做到“活到老、学到老”,真正掌握新知识、新信息、新理念、新观点、新方法,进一步提高综合素质,适应做好本职的需要。
加强队伍建设,提高管理水平。要把确保铁运财产安全,确保鹤煤铁运大局稳定作为核心工作和主要目标,提高管理质量,完善管理机制,改善管理方式,规范管理行为,创新管理载体,树立“治安保卫无小事”的思想,把职工群众的呼声当作第一信号,把国家的利益当作第一考虑。一要抓好制度建设与落实。二要在适当的时候,组建治安保卫安全工作协调小组,定期召开安全工作会议,介绍和通报国内外形势、鹤煤铁运地区社会治安情况。三要建立一支高素质的武装保卫队伍。要通过提高工资待遇稳定队伍,要通过加强教育和培训提高队员素质。武保人员必须熟知保卫工作方针、政策和各项规定;熟知违法犯罪和各种突发事故的预防、预测;具备良好的视察思维能力、信息捕捉能力、分析判断能力、快速反应和应变能力、开拓创新能力、严于律己奉公守法的能力。要织就一张高性能的技防设施网络。消防、监控、防盗报警等技防设施在治安保卫工作中发挥着重要的作用。
安徽省总工会生活部:
兹转去铜官山有色金属公司工会函一件。关于高等学校和中等专业学校毕业的学生被分配到企业工作后,有无试用期和如何享受劳动保险待遇的问题,经与劳动部工资局、劳动调配局研究后认为:上述学生凡由国家统一分配到企业工作的,在见习期间,应作为正式工作人员看待。他们的劳动保险待遇应与一般工人、职员同,不能按试用人员、临时工的待遇处理。至于劳动保险条例实施细则(修正草案)第九章规定中的“试用人员”,是指企业通过劳动部门从社会上招收录用人员时,定有试用期的人员而言的。
请答复他们。
在国企改革中,有关混合所有制改革的问题一直都是热议的焦点。国企应该怎么改,遇到的问题如何解决?在此过程中民企又应该发挥什么样的作用?全国两会期间,全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军就相关问题接受了《中国经济周刊》记者的采访。
“混合所有制改革是供给侧改革的一个重要方面,既能推动国有企业良性发展,也会给民营企业带来更多的机会。”傅军说。
傅军表示,民营企业充满了活力,混合所有制改革既可以让民营企业参与国有企业的改革,同时也可以让民营企业和国有企业在一些优势项目上展开合作。
政府工作报告中提到,今明两年要推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。傅军对此深有感触。在他看来,僵尸企业的存在对国企来说不仅是拖累,更会造成国有资产的另一种“流失”。这类企业只能依靠政府补贴、银行贷款生存,从经济角度看,维持一个本应倒闭的企业并不划算。“应该把这些企业拉出来进行整改,关停或并转。不良资产该怎么处理就怎么处理,把一些好的资产剥离出来,交给民营企业去经营,让国有企业和民营企业相互整合资源,优势互补。”傅军表示。
针对企业并购重组的问题,傅军认为,必须坚决剔除那些年年亏损严重、依靠信贷资金和财政补贴维持生存的“僵尸企业”,这是化解产能过剩中的“阵痛”。但“剔除与退出”并不意味着浪费资源,而是进一步重组、并购,重新整合资源。
傅军认为,国有企业改革是我国经济改革的重点,尤其是国有企业拥有大部分的资产和资源,因此要拉动经济增长,必须要盘活国有企业的大量存量资产。