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(二)贫困现状
1、贫困户情况。2013年全村建档立卡贫困户97户,342人。2015年通过精准识别“回头看”,剔除硬伤户14户,60人;新增纳入14户,50人;因贫困户内家庭重组减少2户;因原户主死亡更换户主2户。2015年底,全村累计确认贫困户96户,340人。其中:2014年已脱贫15户,62人;2015年预脱贫28户,__人。(政府办帮扶1户5人,财政局帮扶15户53人,安监局帮扶12户56人)2015年底剩余未脱贫53户164人。
2016年,通过“五个一批”计划脱贫的贫困户53户,164人。其中:产业扶贫27户,81人;异地搬迁扶贫13户,37人;教育资助扶贫6户26人;社会兜底7户20人。
帮扶单位干部结对情况:政府办:2户6人;财政局:31户93人;安监局:14户47人;太保人寿:6户18人。
2、2015年基础设施状况。交通情况:全村通村公路里程达14公里,北通梨树坝和花台山,南通官田堡,西通廖家田村。目前通村公路仅为沙石公里,且路况极差,基本上是晴通雨阻,部分路段连三轮车都无法正常通行。人畜饮水情况:因全村自然水源不足,该镇在该村修建了梨树坝水厂,建有万方水池,可解决8个村近万人口的用水问题。但由于诸多原因,在该村区域的饮水管网损坏严重,难以保证村民的日常正常用水。电力情况:该村第三、第四组因缺少变压器,电压不足,无法保证村民正常用电。通信情况:该村现无任何广电、电信等光纤通信线路,无电视信号有线网络,村民仅可通过无线信号接收电视节目。村办公场所情况:该村现仅有120平米村办公室一栋,因年久失修,漏水严重,并导致天花板、墙面及门窗损坏严重,难以正常办公。除办公室外,该村再无群众文化广场、公共厕所、村卫生室、村公示墙等其他设施和场所,甚至连停车的地方也没有。
3、2015年产业发展状况。因交通信息闭塞等原因,该村产业单一,种植业除280亩烤烟和90亩辣椒外,再无其他规模性种养殖产业。该村现无任何集体经济。
(一)强化帮扶力量。一是领导帮扶,确定1名县领导指导帮扶;二是实行单位帮扶,确定县财政局、县安监局定点帮扶;三是实行企业社会帮扶,确立3个县直企业帮扶我村;四是派驻1名“第一书记”和3名“尖刀班”成员长年驻村开展帮扶工作;五是成立帮扶单位扶贫工作组负责指导该村扶贫工作。
(二)制定帮扶计划。在制定整村脱贫帮扶方案时,针对本村情况,结合县乡项目实施
规划,我们大胆规划了大小帮扶项目25个,计划总投资额1270万元。其中基础设施和民生建设项目17个,计划投资1065万元,产业发展项目8个,计划投资205万元。(三)推进项目实施进度。截止目前,已整合并落实各项项目资金近1000万元。在近10个月的时间里,我村规划的25个项目中,已完成竣工的项目10个(1、村办公室维修,2、群众文化广场建设,3、便民服务室建设,4、电信光纤入户,5、供水管网维修改造,6、实用技术培训,7、1200亩优质核桃基地,8、300亩药材基地,9、养殖专业合作社,10、100亩水果基地)。正在实施的项目9个,其中14公里通村公路硬化项目已全面开工建设,总投入677万元,预计5月底完工;公共厕所、图书室和村卫生室建设,已完成工程量50%,预计5月底完工;贫困户易地搬迁及危房改造项目已完成摸底调查(上报4户,分4年分批完成,16年13户、17年10户,18年15户,19年6户),其中企业对口帮扶2户已完工,另有4户已开工建设;贫困学生补助项目已完成学生摸底调查,申请企业帮扶已接对启动,政府帮扶正在申报中;10公里产业路建设项目已开工建设3条,完工1条,完成总工程量60%;200亩辣椒、9600平米天麻种植项目已全面启动。广播村村响、村庄环境治理、农网改造、水患沟渠治理等6个项目正在筹备申报之中。
(一)做好在建工程项目的协调和质量监督工作,推进项目建设进度。做好未实施项目的启动实施工作,确保25个规划项目全面如期完工。特别当前做好辣椒、天麻栽种工作。
(二)做好核桃、药材基地及其他产业的田间管理工作。
(三)构建村级集体经济组织,实现村级集体经济收入零的突破,力争全年完成5万元以上的收入
(四)追加措施,大力争取各项优惠政策,加大与企业的合作开发力度,做好对全村贫困户的精准帮扶工作。确保贫困户得到所需的帮扶,如期实现脱贫致富。
(五)加强村级组织建设。围绕公平、公正、公开的办事原则,进一步规范工作程序,完善工作制度,进一步推进村民自治步伐,不断增强村级组织的战斗力和凝聚力,
1、村级集体经济发展难。由于无任何村级集体资产,村级集体经济发展缺少基础。
__乡总人口35728人,总户数11516户,按照我市扶贫开发工作实施方案标准要求,截止目前,实际录入贫困户856户,人口1493人。扶贫对象甄别后,通过入户登记,实事求是地获取了扶贫对象的各项信息资料,按照“六个一批”、“六个精准”进行了分类,并组织信息录入员将扶贫对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
(一)强化组织,健全机制。一是成立了由我任组长,分管副职任副组长,民政所、农经站、财政所负责人,六个工作区区长为成员的领导小组,全面负责精准扶贫工作的组织开展,并组建15个驻村工作组,分6个工作片区,分别进驻15个行政村,开展入户帮扶等工作。二是制定了《__乡工作实施方案》,明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)动员部署,强化宣传培训。召开了__乡精准扶贫工作动员大会,对工作人员及各村书记、主任进行了培训。并通过印发宣传资料等形式,广泛宣传精准扶贫工作的相关政策。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议。贫困户甄别分类期间,我乡共举办3次专题培训会,确保乡村干部精准掌握扶贫开发工作基本知识,发放宣传资料3500余份,极大地推动了精准扶贫工作快速稳妥进行。
(三)落实责任,帮扶到位。按照帮扶要求,积极与市委选派的8个驻村帮扶单位联系,提供一切工作便利条件,实现与帮扶单位无缝对接。结合乡村综合条件,选派乡领导、干部等一共38名帮扶人员,与帮扶单位组成了共103人的帮扶工作队,深入到__53个村,856个贫困户中去,摸清贫困户基本情况,按照“六个一批”要求,制定切实可行的帮扶脱贫计划,发展生产和就业脱贫一批,危房改造脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。
一是继续加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
一、当前工作进展情况
1、落实工作保障、广泛宣传动员。市里精准扶贫会议召开后,我乡立即组织召开了乡镇班子会和乡村组三级干部会,成立了精准扶贫工作领导小组和指挥部办公室,建立了独立办公室,明确了2名业务人员到精准扶贫办公室工作,充分利用干部职工会和乡村干部会等各种会议对全市精准扶贫实施方案和龙书记在全山"党员干部进村户,精准扶贫大会战"动员大会上的重要讲话进行了传达和学习,强化了宣传力度,调动了广大乡村干部的工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
2、精准识别了贫困户。市工作队下到村后与乡工作组进村入户调查,按照"组内最穷、村里平衡、群众公认、乡里把关、和谐推进"的原则,在前期精准识别的基础上进行了最后识别,并进行了最后公示,确定了全乡贫困户326户(占全乡总户数的21.7%),1096人(占全乡总人口的15%),其困户90户(占全乡总户数的6%),287人(占全乡总人口的3.9%),特困户中享受低保户数67户,人口100人,蓝卡户236户,809人。
3、做好了贫困户建档立卡工作。严格按照要求对全乡八个村326户1096人的相关数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行了数据审核,完成了贫困户建档立卡工作。
4、开展了干部与贫困户结对帮扶工作。全乡各村帮扶单位共13个,其中红卡户90户已全部覆盖,蓝卡户236户已结对177户,因有的村帮扶干部不够,还有59户未结对。目前除招生办挂点星台村,因中考高考的原因,其他各挂点单位党员干部已全部下到了挂点村与贫困户开展了面对面结对子,并送去了现金慰问。
5、完成了各村精准扶贫各项基本情况摸底工作。
6、完成了帮扶对象基本信息采集工作。
7、正在抓紧制定各村扶贫工作方案和帮扶牌。
二、当前工作中存在的问题
1、因各挂点单位帮扶干部与贫困户不平衡,全乡4个村还有59户贫困户未能结对。
2、精准扶贫方案中六大帮扶措施具体实施细则没出来,不好操作。
3、产业发展资金怎么到位,是通过什么形式到位,不明确。
4、精准扶贫现只是解决贫困户个人的问题,但对整个贫困村怎么来帮扶措施不明确。
三、下一步工作打算
1、组建一个合作社,把贫困户产业发展资金投入到合作社中去,发展红心猕猴桃、食用菌等产业,增加农民收入,带领贫困户脱贫致富。
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