村两委班子履职报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质村两委班子履职报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于深入学习贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的要求，在柳树口镇上下营造学习宣传贯彻《规定》的浓厚氛围，普遍增强农村基层干部的廉洁履职意识，规范履职行为，根据柳树口镇关于开展进一步深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动的实施方案要求，4月16日—7月16日为对照检查阶段。

《规定》从坚定理想信念、践行根本宗旨、严肃作风纪律、强化履职与监督、倡导文明风尚5个方面对农村基层干部提出了原则要求;对乡镇领导班子成员和基层站所负责人，规定了与农村事务密切相关的19种禁止行为;对村两委干部，围绕选举、决策、管理、监督、守法5个方面规定了22种禁止行为。同时，《规定》明确了实施与监督的责任以及违反《规定》的处理措施等。

对照检查阶段是在强化宣传教育、营造贯彻学习《规定》氛围的基础上，通过开展问卷调查、组织网上评议、召开民主生活会等方式，抓好对照检查工作，及时发现问题不足，采取有效措施解决整改。重点开展四项活动。一是进行问卷调查。通过发放调查问卷，征求群众对农村基层干部在廉洁履行职责方面的意见和建议。二是开展自查自纠。组织农村基层干部严格按照《规定》中“8个严禁41个不准”要求，结合自身履职情况，逐条对照检查，认真撰写自查报告。三是召开民主生活会。各乡(镇)、县直各相关单位要就贯彻落实《规定》召开一次领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评。四是组织网上评议。利用阳光农廉网积极开展“双述双评”活动，组织农村基层干部在网上进行述职述廉，由群众网上评议。

第2篇

每天奋斗，每天快乐。奋斗在农村这片广袤的土地上，定会有所作为。

抱着这样的理想信念，从层层提拔考试到走上工作岗位已4个多月了。诸多的欣喜、失落、成长、期待交织以后，心，渐渐沉醉下来!沉醉在孝义镇这片土地上，我励志扎根这里，历练自己，为梦想奠定基石。为青

渭南梦

陕西梦

中国梦的一步步实现，献一分情，出一份力。决心做到：

一、调剂心态，扎根基层。

农村的吃住行条件相对照较差，比如早9午3的吃饭时间点、阴雨天泥泞的路面、回城交通的不便、村民们的粗口、每晚8点左右黝黑的夜等等都曾让我倍感失落。但人对环境总回是有适应能力的，田书记、潘镇长还有镇上村上其他同事从生活到工作上的关心，都让我倍感暖和，加上用理想信念的自我暗示，和同事村民朋友沟通中对村情村貌的了解，渐渐的我反倒爱上了这里。在参与村民养老保险的动员收缴、文化站建设完善、贫困家庭统计等工作中，找到了些许的成绩感，也熟悉到了本身很多的不足。现在天天都能以安然积极的心态投进到当天的工作中往，感受自己从思想觉悟到业务能力的逐渐提升。

二、加强学习，进步素质。

人生如逆水行船，不进则退，特别是处在乡镇这类相对轻松的工作环境中，更轻易令人懈怠。然而这类环境也恰恰能使我们有更多的时间和精力往进步和完善自己。我常常告诫提示自己，

革命还没有成功，小饶仍需努力

。看书学习成了我逐日的必须课，坚持多读书、读好书，学习法律法规和业务知识，学习自己的专业知识，学习党在农村的线路、方针和政策，加强党性锻炼和个性修养，严格遵守党的各项纪律，遵守国家法律法规，始终与党中心保持高度一致，果断协助落实执行区委区政府的各项决策部署和下达本镇的各项任务指标。做一位人民满意、组织满意的好村官。

三、坚持信念，恪尽职守。

我是带着理想的种子来到这片土地，我必须专心浇灌、精心培养，让我的理想在此开生根发芽。两个月时间，我已意想到基层工作的纷纷复杂，

上面千条线，下面一根针

，想干好农村的工作，不是一挥而就的，不下一番工夫是不行的。我必须坚持以小学生的姿态虚心向乡、村干部讨教，主动融进村两委班子，积极热忱、坚持走访，深进到农户家中、田间地头，与他们促膝而谈，努力了解触及

三农

的方针政策、法律法规，帮助村民解决实际困难，先当村民，后当村官。用实际行动往实践为民服务的承诺和对自己扎根基层有所作为的承诺，用真情往暖和父老乡亲，扎根沃土，承接地气，立志成为一位优秀的基层工作者，为伟大的

中国梦

增光添彩。

四、端正作风，严以律己。

第3篇

一、务求实效，纵深推进村组织“五新争先”活动

1、围绕选优配强新班子目标，着力加强村干部队伍自身建设。要高度重视村级班子建设，不断巩固村级换届选举成果，年内镇党委要全面组织开展一次村级班子建设回头看工作，重点考察新一届班子成员的竞选承诺兑现情况和群众满意度情况，全面了解班子成员的岗位胜任情况及勤政廉政情况；要重视做好回头看的结果运用工作，全面推行不胜任村干部诫勉教育制度，对群众满意度不高，勤政廉政表现不佳的村干部及时予以诫勉教育，督促他们整改提高，对不能胜任岗位要求或不能履行竞选承诺的村干部要适时进行组织调整。要积极探索村级干部队伍选配新途径，稳妥有序推行村务工作者聘任管理办法，注重从农村致富能人中选配村级干部，对因工作需要而聘任的村务工作者明确职责和管理措施。要全面开展和谐创业型班子创建活动，不断健全村两委联席会议、集体领导分工负责、重大财务联章联签等制度，全面推行村级班子定期民主生活会制度，每年至少两次召开班子成员民主生活会，及时发现和纠正工作中存在的问题，促进班子团结和谐，提升班子整体战斗力。要不断深化村民代表、村民小组长和村级各员等三支队伍建设，建立完善村民代表管理和活动、村民小组重大事项报告、村级各员目标管理等制度。要加强村级干部的经常性教育培训工作，充分发挥远教平台作用，扎实开展以十七届三中全会精神为主要内容的村党支部书记轮训工作，通过举办村干部电大大专班等常训班和村官论坛等形式，不断提高两委干部的工作水平；扎实开展村民代表、村民小组长和村级各员定期培训工作，每季不少于一次学习，每年不少于一次全员培训，同时要支持和督促村级各员参加业务线组织的归口管理培训，努力提高业务水平。

2、围绕全力打造新风貌目标，着力加强村级活动场所建设和规范化运行。要深入实施村级活动场所建设三年规划，突出重点抓好示范点建设，着力打造一批连点成线，连线成片的村级活动场所建设示范群；要按照“六统一四化”要求，全面导入CIS城市品牌形象标识系统，不断提升村级活动场所规范化建设水平，鼓励有条件的村积极打造以较高水平绿化、洁化为主要内容的花园式村部；要积极筹措资金，继续加大投入力度，加快望江下山脱贫新村和上余、余航等部分规模调整后新村的活动场所升级改造进度；要不断拓展村级远教站点服务功能，切实加强活动场所和远教站点日常管理维护和产权监管工作，提高活动场所和远教站点的开放使用效益，努力把村级活动场所真正建设成为干部之家、党员之家、村民之家。

3、围绕积极谋划新思路目标，加快推进新农村建设。要不断完善村级五项规划体系，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七届三中全会精神，适应新形势新任务的要求，主动对接上级党委政府提升发展思路，丰富和充实规划内容，增强规划的科学性、民主性和可操作性；要坚持以项目化的理念推进规划的贯彻实施，将规划内容具体化、清单化，把职责任务落实到人到户到村民小组，明确各项目标实施责任主体，加大督促检查力度，确保各项规划目标如期完成。要高度重视做好规模调整村的资产融合工作，上半年全面完成融合工作，巩固村规模调整工作成果，实现并村并帐并心。要切实加强对发展壮大村级集体经济的个性化指导，充分盘活各类集体资源，积极实施“一村一基地”行动计划，力争通过两年左右的努力，使80%以上的村都能拥有稳定的集体经济增收基地，推进村级集体经济的可持续发展，确保村级组织有足够的财力维持正常运行。要全面推行村干部绩效工资制度，将村干部的报酬待遇与村集体经济的增量发展业绩相挂钩，激发村干部投身发展的积极性。要深化和规范村帐镇、组帐村制度，坚持村级财务预决算、财务公开、定期审计等制度，加强村级集体资产监管，引导各村集中财力关注民生、改善环境，充分发挥集体经济在促进社会主义新农村建设中的积极作用。要深入实施万名党员创业致富工程，加大对农村党员干部的致富技能培训和创业政策扶持力度，定期评选表彰一批党员创业致富标兵，充分发挥农村党员干部在带头创业、带领发展中的先锋模范作用。

4、围绕完善运行新机制目标，促进村级组织协调高效运行。要加强村级民主决策、民主管理机制建设，坚持实行村民代表例会、重大村务公决五步工作法等制度，进一步完善村规民约，规范村务公开，提高村民自治水平。要加强便民利民服务机制建设，不断完善“一日一值班、一周一集中，一月一沟通”的村级工作新机制，坚持实行村干部“三联五清”便民服务制度，健全“三级联动，服务三农”工作机制，不断提高服务村组、服务群众、服务发展的工作水平。要加强党内民主制度建设，积极推行党员议事会、农村党员村务责任制、无职党员设岗定责等制度，为农村党员发挥作用提供制度平台；坚持完善发展党员全程票决、两票制评议党员、不作为党员警戒等制度，保持党员队伍的纯洁性和先进性；全面推行党务公开制度，积极探索农村党小组建设，完善镇党代表管理和活动制度，拓展党内民主实现新途径；建立健全党内关爱机制，设立困难党员帮扶基金，帮助困难党员解决因病因贫致困问题。从今年开始，各党支部对支部逝世的党员，都要举行“三个一”活动，即送一个花圈，送一份慰问金，组织支部党员进行一次悼念活动。

5、围绕激励再创新业绩目标，不断完善考核评价体系。要坚持实行村主职干部绩效考核和党员干部承诺考核制度，年初要及时组织两委干部进行年度目标承诺，年底统一组织实施岗位目标管理考核，并将考核结果与村干部报酬奖惩相挂钩。要坚持实行民主评议村党支部、村干部和退位村主职干部制度，对群众满意率偏低的村党支部，要进行重点整顿，对群众满意率低于50%的现任村干部和退位村主职干部，都要按有关规定进行严肃处理。要积极推行村干部报酬标准民主议决制度，增强村干部执政为民的自觉性和积极性，继续实行村主职干部报酬镇统筹统发制度，关心爱护主职干部以外的村两委干部和村务工作者，建立健全确保村干部报酬正常发放的运行机制。要不断完善评优奖先制度，各支部都要努力争创有一定影响力的示范村、领头雁和品牌特色工作，以先进典型辐射带动全面工作。要不断健全村干部关爱激励机制，继续配合镇党委和上级组织部门做好从优秀村干部中考录乡镇、街道机关公务员工作，坚持实行集体经济薄弱村运行经费补助、村主职干部最低报酬保障补助和退位村主职干部养老保障补助等三项制度，鼓励有条件的村逐步建立村干部履职风险保障和农村老党员生活补助制度。

二、加强领导，不断提升我镇党建和基层基础工作水平

1、要进一步落实工作责任。党建和基层基础工作是一项长期性、战略性的工作，在村组织中开展“五新争先”活动，是镇党委紧跟上级党委工作步骤，以改革创新精神推进党建和基层基础工作的重要载体。各村党支部要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，切实加强领导，全面落实工作责任。镇党委将继续把此项工作纳入村干部绩效考核和各支部书记党建工作述职的重点，各村党支部要切实把此项工作摆在突出位置，支部书记要亲自抓，深入调查研究，周密部署安排，精心组织实施；要重视加强工作台帐建设，力求做到规章制度有汇编，民主决策有文本，民生服务有记录。镇机关各办公室（中心）、驻联村干部要密切配合，切实负起监督指导职责，努力构建齐抓共管良好格局。

第4篇

一、目标任务

全镇范围内全面实施禁烧，主要是做到“三个确保”，确保没有卫星遥感监测通报火点，确保没有省市县巡视督查通报，确保全镇范围内“不燃一把火、不冒一处烟、不见一处黑斑”，坚决打赢秋季禁烧的胜仗，实现零火点目标。

二、工作步骤

第一阶段，动员部署(8月底至9月20日)。召开全镇秋季禁烧动员会，制定全镇秋季秸秆禁烧工作方案，全面安排布置秋季秸秆禁烧工作。分村召开农机手和种粮大户人员会议，签订农机手承诺书和整改安装破碎机装置通知书，发放《致广大农机手一封信》。分村召开村民代表会议，签订村规民约。分村召开两委村干部和各村民组长会议，划分责任区，签订责任状，逐户发放《致农民朋友一封信》。

第二阶段，重点禁烧(9月20日至11月20日)。所有镇村干部按照责任分工，进入指定位置，加强日常巡逻和收割现场的检查、发生焚烧行为要及时制止。严格实行24小时值班巡查，驻守和看管。镇成立两个督查组和一个应急小分队全天候巡查。

第三阶段，考核总结(次年1月10日前)。镇督查组结合卫星监测火点数和各级巡查情况以及禁烧期间的工作状态和工作表现，对每一位镇村干部进行全面总结，评出表现突出的进行奖励表彰，同时也评出不作为或失职渎职的干部，视其干管权限及情节作出处理。同时对全镇秋季秸秆禁烧工作进行全面总结。

三、工作措施

(一)强化禁烧管控

1、加强网格化管理。要进一步完善“乡镇为主、村落实、组管户、户联防”的禁烧工作网络，实行主要领导包线、党政班子包村、一般干部包片、村干部包组到户的网格化管理，即一处着火点四级追究责任制度，全镇不漏一块田、不空一个人，实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、形成边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底的网格管理体系。

2.突出规模经营户管控，要求各村与种植面积100亩以上的规模经营户逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书，实行专人监管，定点巡查，对焚烧秸秆的取消一切涉农补贴并依法按上限处罚。

3、实行收割灭茬深翻一体化作业，即一台收割机、一台灭茬机、一台旋耕机、一个责任人的一体化作业模式，做到每收割一块田，记录一块田，承诺一块田，实行田主与机手联合承诺制度。

4、实行乡镇承诺联保。我镇督促辖区内的村(社区)完善村规民约，并与每个农户、规模经营户签订禁烧承诺书，落实相邻田块签订联保责任书。

(二)强化执法检查

认真执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”和“田主责任追究制度”做到有火必查，有责必处，特别是加大对“三个第一”的处罚力度，既加大对第一把火的对象户处罚力度，加大对责任区责任人的处罚力度，加大对引火田块收割机助手的倒查处理力度。

(三)强化巡查督查力度

镇成立两个督查组，重点是火点、烟点、斑点的巡查、各村责任书的签订、农机手保证金的缴纳和干部在岗在位履职情况督查。同时做好巡查督查记录，对火点、烟点和斑点的巡查，要做到巡到一处、通报一处、问责一处、解决一处。同时要认真对镇村组干部在岗履职情况进行督查，对不在岗或在岗不能有效履行职责的干部实行现场问责，并记录在案，视其情况进行处理。

(四)强化农机管理力度

围绕水稻留茬高度不超过10公分和秸秆粉碎还田两个关键点，制定收割机准入制度，镇境内的所有的收割机必须配备秸秆粉碎装置或打捆设备，达不到要求的，一律禁止在本辖区内作业。

(五)强化秸秆离田和帮扶服务

以村民组为单位设置一个秸秆堆放点，对大批量签订秸秆收储协议的村，根据规模建设收储站，在每个村民组设置临时堆放点并督促农户将秸秆就近送到临时堆放点、对收储站和堆放点实行专人负责监管，同时做好安全工作。

(六)强化应急事件的处理力度

镇政府成立秸秆禁烧应急分队，配备必要的器械装备随时待命处置秸秆禁烧引发的突发事件，各村相应也要组织应急小分队(人数不少于5人)落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情能迅速赶赴现场及时灭火。

(七)强化秸秆综合利用

镇政府以“强化主体培育、强化科技支撑、强化载体建设、强化资源保障、强化政策支持”推进秸秆禁烧综合利用。对没有签订收储协议的村，大力推进秸秆粉碎还田、灭茬在田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。

四、保障措施

1、加强组

织领导

禁烧期间，镇政府除党政办、计生办、计生服务所和为民服务中心留下必要的值班人员和办事窗口，其他人员一律深入秸秆禁烧第一线，镇成立以党委书记为政委，镇长为指挥长的秸秆禁烧工作指挥部，负责对全镇秸秆禁烧工作的统一组织指挥，领导小组下设一个办公室、二个巡查督查组、一个宣传执法组、一个应急处置组、和一个农机手培训组。

2、明确工作职责。

镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。并组织在各村政务公开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容;充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围;负责适时编写工作简报，认真总结阶段性工作，及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展的情况。

3、强化督查

开展禁烧督查室确保禁烧取得实效的主要手段，秋季收获期间，秸秆禁烧工作督察组分工负责，定期开展督查活动。

各驻村禁烧工作小组，要加强巡逻和检查。发现焚烧现象，坚决予以制止;并依据相关规定，由驻点执法人员给以经济处罚，坚决控制第一把火。

4、严看死守，务求实效

一是要看好收割机械，严格控制留茬高度不超过10cm。二是要各村要合理安排好秸秆堆放点，广泛发动群众主动搬运秸秆离田，要安排各村组织搬运突击队，帮助困难户，无劳动力户搬运秸秆;三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管，并按组别划分，保证有一名镇工作人员联系，一名村干部负责，一名具体监管责任人;四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的手工时、上半夜、下半夜、下雨前、和安种前四个重点时段。

5、严罚重处，确保禁烧

对禁烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《村规民约》等，按规定经行经济处罚，该拘留的拘留，情节较为严重的移交司法部门追究法律责任，确保禁烧。

6、积极探索，综合利用

鼓励发展低茬收获，粉碎还田，捡拾打捆，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆对腐还田，覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼泽等综合利用技术、发展农村循环经济。

7、全面考核，落实奖补

(一)秸秆禁烧工作实行属地管理、分级负责。

秸秆驻村禁烧工作小组负责督查所包村重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册工作，村两委干部要明确分工，责任到组、到户、到田块。力争禁烧期间，全面完成各项任务。

(二)做好秋季禁烧期间值班值守工作。

镇秸秆禁烧工作指挥部办公室制定24小时值班表，明确交接事件，对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度，确保禁烧期间通信畅通，令行禁止。镇秸秆禁烧工作指挥部办公室值班电话4766012.

(三)明确责任，严格奖惩。

1、对县级以上的督查组发现的问题或被新闻媒体曝光的问题，遥感卫星监测到的着火点，给予村书记、主任、责任片干部免职处理，镇包保干部按干管权限予以组织处理。风险保证金：镇副科级以上干部每人交5000元、镇其他干部每人交4000元、各村(社区)书记、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作为秸秆禁烧风险保证金，待禁烧结束后，保证金返还的具体数额根据考核结果、信息平台通报情况及禁烧期间出勤天数、加班天数等由镇禁烧办统一结算，对于督查过程中发现不在岗、管控不力等现象给予经济处罚，禁烧期间镇补助工作组成员每人每日伙食费50元、每村每辆车每日补助80元。

2、对全镇烧第一把火的，处罚村2000元，书记、主任、责任区干部各1000元，并在镇会议上作检讨发言。

3、镇督查组发现每处着火点(含黑斑)处罚责任区村干部和工作组全体成员每人100-500元、同一个村有两处以上着火点的，除经济处罚外，包村干部工作组长年度考核视为不称职，书记、主任给予相应党政纪处理。

4、在禁烧工作期间镇村干部要求吃住在村，坚守岗位，不得擅自脱岗、离岗，有事要向镇主要领导请假，24小时信息畅通，在督查中，一次不在岗的全镇通报批评，处罚100元;两次不在岗的给以党政纪处分，处罚500元;三次不在岗的给予停职处理，扣发全年奖金福利，视其情节和干部权限予以组织处理。

第5篇

全镇范围内全面实施禁烧，主要是做到“三个确保”，确保没有卫星遥感监测通报火点，确保没有省市县巡视督查通报，确保全镇范围内“不燃一把火、不冒一处烟、不见一处黑斑”，坚决打赢秋季禁烧的胜仗，实现零火点目标。

二、工作步骤

第一阶段，动员部署（8月底至9月20日）。召开全镇秋季禁烧动员会，制定全镇秋季秸秆禁烧工作方案，全面安排布置秋季秸秆禁烧工作。分村召开农机手和种粮大户人员会议，签订农机手承诺书和整改安装破碎机装置通知书，发放《致广大农机手一封信》。分村召开村民代表会议，签订村规民约。分村召开两委村干部和各村民组长会议，划分责任区，签订责任状，逐户发放《致农民朋友一封信》。

第二阶段，重点禁烧（9月20日至11月20日）。所有镇村干部按照责任分工，进入指定位置，加强日常巡逻和收割现场的检查、发生焚烧行为要及时制止。严格实行24小时值班巡查，驻守和看管。镇成立两个督查组和一个应急小分队全天候巡查。

第三阶段，考核总结（次年1月10日前）。镇督查组结合卫星监测火点数和各级巡查情况以及禁烧期间的工作状态和工作表现，对每一位镇村干部进行全面总结，评出表现突出的进行奖励表彰，同时也评出不作为或失职渎职的干部，视其干管权限及情节作出处理。同时对全镇秋季秸秆禁烧工作进行全面总结。

三、工作措施

（一）强化禁烧管控

1、加强网格化管理。要进一步完善“乡镇为主、村落实、组管户、户联防”的禁烧工作网络，实行主要领导包线、党政班子包村、一般干部包片、村干部包组到户的网格化管理，即一处着火点四级追究责任制度，全镇不漏一块田、不空一个人，实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、形成边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底的网格管理体系。

2.突出规模经营户管控，要求各村与种植面积100亩以上的规模经营户逐个签订秸秆禁烧和综合利用责任书，实行专人监管，定点巡查，对焚烧秸秆的取消一切涉农补贴并依法按上限处罚。

3、实行收割灭茬深翻一体化作业，即一台收割机、一台灭茬机、一台旋耕机、一个责任人的一体化作业模式，做到每收割一块田，记录一块田，承诺一块田，实行田主与机手联合承诺制度。

4、实行乡镇承诺联保。我镇督促辖区内的村（社区）完善村规民约，并与每个农户、规模经营户签订禁烧承诺书，落实相邻田块签订联保责任书。

（二）强化执法检查

认真执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度”和“田主责任追究制度”做到有火必查，有责必处，特别是加大对“三个第一”的处罚力度，既加大对第一把火的对象户处罚力度，加大对责任区责任人的处罚力度，加大对引火田块收割机助手的倒查处理力度。

（三）强化巡查督查力度

镇成立两个督查组，重点是火点、烟点、斑点的巡查、各村责任书的签订、农机手保证金的缴纳和干部在岗在位履职情况督查。同时做好巡查督查记录，对火点、烟点和斑点的巡查，要做到巡到一处、通报一处、问责一处、解决一处。同时要认真对镇村组干部在岗履职情况进行督查，对不在岗或在岗不能有效履行职责的干部实行现场问责，并记录在案，视其情况进行处理。

（四）强化农机管理力度

围绕水稻留茬高度不超过10公分和秸秆粉碎还田两个关键点，制定收割机准入制度，镇境内的所有的收割机必须配备秸秆粉碎装置或打捆设备，达不到要求的，一律禁止在本辖区内作业。

（五）强化秸秆离田和帮扶服务

以村民组为单位设置一个秸秆堆放点，对大批量签订秸秆收储协议的村，根据规模建设收储站，在每个村民组设置临时堆放点并督促农户将秸秆就近送到临时堆放点、对收储站和堆放点实行专人负责监管，同时做好安全工作。

（六）强化应急事件的处理力度

镇政府成立秸秆禁烧应急分队，配备必要的器械装备随时待命处置秸秆禁烧引发的突发事件，各村相应也要组织应急小分队（人数不少于5人）落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情能迅速赶赴现场及时灭火。

（七）强化秸秆综合利用

     镇政府以“强化主体培育、强化科技支撑、强化载体建设、强化资源保障、强化政策支持”推进秸秆禁烧综合利用。对没有签订收储协议的村，大力推进秸秆粉碎还田、灭茬在田、过腹还田、堆腐还田和转运利用。

四、保障措施

1、加强组 织领导

禁烧期间，镇政府除党政办、计生办、计生服务所和为民服务中心留下必要的值班人员和办事窗口，其他人员一律深入秸秆禁烧第一线，镇成立以党委书记为政委，镇长为指挥长的秸秆禁烧工作指挥部，负责对全镇秸秆禁烧工作的统一组织指挥，领导小组下设一个办公室、二个巡查督查组、一个宣传执法组、一个应急处置组、和一个农机手培训组。

2、明确工作职责。

镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。并组织在各村政务公开栏张贴禁止焚烧秸秆的宣传内容；充分利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围；负责适时编写工作简报，认真总结阶段性工作，及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展的情况。

3、强化督查

开展禁烧督查室确保禁烧取得实效的主要手段，秋季收获期间，秸秆禁烧工作督察组分工负责，定期开展督查活动。

各驻村禁烧工作小组，要加强巡逻和检查。发现焚烧现象，坚决予以制止；并依据相关规定，由驻点执法人员给以经济处罚，坚决控制第一把火。

  4、严看死守，务求实效

一是要看好收割机械，严格控制留茬高度不超过10cm。二是要各村要合理安排好秸秆堆放点，广泛发动群众主动搬运秸秆离田，要安排各村组织搬运突击队，帮助困难户，无劳动力户搬运秸秆；三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管，并按组别划分，保证有一名镇工作人员联系，一名村干部负责，一名具体监管责任人；四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的手工时、上半夜、下半夜、下雨前、和安种前四个重点时段。

5、严罚重处，确保禁烧

对禁烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《村规民约》等，按规定经行经济处罚，该拘留的拘留，情节较为严重的移交司法部门追究法律责任，确保禁烧。

 6、积极探索，综合利用

鼓励发展低茬收获，粉碎还田，捡拾打捆，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆对腐还田，覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼泽等综合利用技术、发展农村循环经济。

7、全面考核，落实奖补

（一）秸秆禁烧工作实行属地管理、分级负责。

秸秆驻村禁烧工作小组负责督查所包村重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册工作，村两委干部要明确分工，责任到组、到户、到田块。力争禁烧期间，全面完成各项任务。

（二）做好秋季禁烧期间值班值守工作。

镇秸秆禁烧工作指挥部办公室制定24小时值班表，明确交接事件，对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度，确保禁烧期间通信畅通，令行禁止。镇秸秆禁烧工作指挥部办公室值班电话4766012.

（三）明确责任，严格奖惩。

1、对县级以上的督查组发现的问题或被新闻媒体曝光的问题，遥感卫星监测到的着火点，给予村书记、主任、责任片干部免职处理，镇包保干部按干管权限予以组织处理。风险保证金：镇副科级以上干部每人交5000元、镇其他干部每人交4000元、各村（社区）书记、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作为秸秆禁烧风险保证金，待禁烧结束后，保证金返还的具体数额根据考核结果、信息平台通报情况及禁烧期间出勤天数、加班天数等由镇禁烧办统一结算，对于督查过程中发现不在岗、管控不力等现象给予经济处罚，禁烧期间镇补助工作组成员每人每日伙食费50元、每村每辆车每日补助80元。

2、对全镇烧第一把火的，处罚村2000元，书记、主任、责任区干部各1000元，并在镇会议上作检讨发言。

3、镇督查组发现每处着火点（含黑斑）处罚责任区村干部和工作组全体成员每人100-500元、同一个村有两处以上着火点的，除经济处罚外，包村干部工作组长年度考核视为不称职，书记、主任给予相应党政纪处理。

4、在禁烧工作期间镇村干部要求吃住在村，坚守岗位，不得擅自脱岗、离岗，有事要向镇主要领导请假，24小时信息畅通，在督查中，一次不在岗的全镇通报批评，处罚100元；两次不在岗的给以党政纪处分，处罚500元；三次不在岗的给予停职处理，扣发全年奖金福利，视其情节和干部权限予以组织处理。

第6篇

一、统一思想，认真组织开展“满意科室”评选活动。

根据《市“满意科室（站所）”评选活动实施方案》的通知要求，扶持科列入2012年度70个服务经济建设的重点科室之一。接到通知后，扶持科结合科室职责将“满意科室”评选活动作为2012年度科室工作重点，同时也作为队伍素质提升的有利契机，认真组织开展评选活动。一是明确科室分工，落实工作责任。因人动，扶持科及时调整工作分工，进一步明确工作责任。二是制定工作计划。根据评选要求，结合科室实际及时制定了“满意科室”评选活动计划。三是开展送服务下乡。年初，组织人员深入到项目点，对项目申报工作进行现场指导服务。5月底6月初，根据局里统一安排，赴11个乡镇（街道），开展水库移民后期扶持项目管理业务培训。四是认真开展结对帮扶工作。2012年，扶持科共有2名帮扶对象，均为下涯镇马目村低保户，半年来，扶持科先后4次到马目村走访、慰问帮扶对象，做到年初送温暖、年中送清凉。其中一个帮扶对象患有精神残疾，家中只有一个老母亲，因无钱医治，该帮扶对象从未上过医院。了解情况以后，扶持科一方面与残联、第四人民医院等单位联系，一方面主动与村两委协商争取资金，尽早将帮扶对象送医。目前，第四人民医院医生已对其进行检查，认为治愈的可能性比较大，资金到位后即将其送医院治疗。

二、认真履职，扎实开展各项工作。

（一）认真做好人口复核与直补资金发放工作。

一是及时完成年度人口复核工作。根据省移办《关于认真做好大中型水库移民后期扶持人口年度复核工作的通知》要求，2011年12月我科即开展了2012年度直补人口复核工作。经村、镇逐级复核，因死亡等原因核减65人,补登、恢复3人。二是安全及时发放后扶直补资金。认真做好直补资金发放准备工作，将直补资金发放报告、发放人员（电子表）花名册及时提供报送市财政局审批和做好与市信用联社的业务联络。根据后扶资金到位情况，上半年及时发放了2011年三季度和四季度的后扶直补资金，发放率为100%。同时，耐心细致地做好来电、来访直补人员的咨询解释工作和移民直补人员信息修改工作。上半年，共修改身份证、名字等移民信息17余人次，接待咨询移民后扶政策50余人次。

（二）认真做好大中型水库移民后期扶持项目管理工作。

一是及时完成2012年度后期扶持项目计划的立项申报工作。年初组织人员对11个乡镇（街道）报送的225个项目前期资料进行审核，并在分管领导带领下赴各项目点进行现场踏勘。根据资料审核和现场踏勘情况，综合考虑项目建设的可行性、真实性、科学性等因素，经局班子研究，最终确定上报并经市移办批复2012年度后扶计划项目157个，总投资12312.51万元，其中后扶资金投资3765.12万元，受益移民达273544人次。二是认真仔细地做好项目的验收结报工作。截止6月15日，共完成项目验收203个，项目总投资14082.75万元，其中后扶资金投资3551.66万元。在工作过程中我们重点强化项目管理规范，认真仔细地审核资料，及时组织项目验收，既确保专项资金使用安全又保证验收合格项目后扶投资资金及时到位。

（三）认真做好国家农田防护工程的相关管理工作。

一是及时组织实施国家农田防护工程设施的检查整修。4月初会同疏浚队对库区十四片农田防护工程进行了全面的检查，对检查出的问题进行分析并分类编制维修方案和预算，及时报局领导审批，确保在汛期前对需要维修的农防设施进行及时维修。二是加强汛期的巡查。

三、积极探索，创新扶持方式，服务村级集体经济。

当前，村集体正常收入普遍偏小，存在一批“空壳”村。同时，存在村级集体经济发展不平衡，差距明显，入不敷出的村逐年增加等现象。近几年来，各级政府均出台了壮大村级集体经济的相关政策规定，省、市移民办也先后就扶持村级集体经济增收，促进移民创业致富提出相应的要求。今年，就如何创新扶持方式，促进移民创业致富，扶持科进行了积极探索。一是深入调研。年初，扶持科组织人员到相关乡镇（街道）进行调研，通过走访农户、征求村镇意见等形式了解村（社区）集体经济情况和村（社区）干部、移民群众的愿望。二是确定试点项目。通过前期调研，确定新安江街道叶家社区、洋溪街道洋溪社区、大慈岩镇李村村的农贸市场建设项目为壮大集体经济重点扶持的项目，2012年，移民后期扶持资金在试点项目共投资60万。

四、下半年工作打算

下半年，扶持科将继续结合科室职责，狠抓工作落实，进一步增强工作主动性，确保各项工作任务的顺利完成。

一是继续认真做好后扶直补资金的发放工作。确保直补资金及时足额发放。

二是进一步规范项目管理，提高项目完成率。根据项目规范管理要求，加强项目资料的审核和指导，提高项目完成率。

三是认真做好2013年度后期扶持项目计划的立项准备工作。对乡镇（街道）申报的项目资料做到随时报送随时审核，及时到现场踏勘，建立项目库。