棚改汇报材料范文

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第1篇

2019年上半年，执法监察大队在局党组的正确领导下，在市执法支队的大力支持下，在各股室、基层所的积极配合下，圆满完成了上半年执法监察各项工作。现将工作情况汇报如下。

一、主要工作完成情况

（一）卫片执法

1、2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作。

2018年度我县土地卫片执法图斑XXX个，涉及监测土地面积XXX亩，其中耕地面积XXX亩。违法图斑XX个，面积XX亩，其中耕地面积XX亩，新增建设用地占耕地XX亩。违法占用耕地比例XX%，落实罚款XX万元。

2018年度矿产卫片共XX个图斑，均为砖厂取土点，其中XX个已拆除，XX个为机砖厂，目前正在立案查处之中。

2、2019年土地矿产卫片执法。

我县2019年土地卫片第一季度未下发图斑，第二季度下发XX个图斑，其中XX个为县政府引进的精准扶贫X项目；XX个伪变化，实地为种植玉米地膜，X。

我县2019年矿产卫片第一季度XX个图斑，目前正在核查之中，第二季度未下发。

（二）西秦岭陇南段督查发现涉及礼县问题及矿权退出整改。共XX个问题，完成整改XX个。西秦岭督查涉及我县的共XX个问题。矿山生态环境治理问题共XX个，目前已完成XX个;交通项目违规穿越自然保护地问题XX个，系XX公路，目前正在整改当中；农村道路及建设项目违法用地问题2个，已整改完成；矿产资源开发项目违法违规问题2个，已完成整改；异地移民搬迁和农村道路违规占用耕地和永久基本农田问题5个，已全部整改完成；交通基础设施项目未批先建问题1个，系XX公路，已整改完成，罚款XX万元；违法用地未依法查处整改到位问题1个，为XX停车场，目前已拆除恢复。其中矿业权退出共7宗，目前已完成退出4宗。

（三）“大棚房”专项清理整治。利用“大棚房”专项清理整治行动，对全县农地非农化违法违规用地、擅自改变土地用途问题进行了清理整治，共排查出XX个“大棚房”问题，其中擅自改变土地用途XX宗，看护房超标XX宗，均已拆除整改，并已通过省市检查验收。共排查出违法违规用地10个，分别是XX。我们均已立案查处，共计罚款XX元。

第2篇

2021年x月x日，项目人员顺利抵达xx项目部xx日召开会议安排部署项目现阶段工作。

按照项目部之前所制定的防疫要求进行人员出入管控，项目部入口处安排专人对外来车辆及人员进行疫情防控管制，严格执行外来车辆人员登记审批制度。生活营地安排专人每天不少于两次防疫消杀。在外采购的材料物资入库前进行严格消杀。清点防疫物资保证项目防疫物资充足。

营地重点部位，临时油库、发动机棚、食堂、临电进行全面检查，杜绝因线路老化引起火灾，私拉乱扯引发触电。营地配电柜全面检查，张贴配电柜检查记录表按时检查并填写记录，用电设备“一机、一闸、一漏”，供电设备安置了警示标志确保用电安全。对营地消防设施全面检查失效灭火器及时进行更换。

项目安保工作进行调整，安排中方人员24小时营地内部巡逻，营地入口处由当地宪兵值守（白天两人，夜间三人）24小时巡逻，以此保证项目员工人生及财产安全。在营地周边投放蛇药防止蛇害。

3月28日由项目经理xx、项目总工xxx、生产副经理xxx、安全环保部、等负责人对生活办公营地、设备停放场进行了综合检查发现的问题立即整改。

第3篇

一、基本情况：

8月15日召开布置会传达县政府8月11日安全生产工作会议精神，8月17-19日组成两个组对县城在建工程进行检查，共检查了21家建筑施工企业承建的在建工程31项，建筑面积18.6万m2，工程造价1478万元。下发了事故隐患整改通知单28份，总的来说，施工企业基本上建立了安保体系，规章制度也得到了一定的落实，对于重大危险源按《省危险性较大的建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查实施细则》的要求进行了辨识登记，专项方案也基本上落实了编、审、批、组织现场落实及验收等工作程序，大部分建筑起重机械按要求进行了备案、登记，并按施工方案进行安装、拆卸，钢管、扣件、安全网检测工作也基本到位，工程实体安全防护有了一定的提高。

二、存在主要问题：

1、个别脚手架与主体拉结不牢，部分钢管脚手架基底未硬化，无扫地杆，剪刀撑搭设不规范。

2、部分建筑起重机械未按要求进行备案、登记、安装、拆卸、告知，卸料平台搭设不规范，自由端高度超过6米。

3、部分工程楼梯、阳台临边未设置防护栏杆或设置不规范，通道口无防护棚。

4、大多数工程施工用电未实行“三相五线制”，线路架设零乱。

5、施工现场材料随意堆放，缺少五牌二图及安全警示标志牌，与《市建设工程安全生产文明施工标准化图集》的要求相差甚远。

三、处理意见：

对那些开展安全生产自查工作不认真、隐患整改不力的施工、监理企业将予以通报，情节恶劣的将依据有关法律、法规采取行政处罚措施予以严肃处理，具体处理情况将下发检查通报。

四、针对性措施：

第4篇

关键词：采煤工作面 顶板管理技术

采煤工作面顶板管理是煤矿生产技术管理的重要工作，为了搞好顶板管理，增强采煤工人顶板管理安全意识，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，杜绝重大伤亡事故的发生，打造本质安全型矿井，本文拟提出以下几种做法及要求。

一、增强采煤工顶板管理意识，提出在安全的前提下完成各道工序做法、措施。确保作业人员在“支护完整、安全可靠”的条件下作业，严禁空顶作业。

（一）工作面上、下班时，班长必须负责进行现场交接班，把本班工作面的顶邦情况、生产任务、质量、安全、设备等情况以及上个班作业过程存在的问题等情况向下一个班组的人员交代清楚。严禁炮后交接班，因特殊原因无法现场交接班时，须将工作面相关情况写在班长留言牌上，以告知下个班组。

（二）进入采煤工作面前，班组长必须对工作面支护情况先作检查并安排处理好存在的问题。采煤工作面支柱应在放炮前加固，工作面的打眼、装药、放炮必须严格按作业规程规定进行。放炮崩倒、崩坏的支架必须立即恢复或更换。严格执行工作面敲邦问顶工作，发现存在不安全隐患，必须立即组织排除，待隐患排除清楚后，方可进行正常生产。

（三）采煤工作面必须备有足量的备用支护材料和齐全的支护、处理顶板工具；采煤工作面作业前，必须认真遵循《作业规程》规定的采煤方法，自上往下进行回采工作，施工小眼时，必须严格按规程规定的小眼断面尺寸打眼放炮，严禁乱采乱掘、吃肥丢瘦或以掘代采现象，人为造成顶板管理困难。

（四）钻眼过程中，必须严格按规程规定的循环进度进行操作，作业过程中，领钎工必须经常观察顶板来压等情况，发现不安全隐患时，必须立即停止作业，撤出所有的作业人员及机具，待隐患排除清楚后，方可继续作业。

（五）放炮通风结束后重新进入工作面时，班长应负责由外往里对支架进行认真检查加固，并严格执行敲邦问顶工作，检查工作面前后安全质量情况，确认安全后方可进入工作面。

（六）出煤时，班长应指挥支护工，做好边出煤边支护工作，禁止任何人进入未支护的工作面，保证支护符合要求，严禁空邦空顶作业。

（七）支护工在上班时必须掌握上一个班的支护质量情况及安全生产状况，特别是整个工作面的支护情况，按照《作业规程》要求对工作面进行支护，支护前必须做好检查工作面和敲邦问顶工作。对工作面的三角带、安全上下出口、开口处等认真观察，一旦发现断梁折柱，必须及时加强支护，了防止工作面煤壁片邦，保证安全出口畅通。

（八）采煤工作面必须严格按作业规程规定及时支护，并确保支主柱质量，严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固、迎山有力，严禁支在浮煤和浮矸上。碰倒、损坏或失效的支柱必须立即恢复或更换。严禁在控顶支护区内提前撤柱，严禁使用失效、损坏等残缺不全的支护材料。

（九）工作面达初次放顶步距时，班队长必须及时上报值班调度报请矿领导及生产、安监、调度等部门领导，一同到现场指挥，及时进行放顶工作。放顶工作前，必须适当增加支柱密度，并沿切顶线每隔10m打一个木垛，工作面出口处必须有木垛加固。

（十）工作面进行回柱工作前，不得进行与回柱工作无关的工作，必须把无关人员撤离工作面。准备回柱前，必须严格按《作业规程》规定的要求，对工作面先行支护，设置必要的丛柱及密集等特殊支护，同时，对工作面进行全面检查，清理人员退路后，确保无误后，方可开始进行回柱工作。

（十一）回柱放顶工作必须严格遵循“自下而上、由里往外”的原则，撤净支护的工作面，人员不得进入，放顶人员必须站在支架完整，没有可能发生崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等情况的安全地点工作，作业过程中，工作面应留设砍口后的信号柱，必须指定有经验的老工人专门观察顶板。

（十二）如发生回柱后顶板仍不冒落的现象，工作面悬顶距超过《规程》规定距离时，必须及时报告矿有关部门，采取强制放顶或留设煤柱等有效措施。工作面发生大面积冒落时，首先控制好冒顶区上下两端，然后由外向里恢复支架，并随时确保退路畅通，处理冒顶区时队长、技术员、安监员、管理员要蹲点现场、指挥处理，直至处理完毕。

（十三）所有的作业人员必须严格遵守《煤矿安全规程》、《作业规程》及《工种操作规程》制定的各项规定在确保“支护完整，安全可靠”的前提下方能进行作业，严禁违章作业、违章指挥。

二、加强构造带的特殊支护，提出在已经清楚构造带的情况下，特殊支护措施如何清楚交代并落实到班组作业人员，确保采面得到有效支护不发生片邦、冒顶等事件。

对已清楚构造带的情况下，生产股必须根据现场情况制定相应的补充技术措施，并贯彻落实到每个作业人员，由安监员现场跟班督促落实，队长必须亲自在现场指挥。作业人员必须严格执行《作业规程》及补充措施规定的支护质量要求、服从班长、队长的正确指挥，做好本班次辅助工作的材料准备、送料，采用加大柱径、架棚支护或加打丛柱、密柱及木垛等有效的支护措施进行加固，顶邦必须过实背紧，有条件时，必须优先使用单体液压支柱，严禁空邦空顶作业。作业过程中，除做好个人保安工作外，必须时刻注意整个工作面线路的安全状况，发现不安全隐患时，立即报告班长、队长进行处理。对违章行为，安监员应给予从严从重处罚。

三、加强顶板观测，做好采面顶板压力预测预报。

（一）提出顶板矿山压力显现（直接顶初次垮落、老顶初次来压、老顶周期）时如何观测顶板压力，要观测哪些内容？由谁观测？

1.矿压观测内容包括：日常支柱（支架）支护质量动态监测、巷道变形离层监测、顶板活动规律分析等内容。采煤工作面要认真执行“地质预测制”，要重点提出防止顶板事故的针对性措施。

2.矿成立矿压观测办公室，由矿领导牵头，以生产股、安监站、采掘队等相关人员为构成，配备必要的矿压观测仪，对井下采掘工作面进行日常矿压观测，做好矿压预测预报工作，提前做好防范措施。在进行采矿工程设计时，要按新《煤矿安全规程》要求合理布置巷道，遵循采面矿压规律，避免邻面同时开展采掘活动，合理安排工作面接续，不能人为造成压力集中及冲击地压隐患，确保生产安全。

（二）遇构造带（包括向背斜、断层、皱曲、破碎带（或火成岩带）、煤层结构变化、顶底板岩性变化等）时，及时向有关部门反馈信息积极采取特殊支护。

1.工作面过破碎带或过断层时首先必须加强敲邦问顶制度，及时加强工作面的特殊支护。根据工作面破碎带裂隙方向，选择抗山棚（顺山棚）或“鸭嘴”棚支护，支护时，顶必须填实、填牢，必要时可铺设金属网，以防掉顶伤人。

2.工作面遇构造带围岩较为破碎，普通的支护难于满足安全需要时，支护工必须及时采取加强支护力度的措施，同时，及时报告队长、矿调度室或生产办有关技术人员、管理人员，采取相应补充措施，保证支护强度满足安全生产要求。对于大面积的冒顶或较为危险地段的支护工作，除必须做好相应的保安措施外，保持作业人员退路畅通，并由有经验的人员负责观察顶、邦动态，发现险情时，及时撤离所有的作业人员至安全地段，支护工可以拒绝任何人的违章指挥。

四、加强采煤工作面工程质量管理，确保小眼断面、采面支柱的排柱距、柱径等达到作业规程的要求

（一）班长、支护工必须对本工作面支护工作负全面责任，保证支护质量合格，满足安全生产需要。支护时必须选择合格的材料，柱子材质、材径、柱帽规格、背邦板皮、架棚材料规格符合《规程》要求，特殊支护的材料如木垛、丛柱、密集及抗山棚等必须严格按《规程》要求布设，严格按《规程》规定的支护规格进行支护。

（二）支护时必须确保支护的质量、支护形式的选择如贴邦柱、带帽点柱支护、掘进棚支护、一梁三柱鸭嘴棚支护、特殊支护（木垛、丛柱、密集及抗山棚等）；支柱的质量如排柱距、棚距、柱子的成排成形、柱帽、柱鞋、柱窝、迎山角、背邦、填顶、横撑、加固件等必须符合《规程》要求。采煤工作面严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施，严禁在浮煤或浮矸上架设支架。碰倒或损坏的支柱必须立即恢复或更换，工作面遇到断层、旧巷、顶板破碎、冒落等情况时，必须采取措施指派专人提前处理。

（三）支护工必须对工作面进行及时支护，必须保证出煤与支护两工序的平行交叉作业，控制好时间各空间的错开，确保支护在时间上的及时，在空间上的安全性；同时，严禁[空邦空顶作业，对于放炮后崩倒的柱子必须按照《规程》要求及时补上，以防掉顶片邦等事故的发生。

（四）技术员、安监员及管理员应经常深入井下采掘一线，做好工作面支护质量、排柱距、成排成行、柱径等的现场监督管理工作，发现问题立即安排现场整改。

（五）工作面的伪顶应及时处理干净。伞檐应及时处理，撬不下的应及时打上支柱。严禁在伪顶和伞檐下冒险作业。掘进巷道时，不经许可不得挑顶。回采工作面采高一般不得超过2m，在允许的采高范围内，一次采全高的煤层要见底见顶，不得丢顶底煤。同时必须根据工作面的采高正确选择支柱的高度，在采高变化时及时更换支柱。

（六）严格执行敲帮问顶制度。开工前，班组长和安全员必须对工作面安全情况进行全面检查，确认无危险后，方准员工进入工作面。员工必须经常检查工作地点的顶板、煤壁、支架等情况，发现险情时要立即采取措施进行处理。处理险情由班组长指挥、安监员监督。险情未排除前，班组长和安监员不得离开现场。敲帮问顶人员要站在有支架的安全地点由外向里、先顶后帮进行工作，并确保退路畅通。

五、矿压显现与构造带特殊支护。

（一）如何确定合理和特殊支护的密度、强度，提出确定的依据。

采用类比法，根据本矿或邻矿同煤层矿压观测资料、经验和做法，或通过经验公式计算确定我矿工作面的支护强度。

1.工作面合理的支护强度，采用经验公式计算如下：Pt=9.81hrk.式中Pt为合理的支护强度，KN/m3；h为采高，m；r为顶板岩石容重，KN/m3；k为工作面支柱应该支护的上覆岩层厚度与采高之比，一般为4-8，应根据具体情况合理选取。开采煤层较薄、顶板条件较好、周期来压不明显、应选用低倍数；反之就选用高倍数。

2.工作面合理的支柱密度，可采用下列公式进行计算：n=Pt/Rt.式中n为支柱密度，根/m2；Rt为支柱的实际支撑能力，KN/根。根据合理的支柱密度确定我矿的排柱距为1m*1m。

3.工作面合理的控顶距的选择：在满足安全生产的前提下，根据工作面实际条件选择控顶距坚硬顶板控顶距可适当增大，如我矿的C8煤层，可采用“见六回二”的管理方式；松软、缓慢下沉顶板可适当缩小如我矿的C9煤层；一般应采用“见五回一”的管理方式。

4.加强采面支护质量，特别是工作面来压时，要提高工作面支护强度，缩小工作面的排柱距，采用柱径更大的坑木或丛柱、木垛等特殊支护进行加固。用用单排或双排密集（密集与木垛、丛柱等结合）。如采用双排密柱切顶时，其中一排为预备密集；工作面采用密柱切顶，密集长度5-8 米，预备密集排数2 排，密集间隔0.3米，安全门宽度0.5米。木垛与丛柱的设置地点一般在采面的上下出口及应力集中区，必须加强木垛的设置管理。密集、丛柱、木垛的架设必须保持采空侧直线，木垛最好用方木架设，如用圆木接触点必须削平。

（二）特殊支护的质量如何得到确保，提出确保特殊支护的相关安全技术措施。

1.工作面上下出两个安全出口必须有专人维护，班长是第一责任人，必须经常检查出口的支护情况，确保退路畅通。

2.上下安全出口必须架设抬棚加强支护（反眼见煤点处应架棚支护），下出口必须有供人员上、下的梯子，所有出口必须保持畅通无阻。三角带、上下出口及工作面切顶线和构造带等应力集中区必须采用密柱、丛柱、木垛等特殊支护，班长和支柱工是第一责任人，矿各职能部门要深入生产现场，检查、监督及指导生产单位的顶板管理，发现问题及时汇报、处理。。

3.各队队长、班长及顶板管理工做好各自工作地点特殊支护的顶板维护工作，跟班队干每班做好顶板情况记录，顶板管理领导小组要每天检查记录情况，以便及时跟踪顶板管理情况，加强监督顶板管理工作。

4.矿每周进行一次安全大检查，各组组长及组员要认真检查作业点的顶板安全情况。安监、生产、通风及施工单位等部门的管理人员要经常深入生产一线，检查顶板安全情况，特别是重点检查特殊支护情况是否不折不扣落实到位。对存在的顶板安全隐患，检查人员必须填写处理措施及复查情况。在报表上写明检查时间、复查时间及复查人员，对检查出来的顶板安全隐患，施工单位必须按整改要求进行整改。对无故拖延或拒不整改的单位，矿将按相关规定对该作业点负责人进行处罚。

六、加强采面顶板管理的其它做法。

（一）回采工作面收尾时，必须制定安全措施。

（二）实行顶板管理奖惩制度，建立采面生产重大顶板安全隐患汇报奖励制度，经确认情况属实的给予汇报人奖励100元/次。对顶板管理标准化未达到要求的作业点，矿按情况给予一定的经济处罚。由于管理不到位，造成顶板安全事故时。矿将及时对相关责任人按矿有关管理规定进行处罚。

（三）建立顶板管理技能培训制度，通过安全活动日宣传党的“安全第一”方针，牢固树立“安全第一”的思想，强化顶板管理意识。

（四）矿每月召开一次顶板管理会议，由生产副矿长主持。会议主要内容：检查责任制、规程、规定的执行情况，对顶板管理出现的问题进行通报，总结经验、吸取教训，并提出下一步改进意见及计划。各队每月由队长主持召开一次顶板管理分析会，总结本队在顶板管理上取得的成绩及存在的问题，解决生产过程中存在的问题及地质情况变化时采取的预防措施。。

（五）对矿各采煤作业点发生的一般顶板安全事故，生产副矿长必须及时组织安全、生产、通风及施工单位的有关人员召开事故分析会。针对事故进行深刻分析、总结，必须对相关责任人进行处罚和教育工作，并提出有效措施防止施工再次发生。

第5篇

关键词 现代农业（花卉）生产发展项目；检查验收；技术规范；福建龙岩

中图分类号 S-01 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）17-0132-04

现代农业（花卉）生产发展项目是一项政府涉林重点建设项目[1-3]，对项目实施情况进行检查验收，开展绩效评价，不仅有助于加强项目实施技术管理，提高财政资金使用效益，而且对于进一步加快花卉产业发展，提高产品竞争力，拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义[4-5]。

1 范围

本规范规定了现代农业（花卉）生产发展项目检查验收的术语和定义，检查验收依据、对象、内容、制度、方法和步骤、评价标准、结果应用与处理等。本规范适用于龙岩市范围内现代农业（花卉）生产发展项目的检查验收，各类花卉项目参照使用。

2 术语和定义

2.1 花卉栽培设施

花卉栽培设施是人为建造的适宜或保护不同类型的花卉正常生长发育的各种建筑及设备，主要包括温室、塑料大棚、冷床与温床、荫棚、风障以及机械化与自动化设备、各种机具和容器等。

2.2 温室

温室是以采光覆盖材料作为全部或部分围护结构材料，可在冬季或其他不适宜露地植物生长的季节供栽培植物的建筑。

2.3 智能温室

智能温室也称作自动化温室，是指配备了由计算机控制的可移动天窗、遮阳系统、保温系统、升温系统、湿窗帘/风扇降温系统、喷滴灌系统或滴灌系统、移动苗床等自动化设施，基于农业温室环境的高科技“智能”温室。

2.4 标准温室

标准温室是连片建设面积2 000 m2以上，檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮阳高≥5 m，每拱跨度6.0～12.0 m，开间3.0～8.0 m，配备风扇水帘降温系统、加温系统、供水及浇灌系统、外遮阳系统、卷膜通风系统的温室。

2.5 荫棚

荫棚是为园林植物生长提供遮阳的栽培设施。

2.6 大棚

大棚是由热镀锌管制成的拉杆、压杆、立柱以及拱杆等材料作骨架，覆盖塑料薄膜而成为拱圆形的料棚。根据其形状特点分为拱形钢架塑料大棚、连拱钢架塑料大棚、标准钢架大棚。

2.7 喷灌

喷灌是利用喷头等专用设备把有压水喷洒到空中，形成水滴落到地喷灌面和作物表面的灌溉方法。

2.8 滴灌

滴灌是按照作物需水要求，通过低压管道系统与安装在毛管上的灌水器，将水和作物需要的养分一滴一滴、均匀而又缓慢地滴入作物根区土壤中的灌水方法。

3 检查验收依据

①《福建省现代农业生产发展资金使用管理暂行办法》（闽财农〔2008〕92号）；②《省级设施农业专项资金管理暂行办法》（闽财农〔2013〕115号）；③《福建省现代农业生产发展资金绩效考评（试行）办法》（闽财农〔2009〕16号）；④省财政厅、林业厅印发的省级现代农业（花卉）生产发展资金项目和省级设施农业（花卉）项目年度申报指南或申报要求；⑤省、市下达的年度现代农业（花卉）生产发展项目计划任务；⑥市林业局、财政局印发的现代农业（花卉）生产发展资金项目实施方案批复文件；⑦现代农业（花卉）生产发展项目实施方案、设计图；⑧现代农业（花卉）生产发展项目建设竣工资料；⑨现代农业（花卉）生产发展项目施工合同书。

4 检查验收对象

承担现代农业（花卉）生产发展项目和各类设施农业（花卉）项目的县（市、区）及相关实施单位。

5 检查验收内容

5.1 建设任务完成情况

对照项目批复文件逐项检查建设任务完成实绩。设施栽培示范基地项目重点检查设施建设面积、工程质量、配套设施设备及建成后的使用情况，苗木生产示范基地建设项目重点检查基地建设面积、各分项建设任务完成情况及工程质量。

5.2 资金到位使用情况

省级下达的项目资金和配套资金到位及使用情况。

5.3 组织措施落实情况

项目县及项目建设单位为推进项目建设采取的具体措施办法。

5.4 项目建设成效情况

包括种植花卉单位面积产量、产值增幅及农民增收的情况。

6 检查验收与备案制度

现代农业（花卉）生产发展项目实行三级检查验收和省级备案制度，即实施单位自查、县级初级验收，市级竣工检查验收，省级备案。

7 检查验收方法和步骤

项目竣工验收采取自下而上的自查―初级验收―竣工检查验收―备案程序。

7.1 单位自查

各项目建设单位应组织专人根据项目批复文件，逐项检查落实批复任务的完成情况、建设质量和成效，以及省、市下达的项目资金和地方及建设单位配套资金到位使用等情况，并出具审计报告，连同项目建设单位提供的项目建设情况总结（含建设合同、工程决算书、竣工图、验收报告等），上报并申请县林业局、财政局组织项目验收。

7.2 县级初级验收

7.2.1 准备工作。检查验收工作由县财政局、林业局组织相关工作人员或委托具有相应资质的社会服务机构完成；购置检查验收工具、文具等设备；学习检查验收方法、标准、要求；收集检查作业设计说明书、图纸，施工合同、自检报告等资料文件。

7.2.2 验收比重。全面验收。

7.2.3 外业检查验收方法。

（1）钢架大棚（温室）外业检查验收方法。①面积测量：用皮尺或其他高精确度的仪器测量钢架（温室）大棚内部长度、宽度，计算面积。②主体结构：用皮尺或其他高精确度的仪器测量钢架（温室）大棚檐高、脊高、外遮阳高、跨度、开间、纵向立柱间距、顶高等。③配套设施：验收时现场查对项目建设标准提出的主要配套设施设备是否配齐，主要配套设施是否达到要求。④材料质量：由实施主体负责提供生产厂家的质检证明，或供货单位的证明，或实施主体提供的证明，作为验收附件。

（2）观赏苗木生产示范基地设施外业检查验收方法。①田间道：用皮尺或其他高精确度的仪器测量田间道长度和路面、路基宽度。质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。②生产用道：用皮尺或其他高精确度的仪器测量生产用道长度和路面、路基宽度。质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。③蓄排沟：用皮尺或其他高精确度的仪器测量蓄排沟长度和沟底宽、沟深。④喷溉设施：喷灌工程需符合《喷灌工程技术规范》（GB/T50085―2007）。应审查技术文件是否齐全、正确；应检查土建工程是否符合设计要求和本规范的规定；应检查设备选择是否合理，安装质量是否达到本规范的规定。应进行全系统的试运行，并应对主要技术参数进行实测。⑤滴溉设施：滴灌工程需符合《微灌工程技术规范》（GB/T 50485―2009）。应审查技术文件是否齐全、正确；检查土建工程是否符合设计要求；检查设备选择是否合理，安装质量是否达到本规范的规定。应进行全系统的试运行，并应对主要技术参数进行实测。⑥蓄水池：用皮尺或其他高精确度的仪器测量蓄水池容积。

7.2.4 检查验收标准。检查验收标准见附录A。

7.2.5 检查验收成果资料。检查验收报告书、检查验收统计表见附录B。

7.2.6 检查验收报告内容要求。①检查验收基本情况，包括验收时间、验收组织、验收方法；②检查验收结果及评价；③完成任务情况分析；④建设资金筹集、投入和管理情况。

7.2.7 检查验收成果上报。县（市、区）现代农业（花卉）生产发展项目检查验收成果一式4份，于每年11月底前上报市财政局、林业局。

7.3 市级竣工检查验收

在县级初级验收的基础上，由市财政局、林业局组织相关工作人员或委托具有相应资质的社会服务机构完成。

7.3.1 听取项目实施情况汇报。听取项目县（市、区）及项目承担单位对项目管理与实施情况汇报；观看项目实施过程的录像资料；开展检查质询等。

7.3.2 查阅项目文档资料。项目县（市、区）及项目承担单位需提供的文档资料主要包括：①项目申请、计划批复、实施方案、自查自检等文件资料；②项目资金拨付文件、会计账表、管理制度等；③项目建设合同、工作总结；④项目实施过程中质量监查、录像、照片等有关资料。

7.3.3 项目区实地检查。实地检查主要包括建设内容、建设面积和工程质量等内容。①建设内容：核对与项目批复文件的建设内容是否一致；②工程数量：实地测量，核对与项目批复文件的建设任务是否完成；③工程质量：检查各项工程的建设标准是否达到设计要求。

7.3.4 竣工检查验收方法标准。竣工检查验收方法标准与县检查验收相同；竣工检查验收结果的确定。①以实施单位为主体，检查面积（长度、容积），市级竣工检查验收的核实数量与县级初级验收之比≥97%者，则按县级初级验收数量计算成效，否则，以市级竣工检查验收数量为准；②工程质量以市级竣工检查验收为准。

7.3.5 竣工检查验收成果。

（1）竣工检查验收报告内容。①竣工检查验收工作简况；②竣工检查验收情况及结果；③工程典型经验介绍；④主要存在问题和建议。

（2）竣工检查验收统计表。①竣工检查验收统计表（附录B）；②市级竣工检查验收与县级初级验收情况对比总表；③竣工检查验收结果评分表；④工程建设专项资金筹集和使用情况表。

7.3.6 竣工检查验收成果上报。市级竣工检查验收成果于每年12月底前一式2份上报省财政厅、林业厅。

7.4 省级备案

县级初级验收后，将项目批复文件、经专家评审修改确认的实施方案及附件、工程招标文件、施工合同及施工图纸、工程决算书及验收报告、现场签证材料（含影像材料、主材合格证、设备出厂证书等）、项目现场布置平面图、项目实施总结及审计报告等材料作为县级初级验收报告附件，需逐页盖章，连同县级初级验收报告一并上报市财政局、林业局。市级竣工检查验收后将市级竣工检查验收报告及竣工检查验收结果评分表一起转报省财政厅、林业厅备查。

8 评价标准和结果应用与处理

8.1 评价标准

8.1.1 资金到位使用情况（35分）。包括资金到位、资金使用和财务管理等指标。主要评价资金的拨付、列支、核算、管理执行有关专项资金管理规定的情况。

8.1.2 建设任务完成情况（55分）。按任务完成的百分率计算得分。主要评价项目技术方案是否科学、项目实施是否规范到位、建设任务是否完成等。

8.1.3 项目管理情况（10分）。主要考核项目县在加强领导、强化责任、科学指导、确保成效等方面采取的措施；采用定性评价和定量分析相结合的方法，考核项目在提高产量、产值，促进农民增收方面的成效；检查内业资料，包括照片录像资料以及文档管理情况（附录C）。

8.2 结果应用与处理

8.2.1 县级初级验收结果应用与处理。县级初次验收不合格的，由县林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，责令项目单位限期整改；第2次验收不合格的，项目县林业局、财政局必须及时上报市林业局、财政局，市级项目由市林业局、财政局取消项目补助，收回市级补助资金；省级项目转报省林业厅、财政厅，由省林业厅、财政厅取消项目补助，收回省级补助资金。

8.2.2 市级竣工检查验收结果应用与处理。市级竣工检查验收结果评判实行百分制，计分采用量化指标，满分为100分（附录C）。根据得分的不同情况将考评结果划分为4个等级：总分在90分以上（含90分）为优秀；80～89分（含80分）为良好；70～79分（含70分）为合格；70分以下为不合格。

（1）省级财政现代农业（花卉）生产发展项目竣工检查验收结果应用与处理。市级竣工检查验收不合格的，由市林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，限期整改。限期整改后仍达不到竣工要求的，按有关规定进行处理。市级对检查发现存在弄虚作假、套取补贴资金的项目，取消项目补贴资格，收回补贴资金，情节严重的暂停该县（市、区）下一年度补贴项目。

（2）市级财政现代农业（花卉）生产发展项目竣工检查验收结果应用与处理。项目实施单位必须按批复的项目内容、数量、标准及时间要求完成，经营管理水平得到提高。经市级竣工检查验收任务完成率100%以上的，项目验收为合格，且申报单位建设项目（温室、大棚）或苗木基地内的花卉苗木栽培面积必须大于申报建设项目（温室、大棚）面积80%的，予以全额补助；50%～80%的按比例补助；50%以下的不予补助；经市级竣工检查验收任务完成率低于100%的，验收为不合格，市级对检查不合格的项目，由市林业局、财政局向项目单位及时下达整改通知书，限期整改。限期整改后仍达不到竣工要求的，按有关规定进行处理。市级对检查发现存在弄虚作假、套取补贴资金的项目，取消项目补贴资格，收回补贴资金，情节严重的暂停该县（市、区）下一年度补贴项目。实施多个项目的单位任务完成率按补助项目资金权重加权计算。任务完成率（%）=符合质量要求的实际完成数/批复任务数×100。

9 参考文献

[1] 晓峰.农业综合信息服务平台项目通过竣工验收[J].农业工程，2014（4）：43.

[2] 李.水稻轻型栽培机械化技术规范[J].贵州农机化，2001（6）：26-27.

[3] 何少波.规范和加强农业产业化经营项目管理工作的思考[J].农业开发与装备，2009（9）：30-32.

[4] 阮雅琴.农业产业化项目扶持资金管理亟待规范[J].杭州（周刊），2016（2）：42.

[5] 袁静.规范农业项目资金管理的对策和措施[J].中国农业信息，2015（1）：142.

附录A 项目建设标准和要求

1 省级财政现代农业（花卉）生产发展项目质量标准

1.1 智能温室

1.1.1 主体规格。檐高≥3.0 m，脊高≥5.0 m，外遮阳高≥5.5 m。每拱跨度8.0～12.0 m，开间4.0～8.0 m。

1.1.2 结构材料。钢结构骨架使用质量不低于Q235优质钢材，所有钢架及构件均采用热镀锌材料，并经防老化、耐腐蚀处理，风载≥0.75 kN/m2（相当于11级大风以上）。现场组装不经焊接工艺，确保温室密闭性。

1.1.3 覆盖材料。透光覆盖材料使用适合南方气候特点的长寿型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

1.1.4 遮阳系统。需安装双层遮阳网，可根据生产用途选择使用合理遮光率的针织遮阳网；配备电动和手动2套控制系统。

1.1.5 降温系统。水帘厚度≥10 cm，蜂窝孔直径≤9 mm；风机功率≥1 kW，排风量≥40 000 m3/h。如设有侧通风，需加装防虫网。

1.1.6 排水。水槽须用热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型，壁厚不少于2.5 mm，并满足最大排雨量≥120 mm/h的要求；落水管为PVC，直径≥110 mm。

1.1.7 其他。温室四周裙墙需砖砌。配备移动苗床的智能温室，移动苗床面积应占智能温室面积的70%以上，地面硬化率≥60%；无配备移动苗床的，地面不需硬化。

1.2 大跨度生产荫棚

1.2.1 主体框架结构。跨度≥30 m，纵向立柱间距≤6 m，可根据生产用途选择使用合理遮光率的针织遮阳网。

1.2.2 灌溉设施。每跨配备1台大型多用途移动喷灌车。

1.2.3 地面处理。由机械平整土地，整成折扇型地面，斜度为 ≥2°，地面铺设≥8 cm厚小碎石，覆盖园艺地布，并设排水沟。

1.3 连拱钢架塑料大棚

1.3.1 大棚规格。跨度≥6 m，肩高≥2 m，顶高≥3.6 m，开间≤4 m。

1.3.2 水槽。用热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型，壁厚不少于2.5 mm。

1.3.3 覆盖材料。覆盖层采用适合生产需要的长寿型PEP利得膜或长寿型PEP利得膜和针织遮阳网。

1.4 拱形钢架塑料大棚

1.4.1 大棚规格。主骨架采用国产热镀锌钢管，棚体高度≥2.5 m、宽度≥6.0 m，拱间距≤1.3 m。

1.4.2 覆盖材料。覆盖层采用适合生产需要的塑料薄膜和针织遮阳网。

1.5 观赏苗木生产示范基地

1.5.1 田间道。路面宽3～4 m，路基宽3～4 m，纵坡标高应高出地面≥0.5 m，路面采用泥结碎石，质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.2 生产用道。路面宽1.0～1.5 m，路基宽1.5～2.0 m，路面高出地面≥0.3 m，采用砂性土夯实，质量符合《农业机械田间行走道路技术规范》（NY/T 2194―2012）。

1.5.3 蓄排沟。沟底宽≥0.3 m，沟高≥0.3 m，沟底为C15混凝土底板厚度为10 cm，沟壁为12墙砖，并用M5水泥砂浆抹面 1 cm。

1.5.4 喷溉设施。喷灌工程须符合《喷灌工程技术规范》（GB/T50085―2007）。

1.5.5 滴溉设施。滴灌工程须符合《微灌工程技术规范》（GB/T 50485―2009）。

1.5.6 蓄水池。采用钢筋混凝土砌成；全埋式或半埋式蓄水池也可采用砖混结构砌成。

2 市级财政现代农业（花卉）生产发展项目质量标准

2.1 温室

连片建设面积2 000 m2以上，各项性能参数不得低于以下要求。

2.1.1 主体规格。檐高≥2.5 m，脊高≥4 m，外遮阳高≥5 m。每拱跨度6.0～12.0 m，开间3.0～8.0 m。

2.1.2 主要性能指标。风载≥0.75 kN/m2（相当于11级大风以上），最大排雨量≥120 mm/h，电源参数220 V/380 V，50 Hz。

2.1.3 材料及工艺要求。①钢结构骨架使用质量不低于Q235优质钢材，所有钢架及构件均采用热镀锌材料，并经防老化、耐腐蚀处理；②透光覆盖材料使用适合南方气候特点的长寿型PEP利得膜，厚度≥0.15 mm，透光率≥85%。

2.1.4 设备要求。配备风扇水帘降温系统、加温系统、供水及浇灌系统、外遮阳系统、卷膜通风系统等。

2.2 标准钢架大棚

连片建设面积2 000 m2以上，各项性能参数不得低于以下要求。

2.2.1 标准钢架大棚规格。跨度≥6 m，肩高≥2 m，顶高≥3.6 m，开间≤4 m，拱间距≤1.3 m。

2.2.2 立柱。采用4 cm以上热镀锌管，设置抗风钢丝绳或抗风内支撑，四周手动或电动卷膜。

第6篇

一、上半年工作完成情况

（一）及时编制计划，做好固定资产投资工作。年初，在对全市各镇、县直有关部门、经开区投资项目摸底调查的基础上，编制完成了全县2020年固定资产投资及大项目初步计划。本年固投计划数257.2亿元，全年增幅22%；本年新开亿元以上项目计划数122个，其中3亿元以上项目计划数30个，5亿元以上项目计划数12个，10亿元以上项目计划数4个。会同市统计局，按月召开全县固定资产投资形势分析会，加强对全市固定资产的运行监测，加强培训和计划指导工作；按季度摸排上半年固投大项目入库计划，逐月调度；对重点指标主载体单位强化现场督查、调度；及时通报重点指标完成情况，对存在的问题进行剖析，提出对应措施，及时报市委、市政府决策参考。1-5月份，全市完成固定资产投资82.4亿元，增长7.2%，高于市平均水平7.9个百分点，列4县（市）第3位。其中:5000万元以上项目增长10%，房地产开发企业增长5.1%。预计上半年完成固定资产投产108亿元，增长6%，力争8%。其中：5000万元以上项目增长14%以上、工业投资增长25%、技术改造投资增长20%，民间投资占比达到77%，同比提高1个百分点。

（二）认真整理汇总，做好重点项目编报工作。一是全面摸排2020年重点产业项目。经与各镇、开发区及招商局的的反复对接摸底，2020年全市共摸排重点调度产业项目125个，总投资510.5亿元，年度计划投资121.38亿元。其中：续建项目57个，年度计划投资79.11亿元；新开工项目45个，年度计划投资42.27亿元；储备项目23个，总投资222.47亿元；并对每个项目排出了分月推进计划，确保按计划有序推进。二是积极申报2020年省市重点产业项目。提前谋划、精心筛选，全面摸排出2020年续建、新开工和储备产业项目，并加强与上级发改委的沟通、衔接，积极准备基础材料，争取更多项目列入省“高大新专”计划。经过努力，2020年，我市列入省“高大新专”计划的重点项目75个，项目个数居全市第一，其中：续建项目50个，计划新开工项目19个，储备项目6个。项目总投资469.7亿元，本年计划投资112.9亿元，年度计划竣工项目24个。上报拟列入市重点项目建议计划项目共121个，项目总投资453.88亿元，2020年计划投资135.62亿元，其中：续建项目48个，新开工项目43个，储备项目30个。同时，积极争取比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地项目列入市领导调度重大产业项目，项目总投资15亿元，年度计划投资5亿元。三是反复论证完成市本级政府投资计划编制。按照“保三大攻坚战、保重点民生项目、保续建项目完工”的原则，2020年全市共安排政府投资项目136个，总投资148.4亿元；年度计划投资61.26亿元，其中：续建项目40个，年度计划投资28.43亿元，市政府计划投资1.58亿元；新开工项目13个，年度计划投资10.93亿元，市政府计划投资2.29亿元；备选项目83个，年度计划投资21.89亿元。并对每个项目排出了年度时间节点，确保今年的政府投资计划有序推进。四是积极推进央企合作项目及省重点项目新增及谋划工作。上半年，全市央企合作项目完成投资22.5亿元；新增2020年省大新专项目库谋划项目12个，总投资约21.5亿元；入库谋划项目34个，总投资66.2亿元。

五是积极申报全省贯彻“六稳”集中开工重大项目。上半年，我市参加省集中开工的重大项目共14个,总投资46亿元。7月份集中开工活动将在我市举行，目前已摸排集中开工项目16个，总投资59.4亿元。六是扎实推进重点项目谋划工作。上半年，①围绕生态环保类谋划西河防洪治理工程（马口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（环城河段治理工程）、城区雨污分流治理、环城河“活水”工程等重点项目10个，计划总投资27.46亿元；②围绕疫情防控、卫生健康、物资储备等，谋划市传染病医院、密切接触者隔离中心、市急救中心、市中医院高沟院区等重点项目18个，计划总投资28亿元；③编制纳入国家重大项目项目47个，总投资105.6亿元，拟争取中央投资40.2亿元。拟申报新增中央投资专项项目31个，总投资89.03亿元，拟申请中央投资33亿元。④编制拟申请2020年第二批专项债项目清单共10个，总投资25.53亿元，资金需求14.4亿元。⑤谋划新基建项目18个，总投资27.5亿元；谋划全面建成小康社会补短板重大项目29个，总投资34.56亿元；初步建立“十四五”谋划项目库，谋划项目307个，总投资1043亿元；谋划县城城镇化补短板强弱项项目76个，总投资87亿元。⑥编制2020年稳投资重点项目119个（不含房地产项目），计划总投资643亿元，年度计划投资96亿元。其中：续建项目38个，年度计划投资61亿元；新开工项目45个，年度计划投资35亿元；储备项目36个，总投资220亿元；谋划上报省“十四五”规划重大工程项目77个，总投资366亿元。

（三）提前谋划准备，积极做好项目争取工作。积极与上级对口部门沟通衔接，通过多汇报、多交流的方式联络感情，项目争取工作开展较为顺利。截止目前，纳入国家重大项目库拟争取新增中央投资项目12个，总投资30.9亿元，拟争取新增中央投资9.19亿元；上报2020年第一批棚户区改造和公租房配套基础设施中央预算资金需求项目9个，计划争取中央预算内投资0.79亿元，其中：保障性安居工程奖励项目4个，拟申请中央预算内投资6790万元；保障性安居老旧小区改造项目5个，拟申请中央预算内投资1190万元。已下达资金计划的项目5个，累计争取资金3965万元，分别是县公安局业务技术用房、县救灾物资储备库、市森林语*锦苑、市东悦府小区棚改安置房配套基础设施建设、市安纳小区改造项目配套基础设施建设、市春兰山庄改造项目配套基础设施建设。同时，对已下达计划的项目，督促项目单位抓紧完成前期手续，确保项目按期开工。

（四）加强项目复工复产及日常调度，推进项目建设提质增效。一是建立重点项目复工复产包保责任制。对续建和新开工重点产业项目市发改委成立了10个包保责任组，政府投资项目成立了3个包保责任组，分别由委负责人牵头负责，实行分单位、分项目的网格化管理，加快推进全市重点项目复工、复产或达产。截止6月底，省重点项目均已复工；重点产业项目除1个项目暂停投资外，均已复工；政府投资项目应复工项目42个，已复工38个，复工率90%。二是坚持重点项目县级领导包扶推进制，落实重大项目县政府与责任单位“双组长”制，按照重点项目“六项机制”、“四督四保”的要求，狠抓推进落实。按月对市政府投资项目、重点产业项目、省重点项目进行全方位调度。每月形成问题清单，及时通报，实行消帐式管理，并对问题项目进行现场调度，督促项目快投快建。市分管负责人也按期召开重点项目推进调度会，加强项目推进工作督导，着力解决重大困难与问题，全面推进项目建设。三是按月召开固投及大项目入库调度会，分析全市固定资产投资形势及大项目入库完成情况，及时下达月度指导计划，督促责任单位完成每月指定计划任务；按月通报固定资产投资等指标的完成情况，确保完成阶段目标任务及全年任务。四是加强争项目争资金前期工作指导。主动联系争项目责任单位，认真做好项目谋划、入库及项目申报材料的编报工作，密切配合相关市直部门，加快推进项目前期审批手续，确保申报项目和申报材料质量，做到有的放矢，提高项目申报的成功率。五是开展“项目建设提效年”活动。重点是确保省“高大新专”项目开工率、竣工率、投资完成率及转化率四项指标均达到100%；同时，努力推进波司登羽毛羽绒园中园项目、光隆水洗羽绒及制品项目开工建设;超翔光伏电缆项目、东隆羽绒深加工项目等项目竣工投产;比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地、金世纪五星级酒店项目、楚江年产30万吨绿色智能制造高精高导铜基材料项目、温氏禽养一体化项目等加快建设。六是围绕疫情防控开展“四送一服”专项行动。拟定全市《包容普惠创新提升行动方案（送审稿）》；对2020年计划实施的132个政府投资项目及125个重点产业项目建立保责任制，明确项目责任单位、责任人及牵头市领导；强化重点企业及项目包保服务，建立全市“四送一服”联系包保重点企业及重点项目月走访制度，及时下发工作提示单，按月调度收集企业反馈的问题，压实包保责任人主体责任，帮助协调解决问题，并根据走访情况下发走访通报。

（五）加强制度建设，推进政府投资项目管理。一是贯彻落实《政府投资条例》，修订完善并出台了《市政府投资管理办法》，进一步规范政府投资项目管理。二是继续加强概算审查管理，上半年，共完成14个政府投资项目概算审查，上报总投资9.65亿元，核减1.06亿元，批复8.59亿元，核减率11%，有效地节减了政府投资，充分提高了政府性资金的使用效益。

（六）完成委领导和上级发改委以及两办交办的其他工作。一是完成《加强政府投资管理实现投资效益最大化》调

研报告初稿；二是完成市县委办、政府办《关于加强战略性、网络型基础设施等建设情况的汇报》、《市多举措加快重点项目建设》等约稿材料；三是完成《市抓项目稳投资增动能确保“六稳”、“六保”》供市宣传部作经验介绍宣传材料；四是完成县政协魏先荣委员《关于加快实施S319（G347）通江大道市政化拓宽改造工程项目的建议》议案的回复；五是按市央企办要求，及时梳理上报全县央企合作开展情况；七是按月汇总并及时向市委办报送党委书记“抓项目、稳投资、增动能”项目汇报材料；八是积极做好巡视整改相关工作。一是积极配合市巡查办巡视工作需要，及时提供相关单位历年实施的政府投资项目。九是按月开展政策研究。围绕政策要点、争取政策支持和落实重大改革的结合点、项目支撑情况及工作建议，形成政策研究送阅材料，供市委、市政府决策参考。

二、下半年工作安排

（一）进一步加强项目管理。一是继续加快政府遗留问题的解决。督促建设单位尽快对项目进行审查，尽快报送。二是继续实行重点项目领导包扶推进机制，加快推进重点项目建设。三是严格执行重点项目月报制度和督查制度，及时通报重点项目进展情况，分析存在的问题，提出建议对策，帮助协调加快建设进度，确保完成目标任务。四是扎实推进省重点项目开竣工工作。确保开工率、竣工率两项重点指标在下半年能达到序时进度。加快推进“项目提效年”重点项目，确保项目按期开工、竣工及快速推进。五是针对已下达资金的项目，督促项目单位抓紧完善开工条件，尽快开工建设，尽早形成实物工程量。按月完成网上调度工作，并定期督查，及时掌握进展情况，

（二）继续做好项目争取工作。一是加强与省市发改委沟通衔接，督促住建局抓紧完善未申报的老旧小区项目前期手续，做好后期申报准备工作；督促住建局、水司、城管局等单位完善新增中央投资项目申报材料。二是对各类已谋划的重点项目，进一步摸排明年拟争取资金项目，督促项目单位做好前期工作。

（三）继续做好固定资产投资及大项目日常调度工作。

第7篇

“五一”黄金周将至，为确保安全，防范于未然，根据市、区政府安全生产工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故会议精神，在全镇迅速开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：

一、及时传达贯彻会议精神，增强安全生产工作的责任感和紧迫感。

4月17日的干部例会上，x镇长和x副镇长传达贯彻了市、区安全生产工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故会议精神，原创：认清形势，统一思想，提高认识，进一步增强了全镇干部安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际，研究部署了下一阶段安全生产工作，决定在第二季度开展百日安全生产活动。我镇已制定了详细的百日安全生产活动实施方案，本次活动以“安全发展，国泰民安”为主题，把安全生产月活动与阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规，提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能，树立权威，提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验，促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平，为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础，为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。

二、认真分解细化安全生产目标管理责任书，切实落实安全生产责任制。

认真对照安全生产目标管理责任书的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局，增强了干部做好安全生产工作的责任感。把安全生产列入目标管理考核内容，建立利益激励机制，充分调动干部工作的积极性和主动性，自觉地把安全生产工作与农村中心工作结合起来并贯穿于其中，使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。原创：进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任，认真督促企业搞好建章立制，抓好安全的基础建设，保障安全投入，搞好职工培训，建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，确保安全生产工作目标的实现。

三、深入开展安全生产大检查，积极做好安全隐患的排查摸底和督促整改。

组织力量深入开展安全生产大检查，对辖区的重大事故隐患做到心中有数，对查出的每一条隐患都要求记录在案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患整改情况，认真进行“回头看”，督促整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。

1、企业安全生产方面：一是针对小企业以临时工棚作厂房存在消防安全隐患，发出了整改通知书11份，责令企业限期整改。二是重点检查企业用电安全，对存在用电安全隐患的企业，限期整改，并责令供电单位停止向其供电，直至整改符合要求为止。如针对梅花湖水产养殖存在用电安全隐患，4月18日我镇积极配合区畜牧水产局进行安全检查，及时制止了一起非法电鱼行为，确保库区养殖业的健康有序发展。三是配合区技术监督局做好胶合板厂、罐头厂等企业锅炉压力容器的年检工作，对土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。四是抓好小水电站开发过程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社会。

2、交通安全方面：配合交通部门、xx交警中队严格执法，深入开展“反超载”和“畅通工程”活动，加大对公路、xx湖水运安全整治力度，严厉查处超载、无证车辆、船舶带“病”运营、农用车（船）载客等违规违章行为。汛期梅花湖安排人员值班，恶劣的气候条件，张贴告示，加大宣传，严禁下湖作业，有利维护了交通运输安全。

3、危险化学品、液化气和烟花爆竹方面：我镇高度重视，依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求，对烟花爆竹、液化气及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。学校加强对中小学生的宣传教育，禁止学生放烟花爆竹。同时对民爆物品经营单位进行严格检查，坚决防止民爆物品爆炸事故的发生。

4、公众聚集场所的消防安全方面：组织派出所、文化站等部门对学校、歌舞厅、网吧、饭店等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隐患的要求立即停产停业进行整顿，防止群死群伤事故的发生。

第8篇

“五一”黄金周将至，为确保安全，防范于未然，根据市、区政府安全生产工作暨20__年第二季度防范重特大安全事故会议精神，在全镇迅速开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：一、及时传达贯彻会议精神，增强安全生产工作的责任感和紧迫感。

4月17日的干部例会上，X镇长和X副镇长传达贯彻了市、区安全生产工作暨20__年第二季度防范重特大安全事故会议精神，认清形势，统一思想，提高认识，进一步增强了全镇干部安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际，研究部署了下一阶段安全生产工作，决定在第二季度开展百日安全生产活动。我镇已制定了详细的百日安全生产活动实施方案，本次活动以“安全发展，国泰民安”为主题，把安全生产月活动与阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规，提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能，树立权威，提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验，促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平，为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础，为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。

二、认真分解细化安全生产目标管理责任书，切实落实安全生产责任制。

认真对照安全生产目标管理责任书的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局，增强了干部做好安全生产工作的责任感。把安全生产列入目标管理考核内容，建立利益激励机制，充分调动干部工作的积极性和主动性，自觉地把安全生产工作与农村中心工作结合起来并贯穿于其中，使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任，认真督促企业搞好建章立制，抓好安全的基础建设，保障安全投入，搞好职工培训，建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，确保安全生产工作目标的实现。

三、深入开展安全生产大检查，积极做好安全隐患的排查摸底和督促整改。

组织力量深入开展安全生产大检查，对辖区的重大事故隐患做到心中有数，对查出的每一条隐患都要求记录在案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患整改情况，认真进行“回头看”，督促整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。

1、企业安全生产方面：一是针对小企业以临时工棚作厂房存在消防安全隐患，发出了整改通知书11份，责令企业限期整改。二是重点检查企业用电安全，对存在用电安全隐患的企业，限期整改，并责令供电单位停止向其供电，直至整改符合要求为止。如针对梅花湖水产养殖存在用电安全隐患，4月18日我镇积极配合区畜牧水产局进行安全检查，及时制止了一起非法电鱼行为，确保库区养殖业的健康有序发展。三是配合区技术监督局做好胶合板厂、罐头厂等企业锅炉压力容器的年检工作，对土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。四是抓好小水电站开发过程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社会。

2、交通安全方面：配合交通部门、XX交警中队严格执法，深入开展“反超载”和“畅通工程”活动，加大对公路、XX湖水运安全整治力度，严厉查处超载、无证车辆、船舶带“病”运营、农用车（船）载客等违规违章行为。汛期梅花湖安排人员值班，恶劣的气候条件，张贴告示，加大宣传，严禁下湖作业，有利维护了交通运输安全。

3、危险化学品、液化气和烟花爆竹方面：我镇高度重视，依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求，对烟花爆竹、液化气及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。学校加强对中小 学生的宣传教育，禁止学生放烟花爆竹。同时对民爆物品经营单位进行严格检查，坚决防止民爆物品爆炸事故的发生。

4、公众聚集场所的消防安全方面：组织派出所、文化站等部门对学校、歌舞厅、网吧、饭店等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隐患的要求立即停产停业进行整顿，防止群死群伤事故的发生。

5、防汛渡汛安全方面：制定了防汛预案，做到预案到村，认真督促检查各村预案落实情况。加强地质灾害易发区、地洼地带、库区等重点部位的安全检查，及时发现并消除安全隐患，确保防汛防洪安全。各村、各单位实行汛期值班制度，各村、各单位负责人在汛期严格执行请消假制度，手机保持24小时开机，确保信息畅通。

第9篇

“五一”黄金周将至，为确保安全，防范于未然，根据市、区政府安全生产工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故会议精神，在全镇迅速开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下：

一、及时传达贯彻会议精神，增强安全生产工作的责任感和紧迫感。

4月17日的干部例会上，x镇长和x副镇长传达贯彻了市、区安全生产工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故会议精神，原创：认清形势，统一思想，提高认识，进一步增强了全镇干部安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际，研究部署了下一阶段安全生产工作，决定在第二季度开展百日安全生产活动。我镇已制定了详细的百日安全生产活动实施方案，本次活动以“安全发展，国泰民安”为主题，把安全生产月活动与阶段性中心工作和基础性工作紧密结合。普及安全生产知识和安全生产的法律法规，提高全民安全意识。宣传安全生产监督管理机构的职能，树立权威，提高全社会对安全生产工作重要性的认识。宣传推广安全生产先进典型和经验，促进安全文化建设。提高依法监管能力和水平，为建立我镇安全生产长效机制奠定良好的基础，为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。

二、认真分解细化安全生产目标管理责任书，切实落实安全生产责任制。

认真对照安全生产目标管理责任书的要求，把任务分解到岗，把责任落实到人，形成“千斤重担众人挑，人人肩上有指标”的工作格局，增强了干部做好安全生产工作的责任感。把安全生产列入目标管理考核内容，建立利益激励机制，充分调动干部工作的积极性和主动性，自觉地把安全生产工作与农村中心工作结合起来并贯穿于其中，使安全生产工作逐步走上规范化、制度化和经常化的轨道。原创：进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责。全面落实企业安全生产主体责任，认真督促企业搞好建章立制，抓好安全的基础建设，保障安全投入，搞好职工培训，建立自我约束、持续改进的工作机制。督促企业从生产环节和岗位的标准化抓起，把安全生产的措施、责任落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，确保安全生产工作目标的实现。

三、深入开展安全生产大检查，积极做好安全隐患的排查摸底和督促整改。

组织力量深入开展安全生产大检查，对辖区的重大事故隐患做到心中有数，对查出的每一条隐患都要求记录在案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，对检查发现的事故隐患整改情况，认真进行“回头看”，督促整改责任单位严格按照“五落实”的要求落实好隐患整改和防患措施，及时消除安全隐患。

1、企业安全生产方面：一是针对小企业以临时工棚作厂房存在消防安全隐患，发出了整改通知书11份，责令企业限期整改。二是重点检查企业用电安全，对存在用电安全隐患的企业，限期整改，并责令供电单位停止向其供电，直至整改符合要求为止。如针对梅花湖水产养殖存在用电安全隐患，4月18日我镇积极配合区畜牧水产局进行安全检查，及时制止了一起非法电鱼行为，确保库区养殖业的健康有序发展。三是配合区技术监督局做好胶合板厂、罐头厂等企业锅炉压力容器的年检工作，对土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。四是抓好小水电站开发过程火工材料的安全管理，防止火工材料非法流入社会。

2、交通安全方面：配合交通部门、xx交警中队严格执法，深入开展“反超载”和“畅通工程”活动，加大对公路、xx湖水运安全整治力度，严厉查处超载、无证车辆、船舶带“病”运营、农用车（船）载客等违规违章行为。汛期梅花湖安排人员值班，恶劣的气候条件，张贴告示，加大宣传，严禁下湖作业，有利维护了交通运输安全。

3、危险化学品、液化气和烟花爆竹方面：我镇高度重视，依据《危险化学品安全管理条例》和深化专项整治的要求，对烟花爆竹、液化气及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行了全面检查，做到不留盲点，不留死角。学校加强对中小学生的宣传教育，禁止学生放烟花爆竹。同时对民爆物品经营单位进行严格检查，坚决防止民爆物品爆炸事故的发生。

4、公众聚集场所的消防安全方面：组织派出所、文化站等部门对学校、歌舞厅、网吧、饭店等人群密集场所的安全状况进行全面检查。安全责任制和安全设施不健全的，要求立即整改，存在重大事故隐患的要求立即停产停业进行整顿，防止群死群伤事故的发生。

第10篇

一、铁路建设工程情况

2014年，铁路段已进入工程收尾阶段。桥梁工程特大桥9座、大桥1座、中桥2座，总计8413m；隧道8座总长7663.955m；路基工程3923.45m，全部完工，境内全线铺轨工程也于8月底全部结束。高压线触网及通信信号设备，配送电，基站建设工程，将于11月底全部结束并达到初验程度。

在脚下线路西侧的站房，建筑面积为3500平方米，站台雨棚建筑面积8100平方米，进站通道294平方米，主体工程全部结束，进入内外装修阶段。

铁路将于2014年12月16日完成静态验收，2015年1月15日开始联调联试，2015年6月开通试运营。

二、完成的主要工作

（一）切实做好路地矛盾化解和维护稳定工作。

铁路段建设已基本完工，各种因素的影响，及沿线群众对施工单位的信任感质疑，导致矛盾纠纷增多和复杂化、多样化，特别是涉及到群众利益的一些问题，解决起来难度很大，往往要做大量的解释、说服和疏导工作。今年到目前为止，县铁办共接待了来访群众118批次，共291人。处理涉铁问题主要包括以下几个方面：

1.临时用地及复垦问题。临时用地在建设初期是根据施工设计需要进行的依规租用，也是沿线群众支持铁路建设工作的一种表现，在我县境内临时用地共860亩，而今年所有两年临时用地期均到期，面临有的续租、有的复垦，有的按计划征用，等不同处理结果，所以现在是沿线群众关心和关注度较高的一项工作，也是今年铁办的一项重点工作。今年共有10批次共32人来铁办反映，表示不愿续租，要求对占用土地进行征收，并且发生了多起群众阻路事件，县铁办工作人员先后20余次深入现场和村民家中进行调处，向他们宣传政策，同时也及时发现和纠正了一些私自和老百姓签订租地手续的事件，要求施工单位办理临时用地报批。为打消沿线群众顾虑，也是为了保证铁路在我县境内正常施工，县铁办于6月11日以旌铁办〔2014〕26号文件，下发了关于铁路建设临时用地问题的通知，其中规定所有租期已满拟准备复垦的临时用地，包括弃土弃渣场，在未落实复垦及移交前，仍需办理临时用地续租手续，支付一年租地费用。并将通知内容在沿线各社区、各村张贴通告，有力地维护了沿线群众的利益。据统计，今年到期的临时用地已全部履行用地手续，续租租金已全部发放到位。

2.“三改”问题。铁办一向将三改工作作为密切联系群众，改进工作作风的出发点，在去年全面调查铁路沿线存在的“三改”（即改水、改路、改渠）点的基础上，设计用地面积88.68亩，现已完成40处。为葫芦岭隧道、柳山隧道、梅村隧道下方，4个村民组79户240余村民建设生活饮水工程3处，目前3处饮水工程已经完工，并通过水务局工程验收。协调施工单位和道路所在村达成书面道路维修协议2件，分别为柳溪村损毁1.7公里道路修复，争取资金60.4万元，版书乡南关村夹岩岭组道路路面硬化1.67公里，争取资金54万元。另外，对部分无法恢复水田耕作的田地采取水改旱，经沿线乡镇上报，铁办和施工单位现场踏勘，公司现场复核，申报水改旱130亩，争取水改旱补偿资金220余万元。

3.施工单位拖欠工资及材料款。接待农民工16批次65人，反映各施工分部拖欠农民工工资400余万元，接待来访人9批次14人，反映施工单位拖欠本地各行业商业款项1500余万元。10月底，部分物资供应商在中铁六局项目部围堵大门，甚至堵塞开发区至高铁站房的道路，影响我县站前广场及进站道路施工进度。为此，县铁路办专题汇报县政府，并组织施工单位和供应商4次召开协调会，协商寻求解决方法，最终双方达成分期付款的还款计划，并约定优先支付工人工资。目前，总体情况较为平稳。

4.其他矛盾纠纷及日常接访。炮损补偿工作已于今年全部结束，共补偿房屋炮损户280余户，发放炮损补偿资金105万余元，上半年经过协调股的工作人员凭着一股韧劲，不怕踏破鞋，磨破嘴的精神，带着对工作的执着，将版书乡南关村4户村民相对炮损严重户的工作做通，总共补偿款7万元已按协议赔付到位，拆除受炮损影响达到D类危房1栋，面积170余平方米。另外，调处铁路桥梁施工石子掉落砸毁出租车玻璃赔偿1起；调处施工造成人身意外伤害1起，家属获得赔偿金2万元；解决村民饮水问题1起，我办组织协调村民所在社区和施工方与之单独协商通过修建水管方法解决用水；调处北门社区高家旺摔伤赔偿1起，家属获得赔偿金6.8万元；还及时处理县局交办函8件，市政民互动县长信箱转办表1件。

5.征地拆迁及安置工作。

铁路建设至今，我县已永久征地856.2755亩，征地实际补偿金额2920.2449万元。今年完成了我县境内四电房屋、土地征用工作，完善了所有四电房屋用地征地资料，其中新增新桥牵引变电所30.0283亩，发放征地款85.72万元，保证了铁路四电建设的顺利进行。协助中铁六局下属各分部完成部分红线和三改用地的补征工作，其中红线征地15.0856亩，三改用地只补不征64.075亩，共发放征地款215万余元。确保土地征用款打卡发放，准确无误。

拆迁工作，红线内拆迁50户已全部拆迁完毕，红线内拆迁面积达8345.19平方米；敏感区内62户，现已完成52户，今年拆除10户共1495.36平方米，累计实际拆迁面积9967.26平方米；今年完成拆迁实际补偿金额1493.456万元。涉及的3个个案，小牛山萤石矿、南长岭公墓、观志拌合站，补偿款4734.14万元已协议补偿到位。9月份申报了1个探矿权个案(县一带银及多金属矿、萤石矿详查),京福客专公司会审同意列入个案，现已进入评估阶段。

为妥善安置拆迁户，根据县政府要求，严控零星自选地建房，积极向县城市建设与管理工作指挥部汇报沟通，结合拆迁户选择，在县城新东方小区安置拆迁户，现已选取安置房20套。

6.铁路安全保护区树木砍伐工作。根据京福客专公司10月28日铜陵会议要求，县铁路办11月10日启动组织实施对铁路线路安全保护区20米以内，杨树及其他高于桥梁的树木砍伐工作，根据调查沿线共有10处树木需要砍伐，将于11月30日前完成砍伐工作，协调我县林业部门和沿线各乡镇，组织划定安全保护区，公开公告，并对20米安全保护区有关规定和要求沿线做宣传。

（二）铁路建设常规管理工作。

1.继续加强临时用地管理。

今年继续加强临时用地管理，范围增加临时用地的地上构筑物。随着施工的进展，在我县境内现有施工单位3家，7个分部，所以今年的临时用地管理，除了及时核对清查临时用地面积，主要清查施工单位和施工单位之间用地私下转租临时用地不报批的问题，特别是严禁施工单位私自与农户签订用地协议，若经查证私下协议者，将按有关规定予以处罚。

为杜绝私自用地和活动板房转让现象发生，县铁办于5月28日至5月31日，对中铁六局下属各分部的各类临时工棚及活动板房进行了一次全面系统的整治，在此过程中铁办工作人员对沿线各分部的各类临时工棚及活动板房进行了详细登记，并请中铁六局各分部予以确认使用情况，登记造册。同时，要求中铁六局下属各分部临建的工棚、板房等，如不再使用，应由各施工单位自行拆除，不得私下折抵债务或整体出售，并让各分部签订了承诺书。

通过上述管理，保证了县铁办一贯来的临时用地的有序性，也为铁路施工结束后的土地复垦工作打下了坚实的基础。

2.继续加强碎石管理。铁路隧道开挖产生的大量碎石，属于国家矿产资源，只允许用于本县范围内铁路建设工程，严禁任何单位和个人对碎石进行买卖和转运。今年以来，据群众多人多次举报和县铁路办实地调查，中铁六局项目部下属二分部，在笔架山隧道出口、金竹岭隧道出口及梅王尖隧道入口的弃渣碎石加工场，将加工的碎石对我县搅拌站和外地进行出售。县铁路办根据相关规定，要求六局项目部通知二分部停止违规行为，对弃渣场实施停电处理，令二分部做出整改。针对笔架山隧道弃渣场重新接电加工石子事宜，7月22日同蔡家桥镇政府、派出所，对二分部和石子加工方进行了约谈，要求将弃渣场清场，及时拆除临时板房和配电设施。

3.开展安全生产、防汛检查。牵头安监局对铁路施工现场进行安全检查，以隧道周边施工现场、弃土弃碴场防护、大型临时设施、生产生活驻地为重点，对检查中发现的问题和不足，现场指出，要求中铁六局整改到位。特别是汛期来临之际，为有效预防自然灾害和安全事故的发生，确保人民生命财产安全，县铁办牵头县水务局对铁路沿线的河道和弃土弃碴场进行防汛检查，对检查中发现的两处隐患点，蔡家桥镇汤村大溪河特大桥桥墩占据河道，和柳山弃碴场堵塞梅村河河道，对河道采取清淤疏浚，对弃碴场挡土墙加固增高。通过检查，使施工单位提高了认识，增强了安全意识，通过对施工单位的督促整改，确保了铁路沿线群众安全度汛。

（三）开展临时用地复垦。铁路建设临时用地，是铁路施工单位因铁路建设需要，临时用于材料、机械堆放场地，搅拌站、制梁场、钢筋加工场、临时工棚、弃土弃渣用地、施工便道用地、生活驻地等，在县国土部门办理了临时用地手续，并向农户支付租地费用的临时使用的土地，按照规定，临时用地租期一般不超过2年，国家和省重点建设项目工期较长确实需要延长期限的，须按有关规定程序办理延期用地手续。我县涉及铁路建设的临时用地共860亩，随着铁路建设的完工，施工单位将按照规定承担土地复垦责任。为协调推进临时用地复垦工作，县铁路办经请示汇报县分管领导，于6月25日召开了铁路沿线弃渣场复垦座谈会，形成了复垦工作初步方案。7月29日上县政府常务会议讨论，同意了县铁路办提出的一点一册、一事一议、分类处理的复垦工作方案，并确定县铁路办具体负责笔架山、梅王尖和金竹岭隧道弃渣场现场弃土弃渣处置工作。县铁路办对上述共158.675亩弃渣场涉及的分户面积进行了核对确认，同物价局对弃渣初次定价，邀请拍卖公司对弃渣场拍卖制定了详细的工作方案，于10月29日下午进行了公开拍卖，由于一些原因结果流拍，现铁路办正在积极协调，准备二次拍卖工作。另外，在9月12日召开了铁路沿线临时用地复垦工作会议，对沿线村镇明确了复垦工作的原则，正式启动了临时用地复垦工作。

（四）积极做好配合协调工作。

配合做好高铁站前广场和江村大道西延段建设。为保证高铁站前广场等配套工程与站房同步建成，县铁路办积极联系京福客专公司，多次与相关单位对接，通过召开高铁站房和地方配套工程对接会和现场踏勘，对站房和广场配套设计、给排水、站房业务用房位置进行设计对接，确保车站按期开通。

积极牵头组织铁路建设和地方建设范围分界线周围场地交接工作。同时，根据我县站前广场和江村大道西延道路施工进度，组织施工单位对各类板房和临时工棚进行拆除，对建筑垃圾和堆放物品进行清理，剩余的将根据铁路建设进展情况进行处置。

协调省道S217改建工程和S217、S323连接线工程下穿铁路事宜。对我县计划改造的S217工程和S217、S323连接线工程，县铁路办积极与交运局沟通，及时将变更设计后的下穿铁路方案，函送京福客专公司，下一步将召开评审会，办理相关手续，为我县路网建设做好配合工作。

配合上海铁路局高铁客流市场调查分析工作。根据我县经济、企业发展状况，我县及周边旅游资源、年接待游客量，每年外出旅游人数、流向和来我县旅游人数、流向，在外工作人员、学生及外地来我县工作人数、流向等情况，撰写我县高铁客流市场调查分析报告，并根据调查分析工作会议精神，综合参会各部门的意见，形成了三上三下列车停靠的建议方案。

牵头协调地方和铁路建设红线排水衔接。鉴于铁路建设进入尾期，县铁路办对沿线铁路排水进行了调查，针对城区段的排水与我县经济开发区、小西门弃土场的排水衔接，于11月4日召开了专题协调会议，旌阳镇、开发区管委会、住建委及铁路施工单位参加了会议，对城区段的排水衔接进行了讨论，并现场查看了衔接点，下一步县铁路办将综合上述参会单位的意见，专题报告县政府，为政府决策做好参谋助手。

三、县重点工作完成情况

开展铁路沿线环境整治工作。根据省市县统一安排，县铁路办作为铁路沿线的“线长”单位，按照全县“三线四边”环境整治实施方案和京福客专公司有关要求，今年以来，主要是对沿线红线及敏感区内的房屋进行拆除，清理绿化铁路与国省道相交的地方，以及清理河道和部分的乡村道路修复绿化。拆除房屋10户，清理绿化2处，一是版书乡境内高铁南关特大桥与省道S217交汇处，二是蔡家桥境内大溪河大桥与县道蔡大公路交汇处。清理河道3处，乡村道路修复4处。

圆满完成招商选资工作任务。在铁办主要负责人的带领下，铁办工作人员主动出击，加强交流，增强纳税人的信任感，做好纳税人和国税、地税的有效衔接，方便纳税人快捷缴纳税款。今年以来，共完成总部经济项目纳税107.1753万元，完满完成全年工作目标。

四、加强作风建设

按照县委统一部署和要求，积极开展党的群众路线教育实践活动，以解决“”问题为重点，紧密联系工作实际，认真抓住学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，活动各项工作任务得到了很好落实，取得了明显成效，达到了理想信念、宗旨意识和群众观点进一步增强，党员干部作风明显转变，党群干群关系进一步融洽的预期目标。

五、2015年工作安排

2015年，县铁路办将着力完成以下几个方面的工作：

（一）继续做好铁路建设服务工作，重点做好高铁开通前的各项准备工作，如运行红线设置，安全保护区的设置，敏感区房屋的清理，建设过程中遗留问题解决。

（二）继续督促铁路建设单位做好复垦（复绿）工作。督促施工单位按照审批的土地复垦方案，对制梁场、拌合站、钢筋加工场、取弃土（碴）场、铺轨基地、材料堆放场、施工便道、生活营区等临时用地实施复垦（复绿），开展铁路沿线环境综合治理，完成县委县政府关于三线四边环境整治的目标。

（三）开展铁路护路联防，做好矛盾纠纷的处置工作，维护地方稳定。

（四）继续做好铁路建设和地方配套工程的衔接协调工作，并尽力争取京福客专公司的项目支持。

第11篇

自2010年以来，各相关部委密集发文管控地方融资平台，仅2010年出台的相关政令、规定就多达近20条；2013年银监会“8号文”和“10号文”亦强调要求金融机构严控地方平台贷，一连串政策“阻击”地方平台的躁动。

“银行机构每年新增约8万亿元的信贷规模，与未来数年内可能超过50万亿元的城镇化需求相比，显然杯水车薪。”国开金融有限责任公司副总裁左坤说。

传统渠道融资无法满足需求，信托、城投债等渠道亦遭管制。但城镇化建设的任务仍在持续下达，多位地方官员表示“捉襟见肘”。

传统信贷收紧

“金融政策太紧了，贷款远不如前。”襄阳市市长别必雄坦言，前几年总以为政策会松动，如今才明白监管层“动真格”了，原本规划中的项目，相当一部分无法动工。

从多地银监局年底报送的总结材料中，记者发现多处诸如“严格执行国家有关平台信贷调控政策”的描述，且各地均已对“退出类”平台贷款制定了现场检查、信贷缩减等方案。

“能提供支持的基本只有国开行。”湖北省一位地级市官员表示，这远不能满足需求。

依靠贷款的“好日子”，拐点出现在2010年。

当年6月，国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》首次要求各级政府和银行机构全面清理平台债务。

当月，财政部等四部委下发配套文件，为后续的监管风暴揭幕。10月，银监会下发《关于地方政府融资平台贷款清查工作的通知》和《关于做好下一阶段地方政府融资平台贷款清查工作的通知》，规定以“六步走”来清理四类风险定性的平台贷款，各地银监局须按季汇报。

“从此，平台被纳入名单制管理，融资难度骤增。”前述湖北官员说，其所在地级市的平台公司，2010年至今仅获得不足6亿元贷款，不到全市200多亿元建设资金缺口的零头，“就因为上了银监会的‘黑名单’”。

同年12月，银监会以《加强融资平台贷款风险管理的指导意见》再次要求金融机构加强警惕，不得接受地方政府以财政性收入、行政事业单位的国有资产或其他任何直接、间接形式为平台提供担保，且担保主体的责任不随平台贷款形态的变化而改变。

“严控一直持续到今天。”湖北黄石市众邦城市住房投资有限公司总经理吴金文说，“因银行要求抵押物落实后方可授信，所以公司已达成意向的22亿元贷款目前因缺乏抵押物而迟迟无法到位”。

2013年4月，银监会又《关于加强2013年地方政府融资平台贷款风险监管的指导意见》（10号文），规定新增平台贷款须满足现金流全覆盖等六个硬性条件。

据悉，目前银监会仍严禁签订无特定项目的大额授信合作协议。并且，原本可用于非生产性项目的过桥贷款，尽管过去已经有了地方上不得给予优惠利率、不得长期占用、更不得用作项目资本金的严令，如今则更是被完全叫停。

低成本信贷曾是融资首选，但受政策等影响，2013年下半年，地方政府融资成本骤增10%-20%，区县及以下平台更是提高20%以上。

追堵信托“创新”

由于传统信贷受限，2012年起，各地融资方式“曲线救国”，表外融资开始活跃。据中国信托业协会调查，2012年基建类信托以同比90%左右的增速疯狂扩张。

信托能定向私募，更灵活且信披要求低，即使腾挪资产，外界也难知晓。不过，各地却对此讳忌颇深，愿意说两句的也不忘时时提醒“到期还款资金早有安排”。

安徽省政府金融办银行处副处长张骏透露，地方官员的警惕来自于信托近年来被严格整肃的现实，“体量已比前两年少得多”。

他介绍，安徽全省涉及信托的棚改项目仅有池州市和六安市，两市分别为总投资为17.85亿元和15.26亿元的项目，引入了5.5亿元和2.5亿元信托贷款，占总投资比例均低于30%，期限和利率均为3个月和7.5%。

“迫不得已。”六安市某项目负责人说。

2010年，银监会先后下发《关于加强信托公司房地产信托业务监管有关问题的通知》和《关于规范非银行金融机构中长期贷款还款方式的通知》，要求信托公司高度重视风控，对受让债权等方式变相贷款的情况严格甄别。

2013年初，财政部等联合下发《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》，在房地产信托兑付危机尚未化解之时，又将风行一时的基建类信托产品监管摆上桌面。

“作为平台公司的输血通道，信托从此被掐断。”前述湖北官员直言，“我们都傻眼了。”

2013年3月，银监会又传出对部分信托公司进行“定向调控”、严禁向地方平台融资的消息。9月，部分地区的银监局开始要求辖内信托公司压缩通道类业务，严禁资金池业务对接高风险项目，且不得新增银监会“黑名单”内地方平台的信托融资规模。

“要打压也要疏导。”有受访专家说，诸如REITs这一房地产投资信托基金，就很可能成为日后保障房建设的解决之道。

实际上早在2009年，央行和证监会就分别对REITs有过探讨，但后因财税制度、上市交易和退出机制等制度缺乏而难产，加之其所涉相关法律的完善、配套机制迟迟未跟上。

“央行版REITs方案包括了保障房体系。”左坤介绍，如今城镇化背景下，REITs应该首先从保障房这一符合政策导向的民生领域开始突破，顶层设计也应尽快跟上。

据悉，REITs目前已在银行间市场和交易所市场同时试点，上海地区正在探索经验。 当然，这一探索还存在诸多争议。

发债小幅松动

发债，是地方政府融资的又一重要方式。

国家发改委资料显示，目前债券融资规模对社会融资总量的占比已超14%。从2000年至2013年11月底，中国企业债券累计发行32044亿元。其中，投向市政基础设施建设和保障房及棚户区改造项目的资金分别为4685亿元和3987亿元。

“当年，部分省市城投债发行规模同比增幅超160%，监管部门很快警觉。”前述地方官员回忆。

从此城投债发行受到严厉监管。银监会“黑名单”上的平台公司及其子公司，不但难以获批发债或被劝退，甚至其担保企业也被交易所禁止进行私募债发行备案。不少企业债即便审批通过，市场流动性趋紧时，流标也成为常态。

不过，自2013年年中开始，监管层态度有所缓和。

2013年4月，发改委《关于进一步改进企业债券发行审核工作的通知》对铁路、通讯等国家重点支持和棚改、公租房等保障房项目发债，明确加快审批的态度。

《财经国家周刊》记者发现，发改委最新公布的企业债券发行公告截止于2013年9月18日，当日公布了“12温州港债”等共30多只城投债。加上7月公布的20多只，获批数量明显高于上半年。

值得注意的是，前述获批债券的申请时间几乎全是2012年10月和11月，属于“存货”。

“政策有了松动。”发改委人士说，内部会议已多次提及，对于高成本融资但明确用于项目建设且符合国家规定的企业，可重新申请发债；对于资金紧张且项目无法完工的平台公司，可考虑允许其发行适度规模的新债。

10月，发改委《关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知》，指出凡是承担棚改的企业均可申请发债，且鼓励民营企业以直接投资、参股、委托代建（BT）等方式参与项目并发债，上限为项目总投资的70%，鼓励有条件的市、县政府给予债券贴息。

不仅如此，上述通知还鼓励企业发行“债贷组合”专项债券。

“这是大方向，是城投债目前最主要的绿色通道。”前述发改委人士说。“债贷组合”目前已成功发行两只，分别在湖南岳阳和安徽铜陵试点。

国开行天津分行行长郭林透露，天津西于庄棚改项目也将采取类似模式，被列为了发改委债贷组合的试点项目之一。

“但这还远远不够。”受访专家表示，棚改资金的体量与整个城镇化相比还相去甚远，“仅仅开了这一道口子，有可能引发地方政府‘搭便车’蜂拥而上，导致新的风险。”

险资进入难

多路不通，使得保险资金、住房公积金和社保基金也被寄予期待。

总投资38.61亿元的陕西铜川矿务局棚改项目，于2012年引入了社保基金11亿元，以全国社会保障基金理事会为出资方，成为陕西省引入的首笔用于民生保障的社保基金。

郭林告诉记者，2012年底，国开行天津分行以担保人和独立监督人身份，太平洋资产管理公司为受托人，募集保险资金100亿元用于天津“十二五”期间的公租房项目，目前首期50亿元资金已到位。

“我们最看重国开行的融资性保函。”太平洋保险天津分公司高级经理陈炎说。

滁州市城市建设投资有限公司董事长贡植平介绍，该市棚改项目也引入了10亿元险资，合作方光大永明资产管理公司同样以国开行保函为重。

北京市2013年也已有部分区县与数家险企在棚改领域达成了初步合作意向。

“这些资金体量大、来源稳定且回收期长，非常契合民生项目的融资需求。”贡植平说。

然而，上述资金目前主要以债权投资形式进入，首先要解决反担保问题。国开行评审三局局长孟亚平担心，国开行出具保函势必会占用国开行的资本金。

事实上，目前中国棚改项目引入各类资金所需的融资性担保，基本均由开行承担，不少项目一旦缺乏开行担保则可能寸步难行，在吸纳和引导社会资金上，开行首当其冲。

但伴随而来的，是对开行来说日趋严重的资本占用问题。面对未来巨额的棚改资金需求，即便是开行近7万亿元的资金体量，将来也会力不从心。

不仅如此，郭林还表示，出具保函则还需得到银监会许可。此外，险资还必须遵守不高于项目总投资20%的比例要求，需要政府、银行、险企和监管部门多方考量利润收益、风险管控和政府债务等复杂因素。

第12篇

所谓“三好”即：安全工作抓得好、重点工作完成好、基础工作做得好。

一、安全工作抓得好

**公司五月份以开展“五月安全教育月”为主线，重点做好了以下四项工作：一是及时传达了矿安全办公会议精神。五月初，公司及时召开了安全专题会，认真传达贯彻矿安全办公会和赵矿长、油书记重要讲话精神，各单位也层层召开圆班会、职工会，将会议精神和需落实的六项工作层层传达到每名职工，各单位制定了确保五月份安全生产的具体措施，人人写出了安全承诺书。二是认真开展了“班前一刻钟教育”和“每周安全一重点”活动。按照矿安全办公会和安全隐患排查分析会提出的要求，信诺公司起草了《关于落实安全工作汇报制度的通知》并下发各单位，各单位按照《通知》要求，认真填写《信诺公司安全工作汇报表》，并按时上报、汇总，促进了活动的开展。三是干部走动式管理作用发挥较好。五月份，公司全体管理人员对各单位、岗点及施工现场进行监督检查和考核，累计考核3075元，促进了内部管理，确保了作用发挥。四是安全管理职能履行到位。安检部坚持了天天检查不断线，对查出的问题及时督促落实整改，对查出的19条突出问题进行了通报，并对责任人员考核罚款425元，对强化管理人员责任意识，促进问题迅速整改起到了促进作用；另外，安检部还对烧烤园、绿化部棚子搭建施工进行了专人现场盯靠，确保了施工安全，也为顺利实现公司五月份安全生产发挥了积极作用。

二、重点工作完成好

突出表现在以下六个方面：

（一）对照肥城市安全11号文件要求，狠抓了各项安全管理标准的落实。公司为迎接肥城市煤炭工业管理局安全检查积极做好了各项准备工作，特别是为落实好《落实生产经营单位安全生产主体责任考核办法（试行）》（肥煤字?2009?11号）文件要求，由分管安全的副总牵头，联合安检部、人力资源部、财务部、办公室，抽调5名专业人员协助配合，历时15天，梳理文件规定的各项标准131项，补充完善公司及各单位安全责任制49项、管理制度133项、操作规程22项、应急预案9部，与超市、工行等5家承租单位签订了《安全生产协议书》，建立了职工培训档案与劳动防护用品管理台帐，规范了各类安全记录，目前资料整理归档、汇报材料等各项工作已全部顺利完成。

（二）结合工作实际，认真做好了卫生防疫工作。针对当前加强手足口病、麻疹以及甲型h1n1流感病毒等传染性疾病预防的要求，信诺公司结合工作实际，做好了各项预防工作：一是公司及时传达了矿甲型h1n1流感病毒预防工作会议精神，对环卫保洁、饮食卫生、水源井管理、无蝇化管理及消毒等工作进行了重点要求。二是邀请集团公司卫生防疫站领导为公司260余名公共场所从业人员分两批进行了公共卫生知识培训，并全部参加公共卫生知识考试，及格率100%，卫生意识、业务技能和防控措施得到了强化。三是幼儿园实行了全封闭管理，加强了晨午检和全日观察，严格执行消毒制度，组织教职员工系统学习并严格落实了集团公司“托幼机构手足口病预防控制措施要点21条”，各餐饮单位也分别加强了食品卫生的管理，杜绝和减少了各类传染病的传播。四是协助医院为社区居民发放《预防甲型h1n1流感须知》2474份，宣传预防甲型h1n1流感的基本常识。

（三）按照矿要求加大了停车场的管理力度，建设与运行同步进行。为方便广大居民及外单位车辆停放，信诺公司在强化内部管理，确保停车场正常服务的同时，进一步严格责任落实，确保各项工作落实到位。一是及时修订、汇报了停车场运行方案，明确了各项管理制度、车位划分、停车费标准及服务项目等内容。二是在人员配备上，明确1名管理人员及14名工作人员，其中工业园停车场设管理员4名，洗车工2名；社区停车场设管理员6名，洗车工2名。三是在设施配备上，协助泰安万力公司安装了停车场监控设备，按照地监科、保卫科要求，两处停车场分别设置了全套消防器材，墙面喷涂了“严禁烟火”的警示标志，购置了洗车用品。四是运行效果良好，截止目前，宿舍停车场累计停放车辆3300余辆，平均每日车流量在230辆以上，洗车139辆；矿停车场累计停放车辆1200余辆，平均每日车流量在80辆以上，洗车16辆。

（四）馨意烧烤园联动效益显著，垂钓花卉园建设进度顺利。馨意烧烤园5月1日正式开业，特色烧烤成为馨意园新的经济增长点。截止25日，馨意园营业收入13.6万元，与去年同期相比增加5万余元。垂钓花卉园近期将投入营业，围绕休闲垂钓和花卉观赏、销售两项主要内容，前期准备工作基本就绪：一是对原绿化部院内进行了重新规划，拆除了绿化部办公室前旧棚并重新搭建，制作安装了水池护栏，焊制了新的葡萄架，维修了养花大棚。新栽种柿子树、核桃树、石榴树、女贞树共计62棵，竹子300包，营造了优美的外围环境。二是建成了680m平方米的钓鱼池，放养鲤鱼1000余斤，供垂钓爱好者垂钓。三是在垂钓花卉园内设置了综合服务部，由专人提供垂钓、花卉销售等服务。垂钓花卉园将与馨意园、学员公寓一起，共同形成融餐饮、住宿、娱乐为一体的综合性休闲场所。

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（五）大白蛾防治工作发现及时、措施得力、处理迅速，取得显著效果。按照集团公司防治会议要求，由绿化工作人员组成了排查队，天天对范围内的绿化树木进行排查，确保对首次出现的虫蛹做到了及时发现，为以后开展消杀工作和确保消杀效果创造了较好条件。截止目前，对宿舍、矿内、北山以及北风井共进行大型药物喷杀4次，宿舍区对一层院内植物也进行了药物消杀，同时配合天天进行的单树喷杀和人工摘除，杜绝了消杀死角，大白蛾疫情基本得到有效控制。

（六）认真做好了“六一”儿童节庆祝活动的各项准备工作，确保了庆祝活动的圆满进行。一是加紧对演出节目的排练，为举办“幼儿美术作品展”和“摄影展”收集作品并做好各项准备工作。二是庆祝活动精彩有序，文艺汇演中由幼儿园自编自导的16个歌舞、游戏，充分展现了幼儿园的办学水平和教学成果，体现了幼儿园小朋友的多才多艺、天真活泼；“幼儿美术作品展”展出的100余幅稚趣纯真、风格各异的美术作品，透视出孩子们无限的创作潜力；“摄影展”从幼儿活动、游戏、玩耍、学习、生活等各个瞬间，展示了孩子们天真烂漫、活泼好动的天性和我矿共建和谐社区取得的丰硕成果。儿童节期间，矿领导为孩子们赠送了节日礼物，充分体现了矿领导对下一代人健康成长的殷切期望。

三、基础工作做得好

五月份，信诺公司在圆满完成以上重点工作的同时，科学部署、合理穿插、协同配合，认真履行后勤服务职能，保障了各项基础性管理、服务工作的有序进行：“雨季三防”方面，重点对家属楼、单身楼下水道、化粪池进行了清挖，对矿内及宿舍两个排水闸门进行了维修，确保开启灵活；对宿舍区防洪仓库进行了重新整理，补足缺损编织袋40条，照明灯2盏；协助基建科、腾达公司对社区126户漏雨房屋进行了修缮，目前接近完成。设施检修维护方面，“440”服务部对宿舍区4个变电所14个低压配电屏上各分路开关、线缆、母排等处的灰尘进行清扫，认真检查刚替换上的电器设备的运行情况，封堵变电所进出电缆孔8处，全面检查变电所防雨情况，确保了供电安全；生活服务部检修了2、3号水源井潜水泵，并根据水位下降程度，分别对2、3号水源井上水管进行了延伸，确保了正常供水；生产服务部合理穿插时间，继续更换了淘汰开关，严格落实了维修工作人员10分钟到现场制度，并做到安排工作有落实、有回声，在迎接矿各类大型检查中做了大量的工作。绿化工作方面，根据矿绿化工作要求，对个别部位苗木进行了栽种：工业园停车场栽植苗木20250株，龙爪槐5棵，电厂补栽雪松17棵，工业广场栽植金叶女贞球5棵，医院栽植棕榈1棵、合欢树2棵，其他部位栽植苗木1220株，补栽冬青球200个，松树11棵。集中力量对垂钓休闲园内的绿化进行了重新设计，栽种松树9棵，柿子树12棵，石榴树16棵，女贞树2棵，移植杨树6棵，木槿8棵，创造了优美舒适的休闲环境。餐饮管理方面，餐饮部严抓了大餐厅、班组的环境保洁，坚持执行每周三大检查，每天值班干部巡检制度，通过对问题的检查、发现与整改，促进了现场管理水平的提高。大酒店严格落实“无蝇化”工作标准，给每人划分了灭蝇责任区，除规定每天两次喷洒灭蝇药外，还新购了20把苍蝇拍发到每名服务员手中随时灭蝇，起到了较好的效果。五月份还为大酒店、馨意园及快餐店员工统一定做了工作服，大大提高了三店的服务员形象。

除此之外，水电暖服务、环卫保洁、单身公寓管理、物业收费、洗浴中心管理等方面在五月份也都做了大量扎实有效的工作，在此不一一总结。针对五月份工作中存在的不足，可以归纳为“三不好”：

首先是公司个别干部职工安全意识、标准意识树立得不是很好。具体表现在：一是近期安检部查出的办公楼值班室内配电箱的问题，暴露出我们的走动管理还不到位、安全管理还有死角，工作人员安全意识还不到位，落实工作标准不高等问题；二是6s检查每次检查都能查出问题，而且是矿明令禁止的问题，如班组存放自行车问题，办公室不整洁问题等，简单的问题仍然重复出现，这些问题不是不好整改，而是从思想上就没当回事，是思想上的问题、工作作风的问题、责任心的问题。

其次是个别单位对公司安排的工作落实得不是很好。具体表现在：一是个别单位对公司安排的汇报材料上交不及时、不符合标准要求，甚至不交，严重影响了整体工作。从6月份开始，所有上交公司的文字材料，只要不按时上交或达不到标准，一律按规定进行考核，办公室负责抓好落实。二是不按要求参加矿组织的军训或会议，被矿通报并考核。三是四月底组织的食品卫生培训班，明明要求单位负责人带队，有的单位仍是置若罔闻，不但参加人员不全，会场秩序也不好。四是个别单位消毒记录不规范，被上级部门查出并考核。五是生熟混放的问题至今仍没有得到彻底解决。

第三是个别干部带头作用发挥得不是很好。具体表现在：一是个别干部落实工作推诿扯皮，工作主动性不强、执行力不强、工作标准不高。二是个别管理人员混同一般群众，不注重自己的言行举止，造成不好的影响，形成问题扎堆、打片。

以上问题希望大家对号入座，今后再分析存在问题，该点单位的点单位、该点名的点名，目的是为了进一步强化责任意识，把工作干好。共3页,当前第2页2

对于六月份工作，结合矿安全办公会要求，作如下具体部署：

一、切实传达落实好“白庄煤矿扩大安全办公会暨六月安全生产月动员会”会议精神。不但公司要向各单位管理人员结合实际工作传达好会议精神，特别是各单位要充分利用班前班后会、业务学习日、安全活动日等机会，向本单位职工传达好会议精神，要让每名职工知道矿正在开展的“六月安全生产月”活动，活动的主题是“关爱生命，安全发展”，6月25日矿实现安全生产七周年等基本常识，以此增强每名职工干好本职工作的信心和决心。要将5月12日发生的交通侥幸事故传达到每名职工，增强每个人的安全交通意识，杜绝交通事故。

二、充分认识开展“六月安全生产月”活动的重要意义，将各项工作落到实处。6月份是实现我矿上半年奋斗目标“双过半”的关键月，是“雨季三防”、流行病防治、安全供电等各项重点工作的关键落实月，正值天气炎热和夏忙季节，人的精力和体力将受到很大影响，所以也是实现安全生产的“薄弱月”，因此在六月份开展“安全生产月”活动意义重大，必须将各项活动内容落到实处，见到效果：一是各单位要认真学习好矿下发的《白庄煤矿关于开展2009年安全生产月活动的实施意见》，按照矿及公司“安全生产月”活动统一安排，认真组织，积极参加，确保人员、时间、标准“三落实”。二是在“安全生产月”活动期间，安检部、人力资源部要加大安全管理、劳动纪律的检查力度，各单位要进一步加强内部管理，开展自查自纠，杜绝一切人身、设备事故。三是安检部牵头做好安全宣传工作，自主开展安全使用天然气、安全用电等宣传活动，每旬至少在社区展出一次安全宣传展板。其他单位、部门要做好积极配合，确保活动的顺利开展。四是组织开展好食品安全卫生培训活动，通过培训，切实让从业人员了解新的《食品安全法》和基本的卫生安全常识，掌握正确的操作技能，纠正不良的操作习惯，预防食物中毒现象的发生。

三、继续加大隐患排查力度，对发现的问题及时分析原因、督促整改、落实考核。安检部是排查安全隐患、落实整改考核的职能部门，一定要进一步加大检查力度，有针对性地制定六月份安全专项检查计划，对单位存在隐患发现一条，登记一条，整改一条，注销一条，实现对安全隐患的动态管理。六月份要重点加大对夏忙人员的排查，督促幼儿园落实好手足口病、麻疹等流行病预防措施的落实和食品卫生管理。各单位在上报公司的工作总结中提出的存在隐患，要协同安检部一起拿出具体可行的方案向公司汇报，能够解决的立即解决，不能解决的公司向矿请示，争取帮助解决。

四、按照集团公司《关于进一步加强手足口病防控工作的通知》要求，专项落实好各项工作。一是所有教职员工必须全面掌握《托幼机构手足口病预防防治措施要点》并抓好落实，公司组织检查。二是在医院专业人员的帮助下，使幼儿教师正确掌握晨午检、消毒等知识。三是严格执行晨午检、卫生消毒、缺课追踪等各项制度，并做好详细记录。四是教育儿童并取得家长配合监督帮助儿童养成正确的洗手习惯，不带孩子走亲串友。五是加强对幼儿园疫情监测，做到及时发现，及时汇报，及时处理，严防手足口疫情的扩散和蔓延。

第13篇

一、工程概况

二、对施工单位的资质、资格审查

1、各施工单位（总包及分包单位）进场之前，应将相应的资质证书、营业执照复印件（加盖公章）送项目监理部，经审查认可后，施工单位方可进场。对经审查不符合相应资质条件的施工单位，监理方有权拒绝其人员、设备进入现场。项目监理部应以书面意见通知施工单位。

2、工程开工前，施工单位必须编制施工组织和施工技术方案报项目监理部审查，并报业主方备案，经项目监理部审查确认后方可实施。施工单位应编制总进度计划及施工作业计划报监理方审查，经审批后执行。项目监理部有权根据工程实际情况，要求施工单位调整计划，确保进度目标的实现。

3、项目监理部有权对施工单位施工技能水平、组织管理水平及其相关人员的上岗证进行审查，对不胜任本项目的管理与施工的人员，有权要求施工单位进行撤换。

4、项目监理部应对主要材料（如钢材、水泥、砂、石、砌块等）、构配件（如砼预制构件等）、商品砼、成品及半成品（卫生器具、水电产品等）的供应厂家资质进行审查，对经审查不符合有关规定的厂家，监理方有权拒绝其产品用于本工程。

三、有关的施工技术资料

施工单位在施工过程中的有关技术资料，应与工程进展同步进行，严禁后补或作假，质量保证资料应提交监理方审查，并留一份供存档，其内容包括：

（1）主要材料、构配件、成品及半成品产品合格证或检验报告。

（2）施工试验报告，包括：回填土、级配砂石、砌筑砂浆、砼及钢材焊接试验等。

（3）砼、砂浆试验室配合比通知单。

（4）隐蔽工程及其它施工记录、结构吊装记录、防水试验记录、通水试验记录、电气设备安装调试记录等。

（5）主要材料、构配件、设备进场后，供货方应及时向监理方报验，经监理工程师审查合格方可使用。当对材质有怀疑时，有权要求施工单位按规定复查，经复查仍不合格的，有权要求供货单位拉出现场，不得用于本项目。

（6）检验批是工程验收的最小单位，是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础。检验批是施工过程中条件相同并有一定数量的材料、构配件或安装项目，由于其质量基本均匀一致，因此可以作为检验的基础单位，检验批验收由施工单位自检自查合格后、报项目监理部，提出验收时间、由项目监理部组织建设单位、施工单位参加共同进行验收，并按批次验收。检验批的质量验收记录由施工项目专业质量检查员填写，监理工程师或建设单位项目专业技术负责人组织项目专业质量检查员等严格按规定程序进行验收。

（7）.隐蔽工程验收后，若有质量缺陷需整改的，施工单位应认真进行整改，整改完成自检自查合格后，并将自检资料送监理工程师，监理工程师应在收到资料后的规定时间内通知建设方现场管理员会同组织复查，复查通过方可办理隐蔽工程验收签证。当隐蔽工程涉及多个专业时，由监理工程师核实各专业情况（实行各专业会签制度），经签认后方可进行下一工序的施工。

（8）如果没有经过交接检查而进行施工者，出现问题由擅自施工单位负责；上一个施工单位负责将施工场地的建筑垃圾清理干净。

（9）在隐蔽之前，必须经过监理检查验收，合格后，所有参建单位要进行会签，防止造成返工浪费；如由于会签单位的疏忽造成的返工，要由责任单位负责费用。

（10）.基础、主体施工完成，由监理方组织分部验收；单位工程完成，由监理方组织初验，业主主持竣工验收。每阶段验收由施工单位初验后报项目监理处，由总监理工程师组织验收，办理验收签证。

四、图纸会审、技术交底及资料审核

1、图纸会审前，施工单位及监理单位均应抓紧时间组织各专业人员审查图纸，汇总审查意见。图纸会审会由总监理工程师主持，施工单位负责整理记录，监理方配合整理形成纪要，纪要经施工单位、监理单位、业主单位及设计单位共同签字盖章生效。

2、项目监理部和施工单位在分阶段工程开工前（根据项目情况，划分为工程桩阶段、基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段），应对相应图纸再深入学习和审查，预见薄弱环节和隐患，确立预控措施。

3、当施工单位有变更要求时（有关设计的变更及其它变更）应首先向监理方提出，监理方在初步审议后向业主汇报。所有变更指令（包括由施工单位提出、监理单位提出，业主及设计院提出的变更）必须经业主方和监理方共同签字后方可生效。设计变更由业主方归口与设计院联系办理，并必须有设计人员签认。

五、会议制度

每周一下午3:00为工程例会时间，由施工单位负责人、项目监理部、业主代表参加，必要时邀请设计单位及其它相关人员参加。例会集中讨论研究工程质量、进度、合同等问题，会议内容及决定应形成文字，由项目监理部整理成为周简报，重要事宜应形成会议纪要并经各方签认后成为正式文件向与会各方发送。

六、安全负责

根据国家相关法律法规明确

了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位等依法对工程质量安全负责。

七、安全生产检查程序

1、现场管理

（1）安全生产岗位责任制、安全管理目标、施工组织设计中安全技术措施、施工安全技术交底、安全教育制度、新进场工人安全教育、安全管理机构及专职安全管理人员、安全生产操作规程、班前安全活动制度、书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害。

（2）现场安全警示标志：现场出入口、起重机械、高处作业、吊装作业、脚手架出入口、电梯井口、孔洞口、基坑边、每个临时用电设施。

（3）持证上岗人员：塔吊司机、卷扬机操作人员、施工电梯司机、起重信号工、登高架设作业人员、爆破作业人员、电工、焊工。

（4）现场办公、生活区与作业区的安全距离；临时建筑应安全；不得用在建工程兼做宿舍；在市区施工应围档封闭；工地出入口应符合交通管理要求；施工可能影响毗邻建筑、构筑物、管道、高压线路的防范措施。

2

基坑施工

（1）基坑施工前必须编制专项施工方案，并应符合施工组织设计要求。

（2）基坑施工方案须经施工单位总工程师批准，并报项目监理机构审查同意。

（3）深度超过2m的基坑，临边应设置防护栏杆，上下基坑应设有专用通道或登高设施。

（4）地下水位较高的基坑应有降水措施。

（5）对地质较差、深度较大的基坑，坑壁支护应有专项方案或措施。

（6）对毗邻基坑的建筑物、构筑物、管道、高压线路等应有防范措施。

（7）基坑上下周边应设置有效的排水系统。

（8）未经验算或采取保护措施，禁止在坑边堆土、存放材料或机械设备、通行车辆。

（9）进场施工机械应经查验，司机须持证上岗，作业区应设警示标志。

3

脚手架

（1）须有脚手架施工方案，经施工单位技术负责人批准，项目监理机构审查同意。搭前进行交底，搭后组织验收。

（2）钢管脚手架应用统一管径，扣件连接，严禁钢木混用、铁丝绑扎。

（3）立杆应有垫木或底座基础，并有排水系统。

（4）立杆间距不得大于2m，大横杆间距不大于1.2m，小横杆间距不大于1.5m，立杆有纵横扫地杆。

（5）架子高度在7m以上或无法设支杆时，每高4m，水平每隔7m，脚手架必须同建筑物连接牢固。

（6）剪力撑：脚手架两端、转角处以及每隔6～7根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度不大于60度，支杆底端要埋入地下不小于750px。

（7）外脚手架距电力架空线间距：电压≤1KV为4m，1～10KV为6m。

（8）脚手板应满铺，板厚在125px以上，探头板应捆牢。

（9）工作层外侧应有450px高的挡脚板，要绑1m高的防护栏杆，下设安全网，架体外侧应挂设防护立网。

（10）脚手架应设置登高斜道，斜道上设有防滑装置。

（11）架体出入口和紧临架体的通道，应在其上设置防护棚。

（12）卸料平台不准与脚手架连接，并有限定荷载标牌。

（13）钢管脚手架四角应设置保护接地和防雷接地装置。

4.模板及支撑体系

（1）模板工程应有施工方案，经施工单位技术负责人批准，并报项目监理机构审查同意。

（2）对大跨度、大高度、大荷载模板及支撑体系施工方案应附有支撑系统验算计算书。

（3）支撑立柱应垂直、稳定、下有垫木，立柱间距、水平支撑、纵横剪刀撑间距应符合方案要求。

（4）支撑材质：钢管外径不得小于φ48

X

3.

5mm；方木宜用100×l00mm，不得有腐朽或疖瘤占断面的1／3以上。

（5）制模施工是在2m以上高处时，作业人员应有稳定可靠的作业环境。

（6）制模作业面上的孔洞和临边应有完善的防护设施。

（7）模板及支撑系统施工完毕，应组织分项工程验收。

5

施工用电

（1）施工用电现场布置应按施工组织设计中用电平面布置规定进行。

（2）施工用电干、支线架设高度应符合：架空线高度大于4m，电缆高度大于2.5m（或埋地大于0.2m）。

（3）架线电杆、横担、绝缘子，电杆埋深等应符合规定。

（4）严禁使用老化、破皮、漏电的电线和电缆。

（5）施工照明应有专用回路，灯具金属外壳接零，室内灯高大于2.5m，室外灯高大于3m，行灯使用安全电压。

（6）施工用电变配电装置应符合规范要求；三级配电、二级保护；供电采用三相五线制；配电室应有示警牌、配备灭火器、绝缘垫、绝缘手套等用品。

（7）配电箱内有标记，下引出线整齐，有门、有锁、有防雨措施。

（8）动力开关箱应做到一机、一闸、一漏、一箱。

（9）用电开关箱应统一编号，安装位置适当，周围无杂物，箱体下边高出地面60

cm，箱内闸具齐全，熔断丝匹配。

（10）用电设备，机械设备应有可靠的接地装置。

（11）施工用电统一管理，用电必须办理手续，严禁擅自乱接乱拉临时用电。

（12）施工用电管理人员和接电、送电、架线作业人员必须持证操作。

6

“三宝”、“四口”、“五临边”防护

（1）施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽.

（2）2m以上高处作业时必须系安全带。

（3）在建工程外侧应采用合格安全网封闭；卸料平台两侧栏杆自上而下加挂立网；每两层楼面四周挂平网；操作层下≤10m有平网；洞口边长>1.

5m四周有防护栏杆，洞口下挂平网；电梯井内每隔两层≤10m一道平网。

（4）楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口应有防护栏杆和踢脚板。

（5）阳台、洞口、通道、楼梯、楼层、屋面等临边有护栏（上栏杆1～1.5m，下栏杆0.

5～0.

6m)。

（6）通道及出入口上有防护棚。

7

龙门架及井架

（1）经有法定检测资质机构检验合格，并办理准用手续和产品备案。

（2）吊盘有安全门，二侧有挡板。

（3）吊盘停靠装置牢固可靠，并有超高限位装置。

（4）钢丝绳完好，预防断丝、磨损、锈腐、拖地，过路应有保护。

（5）缆风绳竖向每20m设一组，钢丝绳≥φ9.3mm，45°～60°角地锚。

（6）卷扬机要有地锚，固定可靠，绳筒保险装置有效，并搭卷扬机操作棚。

（7）架体垂直，连接牢固可靠，外包密目安全网。

（8）架体应有避雷装置

8塔吊

（1）塔吊安装与拆卸必须使用具有安（拆）资质、安全许可证的单位和专业安装人员。

（2）塔吊验收须经有法定检测资质机构检验合格，并在建设主管部门办理备案后方可使用。

（3）塔吊安装与拆卸应有方案，并经安装单位技术负责人批准。

（4）力矩、重量限制器，回转、变幅、行走、超高限位器以及吊钩保险、卷筒保险等均有效、可靠。

（5）塔吊与塔吊、塔吊与建筑物、塔吊与架空线路之间必须符合安全距离。

（6）塔吊应有接地、接零、漏电保护装置。

（7）塔吊司机，指挥应持证上岗。

（8）塔吊工作时应有上指挥，下指挥和规定旗语。

9

室外施工电梯

（1）施工电梯装拆应有专项方案，应由专业安装人员装拆。

（2）施工电梯须经市技术监督部门检测验收，并颁发准用证后方可使用。

（3）电梯吊箱超高限位器有效、可靠，严禁超重运载。

（4）电梯底层四周设置防护围网，底层出入口上部应搭设防护棚。

（5）电梯司机必须持证上岗。

（6）电梯操作室与各楼层须设置信号联系装置。

10

各类施工机械

（1）打桩机。打桩机出厂证、准用证有效；设备完好，配置齐全，不准带病作业；超高现位装置有效可靠；作业区上空无高压线；电源线路无破损，有专用电开关箱；机上控制系统有效可靠；钢丝绳防锈、良好；操作人员持证作业；机上挂有安全操作规程。

（2）木工机械（平饱机、圆盘锯）。安装验收手续；平刨机护手安全装置；园盘锯防护挡板、锯盘护罩；传动防护罩；每台机械有专用开关电箱，接地、漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。

（3）钢筋机械（剪切机、成型机、冷拉、调直机、对焊机）。安装验收手续；传动部分有防护罩；搭设防护棚；冷拉、对焊作业区设有防护；设有专用开关电箱及接地、漏电保护；挂有安全操作规程牌。

（4）混凝土、砂浆搅拌机。安装验收手续；操作手柄保险装置；料斗保险挂钩；传动部分防护罩；设有专用开关电箱及接地，漏电保护；搭设防护棚；挂有安全操作规程牌。

（5）电焊机。设备检验完好；一次线长度不得超过5m；焊把线接头不超过三处；线路绝缘良好，不得有破皮、漏电现象；焊机配有防雨罩；设有专用开关电箱；外壳有可靠接地、防漏措施。

（6）潜水泵及手持电动工具。设备工具检验完好，绝缘良好，设有专用开关电箱，有接零装置，漏电保护器。

结

语

第14篇

一、前期工作情况

一是调查摸底，查摆问题。按照“道路分段、问题分类”的原则，环境综合整治指挥部联合五个街道镇对进行了全面的摸底排查，将排查出的问题进行了梳理分类，主要表现在以下四个方面：一是店外经营、旧货市场占道严重。路段两侧店铺林立，几乎都在店外摆摊设点，从北到南小摊小贩随处可见，南关路段乱摆乱卖、店外经营问题突出。在宅子村北段有较大的旧门窗交易市场，紧靠路边，严重占压红线，多处废品收购点，收购的废品露天堆积，又脏又乱。二是乱搭乱建严重。道路两侧存在多处外接棚厦、简易小商铺和扒窗改门、占道外扩等乱搭乱建问题，南关路段和宅子路段尤为严重。三是牌匾灯箱不规范，乱贴乱画严重。路段两侧店铺的广告牌匾规格不统一，悬挂随意，很多都破旧不堪；店前都摆放了各式各样的落地灯箱，有的直接摆放在路上，占道严重，影响交通；门店橱窗、墙体上乱贴乱画严重。四是建筑材料和生活垃圾乱堆乱放严重。宅子村和旧县段，随意堆放了大量建筑材料，有沙堆、石堆、瓦堆等，农田垃圾和生活垃圾随意堆放，严重影响了路两侧的环境卫生。

二是积极协调，对上争取。由于环境整治路线比较长，涉及区和岱岳区两级政府,为确保环境整治取得实质性效果，我们积极对上争取，协调市环境综合整治指挥部将全线整治列入市环境综合整治2013年整治重点项目，在整治资金、执法力量、政策支持等方面给予倾斜。

三是健全机构，明确责任。为保证这次综合整治活动在最短时间内取得最大成效，在区综合整治指挥部的协调下，我们抽调精兵强将成立了整治指挥部，从五个街道镇和城管、行政执法、国土、规划监察、爱卫办、工商、公安、广电、食品药品、民宗十个部门分别明确了一名分工负责人和一名工作人员组成工作小组。形成了由指挥部总协调、指导，各街道镇为主体组织实施，各有关部门全力配合参与的工作格局，为综合整治的扎实开展奠定了坚实的基础。

四是制定方案，分步实施。坚持“长短结合、标本兼治”的原则，制定了《环境综合整治实施方案》。近期利用一个半月的时间，进行全面整治提升，整治活动分为动员发动、自行清理、集中清理、巩固提升、总结验收五个阶段，从拆除乱搭乱建、规范乱摆乱卖、清理乱堆乱放、整治乱贴乱挂、进行美化绿化五个方面展开，通过集中整治达到道路环境整洁、规范、有序，实现“三季有花、四季常绿”。远期结合宅子片区和南关片区开发建设，对现有道路进行拓宽改造，拆除道路两侧破旧房屋，合理规划道路两侧产业布局，从根本上解决环境问题，打造南部景观大道。

二、下一步工作打算

第15篇

第二条强化通风瓦斯管理、严格交接班制度。各煤矿企业必须配齐瓦斯检查员。不得擅离职守，要按规定严格执行井下工作面交接班和班中“三汇报”制度，瓦斯检查员必须执行“一炮三检”制度，瓦斯巡检员必须按规定进行巡回检查瓦斯。

第三条放炮员、瓦斯检查员、班组长必须严格执行“三人连锁放炮”制度。发现有、断路、短路等情况时必须立即进行处理。

第四条各煤矿企业必须加强“一通三防”安全技术措施的编制、贯彻、检查和现场管理。

（一）井下电工、放炮员、班组长、安全员、队长及工程技术人员下井时。

（二）严禁无计划停电、停风。煤巷、半煤岩巷掘进工作面。

（三）严格火区和瓦斯管理。启封密闭、巷道贯通、石门揭煤等都必须编制严密的防治火灾和瓦斯事故的措施。各煤矿相关负责人要现场指挥。

（四）严格控制引爆火源。加强电气设备防爆管理工作。安设的电气设备必须符合作业规程的要求。

（五）所有通往井下的轨道必须至少安装两对绝缘道板。

（六）严禁瓦斯积聚。对采掘工作面及其他地点。附近20米内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。

（七）加强瓦斯管理。矿井总回风巷或一翼回风巷中瓦斯或二氧化碳浓度超过0.75%时。进行处理；采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%时，必须停止作业，撤出人员，采取措施，进行处理；停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准，由救护队负责排放。

第五条各煤矿企业必须进行采煤方法改革。确保回采工作面有两个安全出口。

第六条全区3处高瓦斯矿井和3处按高瓦斯管理的矿井都必须使用瓦斯巡检系统和实施瓦斯抽放。这6处矿井在年月日前必须安装使用瓦斯巡检系统；年月日前必须实施瓦斯抽放。

第七条高瓦斯矿井、低瓦斯矿井中高瓦斯区域的煤巷和半煤岩巷掘进工作面正常工作的局部通风机必须配备安装同等能力的备用局部通风机。并实现风电和瓦斯电闭锁。备用局部通风机电源必须取自同时带电的另一电源，当正常工作的局部通风机故障时，备用局部通风机能自动启动，保持掘进工作面正常通风。

第八条高瓦斯区域内的低瓦斯矿井。原则上实行“低沼高管”措施。

第九条疑是煤与瓦斯突出的6处矿井。应当按照突出煤层和突出矿井进行管理。

第十条各煤矿企业必须使用抗静电、阻燃风筒；井下不得使用塑料管路进行压风和排水。

第十一条自然发火期短的煤矿企业。以便在自然发火期内结束开采。采区开采结束后要及时对采空区进行封闭。要最大限度地提高采区回采率，尽量减少空区丢煤。

第十二条实施瓦斯抽放的矿井在抽放瓦斯时必须遵守下列规定：

（一）抽放容易自燃和自燃煤层的采空区瓦斯时。发现有自然发火征兆时，应当立即采取措施。

（二）井上下敷设的瓦斯管路。

（三）采用干式抽放瓦斯设备时。

第十三条尚未设置专用排瓦斯巷道的矿井在抽放瓦斯时必须遵守下列规定：

（一）工作面风流控制必须可靠。

（二）排放瓦斯的巷道必须在工作面进回风巷道系统之外另外布置。

（三）排放瓦斯的巷道回风流中的瓦斯浓度不得超过1.5%风速不得低于0.5m/严禁一风吹。排放瓦斯的巷道进行巷道维修工作时。

（四）排放瓦斯的巷道内必须使用不燃性材料支护。

（五）排放瓦斯的巷道内必须安设甲烷传感器。当甲烷浓度达到1.5%时，能发出报警信号并切断工作面电源，工作面必须停止工作，进行处理。

（六）排放瓦斯的巷道禁止布置在易自燃煤层中。

第十四条被鉴定为低瓦斯的矿井开采原生煤层时。要查明原因。如确系煤层瓦斯含量增高所致，要按高瓦斯矿井管理，并重新进行瓦斯等级鉴定。

第十五条所有矿井必须装备矿井瓦斯监测监控系统。一律不准安排生产、技改或整改。甲烷监测设备要定期进行调校。传感器的安装位置要正确、品种要全、数量要够，并保证数据准确和24小时上传，24小时有人值守，持证上岗。

第十六条炮采工作面应采取湿式打眼。爆破时应喷雾降尘，出煤时洒水。