重点专业自评报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质重点专业自评报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

伯克利的教育质量自我保障制度集中而具体地体现为学校定期开展的院校自评工作。根据其目的不同，可以分为三类：

一是面向社会问责的院校自评。其具体形式是，由加州大学总校统筹汇总各分校的信息，完成并向公众年度问责报告。围绕着15个一级指标、131个二级指标写作完成。指标体系涵盖本科生学业完成情况、经济支付能力、入学机会、背景信息、就读经历，研究生学业情况，教师和职员情况，科研情况，图书馆发展，大学排名，预算与财务，校园建设与可持续发展，卫生科学与医疗服务，继续教育等内容。面向社会问责的院校自评工作有如下特点：由大学(总校)自己完成评估；大学主动面对公众的质询，以“效率与公平”作为评估的原则，目的是赢得公众和社会的支持；以展示成绩为主，着眼解决的是大学与社会之间的关系问题；有完备的指标体系，涵盖内容极其广泛，并以定量指标为主，旨在以具体的统计数据说服公众，全面展示学校开展的工作及其对社会的贡献。

二是面向认证的自评工作。在伯克利，面向认证的自评包括两种：一种是以学校整体为认证对象的院校自评，另一种是以某院系或专业为认证对象的院系或专业自评。伯克利的院校认证是交由美国西部院校认证协会来完成的，每十二年进行一次，认证的第一个环节也是其核心环节即为院校自评。院校自评有其自身的指标体系，具体内容包括院校目标与教育目的，院校核心功能，资源与可持续发展，规划、评估与改进。面向认证的院校自评工作是作为专业协会认证的首个也是最为核心的环节来进行的；一般来说，目的是获得专业资质认可，但像伯克利这样的世界一流大学，在相当大的程度上希望通过自评发现学校存在的问题；整个自评分为三个阶段，基本路径是，收集基本的描述性数据――重点关注和分析学校发展能力―重点关注和分析学校的教学效果，逐步深入地形成三份评估报告。其指标体系是定量与定性相结合，但随着关注内容的逐步深入，越发以定性陈述为主。

三是面向自我改进的院校自评。其目的是评估和改进系所的教学与科研情况。评估的重点是提早规划，分析近期发展趋势，以及确定自身发展方向。中心环节是系所自评，自评既是一次充分表达系所独特文化的机会，也是一次总结成绩、反思过去以及批判性地评估其学术发展方向的机会。评估需要聘请外部评估委员会，该委员会要对系所进行实地考察。自评报告的撰写是系所或专业评估的核心环节。自评报告将使命和战略、师资情况、科研、本科生培养以及研究生培养作为核心问题加以重点分析，除此之外，也对职员、设备及其他资源、管理情况等进行考察。仅以师资情况为例，自评报告不再进行教师数量、年龄、学历、学缘、获奖情况的数据统计，而是聚焦师资的聘任和配备、师生互动、对教学和科研的投入及其质量保障、跨学科学者间的互动及效果等系所或专业发展的核心内容。

第2篇

学校创建46年来，本科教学已经形成了一个较为完善的体系，办学传统和特色日益凸现；专业结构和布局，人才培养方案，教学计划，师资队伍整体结构，专业建设与教学改革，实验与实践环节管理，质量控制与信息反馈，教学管理与运行机制等等日益得到社会的公认，并为社会发展和科学进步作出了贡献。近年来，在211工程，世行贷款和985工程的支持下，软硬件条件得到进一步改善，学校的社会声誉越来越高，影响日益增强。然而，随着社会的飞速发展与科学进步，对高等教育人才培养质量也提出了更高的要求，抓好本科教学成为提高整个高等教育质量的重点和关键。对照教育部本科教学工作水平评估指标体系，我们在办学过程中，在以下方面还存在一定的问题，需要认真加以改进:

学校的办学指导思想还要进一步明确；教学的中心地位，教学改革的核心地位，教学建设的优先地位和本科教学的基础地位还要进一步落实；学生占有的教学资源某些部分还不足；课程教学和教材资源数量不足；教学过程的信息化及规范管理有待进一步完善；教学质量监控与保障体系尚未真正建立；教师(特别青年教师)的教学水平和教学能力有待进一步提高；本科教学整体上的特色和亮点还有待于进一步升华和凝炼。

二，总体时间安排:(初步以11年11月专家进校评估设计)

1。7月-9月

⑴根据教育部文件精神，细化，分解指标体系，形成本校的本科教学评估任务分解表，建设任务书，院级评估工作指南，和院级评估指标体系和总体；

⑵成立学校评估领导机构及学院一级评建办公机构；

⑶开始启动专业教学评估工作；

⑷学校相关的主要职能部门开展学习动员，调查研究，资料整理，查漏补缺和校内外经验交流工作；

⑸加强常规教学检查，软硬件补充和指导工作。

2。10月-12月

⑴初步完成专业教学评估的自评自建工作；

⑵组织校内外专家分步骤开展对专业评估的检查和验收；

⑶为院级评估初评汇集资料，并开展整改，促建工作；

⑷相关职能部门完成材料的初步收集工作。

3。11年1月-3月

⑴各学院开展院级评估，形成院级自评依据和自评报告初稿；

⑵加强交叉巡回检查和整改，完善各类软硬件设施；

⑶再次校内外组织专家检查和验收，针对问题进一步整改。

4。11年4月-5月

⑴根据当年学校基本状态数据，核实，修订，补充，完善各类材料数据；

⑵完成院级自评依据和自评报告全部材料；

⑶完成机关职能部门全部相关材料；

⑷提炼学校的本科教学特色鲜明项目和亮点建设项目。

5。11年6月-8月

⑴汇总各单位自评报告及材料，初步形成学校的自评依据和自评报告；

⑵完成校长汇报提纲(包括文字，光盘材料)和特色报告；

⑶进一步完善向专家提供的相关资料和备查资料；

⑷配合教育部开展进校前的调研工作；

6。11年9月-11月

⑴进入倒计时阶段，学校利用多种形式组织全校师生员工对本次教学评估工作的意义，指标体系进行一次广泛的再学习和宣传；

⑵完成学校的自评报告，自评依据，校长汇报提纲并向教育部，省教育厅和中国科学院汇报；

⑶全面落实专家进校后若干事宜和物质，人员到位情况。

第3篇

学校创建46年来,本科教学已经形成了一个较为完善的体系,办学传统和特色日益凸现;专业结构和布局,人才培养方案,教学计划,师资队伍整体结构,专业建设与教学改革,实验与实践环节管理,质量控制与信息反馈,教学管理与运行机制等等日益得到社会的公认,并为社会发展和科学进步作出了贡献.近年来,在211工程,世行贷款和985工程的支持下,软硬件条件得到进一步改善,学校的社会声誉越来越高,影响日益增强.然而,随着社会的飞速发展与科学进步,对高等教育人才培养质量也提出了更高的要求,抓好本科教学成为提高整个高等教育质量的重点和关键.对照教育部本科教学工作水平评估指标体系,我们在办学过程中,在以下方面还存在一定的问题,需要认真加以改进:

学校的办学指导思想还要进一步明确;教学的中心地位,教学改革的核心地位,教学建设的优先地位和本科教学的基础地位还要进一步落实;学生占有的教学资源某些部分还不足;课程教学和教材资源数量不足;教学过程的信息化及规范管理有待进一步完善;教学质量监控与保障体系尚未真正建立;教师(特别青年教师)的教学水平和教学能力有待进一步提高;本科教学整体上的特色和亮点还有待于进一步升华和凝炼.

二,总体时间安排:(初步以05年11月专家进校评估设计)

1.7月-9月

⑴根据教育部文件精神,细化,分解指标体系,形成本校的本科教学评估任务分解表,建设任务书,院级评估工作指南,和院级评估指标体系和总体;

⑵成立学校评估领导机构及学院一级评建办公机构;

⑶开始启动专业教学评估工作;

⑷学校相关的主要职能部门开展学习动员,调查研究,资料整理,查漏补缺和校内外经验交流工作;

⑸加强常规教学检查,软硬件补充和指导工作.

2.10月-12月

⑴初步完成专业教学评估的自评自建工作;

⑵组织校内外专家分步骤开展对专业评估的检查和验收;

⑶为院级评估初评汇集资料,并开展整改,促建工作;

⑷相关职能部门完成材料的初步收集工作.

3.05年1月-3月

⑴各学院开展院级评估,形成院级自评依据和自评报告初稿;

⑵加强交叉巡回检查和整改,完善各类软硬件设施;

⑶再次校内外组织专家检查和验收,针对问题进一步整改.

4.05年4月-5月

⑴根据当年学校基本状态数据,核实,修订,补充,完善各类材料数据;

⑵完成院级自评依据和自评报告全部材料;

⑶完成机关职能部门全部相关材料;

⑷提炼学校的本科教学特色鲜明项目和亮点建设项目.

5.05年6月-8月

⑴汇总各单位自评报告及材料,初步形成学校的自评依据和自评报告;

⑵完成校长汇报提纲(包括文字,光盘材料)和特色报告;

⑶进一步完善向专家提供的相关资料和备查资料;

⑷配合教育部开展进校前的调研工作;

6.05年9月-10月

⑴进入倒计时阶段,学校利用多种形式组织全校师生员工对本次教学评估工作的意义,指标体系进行一次广泛的再学习和宣传;

⑵完成学校的自评报告,自评依据,校长汇报提纲并向教育部,省教育厅和中国科学院汇报;

⑶全面落实专家进校后若干事宜和物质,人员到位情况.

7.05年11月

专家进校正式评估开始.

第4篇

通城县第二高级中学创建于1970年，位于通城县隽水城区白沙社区民主路263号，现有38个教学班，学生20xx多人，教职员工240多人。校园面积120余亩，总建筑面积达48000平方米，拥有标准化的教学楼、科技楼、音乐楼、体育馆、图书室、田径运动场、灯光球场、学生公寓。近几年来学校根据学生实际，重点培养音、体、美特长生，走出了一条特色办学的新路，办学成果显著，高考成绩稳步上升，特别是音、体、美专业考生上线率100%。在20xx年高考中，美术专业有50余名学生考取清华大学、中央美术学院等重点院校。学校先后先后被国家体育总局命名为“青少年体育俱乐部”“小狮王俱乐部”学校，确定为“湖北省男女排球后备人才培养基地”“咸宁市青少年田径与足球训练基地”；被评为“湖北省综合治理先进单位”“湖北省体育工作先进学校”，咸宁市社会治安综合治理“平安校园” “最佳文明单位”， 咸宁市普通高中“高考文科备考先进学校”，“高考理科备考先进学校”“高考体艺备考先进学校”， 被授予“湖北省普通高中导学案分层开发与应用研究实验学校”，湖北省教育科研“xx”规划重点课题“先进学校”。

为了谋求学校向更高层次发展，我校于20xx提出创建市级重点高中的目标，并得到了通城县委、政府及市、县教育部门领导的大力支持。学校成立了创建市级重点高中工作领导小组和工作专班，出台了《通城二中创建市级重点高中工作实施方案》，各项工作扎实有序推进，市、县教育督导室领导及专家多次对我校创建工作进行视导，提出了宝贵的意见。我们按照市级重点高中的标准要求，主要做了以下几个方面的工作：

一是加大投入，积极改善办学条件。近年来，学校累计投入资金1500余万元，三次扩建校园，加强校园硬件设施建设和美化绿化，已初步建成了布局合理、功能配套的教育教学设施和环境。

二是强化管理，努力提高办学水平。近年来，学校管理力求科学，力求精细，力求规范，力求特色，办学质量不断提高，特色教育成绩突出，学校声誉不断提高。

三是对照标准，完善各项档案材料。我们对照市级重点高中的标准，全面展开自查自评，并按照《湖北省普通中小学办学水平综合督导评估方案》46项C级指标的具体要求，整理编印了〈〈自评自查报告汇编〉〉〈〈自评自查表汇编〉〉等资料。经过综合自查，我校自评总得分为96.017分，已基本具备了市级重点高中的条件。

鉴于以上情况，经学校研究，报请通城县委、县政府同意，特向市政府督导室正式提出申请，今年5月初对我校创建市级重点高中工作进行评估验收。

特此报告

第5篇

推进“三大培训”，备足人才“源动力”

定义“三大培训”

自主培训：指基层单位为完成生产岗位技能人员胜任能力考评而开展的培训工作。基层单位是自主培训的责任主体，培训中心是管理平台、督导主体，直接管理培训分中心，督导工作站，负责实施全过程监督和管控。

统一培训：指由培训中心组织实施的管理及专业技术、技能培训工作。公司专业部门是专业培训的责任主体，培训中心是工作平台，是实施主体，负责开发培训项目，深化培训内容，加强日常管理，开展专业技术及管理岗位内部认证。

委托培养：指公司委托专业支撑实施单位实施的专业核心骨干培养工作。专业支撑实施单位是责任主体，培训中心是运行平台，是组织主体，组织各专业制定培训计划，参与实施跟班培训、实岗工作，协调后勤保障工作。

重点工作及实施方式

1.实化自主培训，提升生产技能人员岗位胜任能力

工作任务：以基层单位为主体，采用普考、培训、复测、年检的方式，开展基于岗位胜任能力测评的生产技能人员实用化培训，实现“技能达标、人岗适应”目标。一是按照三年内对主业一线生产技能人员测评全覆盖的原则，开展生产人员岗位胜任能力考评工作，2013年重点考评变电运维、配网运维、配网检修专业；2014年重点考评输电运维、输电检修、电能计量专业；2015年重点考评变电检修、用电检查、抄核收专业。变电二次、调度监控运行专业按公司调控中心要求实现分年度目标。二是有序开展专业融合双技能人才培养工作，分年度实现调度与集中监控、继保与自动化站端运维、变电运行与维护人员技能融合目标。三是对集体企业回归人员和跨区流动人员开展转岗适应能力培训，以技能培训为重点，培训合格后补充一线用工需求。

实施方式：基层单位按照“三年全覆盖”原则，确定本单位2013-2015三个年度的测评专业，根据《国家电网公司生产岗位人员职业能力培训规范》，实化岗位技能规范。36家单位每年3月底前，制定岗位胜任能力考评方案；3-7月，各单位进行应知应会摸底普考，自主开展实用化技能培训，进行岗位胜任能力测评；8-9月，对不合格人员进行强化培训并复测，复测结束，提交自评报告，向公司申报年检；10-11月，公司专业部门根据各单位制定的考评方案，组织抽检，综合评价效果。

2.强化统一培训，提升专业技术和管理人员的岗位履职能力

工作任务：由公司运检、调控、营销、财务等专业部门主导，培训中心和基层单位配合，组织专业技术提升统一培训和岗位考试。一是开展技术监督、输电、变电运维等专业技术管理人员培训，进行专业岗位资格认证考试。二是组织调控运行、方式计划、继电保护、自动化专业技术培训，进行专业岗位资格认证考试。三是开展抄收、核算、用电检查（含反窃电）、业扩报装、营业前台、计量、采集运维、市场及智能用电、95598客户服务专业技术人员岗位资格认定工作，对不合格人员进行培训。四是组织有财会基础知识、且有意向从事财务工作的非财会人员，参加会计核算基础为主要内容的专业培训，进行财务岗位内部资格认证考试，考试合格补充到缺员岗位。五是继续组织会计核算、预算管理、资金管理、资产产权、财务稽核等财务在岗人员的专业提升培训和岗位技能考试。

实施方式：公司运检、调控、营销、财务等专业部门，制定本专业培训及考试方案，人资部分年度安排实施。各专业部门实施的专业岗位资格认证考试，将根据考试成绩，分为“优秀、良好、合格”三档颁发内部岗位资格证书，先作为员工上岗的优先条件试点，逐步建立和完善内部资格认证机制，将其作为员工岗位竞聘的必备条件。

3.创新委托培养，提升专业骨干人员核心技术能力

工作任务：委托电科院、检修分公司、客户服务中心等专业支撑实施单位采用跟班培训、实岗工作方式开展现场培训，培养专业骨干，打造高精尖技术支撑团队。一是委托电科院培养电气试验、二次、计量及采集（技术）专业骨干。二是委托检修分公司培养变电运维、变电检修、直流专业骨干。三是委托客户服务中心培养营销稽查信息技术、电费核算、业扩报装、服务品质管理、负荷控制、用电检查、计量及采集（应用）专业骨干。四是委托中国电科院、国网电科院、国网江苏省电力公司培训中心等单位，培养继电保护、运行方式、自动化技术骨干和专业培训师资。

实施方式：公司运检、调控、营销等专业部门，确定2013-2015年各年度专业骨干培养计划，人资部每年安排运检、调控、营销共14个专业，约200名专业人员赴电科院、检修分公司、客户服务中心等单位跟班培训、实岗工作、学习培训1-6个月，培养专业技术骨干。

凝心聚力抓落实，全面推动培训工作

1.生产人员岗位胜任能力考评

每年2月底前，公司拟定工作方案；3月底前，基层单位制定完成生产人员岗位胜任能力考评方案，指定理论和实作考试范围，报送公司人资部备案。

每年3-7月，各单位进行应知应会摸底普考，自主开展实用化技能培训，进行岗位胜任能力测评；8-9月，各单位对不合格人员进行强化培训并复测。

每年9月底提交自评报告，向公司申报年检。

每年10-12月，由运检、调控、营销等部门组成专业组，公司根据各单位考评方案，进行年度抽检。

2.专业技术和管理人员岗位履职提升培训

每年2月底前公司拟定工作方案，运检、调控、营销、财务等专业部门，制定培训计划和岗位资格认证考试方案。

每年3-11月，培训中心在主办部门指导下，明确培训内容，确定培训和考试方式，聘请培训师资开展各项培训。课程结束，严格考试，由公司进行内部资格认证，颁发内部岗位资格证书。

每年11月底，培训中心提交自评报告，向公司申报年检。

每年12月，公司通过参培人员调查、基层单位反馈、组织抽检等方式，对培训效果进行综合评价。

3.专业骨干人员核心能力提升强化培训

每年2月底前公司拟定工作方案，运检、调控、营销专业部开发完成专业骨干培养计划。

每年3月，支撑实施单位细化实施方案，明确时间进度；委托单位与电科院、检修分公司、客户服务中心等单位签订委托培养合同；每年4-11月，支撑实施单位开展现场培训。

第6篇

从近年来综合督导评估实际情况来看，督导自评工作还存在诸多不完善因素。一是从校长到广大教师，对自评工作的重要作用认识不到位。许多教师甚至校长把督导自评当成普通的工作总结或是对学校过程管理资料的整理，没有上升到学校自主发展、自我完善、自我提高的高度去认识督导自评工作。一些校长还仍然认为督导自评是政府教育行政监督工作的产物，因此，对于学校来说，还存在明显的被动性。二是督导自评工作方式单一，主要是学校行政的内部自评，教师、学生、家庭和社区的参与度不够，参与意识不强。三是对学校发展过程中的成绩与问题归纳总结不深入。成绩和问题只看到表面，看不到深层；只看到眼前，看不到长远；只看到偶然因素，看不到必然规律。通过督导自评没有形成质量较高、内涵丰富的自评报告。四是没有建立自评长效机制。自评工作存在畏难情绪，综合督导评估结束后，自评工作也就随之结束，没有将自评当成提升学校健康发展、教师专业发展、学生全面发展的一种必要手段长期坚持下去。

为了提高学校对督导自评工作的深刻认识，充分调动学校参与督导评估的积极性，有利于学校的自我诊断、自我整改和自我完善，学校督导自评工作应该做好以下四方面工作。

精心组织，充分准备，筹划好自评工作

一是要成立组织领导机构，明确工作分工。督导自评是一项内容庞杂、任务繁重的工作，单靠校长一人或班子成员很难开展具体工作，所以，学校要事先成立一个强有力的组织领导机构，负责督导自评工作的筹划、指导、督促、检查和总结，以校长为组长，各部门负责人、教师代表、家长代表、学生代表组成督导自评领导小组。二是要制定详细的自评工作计划，安排合理的日程，明确自评任务。领导小组成员要明确自评工作的目的，是为了学校健康持续发展，是为了学校自我诊断和自我完善，而不是应付督导室的督导评估。从这个目的出发，制定学校自评工作计划，明确“全面总结近三年办学成绩与经验、问题与挑战，理清办学思路，明确发展方向，整体推动学校的内涵发展与自主发展”的工作目标，做好任务部署。三是开展好领导小组成员的业务培训。领导小组成员对督导评估方案可能一知半解，理解得不全面、不透彻，如果是这样，就很难开展督导自评工作。学校要通过自学、讨论、集中讲座等形式对领导小组成员进行督导自评业务培训，掌握开展自评工作的相应知识和技能。逐条解读三级指标的深刻内涵，不能仅仅停留在字面的解释上。

广泛动员，统一思想，发动好自评工作

做好督导自评工作的重点是教师，提高学校办学质量的关键也是教师，校长要清醒地意识到这一点，通过督导自评工作，使广大教师深刻认识教育督导工作的重大意义，引导教师对照督导方案进行自律、自省、自学和自我完善。学校可以邀请专家或主管部门工作人员作督导专题辅导报告，认真学习、掌握督导自评的目的、意义、工作程序和基本要求，动员全体教职工积极参与督导自评过程，在自评中锤炼思想，在自评中转变观念，在自评中改进教法，在自评中完善提高。召开家长、社区代表座谈会，做好广泛宣传和积极动员，使广大家长明白，自己有权利和义务为学校的健康发展贡献力量，积极参与督导自评活动，从中学习成功的教育方法，了解孩子的成长需求。学校要安排好自评前的调研工作，就学校发展前景、办学理念、教师专业发展、师德师风、学生成长等方面进行问卷调查，广泛听取学校和社会各层面人员的意见和建议，促进督导自评工作更有目的性和方向性。

客观公正，准确真实，处理好自评信息

信息采集是督导自评的基础性工作，也是形成准确的自评结论的重要依据。信息采集的主要途径有：学校的各项文本档案资料、影音资料、现有的各种设施设备、教师、学生和家长、社区群众的评价、上级主管部门的通报、教师的工作学习状态和学生的成长状况等。有些是显性的，有的是隐性的，有的是直接可以说明问题的，有的是要通过分析处理才能用为佐证的。信息采集的方法主要有：第一，测算：如C41“学业提高”三级指标“上年度初中学生学业水平检测优秀、良好、合格分别达到60%、80%、95%以上”，查阅学生成绩册进行计算就可以得出自评结论。第二，印证：就是根据档案或事实对三级指标达标情况进行评判。如C10“课程课时”三级指标“按新课程方案要求开齐课程，开足课时”，查阅学校课程安排表，或调查实际授课情况，就可以得出学校课程是不是全部开足开齐。第三，分析：就是以档案或事实为依据，对零散的、具有典型性和代表性的表象进行合理地归纳，得出自评结论。如C42“学习能力”三级指标“能运用科学的学习方式提高学习成绩”，“科学的学习方式”要通过认真地观察、访问、测试等方法才能获得，还需要各科任教师、班主任的密切配合才能准确掌握。第四，调查：要通过座谈、发放问卷等方式，了解各级组织和教师、家长、学生、群众等社会各方面人员对学校工作的意见和评价。如C52“社会声誉”三级指标“社区、家长满意度在80%以上”，就要通过调查走访才能得出具体的满意度。第五，综合：信息获取的方法不能单一进行，许多三级指标需要将以上方法综合运用，相互补充，才能得出完整、全面、准确、客观的自评结论。

认真分析，提炼概括，总结好自评工作

一是要召开三个层次的总结会。第一个层次是分专项小组召开自评总结会，对每条三级指标赋予相应的分值，形成专项自评意见，并对存在的问题提出整改意见和建议。第二个层次是自评工作的全面总结。召开各专项组组长会议，对各小组的自评结果及赋分进行汇总，形成对学校工作的整体评价和赋分，准确提炼学校的办学特色和成绩，深刻分析学校发展面临的困难和问题，研究制定整改意见和学校发展的短期规划。第三个层次是召开全体教师会议，通报自评工作开展情况及自评结论，讨论进行修改。

二是要认真撰写好两个文本。一个文本是专项小组自评报告。通过具体事例和数字说明专项工作成绩和存在的问题，提出合理的整改建议，准确填写《学校基本情况统计表》和《督导指标自评表》。第二个文本是督导自评工作报告。自评报告的撰写要注意以下几点：第一，突出准确性。成绩不遗漏，问题不回避，用事实说话，真实反映学校的工作实况，避免高谈阔论。列举的事例和数字要真实准确，具体翔实。第二，突出全面性。从格式上讲，应包括基本概况、主要成绩及经验、存在问题和困难、今后奋斗方向和整改措施等内容。从内容上讲，凡是方案中涉及的指标要全部进行总结汇报，对学校存在的一些特殊情况、个别现象也要进行补充说明。自评报告要体现学校自评小组的集体智慧，避免执笔人的个人思想意志取代集体决议。第三，突出概括性。对52个三级指标的内容进行提炼概括，归类汇报，条块结合，形成网络，使人对学校整体工作有清晰的认识和评价。第四，避免空洞。自评报告要有明确的观点和结论，还要有大量的具体事例作为补充和佐证，避免言之无物。对学校的重点工作和亮点工作，要详细说明具体做法和经验，对存在的问题和困难，要准确说明现状。真实填写《自评结论量化表》和《自评工作小结表》。

第7篇

关键词：核心课程；高校；评估

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2016）05-0054-03

新形势下，教育部出台《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（简称：质量30条）和《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（简称：评估12条）为高校进一步做好评估工作指明了方向。高校内部教学质量监测与保障体系是否完整有效，成为落实国家“五位一体”教学评估制度的关键。从高校教学系统的构成和运行过程出发，专业、课程、教师、学生、教学管理、教学资源是影响高校内部教学质量的基本要素，专业评估、课程评估、实验教学评估、学生培养质量评估、教学管理评估和毕业设计（论文）评估等专项评估构成了高校教学自我组织、自我监控、自我调节的有机整体[1]。核心课程是指在人才培养方案中居于核心位置，对学生知识、能力、素养起到重要推动作用的关键课程。因此，开展校内核心课程评估工作是强化学校自我评估制度，加强核心课程内涵建设，提高核心课程教学质量的重要抓手。

一、评估理念

（一）学院是核心课程评估的主体

学院是教学工作的主体，是人才培养活动的主要实施者，也是学校整体教学质量保障体系的重要环节[2]。当前高校管理重心普遍下移，校、院二级管理模式日渐成熟，学院在师资队伍建设和经费分配方面具有较大的自。核心课程评估应强化学院的组织和管理能力，建立以学校为主导、学院为主体的评估新模式，学校制定评估标准、指导学院实施评估方案，学院组织核心课程负责人开展课程自评、自主聘请校内外专家评价课程、总结本院核心课程的教学成效与存在不足、制订并落实改进计划。

（二）以学生为本

首先，核心课程是高校为学生提供服务的主要形式，核心课程评估的指标体系应能反映以学生为本的理念，摒弃“教学是知识的传递”、“学习是知识的积累”等陈旧教学理论，要以学生学习为中心，重点关注课程师资配备和课程资源是否保障学生学习需要，课程内容和课程设计是否有利于学生知识建构，课程考核是否真实反映学生能力素质[3]。其次，学生是学校的主体，是学校赖以生存发展的基础，从某种意义上说学生是顾客、是消费者，学生对核心课程的评价和满意度，是检验核心课程教学质量的内在标准。

（三）为教师服务

评估对普通教师而言往往意味着“折腾”，一是要花费大量精力准备无休止的书面材料，二是评估结果常以负向激励为主，容易对教师职称晋升、评奖报优产生影响，致使教师消极地应付评估工作。核心课程评估应树立“为教师服务”的宗旨，坚决防止和克服“轰轰烈烈搞形式、扎扎实实走过场”的倾向，要以提高教师的教学能力、促进教师发展，进而促进学生的发展为出发点，充分调动教师积极性，激发教师潜能，使教师和学生都成为评估工作的受益者。

二、功能定位

核心课程评估可以有效发挥五个方面的功能：一是导向功能。学校能够引导广大核心课程授课教师以打造一流精品课程为目标，重视教学、投入教学、更新教学理念、改革教学方法、凝练教学特色，全面提高核心课程教学质量。二是诊断功能。核心课程授课教师通过课程自评、学生反馈、专家评价等环节，能够及时发现课程教学与课程建设中存在的薄弱环节，采取有效措施改进不足，提高课程自身的竞争力。三是监督功能。学校从校级层面宏观分析核心课程师资配备、教学资源、教改成果、考试成绩分布、试卷评估质量、学生满意度等数据，能够准确鉴定全校核心课程教学的质量和水平。四是合理化功能。通过核心课程评估，学校能够有效检验相关教学政策的合理性和执行效果，明确政策改进方向，促使教学管理科学化、精细化，并为合理调控人、财、物等资源配置提供科学依据[4]。五是对话功能。学校、学院、教师、学生等利益相关者能够围绕核心课程，开展教学思想大讨论，共同研讨“大数据”、“微课程”、“精品资源共享课”、“智能学习平台”、“学生学习成果评估”等现代科学技术和教学理念引领核心课程改革的方向，促进核心课程适应时代要求，进一步加强学校核心课程教学在全国的影响力。

三、评估内容

教学院长、本科教学督导、核心课程负责人、精品资源共享课负责人、教育学专家、管理学专家、教务管理人员等利益相关者在充分调研、深度研讨的基础上设计出核心课程评估指标体系。指标体系应以保障和提高核心课程教学质量为导向，依据学校自身特点和发展需要，将原则性和抽象性的评估目标逐级分解，使之成为具体的、行为化和可测量的分目标，注重定量评价与定性评价相结合，注重静态评价和动态发展性评价相结合，注重教师参与和学生参与相结合，注重全面评价与重点评价相结合。

（一）专家对核心课程自评报告的评价

学院聘请学术造诣高、作风严谨、熟悉课程内容的专家，审阅核心课程自评报告，系统总结核心课程教学取得的主要成绩、面临的问题与挑战、改进的对策与建议。核心课程自评报告主要依据《国家精品课程评审标准》、《国家精品资源共享课评审标准》和《河海大学核心课程建设任务书》等文件精神，开展课程团队、课程资源、课程内容、课程组织与设计、课程成效、课程特色等方面的评估，全面考察课程建设现状，推进课程内涵建设。

（二）专家对核心课程试卷的评价

根据学校规定，教学内容相同的课程应采用同一试卷，对未达到统一要求的课程，该课程所有的考试试卷要全部接受评估。学院应选取最新的核心课程空白试卷，完善开课学期、学生专业年级、考试方式、学分数、考试时间等信息，聘请校内外专家评估。专家从命题规范是否符合大纲要求、难易程度、题量与题型等方面评价试卷质量，规范试卷管理，提高试卷质量，推动考试改革。校内专家还需对试卷批阅质量作进一步评价。

（三）学生对核心课程满意度的评价

学校对在校生和毕业生开展课程设置、课程教学内容、教师教学方法、课程考核方法、学习成效等方面的满意度调查，注重学生参与，强化“以学生为中心”教学理念，建立以学生学习成果和学习满意度为导向的核心课程评价机制。

四、实施重点与难点

（一）设计学生调查问卷

一是核心课程的开课学期分布在大学四年，不同专业学生所学的核心课程不一致，同一专业不同年级的学生所学核心课程也不一致，学校要根据学生所在专业、所在年级、所学课程设计出个性化的核心课程调查问卷。二是高年级学生所评课程数量较多，部分课程开设时间较早，学生印象不深刻。为保证学生调查问卷的可操作性和有效性，学校为调查问卷设计出四个模块：第一个模块采用单项选择题，要求学生评价具体课程的教学效果、认同度、对后续学习或工作的实际作用。第二个模块采用多项选择题，设计了六项指标：（1）课内教师采用案例式、研究性教学的课程（如：紧密结合工程实际、社会实践、科研课题等，有效调动学生学习兴趣）；（2）课外教师投入精力较多的课程（如：课后辅导答疑、批改作业、交流研讨等）；（3）考核评价比较合理的课程（如：重视过程性评价、考试体现能力要求）；（4）教学安排不合理的课程（如：开课学期、开课周次、学分等不合理）；（5）教学内容陈旧的课程；（6）照本宣科现象严重的课程，要求学生依据评价指标选出最相符的核心课程名称。第三个模块采用主观题，学生可以反馈核心课程教学和学习的感受和建议。第四个模块是关于所有核心课程的教学目标的描述，有利于启发学生更加准确地评价课程。三是纸质问卷与电子问卷相结合。为提高学生调查问卷的回收率，对大二、大三、大四的在校生采用纸质问卷调查，对刚毕业一年的往届生采用电子问卷调查。

（二）减轻课程自评工作量

数据的准确性和完整性是衡量核心课程自评报告质量的关键，教师在填写课程自评报告时，部分数据难以准确收集，如：团队教师获奖、讲课竞赛、参与教师发展中心项目等，部分数据统计工作量大，如：考试成绩分布情况、学生对课程组织与设计评价情况等。学校要为教师做好服务工作，汇总整理教学改革项目、教学成果奖、研究性示范课程、全英文课程、精品课程、教师获奖、学生评教、课程考试成绩分布、学生调查情况等相关数据明细，减轻教师课程自评工作负担，提高核心课程自评报告的质量。

（三）规范评估过程

有好的教学评估制度设计，不等于一定收到好的结果，关键在于有效的组织实施[5]。学校宏观指导、学院主动落实是规范开展核心课程评估工作的根本，要抓好、抓准影响评估过程的主要因素，保障评估工作高效、有序开展。一是学校明确主要工作时间截点，如：学生问卷调查、课程自评、专家评审、学院总结交流会、学院核心课程评估分报告、学校总结交流会、学校核心课程评估总报告等。二是学校召开核心课程评估工作通气会，促进学院教学负责人、核心课程授课教师正确理解和把握评估的目的、作用、办法和指标体系。三是学院根据不同的核心课程聘请相关校内外评估专家，并将专家信息报送学校备案。四是学院全面审核课程自评报告数据的真实性，学校随机抽查部分课程自评报告。五是学校组织开展在校生对核心课程满意度评价，与学院一起做好毕业生对核心课程满意度评价，并最终提供在校生、已毕业学生评价的调查数据。

（四）学院与学校核心课程评估报告

核心课程评估的目的在于以评促教、以评促学、以评促管，旨在激发学院和教师的主观能动性，用事实和证据客观分析核心课程教学取得的成绩与存在的问题，学院层面以诊断个体课程为主，学校层面以解决影响和制约全校核心课程教学质量的关键领域为主。一是组建校级核心课程评估指导小组。依托校本科教学督导组，吸纳部分教学院长和教务管理人员，根据学院学科特点分成工科组、理科组、文科组。二是召开院级核心课程评估总结交流会。评估指导小组赶赴各学院，本着平等交流、实事求是、为学院服务、为教师服务的态度，与核心课程授课教师深度研讨，具体分析每一门课程专家和学生的评价得分和主观意见，帮助教师明确教学改进的方向并提供个性化的改进策略。同时，评估小组专家还应根据学院的实际情况，提出中肯的、切实可行的改进意见，指导学院完成核心课程教学评估分报告。三是召开学校核心课程评估总结交流会。二级学院总结交流会结束后，学校召开全体评估指导小组专家会议。首先，评估指导小组总结各学院核心课程评估工作的成效与特色、存在的问题和解决方案，并代表学院向学校呼吁给予经费、政策等支持措施。其次，评估指导小组从全校层面汇总课程自评数据、专家和学生评价数据，综合运用数据库、SPSS等现代数据分析工具，利用多种统计学方法逐一评价每个数据字段的质量。最后，学校全面总结全校核心课程教学的成效、面临的问题与挑战，为进一步提高核心课程建设和教学质量提供对策和建议，并校内核心课程评估总报告。

五、提高核心课程教学质量的对策

2013年，河海大学开展了校内核心课程评估工作。全校共有202门核心课程接受评估；共有161位专家参与评估，其中校外专家78位，校内专家83位；共有8691名学生参与调查，其中大二学生2830名，大三学生2973名，大四学生2111名，刚毕业一年校友777名；学院与学校系统分析总结，完成了学院核心课程评估分报告和全校核心课程评估总报告。本次校内核心课程评估突出诊断性质，通过“亮家底”、“把准脉”、“破难题”、“抓落实”的实践方式，通过详尽严密的数据分析，为进一步提高核心课程教学质量提供切实可行的对策和建议，受到学院和广大授课教师的普遍欢迎。

（一）推动教师教学专业化发展

依托教师发展中心，通过“新教师研习营”、“教学加油站”、“名师成长苑”等项目，积极引进国际先进教育理念和教学管理经验，着力开展教学研究、教学能力培训、教学服务咨询、教学质量评估等活动，推广教育研究最新成果，大力创新教学模式。

（二）健全教学常规

实施核心课程负责人制度。由核心课程负责人牵头，定期组织团队教师研讨交流，厘清学生专业能力及其培养的有效路径，修订课程教学大纲和教学周历，增强课程与专业培养的契合度，满足不同专业学生学习需求。

（三）加强核心课程网络资源建设

以校级精品资源共享课建设为契机，有序推进核心课程转型升级，优先考虑面广量大的公共核心课程和名师领衔的专业核心课程。由课程负责人带领团队教师协作完成全程教学录像、教案或演示文稿、作业、参考资料等网络课程内容。

（四）完善公共核心课

大力改革公共核心课程教学内容，剔除陈旧的理论和知识，使教学内容与社会实践相结合，教学内容与学生所学专业相结合，教学内容与考证、考级相结合。进一步提高优质资源的覆盖面，部分优秀任课教师可采用300―500人大班授课方式。

（五）改革专业核心课

大力支持青年教师进企业、考取行业资格证书，提高双师型教师比例，提升青年教师工程（社会）实践能力，加大专业核心课程理论联系实际的力度。建立专业核心课程教学合作平台，邀请企业、行业、校外专家协同开发课程，合力完成教学。

（六）建立多元考核评价体系

注重过程性评价与总结性评价相结合，进一步强化核心课程过程考核，推行以大作业、小论文、课程实验、交流报告、口试等多种方式为主要构成的累加式考试制度，杜绝死记硬背、“一张考卷定成绩”的考试方式，促进学生学会主动学习、自主学习和研究式的学习。

参考文献：

[1]鞠平.河海大学本科教学质量与教学改革工程实施概要

[J].中国大学教学，2007，（9）.

[2]张清江，万小朋，支希哲.高等学校二级学院教学工作状

态评估指标体系研究[J].西北工业大学学报：社会科学

版，2010，（4）.

[3]陈磊.基于质量保障体系的学生评教指标研究[J].现代

教育技术，2011，（10）.

[4]阚阅.当代英国高等教育绩效评估研究[M].北京：高等

教育出版社，2010：130-135.

[5]季平.聚焦质量，齐抓共管，扎实推进本科教学评估工

第8篇

由于金融危机的影响，我国与其他国家之间的贸易摩擦日趋升级，涉及国家从发达国家扩展到发展中国家和地区，涉及产品遍及轻工、纺织、机械、钢铁、汽车及零部件等多个行业，我国已不仅是美国、欧盟等国的反倾销重点，在印度、巴西、秘鲁等国也频频卷入反倾销诉讼纠纷。据中国贸易救济信息网上的资料显示我国2008年涉及到的反倾销纠纷多达三百八十余起，和外国企业频举针对中国的反倾销诉讼对比的，是中国企业反倾销应诉结果的不理想――直诉率低、资料举证不足、高额应诉成本等一再困扰中国出口企业。

受到政治、经济等诸多因素的影响。“反倾销地震”何时发生无法精确预测，有效的应对措施才是解决问题的关键。目前，较多的观点集中在建立反倾销预警机制方面，但除了加强“震前预警”、由国家职能部门或行业协会建立的反倾销行业预警系统外，构建具有“抗震”能力的建筑亦十分重要，即在企业内部建立基于日常会计工作的反倾销会计自评检测体系，帮助企业提高反倾销应诉能力。因为反倾销的起因可能是国家问题、经济问题，但反倾销应诉是由具体企业进行的，其间涉及庞大的成本数据和内部控制体系，成本数据是否准确、内部控制体系是否完备将成为应诉关键，从这个角度上，反倾销是具体企业的会计问题。因此，在企业内部建立反倾销会计自评检测体系也是反倾销应对体制中不可缺少的环节。

反倾销会计自评监测体系内容

反倾销会计自评监测体系应包括三部分：一是对成本核算体系的自评监测。以确定企业内部成本费用数据的构成及合理性、合规度；二是自评内部控制制度的结构和合理性；三是自评预警联动机制的完善程度。

(1)成本核算体系的自评监测。倾销的认定源自成本与售价的对比，企业可结合成本数据计算企业出口产品的价格成本比率，如果该比率是基于企业的真实数据计算且计算结果大于1，说明该时期价格高于成本，从客观的角度而言不存在反倾销；如若计算结果已经接近1甚至是小于1，就应该引起相应程度的重视。同时还可和内销产品进行对比，如果差异明显，就应该分析原因，以便在反倾销调查时以充分的理由应对。在此基础上，为防止我国出口企业盲目降低成本以争取市场，有必要对企业的定价策略和成本核算体系进行重新构建，以市场价格指导成本核算，不再使用传统的成本加成定价法确定售价，而是参考国际市场价格和目标利润倒推成本，将多出来的成本空间用在提高产品质量等方面。实现产品从低质低价到高质高价的转变，使我国从产品出口大国变为产品出口强国。另外，我国企业现行成本核算系统大多无法精确追溯由设计、生产、配送、营销、销售和售后服务引起的其他成本，基于这种成本信息制定的出口价格，容易引起出口价格低于产品的正常价值，引发国外的反倾销调查。因此在确定成本时，企业应科学地界定成本的范围，可引入作业成本法等较为科学的成本计算办法，以作业量为基础来分配制造费用，并通过层层细化成本，将成本核算扩展到设计、生产、营销、维护等价值链的各个环节出口，使外贸企业的成本核算带有反倾销的导向，以应对反倾销调查中对出口产品正常价值的确认。

(2)内部控制制度的自评监测。通过对企业参与反倾销调查各环节中举证工作的整理可以看出，一套规范的会计账簿体系和严格的审计流程至关重要，因此企业的内部控制制度是否完善也应该成为企业自评监测的重点。首先，企业的会计账簿体系是否规范。企业应从原始凭证、记账凭证、账簿是否齐全、业务处理是否符合企业会计准则或国际会计准则的要求、发票和凭证、账册上的相关数据是否前后一致等角度进行评价，企业的会计体系越规范，在应对反倾销调查时就越有把握。目前我国不少企业没有建立完善的财会制度，账目经不起检查，有的连原始凭证和明细账都没有，这种现象在我国中小企业中尤其普遍，半数以上中小企业存在两套账，会计信息失真严重，而这些中小企业正是国外提起反倾销的目标。其次，企业的审计报告是否规范。该评价可以从企业的外部审计是否遵循了国际惯例、为企业审计的会计师事务所是否在国际上享有盛誉等角度进行，由国际会计师事务所审计或按照国际会计准则编制的财务报告在反倾销应诉中占有优势。再次，企业的内部控制体系是否安全、完整等。企业可以根据COSO框架的主要内容，对企业内部控制体系中的控制环境、风险评估、控制活动、信息的沟通与交流和对环境的监控等角度进行评价。为提高效率，也可以将重点放在反倾销调查中比较重视的资本金构成分散程度、利润分配决策过程、高级会计人员聘任渠道、是否自主定价等方面。完整、有效的内部控制体系可以为企业的反倾销应诉提供有力支撑。

(3)企业反倾销预警联动机制完善程度的自评监测。企业不积极应诉的原因在于。部分企业是因为准备不充分、无力应诉，部分企业则是存在搭便车的心理，寄望于同行业其他企业应诉，自己坐享其成，因此笔者建议由行业商会、龙头企业牵头，组织涉案企业积极应诉，构建反倾销应诉支持体系。行业商会应向不了解情况的企业告知反倾销诉讼在不同环节所需要的具体材料内容，帮助企业积极应对，提高企业应对反倾销诉讼的速度；同时，企业自身也应启动对反倾销预警联动机制完善程度的自我评测，在行业商会和相关部门的指导下，明确反倾销应诉应使用的数据、具体应诉流程和负责人，一旦涉及反倾销问题。企业可以迅速启动由专人负责的应对机制，在最短的时间内搜集、整理、提供详实有力的资料，连同行业商会和其他应诉企业，共同应对反倾销问题。

第9篇

提高财政资金使用效益，为进一步加强财政支出管理。建立科学、规范、高效的财政资金分配管理体制和预算决策机制，根据省财政厅《关于印发〈省预算支出绩效考评实施方法〉通知》财预〔〕134号）精神，特制订本实施方案。

一、指导思想

依照国家“十一五”规划中关于“建立财政预算绩效评价体系，认真贯彻落实科学发展观。提高财政资金使用效益”要求，统一规划、分步实施，逐步探索建立与公共财政相适应的预算支出绩效评价体系，进一步提高政府管理效能和财政资金使用效益，努力实现预算管理改革的新突破。

二、实施原则和评价范围

以影响经济社会发展的重大项目为主，依照“公开、公平、公正”原则。重点评价财政支出的经济效益和社会效益。选择涉及民生工程和重点工程建设等6个以上重大项目先行试点，稳步推进我县财政支出绩效评价工作，待条件幼稚时，再逐步推进单位财政支出整体绩效评价工作。

三、评价项目和组织方式

（一）评价项目的确定

下同）根据年度绩效评价工作重点及预算管理要求，年初由县财政部门会同县主管部门及项目单位（含乡镇人民政府、开发园区管委会。评价范围内选定评价项目，并根据选定的评价项目特点选择评价组织方式，报县政府审定后，由县财政部门负责下达评价项目通知书，其中包括评价项目、组织方式、评价目的评价时间、评价方法及相关工作要求。对县政府确定的评价项目，项目单位和主管部门在项目实施前，应明确项目的预期绩效目标及能体现绩效目标的具体绩效指标；绩效指标应尽量细化、量化，并报县财政部门备案。

（二）评价组织方式

项目评价的组织方式主要有：项目单位自评、主管部门组织评价和财政部门组织评价等。

1项目单位自行评价

由项目单位依照规定自行组织绩效评价，根据确定的评价项目。县主管部门要对自评单位进行指导和监督。

主要偏重于对项目资金执行情况、绩效目标完成情况的评价，项目单位的自行评价。自评演讲中应包括对基本指标内容的分析与评价，县主管部门对项目单位另有要求的从其规定。项目单位应在分析、评价的基础上撰写自评报告。

县主管部门和县财政部门可对项目单位的绩效自评情况进行抽查。自评报告应在规定的时间内报县主管部门和县财政部门。

2县财政部门和县主管部门组织的评价

由县财政部门或主管部门依照绩效评价要求组织绩效评价，根据确定的评价项目。项目单位应积极提供反映项目绩效的相关资料，做好绩效评价的配合工作。

应根据项目的不同情况，县主管部门和县财政部门在组织实施项目评价时。设置、选择一定数量且能衡量项目绩效的具体指标和相应的分值（权重）具体指标由县主管部门和财政部门研究确定。根据收集的资料和信息独立地作出分析和计算分值后，撰写、上报评价演讲。

县财政部门可对县主管部门的绩效评价情况进行检查。县主管部门的评价演讲应在县财政部门规定的时间内报县财政部门。

原则上应委托具有相应资质的中介机构或组织专家实施，具有代表性和一定影响力的重点项目评价由县财政部门组织。并可邀请县人大工作委员会和县政协专门委员会的委员参与；一般性项目的绩效评价可由本部门、本单位内部相关专业人员实施。

对项目的评价可按项目的实施阶段实行事中和事后评价。

四、评价结果的应用

（一）项目单位、县主管部门应将项目评价结果作为编报年度部门预算的依据。对管理中存在问题，提出改进措施，不时提高管理水平。

（二）绩效评价结果是县政府对县主管部门实施年度考核的重要内容之一。安排下年度部门预算时从紧考虑，并作为财政监督的重点对象。

条件幼稚后，重点绩效评价项目的评价结果应报县政府主要负责同志阅示。绩效评价结果将在一定范围内公布，以加强对部门或单位预算执行的监督，增加公共财政支出的公正性和透明度。

五、保证措施

（一）项目自评单位应按规定开展自评工作。项目单位逾期不报项目绩效自评报告的视同该项目没有达到预期绩效目标。

（二）县主管部门应积极配合组织实施评价工作。督促项目单位及时报送自评报告，并和县财政部门对项目单位报送的绩效自评演讲进行抽查。

（三）县财政部门应及时做好项目评价工作的组织领导。并根据《省预算支出绩效考评实施方法》和本实施方案，制定预算支出项目绩效考评操作细则。

形成年度绩效评价演讲报县政府和上级有关主管部门。县财政部门要对年度内开展的绩效评价情况进行汇总和分析。

（四）实施绩效考评所需经费。

（五）评价机构对项目单位提供的相关资料、业务文件等负有失密义务。

（六）参与评价人员应严格依照要求进行评价。

六、时间方法

（一）年8月上旬：成立县财政预算支出绩效考评工作领导小组；制定出台《县预算支出绩效考评试点工作实施方案》加强绩效考评工作的宣传。

（二）年8月中旬：选择确定并下达年度预算支出绩效考评项目。开展业务培训；

第10篇

【关键词】高职 课程建设 评价体系

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）04-0016-02

一、高职课程建设评价体系内涵

高职课程评价是指研究、评价课程价值的过程，是由判断课程在改进学生学习方面的价值的诸活动构成的，其目的在于促进学生主动学习，促使教师创造性地教育教学，促动教学领导者和监督者实施全过程的教育教学质量监督。《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》中明确提出建立产业技术进步驱动课程改革机制。

二、高职课程建设评价体系构建的原则

坚持“以评促建、评建结合、重在建设”的方针，把课建设与课程评价工作结合起来，把学院投资建设与课程自我发展结合起来，坚持以下原则：（一）导向性原则。以培养满足企业和地方发展需要的高技能人才为目标，以提高学生能力为重点，突出反映高职教育区域性和职业特色。（二）实效性原则。课程建设评价是为了通过评估达到“以评促建、以评促改”的目的。（三）发展性原则。课程建设评价是为了课程改进和课程发展服务的。（四）整合性原则。课程建设评价是一个整体，必须以整合的思维予以整体把握。（五）可行性原则。课程建设评价指标体系的设计和评估程序力求重点突出，简明扼要，便于操作，提高工作效率。

三、高职课程评价体系的构建

（一）课程建设评价指标的遴选和修订依据

课程建设评价指标体系的构建以教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》、《国家精品资源共享课评审指标体系》及相关文献为参照，突出课程内容要和职业标准对接、教学过程要和生产过程对接、毕业证书要和职业资格证书对接、职业教育要和终身学习对接，对课程建设中涉及到的相关标准提出更明确、更具体和可操作性的要求重点突出具有代表性的指标，凸显职业教育的特色，体现目标管理和过程管理的要求。

（二）课程建设评估指标体系的基本内容

课程建设评估指标体系的基本内容包括了共八项评估指标，二十一个主要观测点。如下图：

（三）课程建设评价实施程序

课程建设评价分为课程自评和专家评价两个方面、三个步骤进行。1.课程自评。课程建设评价材料的第一要件为课程自评报告及其附件。课程自评报告是对课程建设成效、师资队伍构建和教学资源利用的全面总结和概述。此外，各被评价核心专业课程需按固定模板和范式提交，反映各门专业主干课程概况的课程简况表以及课程建设方案，作为支撑课程评价结论的主要材料和文件。2.材料评审。评估专家委员会依据本方案，对提交的相关数据材料进行评审，形成评估结论的建议报告，并报评估委员会审议。3.现场评审。课程负责人进行现场答辩，评估委员会根据评审情况，提出解决方案或整改意见。

四、结语

高职课程评价是引导和鉴定课程开发、建设、实施的全过程及其结果的重要手段，更是课程质量的保障，是课程反思和课程创新的推动器，对促进课程结构整体优化、全面提高教学质量和人才培养质量具有举足轻重的作用。

参考文献：

[1]吴亚萍.“产学合作”模式下的高职课程评价研究[J].现代职业教育研究，2013（12）

[2]金莱.基于能力导向的高职课程评价模式改革[J].高教论坛，2013（1）

第11篇

【关键词】临床医学专业认证座谈会；重要性；特点；实施；启示

随着世界医学教育联合会制定的《本科医学教育全球标准》的和世界卫生组织西太平洋地区《本科医学教育质量保障指南》的面世，医学教育标准全球化的趋势日益凸显。2008年3月，教育部成立了医学教育认证专家委员会和临床医学专业认证工作委员会，并颁布《中国临床医学专业认证指南(试行)》。2009年5月临床医学专业认证工作研讨会在北京召开，旨在向全国医学院校推行临床医学专业认证工作。在国内，哈尔滨医科大学、华中科技大学、天津医科大学、汕头大学、中南大学湘雅医学院等高校已陆续完成临床医学专业认证。广西医科大学于2011年12月接受了教育部组织的临床医学专业认证。下面就广西医科大学临床医学专业认证座谈会工作的具体组织与实践进行思索与研究，希望能为更多的高校实施专业认证工作提供一定的启示和借鉴。

一、临床医学专业认证的内涵

医学专业认证是建立在充分信任的基础上，根据认证学校提供的自评报告，对照《标准》，评估专家组在进校考察前对学校形成一个总体的判断，并对自评报告中存在的模糊点，在现场考察中，通过座谈、参观等正式或非正式的方式进行广泛的了解。医学专业认证主要是帮助学校找准存在的问题和下一步整改的路子，以利于提升医学教育环境和质量，最终达到保证教学质量、培养人才得到社会认可。学校可以通过临床医学专业认证这一平台，了解到国际医学发展动态与国内医学发展趋势，引入国外资格认证理念，提升医学教育质量，带动其它专业共同发展，加强对医学教育办学质量的宏观管理，促进医学专业教学改革，提高医学专业人才培养质量，具有重要的推动作用。临床医学专业认证工作包括评阅自评报告，走访教研室，考察社区中心，医学实验中心，参加座谈会等，其中以座谈会的形式了解学校情况在临床专业认证为期两天的行程中，是占据时间最长，涉及人员最广，所获信息量最大，提出的问题最多，可以说认证工作的成败与否，与座谈会的组织与实施成功与否有很直接的关联。

二、临床医学专业认证座谈会的重要性及特点

1．座谈会所含信息量大。专家进校后主要是座谈会和走访，大部分是跟老师和同学们交流，因此座谈会非常重要，直接左右着认证的结果。专家拿到自评报告一个月，把自评报告看得很透，很详细，来到学校后，首先会将不明白的通过座谈会来搜集信息，有问题的要通过座谈会来反馈，所以座谈会，尤其是教学管理干部的座谈会和学生的座谈会尤其重要。

2．座谈会涉及人员范围广、难度大。临床医学专业认证座谈会组共分多个层次，涉及面广，包括了临床教师、医学前期教师、基础医学教师、教学委员会、教学督导组、省市卫生行政管理部门、地市医院和社区医院代表、行政管理人员、预防医学教育教育教师、高年级学生、低年级学生及教改班学生座谈会，既有校外人员也有校内人员，既有教师也有学生，每个层次和学校的每个领域都有代表参加，他们的知识水平、对学校的了解程度参差不齐，所以座谈会的难度也会相应的增大。

3．关于座谈会提问的形式和特点。临床医学专业认证座谈会主要是以问答的形式出现，我校在观摩外校，自行组织的基础上，提炼了关于专家提问的内容、提问的技巧及提问的方式等方面进行归纳与总结。一是开放性问题。如大的方面学校在顶层设计和临床医学专业人才培养方案制定过程中，各管理部门如何参与规划和方案的制定;在日常工作中各行政管理部门又是如何具体落实这一方案，积极参与临床医学专业人才培养过程中的;学校在临床医学专业人才培养方面还有哪些不足或者需要改进的地方。二是强调“谈实际”“举实例”的实际支撑。在实际的座谈会上，专家看重的是事实的支撑，对于教学理念的把握与理解。各位教师要明晰我校临床医学专业人才培养的目标，查找各项教学工作中优势与不足，明确改革方向，进行教学方法、方式的改革，更好地开展“以学生为中心、以学生为主体”的教学工作，完成临床医学专业人才的培养。三是综合性提问。主要是关于学校的教学改革和未来的发展上的建议、优势和不足。如从宏观上来提问，询问关于学校的优势、不足，与其他兄弟院校的关系，是否存交流合作的关系等等，以及关于学生参与学校重大决策的情况等。

三、座谈会的组织与实践

为了在正式认证时保证座谈会的质量，需从如下方面进行实施:

1．高度重视，做好动员。学校领导高度重视临床医学专业认证的重要环节，形成强大的合力、领导核心，广大教师、学生、教学管理人员要有强烈的责任感、荣誉感，形成一股合力和凝聚力;提高全校师生对认证工作的认识，通过学校网络、印发手册，召开会议等多种方式进行宣传，向学生说明，对于他们来说是一次良好的机遇，他们将成为最大受益者。通过这些活动，让广大师生员工大力支持专业认证工作。

2．认真组织，周密安排。成立学校认证工作领导小组、座谈会工作小组，设立专门的组织机构，由专门的组长、副组长、成员、联络员组成，制定与起草专门的工作方案，各成员职责明确，负责座谈会人员的遴选及培训、组织及协调，制定相关工作方案:包括前期准备培训工作，中期接待工作;后期做好引导专家工作，现场秩序维持工作及善后工作;每个分组都有各自的工作方案，座谈会组根据各分组上交的工作方案再制定总的方案，进行统一协调和实施。

3．加强培训，提高素质。以临床医学专业认证为契机，以座谈的形式，让广大师生了解教育观念，通过座谈会加促进教学基本设施建设，优化教学环境，提升教学队伍整体素质，提高教育质量。我校座谈会培训的原则是营造氛围，提高认识，充分准备，全体动员。一是加强培训，层层推进。邀请校级领导、各级专家对认证自评报告、专业认证知识进行解读;二是适当遴选，重点培训。进一步做好参加座谈会人员的遴选工作并进行适当专项培训;三是举一反三，主题培训。根据自评报告中的指标体系分类汇集问题380问，按照部门及学院进行分类，结合我校的临床教学的具体情况，进行整理、归纳医学教育的有关材料和案例，突出亮点，并予重点介绍，通过培训，全校师生对认证的目标更加明确，对学校的定位与发展有了更清晰的认识。

4．营造氛围，模拟座谈。通过模拟座谈形式整体上体现医科大学的精神风貌。一是注重礼仪训练，保持良好的精神状态，服装上最好着正装，建议学校配备统一工作服。回答问题不卑不亢，落落大方，从整个座谈会的气氛来看，应当更加轻松和活跃;二是树立以人为本，以学生为中心的理念，通过座谈会的形式，让师生对自评报告熟悉，理解透彻，对新的教学理念及相关观念的理解有所提高;三是拟聘专家，实战演练。聘请校内专家进行模拟座谈，以实战演习的方式让参加座谈会的人员身临其境，切实感受问答方式，真正做到高度重视，端正态度。

5．科学评价，及时反馈。注重座谈会的科学评价与及时反馈，座谈会组保证了良好的衔接沟通和及时反馈，每一组在进行模拟座谈后，各分组都写了总结，进行及进反馈，并提出各自的建议，保证了座谈组的工作更完善更顺畅的进行;另外座谈组组织了两次临床医学专业认证考试。第一期临床医学专业认证考试为集中考试的形式，第二期的临床医学专业认证考试为各部门自行组织实行。通过考试让全校师生对专业认证有了更深刻的认识，主动思索不足，有备无患，充分准备。

四、从临床医学专业认证座谈会的实践来看对高等医学教育的启示

1．全面提升教师素质，建设一支高水平的专业师资队伍。从座谈会中所涉及的问题来看，师资问题始终是临床医学专业认证考察的重点。培养高素质的教师队伍，不仅直接影响着教育质量水平的高低，也对学校的校风、学风、班风、学生的人生观、世界观有着直接的影响;通过制定教师职业道德规范，开展师德教育活动，评选教学名师、三育人先进工作者和最受学生欢迎教师等措施，形成“严谨治学，爱岗敬业，教书育人，为人师表”的优良教风;主动更新教育观念，深化教育改革，全面推进素质教育。真正树立“以学生为本”的思想，逐步把以教为主转化为以学为主，使学生由被动接受知识转化为主动愉快的学习;采取各种途径和多项有力措施加强师资队伍建设，注重本土人才的培养，同时引进高层次人才队伍，注重学历结构合理，异缘与本校人才合理的比例，培养一支高素质的教师队伍。

2．积极营造良好、健康、积极、向上的校园文化。和谐向上的大学文化会给走进一所大学的专家学者宾客们良好的第一印象。学风、校风的建设也是临床医学专业认证座谈会专家们关注与热衷的问题。校园文化是教师、学生、人文等各项因素综合长期积淀而成，是一所大学办学特色与精神面貌的集中体现。通过对校园建设进行科学规划，学校需建设一批富有医学文化特色的校园自然景观与人文景观，如:医学史、人体与疾病、蛇类等展馆内容丰富，生动直观，为学生提供了探索医学奥秘的生动资料;在制度层面、精神层面的校园文化建设方面师生形成主动学习，勤奋进取，自觉遵守校规校纪，形成良好教风、学风和考风。

3．以学生为中心，优化人才培养模式。美国人本主义心理教育学家罗杰斯“以学生为中心”的理念深刻地影响着西方发达国家的教育走向。这一理念在一定程度上已在世界范围内产生重要影响。《本科医学教育标准———临床医学专业(试行)》中描述了对医学毕业生在思想道德、职业素养和知识技能的基本要求，非常重视学生的主体地位，强调以学生为中心的理念，从办学宗旨和目标到教育计划、学生服务、教育资源、教育评价及学生科研等方面均要求有学生的参与。学生作为医学教育质量最直接的承受人，对医学教育各个环节的体会是相对全面的。他们应该有充分的发言权去诉说这所医学院校在教学以及管理方面存在的优势和不足。学校与学生进行有效的沟通，才能有的放矢地满足学生的合理要求，并同时进一步促进学生独立思考，主动思考，为医学教育管理提供有益的帮助，形成良性循环。另一个方面需要注重发挥学生社团的桥梁沟通作用，培养学生自主学习的能力。按时安排学生进入临床实习，提高教学质量和人才培养质量。

4．完善教育质量监控和保障体系。在教学管理过程中建立教师评教、学生评教、校院两级评估体系等多层次监察系统，充分调动教师、学生、教学管理人员的积极性，注重公正原则，对表现优秀、评价高的进行激励，对存在一定问题的教师进行引导与帮助，这对于提高本科教学质量，无疑将是一个有力的推动。总之，本文通过介绍学校临床医学专业认证之座谈会的重要性、座谈会的一些特点及如何有效地组织座谈会工作，提出了一系列的措施，希望对即将进行认证工作的学校有所启示和借鉴，并且也丰富医学教育研究的重要内容，对医学教育的发展起到重要的推动作用。

参考文献:

［1］梅人郎，陈钢，杨益．医学教育全球标准EM3．上海:上海科学技术出版社，2004．

［2］教育部．本科医学教育标准———临床医学专业(试行)．2008．

［3］杨丽雅．我国临床医学专业认证中学生参与现状及期望的调查研究［D］．汕头大学硕士学位论文，2011．3．

［4］方展画．罗杰斯“学生为中心”教学理论述评［M］．北京:教育科学出版社，1990．72．

第12篇

一、评估内容

（一）贯彻落实《医院感染管理办法》的情况。包括本单位感染管理组织体系建设、人力资源配置、院感专职人员及人才梯队建设情况等；院感管理委员会、感染管理科、临床感染管理小组三级质控网络构成情况；

（二）贯彻落实《省医院感染管理专职人员管理办法（试行）》情况。包括本单位专兼职人员持证上岗、专业技术水平和素质能力培养、继续教育培训及院感管理专业人才培养、院感“三基本”培训学习（含全员院感“三基本”理论知识学习、理论及操作考试、知识宣传普及和日常工作实际落实）等情况。

（三）院感基础设施建设管理情况。包括本单位消毒供应中心、手术室、产房、口腔科、医疗废物暂存地等重点科室规范化建设布局、工作流程、安全管理情况及各重点科室手卫生设施配备，规范化使用情况。

（四）医院感染基础管理、重点部门和重点环节管理情况。包括本单位医务人员手卫生依从性、医疗器械的消毒灭菌、无菌操作技术、标准预防与隔离、外来器械、消毒器械、一次性使用器械规范化管理及医疗废物管理等情况。

（五）多重耐药菌医院感染预防与控制情况。包括本单位多重耐药菌管理部门建设、多重耐药菌部门预警机制及监测工作、临床抗菌药物的合理应用、微生物实验室能力建设等情况。

（六）医院感染监控体系建设情况。包括本单位医院感染基础监测如：压力蒸汽灭菌检测、消毒灭菌剂检测、手卫生监测、重点科室环境监测、紫外线强度检测等情况。

（七）医院感染信息化建设情况。包括本单位院感管理信息系统规范化建设管理、医院感染实时监控、风险评估和风险预警、院感相关数据及数据分析情况。

（八）本单位院感工作及所辖村卫生室院感工作督导考核情况。

二、评估方法

自评与现场评估相结合的方法。评估内容可参考《市预防与控制医院感染实施方案(2013-2015)》。

三、工作要求

第13篇

关键词：高职；护理专业；实训基地；评价体系

2004~2007年，教育部和财政部分别资助各地的护理专业实训基地建设，至今已建成一批能够实现资源共享的集教学培训、职业技能鉴定、技术服务于一体的护理专业实训基地。以下针对护理专业实训基地存在的问题及评价体系谈几点认识。

护理专业实训基地主要问题

装备更新迅速，管理理念滞后 依赖政府投入，短期内实验实训设施装备条件明显改善，但装备规模扩增后的管理矛盾突出。表现在规章制度不全，人员配置不足，激励机制不完善，管理理念滞后，措施方法陈旧。

招生规模扩大，实训工位不足 职业院校连续几年的扩增招生，部分已建成的护理专业实训基地结构布局与功能已不能适应迅速增长的学生人数。

依赖国家支持，缺乏后续增资 上级财政支持的经费主要用于购置实训装备。其特征是导向性、一次性，而非经常性的资助。各校应该根据专业建设、人才培养目标、课程改革、就业需要等，有计划、有步骤地逐年追加投入，保障可持续发展。

部分资源冗余，设备利用率低 过分豪华、不切实际的高档装备，至今作为实训陈列展示，没有发挥应有的实训功能。平时闲置并不参与实训，成为上级主管部门检查时的摆设，时间久了又要面临淘汰或更新，造成资源浪费。

开放时间不足，实训服务不够 实训过程缺乏开放性、综合性，不能高效合理地使用实训室。由于管理协调、信息反馈、服务准备、实训耗材等因素，实训过程不能向全体护生全天候（包括双休日、节假日等）开放；学生不能自选实训项目；影响护生实训时间的自我掌控，不利思维能力、综合能力、科研能力、创新能力的培养。

实践教法陈旧，实训项目欠新 实践教学仍采用教师原本熟悉的教法，没有紧跟临床护理技术的最新进展；教材依旧，教法照旧，项目陈旧，有的脱离临床实际，有的临近淘汰；新的临床路径和护理程序没有进入实训基地，尤其是专科护理技能实训方面，存在不同程度的脱节现象，实践教学课程改革深度不够。

护理专业实训基地评价指标构建

（一）评价目的作用

护理专业实训基地评价的目的，取决于不同的评价主体。财政部门是教育投资方，依据投资目标的实现与否，评价实训基地建设的质量与运行效益；教育部门是职教的监管方，依据基地的社会性质，评价其人才培养服务社会的功能；学校是经营方，依据行政管理的目标任务，评价其执行及完成任务的经济与社会效率；教师与学生是实训基地的使用方，评价其实用性、方便性和创新性。护理专业实训基地的评价目的归纳为如下几点：（1）总结成绩，发现问题。（2）判断质量和运行成效。（3更新理念和调整思路。（4）争取达标，赢得信誉。（5）以评促建、促改、促管。（6）吸取经验，以利再建。不同的评价目的，会采用不同的评价标准和评价方法，产生不同的评价结论。但无论何种结论，越是客观公正和切合实际，越能产生积极影响和预期效应。

（二）评价理论依据

欲做出客观公正的评价，掌握科学的评价理论是基本要求。它是统一评价认识，制定适宜标准，作出公正评价的基础；也是评价结论发挥积极作用的内在力量。各地抽调的评估专家，其评价理论的知识储备不同，所以各有所长。分组时，评估专家应取长避短，各司其职。常用的评价理论如下：

实证主义理论 认为凡事物总有数量，有数量就可测量；经测量可知量变，有量变就有质变。以测量数据作为分析判断依据，以数据说明问题，做出基本评价。不可测量的部分采用一定的方法将其转化为可测量的部分，再进行论证评价。

目标分类理论 依据评价目标，将评价对象先行分类。分类后由于性质相同的内容集中在一起，易于做出客观准确的评价，避免一概而论的模糊评价，使评价更为明确具体，有针对性，便于依据评价结论进行实训基地建设的整改与完善。

知识构建理论 凡评价，总是选择事物的某一进程，进行时间横断面的随机抽检分析，不必等待相关知识与经验完备以后进行。投巨资建设护理专业实训基地是近五年内的事情，其知识和经验的积累，既需要时日，又分成阶段。根据构建主义理论，评价中的分等分级更符合事物发展的阶段论。

社会需求理论 护理专业实训基地建设是全面建设小康社会，实现现代医学模式转变，维护人民身体健康的社会需要。社会需求常可用作评价标准，用来评价实训基地建设水平满足社会需求的程度。社会服务功能越好，符合社会需求程度就越高。

科学发展理论 护理专业实训基地的科学发展，指在基础护理与专科护理、临床护理与社区护理、普通护理与特别护理、疾病护理与康复护理等实训领域，实训项目的衔接、融合和配套；管理模式的选择与运行机制的构建；人才培养与社会服务；技能培养与就业导向；技术因素与环境因素的和谐发展。

以人为本理论 护理专业实训基地建设的评价重点在于人的作为而非实物装备。对实训基地的结构与布局、设施与装备、数量与质量、管理与效益、规划与发展的评价，最终是对人的管理能力、创新水平和工作效能的评价。因此，评价的重点不是事物的数量，而是工作的质量；不是设备的多少，而是发挥的价值效应。

上述理论在评价中配合应用。理论不能以偏概全，单一理论在实践应用中，总有自身缺陷和盲区。

（三）评价原则要素

理论与实践一体原则评价护理专业实训基地要注意理论联系实践。即“理念要新，实践要行”，说到做到，做到写到，写到看到，看到评到。

软硬兼顾原则软件指管理、效益和效应，硬件指装备、设施和设备。软件是质量价值所在，硬件是数量实物基础。基础扎实，管理到位，则能产生效率和效益。评价时要更看重质量和效价。

内外结合原则评估护理专业实训基地建设，眼光要关注校内校外两方面。加强内涵建设的目的在于更好地满足并服务于校外需求。评估专家不应仅按照主观认识评价，更应依据其他满足社会需求的程度。不仅横向评出高低，更要纵向评出服务满意度。

量效转换原则等级对应评分，评分对应等级。教学评价应以数据测量为据，难以量化的绩效考核，可通过量效转化公式或量表，折算成统计数据，再进行分析评估，做出定级评价。

（四）评价指标体系

根据上述评价理论和原则，构建评价指标体系，如表1所示：

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护理专业实训基地评价方案制定

（一）评价标准等级

评价标准很难有统一的评价标准。（1）评价标准由评价主体确定，依据评价目的而变。（2）评价标准应需而生，因时而异。（3）现代评价标准正向“由刚转柔、由量转质，由物转效”演变。所谓标准，只是变动的量标，而非固定的钢尺。可在上述评价体系的基础上制定适宜的参考标准。根据上述评价体系制定的评价标准，较适宜校内护理专业实训基地的评价，尚不适宜校外医院临床教学基地的评价。

评价等级有的地区将评价等级分为合格、不合格与优秀三级；有的采用星级法分为五级（一星至五星）。前一种方法有明显的定性态度，后一种方法分级排序而不定性表态，符合事物发展规律，更易为大家接受，利于继续努力晋级。星级标准应预先制定，评价结果对号入座。即使自评，也能预测自己所在等级，明确今后努力的方向。

（二）评价策略方式

评价策略客观公正的评价应采取相应策略。（1）明确评价主体。评级主体可由出资方、承办方、用人方三方组成的专家群体担当，也可聘请专业中介评估机构主持。（2）预先公布评价方案，包括评价时间、评价对象、评价标准、评价量表、评价程序、评价方式、评价等级、评价用语等，形成完整的评价执行方案。（3）深入现场调查研究。护理专业实训基地评价，宜采取由表及里、由浅入深、由近及远、由实到虚、由硬到软、由量到质的递进策略。先从硬件环境切入，转入实训项目，再看管理效益，细审创新规划。（4）集中评价结果排序分级。做到全面掌握信息，总结特色亮点，理出成功经验，写出评价报告。

评价方式一般有以下几种：（1）内审自评。护理专业实训基地管理人员根据评价标准，先期内审自评自纠。内审自评应严格把握评测积分要点，从严入手，账物对应，数据准确，计算正确。（2）外援参评。聘请兄弟院校护理专业负责人组成外援同行评审组，对本校实训基地进行模拟评价。外援参评借助外脑智力和经验，较能发现问题和缺陷。因是专业同行，评价更为中肯求实。（3）专家点评。由临床护理专家、护理教育专家、护理管理专家或专业教学指导委员会成员组成的专家组进行点评。他们平时参与护理实践教学，熟知护理专业实训基地的内部情况，能够抓住要害、缺陷、问题进行分析点评。（4）上级抽评。由国家或省级教育评估院组织专家现场评价。上级抽评程序严谨、科学规范，评价权威，效应明显。尤其是他们的评价意见，可作为指令，贯穿于后续整改实施之中。

（三）评价过程报告

评价过程 听取基地建设情况汇报、查看过程文件资料、测量核查硬件数量、调查取证管理效能、观摩实践教学授课、座谈创新发展理念、交流各方评价观点、撰写初步评价意见、集中反馈建议信息。每一过程均有材料纪要，以便综合分析评价。

评价报告 评价报告分会议报告和书面报告两种。会议报告也称即时报告，一般于评价结束时，当面反馈给受评实训基地管理人员。书面报告也称事后报告，一般于评估结束后，各路专家集中比较分析，广泛听证意见，综合评分论定。书面报告应由以下部分组成：（1）评价组织过程描述。（2）评价意见汇总（包括分类评价意见和总体评价意见）。（3）成绩亮点归纳。（4）缺陷问题指点。（5）整改意见建议。（6）重点努力方向。（7）评估专家签名盖章。评价报告应注意读者一般为专业负责人以上行政管理人员。评价报告的语言应言简意赅（1000～1200字为宜）、规范流畅，意见应实事求是，态度要真诚坦率，亦应行之有效。

参考文献：

[1]常唐喜，侍杏华，王艾兰.护理实训基地建设新探[J].教育与职业，2007，（21）:169-170.

[2]陆秀华.护理专业校内实训基地建设[J].当代护士(综合版)，2006，（3）:26-27.

[3]华危持.护理实训基地管理模式与运行机制研究[J].江苏科技信息（科技创业），2009，（3）：136-139.

第14篇

关键词：内控 经营管理 绩效

一、内部控制评价概念

内部控制评价是指企业董事会或类似权力机构对内部控制的有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告的过程。通过内部控制评价工作，充分揭示内部控制的设计缺陷和运行缺陷，管理层及时获悉缺陷情况和整改进度，相关部门跟踪落实缺陷整改，实现内部控制闭环管理，与风险管理工作形成合力，共同推动持续改进。

二、主要做法

供电公司以重大风险防控作为内控评价重点，全面整合风险评估与内控评价工作，通过业务部门“三参与”（参与风险评估、参与内控评价、参与缺陷认定），强化缺陷整改分析，常态化稽核监控等措施，深度推进内控评价工作，促进各项管理的进一步规范化、系统化，实现内控评价闭环管理。

（一）充分梳理风险，内控评价有的放矢

1、梳理风险信息

依据内控评价相关要求，辨识与电力交易结算、核算等经营类业务相关的风险，梳理出本单位可能存在的业务风险，编制形成公司规范统一的风险信息库。

2、识别重大风险

召开风险评估推进会，由风险评估与自评价工作组召集各业务部门参与风险识别。各业务部门通过总结重大风险防范措施执行情况，认真分析内外部因素，并依照梳理形成的本单位风险信息库，识别确定各专业的重大风险。

（二）加强专业协同，全面推进内控评价

1、准备阶段――细化方案，优化分工

内控自评价工作组细化评价工作方案，明确评价工作的时间安排、评价工作的目的、范围及涉及部门，详细列示评价工作前期准备材料清单，按专业组建若干个工作小组，确定各小组所需借调的专业人员，通知各业务部门积极主动参与现场内控自评价工作。根据风险评估阶段确定的重大风险，重点对电网基建、招投标采购、资金支付及费用报销等业务领域进行检查评价。

2、评价测试阶段――专业协作，全程监督

工作小组进驻现场按照各自分工开展评价工作：

（1）询问相关业务人员岗位工作流程，并与岗位职责文件相比较，以发现实际流程是否与相关制度要求相符；观察业务人员的流程操作，判断实际流程是否与手册记录的流程相符。评价控制程序是否被有效且一贯执行。

（2）对线下流程进行穿行测试，并在穿行测试的基础上，进行控制测试，采用随机抽样方法，按照样本发生频率选取适当数量样本，对控制点是否依照内部控制手册和控制矩阵的规定持续有效的执行情况进行检查；收集流程中关键控制点的纸质文档材料，检查纸质文档是否完整清晰，是否经过相关有权限人员审核批准。

（3）对线上（IT）流程进行穿行测试，并在穿行测试的基础上，进行控制测试，具体方法同线下流程抽样测试；收集线上流程中关键控制点的电子文档材料和电脑截屏，检查电子文档是否完整清晰，是否经过相关有权限人员审核批准。

3、汇总分析阶段――系统辅助，记录差异

工作小组记录评价工作中发现的所有差异以及新风险、新流程、新控制点未及时在内控流程文档中进行更新的情况，并在风控信息系统中填写评价工作底稿，上报内控自评价工作组。

（三）注重缺陷分析，促进管理优化提升

1、业务部门参与缺陷认定

自评价工作组汇总各工作小组的评价记录，组织相关业务部门召开内控缺陷认定及整改会议。对于发现的差异，与被检查部门讨论沟通，根据内部控制缺陷的评定标准，判断出缺陷的类型，同时判断缺陷属于设计缺陷还是执行缺陷，提出内部控制缺陷的整改意见。

2、深度分析内控缺陷，细化内控流程矩阵

公司内控办在自评价基础上，充分利用内控评价成果，深度总结分析内控缺陷成因，细化内控流程矩阵，进一步完善公司内部控制体系。

三、主要成效

（一）进一步深化公司风险意识和内控理念

内控评价开展以来，公司按照国网下发的风险信息库梳理了139个地市公司层级可能存在的风险信息，编制形成适合地市层级公司规范的风险信息库。发现流程差异23个，认定内控缺陷10个，已全部按要求整改到位。

（二）进一步提升公司业务精益化管理水平

通过实施横向到边、纵向到底的全面、系统的内控评价，发现自身在公司整体和各个领域中存在的制度设计及制度执行缺陷，调整和完善业务间管理界面、信息标准、管控要求，有效打通了管理壁垒。促进内控标准、流程标准和岗位标准落地，将控制责任细化到岗位，规范了工作程序、审批手续，有效控制各项经营活动顺利开展，防止出现偏差，及时纠正失误。促进公司各项管理的进一步规范化、系统化，各项业务有规可依。

（三）进一步降低公司经营管控类业务风险

在内控流程标准实施过程，通过内控评价检查等监督手段，明确了内控流程的风险点和关键控制点，配套制定风险防范措施和有效性评价程序，严控风险环节，推动业务合规，推动业务标准信息有效流转，实现内部控制对欺诈、舞弊和非法行为的事前防止、事中发现和事后纠正，充分体现了源头控制和主动控制的理念，不断推进内部控制与日常管理的有机融合，推动公司从事后监督向过程监督转变，有效防范了经营管控类业务风险。

参考文献：

[1]梁雯.内控视角下事业单位预算绩效管理体系探究[J].行政事业资产与财务.2016（01）

第15篇

一、工作原则

财政支出绩效评价遵循以下原则：

（一）经济性、效率性、有效性原则。即把财政支出行为及其过程情况，通过对其经济性、效率性、有效性的比较和评价分析，判断支出的行为和执行的业绩、效果优劣。经济性、效率性与有效性是一个相辅相成的统一的整体。

（二）定量分析与定性分析相结合的原则。以定量分析为主，定性分析为辅，定量分析建立在支出项目的财务数据采集分析上，定性分析通过对项目支出全面、综合因素分析，结合相关专家的意见，与定量分析共同评价支出项目的效果，以更加合理、准确地反映支出的实际绩效。

（三）真实性、科学性、规范性原则。真实性是保证财政支出绩效评价客观公正的基础，科学性是以项目的实际情况为主，兼顾国家、国际比较标准，将预算标准和实际标准相结合，普通适用和个别选择相结合，充分考虑财政支出的特点和运作过程，以真实反映和衡量不同资金使用单位（部门）管理和使用财政资金的能力，规范性是评价行为和结果始终贯穿和反映财政资金运作的全过程，强化、规范公共财政支出项目的选项、审批、监管、审核功能，增强财政资金分配和使用的责任制，使绩效评价对公共支出的预算管理起到激励和约束作用。

二、基本方法

财政支出绩效评价方法包括：

（一）成本——效益比较法。针对财政支出确定的目标，在目标效益额相同的情况下，对支出项目中发生的各种正常开支、额外开支和特殊费用等进行比较，以最小成本取得最大效益为优。

（二）目标预定与实施效果比较法。通过比较财政支出所产生的实际结果与预定的目标，分析完成（或未完成）目标的因素，从而评价财政支出绩效。

（三）摊提计算法。研究某项支出通过年度盈余得以回收的时限，计算投资回收期或投资风险。摊提时间越短，风险越小。

（四）最低成本法。在某项公共支出不易观测或计算其效益大小的情况下，可采取比较多个功能和目的相近的方案，评价和选择成本最低的方案。

（五）因素分析法。通过列举分析所有影响收益及成本的内外因素，综合分析评价的方法。

（六）历史动态比较法。将历史上各时期的公共支出按一定原则和类别分类排列，分析比较，确定公共支出效率变化的情况。

（七）横向比较法。将相同或近似的支出项目通过比较其在不同地区间的实施执行情况来分析判断支出的绩效。

（八）专家评议与问卷调查法（公众评判法）。通过若干相关领域的专家对财政支出绩效进行分析，同时，设计不同的调查问卷，发给一定数量人员填写，最后汇总分析各方意见进行评价判断。

（九）上级财政部门制定的其它方法。

三、指标体系

财政支出绩效评价指标包括两大类：一类是基本（通用）指标，一类是个性（选定）指标。基本指标包括基本财务指标、国家（国际）通行指标、公众关注指标等应用在公共支出项目绩效评价的指标。个性指标是在确定具体评价对象后，通过了解、收集相关资料、信息，结合评价对象不同特点和目标来设置（选定）的特定指标。

个性指标包括绩效指标和修正指标。绩效指标根据财政支出的不同功能和类型，同时兼顾绩效评价工作的可操作性分为九大类：一是财政基本建设支出，二是行政管理支出，三是财政支农支出，四是财政教育支出，五是财政科技支出，六是财政卫生支出，七是财政社会保障支出，八是政府采购支出，九是财政补贴支出。对每类设立支出类型评价“指标库”，针对不同项目的绩效评价内容选取一定比例的指标。为满足评价工作的要求，还可以结合具体需要临时设置一些补充指标。

四、组织管理

财政支出绩效评价工作由财政部门统一组织管理，财政部门、主管部门、项目单位分级实施。财政部门作为财政预算分配的主体，负责安排各项财政支出并对财政资金使用监督，是财政支出绩效评价的主管部门，负责研究制订财政支出绩效评价体系、评价标准，统一规划评价工作并组织实施，指导各地、各部门开展财政支出绩效评价工作。各主管部门、支出项目单位是财政支出评价工作的具体实施者，负责本部门、本项目财政支出绩效评价工作。

财政支出绩效评价实行分类管理的办法。日常绩效评价，由市财政局组织实施；市委、市政府指定的重要项目，由市委、市政府指定的牵头单位或由市财政局、审计局、监察局共同实施。

财政支出绩效评价必要时可以邀请人大专门委员会、人大代表、政协委员等共同参加。

五、工作程序

财政支出绩效评价工作必须遵循严格、规范的工作程序，尽可能减少误差，保证评价结果的客观公正。财政支出绩效评价一般工作程序主要包括：

（一）前期准备

1、绩效目标申报。

（1）财政基本支出的绩效目标，包括按定员定额标准计算的基本支出绩效目标和单项核定的基本支出绩效目标，由财政部门根据有关规定和标准确定。

（2）预算单位在申报支出项目

时，必须提交项目可行性方案，明确提出项目资金使用的绩效目标。预算数额较大或者专业技术复杂的项目，可行性方案必须有科学的论证和专家意见。

可行性方案中，绩效目标包括以下内容：申报单位基本情况、项目概况、项目必要性、项目所要达到的预期绩效目标、前景预测、条件论证、内容和规模、资金来源渠道及比例、资金使用进度、相关经济社会效益等。

2、确定评价对象，下达评价通知书。根据公共支出绩效目标以及绩效预算管理的要求，有针对性确定评价目标和对象并下达评价通知书。评价通知书应载明评价任务、目的、依据、评价人员、评价时间和有关要求等。

3、成立评价组织机构。确定评价目标后，应根据目标的具体情况，成立评价组织机构，负责评价工作的组织领导、制订评价实施方案、选择委托评价机构，审核评价结果报告。

4、制订评价实施方案。评价组织机构根据评价工作规范，针对评价对象，拟定评价工作具体方案，成立评价工作组，选定评价指标，确定评价标准和评价方法。

（二）现场评价

1、收集基础数据和资料。评价工作组根据评价工作要求，到评价对象现场采取勘查、问卷、复核等方式收集、整理基础数据和资料，包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料。

2、核实、分析基础数据并计算评价结果。评价实施机构根据被评价单位提供的基础资料，核实基础数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性，根据实际情况对指标和标准进行必要的调整，并辅助以专家、问卷等定性指标的分析计算出评价结果。

（三）撰写报告

1、形成初步评价结论。评价工作组根据计算的初步评价结果，撰写评价分析报告，并在必要时将初步评价结果反馈被评价单位，核实相关调整事项，评价分析报告按规定格式和要求，内容完整，分析透彻，逻辑清晰，用语准确，并报请评价组织机构审核确认或备案。

2、总结建档。评价工作完成以后，应进行工作总结，将评价有关问题和建议形成书面材料上报评价组织机构，并将评价项目建立工作档案备查。六、分类实施

（一）财政支出绩效评价类型分为项目实施过程评价和项目完成结果评价。项目实施过程评价，是指对项目实施过程中阶段执行情况或者跨年度项目支出绩效的评价。项目完成结果评价是指项目完成后总体绩效的评价。

（二）财政支出绩效评价具体实施主体分为部门（单位）自我评价和财政部门组织评价。

1、部门（单位）自我评价。

财政支出项目统一实行部门（单位）对资金使用情况自评制度。

（1）项目完成后评价。所有预算项目支出完成后一个月内，资金使用单位必须对项目支出的绩效和预定目标的实现情况进行绩效自我评价，并向财政部门提交绩效评价自评报告备案。

（2）项目中期评价。对跨年度项目支出实行项目中期绩效自我评价制度。每个预算年度结束，项目资金使用单位都要对资金使用绩效情况实施一年一评的中期评价制度，自评报告报财政部门备案。

（3）支出项目绩效自评报告应该包括：与申报的可行性方案进行比较分析、资金使用情况、项目完成情况（项目阶段完成情况）、绩效结果等。

（4）抽样复核。财政部门对项目资金使用单位报送备案的绩效自评报告进行抽样复核、审查，抽查面逐步达到每个预算年度支出项目的5以上。

2、财政部门组织评价。

（1）重点项目评价。财政部门将会同有关部门，在每个预算年度筛选部分有影响和有代表性的重点支出项目进行综合绩效评价。综合绩效评价由财政部门在项目资金使用单位自评的基础上，根据各方面材料和基础数据，对项目评价采取定量和定性分析、判断，综合专业意见，对项目支出的经济、社会、政治绩效进行全面的评价。

（2）项目中期评价。对影响较大或者所跨年度较长的项目，由市财政局组织进行绩效评价。

（3）支出预算中按定员定额标准计算的基本支出和单项核定的基本支出，由财政部门根据实际情况组织实施评价。

财政部门组织评价可以委托具有资质的社会中介机构实施评价。

七、实施范围和步骤

（一）重大支出项目。市级100万元以上（含100万元）的支出项目试行支出绩效评价。项目实施单位，应按《办法》的规定和要求对支出绩效进行自评，上报自评报告，财政部门对自评报告进行抽查和复核。对其中的重大项目和社会影响较大的项目，可由财政部门委托或组织评价。

（二）一般性支出及小额拨款。暂不实行支出绩效评价，待绩效评价制度全面建立后，再结合部门预算编制和部门综合评价一并实施。

（三）跨年度支出项目。全部按《办法》规定实行自我评价。项目单位对资金使用进度和阶段效果形成自评报告，报财政部门备案。对所跨年度较长的项目，可由市财政局组织进行绩效评价。

（四）专项补助资金。可以采取市财政部门组织评价，也可以由中介机构进行绩效评价。

八、结果应用

财政支出绩效评价结果的应用包括：

（一）对项目支出资金使用单位报送备案的绩效自评报告进行核实和抽查。逾期不报送项目资金绩效自评报告的，视同项目支出绩效目标没有达到。

（二）对跨年度实施中期评价的项目支出，在提交年度评价报告之前，财政部门不再拨付资金，并可以根据评价报告的结果，对长期项目资金作中期调整，以使项目资金发挥最大的效益。不按规定提交评价报告的，必须向本级政府提出书面申请，经同意后方可拨款。对绩效差劣的项目要进行通报，对同类项目下一预算年度不再安排资金。

（三）重点支出项目经过综合绩效评价，财政部门可根据评价结果向本级政府报告，对后续资金拨付提出处理意见，经政府批准调整支出预算。同时，提请有关部门对重点项目资金进行重点审计和事后审计，加强对重点项目的财政和审计监督。

（四）财政项目支出绩效评价结果将作为下年度安排部门预算的重要依据。综合评价结果还可以判断财政资金配置的合理性，准确把握财政决策和政策效应，控制财政风险。