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创新人才工作计划范文

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创新人才工作计划

第1篇

关键词:京津冀一体化;创新人才;工作机制

当今世界,人才已成为国家和地区发展的首要战略资源,建立发展人才优势已成为国家和地区争强、固强的重大战略选择,谁拥有了人才优势,谁就拥有了发展的主导权和竞争的主动权。从现在起到2020年,河北正处于推动科学发展、实现富民强省、全面建设小康社会的关键时期。这一发展时期比以往任何时期都需要人才的支持。在未来10年中,河北能否抓住机遇,应对挑战,如期实现经济社会发展战略目标,关键在人才,根本靠人才。

一、研究背景和意义

在区域经济一体化的进程中,人是生产过程中最活跃、最积极、最富有创造力的因素,是区域经济持续发展的根本动力,在区域经济发展中具有举足轻重的作用。2005年6月8日,在国家人事部主持下,京津冀三地区的人事厅(局)在廊坊市签署了《京津冀人才开发一体化合作协议》。按照协议,京津冀在人才交流服务、高层次人才智力共享、紧缺人才培训方面加强合作。该协议标志着京津冀地区人才开发一体化合作拉开了帷幕,为今后京津冀地区的人才交流合作确立了法律的保障。

党的十七大明确提出:“要创新人才工作机制,激发各类人才创造活力和创业热情,开创人才辈出、人尽其才的新局面。”全面贯彻落实党的十七大精神,实施人才强省战略,进一步加强人才工作,推动河北经济跨越发展,当务之急,就是要在创新人才工作机制上下功夫,逐步建立和完善与新的要求相适应的人才工作新机制。河北省自主创新能力比较弱,在京津冀一体化发展中,河北省一方面要整合与开发省内人力资源,发挥比较优势,加强集成创新和引进技术消化吸收再创新;另一方面要凭借独特的区位优势,创造一流的创新创业环境,充分利用京津丰富的人力资源优势,加强与京津的合作创新,提高自主创新能力,“借智”加快发展。国以才立、政以才治、业以才兴,人才是各项事业赖以发展的最可宝贵的财富。不断创新人才工作的体制机制,努力培养和造就大批创新型人才,是不断推进京津冀一体化进程的迫切要求。

二、京津冀一体化进程中河北省人才发展现状分析

河北省外临渤海,内环京津,交通条件都比较好,地理位置十分独特,是我国继长三角、珠三角大都市圈之后的又一大都市圈――京津冀大都市圈,受京津的辐射作用强,《中国统计年鉴》显示,河北省属于经济大省。然而,根据《河北经济统计年鉴》的数据,其科技发展水平和创新能力既不适应经济社会发展需求,又与经济大省、人口大省和沿海开放省份的身份极不相称,所以在各方面都需要创新,而创新的要素主要包括资金、技术、人才,故本文拟从人才这个关键因素谈如何创新河北省人才工作机制。

近几年全省人才资源总量保持持续增长态势。据统计到2007年底,已达到442.12万人。其中专业技术人才达到191.56万人。专业技术人才中,任高级职务的达到15万人,占9.56%;任中级职务的达到55.35万人,占35.24%;任初级职务的达到86.69万人,占55.2%。大专及其以上学历人才达到324.25万人。人才密度进一步提高,人才资源总量占全省人口总量、劳动力年龄人口比重为6.37%和9.7%。专业技术人员占全省人口总量、劳动力年龄人口比重为4.20%和2.76%;大专及其以上学历人才占人口总量、劳动力年龄人口比重为4.67%和7.11%。从后备人才存量看,2007年底河北省普通高校在校学生达到90.22万人,中等职业学校在校生达到102万人,各类技工学校在校生达到16.03万人。在校研究生22687人、本科生427268人、专科生503248人。高中进入高等教育的升学率达到64.72%。高技能人才28万,与山东100万、天津38万相比,有较大差距。据《中国人才发展报告》中近年的一次综合排名,在全国31个省市区人才竞争力排名中,河北省位居第13位。其中,在人才规模方面位居第10位,在人才教育投入方面居第7位,高等学校数量居第3位,国家财政性教育经费居第10位,科研院所数量也处于中等偏上水平。但与此不相称的是,我省在人才素质方面排第18位,人才科研投入方面居第18位,在人才科技成果产出方面排第17位,其专利发明申请受权量和国内外中文期刊科技论文数处于中等水平,专利发明申请受权量的增加率居第23位;在人才科研成果转化方面排第25位,规模以上工业企业增加值中高技术产出份额排第22位。到2009年底,全省人才总量达到660万,人才规模居全国前列。但“大”并不等于“强”。总体上讲,我省人才队伍实力、活力和竞争力仍然较弱。

虽然改革开放特别是全国人才工作会议以来,省委、省政府高度重视人才工作,深入实施人才强省战略,科学人才观不断深入人心,党管人才的工作新格局基本形成,人才政策制度体系逐步完善,市场配置人才资源的基础性作用有效发挥,全省人才工作整体水平明显提升,人才队伍整体实力不断增强,但也必须清醒地看到,当前河北人才发展中还存在一些突出问题。这些问题主要表现为:对人才资源是第一资源的认识还不到位;人才发展缓慢,人才总量年均增长4.43%,低于全省的经济增长幅度;人才密度还没有达到国家要求的经济腾飞起点的人才密度。由于人口基数大,起点薄弱,我省每万名人口中大学生数低于全国平均水平。由于受教育水平低、劳动生产率和科技对经济增长的贡献率低,最终体现在地区性的科技与管理的竞争力较低;人才结构不尽合理,与经济和社会发展密切相关的工程、科研、农艺等方面的人才严重不足;产业结构不合理,第一、三产业特别是农业生产第一线、乡镇企业及中小型民营企业缺乏人才;人力资源素质低,人才层次结构上,初级人才和大众化人才多,高层次创新型人才和高技能人才较为短缺,难以适应经济一体化发展的需要;区域分布上,全省以上的专业技术人才集中在中心城市和经济较发达地区,广大农村和欠发达地区人才匮乏;人才的闲置、浪费与短缺并存,人才流失现象较严重。据不完全统计,近几年我省每年流失的中高级人才不少于3000名,且有日益增加的趋势。从行业看,农业特别是基层一线的科技人才流失的较多。国有企业流失的人才均是生产技术骨干或是重要岗位的管理人员。人才载体承载吸纳人才的功能较弱,影响人才发展的体制机制因素依然存在,良好的人才环境尚未完全形成。这些已成为制约河北科学发展、实现富民强省的突出问题,必须下大力从根本上破解。

三、当前河北省创新人才工作机制的途径

机制是事业成功的杠杆,人才问题的关键是机制问题。只有创新人才工作机制,才能从根本上营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。因此,人才工作机制的创新,对加强人才工作具有重要的意义和作用。笔者认为,创新人才工作机制,应从以下几处着力。

1.创新人才引进机制。针对河北省高层次、高技能、高素质人才总量偏少的实际情况,要采取“不求所有、但求所用”的柔性引才方式,大胆引进各方面紧缺人才。鼓励借“脑”生“智”,要全方位、广领域、多形式,鼓励国内外各类优秀人才采取柔性流动方式前来从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股或从事其他专业服务,灵活引进高层次人才和紧缺人才。加强河北省院士联谊会自身建设,办好每两年一次的会员会议,加大科技风险资金投入力度,完善长效合作机制,不断推进与中国科学院、中国工程院及“两院”院士的全方位、深层次、实质性合作,促进更多院士成果在河北转化。坚持招商引智,围绕当地优势产业集群,按照“项目+人才,产业+人才”的工作方式,充分发挥“人才捆绑项目、人才捆绑资金”作用,不拘一格引进各类人才,实现项目建设与引进人才的双赢。开辟“绿色通道”,在引才过程中,有关职能部门要为高层次人才提供全方位的服务。加强人才载体建设,为人才引进提供坚实的平台。完善人才引进配套政策。引导毕业生等各类人才向重点行业、重点项目、重点岗位和山区、基层流动,对山区、欠发达地区人才引进工作予以政策扶持。

2.创新人才培养机制。创新人才培养机制,要继续巩固基础教育,大力发展职业教育、继续教育和高等教育,扩大人才总量;要摒弃应试教育模式,深化教育教学改革。本科高等学校要以加强大学生创新精神、创业能力和实践能力培养为重点,根据产业发展对人才培养规格提出的新要求,建立与经济社会发展相适应的教学内容和课程体系,全面提高人才质量。要坚持紧缺人才优先培养、年轻人才加紧培养、优秀人才重点培养的原则,研究并出台保障学习时间、学习经费和学习待遇的有关政策,以激发人才培养的动力。要积极建设“学习型组织”,进一步树立全民学习、终身学习理念,鼓励通过多种形式和渠道参与学习。要改进培养方式和手段,不断完善各类人才脱产学习、外出进修、岗位培训和对外交流等制度,制定科学规范的教育培训质量评估和监督办法,提高人才培训的效益。要建立面向世界的人才培养模式,设置国际化的人才培养目标,吸收借鉴国际化的人才知识结构,探索实施现代化的教育培训手段。

3.创新人才评价机制。一要突出专业特点,完善人才评价方法。要建立以注重业绩为导向、面向社会的人才评价机制。二要根据不同类型人才的特点实施分类考核。对党政人才要坚持群众公认、注重实绩的原则,以科学的发展观和正确的政绩观进行评价。对专业技术人才要实行资格考试、考核和同行业评议相结合的评价方法。对农村实用人才要将生产规模、经济效益、个人技能和当地影响力作为评价的主要依据。对科研创新人才,应注重其专利、发明以及主持或参加不同级别的项目、获得经济效益情况等创新成果的产出为重点进行定量评价。对科技领军人才,重点考察创新能力和发展潜力、学术水平、实际贡献及其在研究群体中发挥的作用等。对有特殊专长、特殊贡献人员,打破学历、资历、职称、身份限制,不拘一格评人才。三要重视考核结果的运用。要把考核结果作为各类人才精神鼓励与物质奖励的主要依据,进一步调动人才的积极性、主动性、创造性。坚持“优者上、平者让、庸者下”的原则,对考核优秀的人才优先提拔重用,对考核较差的及时给予处理。及时分析考核结果,找出各类人才知识、经验、能力、修养等方面存在的共性问题,有针对性地组织开展教育培训活动。

4.创新人才选拔任用机制。一是深入推进干部人事制度改革。本着“公开、平等、竞争、择优”的原则,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强人才工作的决定》,进一步完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部聘任制、选举制、能上能下、能进能出、优胜劣汰等有利于优秀人才脱颖而出的政策措施,建立和健全良性循环的人才竞争机制。二是加快事业单位人事制度改革,以转换用人机制和搞活用人制度为重点,以推行岗位聘用制度为主要内容,明确规定责、权、利,进一步加快人事制度改革步伐。三是要深化职称制度改革,建立有利于充分调动专业技术人员积极性、创造性的职称评聘机制。四是将能力、业绩作为评审评选的重要指标。要知人善任,在人才使用上要破除论资排辈、求全责备、平衡照顾的观念,把思想、品德、知识、能力和业绩作为选人用人的标准。在坚持德才兼备的前提下,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不拘一格选拔和使用人才。突出人才的综合能力和专业水平,做到用人所长,人岗匹配,人适其事,位得其人,才尽其用,不断优化人岗组合,鼓励人才干事业、支持人才干成事业,使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有前途,开创人才辈出、人尽其才的新局面。

5.创新人才激励保障机制

一是要建立多元化的人才分配制度。坚持效率优先、兼顾公平的原则,大力推进企事业单位工资分配制度改革。研究高级专业技术人才和管理人才的分配激励办法,加快形成有利于留住人才、用好人才的分配制度。将人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩。建立以知识技能为基础的生产要素参与分配的收入分配办法,鼓励高层次人才以专利、技术、科研成果、发明、管理等要素参与分配。建立技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度。对特殊人才可采取协议工资、项目年薪等特殊的分配方式。允许人才兼职兼薪,实现人才收入构成的多元化。二是加大对人才的奖励力度。设立“突出贡献人才奖”,对在经济社会发展中作出突出贡献的优秀人才给予重奖,对未实现岗位任务要求的人才给予相应处理。三是要完善人才保障机制。要优化政策待遇,提高人才的福利待遇,为人才购买多元适合的社会保险,解除人才的后顾之忧。四是以事业成就激励人才。强化事业激励,以事业的平台吸引人才,鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。真正使人才在对社会贡献和事业成功中获得成就感,体会归属感。

总之,21世纪是经济全球化趋势不断发展的世纪,经济的发展关键在人才,人才是我们的希望所在。河北省人口众多,人力资源丰富,必须大力培养和开发人力资源,加强人才队伍建设,转化人才结构,创新人才工作机制,加快京津冀人才整合,走人才强省之路,为加快河北融入京津的步伐,全面对接京津,实现河北社会的全面繁荣与和谐发展提供人才保障和智力支撑。

参考文献:

[1] 国家中长期人才发展规划纲要[J].(2010-2020年).

[2] 河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[R].

[3] 黄士恒.创新人才工作机制的实践及思考[J].中国人才,2008,(9).

第2篇

【关键词】保定市 中小企业 创新人才 京津冀一体化

一、研究背景

20世纪80年代,我国首次提出了“环渤海经济圈规划”。“九五”期间,河北省提出“两环(环京津,环渤海)开放带动战略”,但是基本上只停留在提出概念层面,在具体建立合作的方式等方面并没有实际进展。2005年6月,在国家人事部主持下,京津冀三地的人事部门签署了《京津冀人才开发一体化合作协议》。根据协议,京津冀三地在人才交流服务、高层次人才智力共享、紧缺人才培训等方面加强合作。该协议标志着京津冀人才开发一体化合作正式拉开序幕,为今后京津冀的人才交流合作提供了保障。

二、研究意义

2011年3月,“十二五规划”正式提出“打造首都经济圈”及七大要求,着力促进我国中小企业的发展壮大。目前,我国中小企业占经济总市场约40%的比例,具有不可替代的地位。

在当今的世界经济体系中,区域经济的发展举足轻重,而在区域经济一体化的进程中,人力资源是其持续发展的根本动力,也是核心所在。国以才立,政以才治,业以才兴,人才是各项事业得以发展的最宝贵的财富。

由于历史等方面的原因,作为紧邻京津的腹地保定却成为了京津冀一体化进程中相对薄弱的环节,在京津冀一体化背景下的保定市中小企业不得不面临人才工作机制的创新问题。因此,根据新背景调整保定市中小企业的人才工作机制,提升保定市的经济实力,是推进京津冀一体化进程的迫切需要。

三、京津冀一体化进程中保定市中小企业人才工作机制现状及原因分析

保定市位于河北省中西部,与京、津呈三足鼎立,地理位置十分独特,受京津的辐射作用强,然而与京津两市相比,保定市中小企业在区域一体化进程中存在不少问题。

中小企业相关制度和人才环境不健全。中小企业的创新缺乏支持,且由于其自身能力的限制,使得其内部良好的人才环境尚未形成。与其它企业相比,保定市中小企业吸引人才制度的力度不够,并且人才的具体制度缺乏协调和配套,制约了各类人才在企业内部的发展。

人力资源平均素质较低,无法适应区域经济发展的需要。这一现状的原因主要来自于文化背景和思想观念的差异。保定市中小企业没有正确认识人力资源的作用,导致其对人力资源的培养力度不够,从而使得保定市中小企业的人力资源平均素质与京津相比较低。

中小企业管理水平整体偏低,使得其人才配置不尽合理。再加上其在生产技术、工艺设备等物质因素的影响,造成中小企业工作效率低,专业技术人员的劳动利用率不高的普遍现象。

四、保定市中小企业创新人才工作的途径

机制是企业发展的杠杆,而人才问题的关键是机制问题。只有创新人才工作机制,才能从根本上营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。因此,人才工作机制的创新,对加强人才工作具有重要作用和意义。

企业应加强人才引进并完善企业人才培训流程,及时评价培训效果并进行反馈。在发展的进程中,企业应充分肯定人才的作用,将人才放在促进企业稳定运行及迅速壮大的首要战略因素,要不拘一格降人才。引进人才只是提升人力资源水平的一部分,企业还应将培训切实落实到企业运转流程的一部分,以提升企业内部人力资源的平均水平。

第3篇

关键词:协同创新;工作室;人才培养

中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2016)30-0120-02

湖南已成为互联网大省,100%乡镇和89%的行政村通宽带;覆盖全省的网上政务服务和电子监察系统初步建成;基本建成“一体两翼”农业农村综合信息服务平台;全省地理空间框架系统建设一期完成;国家超算长沙中心一期工程完成并提供服务。2015年8月投资50亿元的长沙大数据中心项目落户麓谷。长沙高新区现已聚集湖南省80%信息技术企业,2014年5月,长沙高新区被授牌“湖南省移动互联网产业集聚区”。截至2015年10月,长沙已集聚移动互联网企业1424多家,且每月100家的速度增长,从业人员近3万,2015年年营业收入预计突破300亿元。

学院经过多方调研与研讨,决定围绕“互联网+”,调整专业发展思路,突出学院在线教育资源建设优势,按照整体规划、分步实施的原则,重点建设以数字媒体应用技术专业为核心的全媒体资源制作与服务专业群,带动相关“互联网+”应用类专业的建设的思路,以此带动区域和职业院校“互联网+”专业建设水平整体提升。重点专业群聚焦在全媒体资源制作与服务领域,以数字媒体应用技术专业为核心,结合了软件技术专业、计算机应用技术专业、移动互联应用专业、艺术设计专业(UI方向),按照专业相通、技术领域相近、职业岗位相关、数字资源共享的原则进行打造,如表1所示。

专业群的建设体现了群中专业既相对独立,又互相联系;既能实现群内资源共建共享,又能体现产业岗位细化的前瞻性。我校注重群内专业知识技能迁移教学,创建协同创新工作室。构建产学研协同创新平台与模式,让教师、学生拥有共同目标、内在动力、直接沟通,依靠现代信息技术构建资源平台,进行多方位交流、多样化协作。培养差异化、复合型人才,满足学生多层次学习需求,提升人才培养层次,重点从基于协同创新工作室差异化、复合型人才培养的基础、必要条件、重要措施三个方面进行阐述。

1 发挥群协同效应,优化专业群技能拓展课程模块

发挥群协同效应,优化专业群技能拓展课程模块是基于协同创新工作室差异化、复合型人才培养的坚实基础。专业群坚持“以工学结合为灵魂、以课程改革为核心、以能力培养为目标”的人才培养原则,注重群内相通或相近的专业基础课程和相关或相近的专业技术课程建设,系统构建专业群课程体系。如图1所示。课程内容紧密对接行业最新技术与技能要求,打造专业群通用共享平台建设,特设技能拓展课程模块,技能拓展课程模块中的大部分课程来源于各专业特色核心模K课程,重视群内专业知识技能迁移课程设计,如软件技术专业选择移动应用开发专业的核心课程《Android高级编程》课程学习,完成从PC端应用系统开发向移动端平台开发知识技能迁移;艺术设计专业选择数字媒体应用技术专业的核心课程《三维(Unity)应用技术》课程学习,完成从UI设计向三维虚拟设计知识技能迁移等,真正实现专业群课程资源共享,为学生职业迁移能力的提高提供选择与保证,使专业群内各专业毕业生都对其他相近专业的知识技能有一定的选择,形成对就业市场更强的适应能力及创新创业能力。

2 学生、学校、企业共建协同创新工作室

学生、学校、企业共建协同创新工作室是基于协同创新工作室差异化、复合型人才培养的必要条件。按照校企合作、工学结合的总体要求,协同推进专业群人才培养模式改革,发挥专业群的聚集效应,以专业群建设带动教育资源优化配置。学生、学校、企业共建协同创新工作室,企业提供项目及设备资源,专业教师参与到产品设计研发中,并指导学生进行创新实践,构建真实工作情境,注重学生创新能力与持续发展能力的培养,提高他们的独立思考能力与实践动手能力。共建的协同创新工作室的创建将专业群教师团队与学生主动融入生产实际中,培养差异化、复合型人才,满足领域中各类人才成长发展需要,将研究成果转化为应用项目,服务区域经济。打造教师研发创新、学生创新创业基地。

3 “三层渐进”的技能提高

“三层渐进”的技能提高是基于协同创新工作室差异化、复合型人才培养的重要措施。高职教育承担着培养高端技能型专门人才的任务,教师队伍的教学水平、技能素养尤为关键。高职教育的重点是培养学生的操作技能,学生技能的优劣直接关系到教学质量的高低。因此,教育的两大主体――教师与学生在教学过程中技能的不断提升都是重要的。按照因材施教原则,这里的学生特指有突出专业特长且创新创造能力突出的学生。我校在专业群建设中采用“三层渐进”的步骤,有效提升专职教师与学生的操作技能。

1)针对专职教师

第一层:专职教师根据自己的专业特长跟随技能突出的教师或企业导师进课堂听课,学习知识技能与实践授课技巧;

第二层:专职教师走进企业挂职锻炼,掌握并熟悉全媒体项目开发流程与开发技巧,逐步能独立进行全媒体项目开发;

第三层:专职教师进入协同创新工作室,拓展知识技能,参与企业导师、学生一起进行项目研发创新工作。

2)针对学生

第一层:随课堂教学开始的实训课:开展程序性、认识性、操作性实验,目的让学生学习掌握基本知识、基本方法和系统的常规操作技能。

第二层:相对集中的项目教学实训课:根据专业要求,开展设计、开发、调试的反复训练,目的是让学生系统掌握应用行业通用技能和丰富的操作经验。

第三层:在协同创新工作室真实环境下集中的专业技能培训及技能拓展培训,有效融入创新创业理念,鼓励协同研发,对职业技能的应用能力、创新能力、协作能力、解决问题的能力开展针对性的训练,目的是培养差异化、复合型人才,适应职业发展要求。

4 协同创新工作室管理机制建设

协同创新工作室管理机制建设是基于协同创新工作室差异化、复合型人才培养的有力保障。经过调研,我们建立以下机制:

1)项目负责制

协同创新工作室建立以来,已着手进行多个公司门户网站、管理系统、智能手环等软件项目研发制作,在项目运行中,为保障项目的顺利实施与运行,采用项目负责制,既指定教师为项目负责人,由项目负责人组织安排相关学生与教师参与,负责项目进度计划、设计开发、调试运行,调控企业资源,以及对学生的指导等,企业方参与项目及人员评测,从而避免分工不明确,项目无人监管的现象发生。

2)资源展示与归档

在之前的各种工作室运行过程中,过于注重对学生能力的培养以及项目的研发运行,而忽略了项目对外的展示宣传,以及部分教师人员的岗位变动和学生毕业对正在研发中的项目所带来的影响。为此,我们制定协同创新工作室项目建档制度,设计优秀案例展示厅,并⒚扛鱿钅康男枨笪牡怠⑸杓瓶发文档、调试文档有计划、按步骤进行归档,尽可能减小项目组人员变动对项目的开发运行所带来的影响。

“协同创新”是一种致力于相互取长补短的智慧行为。基于协同创新工作室的差异化、复合型人才培养推动了人才培养与产业深度融合,提升了技术技能人才培养层次,满足了产业升级对高素质技术技能人才需求。

参考文献:

[1] 刘冠群. 校企循环互动的软件工作室的建设[J]. 教育界,2014(9).

[2] 尹孝玲 谭庆龙. 探究服务于区域产业的高职专业群建设[J]. 教育教学论坛,2016(31).

[3] 陈秀珍. 高职院校专业群课程体系构建的研究[J]. 中国职业技术教育,2015(2).