前言:我们精心挑选了数篇优质造价工程师研究论文文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
关键词:造价咨询;质量控制;有效措施
1前言
近年来,随着我国工程造价管理体制改革的逐步深入,工程造价咨询机构如雨后春笋般在全国各地成立,工程造价咨询业得到了前所未有的发展,但就整个行业的发展水平而言,无论是就业规模、人员素质以及市场影响力和国外发达国家相比仍然存在较大的差距,这与目前我国每年的投资规模极不相称。因此,有建立现代化工程造价咨询质量控制机制,推进整个行业的社会影响力和市场竞争力,是摆在我国工程造价咨询业面前的一项重要任务。
2我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。这套制度是高度集中的计划经济体制下的产物,是国家直接参与和管理的经济活动。它规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责,有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等,形成了比较完备的概预算定额管理模式。随着社会主义市场经济的发展以及与国际市场的接轨,都要求工程造价管理行业进行必要的改革和完善。
目前,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算账的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,致使造价层层反超,工程造价的目标控制难以实现。为了更好地进行造价管理,学术界在20世纪80年代就提出了全过程造价管理和控制的概念,有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求做出了相应的规定,把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们当前要建立符合中国国情并与国际环境相适应的工程造价管理体系,完善中国特色的造价市场.
3影响工程造价编制质量的关键因素
3.1工程设计方案的优劣直接影响着工程造价的编制一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段。工程造价是施工图设计阶段中的产物.它产生在实施阶段之前.这就决定了工程造价的局限性。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。而造价人员由于不熟悉工程技术,也较少地了解工程进展中的各种关系,难以有效地控制工程造价。
3.2工程设计的修改与变更.也影响工程造价编制工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时,设计也要变化,以适应建设需要,同样+工程造价编制必定受到设计的改变而改变。
3.3材料单价编制中存在的问题。首先是材料价差对工程造价的影响在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定。随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整。随着时间推移,材料价格将会有进一步的变化。
3.4预算没有特殊施工技术措施工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,不应有较大出人。而施工的环境、方法、工艺、手段不同会使措施性消耗部分产生较大差异。
3.5工程量计算误差工程量计算的准确与否,与施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了有非常直接的关系。在市政道路、桥梁及安装工程项目中.材料用量表及工程量表,往往在图纸中已有明确标示。材料用量及工程量表计算方法和数量,是否符合工程量计算规则,需要预算人员校核后方可使用。
3.6设备材料价格误差影响工程造价编制在我国市场经济条件下即使是同一种型号规格的设备存在多家厂家生产竞争,报价不一,使得设备材料预算价格同结算相差较大。
3.7工程造价没有考虑现场签证现场签证是施工期产物,包括:土方坍塌、地下障碍、基坑排水、文物、自然灾害等,产生的原因一般比较复杂、多样和不可预见。
4如何提高工程造价质量
4.1应建立有效的工程造价质量约束机制加大对项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制的监督力度,完善有效的约束机制,应从以下3个方面着手:
①对从事工程造价人员素质要从严把关。从事工程造价的人员,应具备与其相适应的独立工作的资格和能力。无论是咨询单位,还是施工单位、建设单位,或者国家机关(当然也包括审计机构),要改变、杜绝无资质、无独立工作能力的人员独立进行工程造价咨询、审核工作。
②加强对从事工程造价的人员的管理。目前政府主管部门应加强对从事工程造价人员的管理(当然也包括国家机关从事工程造价审计的人员),加强职业道德教育和专业业务再教育,要检查、考核从事工程造价人员的工作业绩。今后要逐步把社会中介组织移交给注册工程造价师协会,实现行业自律。但是,对在国家机关从事工程造价的人员管理,仍应由有关政府部门进行管理。
③对从事工程造价的单位进行强化管理、监督。对中介机构的经营行为要进行监督,防止各中介公司为了各自的利润进行不正当的竞争,从而降低工程造价质量的行为。
④加强政府审计机构对工程造价质量实行的监督、再监督。政府审计机构要充实中、高层的工程造价人员,真正能够实行高层次的监督。通过对国家基础建设、公益的项目实施全过程审计监督(当然也包括招投标),实现对咨询中介机构及工程造价人员的监督、再监督,发现问题及时反馈主管部门或行业协会,由主管部门或行业协会按照行业的有关规定进行处理。
4.2建立工程造价信息网络通过政府和协会信息网络的建立,可以加强工程造价信息的交流和行业内业务质量的提高。各单位、个人编、审的工程造价咨询要进入工程造价信息库,通过建立工程造价信息库,实现资源共享。从而建立统一、开放、有序的工程造价市场体系,有利提高工程造价质量。
4.3建立健全内部审计制度特别是一些建设单位和施工单位应建立和加强本单位内部的审计机构和制度,加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护有关各方的经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。
内部审计的人员为本单位人员,审计机构直接对项目法人负责,对工程进展和变更情况的了解及时、详细,能把那些违反国家法规和行规的行为直接扼杀在萌芽状态,能最大限度避免国家资产的流失,有利对工程进行全过程控制。
4.4提高控制造价意识,分解承包风险由于建设工程施工周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化,因此准确进行工程计量、严格控制现场签证、及时处理工程索赔、认真按合同要求支付工程进度款已成为施工阶段造价控制的主要工作。
5结束语
一、研究背景
1.企业和行业背景。
随着建筑业的蓬勃发展,合理地确定及有效地控制建筑工程造价,具有越来越重要的作用。从目前来看,工程造价确定的已不再是传统的套定额、取费模式,而是在国家规定的资源消耗的标准基础上,由施工企业自己编制定额,自主报价,这对于施工企业而言,是具有一定难度的,这就急需一批不但会计量,还要精计价等专项技能的人才,这正是我们职业教育的培养目标。为了适应职业岗位技能需求,要求职业教育在课程设置与教学方法上做出相应调整,以达到上述培养目标。
2.人才需求情况。
从目前人才供给情况来看,无论是数量还是知识结构均不能满足企业用人的需求,工程造价人才的市场缺口很大。但是,现今我国专攻工程造价专业的院校基本上没有,且国家的重点院校对此专业的研究也非常少。正是由于各高校工程造价专业的渊源不同,因而在工程造价专业的课程设置上各有偏重,课程体系还不够明确、不够完善,这对于工程造价这个新的学科来说是一个亟待解决的问题。
3.现有课程模式的不足。
随着工程建设从业人员市场准入制度的建立,工程造价课程的有关内容已经成为从事工程建设的各类注册资格考试中的一个非常重要的部分。目前高职院校的建筑类专业都非常重视工程造价课程的改革与建设,更多的学校则选择开设工程造价专业(方向),但造价课程的设置及教学方法大多数仍还采用传统本科的教育形式,即都是先介绍工程造价的一些基本知识,再介绍工程量清单和定额的内容,然后才是工程计量、工程计价,最后是施工图预算编制的相关内容,这样的课程体系更多地强调综合技能的形成,并不能满足造价行业对专项人才的需要。
关键词:造价工程师,投资控制
随着我国建筑业的快速发展和壮大,造价工程师在建筑业起着不可忽视的主要作用。尤其在整个项目的投资实施过程中担当着重要的角色。在此我就浅谈一下造价工程师在工程施工过程中的造价控制:
作为审计单位的造价工程师接受建设单位的委托对建设项目进行跟踪审计,在此项目接受委托的造价工程师是建设项目造价工作中重要的负责人和组织者,对施工项目具体工程计量有审核权、支付工程进度款审核和工程造价审定权,对维护国家和社会公共利益,维护建设单位和施工单位双方的利益,维护审计单位自身利益,有着不可替代的地位和作用。
造价工程师在施工阶段的投资控制,就是把建设单位投资项目的计划投资额作为投资控制的最高限额值,在施工过程中定期分析投资实际值和计划投资值实际发生的偏差进行分析,并采取有效措施加以主动控制,保证实际投资额控制在最高限额以内。
1、首先造价工程师进入施工现场后应对施工单位的施工组织设计认真审核,采用技术经济比较方法进行综合评审,加强投资控制。论文参考。由于施工单位所采用施工技术方法的不同,对工程造价影响很大。造价工程师重点审查施工组织设计中存在各种不合理的施工方法及措施增加的费用,防止各种索赔事件的诱因发生。这种投资的事前控制,对今后审计工作中的投资控制有事半功倍的功效。
2、在工程的施工过程中造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。此时造价工程师应认真、仔细研究建设单位与施工单位签订的该项目的建设工程施工合同,合同中如界定进度款的支付,施工单位应严格按图施工,并通过监理工程师计量核实工程量、质量检验合格,造价工程师按照合同的有关程序对施工单位完成的项目进度款进行审核支付。
若承包合同规定按月计算工程量支付进度款,现场的形象进度不能较直接地反映在工程实际形象进度上,为了把工程进度款的支付与工程质量、工程进度紧密地联系在一起,造价工程师应协助建设单位按工程结构划分:基础、一层梁板、二层梁板、三层梁板、…….主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款,明确写进施工承包合同内,使建设单位能直观知道工程建设项目进度至目前的形象进度用了多少资金,应拨付施工单位多少资金,这样施工单位的积极性也能有效提高。论文参考。
3、由于多方面的原因,施工图纸设计变更较多,经常出现工程量变化、材料代用等不可预见的费用,给工程造价留下活口因素,为有效的控制造价,造价工程师应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。造价工程师应协助建设单位应在施工合同中明确设计变更的签证范围、现场签证的管理制度。
在施工中,经常会遇到由于设计工作不细致,或发生不可预见的事故及其他原因,造成工程变更的问题。因此在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。造价工程师应从工程使用功能、经济、美观的角度协助建设单位确定是否需要进行工程变更。在保证工程质量及使用功能的前提下,避免使用性价比较高的材料。既能达到同样的效果,又可使建设单位更有效的控制工程总投资额。
造价工程师必须依据工程变更的内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析并加以比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,依据建设工程施工合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更,实行事前把关,主动控制,工程变更的投资才能得到有效控制。
4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔。在施工过程中,引起索赔的原因很多,一些施工单位会寻找索赔的机会,希望索取得到费用的赔偿,更想得到利润和工期的赔偿。这就要求造价工程师应精通施工合同的各个条款,熟悉工程项目的专业技术标准,公正的当好索赔事件的“准仲裁员”,维护合同双方的合法权益。发生索赔事件时,施工单位一般会根据自己的记录提出工期或费用的索赔报告,造价工程师应认真研究合同条款,首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出,否则索赔事件不成立。若成立,则应对索赔事件的要求进行辨别和分析,由于监理日志逐日如实的记载了工程的形象进度和工程验收的部位及工程质量,影响工程进度的内外、人为和自然地各种因素,包括暴雨、地震、非施工单位造成现场的停水、停电的起止时间。所以,造价工程师应依据同期的监理日志对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于建设单位或其他原因,致使施工单位在施工中付出了额外的费用且有证据时,合同中有明确条款的,应按索赔程序及时、合理地给予施工单位实际损失的补偿,保证工期正常施工,防止综合索赔的发生。
索赔事件处理难度大,花时间精力,造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生。1、造价工程师应积累一切可能涉及索赔论证的资料,在研究技术、进度或其他重大问题的会议记录中,要求与会者签字,作为正式文档资料。2、严格按监理工作程序开展监理工作,避免工作延误发生索赔事件。3、应对设计修改和工程变更严格把关,仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。4、应提高自身业务素质,适应施工中工作的需要,比如对于非施工单位责任的工程延期,可能引起的雨季施工增加费用的索赔,这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数,分析工程延期是否对关键线路产生的影响,尽量避开或减少防止索赔时间的发生,尽量为建设单位节约投资。5、协助建设单位及时完成与工程进展密切相关的各项工作,如按期提供合格的施工现场,按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等工作,避免因其延误造成索赔事件。
造价工程师应协助建设单位做好反索赔,促使施工单位履行合同义务,保证工程质量和按期竣工。论文参考。
综合上述,造价工程师在施工过程中正确使用工程计量审核权,支付工程进度款的审核权,工程造价的审定权,主动对建设项目的投资决策、设计、发包、施工、结算等每一个环节的投资实施有效控制,发挥审计的高智能服务作用,实现质量、工期、投资三控目标,使审计事业得到全社会的普遍认可,造价工程师的社会地位与效益真正得以提高。
关键词:建设项目;造价管理;发展回顾
Abstract: The theory and method of construction project cost management mainly includes three different stages of development, project cost management mode of cost management, this is the classical project cost management of traditional and modern project cost management and modern sense are from the traditional mode and the foreign advanced management experience. To master the modern cost management mode, we must first understand the basic development process of traditional mode and foreign management methods and the existing main problems and defects.
Key words: construction project; cost management; development review
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:
1.项目造价管理的发展历程
1.1古典的项目造价管理
人类对项目造价管理的认识,经历了上千年的不断学习与探索,不断总结前人的经验并不断创新,随着生产力的提高和管理理论的不断进步而逐渐建立发展的。这一阶段一直持续到19世纪工业革命开始才结束。
中华名族是最早对项目造价管理方法进行科学管理的名族之一。早在2000多年前春秋战国时代的科学技术名著《考工记》的记载,凡修筑沟渠堤防,先按匠人一天修筑的进度为参考,再按一里工程所用的匠人数及总施工天数计算出需要的劳力数量,然后调配劳力再进行工程施工。这一项目造价管理思想对人类以后的造价管理方法做出了巨大的贡献。
1.2传统的项目造价管理阶段
随着工业革命的打到来,生产力的大幅提高,古典的造价管理模式己经无法适应。在15世纪末16世纪初的英国社会,逐渐开始出现了细化的项目管理专业分工,这就需要专业人员根据项目来估算及测定需要的人工和材料。工料测量 (QuantitvSurveyor)在英国诞生正是适用项目造价确定与控制的必然。从19世纪开始,招投标制度开始在一些资本主义国家的工程建设中开始推行,工料测量师要在开工之前进行项目工料测量,并为招标人确定标底或为投标者做出合理报价。随着英国皇家特许测量师协会在 1868年的成立,是项目造价管理领域的一次飞跃,它标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。建设项目造价管理逐渐从初始阶段的一般造价的确定与控制,开始向项目的项目的经济与财务分析和投资效益评估等方向发展,最终形成了传统建设项目造价管理的基本理论与方法。特别是从20世纪末的20年,是传统造价管理在理论、方法与实践等方面的全面发展时期。
1.3现代项目造价管理阶段
自20世纪80年代后期开始,英国工程造价管理协会提出了“全生命周期造价管理”理论开始,人们对于建设项目造价管理的认识和研究开始关注项目的范围管理、集成管理和风险管理的现代项目造价管理阶段。我国的造价管理学界于20世纪80年代,提出了建设项目全过程造价管理的理论与方法。美国的工程造价管理学界则在20世纪90年代提出了“全面造价管理,,的理论。现代项目管理理论逐渐从单一管理模块向全面的系统方向发展并不断完善。
2.国内外造价管理概况
2.1我国工程造价管理体制的沿革
建国后,我国工程造价管理经历了以下几个时期:1952一1958年,项目造价管理主要为适应计划经济的概预算定额管理方法。
1958一1958年,概预算定额管理逐渐被逐渐削弱。
1958一1976年,概预算定额管理工作遭到严重破坏。
1978一1982年,后,国家又恢复了工程造价管理机构。
1983一1990年,1988年建设部成立标准定额司,使造价管理工作日趋完善,国务院有关部门、各地区对建立、健全工程造价管理制度,改进工程造价计价依据等做了大量工作。1990年7月,成立中国建设工程造价管理协会。从1995年开始到1997年由国家建设部和人事部组织进行的全国造价工程师执业资格考试与认证工作,以及对工程造价咨询单位的资质审查和审批工作,大大加快了我国建设项目造价管理从传统基于定额的造价管理模式向现代造价管理模式的转换。在这一转轨过程中我国的建设项目造价管理学结合我国的实际工作逐步提出了适应我国现状的建设项目全过程造价管理的理念与方法。
2.2国外工程造价管理发展概况
20世纪初开始,伴随着经济学原理在工程造价管理领域的应用,工程造价管理开始从传统的工程造价的确定与控制向项目经济与财务分析和投资效益的评估等方向发展。特别是20世纪三四十年代,投资计划和控制制度开始在西方经济发达国家应运而生。20世纪中期开始,工程造价管理从对理论与方法的研究阶段发展到实际应用阶段。这一时期是工程造价管理在理论方法与实践等各个方面全面发展的阶段。同时,美国造-—价工程师协会和其他=些发达国家的工程造价管理协会也开始相继成立。各国推出造价工程师职业资格的认证制度以及对造价工程师或工料测量师注册及执业所应完成的专-业教育以及实践经验和培训的基本要求。
20世纪90年代初,工程造价管理理论与实践研究进入了综合与集成阶段。其中英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理(LifeCyclecosting,LCC)”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。而以美国工程造价管理学界则提出了“全面造价管理(TotaleostManagement,TeM)”的概念和理论并于 2992年更名为“国际全面造价管理促进协会”。对于全面造价管理理论与方法的研究标志着国际上对项目造价管理研究与实践就进入了一个全新的阶段。
3.工程造价与造价管理的概念
关键词:工程造价;影响因素;有效控制;
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
一、影响工程造价的因素
1、设计方面的影响
修改没计与变更签证是影响工程造价的最主要原因。工程设计受到勘察单位、设计规范、设计标准和现场环境条件的影响和制约.工程施工过程中若发现由于各种原因导致建设不合理,设计也要相应变化以适应建设需要.这就直接导致最终结算超出预算范围。有些隐蔽工程在勘察阶段并不能真实反映出来.如工程地质不详或不准确导致设计不准确.施工时经甲乙双方确认后进行现场签证,导致工程造价增加。
2、材料价差的影响
工程造价中材料费可能因为档次.规格、购买时间不同等导致整异较大,尤其是装饰工程的材料.同一种材抖价格相差悬殊.给材料单价的确定带来难度。材料价格占总量的比重大(一般占40%以上).所以材料价格变化对造价变化的影响也很大。
3、施工过程是影响工程造价的主要因素
具体表现如下:1)工料的猛涨造成工程造价的大幅增加;2)三边工程(边设计、边施工、边验收)的无系统性造成不同程度人为失误和工程变更带来造价的增加;3)不可抗力因素或现场管理应对经验缺失等造成已建工程及工程材料、设备的毁损;4)现场管理人员素质、索赔(反索赔)意识参差不齐及不作为行为等人为因素无形影响工程造价;5)城市基本建设的快节奏发展和投资(业主)方对施工工期的盲目要求间接影响工程造价;6)城市基本建设的日趋规范和建筑行业对安全、文明施工及节能要求的日趋严格在无形中提高工程成本造价。
4、监理单位监管力度不够
业主一般在施工图纸较为完善的情况下,才选择监理队伍、签订监理合同,造成监理单位对于工程前期的筹备阶段、勘察阶段、设计阶段、概预算方面都从未参与,出现监管失控的现象。再者监理单位正规化程度,专业人才储备较少,未配备有技术、懂经济、知法律、会管理的高素质造价管理人员,对于施工单位的实际监控力度不够,造成施工管理粗放,节约理念较差。建筑工程施工是一个多体系、多工种、多工序、多技术的复杂加工工作,内容涵盖机械、施工、管理等多个学科,且生产周期较长,资金投入较大。
二、针对问题所采取的措施
工程造价全过程管理,能公正合理地确定造价,确保工程价格的真实可靠和准确的工程价值。在价值实现中使业主、承包商均取得合理的经济利益,工程造价要从以下几个方面来进行建设项目全过程造价管理:
1、多方面入手,搞好优化设计
推广标准规范、标准设计,公布合理的技术经济指标及考核指标,为优化设计提供良好服务;加快设计监理工作的推广;建立必要的设计竞争机制,在内部管理上应把设计质量同个人效益挂钩,促使设计人员加强经济观念,把技术与经济统一起来,改变以前设计过程中不算账,设计完了概算见分晓的现象,并通过层层把关,共同控制设计过程;注意优化设计工作的综合性,设计人员要以提高价值为目标,以功能分析为核心以系统观念为指针,以总体效益出发点,从而真正达到优化设计效果。
2、加强施工过程控制
1)签证内容控制。根据全过程造价控制业务要求,造价控制工程师要深人工地现场,随时查看工程实施情况,严格核实,规范签证,对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在工程结算过程中,经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证,更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。在全过程造价控制项目中,通过有效的现场控制,可以避免一些情况的发生。
2)材料、设备的采购和管理。材料费占工程总造价的60%—70%,材料费是工程项目成本控制的关键内容,必须加强材料在预算一计划一采购一签收一领用一使用一监督一回收等各个环节的责任制,落实到人。采购前,我们应掌握材料、设备的投标报价和用量;采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势,对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应货比三家,大型的工程项目也可以组织供应商进行招标;在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优;材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合要求的,坚决拒签;材料在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源。
3)造价控制要全员参与。管理人员要照图施工,从技术角度严把技术关、质量关;要精心施工、全体工人要服从管理、各项误差控制在规范容许范围内、要做到不返工不浪费就是节约。从安全方面来说、没有安全就没有效益,所以安全管理也必须全员参与要有针对性,要精细到位、全体工人要按照操作规程去操作施工。
3、从项目立项决策到竣工投产,充分发挥监理工程师的作用
工程建设监理的中心工作是对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制,使工程项目在保证质量和满足进度要求的前提下,实现实际投资不超过计划投资。投资控制工作的好坏,直接影响到工程的工期和质量;而投资控制方法是否合理,更直接影响到整个项目的监理效果。所以,必须在监理工作中同时配备既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识,具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才,造价工程师在监理工作中要充分发挥造价工程师的作用造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中,负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算,以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制负责人,对总监负责,做好投资工作的事前、事中、事后控制,防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。为完成投资控制的监理目标,必须完善投资控制的组织措施,建立健全监理组织,明确职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。投资控制应有二个管理层次:①控制层;②作业层。同时,在监理工作中应从设计、招投标、施工、竣工、结算五个阶段的投资控制中充分发挥造价工程师的作用。
三、结束语
为了提高建筑工程的投资效益,保障各参与队伍的利益,有效合理的控制工程造价是各建筑工程有关参与方的工作重点。工程建设的整个过程,特别是在招标投标、施工管理、工程计量方面实行严格的监控.发现问题、分析问题、解决问题,从而有效地控制工程造价。总之,要做好建筑工程的工程造价工作。就必须全过程的管理和控制,从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制,确保工程的造价得到科学合理的控制。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系,使施工管理人员知识多元化,能优质、高效地完成所承接的施工任务,在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献:
[1]李俊强.“入世”与经营风险——提高建筑企业抗经营风险能力的探讨[J]北京大学学报(国内访问学者、进修教师论文专刊),2010(1):83-88.
论文关键词:工程造价专业 职业教育 社会需求 职业素质 职业能力
一、我国工程造价行业发展趋势与工程造价专业学生培养现状
1.我国工程造价专业教育发展趋势
随着我国加入WTO组织,投资管理体制向市场经济过渡,建设市场对造价工程师的需求随之迅猛增长,而目前我国工程管理人才相对缺少,已引起各方关注。
我国由于长时间的计划经济和其他原因都造成了从业人员普遍存在专业知识面太窄、素质偏低、年龄老化等问题,不可否认,我国现阶段工程造价管理人员的业务水平同国际水平比起来是有一定差距的。其中最为明显的是对工程技术知识的掌握程度不如国外,甚至很少做到能动地确定和控制工程造价,更难找出有人能优化设计及施工组织方案,这些都说明了原有的专业知识水平远远不能适应建筑大市场的需要。更不能适应在国际市场竞争的环境,所以对从业人员必须制定培训和再教育计划,并监督实施。这样才能培养出“高智高能的人才”。从这样一个发展趋势出发,对造价工程师的职业技能和专业知识的要求就会越来越高,造价工程师除应具备工程师的技能素质,以及工程造价(投资)的分析与控制的专业技能和知识外,还应具有经济与金融的基础知识,经济分析技术,项目管理技能,经济与建筑法律知识,计算机与信息系统的有关知识等,才能适应对造价工程师执业资格的要求。
2.工程造价专业学生培养现状
工程造价专业涵盖了工程造价、工程项目管理等范围,由工程造价计价、招投标、合同管理、成本核算及建设工程项目管理等基本理论和相关实务组成,培养具有工程造价专业领域工作岗位技能,面向建筑行业主要从事造价工作的高技能专门人才。
当前,有很多院校开设工程造价专业,然而,培养出的学生能否真正满足社会需求,是一个不可忽视的问题。高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型,肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命,在我国加快推进社会主义现代化建设进程中具有不可替代的作用。职业教育的本质应当是“在专业教育的过程中完成相关职业的职业化基本训练”。高职院校培养的学生就要体现出职业化这一特点。目前,很多造价专业学生不能胜任与专业有关的相关工作,知识结构偏向理论,缺乏实际操作、处理问题的能力,这就向高职院校如何培养工程造价专业学生提出了不少新挑战。
根据21世纪社会发展需要,结合水利水电行业对人才的需求,组织工程造价人才培养目标、知识、能力素质的结构研究,探索人才培养模式、途径和方法。进行工程造价专业的理论教学体系、实践教学体系的改革,重新整合课程设置,形成以培养核心能力为目标的课程群,培养学生的创新意识,创新能力和创业精神。通过改革与研究,力求教学质量的显著提高。使工程造价专业能主动适应建筑行业人才的需要,充分体现高职教育特色。
二、社会对学生能力与素质的要求
针对如何培养工程造价专业学生的问题,2009年,湖南水利水电职业技术学院工程造价专业的师生,组织进行了工程造价专业学生职业素质要求调查问卷活动。调查对象面向湖南省建筑业协会中各类大、中、小型建筑业企业,共发放调查问卷100份,回收问卷67份,其中有效问卷65份。问卷从不同的角度人手重点调查建筑业企业用人标准的倾向问题。社会对该专业毕业的学生能力与素质有何要求?以下是对调查问卷整理的结果。
1.工程造价专业学生的社会需求
从调查的结果得知调查显示,95%的建筑业企业需要工程造价专业的人才,但数量并不多,这跟建筑业企业本身的行业特点有关。建筑业企业尤其是中、小型企业一般对工程造价专业的需求是根据其所承接的项目特点来定的,根据统计数据。一般中小型企业更希望工程造价专业学生具有多种综合技能。
2.工程造价专业学生的职业素质
每个企业的用人标准会有所不同,但他们都要求应聘者具有一定的职业道德素质,要求员工爱岗敬业、忠诚、有团队合作的精神和无私奉献的精神,大多数企业都更青睐于用得上、留得住、动手能力强、工作有闯劲的员工。根据问卷调查,用人单位注重学生素质与能力的程度以责任心为最高,占34.5%,其余依次为竞争意识与能力为33.5%。适应能力为24.6%,思想品德为12.1%,实干精神为21.5%。意志承受力为l0.9%,这表明,企业在选用人才上更注重综合素质与能力,而不是某一单方面的能力。因此,高职学校应全面、科学地理解职业能力,深刻把握职业能力的内涵,并根据职业能力培养的要求确立新的培养模式和专业结构及课程体系使培养的人才具有较强的综合职业能力,从而适应社会发展的需要。
3.工程造价专业学生的职业能力
现代职业教育认为,职业能力不是职业知识与职业技能的简单叠加,而是在学习掌握专业知识和职业技能的基础上,通过对专业知识和技能的实际运用、迁移和类化,并与相关的一般能力整合而成的。
再看用人单位对工程造价专业学生的职业资格证书要求。各企业对这一专业的职业技能有较高的要求。造价员证、监理员证、工程CAD证、计算机等级证等。证书要求是基础,能力要求是核心。企业要求工程造价专业学生应具有的核心竞争能力外在表现为以下几个方面:
(1)理论专业化。熟悉相关工程造价专业知识、懂得相关的施工流程与规程、对国家的政策、企业文化及相关领域的发展有着清晰的分析与把握。
(2)操作手段熟练化。表现为计算机的基本操作达到相应的水平:网络操作、制表操作、统计分析等操作达到相应等级水平。
(3)写作水平:包括书法良好,会撰写各种报告,并能按要求写出个人工作总结、会写各种公文及论文写作水平。
(4)外语水平:包括外语语种、口语与听力的熟练程度。
(5)服务他人的主动性及工作的积极性——敬业精神。这不仅是许多企业在测试专业人才时所用到的一种方式,对学生更是一种严格的要求。
(6)灵活的应变能力。遇到问题能沉稳思考、妥善处理。
可见,社会对工程造价专业学生的职业素质要求特别高.不仅要求学生全面、系统掌握工程造价专业的理论与实务,还要求学生具备分析问题和解决实际问题的能力,对施工过程、施工方法、施工工艺也要有一定的了解。
三、工程造价专业学生培养的建设性方案建议
根据调查的结果,高职院校工程造价专业应该根据社会对学生的职业化要求,构建特色化专业,有针对性地对学生进行培养。
1.工程造价专业培养目标要定位准确
工程造价专业建设目标应该明确:坚持与时俱进的科学精神,以服务地方、行业为宗旨,以就业为导向,围绕双证融通、产学结合,完善课程体系,改革教学方法和手段,强化学生能力的培养,造就符合社会要求的职业技能型专门人才。
我院是水利类的高职高专院校,专业的设置是根据市场需要(主要针对政府机关、建设单位、施工单位、设计院、咨询单位等从事造价、监理行业)和学校特点定位为:以水利工程造价为主,但同时要掌握好建筑工程造价、公路工程造价以及相关专业知识的全能型造价人才。
2.工程造价专业学生能力培养
2005年10月国务院的《关于大力发展职业教育的决定中强调职业教育要“坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革”。根据专业培养目标,按素质全面、基础宽厚、技能多元的原则构建课程体系,按强化素质课、拓宽基础课、优化专业必修课、加强实践课的思路设置教学课程。
(1)构建适应社会要求的能力体系
构建理论和实践交互渗透的课程体系,围绕理论基本知识点,强化技能训练,加强学生的能力培养。综观工程造价专业主要应该培养专业基本能力、职业应用能力和可转移能力。根据三大能力体系。分别结合专业职业技能资格证书的考核要求设置三个系列课程;根据市场需求设置专业技能方向课程,以适应就业方向的能力要求。
第一大能力是专业基本能力,着重培养学生计算机、英语测量、工程CAD等专业基本能力。
第二大能力为专业应用能力。学习工程量清单编制、工程预算或标底编制、工程造价软件应用、工程招投标文件应用等。通过实践课程的设置,进行相应技能训练培养学生的实践操作、分析处理实际问题的能力。
第三大能力是学生可转移技能的培养。我院强调学生可转移的技能培养,设置了素质拓展学分,重视学生的综合素质的提高。学校提供机会让学生在学习中发展职业规划能力、交流能力(书面、口语和图形)、信息处理技巧、计算能力、问题解决能力团队合作和信息技术等技能。这种教育模式加强了学生除了专业知识以外的能力培养,使学生具有了对未来的适应能力,满足科技与经济社会发展不断变化的客观要求。
(2)突出具有专业特色的职业能力
关键词:互联网+;工程造价;课程建设
中国已经进入到互联网高速发展时代,在新的信息时和大数据时代背景下,教学内容和教学方法的改革是高校面临的一项严峻的挑战。如何充分发挥“互联网+”时代提供的教学环境,改革教学方法及课程考核方式,最大程度的激发学生学习的积极性,提升教学效果,提高人才培养的质量,是摆在高校面前的一道难题。
1“互联网+教育”的起源
1.1“互联网+”概念的产生
“互联网+”的概念是由易观的董事长兼CEO于扬在2012年提出的,这个概念很快被国家决策层接受,并成为了国家发展战略,也从国家层面上指出了其对教育的意义。
1.2“互联网+教育”
2015年10月教育部《高等职业教育创新发展行动计划(2015--2018年)》,明确指出,要顺应“互联网+”的发展趋势,推进信息技术应用,改造传统教学,促进泛在、移动、个性化学习方式的形成。
2工程造价专业核心课程的选择
专业核心课程建设的质量对人才培养质量起到至关重要的影响,而课程建设方面所面临的第一个问题就是核心课程的选择。
2.1典型工作任务与工作过程
工程造价专业的目标岗位是助理造价工程师(造价员),通过对大量造价从业人员的走访,抽离出了典型工作任务和工作过程,这些工作任务是助理造价工程师的基本日常工作,这些工作能力的养成是需要通过课程的学习来形成的,而这些课程也就是我们需要重点建设的核心课程。
2.2核心课程
根据表1梳理出的典型工作任务,确定了以下8门课程为重点建设的核心课程。为了突出高职院校实践技能培养方面的特点,重点建设课程都有与之对应的综合实训内容。
3“互联网+”背景下课程建设的主要内容及特点
在信息化高速发展的今天,课程建设也要充分利用科技手段,通过多种形式的建设,全方位的展示课程和实践教学的内容,提高学生学习的兴趣,全面提高人才培养的质量。教学内容建设是课程建设中最基本也是最重要的内容,是需要投入大量精力重点建设的部分,在“互联网+”背景下课程内容建设应该推陈出新,教学内容要新颖前卫。课程标准是课程教学内容设计的纲领性文件,也是影响课程教学水平的关键性文件。所谓推陈出新,最大排队长度由表可知,在第14个周期排队车辆数最多为15辆,此时模型计算的排队长度最大为60m,仿真检测排队长度为64m,误差仅5.51%。这说明所提出的模型精确度较高,适合用来计算交叉口排队长度,因此该模型较为合理。
4结论
论文的主要研究成果:(1)本文进行实验时考虑了相邻交叉口之间车辆的行驶时间,结果更为准确。(2)本文选择两个典型的十字交叉口的排队长度为研究对象,对下游交叉口进口道排队长度的研究,通过交通仿真验证了本文所构建的排队长度模型。(3)本文建立的模型精确度可以达到80%以上,模型基本可以满通管理者的要求。
参考文献:
[1]代磊磊,姜桂艳,裴玉龙.饱和信号交叉口排队长度预测[J].哈尔滨工业大学,2008.
[2]王进,白玉,杨晓光.关联信号交叉口排队长度计算模型[J].同济大学学报,2012.
[3]王进,虢向阳,邹志云.考虑上游交叉口信号设计的排队长度计算[J].武汉理工大学学报,2015.
论文摘要:本文认为在工程估价课程的教学中,应针对工程估价课程的特点,结合学校情况,进行一些课程实践教学改革和教学创新,重点培养要培养具有创新能力的工程造价管理人才。
一、前言
程估价是从建筑产品的生产和经营管理上研究建筑产品与消费的运动规律、工程产品计价形式、计价方法的一门学科。它是以工程项目为研究对象,以工程技术、经济、法律和管理为手段,以合理确定和有效控制造价,提高投资效益为目的,研究工程项目在建设全过程中确定和控制工程造价的理论和方法,以及工程造价运动规律的一门学科,是技术、经济、法律和管理相结合的一门相对独立的交叉的、新兴边缘学科。在我国高等院校课程设置中,《工程估价》是工程管理专业的主要骨干课程之一,是投资与造价管理、工程造价、工程项目管理、国际工程管理、房地产经营与管理等专业的必修平台课程,是土木工程等工程类专业的必修课程,也是注册造价工程师等执业资格考试的核心内容。所以工程估价课程质量很大程度决定了学校培养出的工程管理学生质量,而实践环节是工程估价课程一个重要的内容,本文拟对此进行讨论
二、加强工程估价课程实践教学的必要性
目前,越来越多的用人单位在招聘过程中,招聘“成手”而不招聘“生手”已成为就业市场的趋势和事实,对于高校毕业生也同样面临这样的现实和挑战,招聘单位越来越希望招聘的毕业生能够迅速承担起某项工作,而不再花时间和财力去培养,这样过去初始工作经验的积累和实践势必压向高校。质量是高校生存的前提,就业率是高校生存的基础,加强实践教学有利于提高高校的就业率。有必要针对新的受教育群体,加强实践教学的责任、义务和必要。因此,面对新的历史时期和社会环境,加强工程估价课程实践教学迫在眉睫。
三、工程估价实践教学目前主要的制约因素
1.外部环境因素。在客观条件上,校外实习实践难度大、成本高。由于《建筑工程安全生产管理条例》对施工企业安全生产的约束,施工企业接收学生实习的社会责任较重、风险过高;加之企业接收学生实习需要支付一定的培训、管理成本,而学校实践教学经费又严重不足,不能给予企业一定的责任风险补偿,导致大多企业不愿接收学生实习。
2.实习经费因素。教育质量的提高与教育经费的投入息息相关。虽然整体上教育投资在增长,但很多高校实习经费多年来一直没有增加。这一方面反映了高校经费的不足,另一方面也反映了对实践教学的不够重视。
3.主观认识上,对实践教学重视不够。部分学校对实践教学重视不够,没有从政策导向上和考核机制上对保障实践教学质量进行鼓励和引导,影响教师指导实践活动的积极性。
4.教学方式上,课堂教学与实践教学结合不密切。存在理论与实践脱节、学校与社会脱节、闭门造车、纸上谈兵的现象。
四、结合学校自身特点,增强工程估价实践教学
为了强化工程估价实践教学,应根据学校自身特点,如有的学校具有深厚的土木工程背景,而有的学校在化工工程建设上有一定积累,因此要结合学校自身特点,增强本校的工程估价实践教学。在教学中要提高理论与实践的整合度,采用渗透型的整合模式,即把实践渗透到相关课程的学习中去的整合模式,并具体规定了理论学时与实践学时的比例。在制定教学计划时,主动适应地方和建筑市场的实际情况,按照“从易到难,逐步接近工程实际”的原则按工程造价管理实习、课程设计、定岗实习等,来构建工程造价管理专业实践教学体系,加强与建筑施工企业、造价工程师事务所的联系,开展与企业的广泛合作,使得纵向上与理论教学交替进行,横向上与理论教学相互渗透,逐步形成基本实践能力、专业应用能力、综合实践能力、综合应用能力有力结合的实践教学体系。
1.整合实践教学资源,重视实习基地的建设。高校内各个专业从实习基地的联系、巩固到实习时间、实习经费的安排要加强沟通和互补。
2.实践教学与科研相结合。很多专业老师的科研不仅与生产实际相结合而且涉及知识面广泛,如果能把实践教学与科研实践相结合,不仅可以很方便地获得实习资源,而且可以增加学生实践学习时问。
3.加强实践教学管理。实践教学质量是工程估价教学质量的一个重要指标,但目前往往强调了课堂教学质量的监控与评价,而忽视了实践教学质量的监控与评价。应加大对实践教学的政策支持。
结语:
随着我国工程造价管理改革的不断深化和加入WTO对市场化的推进,我国工程造价管理领域的改革,取得了显著的成效。特别是国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的实施,标志着我国建设工程计价模式发生了质的变化,这一从定额计价向工程量清单计价的变革,将把企业竞争及造价管理推进到一个更为科学、公平的层面上。我国工程造价改革的最终目标是建立以市场形成价格为主的价格机制,改革现行的工程定额计价方式,引导企业积极参加市场竞争,政府宏观调控,参考国际惯例制定统一的计价规范,为在招投标中推行全国统一的工程量清单计价办法提供基础。
参考文献
[1]王博;论提高工科院校专业教师的实践教学能力[J].中国成人教育2008年09期
关键词:工程量清单 计价模式 消耗量定额
1 工程量清单计价的主要原理
1.1 工程量清单计价的主要原理 工程量清单计价的主要原理是以建设单位提供工程量清单,施工及投标单位结合自身机械设备、周转材料、技术方案、资金及管理能力进行投标报价,招标人根据具体的评标细则进行优选,这种计价方式是市场定价体系的具体表现形式。
1.2 工程量清单费用的组成有五项 ①分部分项工程费;②措施项目费;③其他项目费,④规费;⑤税金。分部分项工程费是费用的基础有六项:人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,以及风险费等。
1.3 国内工程清单计价的过程 ①确定各分项工程的消耗定额;②编制工程量清单;③编制工程单价;④分部分项工程计价表;⑤其他费用项目的计算;⑥单位工程造价汇总。下面重点举例说明工程单价的确定:
工程单价按其包含费用的多少不同,大概分成两类:
工料单价:即工程单价的费用仅包括单位分项工程施工生产所需要的人工费用、材料费用和机械使用费,简称工料单价。
综合单价:即工程单价的费用中不仅包括工料单价,还包括完成单位分项工程所应分担的各种生产管理和经营管理费用,或其他费用等间接费用以及利润等。
工料单价一般根据分项工程的人工、材料和机械台班消耗量(即消耗量定额)和这些资源要素的价格进行计算而得。例如:假设各项资源的价格如下:
人工:30元/工日;标砖:180元/千块;砂浆:132.27元/m3;水:2.12元/m3;砂浆搅拌机:61.29元/台班。
根据10m3标准砖墙砌体的消耗定额,可得:
人工费=16.08工日×30元/工日=482.40元/10m3砌体
材料费=5.40千块×180元/千块+2.25m3×132.27元/m3+1.06m3×2.12元/m3=1271.85元/10m3砌体
机械使用费=0.38台班×61.29元/台班=23.29元/10m3砌体
因此,10m3标准砖墙砌体的工料单价=482.40+1271.85+23.29=1777.54元。
例如:经过许多工程的测算,企业管理费为施工生产直接费用的18%,工程的利润率为施工生产直接费和管理费的6%,则10m3标准砖墙砌体应分摊的间接费如下:
管理费=1777.54×18%=319.96元
利润=(1777.54+319.96)×6%=125.85元
所以,10m3标准砖墙砌体工程的综合单价为:
1777.54+319.96+125.85=2223.35元
根据分部、分项工程量(即工程量清单)和相应分项的工程单价,计算各个分项工程的合价。
例如,经计算某结构有90m3的标准砖墙砌体,则该分项工程计价为:90m3×2223.35元/10m3=20010.15元
2 国内外工程量清单计价不同之处对比分析
2.1 关于国内外计价依据对比 在国外,有统一的计价依据,市场化程度很高。在我国,也有一套完整的计价依据,但是没有完全脱离政府的管控,计划性程度很高。在市场化高度发达的国家,定价模式基本上是市场定价。从目前我国的情况来看,大部分企业还未建立起自己的企业定额,工程量的计算和定额人工、材料、机械台班消耗量的取定很多都按统一的定额,所以工程计价中的消耗量标准在一定范围内是统一的,承包商之间没有竞争。
2.2 计价管理模式的比较 国外主要依靠工程咨询机构、项目管理公司或由其政府注册的造价工程师(英国为工料测量师)来完成。这样做有利于政府不直接进行管理,不参与经济活动,使有关工作人员能从繁重的具体事务中脱离出来,制定有关标准、制定有关法律来依法进行管理。在我国,据不完全的统计,目前从业的工程计价人员已有100万左右,我国的工程造价管理大到宏观政策的制定,小到每个项目的造价确定和控制,几乎都集中在政府各有关主管部门。我国“造价师执照资格”制度起点较晚,虽以初步建立起了“造价工程师”注册制度,但是,行业整体架构及作用还有待提高。
2.3 工程造价信息管理对比 在国外,无论是造价管理人员,还是企业和政府都比较重视造价信息的收集和整理,基本形成了一套完善市场价格体系。在我国,造价信息还是依靠政府部门的公布,企业和咨询机构都没有建立自己的市场价格信息库。因此,在我们现有的基础上,建立一套完备的施工企业和政府的工程造价信息资料库是十分迫切和必要的。
2.4 国内外工程定价方法不同 在国外,工程定价已实现了根据市场变化自主定价模式,在国内,目前还是政府公布价格信息,企业报价的半指导状态。
3 国外工程计价先进经验对我国计价方式改革的几点看法
3.1 国外工程量清单计价的共同特点 ①政府只是宏观调控,不介入行业行为。②有健全的法制体系。③重视发展工程造价咨询业。④政府不公布标准,企业根据自身实力结合市场自行定价。⑤政府、行业和企业都重视市场价格信息的收集和更新。
3.2 国内工程量清单计价现行情况总结 ①政府统一出台工程量清单计价的规则和方法,带有强制性。②政府制定定额,统一消耗量标准,带有社会平均性。③大部分企业没有制定自己内部的消耗量标准,带有滞后性。
3.3 国内工程量清单计价存在的不足及改进措施
3.3.1 工程计价程序和方法需进一步改善 国内外由于计价依据的不同而有所不同,但总体步骤是一致的。在具体计算上,国内外有所不同,如在子目价格上,尽管都采用综合单价,但综合单价的内涵却有所不同,国外综合单价的内涵要比国内广泛,承包商总部管理费、利润和税金以及开办费中的项目经常以一定的比例分摊进单价。总之,计价程序和方法上应结合国情,尽量实现与国际接轨。
3.3.2 工程造价咨询行业及人员管理有待提高 虽然我国近几年造价咨询行业发展迅速,但较国外差距很大,造价行业大多是找一些注册造价工程师挂靠,造价工程师继续教育等问题流于形式,没有真正实现行业的作用。针对上述薄弱环节,需要加强对造价咨询机构和从业人员的管理,逐步走向工程全过程造价咨询服务。
3.3.3 计价依据方面 ①定额体系我国虽然有着庞大的概预算定额管理体系,但定额的统一性和指令性是计价模式中存在的最大问题。仍是政府公布定额,企业参照执行,企业内部没有形成自己的定额标准,这要结合我国国情,学习国外先进经验,逐渐形成一套既符合我国实际又适应市场的定额体系。②《计价规范》有待完善《工程量清单计价规范》分类、代码以及项目不全,不能全覆盖,《建设工程量清单计价规范》的清单项目远远不能满足实际需要。
3.3.4 造价信息系统有待进一步完善 我国造价信息管理还存在政府指导单一性,企业和行业没有重视信息库的建立和收集。信息公布滞后,不能反映当期价格水平。地区发展不平衡信息覆盖缺乏全面性,偏远地区执行只能参照省市价格水平。全国范围没有建立通用价格信息。由此可见,完善信息系统的建立势在必行。
4 总结与展望
通过本文对国内外计价依据,计价模式,工程造价信息管理,定价方法等多方面的对比分析,总结了我国工程计价模式存在的差距,提出了根据我国国情实际学习国外先进经验及做法,建议我国应结合我国国情积极改革定额系统,完善计价规范,加强信息管理和网络建设,大力发展工程造价咨询业等改进措施,努力与国际惯例接轨。
参考文献:
[1]GB 50500-2008,建设工程工程量清单计价规范[S].
[2]《建设工程工程量清单计价规范详解及应用指南》编委会.《建设工程工程量清单计价规范详解及应用指南》[M].哈尔滨:哈尔滨工程大学出版社,2009.
[3]马维珍,闫林君.《建筑工程工程量清单计价与造价管理》[M].成都:西南交通大学出版社,2009.
[4]张爽.我国建筑工程计价模式与国际惯例对比分析[J].交通科技与经济,2006(1):57~59.
论文摘 要:水利工程作为调节水资源,防洪防涝,提供能源的关系到国计民生的重大工程,具有需用的设备众多、人员众多、施工周期长、需用资金大等特点。如何用最经济的办法完成水利工程并且保证质量就成了水利工程在设计阶段的关键要求,好的设计方案在水利工程的兴建中能起到至关重要的造价控制作用,更简单的说,设计阶段的造价控制的成功与否直接关系到水利工程质量,经济性的成功度。
1 设计概算的好坏直接影响到设计阶段的造价控制
在初步设计阶段,根据国家现行的各种政策,设计文件,以及工程所在地建设条件和资金来源以货币的形式表现的经济文件是为设计概算,设计概算是水利工程造价控制的主体纲略。设计概算作为初步设计文件的重要组成部分,能反映出建造该水利工程的社会总必要劳动时间,总必要劳动时间是工程造价的基础;设计概算的编制也能反映出设计单位的技术水平和管理水平。设计概算一旦确定,就具有约束力,因此设计概算的编制是一项政策性强、技术要求高的工作,在编制前应确定编制依据和原则,并报上级主管部门审核批准,保证概算的编制符合相关法律法规的要求。
编制设计概算有一定的原则:为保证设计概算在工程施工阶段发挥出作用,必须做好设计概算的编制,主要根据以下原则:执行政策;保证质量;侧重要点。水利工程作为投资巨大,建设周期长、社会关注度高的基础设施,与国家经济各部门,社会群体,广大人民群众都有着密切的联系。所以在编制设计该算时,一定要严格执行国家的相关法律法规,根据水利工程的性质、资金、规模以及隶属关系,确定设计概算按那个部门的法规执行。比如,中央直属和参与的大中型水利工程,应执行水利部要求的相关政策,地方性水利工程执行地方的规定和定额;保证质量是水利工程得以发挥作用的基础,在设计概算中的质量控制直接关系到水利工程设计是否合理,工程质量是否达标的关键,质量高的设计概算,既应该起到控制工程造价的目标,也能达成施工要求的目标;侧重要点指要用重点的对工程所需材料,设备,人员工资等具体资金需要处合理统筹,水利工程的建设费用巨大,资金使用任何一个环节设计不到位,出现的资金偏差就难以估计,因此侧重要点要对资金的使用上保证较高的准确度,以实现水利工程在预算内的造价。
2 设计阶段的造价管理措施
(1)用技术和经济相结合对造价进行控制,这是全程工程造价管理的需要,技术是水利工程建设的重要特点,水利工程的建设过程中,技术的运用贯穿于整个阶段,并且技术的运用,设备的购买、使用等都是占据总生产成本的重要因素,因此对技术的掌握理解是十分重要的,除此之外,还要掌握水利工程的经济运算,水利造价工程师就是水利工程成本控制的衍生,造价工程师掌握工程建设技术和经济知识,并运用这些知识确定工程总造价。在设计阶段,通过技术比较和经济分析,力求达到技术的合理运用和经济效益的最大化,有效控制造价成本。
(2)以预防为主,对可能发生的造价偏差因素进行主动控制。水利工程的建设资金巨大,如何运用最少的投资实现水利工程的建设,是设计阶段造价控制的重要内容。我国的基础设施建设长期以来存在投资失控,预算超标的现象,这对国民经济的危害是极大的,一方面,预算超标就意味着要舍弃其他的建设项目,给国民经济的计划安排带来困扰,另一方面,意味着设计决策或者设计方案的错误,有可能水利工程的设计作用达不到预期需求。因此,对有可能影响出现偏差的因素要提前调差,勘测清楚,针对性预估建设金额的额度。
另外,施行限额设计控制也是在设计阶段有效控制造价的重要手段,水利工程作为巨大的工程,工程建设过程中的环节很多,个别环节出现造价超支导致的总成本超支的现象,可以采用限额设计,每个环节严格按照设计要求,在要求内对资金使用严格控制,维护投资的严肃性,增强设计单位,建设单位的责任感和使用意识,有效节约国家建设资金。限额设计控制要求在建设中不得随意提高建设标准,只重视技术先进而忽略了从水利工程的实用性,这也要求设计者既重技术又重经济,二者有机结合,从而达到控制造价的作用。
(3)运用价值过程对过程造价进行控制。价值工程指运用群体智慧,通过有效组织对工程进行分析,使用较低的成本,实现所要达到的要求。这要求设计人员密切联系,群策群力,在各自的工作范围内运用最佳方案,每个环节最佳方案的叠加,整体的最佳也就实现,具体到水利工程造价控制中,就要求设计人员将建设需要的环节分离,将每个环节的最佳方案集成到整个设计的造价控制中。
3 结语
水利工程设计阶段的造价控制是一个管理问题,基本过程就是编制质量高的设计概算,按照设计概算,运用一定的方法以达到成本控制的目的。这个过程要求设计人员运用技术手段,发挥群体智慧,经济分析建设环节的最佳化方案,在执行过程中,严格预算定额,防止出现设计规划外的资金支出。水利工程的造价控制事关重大,造价控制严格,国家在基础设施的建设中就能用更少的资金实现更多的功能,设计阶段的造价控制不仅适用于水利工程,也适用于其他基建建设,对于水利工程设计阶段的造价控制,需要我们不断深入研究,服务于国家人民。
参考文献
关键词: 《建设工程造价》教学改革工程造价管理人才
《建筑工程造价》是造价专业、工程监理专业和建筑工程技术等专业的重要专业课程之一,主要讲述建筑工程定额与预算的基本理论和工程预算的编制方法。该课程的教学目的是使学生领会建筑工程定额的内容及应用,理解建筑工程概预算及竣工结算的编制原理与方法,具备编制建筑工程概预算及竣工结算文件的能力。由于该课程是一门专业性、技术性、实践性、综合性和政策性都很强的课程,为了取得良好的教学效果,提高教学质量,解决以往教学环节中教学方法与手段、考评方式等方面存在的问题,需要对本课程进行教学改革。笔者结合《建筑工程造价》课程的特点,结合教学实践经验,分别从教学方法与手段、“双师型”教师队伍建设、实训基地建设和课程考核方式等方面对本课程教学改革进行探讨。
一、不断深化教学方法与手段的改革,显著提高课程改革效果
高职高专教育的特点要求教师应具备更高的职业素质和驾驭课堂的能力。因此,在教学方法上,教师应在充分把握教学内容、透彻理解教材的基础上作为学生学习的参与者、组织者、调控者,进行引导、启发、点拨、提问,然后讲解。学生应通过主动学习、争论思索、发现并解决问题,使思维得到开发。由于本课程实践性较强,课堂上应采用“循序渐进、教学内容系统化”的方法。如“定额原理”部分内容比较抽象,课堂教学中应以教师讲授为主,学生进行紧扣教学内容的练习,教师配合案例实际运用穿插启发式、讨论式教学,学生在练习中消化上课内容,既调动学生的积极性,又符合认识规律,使学生能够真正掌握所学内容。施工图预算是本课程教学的重点内容,这部分课堂教学设计应分为三步:首先教师讲述工程量计算规则,这部分内容学生接受较易;其次学生运用计算规则进行有针对性的习题练习,证明已理解掌握计算规则;最后教师指导学生进行完整的实际案例立项和工程量计算。另外,本课程应辅以课程设计或综合实训的实践教学,使学生独立完成工程量计算、定额应用、造价计算等多方面能力的综合训练。这个过程由教师主动授课逐渐转变为教师辅助,学生通过这三个步骤,全面掌握所学知识,独立完成工程量清单、施工图预算书的编制任务。在教学方式和手段上,充分利用现代化的教学工具,通过工程造价软件教学,提高学生实际动手能力,教学过程中应贯彻“学为主体、导为主线、知识传授与能力培养并重”的原则,将新的教学方式应用到教学中。如多媒体教学法、案例教学法、项目教学法、网络环境教学等。本课程教学中涉及施工技术、房建构造和施工图等方面的知识,将多媒体这一现代信息教育技术引进课堂教学,将一个知识点展现为一个过程,表现手法比传统更加直观、清晰。
二、加强“双师”队伍的建设,提高教学质量水平
职业院校主要培养的是技术应用型人才,对教师要求“双师”标准。“双师”指的是既具有一定的理论知识水平,又具有一定实践技能的教师。高职院校专业教师要有坚实的理论基础,对教材必须有透彻的理解,要对教材知识体系、结构准确把握,这种把握表现在:一是熟悉课程知识内容,掌握教材重点、难点,认真分析教材,制定可行且能让学生建立知识体系的教学计划。二是具有将课程知识点与案例结合的能力,要不断更新自己的知识,善于运用案例教学。教师首先要能吃透教学、领会案例中隐射的理论和方法,也就是教师需要具备足够综合能力驾驭所讨论的案例。高职院校工程造价教师还需具有实践经验。教师应具有从事相关工作的实践经历,否则不适于对学生进行实践指导。建筑工程定额与预算课程技能性强,因此教师除了应具有编制估、概、预、决算经验外,还应具有行业职业和执业资格,如工程预算员、建筑工程编审资格、造价工程师资格等。本课程政策性强,信息变化较多,要求教师具有对政策的敏感性和与行业的紧密联系,适应行业变化,如此才能为行业教育服务。
为增加他们的工程意识和工程经验,学院应当有计划地安排部分教师到施工企业、工程造价事务所等单位进行参观或者参加工程造价活动。如果有条件,还可以安排他们参加标底的编制,甚至参与工程竣工决算,让他们对建筑工程全过程的造价有个直观、感性的认识。学院还应结合市场准入制度和执业资格考试,有目标地培养工程实践型的特色教师,鼓励教师获得与工程造价有关的造价员、注册造价工程师等执业资格,并参与相关的执业活动,从中获得相关的实践经验,在教学中加以灵活运用。
三、强化实训基地建设,不断提供课程改革保障
以就业为导向,培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的人才,这是高等职业院校人才培养的目标,这就对学校的实习实训基地条件提出了更高的要求。南京交通职业技术学院校内实习基地先后建设了拥有图集、手册、规范、定额等2000余册图书资料,购置了近100台计算机、专业网络版广联达造价软件及未来造价软件、配备建筑工程造价专业计算机模拟实训室,提供了优良的实践教学条件。学院建立了学生知识学习技能和能力训练的基地,不断提高校内实训基地的软硬件条件,保证了课程的教学质量。
四、改变传统的课程考核方式,改变毕业论文设计模式
1.《建筑工程造价》的课程考试,应体现学生的实际动手能力,实现考教分离。首先,应建立课程试题库,依据课程教学大纲及本课程的特点,对课程内容进行分类,充分考虑各种内容的题型设置,拟定试题应体现多样性和灵活性,以提高考试质量为前提,以考核学生应用能力和综合素质为目的。其次,在考试形式方面,可分两部分进行,第一部分采用闭卷的形式,主要考查学生对基本知识、基本理论的掌握情况;第二部分采用开卷的形式,主要考核学生的实际应用和独立解决问题的能力。最后,在考试改革方面,可尝试开展课程考试与执业资格考试相结合的模式。通过社会的认证考试不仅可以检查教学实际效果,而且可以使学生取得造价员资格证书,为今后就业做准备。这种课程考核与社会认证考试有效对接后,使学生在获得毕业证书的同时,又拿到了职业资格证书,落实了“双证书”制度,真正适应了社会需要。目前,南京交通职业技术学院正积极与江苏省建设厅进行合作,对在校学生进行造价员考试培训,并邀请省内知名教授授课,让学生在掌握课堂知识的同时,更多地参与到专业培训当中去,获得造价员资格证书,从而提升自身的就业竞争能力。
2.适当改变毕业论文设计模式,将毕业答辩改成建筑工程概算、预算、决算的现场模拟,则可以更好地激发学生的积极性。写毕业论文时,教师可选定一个具体的工程实例作为题目,把学生分为建设单位、施工单位两组,一组学生以模拟建设单位编制标底,另一组学生以模拟施工单位编制投标报价,而教师则对所有的标底和投标报价进行比较、分析。通过这样的方式,学生可以亲身参与工程造价的全过程,既增加学习专业课程的兴趣,取得较好的学习效果,又体会到实际工作中的情景,提高自身的综合素质。
建筑工程造价专业是我院的一个重点专业,以培养学生的基本素质和综合实践能力为主线。在以教学方法和教学手段为中心的专业教改工作中,《建筑工程造价》课程也要根据教学实际情况,围绕人才培养目标,积极探索、实践教学改革,与时俱进,保持课程处于最新发展状态,满足我国造价体制改革的要求。只有这样才能提高教学质量,培养出适应社会经济发展需要的工程造价管理人才。
参考文献:
[1]刘钟莹.建设工程造价.东南大学出版社,2008.
[2]刘云.建筑工程概预算课程教学改革研究.山西建筑,2008.
论文摘要:随着我国加入了WTO ,建筑业面临的国际竞争也更加激烈,而工程施工的一切活动均以目标为导向,加强目标成本管理就显得更为重要。为此,本文将对工程目标成本管理的意义、存在的问题和管理的有效控制途径加以探讨,以期对建筑业发展提供有益的帮助。
目标成本管理是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程,一般由成本策划、目标测算、目标下达和分解、过程核算、成本分析、成本核查、效益评估和考核等七大环节构成。工程目标成本管理是现代企业管理中一种先进的管理方法。在一些建筑企业已经推行,但结果大多不尽人意,其主要原因是过程控制形同虚设,没有发挥其应有的作用。那么建筑企业在当前这样的市场经济环境中求生存、发展,到底应该如何进行目标成本管理呢?
一、工程目标成本管理的重要意义
工程目标成本管理主要围绕建筑市场和本企业特点的管理,已成为企业的生命线。它的基本思想是使企业从工程开工起即处于目标锁定状态,工程施工的一切活动均以目标为导向,而工程施工的最终结果也是以完成目标的程度来评价的,对于提高企业的经济效益和社会效益有着更深远的现实意义。
主要表现为:一是以项目所在地市场为导向,既体现市场的合理先进水平,也确保了目标利润的实现;二是工程目标成本的科目设置是符合公司统一要求和项目管理需要的,既使各科目对应的目标成本指标范围明确,数据来源有充分依据,也使目标总成本及各分项成本经过努力可能成为现实的目标;三是工程目标成本管理是以事前控制为主,可能在项目工程发包前发现问题,减少无效成本;四是项目工程正发生的成本能及时与目标成本进行比较并纠偏,确保项目工程总成本在目标控制范围内,从而达到激发员工对工作热忱的目的,也能按既定目标做好部门与岗位工作,达到过程管理的可控性。
二、工程目标成本管理存在的问题
在我国, 工程目标成本管理一直是建筑企业管理的弱项,“ 开源”和“节流”总是说得多、做得少。
例如:投资决策阶段工程造价控制缺乏重视,即我国的工程建设前期确定工程造价时存在概算降低的问题;设计阶段的工程造价控制不严,即在设计中大多重技术轻经济,存在较多设计上的漏洞;对国际上通用的工程量清单报价方式认识不足,即在建筑领域工程招标制度还没有成为建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措;施工阶段存在对工程造价设计变更的问题,即使工程造价突破概算;工程竣工结算阶段对工程造价控制不力,即大大影响了工程建设目标的使用和对工程造价的目标的确认等。也就是说,目标成本管理虽已推行多年,但无法真正落实,不能保障真正的实现目标成本管理。
三、工程目标成本管理的有效控制途径
针对工程目标成本管理存在的问题实施有效控制途径,也就是要事前有目标,过程控制有依据,成本分析直观,明晰责任人的工作绩效。
(一)重视投资决策阶段的工程造价
投资决策是产生工程造价的源头,也是目标成本管理的有效控制的第一步。针对上述存在的问题,企业对建设项目决定投资决策阶段的工程造价要进行研究和论证,作出相对比较准确的工程造价目标,做为以后实施工程造价控制的有效依据。
(二)严格控制设计阶段的工程造价
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头,既是选择中标单位的主要标准之一,也是对全过程造价目标进行控制管理的开始。在投资计划明确以后的设计阶段,要提高图纸设计的质量和深度,避免因设计图纸原因而引发工程目标成本的错、漏、缺现象,要完善技术与经济有机结合的过程,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。
(三)突显注册造价工程师对项目成本的控制作用
`工程目标成本的控制涉及的知识很多,也很专业,如建筑、价格、财务及法律等均有,这就需要受过特殊训练的注册造价工程师发挥其作用:通过对初步成本咨询形成成本计划,对招投标文件的制订及相关承包价格提出看法,对建筑合约的制订和管理进行有理有据的操作,对工程费的预算及成本控制、建筑合约的纠纷仲裁、建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务等。
(四)制定工程量清单计价来与国际惯例接轨,
现在工程项目的招投标中已采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。它变过去的以定额为主导的静态管理模式为现在的动态工程量清单计价办法,即统一工程项目的划分、清单编码、工程量计算规则和计量单位,逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,而且相应地推行的是全费用综合单价计价模式,便于对控制工程目标的成本、质量及进度,为我国建筑承包商走向国际市场创造条件。
(五)加强工程竣工结算的工程项目成本管理
竣工决算是最反映工程项目成本管理的控制情况,所以在工程竣工结算时要建立工程量清单,对备案制度和内部复核制度进行核对、检查、管理,使工程造价结算确切、合理,减小工程量清单中的差错率,同时杜绝违法违规行为,这也是发包方和承包方在工程项目成本控制能力的反映。
综上所述,能控制消耗、降低成本的就是目标成本管理的有效途径,不但能提高建筑企业的经济效益和竞争力,而且是企业进入成本竞争时代的利器,更是企业依靠控制成本发展战略的基础。
参考文献
[1]王海霞. 浅谈施工企业项目成本管理[J]. 山西建筑, 2008,(27).
[2]郭丹丹,王军. 浅谈成本管理与控制[J]. 山西建筑, 2008,(27).
[3]胡寒冰. 项目成本管理的具体做法[J]. 山西建筑, 2009,(04).
关键词:工程变更;工程造价;控制对策
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
工程变更主要是指一些项目在施工的过程中存在着许多的不确定性,使这些项目不能按照原计划进行,这就需要采取相应的措施来应对这些变化。市政工程主要是由政府的相关部门负责的城市公用设施的建设,建设资金主要来自国家和地方财政的投入,它主要是加强城镇基础设施的建设,使人们的生活更加便利,提供人们的生活水平。市政工程的流动性强、施工的条件变化大,随时都会发生工程的变更,从而影响了工程的投资。
一、市政工程造价的特点
市政工程造价是指在工程建设过程中所花费的各项费用,包括从工程筹建到工程竣工验收过程中所消耗的全部费用,由因工程建设需要所产生的安装工程费、设备购置费用、工程建设费用、材料费用、其他建设费用及预备费用及税金等组成。工程的造价管理是市政工程项目管理过程中重要的组成部分,对市政工程来说,通过对工程造价管理和控制,能有效降低工程的建设造价费用,同时能用最少的花费,取得最大程度的工程建设质量,正可谓一举多得。工程造价具有较强的敏感性,受到施工过程中许多因素的影响和制约,有着特殊之处。
二、产生工程变更的原因
1、主体行为的变化引起工程的变更
引起工程变更的因素有很多,其中最主要的因素就是建设项目主体行为的变化。一般来讲,建设项目的主体行为主要包括承包商行为、分包商行为、设计行为等。其中对建设项目的变更能够产生决定性作用的就是业主和承包商的行为。在项目施工的过程中业主经常会发生意图的改变,那么项目工程就会有所改变。例如在施工过程中,业主发现现实使用的材料超出自己的预算,需要改变原来的策略,这主要是因为业主对施工之前的预算不够准确。另外在施工队中会存在一些专业技术人员和管理人员职业道德水平不高的情况,他们或许会要求进行不合理的工程变更,这也会容易引起整体工程的变更。
2、前期计划不完善引起工程的变更
市政工程项目是一项严谨的工程项目,在前期的计划中,如果有一些环节考虑的不够周全就会引起项目施工过程中的变化。这种不周全的考虑主要表现为使用了政策法规禁止使用的落后的产品或者质量不达标的产品时,必须以相应的设计变更或者施工措施变更的方式进行弥补。另外,在成本的预算中也会出现误差。如在工程实施过程中会出现施工材料短缺的情况,这是就需要利用其它的材料作为补充,以保证施工的顺利进行,这也会使原定的设计产生变更。在工程质量方面也会存在一些问题,主要有施工队为了赶进度而不能保证施工的质量,导致了施工质量的低下,如施工的方案不能够满足现场的施工条件,但又没有根据实际情况做出相应的调整。还包括在施工过程中发现需要提高工程质量,以实现创造品牌的目的。这些调整都会引起原定的项目在施工过程中引起变化。
3、工程合同引起施工项目的变更
市政工程在进行施工之前都会和具体的业主签订合同,主要是为了保证双方都能够履行自己的承诺。当合同中的一些激励工作人员的条款发生变动时,那么这些工作人员也会相应的减少自己的工作量,给原定的施工计划带来不同程度的变更。因此为了保证施工的顺利进行,在双方签订合同时,必须把所有的问题都考虑在内,以免在施工过程中节外生枝。
4、不可预见的现实引起施工项目的变更
在施工过程中发生一些原来意想不到的问题是不可避免的。当现实情况和原来预想的情况不一样的时候,就需要根据实际情况做出相应的调整。如在某一高速公路的施工过程中,如果发现某一地段的地质比预想中的复杂,这就需要根据具体的地形做出相应的调整,这也会产生设计上的变更和相应的施工措施的变更。如果在施工过程中遇到了罕见的暴风雨,这也会延缓施工项目的进程,需要对施工的进度进行调整。
三、加强对变更的各方面的控制
1、加强对工程变更的审批
加强对工程项目的审批主要是为了进一步确定在施工的原定计划中哪些必须进行修改,哪些变更可以避免。项目是否需要变更主要取决于项目变更的必要性、变更后会产生多大的效益、工程变更的造价是否控制在了预算的范围之内。如果不做变更,工程质量就不能得到保证,或者出现设计不合理与现场的地形不能吻合必须做出变更。把项目工程变更后的效益与之前的效益进行比较,变更后是否带来了比较客观的效益,如果两者之间的效益差距不大,那么就没有进行项目变更的需要。进行项目变更所使用的费用如果不在造价之内,那么进行变更也有一定的难度。
2、制定更加详细的计划
无论是什么问题引起了项目的变更,都必须对项目设计的范围、预算和进度等方面进行新的修改。在修改中应该确保自拟的计划能够保证施工的顺利进行,同时防止不正确、不适宜或者未核准的变更纳入成本基准计划中。
3、对工程变更的措施进行有效的实施
采取相应的措施以确保工程变更顺利进行。在这些措施中应该选择最合适的变更方案。变更方案对项目目标的实现具有深远的影响,一个合适的变更方案有利于项目目标的实现,同时一个不合适的变更方案也会阻碍项目目标的实现,因此对项目变更方案的选择必须要慎重。如果选择的变更方案比较合适,不仅可以加速以后的施工进程,还可以在一定程度上节约成本,实现投资利益的最大化。
4、工程变更的造价控制
工程变更实施后,承包单位按施工合同文件规定的程序提出变更工程造价报告;造价工程师按照标书合同中有关规定审批;变更价款确定后作为结算依据。在审查过程中要注意以下几点:首先,分清责任,分别计算费用。由于施工不当或施工错误造成的,与正常程序相同,但监理工程师应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对质量、工期、投资效益造成影响的还应进行反索赔;由设计部门错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。其次,工程变更应视为原施工图纸的一部分内容;所发生的费用计算应保持一致,并根据合同手段按当地有关政策进行费用调整。三是变更削减的内容。也应按程序办理费用削减,若施工单位拖延,监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。四是合理化建议的办理、奖励、提成另按有关规定办理。五是工程变更造成的工期延误或延期,则由监理工程师按有关规定办理。六是承包人自身原因导致的工程变更,承包人无权要求追加合同价款。凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效;若经过总监理工程师口头同意,事后应按有关规定及时补办工程变更手续。
结束语
设计变更是指工程在施工过程中对合同工程或其任何部分的数量、形体或质量等级做出的变更,使项目建设更加美观、经济、实用安全,从而不断完善原设计内容为目的的一切举措。所以加强设计变更的管理,对规范工程建设参与单位的行为,确保工程质量和工期,控制工程造价有十分重要的意义。
参考文献
[1]张海丽浅谈市政工程变更对工程造价的影响[期刊论文]《城市建设理论研究(电子版)》-2011年14期.
【论文摘要】根据建筑工程清单报价实践中所遇到的问题,从施工过程中清单报价的运用进行了详尽的分析,阐述了要程结算时清单运用的作用,对清单报价的双方风险做了相应的描述和对风险的防范措施提出了见解,同时对成本控制提出了相应的解决方法。
目前我国建设工程造价管理采用工程量清单计价模式,遵循《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)(以下简称《计价规范》)。为工程进度款支付提供了计算依据;清单计价经国内外多年的工程成本管理实践证明,是控制项目施工建设阶段工程成本的有效方法。
1 清单的编制要求
预算清单在编制时应严格按《计价规范》要求执行,在编制过程中应特别注意以下四方面的内容:
1.1 清单子目的分项时依据《计价规范》原则尽可能编制的细致。优点主要体现在三个方面:其一是方便施工单位投标报价;其二为后期施工现场管理提供方便;其三为施工中进度款的支付计算提供了方便;
1.2 清单在编制过程中,清单子目要做到不漏项、不缺项,整个工程项目应在清单中全部体现,清单工程量必须正确,避免在施工及结算时出现扯皮,引起工程造价超预算控制造价。一个成功项目造价管理,在没有大的设计变更情况及不可遇见事项发生,结算造价应是接近预算造价。
1.3 清单计价的工作内容应描述全面、具体,必需体现清单包括的全部工作。优点主要体现在二个方面:其一是方便施工单位投标报价;其二为后期施工现场管理提供明确的信息,避免扯皮的事件发生。
1.4 清单计价的编制应根据工程项目特点,分部位分别编制。例如一栋有地下室、裙房、塔楼的高层建筑,土建部位的清单计价编制时最好将清单计价分为五个部分,土方及护壁部分、基础部分、地下室部分、裙房部分、塔楼部分。在每个部分可根据需要再用分部工程分出各项分部。优点主要体现在三个方面:其一是为选择不同的施工单位提供了方便;其二为施工中进度款的支付计算提供了方便;其三为每一部分的造价控制,造价指标分析、统计、对比提供了方便。
清单计价的编制质量优劣直接影响工程造价的正确性,影响后期的工程项目管理。对于编制清单的专业人员的专业素质及工作责任心要求较高,同时清单编制必须给予其充分必要的编制时间。
2 施工合同内容应与清单计价相结合
清单计价的管理模式必须要在施工合同中给予明确。对于不同形式的施工合同均可采用清单计价的管理模式,但不同形式的施工合同清单的作用略有差别,需要用不同的合同条款来确定清单的作用。
在固定单价合同中预算编制的清单工程量是可以调整的,为了保证清单计价在结算中的地位,在施工合同中可通过一些施工条款来处理。例如:
在工程量差别方面,当招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时,发包人与承包人约定可以调整的,承包人应在事件发生后14天内做出工程量增加核定单,经现场工程师认可后作为计价依据。当招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时,承包人应在事件发生后14天内未做出反应视为已含在总价中考虑,不再另行计价。
在单价方面一般是固定的,只有在工期较长的情况下合同中可约定部分主要材料可按市场信息价调整。
在固定总价合同(大包干总价合同)中预算编制的清单工程量是为防止施工与预算不符时,作为结算调整合同价的依据。在施工合同中必须用专用条款来明确。
例如:
承包方保质保量的完成施工图及《某分部分项工程量清单》中列明的工程量,如清单中漏项缺项的工程量视为已含在大包干总价中考虑,不再另行计价。这种条款就明确了施工时必须按清单内容施工,如未完成的清单工程量结算要扣除其工程造价,并且如果清单中出现的漏项缺项结算时也不给予补偿。
现行的施工合同基本为上述两种形式,不同特点的工程可能还需增加一些专用条款将清单计价的作用进一步明确。合同条款约定的成熟,清单计价编制的清楚、明细、全面,对于后期的造价控制、工程结算将起到举足轻重的作用,是节约工作时间、控制成本造价都有益。
3 施工过程中清单的运用
工程量清单作为合同的附件形式存在,可方便施工现场管理、办理经济签证、施工进度工程量的确定。
3.1 在施工现场管理时,可运用清单及施工图相结合进行,即可对清单进行一次检验,又可作为验收的依据。可通过清单加强施工现场管理,监督承包商按图施工,严格控制承包商的变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。 转贴于
3.2 在进度验工时部位明确、清楚、详细的工程量清单将会使过程控制中的造价审核更方便、快捷。
3.3 在施工现场管理时,运用清单办理经济签证造价明确,有助于造价工程师在施工过程中有效的控制造价,并及时、正确处理索赔和防范索赔。施工中原则上承包商不得随便对原工程设计进行变更,如提出合理化建议,须经设计、建设、监理等单位有关工程师同意,所发生的费用和获得的收益,建设单位、承包商约定分担或分享。
4 工程结算时清单计价的作用
工程竣工结算是指承包商按合同规定完成全部承包工程的工作内容,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行最终工程款结算。是一种动态的造价计算,应依据合同约定进行,清单内容、工程量、单价是结算时的主要依据之一。
结算总造价=合同总价+调增调减造价
4.1 清单的工作内容是工程验收及计价的标准,完成数量、完成质量都决定了工程的最后造价;
4.2 清单的工程量的变更一般来自于以下三个方面:1、由于设计单位失误造成的设计误差而产生的设计变更;2、由于承包商的施工失误而产生的变更;3、由于建设单位自己设计修改产生的变更。对于不同的原因,不同单位造成的工程量增减应分别处理:由于设计院的原因造成的工程造价的增加应补偿给承包商,但要扣设计院的设计费用;由于施工失误造成的工程费用的增加施工单位不得要求补偿同时视工程实际情况罚款;由于建设单位自身原因造成的工程费用的增加应补偿给施工单位,这种情况是建设单位工程造价人员成本控制的重点。
4.3 清单单价在现行的合同条例中一般是不准许变更的,只有在工期较长的情况下合同中可约定部分主要材料在结算时可按市场信息价调整,这一部分造价的调增调减是确定结算价的因素之一。
因设计图纸修改或发包人提供的实物量漏计项引起实物量变化的价格调整采用:1、合同中已有适用变更工程的价格,按合同已有的价格变更工程价款;2、合同中只有类似于变更工程的价格,可参照类似价格变更工程价款;3、合同中没有适用或类似变更工程的价格,由承包人按照投标报价时的计价标准,参照“价格信息”提出适当的变更价格,由业主代表造价工程师确认后执行。
在运用清单进行项目成本控制时,编制清单应清楚、明细、全面,在工程施工过程中必须要深入工地现场核对、丈量、记录,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格,做到胸中有数。不论是编制清单、施工控制、还是竣工结算这些都是细致严谨的工作,操作时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际、尊重合同,不高估冒算,不存侥幸心理。要服从道理,不固执已见,保持良好的职业道德与信誉。保证项目优质优量、成本合理低价。
参考文献
[1] 马秋华. 从FIDIC合同条件探讨工程量清单计价模式下的合同管理[J]. 科技资讯, 2006, (02).
[2] 许世涛. 我国大型工程项目招标阶段业主风险管理的研究[D]北京工业大学, 2005 .
【论文摘要】根据建筑工程清单报价实践中所遇到的问题,从施工过程中清单报价的运用进行了详尽的分析,阐述了要程结算时清单运用的作用,对清单报价的双方风险做了相应的描述和对风险的防范措施提出了见解,同时对成本控制提出了相应的解决方法。
目前我国建设工程造价管理采用工程量清单计价模式,遵循《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500-2003)(以下简称《计价规范》)。为工程进度款支付提供了计算依据;清单计价经国内外多年的工程成本管理实践证明,是控制项目施工建设阶段工程成本的有效方法。
1 清单的编制要求
预算清单在编制时应严格按《计价规范》要求执行,在编制过程中应特别注意以下四方面的内容:
1.1 清单子目的分项时依据《计价规范》原则尽可能编制的细致。优点主要体现在三个方面:其一是方便施工单位投标报价;其二为后期施工现场管理提供方便;其三为施工中进度款的支付计算提供了方便;
1.2 清单在编制过程中,清单子目要做到不漏项、不缺项,整个工程项目应在清单中全部体现,清单工程量必须正确,避免在施工及结算时出现扯皮,引起工程造价超预算控制造价。一个成功项目造价管理,在没有大的设计变更情况及不可遇见事项发生,结算造价应是接近预算造价。
1.3 清单计价的工作内容应描述全面、具体,必需体现清单包括的全部工作。优点主要体现在二个方面:其一是方便施工单位投标报价;其二为后期施工现场管理提供明确的信息,避免扯皮的事件发生。
1.4 清单计价的编制应根据工程项目特点,分部位分别编制。例如一栋有地下室、裙房、塔楼的高层建筑,土建部位的清单计价编制时最好将清单计价分为五个部分,土方及护壁部分、基础部分、地下室部分、裙房部分、塔楼部分。在每个部分可根据需要再用分部工程分出各项分部。优点主要体现在三个方面:其一是为选择不同的施工单位提供了方便;其二为施工中进度款的支付计算提供了方便;其三为每一部分的造价控制,造价指标分析、统计、对比提供了方便。
清单计价的编制质量优劣直接影响工程造价的正确性,影响后期的工程项目管理。对于编制清单的专业人员的专业素质及工作责任心要求较高,同时清单编制必须给予其充分必要的编制时间。
2 施工合同内容应与清单计价相结合
清单计价的管理模式必须要在施工合同中给予明确。对于不同形式的施工合同均可采用清单计价的管理模式,但不同形式的施工合同清单的作用略有差别,需要用不同的合同条款来确定清单的作用。
在固定单价合同中预算编制的清单工程量是可以调整的,为了保证清单计价在结算中的地位,在施工合同中可通过一些施工条款来处理。例如:
在工程量差别方面,当招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时,发包人与承包人约定可以调整的,承包人应在事件发生后14天内做出工程量增加核定单,经现场工程师认可后作为计价依据。当招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时,承包人应在事件发生后14天内未做出反应视为已含在总价中考虑,不再另行计价。
在单价方面一般是固定的,只有在工期较长的情况下合同中可约定部分主要材料可按市场信息价调整。
在固定总价合同(大包干总价合同)中预算编制的清单工程量是为防止施工与预算不符时,作为结算调整合同价的依据。在施工合同中必须用专用条款来明确。
例如:
承包方保质保量的完成施工图及《某分部分项工程量清单》中列明的工程量,如清单中漏项缺项的工程量视为已含在大包干总价中考虑,不再另行计价。这种条款就明确了施工时必须按清单内容施工,如未完成的清单工程量结算要扣除其工程造价,并且如果清单中出现的漏项缺项结算时也不给予补偿。
现行的施工合同基本为上述两种形式,不同特点的工程可能还需增加一些专用条款将清单计价的作用进一步明确。合同条款约定的成熟,清单计价编制的清楚、明细、全面,对于后期的造价控制、工程结算将起到举足轻重的作用,是节约工作时间、控制成本造价都有益。
3 施工过程中清单的运用
工程量清单作为合同的附件形式存在,可方便施工现场管理、办理经济签证、施工进度工程量的确定。
3.1 在施工现场管理时,可运用清单及施工图相结合进行,即可对清单进行一次检验,又可作为验收的依据。可通过清单加强施工现场管理,监督承包商按图施工,严格控制承包商的变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。
3.2 在进度验工时部位明确、清楚、详细的工程量清单将会使过程控制中的造价审核更方便、快捷。
3.3 在施工现场管理时,运用清单办理经济签证造价明确,有助于造价工程师在施工过程中有效的控制造价,并及时、正确处理索赔和防范索赔。施工中原则上承包商不得随便对原工程设计进行变更,如提出合理化建议,须经设计、建设、监理等单位有关工程师同意,所发生的费用和获得的收益,建设单位、承包商约定分担或分享。
4 工程结算时清单计价的作用
工程竣工结算是指承包商按合同规定完成全部承包工程的工作内容,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行最终工程款结算。是一种动态的造价计算,应依据合同约定进行,清单内容、工程量、单价是结算时的主要依据之一。
结算总造价=合同总价+调增调减造价
4.1 清单的工作内容是工程验收及计价的标准,完成数量、完成质量都决定了工程的最后造价;
4.2 清单的工程量的变更一般来自于以下三个方面:1、由于设计单位失误造成的设计误差而产生的设计变更;2、由于承包商的施工失误而产生的变更;3、由于建设单位自己设计修改产生的变更。对于不同的原因,不同单位造成的工程量增减应分别处理:由于设计院的原因造成的工程造价的增加应补偿给承包商,但要扣设计院的设计费用;由于施工失误造成的工程费用的增加施工单位不得要求补偿同时视工程实际情况罚款;由于建设单位自身原因造成的工程费用的增加应补偿给施工单位,这种情况是建设单位工程造价人员成本控制的重点。
4.3 清单单价在现行的合同条例中一般是不准许变更的,只有在工期较长的情况下合同中可约定部分主要材料在结算时可按市场信息价调整,这一部分造价的调增调减是确定结算价的因素之一。
因设计图纸修改或发包人提供的实物量漏计项引起实物量变化的价格调整采用:1、合同中已有适用变更工程的价格,按合同已有的价格变更工程价款;2、合同中只有类似于变更工程的价格,可参照类似价格变更工程价款;3、合同中没有适用或类似变更工程的价格,由承包人按照投标报价时的计价标准,参照“价格信息”提出适当的变更价格,由业主代表造价工程师确认后执行。
在运用清单进行项目成本控制时,编制清单应清楚、明细、全面,在工程施工过程中必须要深入工地现场核对、丈量、记录,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格,做到胸中有数。不论是编制清单、施工控制、还是竣工结算这些都是细致严谨的工作,操作时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际、尊重合同,不高估冒算,不存侥幸心理。要服从道理,不固执已见,保持良好的职业道德与信誉。保证项目优质优量、成本合理低价。
参考文献:
[1] 马秋华. 从fidic合同条件探讨工程量清单计价模式下的合同管理[j]. 科技资讯, 2006, (02).
[2] 许世涛. 我国大型工程项目招标阶段业主风险管理的研究[d]北京工业大学, 2005 .