扶贫产品认定工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质扶贫产品认定工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

近年来，我县认真贯彻中央、省、市关于脱贫攻坚重大战略部署，以产业扶贫为抓手，依托天然的资源和生态优势，坚持走“生态、特色、高效”现代农业产业化发展之路，坚持以市场需求为导向、以基地建设为依托，着力推进农业结构调整，重点培育优质水稻、草食畜禽（高品质养殖）、高效蔬菜、休闲农业等四大优势产业，做大做强果业、茶叶、中药材、花卉苗木等特色产业，农业生产标准化、组织化、产业化、机械化、科技化水平进一步提高。我县先后获得“国家级现代农业示范区”“国家级科技示范园”称号。目前，有农业产业化企业148家，农民专业合作社470家，各类特色产业基地378个，良好的农业家底，为我县发展产业扶贫奠定了坚实的基础。

二、主要做法及成效

（一）科学谋划特色产业发展之路。大力推行“五个一”产业扶贫模式，因地制宜发展优势产业，重点打造秋雪蜜桃、赣南脐橙、马家柚、高效蔬菜为主的“五个千亩”产业扶贫项目，今年投入900余万元扩大种植面积，目前，累计种植面积达11000余亩（其中：秋雪蜜桃4850亩，脐橙1447亩，马家柚1530亩，安福蚕子1545亩，茶叶872亩，高效蔬菜700亩）。项目已带动1100余户贫困户入股，基地产生效益后可获取股金分红；为300余户贫困户提供就业，户均年增收4000余元，110余户贫困户获得土地流转收益，户均年增收300余元。预计“五个千亩”全面进入丰产期后，利润的50%将纳入县扶贫基金，为攻坚期后有致贫风险的贫困户解决实际困难，确保贫困户后续收益有保障。

（二）不断壮大带贫经营主体队伍。积极引导农业龙头企业、专业合作社等新型经营主体加入脱贫攻坚队伍，支持“一领办三参与”产业扶贫合作模式，目前，全县带贫新型经营主体共计204个（其中：龙头企业25家，农民专业合作社34家，家庭农场2家，农业致富带头人143人）。为激励带贫主体积极性，对带贫能力强的新型经营主体给予相应奖补，2020年共计奖补11家带贫主体，发放奖补资金20万元，通过吸纳就业、基地带动共计带动100户贫困户，户均年增收达5000元以上。在脱贫攻坚期间，涌现出了一批优秀帮扶主体，例如一村食品、大富乳业、、林耀农业、江莲实业共5家企业成功获批为“农业产业化省级扶贫龙头企业”荣誉称号。

（三）合理制定产业奖补政策。为进一步加快贫困群众脱贫致富步伐，激励贫困户自主发展产业快速增收，通过对全县各乡镇贫困群众发展产业现状进行全面调查摸底，结合实际制定产业奖补政策扶持自主发展产业贫困户（具体奖补类别标准：种植业：蔬菜1000元／亩，果业1000元／亩，中药材500元／亩，水稻300元／亩，油菜500元／亩；养殖业：羊100元/头，牛500元/头，鸡、鸭20羽以上的每只补10元，鹅10羽以上的每只补20元，蜜蜂200元/箱，水产养殖500元/亩）。2020年共计发放贫困户自主发展产业奖补资金300余万元,惠及2034户贫困户，户均奖补1400余元。

（四）强化技术培训，提高贫困户脱贫致富能力。一是下发了《关于举办2020年县农村创业致富带头人培训班的通知》，成功举办3期，共计143人参加，涌现了韩纯、徐德纯等典型致富带头人，带动贫困户增收致富。二是制定印发《2020年县产业扶贫培训工作计划》，根据贫困户发展产业需求针对性开展优质稻、蔬菜、瓜果等产业培训12期，累计培训贫困户达802人。三是借助新型职业农民培育工程，近三年全县共计培育1093名新型职业农民，其中贫困户70人。

（五）建立健全项目监管机制。一是实行领导班子挂点乡镇制度，分成9个小组对全县历年产业扶贫项目进行摸底督查，采取项目基地现场实地查看、翻阅项目台账、询问项目负责人等方式掌握产业扶贫项目目前运转情况、利益联结机制、贫困户受益情况等。针对存在问题的项目下发督办单要求乡镇立即整改，完善项目台账，确保项目程序到位，贫困户受益有保障。二是对产业扶贫项目开展绩效目标考评，切实追踪绩效目标完成情况，对2016年-2019年的所有产业扶贫项目开展资产清查工作，保障项目资金发挥扶贫效益，确保贫困户受益。

（六）借助消费扶贫打造品牌效益。积极组织农业龙头企业做好扶贫产品认定工作，截至目前第一批认定了11家企业、20个农产品为消费扶贫产品，第二批认定扶贫企业产品47家，第三批认定扶贫企业产品8家。大力推进扶贫产品进机关、进企业，建立了县消费扶贫生活馆和消费扶贫网，组织全县10余家农业企业的30余款产品参与产业扶贫直播，组织扶贫企业、合作社参加省市扶贫产品展销活动3次，全县累计线上购买扶贫产品金额达600余万元。

（七）应对疫情灾情迅速出击。出台了《应对肺炎疫情影响做好当前产业扶贫工作的五条措施》，第一时间深入各大农业扶贫基地进行摸排调查，发放疫情告知书300余份，联合有关部门及乡镇按照上级要求有序推进扶贫龙头企业（合作社）做好复工复产及落实日常防控工作，并开设绿色通道为14家扶贫经营主体解决原材料供应问题，确保了产业扶贫基地在规定时间内全部复工复产。积极推进“六进”活动购买滞销农产品，最大程度降低疫情期间农产品销售影响。联系银行开展多品种的放贷活动，解决企业融资问题。

（八）扎实推进问题整改到位。根据县级整改方案，主动认领了15个整改问题，24条整改措施，并结合本局实际制定整改方案，细化整改措施，按照时间节点已全部完成整改销号工作，建立了整改台账，将长期坚持的措施列入整改工作动态更新，确保整改切实到位。

三、主要典型经验

近年来，我县积极探索各种帮扶模式，梳理了一批扶贫亮点，如：银河镇伍玖诚德生态农业发展有限公司采取“公司＋合作社＋农户”的合作模式，以“统一服务对象、统一提供菌种、菌棒、芦笋苗、统一栽培技术、统一销售，统一扶持方式”的“五统一”管理方式，引导周边65户贫困户参与到公司的生产活动，带动贫困户增收超2.5万元，实现企业、贫困户利益共享。镇禽业开发有限责任公司公司，依托政府平台，按照“三送三保三有”（即：送种苗、保脱贫、有门路；送技术、保质量、有发展；送销路、保收入、有成效）模式进行产业扶贫，为贫困户送鸡苗、送技术、送销路，逐步形成统一购买鸡苗、统一购买饲料、统一进行技术服务、统一禽蛋销售、统一协调资金的“五统一”发展格局，带动530余户农户从事蛋禽生产经营，年人均增收3000余元，其中建档立卡贫困户98户，实现公司、农户、社会“三赢”。通过这些产业扶贫模式取得了一定成效，为扶贫开发领域提供了可借鉴的经验。

四、下一步打算

一是进一步摸清产业扶贫底数，准确掌握新型经营主体带动情况及产业扶贫项目带动贫困户情况，建立完善利益联结机制。

二是进一步强化技术保障，加大培训和技术指导力度，继续深入开展专业人员挂点指导产业发展活动，为产业基地、贫困户提供“点对点”技术指导和服务，不断提升发展产业的能力和水平。

第2篇

按照县委办通知要求，现将分管联系部门2008年工作重点及项目计划实施情况向各位领导作如下汇报。

一、农业生产工作

2008年我县农业生产计划完成农作物总播种面积126.81万亩。其中：粮豆计划种植75.2万亩，总产量计划完成18130万公斤，比2007年实绩17601.2万公斤增528.8万公斤，增长3％（其中小春粮豆计划25万亩，产量计划1960万公斤，大春计划50.2万亩，总产16170万公斤），经济作物计划种植42.15万亩（其中：辣椒计划25万亩，产量2750万公斤。花生计划5.5万亩，产量565万公斤。蔬菜计划10万亩，产量15000万公斤），其它经济作物计划种植0.45万亩。为完成上述工作任务，我县一是在稳定粮食播种面积、提高单产、增加总产、改进品质的前提下，加快结构调整步伐，发展特色产业，促进农民增收。二是提高复种指数，增加土地产出率，积极推广间、套、混种等粮食熟制制度改革技术，加大小春粮食生产和冬农开发力度;三是优化粮食品种结构，发展优质粮食生产，扩大优质粮食播种面积和产量，提高品种档次，增加优质粮食比例;四是加强油料和蔬菜生产，保障市场供应；五是组织实施好3个重点项目建设工作。即：1.大力实施好5000亩辣椒优化种植示范基地建设项目：该项目涉及维摩、江那、干河3个乡镇，中央财政补助资金110万元，已全部到位。财政需扶持种苗补助费15万元，水利设施补助90万元，科技培训5万元。项目完成后，可在3个乡镇发展种植辣椒5000亩，带动种植辣椒农户1600户5400人。2.大力组织无公害农产品产地认定整体项目：该项目主要是计划在全县11个乡（镇）完成无公害农产品产地认定116万亩，分种植业、畜牧业、渔业三大类进行申报认定。其中：种植业无公害农产品产地整体推进认定面积52.8万亩，作物包括水果类、粮食作物、经济作物及蔬菜类；畜牧业（各类草饲料场）认定面积61.6万亩，产品包括牛、羊、猪等；渔业认定水面1.6万亩。项目资金30万元，其中环境评价18万元（省级收费）。项目建成后，可使我县农产品质量安全生产工作得到加强。3.认真组织实施测土配方施肥补贴项目：该项目涉及全县11个乡镇，实施推广面积42万亩，最终达到使测土配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90％以上，使施用配方肥料面积达到20万亩以上，并通过建立核心样板1.53万亩，使肥料利用率提高3－5个百分点，平均每亩节本增效25元以上，项目区总节本增效达1050万元以上。同时，计划在每个乡（镇）建立3个农户施肥情况长期观测点。其中：确定5个国家级农户施肥情况长期观测点，并计划投入项目建设资金100万元。

二、畜牧兽医工作

2008年的畜牧兽医工作一是抓好畜禽计划防疫工作。通过实施计划使全县畜禽免疫密度：“w”、“d”病防疫注射密度达到100%，猪瘟防疫密度达到100%，鸡新城疫免疫密度达到95%，猪蓝耳病防疫注射密度达到100%，猪耳标佩戴率达到100%，猪、牛、羊、禽疫病死亡率控制在3%、1.5%、2%、6%以内。二是抓好肉食品检疫工作，全年肉食品检疫猪计划达到7.5万头。三是抓好良种推广工作。重点抓好牛冻精改良8200头（其中：黄牛冻精改良5300头，水牛冻精改良2900头）和猪人工授精配种3.79万（窝）。四是抓好饲草饲料技术推广工作。计划推广农田地种草19500亩，推广青贮饲料5万吨，推广氨化饲料3.4万吨和浓缩料4500吨。五是抓好“技术、资金、物资配套承包服务”扶持重点户、专业户11200户畜禽生产工作，并计划向上级有关部门争取投入生产扶持资金1000万元。六是计划实施厩舍改造项目农户6000户（其中：猪舍3000户、牛舍2000户、羊舍1000户）。七是组织开展畜禽疾病药敏试验、将军、天香牧草引种种植、杂交牛短期育肥、三元杂商品猪生产性能测定、阉鸡饲养等试验工作。八是抓好能繁母猪补贴、能繁母猪保险政策的落实和铳卡、民康、稼依生猪产业协会、宏民、阿猛新桥、大克底、吉岗、砚山饲料站规模养殖场（小区）扶持项目的实施建设工作。九是支持和协调天圣牧业公司做好黑巴草场的开发与利用，完成种草10000亩，新建牛羊舍1000平方米，养牛400头、养羊700只的工作计划。

三、水务管理工作

2008年我县水利建设重点项目包括红舍克水库除险加固及干支渠防渗工程，2006年、2007年农村饮水安全工程，平远大型灌区2007年项目和丰收水库干支渠防渗工程，尼龙拱水库除险加固工程，平远小舍姑现代烟草农业水源工程，土锅寨小型农田水利示范工程项目共九个项目，全部工程计划总投资4571.02万元，实际到位2904.7万元（其中：中央补助2322.7万元，省级525万元，县级57万元），缺口资金1666.32万元，需县级配套资金1666.32万元。下一步我县一是抓好红舍克水库除险加固及干支渠防渗工程。该工程批准概算投资1194万元（其中：中央预算内专项资金796万元，省级配套199万元，州县配套199万元），实际到位资金995万元。工程已于2007年12月17日开工，目前完成开挖土石方6000m3，c20砼180m3，灌浆钻孔进尺600m，坝体灌浆400m，完成投资50万元。红舍克水库干支渠防渗工程建设内容为7km渠道衬砌，批准概算投资255万元，实际到位资金110万元。工程于2007年12月17日开工，目前完成土方开挖4008m3，浇筑砼1594.4m3，钢筋0.7t，防渗长度2km，完成投资60万元。二是抓好砚山县2006年第二批、第三批农村饮水安全建设项目。该项目工程总投资294.89万元（其中：中央国债193.58万元，省级配套29.85万元，地方配套71.46万元），现已到位208.64万元（其中：中央国债192.64万元，省级16万元）。工程已于2007年3月动工，目前共建成提水工程1件，自流引水工程1件，小水窖477口，完成投资194万元，解决0.46万人饮水不安全问题。第二批饮水安全项目涉及者腊、干河两个乡政府所在地饮水安全问题，计划新建提水工程和自流引水工程各1件，工程概算投资161.44万元（其中：申请中央补助103.88万元，省级配套16.05万元，州县及群众自筹41.51万元）。现已到位资金119万元（其中：中央113万元，省级16万元）。工程已于2007年3月12日完成施工招标，3月19日开工建设，目前干河饮水安全工程已完工，完成饮水水源小坝修复1座，新增蓄水能力4万m3，完成投资52万元，解决1400人饮水不安全问题；者腊饮水安全工程完成主管道安装2.8km，新建400m3蓄水池1个及抽水机房建设，完成投资60万元。第三批农村饮水项目计划解决江那、干河、八嘎、阿舍、盘龙、阿基六个乡镇24个村小组3450人1400头大牲畜饮水不安全问题，设计新建迤勒提水工程一处，小水窖537口，工程总投资133.45万元（其中：国债资金补助89.7万元，省级配套13.8万元，地方配套29.95万元）。目前已到位资金89.64万元（中央资金）。共动工538件，完工478件（其中：提水工程1件，小水窖477件，解决3177人饮水不安全问题）。三是抓好平远大型灌区2007年度建设项目及干支渠防渗工程建设项目。2007年7月国家发改委、水利部以（发改投资〔2007〕1291号）文件下达平远大型灌区2007年度资金750万元（其中:中央500万元，地方配套250万元）。计划完成浪木桥水库、尼龙拱水库、渔泽坡水库共3条渠道17.64km渠道配套，目前正在做施工招标准备工作。项目计划对丰收水库中干渠12.5km渠道进行防渗处理（其中：改造渠道8.84km，新建延长3.66km）。工程概算总投资459.9万元，投资资金为申请省级补助180万元，地方配套279.9万元，目前已完成实施方案编制上报工作。四是做好尼龙拱水库除险加固工程。该工程计划总投资513.74万元。目前中央和省已一次性补助400万元，工程计划于2008年2月25日进行公开招标。五是做好平远小舍姑现代烟草农业水源工程项目。该项目工程预算总投资241万元（其中：州级借款133万元，州水务局51万元，县级57万元，到位57万元为县级资金）。项目已于2008年2月3日完成招投标工作，目前正在建设当中。六是土锅寨小型农田水利示范项目。该项目工程预算总投资371.19万元，实际到位资金120万元（其中：中央财政100万元，省级财政20万元）。工程于2007年11月开工建设，目前已完成渠道防渗处理4.8km，土锅寨自来水改造完成水池浇筑，完成投资90万元。

二、扶贫开发工作

2008我县扶贫开发工作的重点一是计划实施整村推进项目村67个。（其中：省重点扶持村60个，上海对口帮扶村7个，计划总投资3052.68万元）。资金来源为省级财政投入900万元，上海对口帮扶投入270万元，部门整合92.92万元，群众自筹和以劳抵资1789.76万元。规划项目包括基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、组织及文明等。二是组织和实施好易地搬迁工作。2008年计划实施易地搬迁项目2个，即干河乡小鱼塘村向阳村、阿猛镇独树凹中寨坝、项目涉及163户、708人，计划总投资575.73万元（其中：国家补助354万元，群众自筹和以劳抵资221.73万元），目前正在组织搬迁选点、方案制定、宣传发动等前期工作。三是抓好产业化扶贫项目的筛选及上报工作。2008年我县计划上报产业化扶贫项目5个，即：5000亩朝天椒科技扶贫项目、10000亩蚕桑科技扶贫项目、10000亩脱毒马铃薯科技扶贫项目、5000亩优质番茄科技扶贫项目和5000亩小米椒科技扶贫项目。目前已完成规划编制、材料上报等工作、并已通过州级认证评审，待州报省审批后即可组织实施。最后是协调好农行、劳动保障等部门，共同组织实施好3000万元小额信贷和10000人的劳务输出工作。

第3篇

结合当前工作需要，的会员“token”为你整理了这篇2020年人社局帮扶某村扶贫工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

自帮扶太阳乡船仓村以来，我局严格按照县委县政府对扶贫工作的相关要求和统一部署，遵循“任务不打折扣、关键环节落实到位”的工作要求，立足人社部门工作职能，扎实开展好脱贫攻坚“单位包村，干部包户”各项工作。

一、村脱贫攻坚基本情况

太阳乡船仓村共有603户2089人，28个村民组。现全村实有建档立卡155户511人（动态调整后）。2014年脱贫12户38人，2015年脱贫23户75人，2016年脱贫40户137人，2017年脱贫38户137人，2018年脱贫35户119人，2019年脱贫12户18人。2018年实现整村出列，2019年贫困户全部脱贫，贫困发生率0%。

2020年村集体经济收入54.045万元，其中：光伏电站项目分红6.925万元，观音岩电站入股分红6万元，观音岩电站资源收益分红15万元，船仓花乡客栈出租4万元，船仓花乡客栈项目收益1.68万元，船仓花乡客栈绿色减贫项目1.6万元，安徽雾顶山生态农业有限公司特色种养业扶贫基地分红2万元，公益林管护费0.777元，郑家湾电站水面出租3万元，邮乐购收农副产品销售利润3.8万元，船仓村阳康公司收农副产品销售利润0.518万元，船仓村阳康公司集体经济经营性收入8.745万元。

二、“双包”工作开展情况

1、认真落实全县选派帮扶干部工作会议精神，自2014年10月开始，先后选派两位同志驻村，协助乡、村落实各项惠农富农政策和扶贫措施，协助帮扶单位开展各项“双包”工作。

2、抓好干部包户扶贫工作机制，现配备25名帮扶干部，对21个村民组34户115人（低保贫困户20户64人，一般贫困户14户51人）开展结对帮扶，现已全部实现脱贫。其中：2016年脱贫9户31人（低保贫困户3户10人，一般贫困户6户21人）；2017年脱贫12户39人（低保贫困户5户13人，一般贫困户7户26人）；2018年脱贫12户42人（低保贫困户11户38人，一般贫困户1户4人）；2019年脱贫1户3人（低保贫困户）。

帮扶干部严格按要求入户开展帮扶，积极落实各项扶贫政策，注重将扶贫与“扶志、扶智”相结合，激发贫困户内生动力，摆脱“等靠要”思想，由贫困户被动脱贫，变贫困户主动致富。每年每户都给予500元产业发展扶持资金，还为28户帮扶对象争取99余万元贷款，以此来鼓励他们结合实际自主发展产业，同时帮助代销售黑毛猪、土鸡、蜂蜜等农特产品,年人均收入得到稳定增加。

3、2020年局党组高度重视单位“双包”工作，多次召开党组会，对脱贫攻坚工作开展过程中存在问题进行分析，理清思路，研究解决方案，年初制定年度脱贫工作计划，年末认真总结经验。局主要领导或分管扶贫领导先后到村开展脱贫攻坚工作调研4次，分别为： 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村与乡村、驻村工作队共同研究村脱贫攻坚过程中存在问题与困难并给出指导意见和解决方案，到户实地查看贫困户生产生活状况，宣传脱贫攻坚政策，制定脱贫措施，鼓励他们树立信心，找准能够确保稳定脱贫的致富之路。

4、实施积极的就业脱贫政策，推动实现“一人就业，全家脱贫”，全村155户贫困家庭中有135户家庭贫困户都实现了就业，就业率87.1%。充分发挥就业扶贫驿站“公共就业服务中心”作用，开展送岗位、送政策、送服务等一系列就业和社会保障服务；开展免费技能脱贫培训1期，累计培训14人次，12人通过考核后取得证书，每人补助480元；开展现场招聘活动2次，发放招聘信息近400份；发放交通补贴55人，补助2.75万元；建设扶贫车间一个，现吸纳6名贫困劳动者稳定就业，认定就业扶贫基地一家，现吸纳11个贫困劳动者稳定就业，每人每月除发放工资外补助300元。

5、“宣传+引导”，全面落实社会保障政策。积极宣传引导贫困人口主动参加城乡居民基本养老保险，多缴多得、长缴多得；充分发挥城乡居民养老保险“四不出村”项目作用，让群众参保登记不用出村、个人缴费不用出村、权益查询不用出村、待遇领取不用出村，大大便利了村民们的参保及日常生活。

6、在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”，进一步提升了村级公共就业和社会保障服务水平和能力，让群众在家门口就能办理城乡就业、失业登记管理、职业培训和创业培训服务、社会保险经办、劳动监察投诉处理、劳动争议调解等就业和社会保障相关业务。

7、积极帮助贫困村发展稳定增收产业项目两个：船仓村茶厂和船仓村农产品展示中心，目前两个项目都已完成场地规划、图纸设计和项目预算。预计明年项目完成并实现收益。

8、协助解决花乡客栈客房提升项目。将客栈三层5间客房精装，提升住宿条件，项目投资30万元，现已投入运营，2020年帮助村级集体经济增收4万元。

9、根据贫困户和村的实际困难，2020年共计拨付6万元到贫困村。其中3万元用于乡村脱贫攻坚工作，3万元在村建设“霍山县太阳乡船仓村公共就业和社会保障服务站”项目。

三、积极帮助帮扶村克服疫情灾情影响情况

2020年船仓村遭受疫情和连续暴雨双重灾害。抗疫期间，驻村工作人员协助村里，坚持抗疫严防死守和宣传政策到位，未出现疫情和舆情；水灾期间，除驻村人员，另从局里派驻两名干部进村，协助排查处理塌方点、道路损毁等21处，保证了主要道路畅通，转移受灾群众28户73人。

为克服疫情、水灾的带来的不利影响，积极协助村开展以下工作：

1、开展就业帮扶。一是帮助贫困群众外出就业，为方便群众办理外出务工，开具健康证明205份；二是及时统计因疫情影响就业人员名单，建立就业台账；三是组织县乡现场招聘活动2次，发放招聘信息近400份；四是积极设立开发公益性岗位31个，帮助受疫情影响无法外出人员。现全村155户贫困家庭中有135户家庭230人都实现了就业，户就业率87.1%。

2、开展产业帮扶。一是积极鼓励在家人员发展产业，给64户发放免费茶苗25.56万棵，给予每户产业发展资金500元；二是及时统计水灾受灾情况，发放免费蔬菜种子176袋、化肥109袋，帮助群众补种自救；三是帮助6农户申报“深贫保”保险，帮助缓解损失。

3、开展水毁工程修复。全村遭受水毁路段达7处，现所有水毁工程全部修复完成。有两户房屋（汪正文、怀远）在水灾中被泥石流冲毁，现已及时落实政策，帮助他们完成了重建。

四、2021年帮扶工作计划

2021年，我局将继续按照县委县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果。

一是继续做好“单位包村、干部包户”工作。按照中央脱贫脱贫不摘责任、脱贫不摘政策、脱贫不摘帮扶、脱贫不摘监管的精神，围绕“两不愁三保障一安全”，继续将各项扶贫政策全面落实到位，加强“智志”双扶，局领导班子加强到村进开展扶贫调研，与驻村工作队和村两委一道，共同谋划稳定脱贫和乡村振兴工作新思路、新举措、新方法。局各帮扶责任人要继续按照规定进行走访帮扶工作，切实为贫困家庭排忧解难。

二是积极发挥本局职能优势，在“促就业、强保障、增收入”方面继续努力，实现脱贫户“脱得掉，稳得住”，牢牢守住脱贫攻坚胜利果实。以更加积极的就业政策来促进扶贫车间、扶贫基地带动贫困户就近就地就业作用，促进贫困户外出转移就业，促进贫困户自主创业等；以更加优质、热情、便捷的服务模式构筑好社会保障安全网，解除群众后顾之忧。

三是多渠道筹集资金，为稳定脱贫和村级建设添砖加瓦，为推进乡村振兴做出新的贡献。

第4篇

结合当前工作需要，的会员“宇牛火锅”为你整理了这篇2020年基层脱贫攻坚工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

一、基本情况

清溪镇位于大相岭西麓的高山峡谷区，是汉源县的北大门，距县城35公里，与荥经县相连，东接双溪乡，南连富庄，西接西溪。海拔1550～3300米，年降水量700毫米左右，年平均气温15℃。幅员面积69平方公里，原辖富民、新黎、西河、顺利、永安、同明、启明、双坪、同心9个村，48个村民小组。现有人口3452户10425人。2014年建档立卡识别贫困户201户547人，识别同心为贫困村。经过历年脱贫攻坚工作开展，其中14年脱贫43户130人，15年脱贫70户208人，16年脱贫26户68人，17年脱贫36户60人，2018年脱贫26户83人；贫困村同心村于2016年完成脱贫退出。2019至2020年，我镇通过持续“回头看、回头帮”，落实帮扶责任、落实帮扶政策、落实工作职责，推动脱贫巩固提升，实现稳定脱贫。

2014年以来，按照县委、县政府关于开展脱贫攻坚工作要求，我镇创新思路，强化措施，为贫困户办好事、做实事、解难事。聚焦扶贫对象，细化了扶贫工作措施，明确目标任务，突出工作重点，扎实开展了一系列的脱贫攻坚工作，取得了一定成效。

二、工作开展情况

（一）健全组织机构

我镇始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神，明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处，努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导，成立以镇党委书记、镇长为组长的领导小组，并根据人动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员，并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实，有专人专门负责扶贫日常业务工作，做到了扶贫攻坚工作日常化，常抓不懈。

“五个一”方面，结合工作需要，依据组织部文件派驻贫困村驻村工作队，先后由检察院派驻3人任第一书记、清溪镇3名工作人员为队员。驻村农技员为我镇农技员刘福。要求驻村工作组人员工作重心完全集中到联系村，常下村、常入户、常下地，对下联系实际帮扶到户，对上根据需求积极争取各个项目，加强贫困村的建设。

（二）狠抓责任落实

每年党委会专题研究扶贫攻坚工作不少于12次，做到镇职工会、镇村干部工作会上坚持月月讲，把工作部署到位。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核，同误工、奖励、评先等相结合，制定了明确的考核办法，严格考核，逗硬奖惩，做到责任明确，措施具体，考核及时，建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人动，我镇及时调整了帮扶联系干部，做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。要求帮扶工作要精心组织，务求实效，把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。要帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到“政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。

（三）创新帮扶方式，巩固结对帮扶成果。

为了改善部分特困群众的贫苦生活，尽快走上致富的道路，一是组织村民学习和掌握农业科学技术，聘请专家开展专业技术讲座，每个农民土专家帮助联系2-3户贫困户农业生产，提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动。合理使用民政资金，力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题，把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动，为全体村民赠送“文明家庭”手册，组织法律工作者到村进行法律法规知识培训，提高广大村民的法律素质。

（四）、狠抓政策落实，措施得体，效果明显

1、帮扶责任人走访贫困户多次，做了到知其短，了其需，帮助贫困户制定长期脱贫规划，平时加强联系，以扶“智”和扶“志”为主，注重贫困户具体问题的解决。

2、14年以来严格落实针对贫困户的惠民政策。医疗方面，为全镇贫困户2658人次代缴医疗保险，为住院治疗的贫困户申请卫生扶贫基金；教育方面，为全镇271人次申请教育扶贫基金，为45人次申请“雨露计划”资金，我镇无一人因贫辍学；住房方面，为2批次13户进行危房改造，其中D级重建9户，C级加固4户；人居环境提升方面，对5批次90户贫困户进行“四改三建三清”，对43户进行“厕所革命”改造；民政兜底方面，为61户96人申请低保，11人申请农村特困供养；广电网络方面，由帮扶单位和帮扶责任人为34户贫困户捐送了电视并接通信号。

3、抢抓产业发展大会战机遇，实现大樱桃、花椒以及脆红李等小水果栽种发展，实现应栽尽栽、应种尽种。突出以清溪特色发甜樱桃、清溪贡椒为重点的增收产业，切实加强了对贫困户的实用技术培训。开展甜樱桃管理技术、花椒管理等切合农村实际情况的各类实用技术培训，努力实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。通过近年的努力，我镇经果林产业产量提高、质量提升、市场营销等长足发展。我们发展电商、要求专业合作社加大对贫困户农产品销售支持，清溪镇农产品对外影响力、知名度大大提高，广大农户包括贫困户等都得到了实实在在的实惠，确保高质量脱贫。

4、进一步开展旅游宣传，每年6月，我镇在成都宽窄巷子等地方组织了大樱桃推荐会，在8月举办了花椒节和祭孔活动，通过举办会节吸引游客，力图将我镇打造成一个有特色农产品的夏日旅游避暑胜地，使村民通过旅游业的发展，致富增收。

在清溪镇党委政府，帮扶部门、驻村工作队精心指导与帮助下，“颐养避暑，樱桃溪谷”“党建扶贫。双百示范”计划示范项目申报成功，拉开了同心村发展乡村旅游的大幕。依托灾后重建财政资金，利用生态资源塑造独特的乡村风貌，以“微田园”及“采摘体验园”为特色发展农户产品和乡村旅游，环境优美、设施齐全的美丽新村和已成规模的甜樱桃、花椒产业，让各地游客来到同心村采摘体验、休闲度假、颐养避暑，实现了一三产业相结合，拓宽当地群众的收入渠道。加大村旅游产业投资和人员培训，保持现有旅游业良好发展态势，加强对美丽同心的宣传推介，充分利用微信、微播等自媒体，加大对同心村美景、美食的宣传，实时组织开展各类美食旅游活动，提升游客的参与度，积极参与县、市一级的旅游推介，对外提升知名度。做大做强同心村的旅游产业，让同心的乡村旅游在防贫困户返贫、助农致富增收中发挥重要作用和成为村发展的支柱产业和村民主要收入来源。目前，同心村已有23家农家乐开始营业，年旅游接待收入超400万元，有力地拓宽了村民的收入渠道。

三、2020年工作开展情况

2020年作为脱贫攻坚决战决胜年，我镇在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住乡村振兴的国家战略的历史机遇，用好各级扶持政策，进一步解放思想，改善作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

1、围绕精准下功夫

始终坚持把“扶真贫，真扶贫”作为基本准则贯穿始终，精准识别、精准发力。对照国家贫困对象认定标准，严格按照脱贫办要求，对识别对象逐村逐户核实，确保对象精准；严格贯彻落实贫困对象动态进出调整管理办法，今年度共动态识别6人、动态退出4人。

2、扎实开展“回头看”“回头帮”

对已脱贫对象开展“回头看”核查，对脱贫后还有困难或返贫风险的贫困户开展“回头帮”。真正做到应帮尽帮、应扶尽扶。为已脱贫户1户6人申请低保救助，为12名贫困学生申请了雨露计划救助资金，为75人申请教育扶贫基金。通过系列政策确保了脱贫户稳定脱贫。

3、全力推进项目建设

2020年度，我镇稳步推进财政专项扶贫项目建设，已完成18户“四改三建三清”，同心村2-4组道路护栏建设、验收及报账，稳步推进同心村活动室综合体建设，相关项目的实施大大提升了农村基础设施，改善贫困户的精神面貌，提高了为贫困户的满意度。

四、存在的问题

工作中我们也发现了一系列问题。一是基层组织建设力度不够，村组干部主体责任落实欠缺。二是部分贫困户仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分贫困户未形成良好的生活习惯，个人和房屋卫生脏乱差。

五、下一步工作计划

（一）持续发力，扎实整改。结合各级督查督导发现问题，切实做好发现问题整改，并把整改工作与脱贫攻坚整体工作任务结合起来，聚焦脱贫攻坚工作短板，坚持问题导向，扎实开展整改，确保整改取得实效。

（二）大力培育扶贫产业，确保贫困户受益增收。一是花椒产业:以农业供给侧结构性改革为主线，以提高花椒质量和效益为核心，不断扩大花椒种植规模，深化花椒产业链研发，加强清溪贡椒品牌建设，进一步提我镇花椒的影响力和知名度，把清溪建成全省一流、全国闻名的花椒生产基地。二是大樱桃产业:注重产品质量的提升、诚信经营，维护好市场环境、打破思维局限，树立长远发展意识，将清溪大樱桃做优、做久、做强。确保已脱贫户不反贫，高质量脱贫。

（三）加强扶贫政策落实。严格执行脱贫攻坚各项政策，全面落实教育、医疗等普惠和特惠政策；做好教育和卫生扶贫救助基金申报工作，突出到村到户到人扶持政策的及时兑现、精准落实，切实减轻贫困家庭负担。切实做好扶贫政策与低保制度衔接，确保实现应保尽保、兜底脱贫的目标。

第5篇

 

一、基本情况

五峰是第三批国家电子商务进农村综合示范县，自2016年9月正式启动项目建设。截止2018年12月底，已建成县级电商公共服务中心2个、乡镇电商示范服务站7个、村级服务站100个，电商市场主体主要有本土电商平台公司6家、电商企业89家、跨境电商企业6家、各类网店1198家、微店1402家，专职电商从业人员750人、兼职电商从业人员超过4500人。2018年全县电商线上销售总额达3.02亿元，同比增长54.55%。2018年全县快递收件量282.5877万件，快递发件量3149.317万件，合计597.5194万件，同比增长65.21%。

二、工作开展情况

（一）组织保障

县委、县政府高度重视电商发展工作，成立由书记、县长任组长的电子商务工作领导小组；县电子商务工作领导小组每月召开一次电商工作推进会。各乡镇成立由主要负责人担任组长的电子商务工作领导小组，由一名分管副乡（镇）长具体负责，定期召开电商专题办公会。在五峰政府门户网站开通《电子商务进农村》专区，公开实施方案、资金与项目管理制度，设立征求意见窗口，定期工作动态信息。同时，县电商办创新示范项目管理方式，邀请第三方权威监理机构对示范项目进度、资金拨付等进行审计监理，有效的防范了风险，加快了推进速度。

（二）园区建设

1、依托五峰民贸电商创业园，打造完整的公共服务体系。截止到2018年年底，园区电商企业聚集数量54家，成功孵化电商企业16家，孵化创业项目8个；直接或间接带动就业岗位3000余人。打造成地方名片，成功认定为省、市级众创空间，成功申报湖北省乡村旅游后备箱工程示范基地，2018年累计接待超过5000人次。

2、跨境电子商务公共服务中心项目建设全面启动并稳步推进。三峡博艺珠宝跨境电商服务平台主体工程已全面建设完成并投入使用。

3、茶旅电商产业园已纳入我县电子商务发展规划重点发展项目，已完成初步规划方案。

（三）农村物流体系

按照“两中心三专线”的五峰电商物流体系建设思路，截止2018年年底，两个县级分拣中心、覆盖全县八个乡镇的三条物流专线均已全部开通并正常运营，自开通运营以来，全县运输时效得到了有力保障，平均缩短10小时以上，且电商件价格降低了40%。同时着力解决物流快递到村“最后一公里”的问题，2018年11月开始已在25个行政村开展物流快递到村试点行动，目前效果较好，准备在2019年对各乡镇主干道沿线行政村进行全面推广。

（四）供应链体系

1、加强市场监管。依托“两个系统一个中心”，即可视化实时监管系统、农产品质量溯源系统和快速检测检验中心的网货质量监管体系，确保网销农产品安全；持续完善五峰电商产品数据库，服务中心安排专人，根据网销政策规定和产品特性，对全县产品进行筛选，目前入库产品711种；设立电商交易管理中心，对五峰主要电商交易平台、电商企业、网商（微商）进行监管，由电商协会安排专人进行电商交易统计工作。

2、持续打造网货品牌。已完成网货品牌“茶韵”“花颜荞语”“五峰印象竹艺”“五峰印象腊肉”“慢土豆”“五峰香葱”“五峰土姜”等50个网货品牌、“五峰毛尖”“清凉湾潭”“土家山蜜”三个公共品牌的注册和设计工作。

3、制定网货标准并严格对照实施。目前已拥有1套省级流通标准（茶叶），已完成7套网货质量标准的制定工作，包含我县主要农特产品蜂蜜、中药材、蔬菜、腊制品。

（五）公共服务体系

1、出台干货政策。已制定《关于鼓励支持电子商务产业发展的若干政策》，重点扶持农村物流、电商培训、电商扶贫、农产品网货化、人才培养等。

2、持续建设五峰民贸电商创业园和三峡博艺珠宝跨境电商服务平台两个县级运营中心，以两大中心为依托，实现六大功能，即公共服务、电商运营、网商创业孵化、电子商务培训、特色产品展示、网货仓储配送。

3、发挥五峰电子商务协会作用，积极开展各类电商助销活动。2018年，由协会主办或协办1次电商年货节活动、5次电商助销活动，前后共与20余家专业合作社签订购销帮扶协议，带动1500多贫困户脱贫增收。

4、电商培训。2018年，依托县人社局、县电商办、县电子商务公共服务中心、县电商协会共开展20期电商培训（电商培训乡村讲堂15期、电商增值培训班1期、电商创业培训班3期、残疾人专题培训班1期），参训2202人次，其中贫困户398人次。

5、宣传营销。全方位开展五峰发展电子商务工作宣传，积极组织活动和参展，大力宣传电子商务优秀企业，推介我县优质产品，全力打造“互联网+五峰”，提升五峰知名度。

（1）2月初，举办“2018五峰首届电商年货节”，活动持续12天，吸引近60家商家入驻，同步实现了五峰网货、电商扶贫农特产品、其他年货土特产品线上线下展示与销售。

（2）3月中旬，积极响应“以茶促旅·以旅带茶·茶旅互动”的茶旅融合发展思路，与邮乐联袂打造“2018邮乐春茶节”活动。

（3）3月中旬，参与宜昌市商务局组织的“宜昌茶，香天下”2018线上春茶节活动，各企业销售“五峰绿茶”20000余单，销售额突破200万元。

（4）“五峰蓝”平台赵鹏荣获2018年“创青春”湖北青年创新创业大赛农村电子商务组的金奖。

6、2018年3月，成功通过国家电子商务进农村综合示范项目绩效评价。

7、2018年4月-10月，安排专人对口支援西藏加查县农村电子商务发展工作，同时五峰印象、五峰万绿公司向加查县捐赠2万元用于农村电商基础设施建设，另县公共服务中心安排专人对加查县网店建设提供技术、信息服务及后续跟踪服务。

（六）电商扶贫

1、2018年4月底启动电子商务乡村讲堂活动，计划在2年内实现108个行政村（居）全覆盖，其中贫困户占比不低于20%。截止2018年年底，预计完成40个行政村的培训工作，累计参训3000人次以上。

2、7月9日至13日，组织8个乡镇共计72名职业农民工、电商创业青年等参加“湖北省电子商务精准扶贫领头人培养计划”送课下乡培训活动。

3、2018年，由协会主办或协办1次电商年货节活动、5次电商助销活动，前后共与20余家专业合作社签订购销帮扶协议，带动1500多贫困户脱贫增收。

4、直接或间接带动就业岗位3000余人,其中全方位、多角度帮助1000名以上的贫困人口在电子商务产业链中就业。

5、5月中旬，五峰印象网络科技有限公司负责人赵鹏应市商务局邀请，对市直驻村扶贫工作队员进行了题为“发展农村电商，助力扶贫攻坚”的农村电商专题培训。

6、8月中旬，五峰印象网络科技有限公司负责人赵鹏作为我县电商扶贫带头人在全市脱贫攻坚会上作典型代表发言。

7、8月中旬，“五峰蓝”电商平台成功举办傅家堰受灾玉米义卖活动，活动总共收购销售玉米52000斤，销售额102960元，帮助受灾地区农户增收总额26000元，覆盖受灾地区农户50多户，其中在册贫困户24户。

8、按照“一乡一品”发展思路，今年重点针对傅家堰乡柑橘产业进行了线上包装、策划及推广活动。自2017年11月底县电商协会与傅家堰乡签订200万的柑橘帮扶购销协议以来，截止11月底，各大电商企业总计收购销售傅家堰乡柑橘126252斤，销售总额38.5万元，帮助傅家堰乡鸭儿坪村、白庙村等125户种植户户平增收2200余元。

9、12月上旬，参加市商务局在我县九里坪村、长茂司村开展的“电商扶贫·党员先行”帮扶活动，除对每村使用电商扶贫专项资金5万元帮扶外，县电商公共服务中心到村签订帮扶协议，同时由县电商协会现场收购当地土农特产。

三、2019年工作计划

（一）做好示范县项目收尾工作，建立长效发展机制，做好后示范时代平稳过渡工作。

（二）跨境电商项目持续推进。

（三）筹备茶旅电商产业园项目建设。

（四）电商扶贫

1、强化党建引领作用。依托五峰民贸电商创业园入驻企业和县电商协会会员单位，成立党支部，开展党建工作。在县电商公共服务中心设立党员示范岗，积极参与电商扶贫，发挥党员示范作用。聘请党员律师担任顾问，举办电商扶贫专题法律讲座，为企业和个人提供专业法律服务。组织党员企业家参与电商扶贫工作，定期开展“电商扶贫，党员先行”等主题活动。

2、发展网货供应基地。通过“电商企业+合作社+贫困户”模式发展建设网货供应基地6000亩，电商企业根据市场需求下订单并指导合作社进行包装、分拣，合作社负责进行生产、品控和日常管理，贫困户通过土地流转、务工、生产等方式参与。

3、完善电商物流体系。加强“农村电商物流信息系统”和“两中心三专线物流网络”日常管理，优化各站点便民服务职能。2019年通过开设物流支线，配备机动运输车辆，整合农村客运、社会物流等方式解决交通相对便利的28个村“最后一公里”难题。

4、构建电商市场体系。通过集中培训、上门指导、远程辅导等方式帮助贫困户开设网店（微店），指导贫困村合作社建设网络销售渠道，2019年培育不少于200家电子商务市场主体。

5、拓宽农产品销售渠道。鼓励电商企业优先销售贫困户农产品，建立健全驻村工作队和县电商服务中心的沟通机制。争取商务部及省市电商扶贫政府资源，引导国内知名平台及省市电商企业与本土电商企业合作，组织企业参加各类知名展会，举办各种线上线下活动促进贫困户农产品销售。2019年计划带动贫困户增收2000万元。

 

第6篇

去年以来，农业部按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的总体思路，以让农民分享二三产业增值收益为目标，以农产品加工、休闲农业为引领，引导新型农业经营主体通过产业联动、要素集聚、制度创新、技术渗透，将农村一二三产业紧密相连，一体运作，推进产业业态更加丰富、经营主体更加多元、利益联结更加紧密、农业功能更加拓展、产业链价值更加延伸，推进农村产业融合发展，促进农业提质增效、农民就业增收和农村繁荣稳定。

积极推动国办意见的贯彻落实

2015年，农业部农产品加工局组织专家深入开展农村一二三产业融合发展专题研究，梳理现状问题，提出政策措施，积极推动国办意见出台。2015年12月30日，国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（〔2015〕93号）印发后，农业部迅速行动，印发了《农业部办公厅关于贯彻落实任务分工的通知》（农办加〔2016〕3号），对涉及农业部职能的任务进行了分工布置。尤其对牵头的农业结构调整、产业链延伸、功能拓展、新型业态、合作社和家庭农场、龙头企业、行业协会、订单农业、股份合作、企业社会责任、风险防范、服务平台等12项任务，制定了2016年具体工作计划，细化了工作措施，明确了预期成果和时间进度。同时，配合有关部委推动其他8项任务落实。

编制农村产业融合“十三五”发展规划

按照副总理批示要求，农业部启动了《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》编制工作，结合优势农产品区域布局规划，合理、科学、有序地优化主要农产品加工业与农村产业融合发展结构布局。农业部农产品加工局成立了规划编制领导小组及起草小组，围绕农产品加工业与农村产业融合发展理论、面临形势、国际趋势、发展路径、主体及机制、思路目标与指标体系、结构布局、重点任务及主攻方向、保障措施等方面开展了专题研究。目前，规划正在征求意见，修改完善后适时。

实施农村产业融合发展试点示范

农业部与有关部委联合实施农村产业融合发展试点项目和示范工程。国家发展改革委员会、财政部和农业部等七部门联合实施农村产业融合“百县千乡万村”试点工程。联合印发了《关于农村产业融合发展试点示范方案的通知》（发改农经〔2016〕833号），支持每个省建设不超过5个试点示范县、50个试点乡、500个试点村，优先支持现代农业示范区、农业产业化基地、农产品加工示范基地、休闲农业与乡村旅游示范县、最美休闲乡村等。农业部会同财政部继续支持农村产业融合发展试点。2016年，中央财政拟安排资金12亿元，在部分省开展试点。重点支持能够让农民分享二三产业增值收益的经营主体，支持发展加工流通和直供直销、新型农业经营主体与农民构建利益联结机制、建设农村产业融合先导区、建设休闲农业等公共服务设施、开展产业扶贫等。创建全国农民合作社加工示范单位。农业部认定了2015年全国农民合作社加工示范单位313个，两年累计创建加工示范单位716个，带动了合作社延长产业链价值链，让农民分享加工流通增值收益。同时，加强与金融机构合作，农业部农产品加工局向中国农业银行推荐了448个基础条件扎实、市场前景良好的农村产业融合项目和403个全国农民合作社加工示范单位，为企业和合作社争取信贷支持。

第7篇

尊敬的各位代表：

你们好！

根据会议安排，下面就我镇农业农村工作报告如下,不到之处敬请各位批评指正。

2020年工作回顾

2020年XX镇农业农村工作在镇党委政府的正确指引下，以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作为要求，努力打造产业强、生态美、治理优的新时代幸福农村。

一、农业产业发展兴旺

粮食生产安全发展，全年粮食总产量14480吨，其中水稻10433吨，小麦3116吨，玉米404吨，豆类263吨，薯类264吨，为全市粮食安全提供了重要保障。

生猪生产稳定发展，高度重视生猪稳产保供工作，落实生猪政策性保险，重点安排部署了全镇养殖大户生猪恢复生产，确保生猪养殖有序开展，落实生猪养殖政策，2020年我镇共出栏生猪二千多头，能繁母猪存栏达104头。

农业产业化快速发展，全镇注册有200个合作社和家庭农场，其中有国家级示范社1家，省级示范社1家，市级示范社5家，省级示范家庭农场2家，市级示范家庭农场4家，XX市龙头企业5家。2020年琼梅种养殖专业合作社建成XX镇首个连栋大棚4862平方，争取补贴资金约45万元。

乡村休闲旅游业蝶变发展，域内村有伴山居休闲山庄一个，村成功创建安徽省特色旅游名村，民宿旅游扶贫项目岭里民宿一期已产生收益，二期正在建设。新建与改造旅游标识牌、旅游公厕若干，旅游线路规划完毕。

农产品安全和谐发展，XX镇农产品现有1家省级有机企业，1家省级无公害企业XX市银屏山生态农业开发有限公司为省级无公害企业。同时完成约120个监测点的土壤取样和作物取样检测工作，完成畜禽、水产等农产品安全检测工作。

乡村信息产业化稳步发展，XX镇已建立益农信息站11个，镇益农信息中心站在省益农信息公共服务平台上已经注册； 2020年度报送农业物联网应用主体1家，在村建设园林式物联网+养鱼系统项目。

产业扶贫持续发展,2020年共发展特色种养到户项目申报117户，是上级下达计划117％,累计申报发放到户补贴资金18.79万元，组织100人次贫困户开展了特色种养技能培训，对全镇3个茶叶扶贫产业园和1个瓜篓子扶贫产业园棚架进行技术指导加固工程，目前长势良好。

二、农业生态呈现新貌

人居环境实现持续改善。按照人居环境“五清一改”整治内容，完成整治村庄154个，完成率100％，共清理黑臭沟塘206个，清淤水沟6500米，在关闭畜禽养殖户27户的基础上，规模养殖场粪污处理设备配套率95%。指导规模户联系周边种植大户签订合同，推行粪肥施用、种养结合模式。改造门前屋后“五小园”，对乱堆乱放、乱搭乱建进行全面整治，我镇美丽乡村中心村、中心村及中段一般自然村通过省级验收，美丽乡村示范村获得省级示范村荣誉称号。

畜禽废弃物实现资源化利用，建立粪污消纳台账、实现干湿分离等。推进利用上级畜禽废弃物补助资金专用于畜禽养殖污染治理，进一步带动资源化利用工作，同时从一定程度上解决养殖户们粪污处理难题。

秸秆综合利用实现良性发展，进一步强化了秸秆禁烧监督管理工作机制，深入推进了秸秆机械化粉碎还田，建立健全政策激励机制，建有一网生态肥有限公司、丁岗养殖场和XX市广源园林秸秆处理服务站回收利用点。

化肥农药使用实现总量控制，全年农药总用量18.04吨，较上一年减少0.48吨，减量2.6%；当年化肥总用量943吨，较上一年减少22吨，减量2.3%，完成2个定点农户和10个采样点、5个大户的采样任务。测土配方施肥面积46500亩，占农作物面积的90.1%。

禁捕工作实现平稳态势，镇成立了禁捕退捕工作领导小组，制定巡查督查机制，打击非法捕捞行为，建立领导干部帮扶联系机制，施行包保到人，对全镇220户域名施行帮联。准确录入退捕渔船信息系统，全部退捕渔民纳入社会保障体系，扎实推进转产就业工作，多次组织参加退捕渔民招聘会，推荐渔民就业。建立健全联合执法机制，XX镇成立了5个巡查小组，并联合公安、渔政等部门打击各种偷捕行为。镇各部门积极开展政策解读和业务培训活动，以会带训，并组织人员到村实地指导开展工作。全镇拆解登记“三无”船只 艘，运销船 艘，所有补贴资金全部打卡发放到位。对户居民自用船做到统一登记，统一上牌，造册归档，落实管理责任人。

三、乡村治理改革持续有效

村级集体经济持续壮大。利用区域优势，通过政策扶持，助推村级集体经济不断发展壮大，用好用活5个市级扶持壮大村级集体经济资金，着力探索经济可持续发展有效路径。村利用扶持资金690万元入股购买标准化厂房，实现每年稳定收益。2020年各村居通过绿色长廊、生态林、公益林等实现村集体增收205.7万元，通过盘活存量资产实现村集体增收60.72万元。9个村（社区）2020年村级集体经济总收入544.6万元。村级集体经济达50万的村居共6个，其中村、村村级集体经济收入突破100万。

两个“改革”持续推进。推行农村集体产权制度改革和“三变”改革，现已有7个村（居）委会完成三变改革，涉及农户数8572户，村集体投入资金539.375万元，其中通过股份合作形式投入资金336.992万元，其中财政投入三变改革项目资金70.223万元。全镇9个村居按时全部完成清产核资系统录入，录入系统的数据错误率为0。完成农村集体经济组织成员身份确认，并编制成册。各村都制定了股份合作制改革实施方案和章程，将经营性资产折股量化到集体成员，建立股东清册。

从业人员素质持续提升。培训新型农业经营主体和农民，磷选了9个新型经营主体和4名农机手为培训对象到上级有关部门参加集中和分期培训，所有参训人员全部合格毕业，并获得资格证书。

2021年工作计划

2021年，XX镇农业综合服务站坚持以推进发展现代农业为主题，以促进绿色发展、农业增效、农民增收为目标，加大农业新技术、新品种的推广力度，积极开展农业标准化和无公害农产品生产技术的指导和培训，努力提高农业科技普及的应用率，为促进全镇农业发展提供有力保障。

一是抓好产业发展工作。扶贫产业中大力发展特色种养到户项目，开展特色种养技能培训，全站在编人员开展入户技术指导，镇防疫站人员入户开展防疫工作；对到村的种养产业园项目开展技术指导。做好农业项目的谋划和申报工作，支持发展茶叶、设施栽培基地、绿肥示范基地、中药材基地以及农产品品牌认定、休闲农业发展等。培育新型农业经营主体，提升从业人员素质。继续培育壮大村级集体经济，推进农村产权制度改革和“三变”改革。

二是抓好农业生态工作。控制一级保护区农业面源污染防控工作，推进绿色发展，对照上级政策利用新技术、新模式确保实现一级保护区农药化肥使用量“零增长”的目标任务，并为2021年“零使用”打下坚实基础。计划在村建立千亩粮食绿色发展示范片，确定专人，实行产前、产中、产后一条龙技术跟踪服务，从而有力促进农业绿色发展。继续推进秸秆综合利用工作，推进社会化服务工作，保证综合利用达95%。

三是抓好技术指导工作。加大农业技术的推广，抓好技术培训和宣传服务工作，通过多种途径积极推广“优质稻栽培技术”“水稻小麦病虫害防治技术”“粮食绿色增产模式攻关”“肥药双控、秸秆利用”“水稻病虫害绿色防控技术”等技术使受众掌握相应的实用技术，促进实用技术的应用普及。开展科技入户和技企联系工作，发动技术人员参加科技入户和技企联系，深入农户企业，送技上门，送技到户，手把手结对帮扶，每个示范户带动周边20个辐射户，确保我镇在检查中名次靠前。

四是抓好农业安全工作。根据抓行业必须抓安全的工作要求，深入开展涉农领域的安全生产排查治理工作，对农业机械、涉农危化品、能源、设施农业、畜牧兽医、水产渔业等其他涉农领域开展隐患排查；对农产品农残定性检测样本不少于550个，水产110个，畜牧100个，完成上级下达的定量检测任务，确保无农产品质量安全事故。加强对土壤监测点的检测取样工作，包括土壤取样和产出品的取样。

五是抓好各类惠农补贴。包括农机补贴、农业支持保护补贴、稻谷补贴、秸秆综合利用补贴以及受灾补贴等工作，所有补贴按照上级文件，按时按节点落实，规范程序，一卡通发放到位。

第8篇

2015年12月30日，原国家质检总局科技司下发了《关于同意筹建国家地理标志产品保护示范区（英山云雾茶）的通知》（质检科函〔2015〕135号），批准在我县筹建国家地理标志产品保护示范区（英山云雾茶）。五年来，我县按照《地理标志产品保护规定》和《省质量技术监督局关于认真筹建英山国家地理标志产品保护示范区的函》（鄂质监标函〔2016〕10号）以及省、市知识产权局文件要求，认真组织有关筹建工作，取得了明显实效。现将工作报告如下。

一、主要做法和成效

（一）做好顶层设计

筹建国家地理标志产品保护示范区工作具有重要意义，地理标志产品产自特定区域，蕴含着产地的自然因素、人文因素，对地方历史文化传承、提升产品市场竞争力、保障消费者合法权益、促进区域经济发展具有十分重要的作用。英山云雾茶国家地理标志产品保护示范区自筹建以来，英山县党委政府创新工作方法、加大资金投入、提升产区档次，首先做好顶层设计。一是示范区筹建地方性法规。先后研究出台《县委办公室 县政府办公室印发<关于进一步推进现代茶产业发展的若干意见>的通知》，出台《英山云雾茶地理标志产品专用标志使用管理暂行办法》等“一个意见四个办法”，为示范区筹建提供法制保障。二是建立健全各项保护机制。建立了与省知识产权局、国家地标保护中心衔接相联动的协同保护机制；建立了12315举报投诉快速反应机制；建立了知识产权互联网+保护合作机制；建立了违法行为惩戒机制；建立健全地理标志产品保护信息、执法信息定期统计报送制度。三是提供充足的经费保障。县政府出台《关于印发<英山茶文化、茶品牌建设方案>的通知》和英山云雾茶产业发展奖补细则、奖励扶持政策；县财政专题研究、统筹安排每年不少于1000万元专项资金用于茶产业发展。

（二）组织保障有力

2016年英山县委、县政府把筹建英山云雾茶国家地理标志产品保护示范区列入全县五城同创“十个六工程”；为了保质保量做好这项工程，5年来我县投入了大量的人力、物力、财力。一是成立示范区领导小组。县政府及时成立了由县长为组长，副县长为副组长、20个部门和11个乡（镇）政府主要负责人以及2个协会、7家企业负责人为成员的示范区领导机构。县政府于2019年又根据机构改革和人员变动情况，及时调整示范区领导小组成员单位，保证了工作的延续性。二是制定示范区筹建工作方案。领导小组下发了《关于印发<筹建国家地理标志产品保护示范区(英山云雾茶)实施方案>的通知》，明确了领导机构及成员单位的主要任务。领导小组下发《关于印发《筹建国家地理标志产品保护示范区(英山云雾茶)工作计划》的通知》，明确了总体工作规划。三是注重学习交流。邀请原国家质检总局科技司地标处姚泽华处长一行来我县督导检查；争取省市质监局带队赶赴东北三省和福建学习考察地理标志产品保护示范区创建工作；组团参加第23届中国杨凌农高会全国地标展，学习交流各地建设成果。四是注重宣传推介。加大“示范区”创建宣传，在我县高速公路入口处安装“创建国家地理标志产品保护示范区”户外广告牌2块，制作国家地理标志产品保护示范区基地展牌和厂区展牌各20块，积极组织英山云雾茶企业参加相关国际国内展览交易博览会共计20多场次，通过电视、网络、平面媒体等全方位宣传英山云雾茶地理标志产品，创办“中国英山茶文化旅游节”；建设“英山地标优品馆”地理标志多功能展示厅等，努力营造一个人人“知地标、创地标、护地标”的良好氛围。

（三）健全保护组织

建立并健全英山云雾茶产业协会作为英山云雾茶生产者保护合作组织。英山云雾茶产业协会按照示范区筹建的计划和方案要求，完善工作章程，统一生产工艺、质量标准、检测要求、包装标识，开展技术培训。2016年2月，国家质检总局核准湖北英山云雾茶业股份有限公司等5家企业使用英山云雾茶地理标志产品专用标志（质检总局2016年第10号公告）；2017年6月，国家质检总局核准湖北绿羽茶业股份有限公司等7家企业使用英山云雾茶地理标志产品专用标志（质检总局2017年第50号公告）。2020年7月，省知识产权局重新核准湖北绿羽茶业股份有限公司等8家英山云雾茶企业使用新版地理标志产品专用标志。按照规定，经企业申请、县地标办备案、英山云雾茶产业协会建立台帐，我县累计审核发放二维码防伪地理标志产品专用标志15万枚，极大的调动了企业的积极性。

（四）企业示范引领

注册资金1100万、2016年4月份成立，代表英山云雾茶品牌形象的湖北大别茶访股份有限公司，按照“五统一”（ 统一产品名称、统一加工工艺、统一质量要求、统一加贴地标标志、统一宣传保护）制度，全面打造英山云雾茶品牌，确保地理标志产品的独特品质和良好声誉，2016年至2020年，地标产品产品价格从120元/公斤增长到400元/公斤，种植面积从2000亩增长到4500亩。湖北英山云雾茶业股份有限公司作为老牌湖北名牌企业，规范使用地理标志产品专用标志2万枚，组织培训1550人次，2016年至2019年，地标产品价格从320元/公斤增长到560元/公斤，种植面积从2800亩增长到4200亩，实现出口产值达到5012.6万元。以湖北团黄贡茶有限公司为代表的全县10多家茶企相继参加了第十届武汉春季茶叶博览会、2017中国国际茶叶博览会、第十八届中国绿色食品博览会、中国国际农产品交易会，香港美食和茶叶博览会、中国武汉茶叶博览会和亚欧博览会等国内国际性会展, 开展了茶艺表演和现场展示推介，扩大了英山云雾茶产品市场占有率,提升了品牌知名度和美誉度。2017年全县通过同步创建国家省级出口茶叶质量安全示范区，已有湖北万益、绿羽茶业、团黄贡茶、湖北皋陶等12家茶叶企业办理了出口对外贸易备案登记。其中湖北万益农业科技开发有限公司和湖北皋陶茶业股份有限公司已办理了出口茶叶种植基地备案证书和出口食品生产企业备案证明，两家企业已经实现自营出口创汇300万美元，全县茶业企业供货出口达到2800万美元。

（五）强标重检抓监管

筹建好示范区，关键是围绕保护和开发英山云雾茶地理标志保护产品，建立健全与英山云雾茶相对应的技术标准、检测监管和质量保证三大支撑体系。一是大力推进茶叶标准化生产，实施品牌质量提升。加大《地理标志产品 英山云雾茶》省地方标准的宣传贯彻力度，推进茶叶“三品一标”产地认定和产品认证。5年来，全县已有32家茶叶生产企业获得了SC标识，有7个产品获准使用有机茶标识，有9个产品获准使用绿色食品茶标识，有2个产品获准使用无公害茶标识，“高陶九品”2个茶叶产品通过了国家生态原产地认证。重点策划包装英山云雾茶的“云系列”，制定英山云绿、英山云白、英山云红标准，重新打造英山云雾茶品牌形象。二是大力开展茶叶检验检测工作，实施全程质量控制。充分发挥我县公共检测检验中心平台优势，检验英山云雾茶产品769个批次，检定茶叶企业计量器具1253个台次，抽检茶叶定量包装106个批次，保证了示范区产品检验合格和计量准确，维护了消费者合法权益。5年来，农业部茶叶质量监督检测中心、农业部食品质量监督检测中心等茶叶质检权威机构来我县抽取130多个茶样进行检测，产品质量指标全部优于国家标准，按省级地方标准《地理标志产品 英山云雾茶》（DB42/T 210-2014）判定，均为合格产品。三是实施部门联动，开展茶叶质量安全整治。建立了打击假冒伪劣工作机制，出台了专项整治工作方案，召开了专题会议，成立了以县市场监管部门为主体、县农业农村局、县公安局等单位以及相关乡镇配合的茶叶质量安全综合执法队伍，建立上下联动、左右互动的长效工作机制，下发了《县人民政府关于加强全县茶叶质量安全监管的通告》，保证了示范区创建按照市场化法、法制化渠道有序开展。四是加大示范区质量宣传和培训力度。我县先后召开全县茶叶质量安全暨农资经营管理培训会、英山县茶园低毒生物农药推广示范培训会、茶叶减肥减药示范培训会、绿色生产技术培训会、茶艺师培训、精准扶贫产业对接培训会等多达600多场次；英山云雾茶公司培训工作有实效，培训计划、培训通知、培训费用明细、聘请专家讲课补助表、培训照片都一应齐全；乌山春茶业公司培训活动有特色，会议记录、学员签到册、培训发放肥料清单祥实。湖北皋陶茶业股份有限公司生产的皋陶贡茶品牌茶叶系列产品，在全国环保检验调研推选活动中，有害物质达到国家“有害物质限量”标准，被中国产品质量检验监督中心、中国品牌认证发展工作委员会评选为：（2019.5-2021.5）绿色无公害有机食品。这些为示范区创建打下了坚实的基础。

（六）产业大融合

以英山云雾茶地理标志产品保护区筹建核心基地为载体，着力打造了以红山镇国家级茶叶公园为中心，面积达10平方公里的“英山云雾茶”茶文化观光园区；以金家铺镇为中心的西河十八湾“英山云雾茶”生态农业观光带；连续成功举办了四届中国英山茶文化旅游节；组织电商公共服务中心和电商创业园对接苏宁、京东、淘宝黄冈馆等平台开展英山云雾茶线上线下联合营销推广活动等，使茶叶产业与电商、旅游产业充分融合，打造全域旅游升级版。推进了大别山茶产业城、大别山茶叶谷、大别山生态名茶产业园、大别茶访创意茶旅产业园、大广茶业产业园、茶乡小镇等重点项目建设。我县荣获2016年度全国重点产茶县、2016年度中国茶产业发展示范县、“2019中国茶业百强县”。在2016年、2017年、2018年、2019年和2020年“中国茶叶区域公用品牌价值评估”中，英山云雾茶品牌价值分别为14.62亿元、16.38亿元、18.2亿元、19.9亿元，21.99亿元，已位居全国百强区域公用品牌40位，经申报评选，英山云雾茶荣获2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌。“英山云雾茶”名列“湖北十大名茶”，成为湖北重点推介的茶叶“三绿一红一黑”（恩施玉露、武当道茶、英山云雾、宜红、赤壁青砖茶）五大区域公用品牌之一。2018年被评为“湖北省二十强农产品区域公共品牌”

（七）效益大提升

2019年英山全县茶园面积近26.2万亩、茶叶产量2.97万吨，系列产值22.31亿元，均价75.1元/公斤，与2015年度同期相比（注：2015年我县茶园面积达到25万亩，茶叶产量2540万公斤，产值14.5亿元，均价57.1元/公斤）分别扩大4.8%、增产16.9%，增收53.9%，均价增长31.5%。全县11个乡镇，有10个乡镇成为茶叶专业乡镇，杨柳湾镇被誉为“大别山区茶叶第一镇”，红山镇被评为“全省十强茶叶乡镇”。全县已建成了5个万亩生态茶叶带，50多个千亩茶叶小区，60多个茶叶专业村，加工厂房面积达到23万平方米，拥有各种制茶机具8200多台（套），形成了健全完善富有实力的茶业产业体系。现有省级龙头企业4家、市级龙头企业17家。有1家企业被评为“湖北茶业十强企业”，有2家企业被评为“湖北省茶叶出口重点加工企业”。在《省质监局关于下达2019年度省级标准化试点项目计划的通知》文件中，批复我县生态农业（茶叶）标准化试点为2019年省级标准化试点项目名单（农业），是黄冈市五个项目之一。2017年英山云雾茶入选原国家商标局“商标富农和运用地理标志精准扶贫全国十大典型案例”；“英山云雾茶”被列为2019年湖北省知识产权运用示范工程项目。2020年，欧盟授权正式签署中欧地理标志协定，“英山云雾茶”入选中欧地理标志协定第二批保护名录。入选中欧地理标志协定保护名录，为“英山云雾茶”走出国门、进入欧盟市场奠定了基础，势必进一步提升我县“英山云雾茶”知名度、美誉度和市场竞争力。

二、下步工作计划

筹建国家地理标志产品保护示范区（英山云雾茶）是促进茶业增效、茶民增收的有效途径,是加强质量安全监管、促进现代农业发展的重要抓手。下一步,我县将紧紧围绕示范区建设的相关要求,突出品牌意识、高质量发展意识,牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展、永续发展的理念,坚持政府推动不懈怠,持之以恒抓好示范区建设，着力抓好以下五个方面工作:

一是抓巩固保成果。进一步统一思想，首先将“英山云雾茶”这个国家地理标志保护产品和国家示范区这个金字招牌用好用活，它既是政府公共资源和政府公共品牌，又是一项惠民利民工程。只有将“英山云雾茶”这一公权惠及更多符合条件的企业，才能将“英山云雾茶”做大做强，其次，就是必须既要坚持原则，严格把关，按照政府出台的管理办法审核申请人资格；同时又要广泛宣传发动、多方帮扶，破除地方保护主义和部门利益以及既有企业垄断，实现国家知识产权局核准专用标志使用者多起来，完成供给侧结构性改革的目标，保障和巩固示范区建设成果。

二是抓协会促带动。要抓好英山云雾茶产业协会建设,建立由政府职能部门、产业机构、合作组织（协会）、企业等参与的示范区建设组织体系。做好地理标志产品保护信息的统计上报，对地理标志产品保护信息进行动态管理。

三是抓管理促规范。建立健全与英山云雾茶相对应的技术标准、检测监管和质量保证三大支撑体系，定期英山云雾茶定期监督检验和风险监测计划；严格管理英山云雾茶主要原辅材料验收标准或质量要求；加强地理标志保护产品巡视和抽查并落实检验检测计划；进一步建立打击假冒伪劣工作机制，切实保障食品质量安全。

四是抓龙头强主体。在企业提档升级方面,继续执行县委县政府关于茶叶产业发展一系列文件,最大限度的捆绑农业农村、自然资源、发改财政、扶贫开发等各类涉农项目资金,进一步加大对龙头企业及一批有发展基础、有经营能力、有市场潜力中小企业的基础设施建设,市场开拓等方面的扶持力度,不断提升企业的造血功能,增强市场竞争。

第9篇

上半年，我市供销社系统按照市委、市政府和上级供销社的工作部署，坚持科学发展观，解放思想，认真贯彻落实国务院、省、市关于加快供销合作社改革发展的文件精神，积极为“三农”服务，推进“新网工程”建设，开展平价商店建设，推进企业改革发展，各项工作稳步推进，受到上级部门的肯定。预计上半年全系统经营总额为19.5亿元，比去年同期增长14.77％。

（一）积极开展平价商店建设，实现“农超对接”，平抑农副产品价格。

上半年，根据书记、黄华华省长等领导的指示精神，全系统大力贯彻落实省物价局、发展改革委等11个部门《关于依托供销社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的意见》（粤价〔20__〕39号）和市政府《转发市物价局关于推进平价门店建设稳定市场价格的意见的通知》（惠府办〔〕66号）等文件精神，积极兴建供销平价商店，平抑农副产品价格。全系统计划年内建设16家，现已有4家惠州供销平价商店开业，分别是江北店、平山店、淡水店和龙门农副产品平价区，深受市民好评。

供销平价商店坚持“服务百姓、惠泽大众”的理念，严格按照物价部门的指导价销售商品，严把产品质量关，保障消费者权益。平价商店设有物价员，还设有价格投诉举报电话，接受消费者监督，保障食品价格稳定。商店设有冻库、检测仪、电子显示屏、各种产品专柜等设备，经营的粮、油、肉、菜、禽、蛋等农副产品大部分来源于供销社系统兴办的149家专业合作社，实现“农超对接”。平价商店直接与市供销社系统专业合作社签订产销合同，可以减少中间流通环节，在提高农产品收购价的同时还能降低平价商店的采购价格，从而让城镇居民能以较低的价格买到农产品，实现“三赢”的局面。“农超对接”的开展有利于构建产、供、销一体化链条，有利于解决农产品卖难问题，有利于平抑农产品销售价格，为广大群众带来实惠。

惠州供销平价商店江北店位于江北碧水湾小区，经营面积约300平方米，采取“农超对接”的方式，与40多家农民专业合作社签订了产品直销合同，既解决农产品销售难题，又减少流通环节，降低商品价格，预计年销售额可达500万元以上。在大型超市里设立农副产品平价区，是我社开展“农超对接”的一种形式。龙门县供销社通过与万家福超市合作建立“农副产品平价区”，由系统的专业合作社提供，产品直接从田头采购，不经过中间流通环节直接进超市销售，实现商品价格平稳，为群众提供实惠的农副产品，同时依托当地大型超市的人流量和知名度，为农民专业合作社生产的农产品搭建了便捷销售平台。

（二）“新网工程”建设稳步推进，有效促进现代农业发展。

上半年，我市供销社系统继续将“新网工程”建设作为当前的重要工作，按照工作加力度、管理上层次、经营上规模、服务上水平的要求，稳步推进“新网工程”建设，取得一定成效，有效促进我市现代农业的发展。

1．不断健全农资销售网络，提升服务水平，为农民提供货真价实的农资产品。

目前，我市农资销售网络已覆盖我市各县（区），还辐射到相邻的东莞、增城和汕尾等地，在为农民提供货真价实的农资产品，平抑农资物价等方面发挥着举足轻重的作用。上半年，全系统加大力度健全和完善农资销售网络，全市系统共有519家农资经营网点，其中农资加盟店136家，预计上半年全系统销售农资总额达3.4亿元。

上半年，由于惠州地区遭受罕见的干旱天气，农资出现销售难问题。惠州市天禾农资配送中心和136家农资加盟店及市田丰农业生产资料有限公司团结一心，克服困难，认真做好销售工作。市天禾农资配送中心预计上半年销售化肥、农药2.7万多吨，实现销售收入7950万元；市田丰农业生产资料有限公司预计上半年销售化肥1.3万多吨，实现销售额多万元。由于电荒、出口拉动、原材料上涨等原因，农资价格波动较大。针对这一情况，我社的农资经营公司和网点积极采取应对措施，一是严格要求全市519家销售网点及时更新价格信息，不得高价销售存货，保持低价让利，决不坑农害农。二是承担市场风险，在农忙时节累计储备3万吨化肥、农药，保证了我市农业生产需要。经市场调查，由于我社农资货源充足，价格平稳，化肥的零售价格每吨比市面平均价格降低了200元左右，直接为农民节省多万元，帮助农民实现减负增收。

同时为提高农民的用肥用药水平，市天禾农资配送中心长期从省天禾农资总公司抽调专业技术人员当“庄稼医生”，聘请省、市专家教授到各地的加盟店开展专家讲座，向农民介绍农资产品的品种、性能和特点，为农民提供各种技术咨询和指导服务。上半年，天禾农资配送中心在各加盟店共开展讲座30多次，参会农民达1500多人，印发技术资料7500多份。同时深入田间地头指导农民合理科学使用农资产品，推广环保优质农资产品，促进无公害种植，提高农产品质量，从而促进农业增效、农民增收。

2．完善田头农产品批发市场服务功能，农副产品现代流通网络建设成效显著。

为解决农民卖难问题

，全系统大力发展和完善田头农产品批发市场，把城里需要农产品的客户引向农村交易。目前，全系统已在5个县（区）农产品种植较集中的地方建立了14个田头市场，并积极推进农产品批发市场的改造升级，提升农副产品生产流通网络的服务功能。市场的建立对促进农产品流通、推进农业产业化经营、助农增收等方面有积极的作用。预计上半年14个市场的总交易额达2.6亿元。惠东县供销社梁化田头农副产品服务中心是我社系统建设的第13家田头农产品市场，也是广东省供销社系统服务功能较齐全的田头市场之一。市场第一期经营面积1万多平方米，经营门店32间；具有农产品购销加工、销售、农业技术推广、植保服务、农业生产资料供应、日用杂品销售等服务功能；每天购销蔬菜500多吨，日销售化肥、农药15吨，预计上半年经营额约5000万元。该市场农产品主要销往香港、东莞、深圳、福建、江西等地。市场的建立能辐射周边市、县10多个乡镇，带动农户8000多户，每年可助农增产增收1000多万元。该市场还积极开展“龙头企业＋服务中心（配送中心）＋基地”经营模式，将农副产品经营网络做强做大。

龙门县供销农副产品综合批发市场，占地15000平方米，经营面积10000平方米，有经营档铺253个，主要经营副食、肉食蔬菜等食品为主，以批零方式进行经营，是龙门县最大的农副产品批零市场。市场开业以来，每月都根据销售情况，整理形成消费需求品种、质量等各种信息，及时反馈给种植大户，并连结龙田镇西埔蔬菜场等种植基地，引导农户生产，使蔬菜、水果、蜂蜜、竹笋等农产品产销两旺，有效解决群众的需求和农户卖难的问题。上半年该市场以县创建省卫生文明城市为契机，按照创建工作要求，自筹3万多元资金对市场的排水设施、消防设施、铺位、门面进行翻新修缮，调整和充实了市场管理队伍，较好地提升市场交易服务水平。上半年市场成交额9195万元，取得较好的经济效益和社会效益，有效解决当地农副产品卖难问题，在繁荣城乡经济方面上做出很大贡献。

3．发挥合作优势，引进资金组建日用消费品经营服务网络，扩大农村内需。

为扩大农村内需消费，保证农民购买到货真价实的日用消费品，我市系统逐步在农村建立综合超市形式的日用消费品连锁网点，现全系统共建立514个，商场7家，其中村级综合服务社101家。预计上半年日用消费品网点营业额达2亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。

惠城区供销社成立的“惠城区供销社益民综合服务配送中心”，营业面积达平方米，在各镇创办连锁网点“益民综合服务社”30家，实行统一标识、统一配送、统一价格，基本建立起一套完善的农村日用品销售网络，预计上半年营业额达680多万元。惠东县供销社大力实施以城带乡、以乡促城、城乡统筹发展战略，加强与社会资本合作，整合现有的日用消费品经营网络，充分发挥“同心商业城”、“百惠超市”的辐射带动作用，为广大群众提供价廉物美商品，形成县有配送中心，乡有超市、村有综合服务社的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境，预计上半年日用消费品经营总额5540万元。

4．布局多层次回收网络，促进再生资源回收利用服务网络建设。

为保护环境，促进循环经济和无污染生产可持续发展，建设节约型社会，我社积极促进再生资源回收利用服务网络建设，通过整合再生资源市场，促进企业结构的战略性调整，做强做大骨干企业。我社再生资源回收网络遍布全市，各层次的经营人才经验丰富、业务熟悉，为我市的环保事业和建设节约型社会做出了贡献。目前，惠州市供销社系统经营再生资源回收公司5个，回收网点166个，上半年全系统再生资源经营额预计达7500万元。

惠城区供销社通过自身组建的惠城区再生资源行业协会，将下属的再生资源企业由原来单一从事废旧物资回收发展为再生资源回收加工、利用，走联合经营和多元化发展之路。并不断完善再生资源行业管理体系，在现有基础上，逐步建设规范化、现代化、信息化、多层次的再生资源市场网络，增强行业发展实力，预计上半年再生资源经营总额达多万元。

（三）继续加强基层供销社建设，不断提升基层供销社的经济实力。

上半年，我社加强对基层供销社的改革，通过深化改革，我市大部分基层供销社恢复并发展壮大，改革后78个基层供销社大部分实现盈利，其中10个年收入达100万元以上。预计上半年全市基层供销社实现购销总额达6亿元，并安排就业人员1万多人，基层社改革逐步进入稳定发展的轨道，在为“三农”服务方面发挥了重要作用。

惠东县平山供销社投入自有资金1500万元，建设同心商贸城。商贸城占地面积2.3万平方米，建筑面积约4万平方米，有10栋商业楼，1个新供销同心广场和2个购物休闲广场，共有经营门店和摊位293间，形成了大岭首条商业步行街、首个美食广场为主体的，集购物、美食、休闲、娱乐为一体的“一站式”核心商业圈。极大的方便了周边群众的生产生活，取得了较好的经济效益和社会效益。预计上半年商业城销售额达2500万元，为社会提供就业岗位多个。惠阳区秋长供销社着重建设无公害蔬菜生产基地，该基地严格按照无公害蔬菜的管理规程进行生产种植，建立生产档案记录，严格农产品检测制度，推行标准化、集约化、规模化的生产，被省农业厅认定为广东省无公害农产品产地，菜心、小白菜、茄子等7种蔬菜被农业部评为无公害蔬菜，经过两年多的发展，蔬菜基地规模达700亩，日产蔬菜上万公斤。

（四）加强专业合作社运作和管理，提高农民进入市场组织化程度。

上半年，全系统加大力度完善专业合作社运作和管理，促进专业合作社的健康发展。同时，继续发挥优势积极领办专业合作社，上半年新建专业合作社5个，现全系统共组建各类专业合作社和行业协会169个，其中：农副产品类126家，农业生产资料类23家，被评为省社示范专业合作社有27个，行业协会20个。全系统的专业合作社入社农户共1万多户，辐射带动农户6万多户，预计20__年上半年全系统专业合作社销售总收入可达8500万元，帮助农民实现收入约1600万元，有效地带动农民生产种植，增加农民收入。专业合作社的组建，把分散的农户与市场联结起来，有效地推进了农业产业化经营。同时，全系统紧紧抓住推进“农超对接”、建设平价商店这个契机，大力推动专业合作社和平价商店的有效对接，目前全系统已有45家专业合作社已签订“农超对接”协议，预计上半年“农超对接”金额达3500多万元。

惠阳区沙田谷丰食用菌专业合作社，拥有178亩的生产基地，8万多平方米的温室大棚，年产各种菇类食用菌160多万公斤，年产值约1600万元，同时不断加强自身发展，扩大为社员、农户的服务领域，培植食用菌种类达6种，实现了从提供种植原料、种籽到培植指导再到加工销售有服务过程，带动80多户社员、农户增产增收。博罗县柏塘碧绿山茶专业合作社共有社员60人，其中农民社员59人，带动种植面积800亩。主要为各社员组织采购所需的农业生产资料、组织收购山茶产品、引进种植山茶新技术新品种等，年销售额约210万元，有效地杜绝了伪劣商品和哄抬物价现象的发生，保护了茶农的利益，增加了茶农的收入。惠东县云山柑桔专业合作社采用“合作社＋基地＋农户”的形式，与农民建立利益联结机制，按照“统一品牌、统一育苗、统一移植、统一管理”的“四统一”模式，年产柑桔约3000吨，年产值达600万元，直接带动农户325户，间接带动农户500户，年人均新增收入可达3000元以上。

（五）培育龙头企业，扶持优质企业做大做强。

上半年，我社加大力度做强做大社有企业，调整优化社有资本布局，促进

优势资源向骨干企业集中，社有企业改革取得一定的成绩。为带动农村经济发展，全市供销社积极培育龙头企业。目前，已获批省供销社系统龙头企业的有4个，预计上半年4个企业的销售总额达2.7亿多元，实现利润100多万元，可带动农户1万多户，助农增收1000多万元。惠阳区供销民生配送服务中心成为惠阳区社服务“三农”、服务社区的优质平台，很好地带动该社系统发展农村日用消费品连锁配送经营，切实有效地解决了农村当地的农民买卖难问题，加快了社有经济的发展。目前，该配送中心已发展配送客户近50个，配送范围覆盖惠阳区和大亚湾区等地，上半年配送额预计将达450万/！/元。惠东县惠绿宝农业服务公司，采取“公司＋农户（生产基地）＋专业合作社＋市场”的综合模式，建立了两个大型农业生产示范基地和“惠东县名特优新农副产品配送中心”，通过整合梁化田头农副产品服务中心和全县22个农民专业合作社等渠道促进当地的农业产业化经营，预计上半年经营总额9310万元，可带动农户3000多户，助农增收500多万元。（六）惠州市供销植保服务中心引导农民科学种植，为农民群众免费测土配方。

辨别土壤的性质，指导农民科学用肥，是提高用肥效果、提升农产品质量的有效途径。我社成立了惠州市供销植保服务中心，在全市建立了70个农资植保服务站，上半年新建立10个。植保服务中心长期聘请华南农业大学等高等学院专业技术人才，开展植保服务。为更方便农民群众，植保服务中心购置一部服务车辆，携带测土仪器，到农村为农民群众免费测土，深受农民群众的欢迎。

上半年，植保中心在全市对水稻、荔枝、龙眼、板栗等农作物开展测土配方施肥，免费提供价值3万多元的中化复合肥10吨给农户使用，受益农户60多户。在插秧前后期间，植保中心多次组织省农科院专家、教授到各县区田间地头亲临指导及传授各种施肥技术，提高农民科学用肥水平。同时，为了提高农民科学种植水平，植保服务中心采用比较种植的方法开展测土配方施肥服务。多年的实验结果表明，测土配方施肥每亩可使作物平均增产10％以上，每亩成本平均降低15％，有效助农增产减负，对提高农民科学种植技术、增加农民收入起到很好效果。植保服务中心，还积极宣传科技下乡，做好植保服务，农资商品测检，测土配方等活动，组织植保中心技术员到我社对口扶贫村惠东县高潭镇星光村和公梅村为种植农户开展了两场种植水稻专题讲座和免费测土活动，并派发各种种植资料500多份，帮农户讲解种植技术，解答各种种植疑难问题，讲解如何合理使用各种化肥农药，受到当地农民的一致好评。

（七）惠州市供销信息中心为农民免费提供各种农业信息，加快农村信息化建设进程。

为进一步加强农村信息建设，为农民群众提供最新的农业信息，打造各种农业信息服务平台，我社成立了惠州市供销信息中心。信息中心属下的“惠州供销信息网”为全市农民提供各种农资、农副产品、植保技术等信息，目前网站的点击率约60万次。供销信息中心还与中国移动惠州分公司合作开展了《供销天地》栏目，每逢周一、三、五通过手机为农民群众免费提供农资价格、农产品收购行情、植保技术和农业科技动态等各种农业信息。《供销天地》累计为农民送出约74万条信息，其中上半年约34万条，为农村信息化建设做出了一定的贡献。

（八）认真做好“规划到户责任到人”扶贫工作，有效助农脱贫致富。

自我市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作全面启动以来，我社高度重视，多次到挂钩点省级贫困村惠东县高潭镇星光村和市级贫困村惠东县高潭镇公梅村进行实地调研，根据各户的实际情况，科学谋划脱贫方案，做到“一户一法”，精心组织实施扶贫计划，帮扶资金、物资和技术落到实处，确保了扶贫工作有序扎实推进，有效助农脱贫致富，取得了明显效果，得到省、市领导的肯定。通过一年多的扶贫工作，我社挂钩的惠东县高潭镇星光村和公梅村23户贫困户基本脱贫。上半年，我社共自筹资金2.8万元帮扶贫困村贫困户，其中2万元用于帮助巩固集体项目，8000元用于贫困户购化肥6吨，进一步巩固了扶贫成果。

（九）存在问题。

上半年，虽然我社的工作取得了较好的成绩，但还存在着一些问题。一是由于农资价格波动较大，供销社下属企业资金有限，在储备农资商品和平抑农资价格时力度不足；二是各县（区）供销社发展差异大，发展不平衡；三是政策性亏损以及各种历史债务还未得到全面解决；四是平价商店建设开展工作难度较大。

下半年工作计划

下半年我社将全面贯彻落实科学发展观，继续按照国务院、省、市关于加快供销合作社改革发展的文件精神，抢抓机遇，再接再厉，再创佳绩。具体做好如下几项工作：

（一）加大力度建立平价商店至16家。为平抑物价，确保广大市民买到实惠的农副产品，我社将加大力度开展平价商店建设，确保下半年发展到16家。

（二）农资配送中心加盟店发展到150家。为确保广大农民买到货真价实的化肥、农药，我社将在现有的136家农资加盟店基础上，争取下半年发展到150家。

（三）田头农产品批发市场建立至16个。目前，我社在个县（区）兴建了14个田头农产品批发市场，对解决当地农民卖难问题，有显著的效果。下半年，争取发展到16个，解决农产品卖难问题，促进农民收入。

（四）加强基层供销社建设。下半年，我社将加大力度，采取有效措施，争取再培育2个年收入达100万元以上的基层供销社。

（五）专业合作社和行业协会发展到174个。下半年，计划再建立5个各类专业合作社和行业协会，并对新建立的专业合作社给予一定的资金支持，对已组建的专业合作社加强管理，逐步规范和完善。

（六）加快社有企业发展，培育省级龙头企业。下半年将进一步促进社有企业进行改革发展，集中资源扶优扶强，积极培育竞争能力强、经济社会效益好的龙头企业，争取年经营额在5000万元以上的龙头企业达到5家。

第10篇

一、组织领导

（一）领导推动有力。一是健全组织机构。为有效推动返乡创业工程，成立了以县委副书记、县长为组长，县委副书记，副县长为副组长，有关部门主要负责人为成员的返乡创业工程领导组，领导组下设办公室，办公室设在县经信局，明确了责任领导、责任单位和专职联络员。二是加强调度推进。将返乡创业主攻行动纳入县政府年度重点工作计划，纳入分管负责同志季度重点工作计划，每季度专题调度推进一次并形成工作简报，及时总结推进。

（二）制定工作方案。为贯彻落实《市人民政府关于市返乡创业工程的实施意见》，出台了《县返乡创业工程的实施意见》，并对该实施方案进一步进行细化，制定了《县2019年返乡创业工程重点任务分工方案》，明确了领导组及其成员单位任务，将相关措施进一步细化，确保工作落实到位。

（三）工作机制创新。一是通过印发了《县返乡创业工程重点任务分工方案》，明确领导组及其成员单位任务分工，将工作安排细化到月，并将重点工作开展情况以工作简报形式下发各成员单位确保工作落实到位。二是设立了县创新创业投资资金和孵化资金，鼓励创新型企业和孵化企业入驻返乡创业园。三是创新服务机制，制订《返乡创业帮办制度》，设立返乡创业综合窗口，开设返乡创业绿色通道切实做到一站式服务，实施“电商培训”、“春风行动”等帮助企业在创业培训、人才招聘等方面给予帮助。四是将返乡创业工程和“四送一服”、工业富县领导组等相结合，更好为返乡创业者解决资金、土地等要素资源难题。

二、政策支持体系

（一）政策制定

1．“一园一策”专项扶持政策文件。为抓好《县返乡创业工程的实施意见》贯彻落实，陆续出台了《关于印发<县长集农民工创业园管理办法>的通知》、《县招商引资优惠政策暂行规定》、《县2019年农村电子商务发展奖补政策》、《县2019年电商及家政扶贫奖补资金实施办法(试行)》、《县创新创业投资资金和孵化资金管理办法》等相关文件，鼓励创新型企业和孵化企业入驻返乡创业园，并从总体目标、重点任务、推进措施、入驻条件程序退出条件及租金标准、扶持政策、组织保障六个方面对该实施方案进一步进行细化，将17项相关措施分列到各乡镇、园区和有关单位，做到了“一园一策”专项扶持细化全面，从而进一步营造创新创业的良好环境，吸引广大的创业人士返乡创业。

2．推广普惠制政策。一是制定了《县创新创业投资资金和孵化资金使用办法》，设立了300万元创新创业投资资金和孵化资金，并逐年增加。二是出台了“一园一策”专项扶持政策，了《关于印发<县长集农民工创业园管理办法>的通知》等相关文件，规定了入驻企业可在厂房租金、税费减免、社会保险补贴和小额担保贷款等方面享受多种政策优惠。三是规范租金补贴标准。对入驻标准化厂房企业年实缴税收达到100元/平方米，给予30%租金补贴；企业年实缴税收达到200元/平方米，给予60%租金补贴；企业年实缴税收达到300元/平方米，给予90%租金补贴。

（二）政策落实。2019年以来积极落实相关政策，帮助43家企业申请省市项目扶持资金2526万元，有效缓解了企业资金问题；帮助矿业成功申报省专精特新企业；帮助工艺等4家企业成功申报市专精特新企业；补助华东玩具城建设标准化厂房资金1251万元，锅炉改造专项资金471万元等；拓展“4321”政银担和税融通等政策性担保，全年共办理小微企业融资担保178笔，5.3亿元；为25家企业提供过桥接续贷款6200万元；发挥政府采购政策功能，建立地产品使用目录，帮助12类33家有市场前景的企业扩大生产、开拓市场；推动电商换市，引导企业加快建立基于“互联网+”的新型营销体系，企业营销成本明显降低。高度重视高新技术企业申报认定工作，通过到企宣传、组织认定工作培训会、招商引资有潜力企业等方式，着力推进高新技术产业发展。为开发矿业有限公司、世华化工有限公司、龙翔美食王禽业有限公司、荣程玻璃制品有限公司申请认定高新技术企业4家，申报认定资料已通过市级审查，上报至省科技厅审查。

三、平台建设

共有返乡创业园平台6家，其中省级返乡创业园区平台2家，分别为创业辅导中心（省小微企业创业基地、省中小企业公共示范平台）和县顺捷小微企业创业基地（省小微企业创业创新）；县级返乡创业平台4家。分别为经济开发区、示范园和、，在其他乡镇工业集中区建设返乡创业园或园中园，另外中胜玩具有限公司厂区二期规划设计方案的批复，和居家俱有限公司厂区规划设计方案的批复已完成，规划在合肥高新区现代产业园，高新创业园20万平方米一期标准化厂房建设项目预计2019年底全面建成。

四、基础工作

（一）建立返乡创业重点人员台账。全县所乡镇、开发区、示范区对返乡创业重点人员均建立台账，2019年县返乡创业在外人员数45万，其中：在外创业成功人士483人；新增创业人员2743人，返乡创业人员32人，新增就业2000人。全县共新增企业2711户，其中新增工业企业235户。

（二）开展返乡创业培训。认真落实返乡创业培训五年行动计划，全年累计培训3批次以上。2019年6月16日，中国出口信用保险公司2019年度县贫困村返乡创业致富带头人第三期培训班在金寨县金寨职业学校培训中心正式开班；2019年度贫困村返乡创业致富带头人轮训已在苏州和金寨开展2期，本次培训班共有来自86个贫困村的175名返乡创业致富带头人参加；创业辅导中心特邀省专家开展专题培训，130家多家企业负责人参加了培训；县电商办先后组织县电子商务进农村双创系列培训、县2019年电子商务进农村系列培训暨电商精准扶贫专题班等创业培训等十余期，培训500多人次；县妇联、县商务局联合举办县2019年电子商务进农村暨巾帼电商培训，培训效果显著。

五、创业服务

（一）创建绿色通道。在县政务服务中心服务大厅三楼市42号市场监管局窗口及各乡镇（开发区）为民服务中心人社窗口增设“返乡创业综合窗口”，开通服务热线，实行“一窗受理”，集中办理返乡创业各类服务事项，切实解决返乡创业行政审批过程中的实际问题，帮助企业加快办理需要的各项证件和手续。在县政务服务大厅三楼48号窗口开设返乡创业绿色通道，凡企业需要办理的各种手续，在依法依规的前提下，优先协助帮办相关业务。

（二）创建“帮办制”服务。

1．定期开展上门服务。今年以来，分别在县政务中心市场监管局窗口及各乡镇（开发区）为民服务大厅及县政务中心都推行返乡创业帮办制度，明确专人专责全程帮办，推行主动服务、精准服务、延伸服务，在返乡创业园设立政务代办点，实行服务全覆盖，安排专人实行全程代办。从相关业务部门抽调人员驻点，开展“保姆式”结对服务，提升服务精准度、企业满意度。截至目前，新增注册企业2711家，为新开办企业提供免费公章刻制服务449家。

2．扩大服务覆盖率。近年来，按照“政府搭建平台、平台集聚资源、资源服务创业”的思路，大力实施返乡创业工程，一大批符合“特色、集聚、绿色、环保、融合”要求的企业、产业正在加速建设、健康运行，为“美好和谐建设增添了“创新创业”新动力。一是突出服务创新。县镇返乡创业园华东玩具产业城，通过创新服务方式，制订《返乡创业帮办制度》，对返乡创业项目开设返乡创业绿色通道，对每个入驻项目均成立一套专门班子，在项目签约、立项、注册、规划、征地、环评、供电、税务、报建等各个环节，均明确专人进行跟踪服务，切实帮助企业解决实际困难。截止目前已入驻企业43家，还有20家正在办理工商注册登记，全部入驻后年可生产玩具3.6亿件，年产值29810万元，出口创税达1亿美元，利税在1600万元人民币以上，带动2800人就业，为贫困户提供就业岗位600个。二是主动承接产业转移。冯井镇返乡创业园家具制造集聚区1500亩、化纤颗粒再生资源综合利用集聚区800亩。通过以冯井籍在外创业成功人士为媒介，成功引进总投资5亿元的和居家具城项目和总投资3.28亿元化纤颗粒再生资源综合利用项目，目前、等6家再生资源企业已投产；和居家具城项目已完成投资1.8亿元，签约入驻企业40多家，利税3000万元，解决就业人员1200人。三是打造“四最”营商环境。县中小企业创业园位于县经济开发区，由省业辉置业投资有限公司负责投资并运营管理，为入驻企业实行全方位服务。项目总投资26400万元，占地141亩，目前已完成12栋4层钢筋混凝土标准化厂房建设，总建筑面积20万平方米，已入驻纺织服装、机械加工等企业22家，带动就业1200余人。县政府采取“一事一议”事后奖补方式，给予项目投资方按建成厂房给予每平方米300元的奖补，仅此一项县财政已拨付项目补贴资金5434.796万元。同时结合自身实际，对入驻企业按税收缴纳情况给予一定的补贴。

六、返乡创业宣传

（一）制定宣传方案。为全面推进实施“返乡创业工程”，2019年6月15日制定了《县返乡创业工程宣传方案》文件，明确宣传计划和责任分工，营造良好的促进返乡创业舆论氛围，着力促进返乡创业。2019年12月，县返乡创业工程领导组办公室围绕“返乡创业集中宣传活动”主题，再次开展了对全县6个返乡创业园发展现状和13名返乡创业典型进行集中宣传活动，通过营造环境、展示成绩，树立了形象，鼓舞了士气，提振了返乡创业信心，必将吸引更多在外成功人士和在外创业人员返乡创业。

（二）社会舆论氛围。今年由副县长带队分别赴苏州开展籍在外成功人士纺织产业专题宣传推介会，围绕纺织企业转移进行跟踪洽谈，与苏州市怡美纺织、锦泰纺织签约，总投资约5.6亿元；赴石家庄围绕钢铁、物流等产业转移邀请籍在外成功人士进行专题推介座谈会并宣传；召开了县招商引资和返乡创业推介会，宣传返乡创业政策措施，县领导，县招商局、县经信局、5个驻外招商联络处以及招商引资客商共70余人参加了活动。

（三）社会力量参与。县妇联联合人社部门举办妇女就业“春风行动”2场。县总工会、中国农业银行县支行印发《县总工会帮扶创业就业小额贷款贴息实施办法（试行）》助力困难职工（农民工）、下岗失业人员、困难家庭大中专毕业生以及产能过剩行业转岗分流职工稳定就业和返乡自主创业人员自谋职业，积极响应开展精准帮扶小微企业，创业就业人员小额贷款贴息工作。县工商联使用省工商联光彩事业资金扶持重点贫困村建设标准化车间。成立了乡商会、镇商会，由在外投资创业的成功人士和在本镇内投资经商的工商企业组成。

七、工作成效

（一）返乡创业及创业带动就业成效。

1．当年新增返乡创业人员数。

近年来，125名在外创业成功人士返乡创业，新增返乡创业企业32家，带动2000余人就业。

2．当年新增注册登记企业数。

2019年，新增创业2743人、新增注册登记企业2711户。

3．其中：新增工业企业数。

全县共新增企业2711户，其中新增工业企业235户。

4．当年新入孵企业数。2019年，新入孵企业1家。为县众创空间，由省科技厅公布的《2019年度省科技企业孵化器和众创空间目录全名单》中，确定161家科技企业孵化器和301家众创空间列入2019年度省科技企业孵化器和众创空间目录。

5．返乡创业带动就业人数。

第11篇

*年，我局在（）的正确领导下，通力配合，认真贯彻落实重要讲话精神和关于“三农”工作的决策部署，贯彻新发展理念，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

一、工作完成情况

（一）全力抓好粮食和农业生产。

*年小麦种植面积*万亩，总产*.*万吨，增幅为*.*%。全县生猪存栏*万头，出栏生猪*万头，同比分别增加*.*%和*.*%。*个市级蔬菜标准园创建工作已完成，瓜菜育苗基地已建设完成*%。选育、引进、筛选出适应我县土壤和气候条件的优质高效西瓜品种*个，甜瓜品种*个。推广引进秋月、翠玉、苏翠一号梨新品种*个，高接梨园*亩，改造老果园面积*亩。

（二）坚持全面从严治党。

深入学习贯彻*思想和中央农村工作会议精神。开展党史教育，组织各类党史教育专项活动，不断把党史教育引向深入。持续加强领导班子建设，切实落实集中制原则，坚持严格的党内政治生活。切实加强对党建工作的领导，履行全面从严治党责任，推动党的建设高质量发展。

不断加强党风廉政建设，严格落实“一岗*责”责任制，加强廉政风险点防控，把问题解决在初始，把苗头消灭在萌芽，不断加强作风建设，强化监督管理力度，深入开展新一轮“三个以案”警示教育，提高党员干部的拒腐防变意识，大力营造求真务实、清正廉洁的新风正气。

（三）打好种业翻身仗。

扎实做好农作物种子备案工作，备案种子经营网点*家、品种*个。强化种子生产基地监管，确保从源头上控制种子质量。积极开展新品种保护工作，申报*个蔬菜新品种保护，已获植物新品种权证书辣椒品种*个，已申请公示品种*多个，获蔬菜新品种登记证书*个。

（四）加快推进农田水利建设。

*年*.*万亩农田水利“最后一公里”项目已完成*%。*年*万亩高标准农田建设项目已完成。*年*万亩高标准农田建设项目，已进入招标阶段。

（五）推行农业绿色生产方式。

完成小麦绿色防控面积*万亩，绿色防控覆盖面积*.*%，果树绿色防控面积*万亩，绿色防控覆盖面积*.*%。建设*个统防统治与绿色防控融合推进示范区、农药减量控害示范区，示范基地核心区面积*万亩，辐射带动*多万亩。全面推行植保机械与农艺配套，提高防治效率、效果和效益。强化农业废弃物资源化利用。持续推进秸秆粪污“两利用”。投资财政资金*万元，完成畜禽废弃物资源化项目，*余家规模养殖场粪污治理级资源化利用得到全面提升。认真做好有机肥推广项目，发放奖补资金*万元，推广使用畜禽粪污加工而成的有机肥*万吨。推广应用全降解生态地膜新技术、新产品，全县已完成春季可降解生态地膜推广应用*万亩，建立*个农膜回收网（站）。

（六）大力推进农业机械化。

加大秸秆离田和农机购置补贴推广，依托农机社会化服务组织，统一调度，提高应急情况下小麦抢收能力，完成“三夏”和午季秸秆综禁工作，农机安全生产形势持续稳定。

（七）强化农产品质量安全与监管。

*-*月份绿色食品续展*家，新认证绿色食品*家。建立种植养殖生产者监管名录，及时更新完善生产主体数据库，为全县*家规模生产经营主体发放合格证，食用农产品合格证试行范围内的主体全覆盖。全面开展农产品质量安全风险评估，严厉打击农产品质量安全领域的违法违规行为。完成农产品安全快检设备上传省级检测平台数据*组，为农产品生产企业出具农药残留快速检测报告*份，检测合格率*.*%；定量检测完成*组，合格*组，检测合格率*.*%。

（八）全面实施黄河鲤保护区“十年禁渔”。

组织渔政执法人员通过沿黄河鲤保护区通过张贴禁捕标语横幅、设立禁捕宣传标识牌等方式，强化宣传，营造禁捕氛围。共出动执法车*辆次、执法艇*次、执法人员*人次，清理违规渔具地笼、花篮等网具*张套。教育驱退垂钓人员*人次，查处生产性垂钓案件*起，司法移送案件*起。大力推进县渔政信息中心建设，目前正在安装调试阶段。

（九）实施“四带一自”产业巩固提升工程。

督促各镇园区完善历年扶贫资产到村项目的产权移交手续，规范扶贫资产管理，充分发挥扶贫资金项目效益，目前各镇（园区）已经对*年以来的项目进行了自查自纠并完成整改。*个特色种养业提升工程到村项目已开工建设。*个“四带一自”特色种养业到户项目已完成验收。

（十）提升农业全产业链现代化水平。

完成省级现代农业产业园资金项目，加快推进长三角绿色农业农产品生产加工供应基地建设，通过省级认定长三角绿色农业农产品生产加工供应基地*家，示范创建*家，储备建设*家。圣沣食品有限公司被列入*年农产品加工业“五个一批”重点调度企业。截止*年*月全县规模以上农产品加工企业*家，实现加工产值*.*亿元，同比增长*.*%。圣沣食品有限公司完成加工产值*.*亿元。加快推进酥梨产业集群项目，已完成项目投资*.*亿元，完成投资任务的*.*%，*年产业集群项目实施方案已报农业农村部批复。

（十一）协调推进乡村治理体系建设和宅基地的管理与改革工作。

强化农村集体资产管理，组织对截至*年的村集体资产开展年度清查，全县*个村资产总额累计达到*.*万元，其中经营性资产累计达到*.*万元。稳定完善农村土地承包关系，推进“三权分置改革”，开展土地确权成果应用，强化服务指导，促进农村土地规范有序流转。土地流转计*亩。稳慎推进农村宅基地制度改革，召开宅基地管理服务专题工作调度会议*次，办理农村宅基地审批*宗，审批面积*平方米。查处违法宅基地*件，目前均已整改完毕。

（十二）开展农村人居环境整治。

印发《县农村户厕问题摸排整改工作实施方案》，组织开展了户厕问题排查，摸排共发现*户问题，现已整改完成*户。印发《县*年农村改厕及粪污资源化利用实施方案》，装配式三格化粪池采购采购项目已招标，用户自建部分镇（园区）已动工。设立*个公益性岗位，成立农村厕所管理服务队，建立农村厕所“管养护”机制。加快推进美丽乡村建设，*年度*个省级中心村各项建设任务已基本完成，正在全力准备市级考核验收，*年度*个省级中心村建设已经全面启动。

（十三）大力促进新型农业经营主体高质量发展。

落实扶持资金*万元，支持*家农民合作社示范社、*家示范家庭农场发展。组织推荐*家家庭农场申报省级示范家庭农场、*家农民合作社申报省级农民专业合作社示范社。培育农业社会化服务主体，引领小农户走同现代农业相结合的发展之路。实施树干涂白（果园耕作）*.*万亩，瓜菜工厂化育苗*.*万亩，服务农户*.*万户；正在组织实施玉米全程托管*.*万亩，任务已分到粮食主产镇（园区），按照托管系数计算为*.*万亩，涉及农户*.*万户。

（十四）进一步提升农村供水保障能力。

组织实施中央财政补助农村饮水工程维修养护项目，维修养护水处理设施，为水厂正常运行及水质安全打好基础。组织第三方水质监测单位每月一次对全县规模水厂出厂水、末梢水进行检测，检测合格率为*%。督导规范水厂各项管理工作，加快县级农村饮水安全工程信息化管理平台建设，完成《县农村供水保障工程信息化系统初步设计报告》，进一步提高全县农村水厂管理水平。

（十五）加快重大水利基础设施建设。

完成县复新河治理工程与利民河二期治理工程初步设计报批工作。完成县废黄河治理工程（高寨潭-林屯枢纽）补充工程与林屯水库翻水站工程水下工程验收工作。完成西湖水库项目设计招标工作。

（十六）强化水资源保护水生态修复。

完成县北郊水厂节水型教育基地建设。督促水业公司完成超许可取水整改工作，目前已进行水资源论证省级技术评审。开展了全县用水统计调查，将*家单位纳入系统统计用水量，并完成了第一季度用水量填报和审核工作。完成*个用水统计系统名录库取用水户取水许可证信息更新工作。加强水资源统一管理，减少城市地下水开采，封闭*眼自备井。完成*个取水户取水许可证延续工作，审批*个水土保持方案，下达水土保持补偿费征收通知*份，下达责令改正通知书*份，收缴水土保持补偿费*.*万元。

（十七）全力防范水旱灾害风险。

县农村基层防汛预报预警体系建设项目验收通过。在汛期之前对水库、涵闸进行多次排查，维护保养涵闸*座、水库*座；开展防洪应急知识培训*次，参与全县防汛应急演练*次。落实水库、水闸“三个责任人”，并确保汛期*小时值班制。

（*）推进河湖“清四乱”工作。组织人员对全县范围内县级河道进行排查，共出动水政监察大队人员*余人次、执法车辆*辆次。发现河道问题*处，向各镇（园区）下达交办单*余件，督促相关镇（园区）及时整改，现已基本整改结束。

二、下半年工作计划

（一）全面推进乡村振兴和农业农村现代化。

强化政治意识，认真做好秋粮种收工作，守牢粮食安全底线，坚决扛稳粮食安全重任。努力稳家禽、增牛羊，多渠道增加畜产品供给，促进养殖业平稳发展。推进酥梨和新品种梨基地建设，高标准建设“一号梨园”，打造万亩精品梨园。加大新品种选育推广。支持辣椒、西甜瓜良种繁殖基地基础设施建设，扩大种业企业规模和综合实力。推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、农产品初加工业及设施农业延伸。全面实施农机报废更新补贴，加快提升农机试验鉴定能力建设。

做好数字农业省级试点建设，加强数字果园建设。继续实施绿色防控提标扩面升级行动，引导恢复绿色种植。抓好黄河鲤保护区“十年禁渔”工作。持续推进秸秆粪污“两利用”。强化农产品质量安全，完成全县样品抽检工作。完成*个省级长三角绿色农产品生产加工供应基地创建。继续完善农村土地承包关系，稳慎推进农村宅基地制度改革，培育新型农业经营主体高质量发展，新增示范主体*家以上。争取开工建设固口闸、周庄闸除险加固工程。

加强已建农村供水工程运行管理，力推水费收缴。完成县农村饮水安全工程城乡供水一体化建设和老旧管网改造工程。建立健全监测预警，做好汛期值班工作。加强水土保持综合治理，完成水土流失面积治理*平方公里，重点预防保护面积*平方公里。

（二）继续加强党的建设。

第12篇

二OO七年十二月二十日

一、基本概况

__水族自治县是典型的山区农业县，县境属贵州省少数低热地区之一，适宜于发展各种早熟蔬菜和水果。长期以来，种植业以生产水稻、玉米、小麦、油菜为主，经济作物所占的比重较小，处于自给半自给状态，商品生产尚未形成规模，种植效益低，农民增收门路少，收入不高，仍处于贫困境地。全县耕地面积44.7万亩（国土详查数），占全县土地总面积的12.2，其中水田29.85万亩，占66.7，旱地14.85万亩，占33.2。

20__年底，全县农作物总播面53.5万亩，其中粮食总播面35.859万亩，粮食总产量10.0508万吨，人均占有粮为312.14公斤，种植业总产值为70200万元，农民人均纯收入达2150元，其中来自种植业收入735元。农民人均比上年增收391元,其中种植业增收98元。

二、农业生产现状

1、产业结构调整促进多熟制推广

从20__年起，我县陆续开始了农业产业化经营的实践和探索，经过几年来的发展，马铃薯、番茄、苔蒜、、葡萄、脐橙、椪柑等农产品已形成规模化生产，经济效益是种粮的两倍甚至更高，极大地调动了农民的生产积极性。

20__年，全县粮食作物、经济作物种植结构由20__年的3∶2调整为12∶13。以无公害蔬菜生产示范基地为重点的结构调整取得明显成效，夏秋反季节蔬菜示范项目、脱毒马铃薯高产栽培示范基地获得成功。初步形成了西北部低热片区蒜一稻、茄果类一稻—延秋菜、早玉米一稻一葱、早熟瓜（豆）一稻一菜豆、早玉米套作马铃薯—稻—延秋菜，南部高山冷凉片区蒜—稻、马铃薯—稻--菜、冬春菜—豆类—延秋菜等高效种植模式。目前我县利用稻田进行多茬高效种植面积5万余亩，年平均亩产值为3200元左右，对稳定粮食生产、增加农民收入意义重大。

2、蔬菜产业发展势头强劲

目前，全县蔬菜种植面积5.83万亩，产量达9.3万吨，总产值9200万元，总收入6413万元。其中以北面片区发展的早春番茄，面积达1万多亩，最高亩产量为8600公斤，亩产值为6400元，扣除生产用工和生产物资投入，亩纯收入为5200元；以三合、交梨、三洞、周覃等乡镇发展的优质苔蒜达8000多亩，亩产值可达20__元以上，扣除生产成本400元，亩纯收入达1600元，规模生产取得了明显经济效益。

3、水果生产趋向精优

全县现有水果面积3.95万亩。其中以脐橙为主的柑桔面积1.73万亩，以九阡李为主的李类1.07万亩，葡萄1.09万亩，年水果总产量2427.5万公斤，总产值2500余万元。这些产品已成为我县特色农产品，以其优良的品质和独特的风味在省内外有较高声誉。

4、种桑养蚕取得初步成效

种桑养蚕项目是我县在产业结构调整过程中培育起来的项目之一，从试验示范到大面积推广种桑养蚕只是第二个年头，今年种植面积2080亩，主要栽培品种有“农桑14”和“桂桑优12”。主要分布在南北片区14个乡镇，65个村，329户，其中30亩以上的种植大户29户，行政技术干部留职离岗带薪创办种桑养蚕实体人员11人。全年养蚕共7批，696张，蚕茧产量301.5担。蚕茧收入为21.07万元。基本实现了当年种桑、当年养蚕、当年受益的目标。今年深圳支持我县扶贫开发种桑养蚕资金75万元，为20__年蚕桑发展跃上一个新台阶打下了良好的基础。

5、无公害农产品认证工作有效推进

我县获得认定的无公害农产品面积已达到4.55万亩。其中，粮食作物0.6万亩，蔬菜1.1万亩，马铃薯0.6万亩，水果2.45万亩。大蒜、番茄、辣椒、甜玉米、马铃薯、椪柑、脐橙等农产品获得了农业部农产品质量安全中心颁发的无公害农产品认证证书，“活力树”牌无糖甜茶获得了“贵州省名牌农产品”“贵州省名特优农产品”称号。在市场方面，部分苔蒜、番茄、香米、脐橙实行订单生产，已与多家公司达成产销协议，进行订单生产，面积达到1.56万亩。脐橙、甜茶在20__年8至11日的省农产品展销会上受到广大客商的好评。在产品质量安全方面，县农业局成立了农产品质量安全检测站，为下一步生产绿色食品奠定了坚实的基础。

20__年，我局在较好完成省、州、县各项工作任务的同时，积极组织干部职工参加省州“三个一”活动，上交省厅三篇论文参评，荣获职工文艺汇演一等奖，有7篇科技论文在《农技服务》《现代农业科技》等省级以上刊物发表，12篇信息在《黔南日报》上刊登；九名技干获“贵州省农业丰收计划奖”、一人获“建县50周年先进个人”称号，四人获县“带民增收先进个人”奖，我局获州局06年度考核二等奖、粮食生产三等奖。

三、几点建议：

一、我县农业基础设施和物质技术条件总体水平低，农业社会化服务体系建设比较滞后。特别是发展果蔬产业必备的水利设施不解决，将制约着大产业的发展。因此，建议在有条件发展果蔬产业的地区加大水利沟渠及机耕道的修建，解决农户生产上的困难。

二、农产品交易市场建设滞后。目前，我县没有一个农产品交易市场以及贮藏、冷冻、周转条件，无信息服务网络，农产品仍在露天下交易，无法适应当前大市场大流通的需要，致使农产品转化成商品率较低。请县委、县政府高度重视此项工作。

三、乡镇农技人员仍属乡镇管理，不便于调动其工作积极性，明年要实行定岗定编全员聘任制，建议收归县直管为好，同时要把乡镇农技站的基础设施建设配套资金每站15万元列入

财政预算，以便20__年向上争取支持每站25万元的投入。四、农产品质量和食品安全正成为从上到下必须狠抓的主要工作，建议在农业专项经费安排预算为好。

四、下步工作计划

20__年我县农业工作的总体思路是：认真贯彻落实党的“十七”大精神和省、州、县在农村的各项政策，紧紧围绕“农业增效，农民增收，农村社会繁荣稳定”这个中心，抓住“两高”的修建和国家支持“三农”的良好机遇，坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，努力改善农业生产条件和农业综合服务水平，增加农业科技含量，提高我县农业综合生产能力；培植以无公害农产品、绿色食品为主的高效、特色农作物，深化种植业结构调整；扶持龙头企业，培育经济合作组织，壮大经纪人队伍；继续加大培训力度，提高农村劳动者素质，扩大农村劳动力转移就业，使我县农业生产又好又快发展。

根据以上农业工作思路，20__年全县农业工作的预期目标是：全县农业总产值达到7.54亿元，比上年增长7.41。农作物播种面积达到54万亩，其中，粮食作物播种面积达到36万亩，粮食总产要达到10.1万吨，农民人均纯收入比上年增加10以上，为实现以上预期目标，20__年全县农业工作的重点是：

（一）稳定播面，推广新技术，提高粮食综合能力。在稳定粮播面积、提高单产上下功夫。确保农作物总播面积基本稳定，种满种好基本农田。全县农作物总播种面积达到54万亩，其中，粮食作物要达到36万亩，重点发展水稻、玉米、马铃薯等几大作物。全县粮食总产量达到10.1万吨。

（二）因地制宜优化种植业结构，建设好特色农产品生产基地。

20__年计划实现反季节无公害蔬菜5万亩，优质稻8万亩，马铃薯基地2.5万亩，优质水果基地（葡萄、脐橙、九阡李）2万亩。加强对基地建设管理，做好基地建设中各项科技措施的落实，做到建成一片见效一片。在建设基地过程中以公司 基地 农户的模式进行经营管理，通过订单来解决农产品产后销售问题，同时加强对地方特色农产品的开发。

（三）加大项目申报力度，加强项目管理，确保项目建设质量。20__年，在继续组织实施好“无公害大蒜项目”“洪灾稻田改种项目”“农村能源建设”“种桑养蚕生产示范”等项目基础上，加大项目管理工作力度，采取切实有效措施发挥项目投资效益。加大对果蔬、粮食增产、种桑养蚕等项目申报工作力度，努力争取400万“植保工程”和100万“测土配方施肥试点”等项目得到实施，力争项目投资高于20__年的投入。

（四）进一步加大农业科技推广力度。做好冬季农业开发和夏收粮油作物的配套技术措施的落实，重点推广农作物高产栽培技术措施，完成超级稻种植5万亩，水稻旱育稀植5万亩，玉米育苗移栽5.5万亩，马铃薯高产栽培2.5万亩，无公害蔬菜栽培5万亩，平衡施肥及配方施肥10万亩，作物病虫害防治率在95以上，农业科技培训2.5万人次，建立科技示范户250户。建成1500口沼气池。

（五）继续发展订单农业。努力实现农业生产投资风险最小化。全县订单农业争取完成2万亩，新增无公害基地认定5个村以上，无公害农产品认证品种2个，转换认证品种3个，新成立各类经济合作社5个，农民经纪人队伍发展到150人左右。

（六）加大执法力度，构建护农平台。实现传统的自主型农业向现代的法制型农业转变。一是进一步健全和完善农业行政执法规章制度；二是进一步稳定和完善执法队伍和执法体系；三是进一步加大对各种破坏农业生存环境行为的打击力度；四是进一步依法维权，切实保护农业和农民的利益，组建农业行政服务中心，为广大农户实行“一站式服务”。

（七）进一步做好农村劳动力转移培训工作

通过开展各种技能培训，提高农民工的就业能力，扩展就业门路，进一步加强对农民进城务工的引导。以市场为导向，积极探索职业培训与劳动力转移的有效衔接机制，从体制、机制、组织方式、使用途径等方面进行研究，实现技能培训、就业介绍、就业后服务管理的一体化和规范化，提高输出率和使用率。着力向县外、省外输出，20__年计划培训转移农村剩余劳动力1500人。

（八）搞好农业污染面源普查与治理，促进农业可持续发展

开展农业污染面源普查工作，切实保护农业生态环境，严格控制工业、生活及农业不合理使用化肥、农药、农膜对耕地和水资源环境造成的污染。切实提高农产品质量安全水平，做好无公害农产品的申报工作，争取申报绿色食品，建立健全农产品质量安全保障体系，切实加强对农产品从生产到市场各环节的管理。

第13篇

一、上半年工业经济运行情况

今年以来，我市经济承接了去年的良好发展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于：

──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足，部分企业开工不足、停产检修，全市工业生产形势低迷，2、3、4月工业生产增幅分别为3.97、0.6、3.2。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，1－5月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6。　──轻重工业同步增长，重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元，增长23.8，1－5月累计生产卷烟21万箱，同比增长17；印刷业实现产值1.47亿元，下降24。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5重工业实现产值17.3亿元，增长18.2。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万吨，增长19.9。──规模工业经济效益有所改观。1－4月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4；主营业务收入34.96亿元，增长28.8；利税总额14.1亿元，增长23.9,其中利润6.0亿元，增长26.1。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是：

一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初昭通烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的贡献率达37。侨通公司近年来生产经营较为困难，昭通供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。

二是基础设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业发展的同时，也助推了产品生产成本上升。

三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款项目，市内金融机构存贷差已高达60多亿元二、上半年经委主要工作半年来，全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩：

（一）重调查研究，夯实各项工作基础

一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结20__年工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。

二是在调查研究的基础上，做好技术改造项目工作。1-5月，全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个，上报省经委7个，其中重点做好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资4100万元，技改完成后将实现年销售收入5580万元，年税金805万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业，总投资为107.2亿元，占重大工业投资项目的77.74。

三是在

招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥昭通有限公司已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团－－西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目，引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。

四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度，增加项目数量、提高质量，我委4月底举办了项目申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。

（二）宏观经济调控得到加强

一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。

二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36，但通过各方努力，向省争取指标，近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，昭通供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。

三是成立了昭通市工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的昭通市工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进昭通新型工业化方面起到重要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，由其创办的《昭通工业》杂志已出了两期，引起了较好反响；并参与了茨院工业园区的可行性研究及总体规划编（三）促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶认真贯彻落实省委5号文件和国发[20__]3号文件精神，推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年发展中小企业和非公经济的思路，并提出了发展的目标任务及措施，继续完善了非公经济发展目标责任制，确保全年目标的完成。截止20__年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1，一季度上交税金1.09亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1－5月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41，实现利润总额1.15亿元，增长43.2。储备非公经济项目31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐昭通三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届APEC中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。

（四）园区建设进展顺利

为合理布局工业发展空间，构筑工业发展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。

(五)企业改革工作取得新进展

通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的基础上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革基本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。

（六）加快乡镇企业发展

认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好项目申报、实施工作，组织各县区20__年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1－5月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2；实现利润总额2.87亿元，增长44；上交税金0.92亿元，增长48.3。

（七）认真抓好相关行业管理工作

抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步发展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个，年检11户；对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。

三、下半年工作重点

（一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测

一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好计划和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。

二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济发展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业发展，进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。

三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏

观调控政策对我市工业经济发展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。

四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。（二）促进企业技术进步与创新，推进结构调整

采取各种措施，完善生产力布局，促进企业技术进步和创新，推进产业结构优化升级，做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度，促进产业结构调整；二是加大技术改造项目的前期工作力度，争取上级的支持，扩大招商引资；四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测，对各类项目搞好协调服务，监督好技术改造项目资金的使用，做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产，深入开展节约降耗，采取实行差别电价等措施，重点做好高耗能企业的节能工作；狠抓资源综合利用，提高工业“三废”的综合利用率；加快对发展循环经济的研究步伐，积极发展循环经济产业，切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。

（三）抓好各种规划的编制和实施

一是抓紧修改完善《昭通市“十一五”工业发展规划纲要》，争取尽快定稿，上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作，抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，建立工业园区动态监测机制；同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设，培育工业经济发展新亮点。

（四）营造环境，促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展

进一步完善发展非公经济的政策措施，营造良好发展环境，加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调，引导其转变经济增长方式，提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台，启动运行中小企业信用担保体系，为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”，大力培育农产品加工龙头企业，促进农民就业和增收。

（五）继续深化国有企业改革，指导、督促好乡镇集体企业改革，开展好股份合作制企业改革试点工作

一是继续以企业产权制度改革为核心，以国有企业为重点，推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革，深化股份合作制企业的改革，力争通过一年的努力，基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动，指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革，帮助企业协调好各方关系，促使企业进入正常的生产经营轨道，逐步做大做强。

（六）切实抓好挂钩扶贫工作

认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神，站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度，把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务，切实加强组织领导，明确责任要求，科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划，加大督促检查力度，确保工作落实，创新工作机制，细化办法措施，出实招、求实效，帮助贫困群众找致富路子，多为群众办实事，按照“把握一个原则，突出四个重点，建立五个机制，推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。

(七）加强队伍建设，提高行政效率

第14篇

一、上半年工业经济运行情况

今年以来，我市经济承接了去年的良好发展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于：

──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足，部分企业开工不足、停产检修，全市工业生产形势低迷，2、3、4月工业生产增幅分别为3.97、0.6、3.2。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，1－5月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6。

──轻重工业同步增长，重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元，增长23.8，1－5月累计生产卷烟21万箱，同比增长17；印刷业实现产值1.47亿元，下降24。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5倍。

重工业实现产值17.3亿元，增长18.2。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万吨，增长19.9。

──规模工业经济效益有所改观。1－4月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4；主营业务收入34.96亿元，增长28.8；利税总额14.1亿元，增长23.9,其中利润6.0亿元，增长26.1。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。

就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是：

一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初昭通烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的贡献率达37。侨通公司近年来生产经营较为困难，昭通供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。

二是基础设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业发展的同时，也助推了产品生产成本上升。

三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款项目，市内金融机构存贷差已高达60多亿元。

二、上半年经委主要工作

半年来，全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩：

（一）重调查研究，夯实各项工作基础

一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结20__年工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。

二是在调查研究的基础上，做好技术改造项目工作。1-5月，全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个，上报省经委7个，其中重点做好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资4100万元，技改完成后将实现年销售收入5580万元，年税金805万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业，总投资为107.2亿元，占重大工业投

资项目的77.74。

三是在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥昭通有限公司已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团－－西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目，引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。

四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度，增加项目数量、提高质量，我委4月底举办了项目申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。

（二）宏观经济调控得到加强

一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态监测的基础上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。

二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36，但通过各方努力，向省争取指标，近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，昭通供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。

三是成立了昭通市工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的昭通市工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进昭通新型工业化方面起到重要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，由其创办的《昭通工业》杂志已出了两期，引起了较好反响；并参与了茨院工业园区的可行性研究及总体规划编制。

（三）促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶

认真贯彻落实省委5号文件和国发[20__]3号文件精神，推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年发展中小企业和非公经济的思路，并提出了发展的目标任务及措施，继续完善了非公经济发展目标责任制，确保全年目标的完成。截止20__年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1，一季度上交税金1.09亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1－5月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41，实现利润总额1.15亿元，增长43.2。储备非公经济项目31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐昭通三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届APEC中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。

（四）园区建设进展顺利

为合理布局工业发展空间，构筑工业发展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。

(五)企业改革工作取得新进展

通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的基础上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革基本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。

（六）加快乡镇企业发展

认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好项目申报、实施工作，组织各县区20__年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1－5月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2；实现利润总额2.87亿元，增长44；上交税金0.92亿元，增长48.3。

（七）认真抓好相关行业管理工作

抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步发展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个，年检11户；对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。

三、下半年工作重点

（一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测

一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好计划和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。

二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济发展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业发展，进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。

三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。

四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。

（二）促进企业技术进步与创新，推进结构调整

采取各种措施，完善生产力布局，促进企业技术进步和创新，推进产业结构优化升级，做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度，促进产业结构调整；二是加大技术改造项目的前期工作力度，争取上级的支持，扩大招商引资；四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测，对各类项目搞好协调服务，监督好技术改造项目资金的使用，做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产，深入开展节约降耗，采取实行差别电价等措施，重点做好高耗能企业的节能工作；狠抓资源综合利用，提高工业“三废”的综合利用率；加快对发展循环经济的研究步伐，积极发展循环经济产业，切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。

（三）抓好各种规划的编制和实施

一是抓紧修改完善《昭通市“十一五”工业发展规划纲要》，争取尽快定稿，上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作，抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，建立工业园区动态监测机制；同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设，培育工业经济发展新亮点。

（四）营造环境，促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展

进一步完善发展非公经济的政策措施，营造良好发展环境，加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调，引导其转变经济增长方式，提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台，启动运行中小企业信用担保体系，为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”，大力培育农产品加工龙头企业，促进农民就业和增收。

（五）继续深化国有企业改革，指导、督促好乡镇集体企业改革，开展好股份合作制企业改革试点工作

一是继续以企业产权制度改革为核心，以国有企业为重点，推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革，深化股份合作制企业的改革，力争通过一年的努力，基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动，指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革，帮助企业协调好各方关系，促使企业进入正常的生产经营轨道，逐步做大做强。

（六）切实抓好挂钩扶贫工作

认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神，站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度，把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务，切实加强组织领导，明确责任要求，科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划，加大督促检查力度，确保工作落实，创新工作机制，细化办法措施，出实招、求实效，帮助贫困群众找致富路子，多为群众办实事，按照“把握一个原则，突出四个重点，建立五个机制，推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。

(七）加强队伍建设，提高行政效率

抓好机关作风建设，进一步深入开展创建学习型机关活动，组织外出学习培训，抓好各种课题研究；强化经委系统内的联系、协调，加强对各县区经贸局的指导，实施工作目标考核，加强各县之间经委系统的沟通和联系，形成合力，促进全市经委系统工作打开新局面。

第15篇

一、主要指标完成情况

——受严重干旱影响，全市粮食总产量66.85万吨，比上年减少14.05%。其中夏粮总产18.35万吨，比上年增长75.37%；秋粮总产48.51万吨，比上年减少27.94%。

——预计肉类总产量15.56万吨，同比增长16%；禽蛋产量1万吨，同比增长22%。全市水产品总产量预计完成1479吨，比上年增长20.2%；水产养殖面积195公顷，与年持平。

——预计蔬菜产量76.37万吨，比上年增长26.7%；预计果品产量4.71万吨，比上年增长12.2%；预计茶叶产量380吨，与上年基本持平。

——预计年农民人均纯收入达到4140元，比上年增长15%；

——预计实现农林牧渔业总产值63.44亿元，比上年增长26.1%；其中农业产值28.64亿元，林业产值1.42亿元，牧业产值31.5亿元，渔业产值0.14亿元，农林牧渔服务业产值1.74亿元；预计实现农林牧渔业增加值37.18亿元，比上年增长22.9%；其中农业增加值19.63亿元，林业增加值1.17亿元，牧业增加值15.03亿元，渔业增加值0.08亿元，农林牧渔服务业增加值1.27亿元。拥有农业机械总动力153万千瓦，比年增长37.3%。

——全市农业机械总动力153万千瓦，比上年增长5.5%。

二、主要工作措施

（一）安排工作计划。制定印发了《市农业委员会年工作要点》、《市年秋冬种工作安排意见》和《关于扎实抓好年粮油生产的意见》等，做好秋冬种和春耕生产计划安排、农资储备、市场监管、技术培训和指导服务等各项筹备和安排工作，保证了农业各项工作的顺利开展。

（二）落实惠农政策。认真党的惠农强农政策，补贴范围不断扩大，补贴标准逐步提高，补贴力度逐渐加大。各级财政建立稳定的投入增长机制，逐年增加农业投入。年市县两级财政预算农业专项投入达到19500万元，比年增长128.07%。其中市级7000万元，比年增长55.56%；县级12500万元，年增长208.6%。

年全市共落实水稻、玉米、小麦、油菜良种补贴资金1893.5万元，其中：兑现水稻良种补贴430.5万元,兑现玉米良种补贴980万元,兑现小麦良种补贴363万元,兑现油菜良种补贴120万元。年争取到农机具购置补贴资金2036万元，其中中央财政购机补贴资金1170万元，省级购机补贴资金245万元，市级购机补贴配套资金160万元，县级配套资金461万元，购置机具数量8101台。对能繁母猪实施补贴，兑现资金1101.01万元，补贴能繁母猪11万头。积极配合市保险部门做好能繁母猪保险专用耳标的申购、发放、加施和管理，全市共订购能繁母猪专标15.5万枚，共投保能繁母猪9.45万头。

年全市投入畜牧业发展资金共计4319.8888万元，其中省级以上（含省级）3547.7676万元（其中：动物防疫120万元、动卫监督20万元、水产19万元），市级772.1212万元（不含动物防疫151.68万元、兽药饲料监督15万元、水产15万元）。

（三）实施农业项目。计划实施粮食增产工程80万亩，经检查核实认定，全市完成工程面积90.15万亩，有效面积81.14万亩，超计划1.42个百分点。实施玉米高产创建项目3个，面积3万亩，安排在六枝特区木岗镇、盘县民主镇、水城县玉舍乡实施，实际完成3.38万亩，超计划12.7%。实施玉米高产创建整乡推进项目，安排在水城县南开乡实施，计划任务3.1万亩，实际完成3.466万亩，超计划11.81%。实施水稻高产创建项目，安排在六枝特区陇脚乡实施，计划任务1万亩，实际完成1.02万亩，超计划2.41%。实施马铃薯高产创建项目2个，安排在盘县四格乡实施和水城县董地乡实施，计划任务2万亩，实际完成2.07万亩，超计划3.5%。实施油菜高产创建项目计划1万亩，实际完成1.05万亩，超计划5.08%。实施水稻轻型栽培技术示范推广项目5万亩，其中六枝3万亩，盘县1.6万亩，水城县0.4万亩。实际完成项目面积5.97万亩，超计划19.4%。实施优质专用玉米及高产栽培技术示范推广项目计划10万亩，其中盘县和水城县各5万亩，实际完成项目面积10.73万亩，超计划7.30%。实施旱地宽厢宽带高效技术示范推广项目计划6.5万亩，安排在六枝特区、盘县和水城县实施，实际完成6.75万亩，超计划3.85%。相继完成了省级新技术试验项目3个、发箐乡玉米高产栽培示范项目200亩、发箐乡马铃薯高产栽培试验研究及品种展示70亩、苦荞新品种试验3个、苦荞高产配套技术试验3个、苦荞高产栽培示范200亩、优质常规稻栽培示范项目面积16.9亩、商品薯生产基地建设30.57万亩、省级马铃薯良种扩繁基地建设项目3个、国家良种补贴项目6万亩等。

年和年畜牧业启动实施的项目有年肉羊标准化良种繁殖场（即水城、盘县种羊场和水城、六枝扩繁场）建设项目、“1000万只”肉羊工程配套（即羊改点和村级兽医室建设）项目、生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目、六枝年生猪良种补贴项目、万头优质肉牛基地建设项目、六枝绿壳蛋鸡标准化示范场建设项目、盘县淤泥乡岩博村农民养殖专业合作社标准化养殖场建设项目、年国家级和省级畜禽养殖标准化示范创建项目等项目。

（四）推广农业科技。全市推广杂交水稻29.32万亩，占计划的101.1%；推广优质稻25.49万亩，占计划的101.96%，推广率达到46.52%;推广杂交玉米100.16万亩，占计划的100.16%，推广率达到93.34%，；推广玉米种子包衣74.59万亩，占计划的110.5%，推广率达到69.51%;推广脱毒马铃薯174.73万亩，占计划的100.42%，推广率达到80.92%；推广杂交油菜9.46万亩，占计划的105.11%，推广率达到70.7%。全市玉米育苗移栽40.39万亩，占计划的100.98%，推广率达到37.64%；水稻旱育稀植27.87万亩，占计划的101.35%，推广率达到83.67%；旱地分带轮作多熟制123.27万亩，占计划的112.06%，其中旱地宽厢宽带6.98万亩，占计划的107.38%；玉米地膜覆盖栽培22.29万亩，推广率达到20.77%；油菜育苗移栽8.34万亩，占计划的104.25%，推广率达到62.33%。其中油菜免耕栽培4.01万亩，占计划3万亩的133.67%。

现有牛改点178个（鲜配点80个，冻配点98个），羊改良点270个（鲜配点263个，本交点7个），猪改点657个（其中人工授精点106个）。年完成牛的改良配种5.98万头，完成羊的改良配种4.09万只，推广杂交猪146.04万头,其中推广三元杂交猪85.46万头。推广良种禽526.38万羽，推广意蜂3087群。坚持草畜配套、以草稳畜、以草促畜的原则，进一步加大了人工种草工作力度，以推广种植紫花苜蓿、黑麦草、三叶草、菊苣等优质牧草为重点，扩大人工种草面积。预计全年共完成人工种草5.6万亩，为年任务的112%；秸秆科技处理16.33万吨，为年任务的102.1%；工业饲料推广12.35万吨，为年任务的102.9%；冬闲田土种草5.28万亩，为年任务的105.6%。

完成机耕面积45.93万亩，为年计划的114.8%，机械、半机械脱粒24.1万吨，机械化插秧面积3200亩；机械提灌面积25.8万亩；为年计划的103%。

（五）发展特色产业。年全市马铃薯完成播面215.918万亩，占当年市计划200万亩的107.95%，与年208.31万亩相比，马铃薯总播面增加7.67万亩，增长3.68%。其中：完成净作面积101.171万亩，占当年市计划100万亩的101.17%，完成脱毒马铃薯播面174.734万亩，占当年马铃薯播种面积的80.92%，比年的166.65万亩增加8.084万亩，增长4.85%。

计划全市新增商品蔬菜基地面积2万亩，实际完成面积2.02万亩。巩固2008年-年商品蔬菜基地6万亩，截止年11月底，实际完成面积6.152万亩。全市蔬菜种植面积50.91万亩，占任务数50万亩的101.8%，较年的45.89万亩增加11%，总产量76.37万吨，总产值9.16亿元。主要种植蔬菜种类有西红柿、辣椒、黄瓜、棒豆等，产品除满足本市销售外，还销往省城“五里冲”和两广等地市场。

计划新建猕猴桃标准果园面积1万亩，主要在水城县实施，已完成种植面积1.1万亩，全市猕猴桃果园面积已达1.66万亩。计划新建红梨标准果园2000亩，主要在盘县实施，已完成种植面积2049亩。全市果园面积13.44万亩，较年的12.5万亩增加了10%。其中结果果园7.31万亩，产量4.71万吨。果园面积分布为：六枝特区1.2万亩、盘县3.75万亩、水城县7.71万亩、钟山区0.78万亩。主要品种以梨、桃、猕猴桃等为主。

完成新建无性系良种茶园1.75万亩。其中：水城县新建无性系良种茶园面积1.11万亩，盘县新建无性系良种茶园面积0.64万亩，全市茶园面积7.85万亩，其中：六枝特区0.77万亩、盘县3万亩、水城县4万亩、钟山区0.08万亩。全市茶园面积较年的6.1万亩增加了29%，投产茶园面积约3.59万亩。

以发展规模养殖场（小区、大户）为重点，加快畜牧业发展，推进畜牧业生产方式的转变。全市有年出栏生猪50头以上的规模养猪场（户）824个，同比增加83个，年出栏生猪12.64万头；有年出栏10头以上的规模养牛场（户）423个，同比增加33个，年出栏肉牛1.12万头；有年出栏30只以上的养羊场（户）978个，同比增加173个，年出栏羊达4.45万只；有饲养量500羽以上的蛋鸡场（户）68个，同比增加25个，存栏蛋鸡24.67万羽，年产蛋量达2436吨；有年出栏2000羽以上的规模养鸡场（户）135个，同比增加8个，年出栏肉鸡达129万羽。

（六）开展农技培训。年省农委、省财政下达我市农村劳动力培训阳光工程任务为1.28万人，其中：创业培训100人，地方示范性技能培训1.27万人（其中：六枝1250人、盘县2100人、水城2600人、钟山2050人、市级4800人）。培训的专业有：病虫专业防治员、肥料配方师、蔬菜园艺工、茶叶园艺工、果树园艺工、畜禽繁殖员、畜禽养殖技术员、人工草地建植员、水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机操作员、农机维修员、农民专业合作社经营管理人员、沼气工、农村经纪人、农民信息员、农产品贮藏与加工、乡村旅游服务员、农业创业人员、马铃薯农艺工、中药材生产管理员等。截止12月5日全市已开展阳光工程示范性技能培训5085人，占任务数的40%；完成创业培训100人，占任务数的100%。认真贯彻落实省农广校有关文件和会议精神，切实抓好中专学历招生工作，全市共计招收中专学历生159人。

（七）加强病虫防控。认真履行植保工作职责，切实贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，开展了农作物病虫害的监测，农业植物检疫，主要农作物病虫害综合防治，植保适用技术的推广应用，农药的监督管理，开展了马铃薯主要病虫害的专项治理等工作。年全市农作物病虫为中等发生年，全市农作物病虫草鼠发生面积483.43万亩次，防治面积381.09万亩次，防治面积占发生面积的78.83%，经防治挽回粮食7852.47万公斤。

坚持预防为主的方针，认真落实动物防疫目标责任制。在全市范围内扎实开展了春季和秋季集中防疫工作，加大了禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重点动物疫病的防控力度。全年共计免疫接种牲畜口蹄疫疫苗329.21万头（只）份，其中注射牛64.47万头；注射猪199.01万头；注射羊53.05万只，免疫密度为应免数的100%。免疫接种禽类高致病性禽流感疫苗847.15万羽，免疫密度为应免数的100%;免疫接种高致病性猪蓝耳病疫苗192.73万头，免疫密度为应免数的100%；免疫接种猪瘟疫苗194.39万头份，免疫密度为应免数的100%。接种鸡新城疫疫苗832.74万羽份，免疫密度为应免数的94.9％;注射狂犬苗23.69万只，注射炭疽芽孢苗15.9万头份;注射猪肺疫苗100.55万头份；注射猪丹毒疫苗95.89万头份；注射仔猪副伤寒苗73.53万头份；注射牛出败苗46.21万头份；接种禽霍乱苗38.76万羽份；接种鸭瘟苗9.68万羽份。

（八）扶持龙头企业。一是组织推荐企业申报贵州省乡镇企业发展专项资金项目，我市的市中心区机械化屠宰厂等11家企业获得年贵州省乡镇企业发展专项资金中的贷款贴息资金、“四帮四促”扶持资金、休闲农业和乡村旅游项目补助资金共229万元。二是组织企业申报年度省级农业产业化经营专项资金，我市的水城天瑞食品有限公司等8家引进省外优强企业、省级龙头企业获得贷款贴息、原料基地补助、新产品新技术新设备新包装补助资金共100万元。三是组织企业申报年度市级支持农业龙头企业发展资金项目，我市的水城县茶叶发展有限公司等15家农业企业获得贷款贴息资金、基础设施建设资金共240万元。

今年共组织17家涉农企业申报第八批市级重点龙头企业，预计新增市级重点龙头企业10余家，使全市重点龙头企业发展到60多家。

（九）建设基础设施。年全市农村户用沼气池建设任务1.5万户（六枝2000户、盘县6401户、水城县6344户、钟山区255户），截止12月5日已全面完工，完工率100%。其中：2009年度巩固退耕还林2210户（六枝260户、盘县811户、水城县884户、钟山区255户）；中央预算内投资第一批沼气项目4000户（六枝500户、盘县2000户、水城县1500）；中央预算内投资第二批沼气项目8790户（六枝1240户、盘县3590户、水城3960户）。乡村服务网点任务46个，到位资金230万元（其中中央投资207万元，省级投资23万元）。完工28个，完工率为60.9%，预计12月底完成。建设中央预算内投资项目400-500立方米中温发酵大中型沼气池项目2处，省级中温发酵大中型沼气项目1处，常温大中型沼气池4处，省级农村清洁工程项目1个。

加强对年度全市2000亩土地出让金项目的督促、检查和指导，并于年9月底以前组织相关部门对该项目进行了市级验收。完成了年度全市2000亩土地出让金项目的规划、选点、实施方案编制和项目申报工作，项目实施方案已于9月底以前通过有关部门专家评审。

（十）积极抗旱救灾。全市投入抗旱人数10.96万人，抗旱浇灌面积23.58万亩，薅追增施恢复肥面积9.63万亩，病虫害防治面积57.04万亩，投入农业抗旱救灾资金2309万元，其中中央资金50万元，省级资金60万元，市级资金110万元，县级财政资金1046万元，农民自筹1043万元；出动技术人员指导10858人次，发放技术资料6.67万份，；现已改种作物4.49万亩（其中蔬菜2.47万亩，其他2.02万亩）。

（十一）开展农业执法。今年以来，认真组织开展春季、秋季农资打假集中整治、种子、农药、复混肥料、兽药饲料、农机、农产品质量安全等专项治理行动。全市共出动农业执法人员2568人次，检查农资生产企业108个次，检查农资市场893场次，检查农资经营户3299户次，检查养殖小区、种植基地43个，共受理投诉举报案件5件，共查获农资产品166231公斤，其中：查获主要农作物种子18032公斤、肥料148000公斤、农药199公斤。按简易程序查处3件，系水城县农业局办理；按一般程序立案查处36件，其中六枝特区14件，盘县16件，水城县1件，钟山区5件。这36件中，其中种子14件、肥料7件、农药2件、兽药5件、饲料8件，已结案29件，收缴罚没款6.197万元。

实行农机安全生产工作责任制，将责任落实到单位、落实到岗位、落实到人。与各县（特区、区）农业局农机监理股（站）签订了《二O一一年农机安全工作责任书》，各县（特区、区）农业局农机监理股（站）在拖拉机入户、年检审时与机主和驾驶员签订《农机安全责任书》，签订率为100%。全市拥有拖拉机7954台，检验合格6713台，年检合格率为84.39%。全市拥有拖拉机驾驶员5256人，参加年审4530人，年审合格率为86.18%。

（十二）加强质量监管。加强“三品”基地监管及认证认定。检查“三品”基地二次，复查换证无公农产品生产基地4个，农产品17个。申报种植业无公害农产品生产基地14个，无公害农产品3个，地理标志产品2个（盘县核桃、水城猕猴桃），完成全市无公害农产品检查员证年审。

完成兽药抽样22个批次，收到检验报告12个批次，1个不合格、2个假兽药；兽药残留抽样2个批次，合格率100%。完成饲料抽检28批次，收到检验报告25个合格、1个不合格。其中：国家任务12批、饲料中违禁药品8批，饲料中蛋白原料8批。开展“瘦肉精”监测监管工作，共出动执法检测人员1067人次、检查养殖户376户、检查收购贩运户115户、检查屠宰场138个次、发放《严禁使用“瘦肉精”告知书》987（份），检测生猪尿样“瘦肉精”2819批，检测结果均成阴性。

（十三）推进新农村建设。全市118个试点村（其中省、市级试点村5个、县级15个、乡级98个）在产业发展、村庄整治、村寨道路硬化等方面都取得了显著成效，省级“整乡推进”试点乡——蟠龙乡新农村建设启动实施，以水城县百车河片区为代表的农村美好家园建设得到了省的肯定。5个省市级试点村全面通过验收，其中月亮河村和前进村被评为省级试点先进村，并获得了以奖代补资金各20万元；新增的省级试点村——玉舍乡海坪村（省农委扶贫点），今年所实施的项目全部按计划进行，目前各项工作进展顺利。省级“整乡推进”试点——蟠龙乡的新农村建设工作，省级投入200万元资金，现已完成投资130万元，市县整合的400万元资金项目，已全面完工，整个项目可望按规定在明年3月份全面通过省级验收。

（十四）加强自身建设

一是搞好信息宣传。采集、编发《农业工作简报》、《市农委“三个建设年”工作简报》共计99期，通过市门户网站、农业信息网、凉都新农村网信息700余条，农业宣传稿件被市委市政府的《信息》、《政务信息》、《信息专报》、《政务动态》、《应急工作简报》、《应急工作快报》等采用60余篇；中央省市主要媒体刊发农业正面宣传报道100余条次。贵州省电视台播出农业新闻60余条次，电视台播出农业新闻200余条次。全年开展农业科技宣传活动共计7次，发放各种农业、畜牧、农产品质量安全等实用技术及农业法律法规宣传手册2万余份。接受咨询人数4000余人次，同时还无偿发放蔬菜种1000包、草种30公斤、农药300盒，切实解决了农业生产中存在的困难和问题。

二是加强调查研究。围绕新时期农村经济发展的难点、热点问题开展调查研究，撰写操作性强的发展规划和完成有质量的调研报告。如《市农村土地流转情况调研报告》、《市返乡农民工就业创业和农村妇女创业调研报告》、《市农村人口向城镇转移的相关配套政策研究》、《农业特色主导产业发展规划》、《农业科技园区规划》和《陡坡玉米地退耕规划》、《市“十二五”农业和农村经济发展规划》、拟草了《关于加快农民专业合作经济组织发展的实施意见》、《市加快农村劳动力转移促进劳务经济发展的意见》、《关于推进农村土地流转促进农业产业化的意见》等。

三是开展“三个建设年”活动。成立了市农委开展“三个建设年”活动领导小组、开展“四帮四促”活动领导小组和开展“作风建设年”、“环境建设年”、“项目建设年”活动组，明确工作分工，加强对活动的组织领导。结合工作实际，制定了实施方案。一是以“三个建设年”活动为抓手，围绕发展全力推进各项工作；二是着力解决全市农业生产中出现的突出问题，不走形式，突出特色；三是进一步加强制度建设，不断推进各项工作规范化运作；四是加强督促检查，确保活动取得实效。设置了自身特色的争创载体，即：围绕三个目标（农民增收、农业增效、农村增值），抓好三项活动（三个建设年、四帮四促、互助共建），实施三项工程（高产创建工程、新品种新技术试验示范工程、新型农民培训工程），提升三大产业（提升粮食产业、畜牧产业、特色优势产业发展水平）。

四是抓好党建扶贫工作。联系发箐乡实际情况拟定了-2012年度党建整扶贫工作计划。抓好党员的发展工作，不断壮大党员队伍，全乡共发展党员15人，培养入党积极分子25人。选出了20户党员贫困户作为党员干部结对子帮扶对象，建立了贫困党员台账。抓好种草养羊工程的跟踪管理，在清塘村和发箐村实施，实施农户20户，完成了每户10只基础母羊的购买工作。实施完成肖唯能养羊场100m3大中型沼气池建设项目，马铃薯高产栽培试验示范项目70亩，杂交玉米地膜覆盖高产栽培示范项目200亩。安排了20万元的专项资金用于发箐乡种养殖项目技术推广，完成绿肥种植2000亩，大蒜种植150亩，苦荞种植300亩，饲养土鸡4700羽。协调了10万元资金用于清塘村五、七组通组镶边公路建设，协调资金5万元用于乡计生站点的改建。积极向水利部门协调项目，申请资金20万元，建设蓄水池50口，每口30立方米。积极向省、市相关部门协调，争取了50万元的资金用于发箐乡发嘎至大坡公路建设，11月中旬项目已开工建设。

五是开展对外招商引资。下发《关于认真做好招商引资项目编制征集工作的通知》，切实做好农业项目的收集、筛选、汇总、项目库建设等工作，科学规划和编制一批产业链条长、经济效益好、带动能力强的项目用于招商引资。共遴选招商引资项目33个入库，编制了《市农业招商引资项目简介》。市农委已与贵州省乡镇企业信用担保中心、山林绿色资源开发有限公司达成协议，成立了贵州省乡镇企业信用担保中心营业部。市中心区机械化屠宰厂组建的黔润肉食品有限公司通过招商引资与香港、澳门源富食品有限公司合资进行四个项目建设，其中香港源富食品有限公司投资1.2亿元（人民币）。

三、存在的主要问题

（一）自然灾害造成损失。年初遭遇持续低温雪凝天气，严重的雪凝灾害给我市的农业生产造成很大损失。4月底以来，全市又遭遇干旱少雨天气，给农业生产造成不利影响。据统计部门第二次预测，受严重干旱影响，全年粮食总产量66.85万吨，比上年减少14.05%。其中夏粮18.34万吨，比上年增长75.37%；秋粮48.51万吨，比上年减少27.94%。全市烟叶收购量在19万担左右，比计划24.1万担减少5.1万担，减幅达到21.16%。据不完全统计，共造成全市农业直接经济损失54642.2万元，其中种植业损失52392.12万元，养殖业损失2250.08万元。

（二）农户受灾缺粮。据民政部门调查，受各种自然灾害的严重影响，全市98个乡（镇、街道）冬春期间需口粮救助人口共32.17万户103.63万人（其中：农村低保户12.91万户、33.38万人；其他受灾困难户19.26万户、70.26万人），缺粮人口约占农业人口244.78万人的43%。其中，全市需口粮救助1个月的有12.49万人，需口粮救助2个月的有14.81万人，需口粮救助3个月的有24.16万人，需口粮救助4个月的有20.29万人，需口粮救助5个月的有10.41万人，需口粮救助6个月的有21.48万人。