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(一)中央新增投资项目建设情况
今年,我们争取到中央新增投资项目***个,总投资***万元。其中,公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,除***工程属跨年度工程外,仅有***工程尚未完工,其余***个项目全部完成。
(二)涉及我县的市重点项目建设情况
我县有***个项目属于市重点项目。其中,公益性项目***个,基础设施项目***个,生产性项目***个。除***工程属跨年度工程外,其余***个项目全部完成。
(三)我县重点项目建设情况
2009年,我们确定的重点项目共***个,总投资***万元。其中公益性项目***个,投资***万元;基础设施项目***个,投资***万元;生产性项目***个,投资***万元。目前,所有项目全部开工。已完工项目***个,占***%;年底完工的项目***个,占***%;未完工的项目***个,占***%。
公益性项目建设情况是:
1、信贷资金惠农项目。目前,累计发放支农贷款***亿元,超额完成任务***万元。服务全县农户***户,支持能带动农民致富的企业***个,支持各类专业合作社***个。
2、造林绿化项目。投资***万元,完成造林绿化近万亩,并对***个新农村建设重点推进村进行了绿化。
3、城乡低保提标扩面项目。投资***万元,该项目已全面完成。全县农村低保人数增加***人,城市低保人数增加***人。
4、农村初中校舍改造项目。投资***万元,已全面完工。有***学生受益。
5、解决农村困难群众住房项目。投资***万元,解决了***户农村困难群众的住房问题。10月份完工,并通过省、市验收。
6、文化旅游提升项目。投资***万元,完成了图书馆改扩建、乡镇文化站农村文体广场建设、旅游景区宣传推介和旅游景区建设等工程。
7、***集中供暖工程。投资***万元,11月16日开始试运行,供热面积达***平方米,效果良好。
基础设施项目建设情况是:
1、农村饮水安全项目。属跨年度工程,2010年底完成。目前该项目已钻打深井***眼,建成***方蓄水池***座,铺设用水管道***公里。建成后可解决全部***个行政村、***个自然村,***万人的饮水安全问题。
2、***建设工程。全长近***公里,途经***个乡镇,***个行政村,占地约***亩,12月底拆迁工作全部到位。
3、市政建设工程。投资***万元,完成人民公园一期工程和荣河路建设,其余项目年底前完成。
4、天然气利用二期工程。投资***万元,目前还在紧张施工。
5、***建设工程。投资***万元,新修公里***公里,10月份竣工通车。进一步改善了我县的旅游交通环境。
6、***工程。投资***万元,新建公路***公里,8月份全线贯通。
7、***建设工程。投资***万元,12月底进行试运行。达产后,日处理污水***万吨。
8、变电站双电源建设和增容改造工程。投资***万元,目前省电力公司已下达工程批复。
9、***建设工程。投资***万元,该项目还在紧张实施中。建成后,日处理垃圾******吨。
10、新农村示范点建设项目。投资***万元,完成了***个新农村重点推进村的“四化四改”和“五个一”工程。
11、***项目。目前,我县***二级站已经建成,***个一级站正在建设。***公里长的干渠和***条支渠全部完工,***条斗渠全面启动,12月底达到上水条件。
生产性项目建设情况是:
1、镁业技改工程。投资***亿元,现在已开始试运营。全面达产后,可新增产值***亿元。
2、化工扩建工程。投资***万元,目前已投产。
3、***钕铁硼扩建工程。投资******万元,扩建钕铁硼生产线,增加***吨生产能力,新增产值***元,该项目已投产。
4、中低产田改造和土地开发治理项目。投资***万元,10月份完工,目前正在接受省市验收。
5、果业示范建设项目。投资***万元,完成套纸袋***个,完成***亩苹果出口果园的GAP基地认证,***月底完成铺装涌泉灌项目。
6、***景区项目。投资***万元,建成***大休闲游乐区,8月8日剪彩开业。
7、中药现代化小丸生产线建设项目。投资***元,11月竣工。该项目投产后,年新增利润***元,新增就业岗位***个,带动***农民进行药材种植和蜜蜂养殖,年户均增收***元。
8、***化工有限公司新建项目。投资***元,新建生产线6条,目前设备已安装到位。投产后,新增就业岗位***个,年产值***元,实现利税***万元。
二、2010年项目规划情况
明年,我们将继续以项目建设为抓手,充分发挥固定资产投资对经济发展的拉动作用,计划实施各类项目***个,总投资***万元。其中,农业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、***泵站更新改造工程。投资***元,完成西范泵站部分更新改造。
2、***节水改造工程。投资***万元,完成西范电灌站的灌区节水改造。
3、规模健康养殖工程。投资***万元,扶持发展各类规模养殖户***个。
4、扶贫移民工程。投资***元,使***人搬入新居。
5、中低产田改造项目。投资***万元,改造中低产田***万亩。
6、造林绿化项目。投资***万元,建设城郊森林公园;完成村庄绿化***个,其他绿化***亩。
7、新农村示范点建设项目。投资***元,建成新农村***个。
8、优质苹果生产“***”工程。完成***苹果套高档纸袋任务,完成树形大改造***万亩。
9、北赵引黄渠系建设项目。完成项目部安排的渠系建设任务。
工业类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、***公司饮料加工项目。投资***亿元,新建一条PET无菌冷灌装生产线。
2、***镁合金
建设项目。投资***万元,建设***吨金属镁生产线、***吨镁合金生产线和***吨型材生产线。
3、***公司钕铁硼扩建项目。投资***万元,新增***吨生产能力。
4、***小容量注射剂生产线改扩建项目。投资***万元,对现有的四条小容量注射剂生产线进行技术改造,达到国际欧版GMP标准。
基础设施类项目***个,投资***亿元,分别是:
1、黄河滩涂开发项目。投资***万元,实施土地开发整理,增加耕地面积***万余亩。
2、城北垃圾处理场建设项目。投资***万元,建成日处理***吨的垃圾处理场。
3、道路建设工程。投资***万元,新建公路***公里。
4、电源改造工程。投资***万元,进行王亚变电站双电源建设。
5、市政建设工程。投资***万元,翻修改造两条街道;完成人民公园建设工程。
社会事业类项目***个,投资***万元,分别是:
1、信贷支农惠民工程。计划全年累计发放涉农贷款***元。
2、农村中小学校舍安全工程。投资***万元,改造农村中小学危房面积***万平方米。
3、农村改厕项目。投资***万元,完成农村无害化厕所建设2万座。
4、职业技术学院新校区筹建工程。投资***万元,争取国家职教发展专项扶持资金***万元,启动职业技术学院新校区建设。
5、广播电视传输大楼建设工程。投资***万元,筹建***平方米广播电视传输大楼一座,并完成现代化电视演播厅和节目制作大厅的设备配套。
6、村级卫生所医疗设备配套建设。投资***万元,给全县***个村级卫生所,分别配备价值***元的医疗设备。
7、旅游基础设施建设。***景区争创4A级旅游区;***景区酒店争创三星级宾馆;***景区改造工程全面启动;培育发展大中型旅行社;开发特色旅游商品。
8、城乡低保扩面项目。城市低保人均月补差在***年的基础上增加***元,达到每人每月***元,基本实现应保尽保;农村低保计划在***年的基础上增加***人,达到
***人,人均低保金月补达到每人每月***元。
三、措施及效果
重点项目建设涉及面广,工作量大,与人民群众的切身利益息息相关,对拉动经济增长具有举足轻重的作用。今年我们主要采取了五项措施,推动项目建设顺利进展。
一是高度重视,责任到人。我县始终把重点项目建设作为全县工作的重中之重,抓紧抓好,抓到实处。成立“重点项目建设”领导组,明确分管副县长是第一责任人,相关职能部门负责人是直接责任人,形成环环相扣的工作机制。制定详细具体的实施方案和严格的目标责任制,将工作任务层层分解,做到分管副职亲自抓,职能部门具体抓,人人肩上有担子,个个心中有责任,有力促进了各项工作的顺利实施。
二是深入调查,合理规划。今年三月初,我们由政府办牵头,从各职能部门抽调精兵强将组成小分队,按照职能、分头行动,进村入户、调查摸底,了解困难、征求意见,详细掌握了第一手资料。各职能部门根据实际情况,雷厉风行制定出切实可行的工作规划,明确了近期工作任务和长期工作目标,提出了全面具体的工作措施,确保重点项目如期实施。
三是扭住难点,全力突破。万荣是财政穷县,财力不足是制约各项工作的瓶颈,更是项目建设顺利实施的最大难点。在实施项目建设中,我们采取了手脚并用的方式,一方面紧紧抓住国家拉动内需的机遇,积极向上跑项目、争资金;另一方面自立更生,艰苦奋斗,依靠财政挤一点,引导群众筹一点,并积极引入市场机制,制定优惠政策,吸引民间资金参与到工作中来,收到了良好效果。
四是加强监督,力促实效。为确保项目建设早开工、早投产、早达效,我们严格按照规划要求,强化督促检查。在每月一次的政府常务会上,了解工作进展情况,研究解决具体问题,推动项目建设提速。县委、政府两办督查室全程跟踪督查,一月一通报,一季一考评,确保了工程进度。
一、__年项目建设进展情况
年初以来,我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神,举全县之力上项目,以项目为载体,抓项目带产业,上项目促开发,靠项目调结构,用项目扩总量,梯次递进,多元支撑,经济和社会各项事业实现了新的发展,脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中,我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个,续建项目26个,有22个项目正在做前期;在新建和续建的项目中,投资超500万元项目34个,投资超千万元项目11个;项目总投资7.9亿元,完成项目投资3.4亿元。截止目前,引入合同资金3.8亿元,到位资金2.1亿元,占年计划的70和70%。预计到年末,全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元,分别同比增长5、6、3.7和12.5。
1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则,聚集政策、资金和人才优势,走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子,叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌,搭建亚麻产业技术和信息两个平台,建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了20__—20__年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业,入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模,总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目,已完成对兰松纺织品公司的资产收购,正在安装设备,到年末可完成投资1100万元;总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目,目前已形成1000锭后纺生产能力,到年末可完成投资600万元;总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目,正在进行土建工程改造,到年末可完成投资500万元;总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目,现已完成土建工程和设备安装;茂新20__锭、润龙40台织机项目已经投产;建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目,土建工程已完工,现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头,全县亚麻编织业户已达到126户。到年末,全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米,编织制品生产能力达到50万套(件)。基地规模迅速扩张,域内种麻12.5万亩,域外种植15万亩。
2、“中国东北之乡”项目有序运作。以20万头东北生产体系建设项目为重点,推进农转牧,形成了以东北保种扩群为核心,以秸秆养牛为重点,以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充,养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作,完成了20万头东北生产体系建设项目可研,20万头东北屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北肉类域外连锁店发展到15家;杂交猪饲养量达到36.08万头,占全县生猪总量的88%,商品量达到11.05万头;年加工3万吨东北专用饲料和20万头屠宰生产线项目已完成前期;秸秆养牛项目共投入资金20__万元,拉动民间投入1000万元,增加肉牛存栏1万头;总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产;2万亩草原围栏项目已经完成,人工种草7000亩。到年末,全县肉牛、东北、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只,同比增长9.4、10.5、16.1和5。
3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划,实施重点突破,打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”(即开发一条旅游经济线;建设东方和林荣两个工业小区;建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖三个基地;建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心)的总体设计,经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中,总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目,土建工程已完工,设备安装已结束,正在进行试生产;总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目,已基本完成主体厂房建设,正在订购设备,到年末可完成投资500万元;鹿系列营养保健品项目已经投产,主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中,总投资1200万元的宗正物流中心建设项目,正在进行室内装修和对外招商;建材批发、
农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中,以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展,全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好,截止目前,实现收入1408万元,同比增长17。4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化,坚持区域开发与配套开发相同步,开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工;中秀花园项目正在续建;农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工;联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议;西湖公园建设项目征地已经完成,正在由省规划设计院做规划设计;城镇应急水源二期工程全部完工,铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工,铺设排水管线20__延长米;完成了府前路、北出口、南出口改造,立砖改造巷道29条7000延长米;成立了国土收储中心,收储土地41.6万平方米,显化土地资产1674万元。
5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策,积极争取,激活发展主体,改善基础设施条件,着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工;泥河灌区配套工程已投入使用;隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研;60眼机电井的人饮项目正在施工建设;农机作业合作社建设项目已完成,成立了农机作业合作社,下摆大型拖拉机5台(套)。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务;完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所,县疾控中心即将投入使用,5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成;人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。
在加快项目建设中,我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制,以市场为导向,优化配置项目要素,追求项目运作的高效率,降低前期成本,提高综合效益;实行利益直接机制,以利益为纽带,撬动民间资本,吸聚域外资本,汇聚社会游资,吸引发展主体投资项目开发;实行激励约束机制,畅通政令,赏罚分明,以发展定政绩,以成败论英雄,特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖,并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员,全民动手,加大招商引资力度,重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商,实行“一长在家制”,带着项目走出去,有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动,提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》,对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的,在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商,鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强,嫁接改造,以此吸纳域外资本,扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外,“一站式”办公,精简审批项目,改进服务作风,为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设,即一个项目、一套班子、一个目标,一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报,及时发现和解决存在问题。按照项目分工,由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办,实行“倒计时”推进。目前,全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。
二、项目建设中存在的主要问题
从项目运行看,存在的主要问题是:一是大项目少,缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目;二是高科技、高附加值项目少,加工链条短,产业层次不高,财税贡献率低;三是项目库建设滞后,缺乏稳定的项目来源,项目储备不足;四是缺乏项目管理技术人才,自我研发能力弱;五是资金瓶颈问题突出,项目前期投入不足,启动资金匮乏,融资渠道不宽,导致项目建设周期拉长,效率不高。
三、20__年项目建设总体安排
20__年,我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位,咬住发展市郊型经济不动摇,深入推进“城乡带”建设,打造亚麻行业中心,建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想,全县项目建设的总体要求是:全党全员抓项目,千军万马上项目,各行各业跑项目,膨胀项目族群,扩充项目总量,滚动项目经济,以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个,其中超千万元项目15个,项目总投资达到9.2亿元,完成投资5.2亿元。20__年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元,同比增长7.3、6、4和8.9。
1、产业化运作,全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应,推进亚麻产业升级,扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目;积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产;深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目,提升产业开发层次。全县原茎加工能力,纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、20__万米、70万套(件),亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用,启动亚麻商品仓储项目,发展期货贸易、网上交易,打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商,培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌;做大做强亚麻经纪人队伍,搭建信息平台,把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系;扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额,营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制,把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用,以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。
2、实施品牌入市,稳步推进农畜产品生产加工项目
一、工作进展情况
1、完成了749计划生育奖励扶助审批、审核工作;完成了99符合条件的独生子女伤残、死亡家庭父母特别扶助审核等工作;完成了少生快富工程255户的网上录入、申报、审批、审核工作。
2、完成包虫病病情调查b超筛查10574人。
3、完成免费药物治疗包虫病患者累计数73人。
4、全面实施我县县级公立医院取消药品加成政策。
5、城乡居民健康档案规范化电子建档率达90.17%。
6、完成婚前健康检查54对。
7、完成110对夫妇免费孕前优生健康检查。
8、完成八个乡镇村卫生室建设工作。
二、“民生工程”工作核查情况
(一)计划生育“三项制度”核查情况
1、组织领导。各乡镇党委、政府和相关部门高度重视目标管理工作,把目标管理工作纳入重要议事日程,都成立以主要领导为组长的计划生育“三项制度”工作领导小组,把各项目标任务落实到相关部门,并由专人负责,局办公室落实专人负责全局目标管理工作。
2、各相关单位都签订计划生育“三项制度”责任书,负责民生工程项目的组织、实施、督查和评估工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室、责任单位直接组织实施的良好工作格局。
3、卫计局坚持日常工作和实地监督指导,2014年元月初下发通知、召开专题会议安排布署奖励扶助工作条件、程序,村级要求逐户进行排查,通过有线电视、张贴标语、发放宣传材料等方式广泛宣传奖励扶助政策。准确把握奖扶政策的执行、操作细节,严格按照“不多登、不错登、不漏登;条件公开、程序公开、奖扶名单、举报电话公开”的原则和市、镇、村“三级审核三级公示”的要求,做到对符合奖励扶助条件的对象准确登记、及时上报,力争应享受奖励扶助的对象一个不多,一人不少,申报材料不缺项、不少证件。
4、完成当年的奖励扶助对象的申报工作。严格把好资格确认关,做到公正透明。抽掉3名业务熟悉、责任心强的同志,对每个对象各种证件的原件和申报材料进行严格审核,通过逐村、逐户、逐人进行调查,调查中详细核实新增对象的婚姻史、生育史,户籍情况,访到本人、问到邻居,疑点情况访同龄人,问知情人,特殊情况访老干部、老党员,做到身份证与户口本对照、本人情况与调查表对照、结婚证与户口本对照,彻底澄清对象的基本情况。
5、对上一年度的奖励对象进行年审。对2013年度奖励扶助对象进行年审,汇总变更信息。对各种奖扶对象的信息录入、变更和审核结果,于3月15日开始录入国家软件信息平台。为了减少误差,统一口径县卫计局明确一律由专门人员进行答复,从而减少了工作中的误差。同时,为便于接受群众监督,县、乡两级均公布了举报电话,设立举报箱,各村也设立了举报箱,建立健全投诉渠道,完善社会监督机制。截止目前,未接到一例群众投诉。
6、资金管理,严格执行“四权分离”政策。为保证奖励费100%兑现,财政局每年年底通过奖扶资金专用账户将当年的奖励费资金统一划入金融机构市农业银行,直接发放到户,密码自设,存取自由,每年新增户由金融机构免费打印存折。12月份将兑现749人每人每年960元奖扶金,共计71.9万元;12月份将兑现99人每人每年3360元或4200元扶助金,共计35.7万元;12月份将兑现255户每户3000元奖扶金,共计76.5万元,全年共计发放补助资金188.808万元。
7、全面实施“三项制度”工作以来取得的成效。
开展“三项制度”工作以来,高兴看到通过项目带动很多家庭脱贫致富,高兴看到有很多有事业心、责任感的人在自己富裕后反馈社会、无私奉献社会,高兴看到通过实施少生快富项目,计生协会工作能力、活力得到提高,特别就是为计划生育家庭提供了老年保障、分担风险,帮助他们脱贫致富,让他们优先分享了改革发展的成果。确保准确率和及时率,让这项惠及千万计生家庭的德政惠民工作发挥应有的作用,让实行计划生育的农民得到奖励扶助,逐步转变育龄群众的生育观念。
(二)、包虫病工作核查情况
1、全年疾控中心派出专人120余次到时十五个乡镇开展包虫病健康教育与促进工作,通过电视、影像资料开展包虫病知识健康教育,全面营造和促成全民卫生安全屏障是包虫病防范策略的首要任务。卫生计生部门利用下乡,培训基层医务工作者等形式,对学校儿童进行感染监测、宣传群众主动上门接受检查、咨询包虫病健康教育与健康促进活动。共发放包虫病宣传资料22577份,在十四乡一镇进行包虫病项目宣传80次,出动车辆48次。采取重点地区人群自愿检查,学生肝脏b超检查,医疗单位推荐形式开展包虫病b超筛查和诊断后的治疗工作,受检10514人次,未新发现包虫病病人。项目开展后累计包虫病病人73人,累计治疗73人。
2、通过包虫病项目宣传、b超普查筛查后,受益群众达5万余人,倡导饭前冼手、不玩狗、不人畜共处、不吃生肉,促进了广大农牧民群众的新的生活习惯,提早预防包虫病。共有4万余群众接受了宣传教育,发放宣传资料28000余份,悬挂横幅21条,使村民进一步了解了包虫病,增强了对包虫病的防范意识,形成了共同关注包虫病的良好氛围。
(三)、通过全面实施县级公立医院取消药品加成政策,彻底解决了全县广大农牧民群众“看病贵”的问题,解决了医院“以药养医”的问题。
(四)、建立居民健康档案62847份,建档率达90.17%,规范化电子建档62029份,电子档案建档率88.99%。投入健康档案支出12.81万元,健康教育支出13.47万元,规范化电子健康档案率99.6%,合格率100%;共更新宣传栏96期,发放健康教育处方2万份,各类宣传资料5万余份,播放健康教育音像资料27场次,组织面向公众的健康教育咨询活动48次,举办健康教育讲座37次,受益群众68636人次;共开展义诊15761人次,免费僧侣诊疗196人次,免费测血压、血糖2100余人次,免费b超检查3080余人次,开展117次党员志愿者服务活动和送卫生、计划生育下乡活动,咨询11200人次,发放健康教育宣传资料92200余份,免费发放药品40800余元。
(五)、免费孕前优生健康检查和婚前健康检查采取的措施。
为进一步降低出生缺陷发生的风险,提高出生人口素质,用实际行动维护好广大群众根本利益,计划生育服务站和妇幼保健院在上级部门的关心和支持下,深入全县十五个乡村,免费开展孕前优生健康检查、婚前健康检查活动。
1、结合实际,下发了府办发[2014]2号文件《县人民政府办公室关于印发〈县免费孕前优生健康检查项目实施方案〉的通知》和《县婚前健康检查的实施方案》,保障了机构、人员、经费的落实,有序在全县范围内全面开展免费孕前优生健康检查服务。
2、明确部门职责,加强协调配合,卫计、民政、财政、妇联、宣传等部门各司其职、加强沟通,营造良好的宣传氛围。通过制作标语、乡镇计生专干和医务人员走村入户口开展前期宣传发动工作,积极引导和动员新婚男女青年、待孕妇女在怀孕前自愿参加优生检测,并对本辖区内的待孕人员进行摸底排查,筛选出适合参检的孕龄夫妇,确保孕前优生健康检查工作顺利实施;县民政局在为婚姻登记当事人办理婚姻登记手续之前,工作人员通过发放宣传资料、面对面动员等形式,宣传优生优育观念及风险意识,从而形成个人重视、家庭关心、促进社会和谐新风尚;计划生育服务站、妇幼保健院安排妇产科专家,深入到各乡镇开展图片展,以举办讲座、开展义诊咨询、发放免费婚检宣传资料等形式,积极引导待孕夫妇进行免费检查,把民生工程落到实处。
3、完善孕前检查、婚前检查制度,规范操作程序。对参加孕检、婚检当事人的检查结果一律保密,不对外泄露,充分尊重受检者的健康权、隐私权和选择权,保障双方知情权。安排专人负责孕检信息工作,定期对资料进行统计、分析和上报。提供规定的免费孕前优生健康检查项目,不向受检人员收取任何费用。
4、据统计免费孕检、婚检的夫妇共有110对,婚前健康检查54对,发放宣传资料5400余份,接受义诊1200人次、咨询1300人次,充分体现孕前优生健康检查既便民、又利民的优点,对提高人口素质和母婴健康、促进社会和谐新风尚有着十分重要的意义。
(七)、已完成八个乡镇村卫生室建设工作。
1、2014年实施乡镇卫生院标准化建设以来,县委、县政府高度重视,把乡镇卫生院标准化建设和村卫生室建设列入县政府办实事项目,作为“民心工程”摆上了重要的议事日程。县卫计局抽调精干力量成立项目办,专业从事卫生院标准化建设和村卫生室工作,并层层签订目标责任书,做到分工明确,责任到人。2、按照建设实施方案,认真开展对7乡1镇8个村卫生室摸底调查,充分掌握自己家底,结合自己实际情况,保证整个村卫生室项目建设有序、有力开展。
3、按照项目建设的要求,严格执行基本建设程序,确保建设规模、面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准达到相关要求。县卫计局、财政局、住建局、审计局、乡党委和政府、村二委积极协助、配合,全程参与项目工程建设的监管,做到项目资金专款专用,保障工程建设质量。截止目前,投入资金40万元,八个村卫生室已全部峻工并投入使用。