前言:我们精心挑选了数篇优质策划部工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
我们08级策划人正在一步步成长,渐渐趋向成熟,积累了不少经验,真正做到在实践中摸索,在摸索中成长。本学期制定如下工作计划:
1 提高部门执行力:
对上级交给的任务,要“及时”,“落实”,“按时”。
“及时”是指部长要及时分析任务要求和重点难点,及时下达命令通知,及时进行具体安排。各部员接到命令后及时做好计划工作;
“落实”是指部员将工作落到实处,按要求完成。不弄虚作假,不投机取巧;
“按时”是指,在策划部全体成员的共同合作下按时保量的完成任务,做到不延迟不拖欠。
2 工作问责制:
将每项工作,每个任务进行明确的责任划分,即明确的责任人。一但出现问题立即找到负责人来查明原因,这样做可以使分工更加明确,使问题迅速解决,而且我们也能通过这种强制手段来提高部员的责任心。
3 发展原创活动:
积极策划原创活动,并努力开创属于我们自己的活动,丰富协会内部和我院学生的课余生活以及激发全院师生的志愿服务意念。
本学期,我们会充分发挥部门职能,做到活动有创新,有影响力,更好地锻炼成员的交际,实践,工作及领导能力,提高大学生应有的基本素质,继续发扬“奉献,友爱,互助,进步”的理念。现初步拟定活动如下:
1 天气预报
为了更好的服务同学们,让大家注意天气变化,预防其带来的不便,拟定在近期开展天气预报工作,在各寝室楼下张贴第二天的天气情况。
2 联谊活动
为了加强我校与江北各大院校的交流与了解,增进彼此友谊,在甲流疫情得到有效控制的前提下,拟定与广厦学院青年志愿者协会,黑龙江科技学院(主校区)校青年志愿者协会等高校举行联谊活动。
3 献血活动
为了解决冬季献血淡季可能发生的血荒情况,拟定在12月出与哈市红十字总会血液中心联合举行献血活动,我们会吸取上次活动失败的经验和教训,认真做好策划,做到万无一失。此次活动将作为迎接第24个国际志愿者日系列活动之一。
4 国际志愿者日活动
作为青年志愿者协会独有的国际性节日,拟定举行系列活动,中心活动有节日当天志愿者宣誓,前期的献血活动,防艾宣传活动,还有后期一些针对校园内部的志愿服务活动。
5 敬老院活动
一、 部内制度
为解决由于人数众多导致会员不能及时参与活动的协会现状,我部决定实行以下制度:
1. 干事、会员记分制(细则后详)
2. 小组制度
将会员分成若干小组,每小组任命一名干事担任小组长,干事起到承上启下的作用,及时地将协会和部内决定、信息传达给会员。若会员有何意见、新创意,可向小组长反映,被吸纳的将会得到相应的加分(加分细则附注),这样既能完善优化内部结构,又能很好的使每位会员都能及时的参与到每次活动中来。
3. 纪录监察制度
(1)实行部内积分制,年底评选优秀干事、优秀会员,细则后详。
(2)由干事轮流制记录每次部门会议、校内校外活动,每小组成员出勤情况,若会员无故缺席一次,扣一分;无故缺席三次以上,则取消其竞选优秀会员资格;无故缺席超过五次,则与协会记录监察部协商予以开除。若小组长未通知到会员导致会员缺席,则对小组长扣分。
二、部内活动
2. 10.30 部内会员见面会 礼仪小组、文艺小组报名
3. 11.04 选拔礼仪小组、文艺小组成员
4. 每两周部内举办“会员风采大展”活动,内容大致如下:
第一环节 会员多元化 多形式展示自己
第二环节 以“保健生活小常识、基本身体检查以及民间治病偏方”为内容的竞赛
两轮下来,根据相应排名给予不同分值的加分,累积到年底的积分榜。
另附:与长春华益志愿者协会建立长久联系,多争取参加其组织的到福利院做义工以及社会志愿服务活动。时间根据华益志愿者协会活动再安排。
以上便是我部2009年度工作计划,各活动期间穿插协会固定活动:血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院等。
协会集体活动初步计划
除血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院固定活动外,下附2009年度(下)国际公益节日:
10月28日 世界“男性健康日”
10月31日 世界勤俭日
11月 9日消防宣传日
11月10日 世界青年节
11月14日 世界糖尿病日
11月17日 国际大学生节
11月第四个星期四感恩节
12月 1日世界艾滋病日
12月 3日世界残疾人日
12月 5日国际志愿人员日
12月10日 世界人权日
12月11日 世界防治哮喘日
12月15日 世界强化免疫日
12月24日 平安夜
12月25日 圣诞节
可适当根据时间举办各样活动,其中
2、 11月第四个星期四感恩节 在校园举办“抱抱”活动,让大家以善意、和谐感恩生活。同时举行大型签名活动,让师生写下要感恩的人或事。
一、 部内制度
为解决由于人数众多导致会员不能及时参与活动的协会现状,我部决定实行以下制度:
1. 干事、会员记分制(细则后详)
2. 小组制度
将会员分成若干小组,每小组任命一名干事担任小组长,干事起到承上启下的作用,及时地将协会和部内决定、信息传达给会员。若会员有何意见、新创意,可向小组长反映,被吸纳的将会得到相应的加分(加分细则附注),这样既能完善优化内部结构,又能很好的使每位会员都能及时的参与到每次活动中来。
3. 纪录监察制度
(1)实行部内积分制,年底评选优秀干事、优秀会员,细则后详。
(2)由干事轮流制记录每次部门会议、校内校外活动,每小组成员出勤情况,若会员无故缺席一次,扣一分;无故缺席三次以上,则取消其竞选优秀会员资格;无故缺席超过五次,则与协会记录监察部协商予以开除。若小组长未通知到会员导致会员缺席,则对小组长扣分。
二、部内活动
1. 10.28 干事纳新(6-8人)
2. 10.30 部内会员见面会 礼仪小组、文艺小组报名
3. 11.04 选拔礼仪小组、文艺小组成员
4. 每两周部内举办“会员风采大展”活动,内容大致如下:
第一环节 会员多元化 多形式展示自己
第二环节 以“保健生活小常识、基本身体检查以及民间治病偏方”为内容的竞赛
两轮下来,根据相应排名给予不同分值的加分,累积到年底的积分榜。
会员风采大展 初定时间 11.13、11.27、12.11
5. 11.19—11.21 继续开展“瓶换花”活动
6. 11.28、29 希望能够继续开展协会经典活动——“卫生进社区,服务你我他”义诊活动,以社区内孤寡老人,五保户等弱势群体为服务对象,为老人们测量血压,讲解血压常识,同时用 “会员风采大展”活动中的竞赛知识为老人志愿服务。
7. 12.16—12.23 年底最后一次活动面向全校同学举办“志愿者闪闪之星”大型赛事,以志愿服务内容为主线,力求不同于学校往届赛事,大致环节已成型,具体方案后定。
另附:与长春华益志愿者协会建立长久联系,多争取参加其组织的到福利院做义工以及社会志愿服务活动。时间根据华益志愿者协会活动再安排。
以上便是我部2009年度工作计划,各活动期间穿插协会固定活动:血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院等。
协会集体活动初步计划
除血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院固定活动外,下附2009年度(下)国际公益节日:
10月28日 世界“男性健康日”
10月31日 世界勤俭日
11月 9日消防宣传日
11月10日 世界青年节
11月14日 世界糖尿病日
11月17日 国际大学生节
11月第四个星期四感恩节
12月 1日世界艾滋病日
12月 3日世界残疾人日
12月 5日国际志愿人员日
12月10日 世界人权日
12月11日 世界防治哮喘日
12月15日 世界强化免疫日
12月24日 平安夜
12月25日 圣诞节
可适当根据时间举办各样活动,其中
1、 11月10日 世界青年节、11月17日 国际大学生节 、12月 5日 国际志愿人员日 举办相应活动,具体方案后定。
2、 11月第四个星期四感恩节 在校园举办“抱抱”活动,让大家以善意、和谐感恩生活。同时举行大型签名活动,让师生写下要感恩的人或事。
一、 部内制度
为解决由于人数众多导致会员不能及时参与活动的协会现状,我部决定实行以下制度:
1. 干事、会员记分制(细则后详)
2. 小组制度
将会员分成若干小组,每小组任命一名干事担任小组长,干事起到承上启下的作用,及时地将协会和部内决定、信息传达给会员。若会员有何意见、新创意,可向小组长反映,被吸纳的将会得到相应的加分(加分细则附注),这样既能完善优化内部结构,又能很好的使每位会员都能及时的参与到每次活动中来。
3. 纪录监察制度
(1)实行部内积分制,年底评选优秀干事、优秀会员,细则后详。
(2)由干事轮流制记录每次部门会议、校内校外活动,每小组成员出勤情况,若会员无故缺席一次,扣一分;无故缺席三次以上,则取消其竞选优秀会员资格;无故缺席超过五次,则与协会记录监察部协商予以开除。若小组长未通知到会员导致会员缺席,则对小组长扣分。
二、部内活动
2. 10.30 部内会员见面会 礼仪小组、文艺小组报名
3. 11.04 选拔礼仪小组、文艺小组成员
4. 每两周部内举办“会员风采大展”活动,内容大致如下:
第一环节 会员多元化 多形式展示自己
第二环节 以“保健生活小常识、基本身体检查以及民间治病偏方”为内容的竞赛
两轮下来,根据相应排名给予不同分值的加分,累积到年底的积分榜。
另附:与长春华益志愿者协会建立长久联系,多争取参加其组织的到福利院做义工以及社会志愿服务活动。时间根据华益志愿者协会活动再安排。
以上便是我部2011年度(下)工作计划,各活动期间穿插协会固定活动:血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院等。
协会集体活动初步计划
除血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院固定活动外,下附2011年度(下)国际公益节日:
10月28日 世界“男性健康日”
10月31日 世界勤俭日
11月 9日消防宣传日
11月10日 世界青年节
11月14日 世界糖尿病日
11月17日 国际大学生节
11月第四个星期四感恩节
12月 1日世界艾滋病日
12月 3日世界残疾人日
12月 5日国际志愿人员日
12月10日 世界人权日
12月11日 世界防治哮喘日
12月15日 世界强化免疫日
12月24日 平安夜
12月25日 圣诞节
可适当根据时间举办各样活动,其中
2、 11月第四个星期四感恩节 在校园举办“抱抱”活动,让大家以善意、和谐感恩生活。同时举行大型签名活动,让师生写下要感恩的人或事。
我们08级策划人正在一步步成长,渐渐趋向成熟,积累了不少经验,真正做到在实践中摸索,在摸索中成长。本学期制定如下工作计划:
1 提高部门执行力:
对上级交给的任务,要“及时”,“落实”,“按时”。
“及时”是指部长要及时分析任务要求和重点难点,及时下达命令通知,及时进行具体安排。各部员接到命令后及时做好计划工作;
“落实”是指部员将工作落到实处,按要求完成。不弄虚作假,不投机取巧;
“按时”是指,在策划部全体成员的共同合作下按时保量的完成任务,做到不延迟不拖欠。
2 工作问责制:
将每项工作,每个任务进行明确的责任划分,即明确的责任人。一但出现问题立即找到负责人来查明原因,这样做可以使分工更加明确,使问题迅速解决,而且我们也能通过这种强制手段来提高部员的责任心。
3 发展原创活动:
积极策划原创活动,并努力开创属于我们自己的活动,丰富协会内部和我院学生的课余生活以及激发全院师生的志愿服务意念。
本学期,我们会充分发挥部门职能,做到活动有创新,有影响力,更好地锻炼成员的交际,实践,工作及领导能力,提高大学生应有的基本素质,继续发扬“奉献,友爱,互助,进步”的理念。现初步拟定活动如下:
1 天气预报
为了更好的服务同学们,让大家注意天气变化,预防其带来的不便,拟定在近期开展天气预报工作,在各寝室楼下张贴第二天的天气情况。
2 联谊活动
为了加强我校与江北各大院校的交流与了解,增进彼此友谊,在甲流疫情得到有效控制的前提下,拟定与广厦学院青年志愿者协会,黑龙江科技学院(主校区)校青年志愿者协会等高校举行联谊活动。
3 献血活动
一、 部内制度
为解决由于人数众多导致会员不能及时参与活动的协会现状,我部决定实行以下制度:
1. 干事、会员记分制(细则后详)
2. 小组制度
将会员分成若干小组,每小组任命一名干事担任小组长,干事起到承上启下的作用,及时地将协会和部内决定、信息传达给会员。若会员有何意见、新创意,可向小组长反映,被吸纳的将会得到相应的加分(加分细则附注),这样既能完善优化内部结构,又能很好的使每位会员都能及时的参与到每次活动中来。
3. 纪录监察制度
(1)实行部内积分制,年底评选优秀干事、优秀会员,细则后详。
(2)由干事轮流制记录每次部门会议、校内校外活动,每小组成员出勤情况的,若会员无故缺席一次,扣一分;无故缺席三次以上,则取消其竞选优秀会员资格;无故缺席超过五次,则与协会记录监察部协商予以开除。若小组长未通知到会员导致会员缺席,则对小组长扣分。
二、部内活动
1. 10.28 干事纳新(6-8人)
2. 10.30 部内会员见面会 礼仪小组、文艺小组报名
3. 11.04 选拔礼仪小组、文艺小组成员
4. 每两周部内举办“会员风.大展”活动,内容大致如下:
第一环节 会员多元化 多形式展示自己
第二环节 以“保健生活的小常识、基本身体检查以及民间治病偏方”为内容的竞赛
两轮下来,根据相应排名给予不同分值的加分,累积到年底的积分榜。
会员风.大展 初定时间 11.13、11.27、12.11
5. 11.19shy;—11.21 继续开展“瓶换花”活动
6. 11.28、29 希望能够继续开展协会经典活动——“卫生进社区,服务你我他”义诊活动,以社区内孤寡老人,五保户等弱势群体为服务对象,为老人们测量血压,讲解血压常识,同时用 “会员风.大展”活动中的竞赛知识为老人志愿服务。
7. 12.16—12.23 年底最后一次活动面向全校同学举办“志愿者闪闪之星”大型赛事,以志愿服务内容为主线,力求不同于学校往届赛事,大致环节已成型,具体方案后定。
另附:与长春华益志愿者协会建立长久联系,多争取参加其组织的到福利院做义工以及社会志愿服务活动。时间根据华益志愿者协会活动再安排。
以上便是我部20xx年度(下)工作计划,各活动期间穿插协会固定活动:血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院等。
协会整体活动初步计划
除血压计培训、摆桌椅、按摩技能培训,走进敬老院、孤儿院固定活动外,下附20xx年度(下)国际公益节日:
10月28日 世界“男性健康日”
10月31日 世界勤俭日
11月 9日消防宣传日
11月10日 世界青年节
11月14日 世界糖尿病日
11月17日 国际大学生节
11月第四个星期四感恩节
12月 1日世界艾滋病日
12月 3日世界残疾人日
12月 5日国际志愿人员日
12月10日 世界人权日
12月11日 世界防治哮喘日
12月15日 世界强化免疫日
12月24日 平安夜
12月25日 圣诞节
可适当根据时间举办各样活动,其中
1、 11月10日 世界青年节、11月17日 国际大学生节 、12月 5日 国际志愿人员日 举办相应活动,具体方案后定。
2、 11月第四个星期四感恩节 在校园举办“抱抱”活动,让大家以善意、和谐感恩生活的。同时举行大型签名活动,让师生写下要感恩的人或事。
1、整理我院青年志愿者的档案材料,统一进行管理,为我院评估等工作做好准备;
2、组织我院青年志愿者积极,主动参加各种公益活动,义务劳动;
3、组织我院青年志愿者准时准点参加我校组织各项活动,为本院争光;
4、组织青年支援者积极配合团委以及学生会各部门的工作。
二. 活动时间:按照系里的统一时间
三. 活动地点:按照系里安排
四. 活动内容:招收新一届学生会体育部成员
五. 活动对象:xx级环工系新生
六. 招新人数:20个左右
七. 活动流程:宣传—面试—试用一个月—录用
八. 活动细则:
1. 前期宣传:在新生报名和军训期间,由系里统一时间到军训地点进行面对面的宣传.或由各班助教进行宣传。
2. 活动流程:在系里统一宣传后,当天夜晚走访教师及宿舍,对新生所提到的疑问给予解答,同时能够和新生进一步交流沟通,让学生积极参与到学生会的活动中,对招新活动进行进一步的宣传.
3. 招新要求:
1:有高度的责任心与集体荣誉感
2: 勤奋踏实 、能吃苦、 有耐心
3: 有端正的工作态度、对体育有浓厚的兴起者优先
4:具有一定的创新与交际能力,并有信心能够处理好学习与工作的关系
九:招新后安排:召集预录取人员开展交流会。并组织新生参加近期学生会 安排的工作,根据实际情况考察新生的能力,一个月考察期满后公布正式成员名单。
体育部工作计划书
一、工作职责
我系体育部是我系学生会的主要部门之一,其主要工作职责是:
1、积极策划组织各项体育活动。
2、督促、协调学生社团联合会各体育类社团开展各项体育活动。
3、协助团委、学生会其他部门开展工作。
二、工作分类
体育部工作具有工作时间相对集中、工作强度大、工作针对性强等一系列特点。其主要可以分为院学生运动会院篮球比赛、院排球比赛、院拔河比赛等,以及执行团委学生会所给予的各项任务。
三、具体部分的计划内容
系新生篮球比赛
为增进我系各班学生之间的交流,由体育部举办院xx年新生篮球赛。届时,我部将向学校相关部门请批场地;同时对各班级进行宣传。积极组织,周密准备,合理安排,公平裁判。保证球赛公平公正,并且达到促进学生友谊,增加我系运动健身的良好氛围。
同时我们还会举办系羽毛球比赛,系乒乓球比赛等一系列活动以丰富同学们的校园生活并加强各班间的联系与合作。
本学期其它时间 体育部将随时待命,根据团委学生会所下达的各项命令,积极完成。对于其他部门的工作,体育部也将尽力配合,使学生会的工作得以更顺利的进行。
四、备注
1、由于目前系工作的具体日程没有定下,所以只能参考往届体育部的工作时间来确定工作进度,如与现实有出入,以现实情况另行制定相应的活动策划书。
活动名称
活动时间安排
羽毛球比赛
九月底
乒乓球比赛
十月国庆节后
跳绳比赛
十月底
排球比赛
十一月中旬
院篮球比赛
时间待定
一、主要工作情况
1、中江县食品药品监督管理、中江县卫生局于2014年2月下发了《关于进一步加强药械不良反应报告和监测工作的通告》,对辖区内56家药品经营企业、县级医疗机构及乡镇卫生院、社区服务站(所)均分配了监测工作计划。
2、执法人员利用日常检查、专项检查、科学合理用药宣传等工作,到药械经营企业、医疗机构、社区服务站(所),进行现场讲解宣传和指导,共210家。
3、为提高药械不良反应病例报告质量,总结经验,查找问题,督促医疗机构提高认识增强药械不良反应事件监测工作的责任感,促进药械不良反应监测工作上台阶。深入辖区各医疗机构及重点药械经营单位进行了现场检查220家,对药械不良反应监测工作进行了集中指导培训、共培训药品经营企业423家、医疗机构56家;对药械不良反应监测报告的真实性、规范性、完整性进行了现场核实检查。
4、2014年1-12月共上报药品不良反应766例,一般的535例、新的一般224例、严重6例、新的严重1例,进行网络评价766例、医疗器械不良事件网络直报117例,进行药品不良反应现场审核345例,医疗器械不良事件现场审核56例,完场信息及简报11条。
5、我站建立药械不良反应/事件监测网络直报点77家。
6、2014年度开展滥用药物监测工作对我辖区经营、使用单位检查共249家。未见使用使用、经营单位存在滥用药物。
二、亮点工作
1.在局领导及市监测中心的悉心帮助下,建立了我县药品医疗器械不良反应/事件专家库。
2、我站进行了全县各医疗机构随机抽取药品不良反应45例,进行质量评估,其中药品不良反应/事件报告“规范性”总体正确率为97.3 %。严重报告“规范性”总正确率为 94.18%,其中无正确率低于90%的项目;新的一般报告“规范性”总正确率为96.5 %,其中无正确率低于90%的项目,药品不良反应/事件报告“完整性”总体正确率为96.61%。严重报告“完整性”正确率为96.04 %,各项具体项目正确率较高,均在90 %以上;新的一般报告“完整性”正确率为94.03 %,其中正确率低于90%的项目有:ADR发生时间、采取措施干预ADR时间、ADR的症状、ADR的体征。
3、完成市监测中心药品不良反应质控评分工作共85份,其中高于80分以上45份,70分至80分30份,低于70分10份。
4、2014年10月德阳地区药品不良反应病例报告表上报,国家限时采纳我县新的一般37份、一般92份,取得全市第一。
三、存在的问题
1、部份医疗机对上报药品不良反应认识不全及无专职网报人员。
2、我站人员少、车辆老化,开展药械不良反应监测现场审核工作困难、不够全面。
四、2015年度工作计划重点
根据《中华人民共和国药品管理法》、《药品不良反应报告和监测管理办法》、《医疗器械不良事件监测和再评价管理办法》、《医疗器械监督管理条例》等有关规定,推进我县药品医疗器械不良反应/事件报告和监测工作,提高药械安全预警和风险管理能力,切实保障公众用药用械安全有效,结合我县药品医疗器械不良反应/事件报告和监测工作实际,制定2015年全县药品医疗器械不良反应/事件监测工作计划要点。
一、统一思想,明确责任
各有关药械使用单位要充分认识到药品医疗器械不良反应/事件报告和监测工作是发现上市后药品医疗器械安全问题的重要手段,对保障用药用械安全意义重大。我局做好药品医疗器械不良反应/事件监测工作计划的组织、培训和宣传工作,组织辖区内医疗机构、经营使用单位及社区服务站(所)积极开展监测工作,并将药品医疗器械不良反应/事件监测工作计划的完成情况纳入医疗机构年度工作目标进行考核,作为医疗机构评级的重要工作内容。各有关单位要精心组织,层层分解落实,确保全年监测工作计划的完成。
二、突出重点,强化监测
要做好国家药品不良反应监测中心的2015年重点品种的监测工作,同时加强对高风险类药品医疗器械的监测,特别是对基本药物、疫苗、生物制品、注射剂、新上市药品医疗器械以及植入医疗器械的监测,注意收集和报告新的、严重的不良反应以及死亡病例。坚持“可疑即报”的原则,把好药品医疗器械不良反应/事件上报质量关,发现用药用械有关的不良反应/事件均要及时、准确地上报,切实做到对药械安全隐患“早发现、早报告、早评价、早控制”,确保公众用药用械的安全性和有效性。
三、主动作为,加强督查
县食品药品监督管理局、卫生局要将药品医疗器械不良反应/事件监测工作作为监管工作的基本内容,加大监督检查力度,对隐瞒、迟报、漏报和零报告药品医疗器械不良反应/事件单位造成不良影响或严重后果的要严格依法追究有关单位和责任人的责任并全县通报。年底,县食品药品监督管理局、县卫生局将组织检查并进行考核评比表彰。
四、准确评价,及时分析
关键词:会计电算化,问题;对策
我国的会计电算化工作从20世纪70年代末才开始起步,经历了尝试阶段、自发阶段和有组织有计划的发展阶段,直到目前的管理型会计软件以及企业资源计划系统的发展阶段,已取得了长足的进步和提高。但是,由于财务工作本身的特点,网络的迅速发展,电子商务的迅速兴起及一些先进的、现代化事物的不断出现,对会计电算化工作提出了更高的要求。而目前我国会计电算化实践中仍存在一些问题,严重阻碍了会计电算化向更深层次的发展。本文就会计电算化应用中的问题及对策进行探讨。
一、会计电算化工作中的不足
1对会计电算化的重要性认识不够充分。由于一些财务部门、业务主管部门对会计电算化的认识不够,重视不够,对电算化没有进行总体规划,在人力、物力、财力方面没有给予必要的支持。有些单位虽然搞了会计电算化,但对会计核算用计算机全部替代手工操作还不够放手,多数仍是与手工并行,其发挥的效益不佳。
2会计电算化发展很不平衡。国务院各部门,大中城市,大中型企业在财力、物力和人才等方面占有一定优势,电算化发展较快,而地方点多面广,条件较差,发展受到一定限制
3财会人员与软件开发人员的沟通不够。就应用软件而言,其特点在于应能最大限度的满足业务处理的要求。因此这就需要在会计软件设计开发当中财会人员与开发人员相互沟通、密切配合,真正实现会计软件全面反映会计核算业务内容。但是,由于目前大多数财会人员对计算机缺乏足够的了解,所以也就很难站在设计者的角度考虑和提出问题,通常不能预先提出完善而准确的需求说明。
4会计信息系统的内部控制制度尚未健全。在电算化会计信息系统中,使原有的一些行之有效的内部控制制度(尤其是财务会计制度)暴露了不合理性或片面性,利用电子计算机进行经济犯罪的行为难以防止。内部控制薄弱是我国已开发的会计软件仍未全解决的一个重要问题,所以,需要在系统设计时,加强内部控制功能的设计,增强系统的内部控制功能。
5从事会计电算化工作的专业人才缺乏。虽然,目前我国拥有一批从事会计电算化专业的人才,他们为会计电算化事业做了很多开拓性的工作,也积累了一定的经验,可是,若与会计电算化这一宏大的事业相比,数量少、素质低的矛盾则显得十分突出。许多人不只精通电子计算机,就是只精通会计。如何培养同时精通会计和电子计算机的复合型人才,显然是我国会计电算化事业的一项重要的基础工作。
二、加强会计电算化工作的对策
1、正确处理会计电算化与企业管理信息系统之间的关系,努力实现管理一体化。随着我国经济的高速发展,企业组织规模的大型化,企业管理的高校化及垒球经济的一体化,我国的会计电算化工作面临着新的竞争,新的选择,应该逐步适应现代企业管理需要,从而有效促进财务管理水平的提高。因此,会计电算化应该是全面向企业管理现代化,与企业的人、财、物、供、产、销的协调运转相适应的企业管理电算化,以实现对企业的垒过程进行控制。不仅要反映经营业绩,而且能有效进行事前的预测、决策;不仅能提供简单的财务数据,而且能反映与其关联的资料。
2、进一步改善和提高财会软件功能,拓展其服务范围。现行财会软件虽然由核算型向管理型过渡,但总体上讲,模块内容简单,功能不强,不能满足企业财务管理的需要。要真正充分发挥会计电算化的作用,为财务管理服务,必须增强具有管理功能的模块。增加预测、决策、预算、筹资、投资、效益分析等管理会计的内容,使我国企业的核算会计向西方的管理会计转变,与国际通行会计的制度接轨,提高企业的竞争力。同时,财会软件还可根据企业自身的特点和需要,增加税务处理、币种转换、报表合并等功能模块。
3、健全内容会计制度。会计电算化可以大大提高会计工作的效率和质量。但是没有严格的内部控制和管理制度,会计工作的质量就难以保证,会计的核算、管理和监督作用就发挥不出来。加强内部控制,就要明确系统管理人员、维护人员不能兼任出纳等会计工作,任何人不得利用工具软件直接对数据库进行操作。
4、完善制度、规范管理。会计电算化是一项系统工程。一方面,要根据本地区、本部门的实际情况,制订会计电算化知识培训、总结、交流会计电算化方面的经验,组织会计电算化理论研究,指导和推动基层单位会计电算化工作的健康发展。还要加强宏观管理,规范会计电算化管理工作,逐步实现会计电算化管理的法制化。另一方面,各基层单位要进行大量而复杂的会计电算化的配套管理工作,主要是提高企业领导及其他管理人员的现代化管理意识,在整个企业管理现代化总体规划的指导下做好会计电算化的长期、近期发展规划和计划并认真组织实施,重新调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工,建立一系列现代企业管理制度,提高企业管理要求。
5、加大会计人员培训力度,建立一支高素质的会计电算化人员队伍。随着社会主义市场经济的发展,经济增长方式由粗放型向集约型转变,由重视数量增长向提高经济效益转变,企业管理中对会计工作不断提出新的更高的要求,会计电算化为实现市场激烈的竞争需要,也在不断进行变革。会计人员只有不断地努力学习,才能不被时代前进的步伐所淘汰,才能成为计算机网络信息系统的主人。只有这样,才能建立一支既熟悉会计业务、财务管理,又懂电脑的复合型人才,满足现代财务管理工作的需要。
一、本学期年级组工作目标
1.加强本年级组成员的合作意识与合作技巧,提升本年级组的合作力。
2.丰富.创新班主任工作方法,在班主任专业化发展的道路上寻觅成长之“道”。
3.完善班级制度,开展班级活动,进一步帮助学生养成良好的学习习惯.行为习惯。
4.优化课堂教学,改进教学方法,稳步提升学生的学习能力。
二、具体措施
(一)营造良好氛围
1.共同营造轻松快乐的办公室氛围:情为基础,真诚以待,团队成员在思想上互相帮助,业务上互相学习,工作上互相配合,人格上互相尊重,生活上互相关心,创设和谐氛围。
2.
共同营造扎实有效的教研氛围:以教学促教研,加强组内研究.组外交流,使年级组教研活动落到实处,求得实效。
3.共同营造专业成长的学习氛围:一是主动学习相关的教育教学专业理论知识,注意理论联系实际,学以致用;二是交流分享彼此工作中的成败得失,汲取经验教训,不断调整自己的教育教学行为;三是彼此督促,在教师专业化成长的道路上携手共进——过好三关(师德关.教育关.教科研关),学会三课(上课.听课.评课),练好三字(粉笔字.毛笔字.硬笔字),写好三文(教学反思.班级管理随笔.读书笔记)。
(二)提高班主任素质
1.
搞好课堂教学——以生本教育理念优化教学策略及方法,让学生快乐学习。
2.
写好教育反思——勤思善悟,多好班级管理随笔,没有日积月累,哪有精彩呈现。
3.
坚持理论学习——理论知识与实践经验同等重要,坚持每周学一点,组内分享。
4.
规范自身言行——随时提醒自己,做到三不说:对同事,不利于团结的话不说;对学生,不利于成长的话不说;对家长,不利于合作的话不说。
5.
研究具体措施——共同商讨“自我评价.自我管理.自我教育”的具体措施,创新班级活动,提升学生自我教育.自我管理的能力。
(三)重视班级管理
1.
遵循“近.小.实”的德育原则,并根据各班具体情况,采取相应的措施进行强化“一日生活有秩序”训练,重点放在课间纪律.午餐午休.两操等方面。
2.
开展“每月一赛”活动,意在通过活动在全年级形成一个良好氛围,以促进学生互相学习,彼此借鉴,养成良好习惯。
3.
加强班级一日常规自查。
(四)优化课堂教学
1.
将生命教育的理念贯穿教育教学活动的始终,以“轻负荷,高质量”为指导思想,扎实开展日常教学工作,多教研.勤沟通,备好.上好每一节课,向课堂要质量。
2.
本学期语文教材改回人教版,需结合学情调整教学策略,改进教学方法,增加课堂活动的趣味性和实效性。
3.
及时总结分析在教学中的成功经验和薄弱环节,发现问题随时教研,随时解决,有重点和针对性地予以发扬和补救,有的放矢地开展教学活动,提高教学质量。
4.
结合语数考级手册,对学生学习等各方面进行过程性评价,并将过程性评价贯穿学期始终,与期末终结性评价融为一体。
5.
借助班博等可以互动交流的网络平台,延伸课堂教学,拓展教育教学空间,调动学生的学习兴趣尤其是写作方面的兴趣,促进学生的成长。
(五)加强多方合作
1.
充分利用现有各方资源,如家长会.班博等,促进家庭教育与学校教育的融合。
2.
以多种方式与家长取得联系,加强班主任.学科教师与家长的沟通和合作,形成教育合力。
集团公司党委书记在20__年2月召开的党委书记座谈会上指出:目前集团公司思想政治工作上存在着党支部书记工作行政化的问题。我们政研会通过研究分析,对此感受颇深。当前,支部书记工作行政化的主要表现是:
一、经济杠杆用得多,思想政治工作做得少。往往是以罚代教,以罚代管,很少从思想上解决问题。
二、工作方法简单,行政命令多于引导。
三、传统的谈心、家访少了。
四、只强调生产任务完成情况,职工思想怎样、和谐不和谐不大问了。
五、只强调服从于服务于生产,独立工作缺乏了。
六、理论研讨交流的少了。
针对当前党支部[:请记住我站域名/]书记工作行政化的问题,我们认为应从以下几个方面解决。
一、提高认识,找准“位”子
思想政治工作是企业安全生产和其他一切工作的生命线,是基层党支部的一项重要任务。做好这项工作必须摆正心态,找准位置。我们不要“越位”,更不能“无位”。作为基层支部书记,要认真抓好支部自身建设及正常的党务工作,大力开展思想政治工作,在充分调动职工积极性,不断增强凝聚力和向心力上狠下功夫。同时,还要认真解决基层干部头脑中存在的“思想政治工作可有可无”的问题,使他们认同抓好思想政治工作也是当前工作的重中之重。
二、要自觉地服从、服务于安全生产经营这个中心
安全生产经营是煤炭企业的中心任务。围绕中心、服务大局,不是让党支部书记像科区长那样具体的抓安全生产,而是要求党支部书记把强有力的思想政治工作贯穿于安全生产经营和改革的全过程,为安全生产充当“开路机”或“助推器”。要有所为、有所位,必须自觉地将党建思想政治工作融入于安全生产经营和日常的管理之中,必须着力提高自身工作的感染力,感召力。要深入了解情况,观察思考,掌握“下情”;要发挥好桥梁作用,既贯彻好上级工作安排,又有利于积极主动地工作。同时抓好“舆论”宣传,捕捉典型事例,树立爱岗敬业创新的典型,抨击不良现象,扶正祛邪,营造良好舆论环境,把思想政治工作“文章”作大作好,起到引导与推动的双重作用,既成为思想政治工作与中心任务的结合实际点,又成为思想政治工作与管理结合的切入点。
三、细致入微,工作做细
基层单位人员多,任务重,要求党支部书记及时了解情况掌握信息,正确解决各类问题。而做到细字,一靠多想,二靠多记。多想,就是勤思考,多观察。要把工作对象搞清楚。所在单位职工的自然情况,哪些表现比较突出,哪些表现一般,哪些表现比较差,在脑海里要有轮廓。这些清楚了,工作重点就突现了。当然,要切忌用老眼光看人,避免先入为主。要鼓励先进,引导一般,鞭策落后者,营造“后进赶一般,一般赶先进,先进更先进”的良性局面。多记,就是勤动手。要建立信息库。把职工的家庭情况、社会关系、有何特点和专长等登记造册。同时,要及时摸清职工由于某种变化而可能带的思想情绪波动,以便及时靠上做工作,保持职工思想稳定,从而保证安全生产。
四、要完善思想政治工作制度
无规矩不成方圆。以人为对象的思想政治工作,其效力是用真理的力量乘以人格的力量构成的。一要建立健全思想政治工作各项制度,逐步使这项工作规范化。诸如家访、回访、谈心、学习教育等活动,都应一一建章立制,确保思想政治工作目标得到较好落实。二要严格遵守和认真执行各项规章制度。一方面,思想政治工作者必须要带头奉公守法。凡是要求职工做到的,自己必须首先做到;凡是禁止的事情,自己首先坚决不做,其身正,不令亦行。只有这样,才有说服力、感染力,才会有权威。另一方面,要认真监督执行各项制度。重点把握好纪律面前人人平等,保持制度的持久性、连续性,坚持以教育为主,处罚和教育相结合等几个要点。
五、要注重办实事
思想政治工作就是人与人之间的联系,要抓住工人关心的问题来做思想政治工作,才可能产生共鸣。思想政治工作必须把解决思想问题与实际问题有机的结合起来,增强针对性。尤其表现突出的是在平时思想政治工作中,职工最反感的是形式主义的空洞说教,不能从实际出发,帮助解决职工关心的难点、热点问题,甚至造成职工产生逆反心理。面对这种情况,支部书记一定要耐心查找存在身边的问题,不得有半点急躁情绪,要学会把晓之以理,动之以情的说教方式,融到思想政治工作中,把解决思想问题同解决实际问题相结合,对职工说话办事,要做到有板有眼,让职工真正从内心里感到佩服。实践证明,实事求是,深入基层,深入职工,解决新形势下的新问题,探索新途径,关键是要靠经常性的灌输和沟通,要通过摆事实,讲道理,从个人利益动因上分析查找职工的思想变化,从解决他们最关心、最迫切需要解决的实际问题入手,把上级改革精神及时送到职工的心坎上,只有带着感情为职工服务,思想政治工作才有说服力和感召力。职工对支部书记的信任和拥护程度,往往取决于我们是否心中有他们,是否能积极为他们办实事,做好事,是否代表了广大职工群众的利益。因此我们要了解职工的所思所想,喜怒哀乐,对于不同时期、不同人群的不同需求要心中有数。既要研究新形势下广大职工的共同需求,又要分析身边每个人的个别需求,这样才能做到因地制宜,有的放矢,使思想政治工作适应复杂情况的需求。当他们生活遇到困难的时候,要及时进行思想沟通,理顺情绪,给予实际的帮助,把问题解决在萌芽状态,促进各项工作的顺利开展。
六、要努 力寻求“新”字
[关键词] 发动机磨损 影响因素分析
[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2013)03-0161-01
寿县是国家级历史文化名城,也是农业和粮食生产大县。全县耕地面积176.7万亩,辖25个乡镇,总人口134.7万,其中农业人口118.4万。寿县是全国粮食生产基地县和粮食生产百强县。农业是寿县的主导产业,近几年,随着政府对农机购置补贴实施力度的加大,农民购置农机和应用农机化新技术的积极性空前高涨,给我们农机化新技术推广工作带来了一个前所未有的发展机遇,也使我们面临着新的严峻挑战。
一、农机推广工作取得了良好的成效
1.农机补贴政策的实施,为我们开展农机化新技术推广工作的创造了良好的机遇。寿县从2005年开始实施农机购置补贴政策,到2012年8月共购置各类农业机械6744台,使用中央和省级财政资金7836.309万元,拉动农民资金2.99亿元,全县农机总动力达到201万千瓦,综合机械化水平达到78%,高于全省十五个百分点左右,农机化发展、农机化新技术推广应用和促进现代农业发展等方面均实现了历史性的突破。
2.农机补贴政策的实施,使我们农机化新技术推广工作有了重要的抓手。这几年我们在实施农机补贴的过程中,根据寿县农业和农机化发展实际,采取多种措施,重点推广应用了大中型拖拉机、小麦水稻联合收获机,提高了农机装备水平、优化了农机装备结构。在新技术方面重点推广了小麦机械播种和半精量播种、土地深松、机械化育秧和插秧等新技术,有力的配合了农业部门实施的小麦高产攻关和水稻产业提升行动的开展。2012年全县购置联合收获机897台、拖拉机427台、插秧机53台、挖掘机13台、育秧流水线8台等,使用补贴资金达2447.678万元。
3.农机补贴政策的实施,对我们农机化新技术推广工作形成强大的支撑。过去我们在农机化新技术推广工作,虽然采取了很多措施,往往推而不广,事倍功半,大多不能落实到位。2012年我们结合农机补贴政策的实施,开展各类技术培训班82次,培训技术人员340人次,培训农民1380人次;发展了农机专业合作社35家;组织了10万台以上农业机械开展抗旱与抢收抢种;机械化育秧4000亩,落实机插秧面积33万亩,油菜生产机械化示范面积4000亩;全年实现机耕面积372万亩,机播150万亩,机收356万亩。水稻、小麦机收率100%,小麦机播率60%。
4、农机补贴政策的实施,使我们农机化新技术推广工作的贡献水平有了新提高。2012年寿县再次被农业部授予全国粮食生产先进县称号,这是寿县第八次获此殊荣,也是2008年以来连续第五次受此表彰。2012年全县粮食种植面积349.6万亩,总产37.34亿斤,比上年增长9.1%,粮食生产实现连续九年增长。农机化的促进了“农业增产、农民增收”目标的实现。这里有我们农机化新技术的推广应用的功劳和农机推广工作人员的汗水。
二、农机推广工作与农机购置补贴政策的关系
1.农机补贴要紧密围绕“农业增产、农民增收”这一中心任务、密切结合农机新技术推广这一中心工作制定和出台政策。要补贴的机具和技术必须是我们要重点推广的机具和技术。政策必须有利于各地因地制宜地发展农机化,进而通过机械化水平的提高,全面提高农业劳动生产率、土地产出率、农产品商品率和农业资源利用率。
2.农机补贴政策的实施要重点考虑如何保证农机新技术推广应用工作的有效开展,保证农民购置的机具是当地先进、适用的机具,是农机部门重点推广的机具。但我们不能什么事情都依赖于农机补贴政策,我们的农机推广工作还要进一步做好新机具、新技术的引进、试验、示范工作等等。农机补贴政策实施的成效好与坏并不等于农机补贴资金发放了多少,农机具增加了多少,关键还取决于农机化水平能否提高,取决于能否充分发挥农机化的作用,取决于能否促进农业增产增效。
3.农机补贴政策的落实也是农机推广部门的主要工作内容之一。农机补贴这项利国利民政策只有不折不扣的落实,只有结合各地实际,才能充分发挥支农、惠农、强农的作用。我们农机推广部门要在农机行政主管部门的领导下,结合本职工作,积极参与、精心组织农机补贴项目的实施,大力开展政策宣传、技术培训和试验、示范、推广工作等相关工作。
三、做好新时期农机新技术推广工作的建议
近年来国家进一步加大了农机购置补贴工作的力度,农机补贴资金从7000万元增加到200多亿元。我县的农机补贴资金也从50万元增加到2500万元。今年还开展了农机更新报废补贴的试点工作。可以说农机化遇到了黄金发展机遇期。笔者认为,作为农机新技术推广工作者,要加强学习,勤奋工作,不断提高自己的业务能力,积极创新工作思路和工作方法,才能做好新时期农机新技术推广工作,为现代农业的发展,为社会主义新农村建设、美丽乡村建设作出自己的贡献。
一、 教材分析
新人教版部编本五年级下册教材于2020年春期正式使用。全册教材共有课文23篇,其中精读课文16篇,略读课文7篇。共设计为八个专题,依次为:童年往事、古典名著之旅、综合性学习:遨游汉字王国、家国情怀、描写人物、思维的火花、异域风情、幽默和风趣。这些课文从精读到略读,按两个层次编排,体现由扶到放的设计思路。
本册要求认识200个字,会写180个字。要求认识的字,分散安排在精读课文和略读课文中,在课后生字条里列出;要求会写的字,安排在精读课文后,以方格的形式排列。为了便于复习检测,词语表统一安排在全册书的末尾,以每课一组的形式呈现。生字表1是要求认识的字,200个;生字表2是要求会写的字,180个,以供复习、检测之用。
二、 教材的主要特点
本册是在前九册教材的基础上编写的,教材的结构及思路有一定的继承性,体现整套教材的延续性,同时又有发展变化。主要表现在以下方面:
1、专题组元的角度更加灵活多样。
2、加强整合的编写目的更加明确。
3、课文既保留传统的优秀篇目,又增加了富有时代感的新课文。
4、强化导学功能,引导学生思考。
5、增加了古诗文和传统文化相应的文章选录,也增加了语文要素培养的文章选录,加强对学生学习和传承传统文化的教育。
6、拓展学习资源,加强课内外语文学习的联系。
四、教学目标:
1、巩固汉语拼音,借助拼音识字、阅读、学习普通话,识字200个,能正确认读学过的多音字,能辨别形近字,会读写180个左右的词语,一部分会运用。
2、继续学写钢笔字,要求正确、端正、整洁。毛笔字临帖,要求坐的姿势、握笔姿势正确,养成认真写字的的习惯。
3、能正确、流利、有感情地读课文,会背诵指定的课文。能领会句子中含着的意思。理解段与段之间的联系,了解课文作者安排材料的方法。能用归并段落大意和回答几个问题再连起来的方法归纳课文的主要内容。能按要求预习课文,初步养成预习的习惯。
4、能有顺序、有重点地观察周围的事物,初步养成认真细致观察的习惯。学会把一件事情的重点部分写具体,学习写观后感,学会写简单的研究报告。尝试用动作、语言、神态描写表现人物的内心。初步运用描写人物的基本方法,尝试把一个人的特点写具体。能根据情境编故事,注意情节的转折。学会搜集资料,介绍一个地方。学会通过漫画鉴赏,表达自己的真实看法。在写作的过程中,会用常用的标点符号。
5、听程度合适的讲话和广播,能抓住主要内容。能辨别别人说话中内容和语句上的正误。能抓住主要内容复述一件事。讨论问题时能大胆发表意见,讲清自己的意思,说话有礼貌。
6、初步了解我国优秀的传统文化,感受汉字的有趣,了解汉字文化。热爱祖国,立志报效祖国;了解今天的幸福生活来之不易,憎恨剥削制度,继承和发扬革命传统;初步培养热爱人民群众、为人民服务的思想;能感受语言的幽默风趣。
五、教学措施:
1、认真钻研教材,认真备课,准确把握教学目标,不随意拔高或降低,向课堂40分钟要质量,提倡先学后教的理念。
2、本学期扎实进行语言训练,着重进行阅读训练,不断培养学生的概括能力。课堂教学中保证学生有充分的读书、练习的时间。要设计有效的方法,扩大训练面, 力让全班学生人人参与训练。
3、注意听说读写的联系。要让学生通过阅读学表达,从读中学写。在作文训练中,要充分运用课文中学到的表达方法, 鼓励学生写自己熟悉的事,提高语言表达能力。
4、落实各单元训练重点,重视学习方法的指导。在阅读教学中,要以训练点为重点组织教学,从内容分析导向到训练目标上来。根据课文的特点,适时地指导学生掌握学习方法。
5、继续做好补缺补差工作。
六、教学要求:
1、学习习惯
(1)继续掌握正确的读写姿势,并养成习惯;养成爱惜学习用品的习惯。
(2)继续培养积极发言、专心倾听的习惯。
(3)继续培养勤于朗读、乐于课外阅读的习惯。
(4)继续培养勤查字典、主动识字的习惯。
(5)继续培养自主预习、复习,认真完成作业的习惯。
(6)能够有选择地阅读课外书籍;继续培养读书做记号和留心观察事物的习惯。
(7)培养坚持写日记和爱护图书的习惯。
(8)培养读书做笔记和随时使用工具书的习惯。
(9)培养自主修改习作和通过多种渠道学习语文的习惯。
(10)培养不懂就问和勤于搜集资料的习惯。
2、汉语拼音
继续巩固汉语拼音,利用汉语拼音帮助识字、学习普通话。
3、识字写字
(1)能够按笔顺正确默写生字80个。能按字的结构把字写端正、写匀称。
(2)继续练习用钢笔写字,写得正确、端正、整洁。
4、口语交际
(1)能认真听别人讲话,听懂别人说的一段话或一件简单的事,能转述基本内容能讲述课文所写的故事。
(2)能在看图或观察事物后,用普通话说几句意思完整、连贯的话。
(3)能就所听所读的内容,用普通话回答问题,做到语句完整,意思连贯。
(4)能当众说话,愿意与别人进行口语交际,做到语句比较通顺,态度大方,礼貌。
(5)乐于参加讨论,敢于发表自己的意见,说清楚自己的意思。
5、阅读
(1)继续学习正确、流利、有感情地朗读课文。能背诵指定的课文,能复述课文,会分角色朗读课文。
(2)继续学习默读课文,能不出声,不指读,一边读一边想,并注意默读的速度。
(3)能联系语言环境和生活实际,理解常用词语的意思。
(4)能凭借语言文字理解课文内容,想象课文所描绘的情境,知道课文的大意。
(5)继续学习按要求预习课文。能借助字典学习生字词,初读课文,提出疑难问题,初步养成预习习惯。
(6)能阅读程度适合的少年儿童读物,了解主要内容。
(7)学习浏览,扩大知识面,根据需要搜集信息。
6、习作
(1)能用学过的部分词语造句,能理顺次序错乱的句子。
(2)学习有顺序地比较细致地观察图画和事物,写出文从字顺的短文。
(3)能修改有明显错误的句子。
(4)学习使用逗号、句号、问号、叹号、冒号、引号、顿号、书名号、省略号,认识破折号。
(5)学习从内容、词句、标点等方面修改自己的作文。学习使用常用的修改符号。
七、教学进度安排表:
周 次
教 学 内 容
课时
时间
第1周
开学第一课 安全教育
6
3、1--3、5
第2周
第1课—第2课
6
3、8--3、12
第3周
第3课—第4课口语交际·习作
6
3、15--3、19
第4周
语文园地 第5课
5
3、22--3、26
第5周
第6课—第8课 口语交际
5
3、29--4、2
第6周
习作 语文园地 快乐读书吧
6
4、5--4、9(清明节)
第7周
综合性学习:遨游汉字王国
5
4、12--4、16
第8周
第9课--第11课
6
4、19--4、23
第9周
第12课 习作·语文园地
5
4、26--4、30
第10周
第13课--第14课 习作例文
5
5、3--5、7(五一)
第11周
习作 第15课
3
5、10--5、14
第12周
第16课--第17课 习作
5
5、17--5、21
第13周
语文园地 第18课
5
5、24--5、28
第14周
第19课--第20课 口语交际
4
5、31--6、4
第15周
习作·语文园地
5
6、7--6、11
第16周
第21课--第23课
6
6、14--6、18(端午节)
第17周
口语交际 习作·语文园地
4
6、21--6、25
第18周
综合复习
6
6、28--7、2
第19周
期末检测
4
住房公积金制度建立的初衷,是解决传统计划经济体制下城镇职工工资中住房消费不足的问题,以此来促进住房实物分配向货币化和市场化的转化。在住房制度改革任务基本完成和住房市场化的新形势下,住房公积金制度的政策目标,是通过强制性住房储蓄及缴存者之间的互助、资金融通,来提高城镇居民的购房支付能力,改善居住条件,并为城镇保障性住房建设提供最大化的资金支撑,以保障居民“住有所居”。但在实际操作中,住房公积金制度由于在安全性、流动性、保值增值等方面存在诸多问题,与社会发展和公众需要日益脱节,其保障性和互助被逐渐削弱,严重阻碍了住房公积金行业的发展,必须进行全面改革。
一、我国住房公积金管理体制面临的主要问题
1、决策制度不科学。根据《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)规定,住房公积金管理委员会为住房公积金管理的决策机构。但从法律角度讲,住房公积金管理委员会并不具有独立的法律主体资格,也就不具备承担因决策产生的责任与风险的能力,违背了民法的权利与义务对等原则。而且该机构是一个松散的无专职人员的协商议事机构,参会人员多数不了解住房公积金管理业务,且决策事项与自身利益关系不大,往往使决策流于形式,不能很好地维护缴存职工的利益。
2、管理机构定性不合理。从住房公积金的贷款发放与回收、核算管理、风险控制等运营管理活动角度看,住房公积金本质上是一种政策性金融资金。按照现代金融理论,自有资本金和独立的法人资产,是从事金融业务活动的基本条件和承担负债风险的根本保证。但现行制度下的管理中心被定性为事业单位,没有独立的自有资产,不具备承担经营风险的能力。一旦出现经营风险导致资不抵债,就会出现“无产可破”,最终会引发潜在的信用危机和社会危机。
3、行业监管体系不健全。从行业体系监管上看,住建部监管司和各省监管办缺少专业化监管队伍,监管手段有限,专业性不强,使上万亿资金长期游离于金融监管之外。各地财政和审计部门重点放在年度预算、经费计划和年度决算的审计监督,对政策执行、业务管理和资金运作缺少监督。从管理中心自身看,大多数未建立完善的风险防范体系和内控制度,缺少业务预警、责任追究制度和风险考核制度等,难以有效控制各种风险。近几年,各地有关住房公积金贪污受贿、失职渎职和违规决策案件屡屡发生,给住房公积金制度的发展造成负面影响,也给进一步加强住房公积金监管敲响了警钟。
4、委托机制手续繁琐、成本过高。根据《条例》规定,管理中心须委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务。在这种委托管理模式下,业务经转环节多、办理手续繁琐,严重影响了住房公积金办事效率和服务质量,增加了业务成本,全国每年支付给代办银行的手续费多达20亿元,而且多数城市管理中心只能通过事后信息数据传递和贷款审批对代办银行实施监管,难以控制操作风险和道德风险。
5、资金使用效率低下。按照现行规定,住房公积金主要用于发放个人住房贷款和购买国债,使用渠道单一,并且受制于属地化管理、封闭运作的模式,缺乏调剂手段,地区之间资金无法相互调剂,也不能进入人民银行资金市场进行融通,严重限制了资金使用效率,大量资金沉淀在银行,流向非住房领域,无法发挥住房保障功能。截至2009年末,全国住房公积金运用率仅为62.52%(金融业一般为80%),沉淀资金总额高达2,550亿元,各地业务发展不平衡,使用率最高的超过100%,最低的只有15%。
6、增值收益分配有失公平。从资金来源和法律属性上讲,住房公积金增值收益应归属缴存职工所有,分配使用对象也应为缴存职工。但根据《条例》规定,住房公积金增值收益在扣除管理费用和贷款风险准备金后,全部用于城市廉租住房建设,使其成为公共财政资金,使用者皆为非缴存职工。这种规定违背了《物权法》,也严重损害了缴存职工的利益,有失公平。
7、保障公平性面临挑战。随着我国工业化、城市化的快速发展,城镇人口数量不断增长,需要住房保障的人群范围不断扩大,加上住房过度市场化、住房价格快速增长与职工收入增长缓慢的矛盾,住房公积金积累远不及房价上涨速度,其住房储蓄积累作用日益弱化,住房保障功能被严重削弱。此外,由于住房公积金缴存额与职工工资挂钩,随着工资收入差距不断扩大,普遍存在广大低收入缴存群体因买不起房,无法享受政策性贷款的好处却付出低存的代价,并被迫补贴能获得政策性贷款的较高收入家庭,这种状况使住房公积金保障功能的公平性面临挑战,备受社会质疑。
8、行业持续发展问题日益突出。2004年以来,我国住房公积金缴存额年均增长29.4%,而贷款额年均增长36.1%,表现出贷款增速大于存款增速态势。2009年全国住房公积金提取额与贷款额之和为7,061.11亿元,比同期住房公积金缴存额5,391.46亿元多出1,669.65亿元,说明住房公积金新增使用需求大大超过新增供给量。在现有管理体制下,如果资金流出持续大于资金流入,住房公积金行业就会面临后续资金不足问题。
二、住房公积金管理体制改革的建议
1、决策机制改革
(1)国务院设立住房公积金管理委员会,取代现有全国住房公积金监管联席会议制度,负责住房公积金管理重大问题决策及住房公积金缴存、提取、运作等重大政策制定,并对全国住房公积金管理和运营情况进行监督。
(2)保留各城市住房公积金管理委员会,作为地方住房公积金管理的决策机构。但对其决策制度进行优化,实现决策机构常设化、决策主体专业化、决策结果责任化等。
2、运作机制改革
(1)取消委托机制,赋予管理中心资金结算金融职能。各城市管理中心负责辖区内住房公积金归集、提取、贷款发放,以及回收、结算等具体管理工作,建立资本金和风险管理制度,完善法人治理结构,加强、规范信息披露和内外部风险控制。
(2)建立全国资金调剂平台。住建部设立全国性的住房公积金融通平台,各城市按沉淀资金余额一定比例上缴资金,用于不同地区的住房公积金调剂或系统内拆借,解决资金流动性问题。
(3)拓宽资金来源和资金运用范围。在资金来源方面,除保留现有强制归集外,允许城镇个体经营工商户、自由职业者、进城务工人员自愿缴存住房公积金。同时,管理中心可以发放住房金融债券和定向吸收住房储蓄存款,从更多渠道获得资金来源,有效解决未来资金短缺问题。在资金运用方面,管理中心可以针对不同收入阶层和扶持对象,设计差别化利率、减免息、贴息等个人住房贷款品种,并发放经济适用住房贷款、公共租赁住房贷款。还可以利用住房公积金及其增值收益直接投资、贷款建设公共租赁住房。
3、监督机制改革
监督机制改革可选择分业监管模式或统一监管模式。
(1)分业监管模式。住建部负责对住房公积金政策及国家住房公积金管理委员会决策事项及执行情况进行监管,维护住房公积金缴存职工的合法权益,促进住房保障目标的实现。人民银行和银监会负责管理中心的金融业务活动监管,包括在银行间市场开展资金拆借、回购与票据交易活动,以及发行金融债券、支付结算等。
(2)统一监管模式。住建部建立全国统一的专业监管机构,实行垂直管理体制,配备专业监管队伍,并赋予必要的监管职能和手段,对住房公积金政策和业务活动进行全面监督。