调研申请报告范文
前言：我们精心挑选了数篇优质调研申请报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
根据市人大常委会年度工作安排，市人大内务司法委员会今年5月至8月对我市法院行政审判工作情况进行调研，并选择、长宁和黄浦三区共同进行。此次调研的目的是了解本市法院开展行政审判工作的基本情况，并从侧面了解政府有关部门依法行政的情况，发现行政审判工作和政府依法行政中存在的问题，提出有针对性的建议，以提高法院行政审判质量、促进政府依法行政。
为配合搞好这次调研工作，区人大常委会积极准备，作了多项工作。一是成立10人组成的调研小组。区人大常委会副主任乔德华任调研小组组长，区人大常委会内务司法工委主任赵毅锋任副组长，成员为市人大代表1人，区人大代表5人，区人大机关干部2人。二是制定调研方案。方案明确了调研的目的、内容、调研对象、方式和具体调研时间节点等。三是组织培训。根据市人大常委会要求，组织全体调研人员参加了市人大组织的行政审判知识培训，开展了旁听行政案件庭审的培训，并组织示范庭现场讲解。四是开展调研。共旁听区法院行政案件庭审6例，听取区法院关于我区近两年半来行政审判情况的专题汇报，召开行政法官、政府相关部门人员和律师座谈会5个，组织专家阅看行政审判案卷16件。
二、我区行政审判工作的基本情况和基本做法
（一）基本情况
两年多来，我区行政审判工作稳步发展，行政审判职能得到了较好发挥，保护了公民、法人和其他组织的合法权益，促进了行政机关依法行政。从年至年6月，共受理各类行政案件364件，已经结案359件，其中判决维持行政机关决定61件；判决驳回72件，裁定驳回88件；判决撤销行政机关具体行政行为25件，判决行政机关履行法定职责5件，判决赔偿和判决确认违法各1件；撤诉99件，其中原告主动撤诉90件，被告改变行政行为后原告撤诉8件，视为撤诉1件；移送其它法院7件。
1近几年来行政审判工作呈现了以下几个主要特点：（1）行政案件数量逐年上升，从年至年6月，平均每年上升10%左右，反映出群众法律意识增强、社会处于矛盾凸显期的特点。（2）受案范围不断扩大，案件覆盖领域越来越广。从过去的治安、土地等行政管理领域，扩大到企业改制、经济管理领域和社会管理领域，行政案件的类型已经发展到50多种。（3）新类型案件数量较多。如受理了要求政府信息公开、企业名称登记、税务举报提奖、撤销公证、行政监察奖励以及不服退学决定、颁发学位、学历证书等一系列新类型案件。（4）要求履行法定职责案件数量较多，占行政案件总数的三分之一左右，说明随着依法治国方略的积极推进，行政相对人运用法律手段维护自身合法权益敢于状告行政机关的法律意识大大加强。
2审慎审理行政案件，保障了当事人的合法权益，促进了社会稳定。我区法院严格按照行政诉讼法的规定，坚持公开、公平、公正原则，依法审理行政案件。对合法的具体行政行为给予维持和确认，对违法不当的具体行政行为判决撤销或确认违法，对行政机关不履行法定职责的判令履行法定职责。年至今年6月审结的案件中，维持行政机关具体行政行为的共61件，判决撤销具体行政行为的共25件，判决行政机关履行法定职责的共5件。通过行政审判，妥善化解了大量的行政纠纷，依法维护了公民、法人和其他组织的合法权益，同时，监督和支持了行政机关依法行政，有力促进了社会稳定。
3依法审查非诉行政案件，维护合法具体行政行为的权威。随着行政机关依法行政力度的加强，非诉行政执行案件审查的数量逐年增加。我区法院通过审查，对合法有效的具体行政行为依法裁定予以执行，对有明显违法和错误的具体行政行为依法裁定不予执行，既有力支持了行政机关依法行政，又在很大程序上避免了违法行政给公民、法人和其他组织权益造成的侵害，取得了较好的法律效果和社会效果。自年来，共审查非诉行政执行案件264件，其中被不予执行或退回的共有13件。
4我区行政庭庭审规范，审判作风良好。从旁听庭审和召开座谈会情况来看，我区行政庭庭审较规范，庭审的每个阶段清楚完整；法官能较好控制庭审节奏，不拖沓；法官驾驭庭审能力较强，能够迅速正确归纳诉讼双方的争议焦点，并引导辩论；法官能够公正对待诉讼双方，做到耐心听取双方的陈述和意见，不偏袒任何一方；法官用语、着装等都很规范，展现了良好的法官形象。
（二）基本做法
1坚持“维护”与“监督”并举，“支持”和“制约”并重的指导思想。我区法院在贯彻执行行政诉讼法中注意体现和把握行政诉讼的特点，按照行政诉讼法规定的特有原则和审判程序规范诉讼行为。在具体实施中，坚持“维护”与“监督”并举，“支持”和“制约”并重的指导思想，坚持合法性审查原则和被告举证原则，明确原告行为的违法不等于被告的行为合法，原告不能举证被告行为违法，不等于可以免除被告应有的举证责任。
2采取多种措施，有效提升行政审判质量和效率。推行“精案精审”，选择一些典型的法律适用上有一定难度的案件，进行相关诉讼事宜并撰写案例分析，发挥典型案例的示范作用。试行“简案简审”，积极探索行政诉讼案件审理的简便程序，提高审判效率。完善对当事人的庭前诉讼指导，规范行政案件的流程管理。强化庭审功能。改革裁判文书，强化判决书中的论证说理以提高判决书的说服力。这些措施有效地提升了行政审判质量和效率，年以来，经二审被改判的案件数为6件，只占结案数的1.67%。
3抓好重点和新类型案件的审判，注重法律效果和社会效果的统一。依法受理公民、法人和其他组织要求行政机关履行法定职责的案件，并依法大力维护当事人的合法权益。认真、用心审理房屋动拆迁和有关规划案件，努力追求法律效果和社会效果的有机统一，推动城市建设工作的顺利开展。针对新类型案件适用法律难、处理争议大、社会关注多的特点，做到“四个精心”，即精心准备，精心开庭，精心合议，精心制作法律文书，都取得了良好的效果。
4加强与行政机关的交流和沟通。我区法院注意处理好与行政机关诉讼内和诉讼外的关系。在诉讼中，法院对行政机关和其他当事人一视同仁，公正地处理好行政争议。在诉讼外，法院加强与行政机关交流沟通，以促进依法行政。一是法院与政府法制部门每年召开两次行政诉讼情况沟通会议，分管院长与行政审判庭全体同志参加，法院就行政机关在行政执法中存在的问题和不足作专题通报。区政府每年举行的行政复议、行政诉讼应诉培训班或典型案例剖析主动邀请行政庭法官参加。二是经常举办研讨会。近几年来我区法院行政审判庭与区政府法制办、区房管局、区环保局以及市规划局、市工商局等多个行政机关对一些难题进行专题研讨，共同提高对相关法律问题的认识。三是法院参与和配合有关部门开展房屋动拆迁法律咨询。两年多来，行政庭法官利用休息时间参与动拆迁法律咨询20余次，促进了动拆迁工作的依法进行。
5区人大、区政府重视和支持行政审判工作。近几年来，区人大、区政府从依法治区、建设法治政府的目标出发，非常重视和支持区法院的行政审判工作。2002年区人大对区法院贯彻执行行政诉讼法的情况进行了专题审议，年对行政审判庭庭长进行了述职评议，2004年对法院执行难问题进行了询问。区政府2004年制定了区《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》，要求行政机关法定代表人必须出庭应诉本机关当年发生的第一件行政诉讼案件，以增强依法办事和接受司法监督的意识。目前已有区房屋土地管理局、区环保局、区卫生局的正职负责人和区司法局的副职负责人参加了行政诉讼的一、二审的开庭审理。区人大区政府的重视和支持，为我区行政审判工作创造了良好的司法环境。
区法院也非常重视行政审判队伍的建设。目前行政庭7名工作人员学历均为本科以上，平均年龄35岁，审判人员的平均审判实践经历达到14年。同时，法院坚持开展严格的业务培训，如提高庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力的进修和审判长培训、高级法官培训、WTO知识培训等，大大提高了法官的业务素质，为保证行政审判质量提供了坚实的基础。
三、法院行政审判工作和行政机关依法行政中存在的主要问题
（一）法院行政审判工作中存在的主要问题
1裁定驳回案件的比例较高。两年半来裁定驳回案件数为88件，占结案数的24.51%。驳回的主要理由是不属法院受案范围、原告无诉讼主体资格、被告的行政行为与原告无法律上的利害关系等。主要原因是当事人对行政诉讼的特点不够了解，现行的案件立审分离机制、立案审查控制不严以及吃不准案件先予受理的指导思想也是一个重要原因。
2部分案件较难处理。一是房屋动拆迁案件开庭难，司法权威受到挑战。这类案件不仅开庭时间长，而且参加旁听的人员常常哄闹法庭，个别的甚至还辱骂法官和行政机关应诉人员，严重破坏了庭审秩序等。二是有些案件根据实际情况法院无法处理。如部分居民要求拆除我区东安新村、江南新村成套改造房的案件，这类案件错综复杂，案件的处理涉及规划和业主的切身利益等，法院判决行政机关履行法定职责最终也难以执行。三是个别有严重瑕疵的动拆迁许可和上访处罚行政案件，因关系到社会稳定大局，只能维持，但法律效果欠佳。
3新的法律法规大量涌现以及有的法律法规之间规定相互冲突给行政审判带来不利。随着社会的发展、改革的深化，行政管理领域也不断拓宽，新的法律法规也随之增多，这一方面为行政审判提供了裁判依据，同时又因为新的法律法规配套解释没有及时出台，加上对某些条款的理解不统一，导致基层法官对这些法律法规的适用不知所措。如《中华人民共和国律师法》规定申请律师执照的法定条件只有三项：具有律师资格、实习满一年、品行良好。但司法部颁发的《兼职从事律师职业人员管理办法》对申请兼职律师执照却还增设了其他条件，如须在法学院校（系）、法学研究单位从事教学、研究工作的人员、所在单位允许以及与律师事务所签订聘用协议等。
4行政法官队伍建设还需加强。在庭审驾驭能力、适用法律能力和制作判决书能力方面，法官的水平不够平衡，特别是在应付复杂庭审时，有的法官的应对能力较弱。有的法官庭审准备工作显得不足，对案情不太熟悉，询问不连贯。个别法官发问的声音较轻显得不够精神。个别法官庭审时使用带有铃铛的卡通笔，记录时发出声音使法庭不够严肃。个别案件行政机关适用法律依据错误导致二审时被改判。当庭宣判缺乏，这次调研旁听的6个行政案件，没有一件当庭宣判。个别案件因当事人迟到而导致开庭不够准时，最长的推迟了6分钟。
（二）行政机关依法行政中存在的主要问题
1对程序合法性的关注不够。一些执法人员因忽视工作程序而导致具体行政行为无效。如执法人员不听取不记录被处罚人的申辩；在行政处罚决定书中将认定违法行为的法规条款错填在处罚依据栏内；有的案件提交的证据内容与认定的事实互相矛盾；个别行政机关未经任何内部程序的审查和审批，直接做出具体行政行为的书面决定送达给当事人。
2部分行政执法人员能力不强，执法观念有待提高。有的执法人员运用法律不熟练不准确，在案件的事实认定、文书制作等方面也存在不足，反映了部分执法人员执法能力不强。有的执法人员因为担心行政诉讼而不作为，如对公民的申请不予答复，甚至在诉讼期间也未予答复，这种情况公安派出所相对较多。
3部分行政机关对行政诉讼重视不够，应诉能力有待提高。一是在法定期限内（收到应诉通知书10天内）不向法院递交做出行政行为的证据和法律依据，很少提交答辩状，开庭不带原件。二是诉讼准备不足，开庭前没有认真仔细研究案情，对案情不熟悉，有的临时随意找法律根据，庭审中处于被动；提交证据不能一一对应行政行为认定的事实；提交证据的同时不提交适用的法律规范。三是个别行政机关应诉人员应诉能力不强，与经过精心准备的原告或其人在法庭上交锋时显得较为紧张被动。四是部分行政机关不派本行政机关人员出庭应诉，过度依赖律师的作用，由于律师对做出的具体行政行为过程往往了解不够准确深入，影响了应诉质量。五是部分行政机关领导没有认真执行区政府制定的《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》，未按照要求出庭应诉“本机关当年发生的第一件诉讼案件”。六是个别应诉人员肢体动作太多，形象不够庄重严肃。
四、相关建议
（一）提高行政审判水平的建议
1加强对行政案件诉讼有关规定的宣传，不断增强公民的维权能力。随着社会主义法制建设的不断发展，公民的法制意识和维护自身权益的意识大大增强，公民敢于告“官”，敢于与行政机关对簿公堂，这对促进行政机关改进和提高工作水平，促进行政机关依法行政都有深远意义。但从裁定驳回数（占结案数24.51%）来看，不少公民对行政案件的受理范围、诉讼主体资格、行政诉讼的要求等还不了解不掌握。建议法院要采取有效办法加大对行政诉讼有关规定的宣传，增强公民这方面的知识，增强他们维权的能力，从而更好地维护自己的合法权益。
2要进一步发挥司法监督功能，促进提高行政机关依法行政的水平。近几年来，我区行政机关特别是有行政执法职能的机关依法行政的意识和水平不断提高，建设责任政府，法治政府也逐渐深入人心，但由于种种原因，在法院审理的行政案件中仍有8.4%的案件被判决撤销和裁定履行行政行为，因此，建议法院要坚持在过去与行政机关保持沟通和交流这一有效做法的基础上，要进一步加强指导，特别是对在行政审判过程中发现的问题要及时告知相关行政机关，对某类案件的共性问题要及时向区政府法制办通报，对明显的或严重违法行为要采用司法建议书的形式，督促行政机关整改。
3把行政法官队伍建设放在重要位置。这几年我区法院受理的行政案件一直居于全市法院系统的前列，而行政法官人数少，人均办案数高，法官压力较大，对此法院领导要继续予以重视和关心，行政法官的轮岗要适当，以保证行政审判人员的相对稳定。随着行政审判领域的不断扩大、新情况新类型案件的增多，新的法律法规不断产生，要进一步组织行政法官参加培训和学习，提高他们的综合水平。行政法官要进一步增强提高审判能力的紧迫感，要认真总结研究复杂疑难和新类型案件的经验及教训，进一步规范庭审活动，提高行政庭整体审判水平。
（二）改进行政机关依法行政的建议
1加快行政程序建设、深入推进流程再造工作。区各行政机关要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，根据合法、合理、效率、保障相对人合法权益和持续改善的原则，进一步梳理和完善本部门对外公共管理事务的依据程序，进一步建立健全依法行政的各项制度，切实提高依法行政的水平。
2认真执行领导干部出庭应诉的规定。目前只有极少数部门行政领导按照本区《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》出庭应诉，但不少行政机关仍不够重视。因此，建议行政机关的领导要进一步增强法制意识和规范意识，转变观念，认真执行本区《行政机关领导干部行政诉讼应诉工作规定》，切实出庭应诉，具体了解本部门行政执法情况，发现问题，总结教训，从而提高依法行政的水平。与此同时，行政机关应注意培养本部门的应诉人员，不要过度依赖律师，特别是行政诉讼相对较多的部门应考虑建立专门的法制科（室）或有专人从事应诉工作。
3街道（镇）要重视行政诉讼。街道办事处是区政府的派出机构，行政事务不少，特别是计划生育和社会救助两方面的工作，会引发一些行政诉讼。街道（镇）应当重视此项工作，要了解、掌握行政应诉、行政复议等方面的规定和要求，一旦发生行政诉讼要按照规定进行应诉。
4加强与上级行政主管部门的沟通联系。区行政机关在2004年的4起败诉案件中，有2件与市级主管部门的操作口径规定和业务指导不当有直接关系，对此应引起重视。作为区级行政机关，一方面要尊重、认真执行上级主管部门的工作要求和业务指导，另一方面对在执行过程中产生的问题、矛盾，也要及时如实反映，并提出意见，避免在行政诉讼中再度出现不应有的被动局面。
最后，关于完善相关法律法规，推进行政审判工作的全面发展的建议。
1对当事人权利保护的范围应逐渐扩大。行政诉讼法规定只有人身权、财产权受到行政行为侵害的当事人才具有权。随着我国经济的高度发展、人民民主意识的强化以及依法治国方略的确立，人民群众享有的权利范围越来越大。因此应当适当扩大权利保护范围，把人身权、财产权以外的其他一些社会权利也纳入行政诉讼范围，如公民的受教育权、知情权等。目前实施的《政府信息公开规定》就把公民的知情权也纳入了行政诉讼救济范围，但在实施中却缺少行政诉讼法的支持。
第2篇
去年以来，省教育科技工会高校部对我省部分高校教职工身体健康状况进行了调查，期间共发放问卷6000份，有效回收5184份。这次大规模的问卷调查，拟定了50个问题，涵盖了教职工的自然情况、身体状况、心理品质、工作环境、生活质量、建议诉求等方面的内容，其目的在于切实了解和掌握我省高校广大教职工的身体健康状况，及时向有关部门汇报并采取相应的措施。
一、基本情况
在接受健康调查的人员中， 男教职工：2664人，占调查总数的51%，女教职工2520人，占调查总数的49%。其中30岁以下25%，30-39岁30%，40-49岁30%，50岁以上15%。在被调查的教职工中，博士11％，硕士26％，本科41％，大专15％，专科以下人员7％；在职务分布上，科级以下39％，科级 38％，处级21％，校级2％；在工资收入情况方面，调查显示，1200-3000元占58%，3001—5000占35％，5000以上占7%。被调查人员绝大部分为一线教职工，切实体现广大普通教职工的生活工作健康状况。
我们在调查中按不同性别，年龄段，岗位，学历，工作环境等多方面进行了统计和分析，对数据处理后我们发现，在不断深化高教体制改革的形势下，广大教职工在承担着创新理论，传播知识，教书育人的特殊职责，同时面临更大的挑战，在社会环境的影响，精神和心理的负担，工作的压力等因素下，致使许多教职工身体和心理都处于亚健康状况态，需要很好地去疏导和调理。
二、健康状况分析
（一）身体状况让人堪忧
从数据中反映出：教职工中自我感觉身体健康的只有11%，感觉良好33.8%，感觉一般27.4%，也有9.8%的教职工认为身体较差。患有职业病的情况：颈椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神紧张占13%，头昏、失眠占13%，静脉曲张占8%，其他占6%（表一）。教职工的常见病主要有：胃病、颈椎病、肩周炎、高血压四种。另外，高血脂、高血糖、高胆固醇的教职工的占57%。从感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教职工占35%，一年感冒好几次的教职工占46%。
被调查的教职工中，处亚健康状态占有一定数量。突出表现在浑身酸痛无力和精神衰弱失眠两个方面，比例高达50%，经常感到疲惫的教职工占26%，时常烦躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力较差的占15%，精力很差的占2%。近40％教职工认为自己属于肥胖，并导致很多疾病的发生。以上这些疾病的产生，都是与教师职业的特点相关联，由于坐立的工作时间较长，讲课时间长，吃饭不规律，休息没钟点，加上长期精神压力大，又缺乏劳逸结合和适当锻炼，造成高校一部分教职工，特别是一线的教师身体严重透支，不仅给自己和家人带来痛苦，也给教学科研等工作带来一定负面影响。
（二）工作学习生活压力大
在高等教育改革不断深化和社会激烈竞争中，教职工面临着发展的机遇和挑战的压力。通过调查显示出，90％以上的教职工从不同程度上认为工作压力大。压力主要来源：29％的来源于科研课题的压力，24％来源于晋升职称的压力，11％来源于教学科研成果考核的压力，还有16％来源于教学科研行政管理的压力，家庭负担的压力占11%。从休息时间表上看，晚上11点前休息的教职工占38%，晚上12点后休息的占40%，凌晨一至二点休息的占22%；从业余时间的主要用处看，做实验、钻研业务的教职工占19%，备课、完成论文的占21%，电脑前浏览信息的占26%，用于第二职业的占8%，用于其他休闲的占26%；从每周参加体育锻炼的次数看，每周参加体育锻炼5至6次的教职工占7%，每周参加体育锻炼3至4次的占16%，每周参加体育锻炼1至2次的占45%，不参加体育锻炼的占32%。
从心理症状的调查中看，有46%的教职工平时会感到紧张，有10%的教职工会感到恐慌，有12%的教职工感到终日心神不宁，还有12%有教职工常感到有不幸的事要发生。这些教职工经常会出现头晕、失眠、多梦、注意力不集中、精神萎靡等等现象，还有的教职工出现头痛、耳呜、口干、胸闷、便秘、多汗等症状。
以上的数据显示，高校教职工在工作学习上压力不断增大，许多教职工缺乏科学地安徘工作、学习和生活，压力造成的心理紧张与心理障碍，不会自我调整，不好意思或不会去求助他人，又不愿意上医院或找心理医生，不知道该如何为自己排忧解难，帮助自己走出困境。他们需要有一个减压的环境和措施，需要组织上的关心和帮助。
（三）对健康的期望值很高
随着工作环境和生活质量的提高，高校广大教职工对健康的期望值越来越高，从调查表上反映出，教职工对健康教育很感兴趣，喜欢专家做健康报告和知识讲座的占48%，喜欢板报和校园网上宣传健康知识 的占25%，喜欢专家来校进行义诊的占18%，喜欢组织交流保健知识的占9%。广大教职工非常喜爱工会组织的各项活动，主要有春秋游，运动会，各种球类，气功，登山和文娱活动等等（表三）。有许多教职工还喜欢参加公益活动。调查显示，有46%的教职工对爱生助学，关心特困生的公益活动比较热心，有13%的教职工愿意帮助孤寡老人，有13%的教职工愿意参加政府组织的募捐活动。
以上的调查和数据反映出，广大教职工对校园文化建设有较高的期盼。需要营造一个宽松祥和、政通人和、互助亲和、内谐外和的氛围，让广大教职工在这种环境中工作、学习感到安心、放心、悦心。广大教职工对学校工会组织有较高的需求。工会要精心组织开展各种文体活动，吸引和凝聚教职工积极投入到活动中来，在活动中释放压力，愉快身心。广大教职工有提高防病治病能力的迫切愿望。工会组织要配合行政和校医院组织健康讲座，利用工会的系统宣传健康知识，防病治病知识，组织好交流活动，提高广大教职工健康保健意识。
三、建议与措施
中国工会“十五”大报告中明确指出：“要不断提高职工队伍整体素质，努力满足职工文化需求。”我们认为，在提高职工队伍整体素质中首先要提高职工的身体素质。特别是高校的知识分子群体，具有高学历、高职称、高技能，更需要有健康的体魄和昂扬向上的精神面貌，才能激发出工作热情和创造活力，更好地投入到教学和科研中去。工会组织在维护广大教职工合法权益中，首先要关注教职工的生存权，维护好教职工的根本利益，不断提高教职工健康水平，用科学发展观来引领和谐校园建设。针对当前高校教职工身体状况，以及结合当前工会组织工作的性质、特点，我们提出以下建议与措施。
1、建立健全教职工的医疗保障机制。
针对高校教职工，特别是一线的教师在教学、科研、职称评定方面压力大，精神长期处于紧张状态，又缺乏平时身体保健措施，学校应坚持一年一次定期为广大教职工进行健康检查，并对高级知识分子、女教职工增加针对性体检项目。
成立学校大病医疗互助会，建立大病医疗互助基金。在发扬社会主义团结友爱，互助互惠的基础上，帮助学校以病至贫的教职工切实解决经济上存在的困难，同时也是对高校现有的医疗保障制度的补充。三年来，在省教科工会积极推动下，我省的部分高校已成立了大病医疗互助会，收到了很好的成效，也积累了一定的经验。这项工作受到了高校党政领导的充分肯定和支持，也得到广大教职工的积极参与和协助，各高校都是在教职工自愿的基础上，每年每人自交120元，学校行政给入会的教职工每年每人120元。由学校工会牵头成立大病医疗互助基金管理机构，根据学校教职工的实际情况，制定出切实可行的使用条款，再拿到教代会上讨论通过，最后在全校公示。目前南京大学、东南大学、河海大学、**大学、苏州大学、南京师范大学等高校都已经成立大病医疗互助会，并已运行二至三年。大病医疗互助会受到了广大教职工的一致好评，教职工反映，这项工作是以人为本，服务于教职工，真正能帮助困难教职工解决问题，同时又促进了和谐校园建设。
2、加强对健康教育的宣传和引导工作。
学校工会要正确引导教职工科学地生活、学习和工作。从调查中反映出：很少参加锻炼、没时间锻炼、不想锻炼的教职工占44%；很少参加休闲活动、不喜欢没兴趣的教职工占41%；饮食不注意、不太注意的教职工占87%。这说明有相当部分的教职工对科学地饮食，正确地锻炼和休闲这些方面的知识是很缺乏的，需要教育引导他们提高健康意识，帮助他们克服不良的习惯。校工会要定期开展健康、防治疾病讲座，充分利用工会的各类活动和网络、宣传栏等阵地宣传健康保健知识，从各方面、各角度来提高广大教职工健康水平。
省教科工会要继续开展“健康教育进高校”活动。这项活动是我会与省医学会联合举办的。每年都组织有关大医院专家到学校为广大教职工义诊、讲座。通过零距离与专家接触，帮助教职工解决一些疑难杂症，同时提高了自我保健的能力和水平。
3、积极组织开展有利于教职工身心健康的文体活动
组织开展文体活动是工会组织特有的职能，也是广大教职工所期盼的。从调查中看出，广大教职工对工会组织开展的各项活动都很喜欢，都能积极参加。校工会要组织好各类文体协会，开展群众性、多层面、寓教于乐、自娱自乐的文体活动。吸引并激励广大教职工积极参加各类活动，在活动中增强体质，愉悦身心，陶冶情操，升华气质；在活动中，加强沟通和交流，增进理解和信任，促进和谐与合作。
第3篇
为摸清我县经审工作现状，解决存在的问题，促进我县工会经审工作的全面发展，按照市总经审办的要求，近日，我们通过召开座谈会和实际走访的形式，对我县工会经审组织情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设情况、制度建设情况及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下：
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织565、经审委员565个。在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任，下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》，还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作
，县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定，分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看，县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施，经费收入元，上解经费，比上年增长。上年结余元，期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理，财务人员整体素质逐年有所提高，财务管理工作得到了一定加强，法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备，工作人员兼职过多，精力有限，不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能，对工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够，责任心不强，不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
第4篇
一、经审组织建设情况
我县现有经审组织xxx、经审委员xxx个。在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任，下设经审办公室。
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》，还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作，县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定，分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看，县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施，经费收入元，上解经费，比上年增长。上年结余元，期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理，财务人员整体素质逐年有所提高，财务管理工作得到了一定加强，法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备，工作人员兼职过多，精力有限，不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能，对工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够，责任心不强，不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
第5篇
一、经审组织建设情况
(省略)
二、经审制度建设情况
今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》，还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。
三、审查审计监督工作
，县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定，分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看，县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施，经费收入元，上解经费，比上年增长。上年结余元，期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理，财务人员整体素质逐年有所提高，财务管理工作得到了一定加强，法律、法规意识得到进一步强化。
四、存在的问题和不足
1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。
2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备，工作人员兼职过多，精力有限，不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能，对工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够，责任心不强，不能积极主动开展工会经审工作。
五、做好工会经审工作几点建议
第6篇
一、基本情况
（一）被审计单位情况
此次审计共审计市总直属工会18个，占市总直属工会总数的43%。按被审计单位性质分类，区级工会7个、驻会产业工会6个、大企业（集团、公司）工会5个。按审计类型分类，财务收支审计项目16个，经济责任审计项目2个。
（二）总体情况
通过近年来持续不懈的财务管理规范化建设以及审计监督工作的不断深入，南京市总工会直属工会的财务管理整体水平有较大提高。主要表现：一是各直属工会基本能按照《工会会计制度》《工会预算管理办法》等制度的要求加强预算管理，经费使用基本上做到年初有预算，年中按预算对经费使用进行控制，经费投向上基本能做到为职工服务、为会员活动服务。二是各单位能认真落实中央八项规定的要求，加大增收节支的力度，压缩行政经费开支，特别是对“三公”经费严格控制。三是各直属工会的经济实力明显增强。18个单位账面净资产总计超过2.2亿元，平均账面净资产为1200多万元，其中：100万元以下1个，占5.56%；100～500万元8个，占44.44%；500～1000万元2个，占11.11%；1000～5000万元7个，占38.89%，为会员服务奠定了坚实的经济基础。
二、审计中发现的主要问题
（一）预算管理方面
一是预算编制不科学，预算执行不严格，预算调整不及时，预算执行偏差大。如某工会年初预算事业支出为33万元，而实际当年未有任何支出，预算编制失真。二是部分单位经费结余量过大。有的单位因担心掌握不准政策，导致不敢使用经费，不积极作为，反映在经费收支上就是结余量过大，个别单位当年经费结余甚至达到当年收入一半以上，经费未能充分发挥应有的作用，未能做到将工会经费“取之于会员、用之于会员”。
（二）经费支出方面
主要是报销手续不完备。一是工会相关活动未附具体方案和通知，只凭一张活动开支的发票报销，附件不全。二是行政经费特别是接待费、会议费及培训费的使用上，报销凭证未按照规定提供接待函、会议（培训）的通知及签到人员名单等。三是慰问、补助等开支无章可循，有的单位未制订相关慰问补助标准规定，具体慰问补助金额没有统一的标准，随意性大；有的单位发放签领手续不完善，存在管理漏洞。
（三）资产管理方面
一是存在将大额工会经费无偿借给行政用于生产经营的现象，工会经费存在流失的风险。如有1家大企业工会2015年将1500万元无偿借给行政方使用231天。二是对本级固定资产管理不规范，有的固定资产账实不符。如有1家单位房产证记载面积500多平方米，但该项房产未在单位账上登记。三是对外投资管理不到位，对本单位对外投资的具体事项不清楚。如某单位2015年账上收到投资收益13万元，但该单位不清楚为什么会有该收益，只知道工会下属有个公司，对公司的基本情况如公司成立时间、主要业务范围、工会占有的投资份额、公司的收益状况等都不清楚，未能有效行使工会对投资企业的监督管理责任。
三、存在问题的原因
（一）思想认识、宣传培训不到位
2010年以来，全总相继出台《工会会计制度》《工会预算管理办法》等相关规定，明确要求工会经费的借款人主要是工会或工会所属企事业单位，其他单位包括工会所在的行政单位均不是工会的借款人。工会预算的编制与审批亦有明确的规范，包括预算如何编制、如何审批、如何调整等内容。但从审计的情况看，有的单位领导对此掌握不清，这与一些工会开展业务培训时只注重对财务、经审干部的培训而忽视了对工会决策者如工会主席的宣传和培训有关。
（二）财务管理、经审监督不到位
现南京市总工会有40多家直属工会，由于人员力量不足等因素，市总工会的财务检查或审计监督很难做到每年全覆盖。以工会审计监督为例，虽然各单位都有经审会，每年也进行同级审计，但是审计效果还有种种不如意的地方。如对借款给行政使用等违规问题，同级的经审委员因为都是行政单位的人，拿的是行政单位的工资，如提出不借需要勇气，同级监督有一定难度，因此就需要由上级工会来进行监督。由于审计力量不足等原因，市总工会对直属工会基本上三年才能做到一次审计全覆盖，所以对直属工会的审计监督和服务还需要进一步加强。
四、对策和建议
（一）提高认识，加强宣传
工会经费是单位全体会员的共同劳动成果，是履行工会职能的经济基础，收好、管好、用好工会经费是工会主席的基本职责。工会主席作为第一责任人要有强烈的履职尽责意识。在宣传培训上，要创新模式和思路，要在继续坚持对工会财务干部培训的基础上，加强对工会领导这个“关键少数”的培训力度。工会领导心中始终要有会员意识、群众意识、合规意识，按照党和政府的要求以及上级工会的规定，依法依规管好用好经费。如果经费使用中发生问题，不仅仅是责任人自己付出代价，还会损害工会组织的形象，给党的事业抹黑。
（二）加强制度建设，自觉遵守相关规定
党的十以来，全国总工会、江苏省总工会以及地方政府相继出台相关规定、规范，明确相关标准。南京市总工会修订出台了《南京市总工会机关经费管理规定》等，加强了内部控制制度建设，规范了会议费、培训费等报销办法及标准。建议市总工会各直属工会要根据本单位、本地区、本系统内的实际情况，结合工会及地方政府的相关标准，按照《行政事业单位内部控制规范（试行）》制订或修订适合本单位的内部控制制度，用制度管财、用制度管事。
（三）在审计全覆盖的基础上突出审计重点
根据中央要求，按照“科学规划、统筹安排、分步实施、注重实效”的原则，要在直属工会一届任期内，确保依法对其资金、资产至少审计一次。建议通过加强审计购买服务和扩大特约审计员队伍等方式，力争实现对直属工会审计每两年覆盖一次。建立与财务、资产、纪检等部门的配合联动机制，对发现问题多的单位重点监督，不断加大对专项资金、重点工程项目、“三公经费”和领导干部经济责任的审计力度。
（四）加强对下级工会的指导和监督
第7篇
一、漳浦法院开展“两评查”活动的主要做法
（一）切实加强领导，精心组织安排
根据《实施方案》的要求，我院成立评查领导小组及其办公室、评查工作组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，审管办统筹协调，审判业务部门和审判管理部门具体实施，综合部门有效保障的工作格局，进一步统一了思想、提高了认识，细化了目标任务，明确了方法步骤和组织方式，安排好阶段性工作和完成时间节点，确保活动有序开展。
（二）细化方法步骤，突出评点
确定评查参与人员：各业务庭负责人及一线审判骨干组成评查工作组。确定评查范围：庭审评查范围为2013年6月至8月开庭审理的案件。各业务庭的每名法官作为审判长或者合议庭成员至少接受一次庭审评查，至少观摩、评查一次庭审。裁判文书评查范围为2012年12月21日以来制作并生效的裁判文书，各业务庭的每名法官至少有2篇以上裁判文书参加评查。确定评查方法：1、庭审评查。庭审评查按照普遍查、随机查、重点查的原则，采取各业务庭自查、业务庭之间互查和评查组重点评查相结合的方式进行。2、裁判文书评查。裁判文书评查采取业务庭自评和评查组评查方式进行。各业务庭采取法官互评、合议庭交叉评查、评查组评查的方式进行，评查组对发现的问题及时反馈各业务庭，并督促整改。
（三）建立评查台账，严抓问题整改
坚持把“评查”着力点放在查找司法能力的薄弱环节、找准审判质量存在的问题，将学习、点评、整改贯穿于“两评查”活动始终，确保提高庭审水平和文书质量。各业务庭根据案件情况和法官情况，摸清评查、观摩庭审案件总数和裁判文书总数，全院建立评查、观摩庭审案件和评查裁判文书台帐，审管办会同评查组统一汇总后上报。召开点评会，组织全体审判执行人员参加点评会，对评查结果进行通报，针对评查活动发现的个性和共性问题，查找原因，限期整改。
（四）督查活动落实，提高案件质效
审管办牵头，联合院纪检监察室等部门加强对“两评查”活动的贯彻执行情况进行督查，重点督查司法能力的薄弱环节，确保评查活动有效落实。政治处负责将评查结果存入干警个人业绩档案，作为年终评先评优的依据，激发干警钻研审判业务、提高司法能力的自觉性和主动性。
（五）强化工作结合，注重统筹兼顾
以“两评查”活动作为改进司法作风、加强司法能力、提升司法公信力的突破口，将其与推进群众路线教育、学习蔡俊忠精神、创先争优活动等主题教育实践活动结合起来，与审判、执行工作结合起来，与法院队伍建设结合起来，做到协调联动，统筹推进，实现法院工作的全面提升。审判管理部门、后勤保障部门与业务庭密切配合，确保“两评查”活动取得实实在在的效果。
今年“两评查”活动开展以来，漳浦法院严格按照评查程序，共组织开展庭审观摩32次，组织示范庭2次，评查裁判文书64份；裁判文书评查得分85分以上的占92%，庭审评查得分85分以上的占90%。
二、“两评查”中发现的主要问题
（一）庭审评查存在的问题
1、庭前准备：个别案件当事人、委托人标志牌放置相反（错误）；个别案件被告缺席的案件书记员核对当事人到庭情况时双方都到庭（笔录）；个别案件案由记录前后不一或者错误。
2、庭审准备：部分民事案件书记员报告审判长庭前准备就绪动作不规范；部分民事案件没有核对委托人的权限。
3、法庭调查：部分民事案件没有归纳案件争议的焦点和确认无争议的事实或者归纳不够全面准确，民事庭审存在纠问嫌疑、陈述不清楚没有适当指导、举证质证认证仍还不够规范、认证表述不够具体、部分案件事实漏查或未查清；法庭调查阶段性不够清楚，没有宣布前一阶段结束，直接宣布进入下一阶段。
4、法庭辩论：部分案件未归纳辩论焦点、未引导当事人围绕法律适用问题及争议焦点展开。
5、调解阶段：大部分案件征询调解意愿比较简单机械，离婚案件庭审或者庭后没有经过调解和好程序就判决离婚。
6、庭审技巧：部分案件庭审过程重点不够突出、合议庭成员分工不够明确或者没有各行职责、庭审用语不够规范。
7、庭风庭貌：部分民事案件法官开庭没有穿法袍，对诉讼参加人随意离开座位等违反法庭纪律行为没有及时制止纠正、民事案件传递证据没有由法警进行。
8、其他：刑事案件当庭宣判未告知五日内送达或者领取判决书，庭审笔录审判人员没有签名，普通程序记录为独任审判。
（二）裁判文书评查存在的问题
1、好的方面：一是能综合再现整个审理活动的全过程；二是能以理服人，释明为什么承担责任；三是内容完整，认定事实清楚。
2、存在共性问题：错字、漏字、标点符号不准确，争议焦点归纳不准确，特别要提出的是文书仅列举了证据的名称，没有写证明的效力、内容、目的；文书只讲合法有据，但合什么法、依什么法律依据，没有具体交待或论证；有的数字使用不规范，有些用中文汉字表达数字，还有的反复使用。
3、各类裁判文书具体存在的问题
（1）刑事案件：部分案件仅列举证据名称，没有写明证明效力、内容、目的，对证据与证据之间的关联性未进行阐述；个别案件对证据是否采信没有叙述和分析；简易程序案件对公诉机关指控的罪名是否成立未作表述；存在错别字。
（2）行政案件：第三人辩称未列明第三人的姓名，对证据审查认定理由较简单，对争议事实的分析认定说理较简单。
（3）民事案件：大部分案件文书列举了证据名称，没有写明证明的效力、内容、目的；部分案件文书只讲合法有据，但合什么法律未作具体论证；少数案件对争议事实和问题的分析认定说理不够充分，不具有针对性；部分案件裁判说理不够充分；个别案件判决主文不够明确具体或者存在漏判；文书繁简不当，不够简练，部分表述过于口语化，且存在错别字或语句不符合语法。
三、提升庭审水平和裁判文书质量的对策建议
笔者认为，要着眼长效，健全机制，进一步创新工作机制，通过找差距、补短板、练技能，分析审判业务的薄弱环节，及时制定措施加以整改提高。要健全案件评查机制，实现评查的制度化、常态化。对容易出问题的二审改判、发回重审案件实行重点评查，对疑难案件、受社会关注案件实行跟踪评查。具体注重从以下四个方面进行完善提高：
1、加强学习培训，提升业务能力。要不断更新业务知识，强化新颁布法律、法规学习培训，使法官熟悉掌握法律原则、条文含义和立法精神。同时，经常性开展庭审岗位练兵，定期组织法官观摩规范庭审和集中学习优秀裁判文书，提升庭审驾驭能力及文字工作水平。
2、转变司法理念，强化工作责任。加强对审判人员的管理教育，增强他们工作责任意识、敬业意识、质量意识，避免办案中出现程序性的低级错误，以致影响案件裁判质量和效率。针对评查发现的问题与不足，审判管理办公室及时研究提出整改意见，责令责任人限期整改。要建立案件质量瑕疵补救措施以及救济程序，对重复发生的问题建立严格的惩处机制，减少案件质量瑕疵的发生。
第8篇
继2012年启动深化普通高中课程改革之后，浙江省于2015年3月启动了深化义务教育课程改革。当前，全省各地义务教育学校课程改革的现状如何，有哪些成功的经验，还存在怎样的不足，下一步工作如何实施，这些问题成为教育管理部门、学校、教师广泛关注的热点。本期“视点”，特刊出如下一组文章，其中包括省教育厅教研室深化义务教育课程改革调研组撰写的调研报告，以及课程改革有特色的部分学校的先进经验介绍，以期能对浙江省深化义务教育课程改革的工作有所助益。
2015年3月下旬，浙江省教育厅颁布了《浙江省关于深化义务教育课程改革指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着我省正式启动深化义务教育课程改革工作。为了解深化义务教育课程改革文件精神落实情况，总结义务教育课改先行学校的先进经验，2015年4月，省教研室17位教研员分5组赴杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、衢州、义乌等地开展了深化义务教育课程改革专项调研活动。各调研组认真听取市、县（市、区）和学校深化义务教育课程改革工作汇报，仔细翻阅了学校深化课程改革的相关文件，实地查看学校拓展性课程开设场地、设备，共走访中小学校25所，召开座谈会12个，听课19节，参加座谈会的校长、教师、教研员近160人，发放并回收有效问卷430份。
一、调研基本情况
（一）深化义务教育课程改革的基本理念和目标得到基层广泛认同
从调研情况看，各地教育局和中小学都高度重视本次义务教育课程改革。各地对省厅文件都进行了深入的学习，并组织当地学校校长参加了省厅召开的深化义务教育课程改革视频会，各基层教研部门和学校也都组织相关的单位与教师在第一时间学习文件。不管是基层学校的校长、教师还是教研系统的领导、教研员，大家都比较认可这次课改的指导思想与教育理念。座谈会上，校长们普遍认为《指导意见》在体现义务教育基础性、全面性和公平性的基础上，强化个性化教育理念，把教育的落脚点落在了每一个学生的发展上，其愿景符合学生发展的需要，体现了教育的真谛，让广大教师看到了教育的春天，对义务教育的发展会有很好的促进作用。同时，《指导意见》给了学校很大的自，有利于学校拓展性课程的开设。
对包括校长、教师、教研员在内的共430人的问卷调查显示，56.9%的参加调研人员表示“非常赞同”深化义务教育课改“强化选择性教育思想”的核心理念，34.14%的教师对此理念基本认同。座谈中，大家表示选择性教育思想符合学生个性化发展需要，不仅有助于他们培养兴趣爱好，了解自身特长，而且还能为他们在原有基础上的提高和成长提供机会。调研显示：75%的教师表示“应该为学生开设丰富多彩的拓展性课程，有利于学生个性发展”；23.8%的教师表示认同拓展性课程的开设，但觉得“现有条件有限难实行”；还有1.2%的教师表示不要多开，因为“会影响考试”，或认为不要开设拓展性课程，因为“走形式没必要”。
同时，对于深化义务教育课改的几项重点工作，如增加课时安排灵活性、严格控制区域统测等工作，参与问卷调查人员表示“非常赞同”的比例均超过了40%，具体如表1所示。
（二）学校对《指导意见》持肯定欢迎态度，开始积极落实、完善各项要求
许多校长反映，自2003年课改以来，学校已经慢慢形成了具有各自学校特色、符合学校办学目标的校本课程，并具有相应师资队伍，在改革过程中也不断探索课堂教学方法、教学组织形式等内容，积累了不少经验。《指导意见》将原来学校层面进行探索的东西用行政文件固定下来，为学校进行下一步的改革深化提供了方向。有校长说：“以前困惑于不知课程规划的空间在哪里，都要开齐开足，可是课程哪里来？但现在看到附件，感觉基本解决了。”有校长说：“看到文件很激动很兴奋，给了学校开设长短课、大小课的权利与义务，很有激励性。给学校的课改吃了定心丸。”
不少区域和学校在深入学习《指导意见》后，已经开始积极行动起来，在已有成熟经验的基础上进行了更深入的探索。如杭州市在确定第一批10所义务教育阶段深化课程改革试点学校基础上，继续开展指导培训及第二批试点学校申报评审工作。又如安吉县近几年一直要求校校都有校本精品课程和学校特色项目，为拓展性课程的开发与实施奠定了良好基础。走访的部分学校表示，近几年学校在校本课程开发与社团活动实施、校园环境建设与文化构建等方面取得了一定的发展，与深化义务教育课改的要求不谋而合。从一些学校的文件条目中，调研组也可以看出区域、学校在政策层面对教育改革的支持，感觉到自上而下的推动力量。
（三）拓展性课程开发与实施有一定基础，部分学校率先破冰，对改革有信心
调研显示，不少学校都在拓展性课程上进行了多年的探索与尝试，并取得了一定的教学效果。如温州市瓯海区实验小学基于“积极教育”的办学理念和“积极学习，自能发展”的课程观念，开发了“巴学园课程”。学校有效整合国家课程，开设了国家校本化课程，如语文学科的“生命绘本”、数学学科的“数学文化”等课程，奠定了学生扎实的基础知识；同时开发校本课程，如“校园心理游戏”“陶韵瓷风”“我爱发明”等，促进了学生的个性发展。又如杭州天长小学始终秉持“面对有差异的学生，实施有差异的教育，促进有差异的发展”的办学理念，对国家、地方、学校课程进行三级统筹规划，完善具有天长特色的基于差异发展观的课程体系，并确保这一体系在国家课程标准的指导下，在现有教育资源的合理配置下，最大限度地保证了课程的多样性，丰富了学生的学习领域。
很多学校提到，尽管之前没有提出拓展性课程的概念，但学校在规范开齐开好基础性课程的基础上，在社团活动课程、综合实践活动课程、校本课程等方面进行了很多有意义的探索，其本质也是丰富学习经历、提供个性化学习机会的尝试，与深化义务教育课改主张的拓展类课程有异曲同工之妙。如慈溪中心小学组建了京剧、书画、舞蹈、器乐、摔跤、科技、泥塑等几十个社团，并每周安排1～3次的校级或班级社团活动满足学生的个性需要。又如江山城北小学建立了特色社团课程，每个星期固定2节课时间进行活动，并配备专门的社团活动教室，还外聘一些专业人才作为指导教师，效果很好。
这些校本课程和各类活动的开设为现阶段深化义务教育课改奠定了扎实的基础，有助于后阶段学校系统开发拓展性课程，整合教学和主题教育活动，科学设计和安排课内外、校内外活动。但我们也发现，在通过网站、报纸、视频会议、微信、微博等方式的学习之后，目前只有40.73%的教师了解拓展性课程重点指向“供学生选择性学习的课程”，还有19.5%的教师认为拓展性课程就是社团活动，13.71%的教师认为拓展性课程就是研究性学习，对拓展型课程的理论内涵有待进一步学习与了解。
（四）省厅前期各项重点工作为完善深化义务教育课改奠定了良好基础
近几年，省教育厅在义务教育阶段先后开展了推进小班化教学、中小学教学改革等重点工作项目。本次调研显示，这些工作为各级各类学校开展深化义务教育课改，特别是在课堂教学改革和配套教学管理改革工作上，奠定了扎实的专业基础和技术储备。
如杭州第六中学借助杭州市首批小班化实验学校的优势，在开齐、开足、开好国家课程的前提下，把学校课程中的核心领域课程、广域选择课程、个性特色课程进行合理搭配，将必修、选修整合，率先在2014年秋季实施“选课走班”教学，并将七、八年级打通，让学生分层选课，“让吃不饱的吃饱，让吃不了的能够消化”，为各层次学生提供更加广阔的成长空间。正在进行的七、八年级小班化自主合作高效课堂教学改革和常规工作项目制、德育工作导师制改革，使得学生学习方式和教师教学行为都发生了巨大变化。又如浙江省小班化实验学校慈溪市逍林镇东小学为学生建设了选择性课题体系，他们实施了三年的童心社团课程体系的设计和运作，在省内有一定的影响。同时，学校为了给旨在促进学生个性发展的多样课程腾出时间，进行了长短课等方面的尝试。再如慈溪横河中学的课堂教学改革，经历了理论学习探讨准备、初步实践探索、深化拓展、嫁接小组合作等阶段，真正形成了“学为中心”的课堂。学校的“六步三查”课堂小组合作学习一般性教学，以助学稿为载体，以先学后教、小组合作、当堂训练为结构，促成了学校生本课堂模式的形成。
（五）评价改革有亮点有探索，对学生个性评价有期待
调查显示，绝大多数参加人员对严格控制区域“统测”、规范校内考试评价的规定表示“非常赞同”（52.24%、47.15%）或“基本认同”（34.58%、46.65%）。调研组从座谈会中了解到，不少学校都有展示性评价、过程性评价、学生个人成长档案袋等方面的探索。有的学校实施了等级制素质评价，不再分分计较。有的学校采取星光大道的方式，为学生提供更多展台，为学生的发展奠基。如常山第一小学进行素质报告册的评估监测，建立学生电子档案，一个学生的素质报告单由每一个任课教师写评语，全方位与家长交流。又如杭州长江实验小学采取学生个人“学习护照”的方式开展评价，每一页用雷达图客观分析、记录学生个体成长过程中某个阶段的综合素养或学力变化情况，较为科学地描述学生群体或个体素养的优、劣态势。这既有助于反映每个学生多个时段综合素质的发展水平，也有助于家长通过“学习护照”来解读和分析孩子的学习特征和行为素养等。
二、调研集中反映的问题与困惑
调查显示，教师和校长们认为深化义务教育课改存在的最大困难是“开发和实施拓展性课程有困难”（19.30%）、“课程整合实施难度大”（18.79%）和“区域教育质量评价的压力依然存在”（18.27%）这三方面。
综合问卷及座谈情况，基层对深化义务教育课改反映较为集中的问题与困惑主要有四个方面。
（一）现有师资难以胜任课改工作的问题
1.教师开发实施课程的能力有待提高
教师是推进深化义务教育课改的关键因素，但是现在大部分教师理念还不到位，理解和领悟力有限，还跳不出学科的范畴看教育。同时，因为水平和能力，大多数教师无法胜任拓展性课程的开发任务。调查显示，教师们认为开发拓展性课程最大的困难是专业水平的限制，有67.91%的教师认为自己的专业水平难以胜任课程的开发和实施工作。目前，大多数学校是根据教师的特长开设拓展性课程，个别学校则利用家长资源开设拓展性课程，很难做到从学校办学定位和学生个性发展要求出发开发开设拓展性课程。农村学校这方面的问题更为突出，这更容易拉大城乡学校的差距。
2.教师工作量大，教学任务过重
《指导意见》出台以后，学校对于课时安排有了自，在保证基本课时的要求下可开设有长短课、大小课。但在实施的过程中，教师的周课时工作量偏大成了校长自主排课的难题。如温州现在使用的还是1998年制定的标准，而学校教师的工作量已经发生了很大的变化。调研中不少教师表示，学校教师编制没有达到省平均师生比，特别是农村地区的学校，教师数量不足，多数教师跨学科或多岗位工作，如音、体、美、技术类教师除学科教学外，还有大量的社团指导工作。繁重的任务让教师也很难投身于课程的开发开设工作，课程质量也难以保证。
3.教师培训的针对性不够
在关于教师培训的调研中，教师们指出，关于课程规划、课程开发的培训很少，而且现有相关主题的培训邀请的专家大部分是高校教师，重理论而少实践，不接地气。他们希望教研系统以后可以多开设一些针对校长、教师的关于课程设计、课程开发的培训班。
（二）课改工作的科学性、正确性谁来把关的问题
1.整合实施难度大
调研显示，“课程整合实施难度大”排在推进课改存在困难的第二位，这一结果与座谈会收集到的问题高度吻合。不少学校，甚至部分品牌优名气响的学校，也提出整合实施是课改的难点所在。校长们提出：学科整合该如何整？怎么整才是符合国家课程标准及学科核心素养要求的整合？整合后的教学实践中教师如何看待自己的任务和地位？学校如何定位教师的作用？教师自身的专业素养提升以何种途径体现？对应的评职评优渠道和工作量计算如何更切合课改需要？这些都是亟待各级各类教育部门合力解决的问题。
2.校本课程缺乏监管机制
不少学校提出校本课程质量如何把关的问题。什么样的校本课程才是适合学校适合学生的？随着拓展性课程的开发，学校自编教材越来越多。谁来为这些校本教材的质量把关是一个亟需解决的问题。自主研发的校本教材的科学性、正确性、适切性如何定义等问题都是基层学校推进课改工作的困难所在。
3.综合实践活动开展困难重重
不少教师对综合实践活动课程的定位表示不清楚，对于其属于基础性课程或拓展性课程表示不明确。调查还显示，将各学科课程社会实践要求与综合实践活动整合实施中最难的前三项分别是“统整资源难度大”（占25.37%）、“组织活动难度大”（占19.40%）、“缺乏指导用书”（18.72%）。此外，社会、家长的不认同，校外活动安全问题压力等问题也在座谈会中有所反映。
（三）评价改革与课程改革有效对接的问题
1.对区域统测规定的有效实施表示有顾虑
《指导意见》明确提出，要严格控制区域性“统测”，但很多校长和教师对这一措施能否真正落实表示怀疑。如何从以分为本转变为以人为本，很多与会人员觉得难度很大。特别是初中学校，普遍觉得课时紧张，中考压力大。多数初中认为，中考指挥棒不改变，课程改革空间很小，因而对深化义务教育课改持观望态度。在调查中，“区域性统测压力大”排在深化课改困难前三位，也反映了基层教师对评价改革与课程改革能否有效对接的疑虑和困惑。
2.缺乏方便操作、功能强大的评价平台
校长们表示，学校在学生评价上已经开始进行过程性、表现性评价，但档案袋式评价方式工作量大、保存不易等问题影响了评价方式的改革。不少学校希望能由省厅开发与学籍管理系统相配套的中小学学生综合素质评价系统，便于教师或学生自己操作，从而客观有效地记录学生成长的全过程，真正落实全员育人。
（四）配套政策保障能否有效支撑课改工作的问题
在调研走访的学校中，不乏温州二中这样的传统优质学校，基于优质的生源和强大的师资，学校对课程体系、课堂教学、评价育人等进行全方位的改革，努力培养“完整的人”。也不乏杭师大东城中学这样地处城乡结合部的初中，学校通过对办学理念、教育质量观的重新梳理，依傍杭师大的专业资源，从“育人”角度出发推动课程设计、教学改革、教师专业发展的整体提升。从这些学校改革的经验来看，深化义务教育课改绝不是课程、教学或评价的局部改革，更应该是全方位的互为支持的政策性改革。
1.硬件设施不配套制约课改发展
对浙江省绝大多数的普通中小学而言，开展多样化的课程，必然需要更多的专用教室，特别是农村学校，场地不够的问题必然存在。调查中，“硬件、设备场地跟不上”排在推进课改困难第四位。在部分经济欠发达地区或人口密集区域，硬件的问题更是校长们的头等难题。
2.教师职称、经费问题
在座谈中，教师对在现有职称评审体系中如何投入拓展性课程的开发开设工作提出了困惑，他们认为很难在满工作量的情况下去做“无用功”。不少公办学校的校长提出，拓展性课程开发开设、聘请外聘教师等工作均需经费支持，但很多公办学校难以靠自身解决。
3.班额偏大无法推行小班化教学
不少教师反映，大班额问题很严重，尤其在县城中心学校，班额都很大。班额不减，很难实施小班化教育，也很难实施有个性、差异化、有选择的教育形式。
三、对下一阶段工作的建议
（一）转变观念，提高对深化义务教育课程改革的认识
虽然广大基层教育工作者对深化义务教育课改的理念和任务表示认同，但调研发现，有的校长、教师对深化课改工作心存疑虑，有的地方仍认为深化课改工作只是走过场，尚没有真正将深化课改的理念转化为自觉行动。深化课改的目的是丰富学校课程和学生的学习经历，强化选择性教育，促进学生全面而富有个性地发展。各市、县（市、区）教育局要高度重视理念转变问题，继续加大宣传与培训力度，切实转变校长、教师、学生、家长观念，把选择性教育放在首位，把学生个性化、多样化发展放在重要的位置，将深化课改的各项要求落到实处。
（二）系统建构，帮助学校做好学校课程体系的顶层设计
学校课程体系是学校办学思想、办学特色的集中体现。各级教育行政部门、教研部门要组织各方力量指导中小学校分析自身优势与特色，找准定位，明确办学目标与办学特色，制定学校深化义务教育课程改革方案和课程建设规划，构建彰显学校办学特色、结构严谨科学、切合学生发展需要的学校课程体系。
（三）统筹安排，统整资源，大力推进拓展性课程建设
学校要正确认识基础性课程与拓展性课程的关系，突破惯性思维，转变观念，拓宽思路，主动与高中、科研机构、社区、社会团体、企业行业、社会实践基地等社会教育资源合作开发开设课程，面向校外，面向社会，切实解决课程资源不足的问题。要分层次开发丰富多样的拓展性课程，满足不同年龄段学生的学习需求，科学设计和安排课内外、校内外活动，营造协调一致的良好育人环境。各级教育行政部门既要统筹安排，做到区域内优质课程资源及课改经验共享，也要帮助学校做好与高校、企业、社区、行业协会等部门组织与协调工作，充分利用、统整校外课程资源。各级教研部门要组织相关人员，有计划、有步骤地开发一批适合当地学校选择的拓展性课程。
（四）改进课程实施，丰富学生学习经历
学校要积极探索长短课、大小课、跨年级、多学期等课时安排方式，广泛推进小班化教育，在初中阶段组织探索由学生自主选择的分层走班教学。学校要以培育和践行社会主义核心价值观为主线，把少先队课、团课、各类专题教育与德育课有机结合起来，采用灵活多样的形式进行思想品德和行为规范教育。学校要积极探索综合实践活动校本化实施的有效途径，把各学科课程的社会实践要求与综合实践活动有机整合，开展主题模块形式的实践活动。
（五）变革教学方法，提高课堂教学实效
学校要坚持课程建设与课堂教学并重，通过课堂教学实现深化课改的各项要求。在科学规划学校课程体系、开发开设各类拓展性课程的同时，也要积极推进课堂教学改革，改革传统低效的课堂教学模式，促进信息技术和课堂教学的深度融合，推进体现学科本质、促进学生自主学习的教学改革，让每一个学生都能在原有基础上有所发展。
（六）加强培训，切实提高校长的课程领导力与教师的课程开发能力
针对调研所发现的师资专业水平有限、校长课程领导力不足等问题，各级教研部门和师训单位都要将学校课程体系建设和拓展性课程开发作为深化义务教育课程改革新一轮教师培训的重点内容。省厅师范处要重点抓好教育行政领导、校长培训，使他们进一步转变观念，统一认识，提升教育行政领导的课改决策力、指导力，提升校长的课程领导力。省教研室要重点抓好教研员、骨干教师、分管教学的副校长、教务主任培训，提升课程发展的规划设计能力、课程开发的研究指导能力、课程实施的引领推广能力。省内各主要师范院校和教师培训机构要紧紧围绕深化义务教育课改的实际需要，提高培训针对性与实效，积极主动地为深化义务教育课程改革作贡献。
（七）搭建平台，多元辐射课改先进典型经验
针对农村、海岛等边远地区师资不足、资源有限等问题，各级教育行政部门要建立全省深化义务教育课改联席会议机制、区域优质课程资源共享机制，搭建优质课程资源网络学习平台。各级教研部门要积极总结推广课改先进经验，定期召开课改经验研讨会，多元辐射课改先进经验，指导、帮助薄弱学校进一步转变思想、拓宽眼界，切实克服因资源不足造成的区域间、校际差距扩大化的问题。
（八）科学指导，规范落实深化义务教育课程改革的各项要求
《指导意见》把拓展性课程设置权、排课自交给了学校，但放权决不是放任自流，因此各级教育行政、督导部门必须加强深化课改的专项督查，通过督查促使学校严格遵循《指导意见》的要求，确保课程改革朝着正确的方向前进。学校要正确处理扩大办学自与规范办学行为的关系，必须把学生放在重要的位置，把选择性教育放在首位，科学合理地安排课时和教学进度，严格控制课堂教学时间和各学科的周课时，切实减轻学生的课业负担。
第9篇
论文关键词：醉酒驾驶 危险驾驶罪 刑事处罚
一、案件的审理情况
2011年5月至今，自刑法修正案（八）正式生效实施以来，花都区院共受理危险驾驶案件17件17人，其中已9件9人，已判决8件8人，其中4人被判处拘役，4人被判处拘役缓期执行。公诉机关与法院认定的罪名均一致，全部为醉酒驾驶案件。
二、存在的主要问题
在审查醉酒驾驶案件的司法实践中，透过该类案件的特点分析，发现当前办理此类案件有五方面的问题比较困惑，亟待解决。
（一）认定醉驾行为证据取证时效性强，导致血液鉴定结论受到影响
现有司法实践中查处醉驾的做法是由交警进行抽查，首先对司机进行呼气检测，对于有醉驾嫌疑的司机必须送往指定医院进行抽血取证。《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量阈值与检验》规定，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的，即属于醉酒驾驶。由于犯罪嫌疑人被查获地点不同，因此被送往医院检测所耗费的时间也不同，导致血液鉴定结论会受到影响。如果送涉嫌醉酒的司机到就近医院抽血这个过程耗时过长，可能导致驾驶时符合醉驾条件的人到达指定医院检测时已不符合上述醉驾标准。同时，呼气与抽血两项检测结果之间存在较大差距。如在我院办理的2宗醉驾案中，犯罪嫌疑人的呼气式酒精测试结果均比送医院的血液检测结果高出10-20mg/100ml。
（二）适用取保候审的嫌疑人不能保证随传随到，影响诉讼进程
根据刑法修正案(八)及我国刑诉法的规定，危险驾驶罪可以判处的最高法定刑为拘役，因此，对于涉嫌危险驾驶的嫌疑人不适用逮捕的强制措施，只能适用取保候审或者监视居住。实践中，只有在提供保证人或者缴纳保证金的情况下，才能适用取保候审。在我院受理的醉驾案的犯罪嫌疑人中，本地户籍的有9人，外地户籍的有6人，分别占受理该类案件总人数的53%和47%。对于外地户籍的犯罪嫌疑人，如果既不能提供保证人也无法交纳保证金则不能适用取保候审。而在实践中，外地户籍的犯罪嫌疑人，大部分无法提供保证金，即使在保证人为其担保后，因其流动性大，也不能在审查阶段随传随到。如我院于2011年12月13日受理公安机关移送的徐某某涉嫌醉驾案件，因嫌疑人系重庆市人，对其采取取保候审措施后，不能在审判前随传随到，影响了审查部门对该案的处理。同时，对于外地户籍的犯罪嫌疑人，因其流动性大的因素，还会出现取保候审执行不到位的情况。对于本地户籍的嫌疑人，可以对其实施监视居住，但实施监视居住需要大量的人力，在刑期最高只有拘役六个月的情况下动用紧缺有限的司法人力资源并不现实。
（三）追逃在逃嫌疑人主体不明确，影响对案件的处理
在对犯罪嫌疑人取保候审过程中，如果发生犯罪嫌疑人在逃或无法到案，法院对于此类案件将不予受理，由此将给检察机关带来追逃难题。在我院的醉驾案中，有1件因法院在审判阶段无法与被告人取得联系，无法继续诉讼进程而暂时将该案件搁置。目前我院已要求公安机关协助追逃，但公安机关称由于该嫌疑人是由检察院办理取保候审的，应由检察院自行追逃，而按照我国法律规定，检察院只对自侦案件的犯罪嫌疑人办理追逃，对醉驾嫌疑人的追逃则于法无据。由于无法确定由实行追逃的主体机关，检察机关处于被动的境地，影响了对该案件的处理。
（四）醉驾案件办案期限短，在期限内结案难度大
根据法律规定，案件在刑拘期限内不能诉讼终结的，只能变更强制措施为取保候审或监视居住。公安机关对醉驾犯罪嫌疑人最长的刑事拘留期限为7日。在无法适用逮捕和取保候审等强制措施的情况下，则要求7日内侦查机关侦查终结移送审查，检察机关审查完毕提起公诉，法院作出判决。目前，醉驾案件审理多采用简易程序，如果出现犯罪嫌疑人不认罪，当庭提出重新鉴定申请或在法院适用简易程序审理过程中翻供等情形则须适用普通程序，若无法对犯罪嫌疑人适用逮捕和取保候审，很容易导致案件在刑拘的7日内难以结案。
（五）关于量刑情节的认定规定不具体，实践中如何处理尚存争议
一是关于自动中止的认定。如果犯罪嫌疑人在醉驾后马上意识到行为的不当，立即中止驾驶，恰好被交警查车抓获，是否一律认定为醉驾或具有从轻情节，现有的法律规定未作出详细的规定，这需要在司法解释中予以细化规定。二是其它有关量刑情节的认定。如醉驾引发交通事故致使其它车辆损坏，醉驾者无证驾驶或持有的驾驶执照过期等等，是否影响量刑的轻重，这在司法实践中尚存有争议。
三、对策建议
（一）公检法机关建立快速办案机制，对醉驾案件快诉、快判
要确保醉酒驾驶案件在刑事拘留的7日内办结，公检法机关必须建立办理该类案件绿色通道，建立快速办案机制，并就案件取证、办案流程、移送、适用简易程序等工作加强沟通和协调，确保醉酒驾驶类案件得到快速审查、快速审判。这一方面广州市番禺区检察院的做法值得我们借鉴：该区院针对此类案件召开公检法联席会议，对办理醉驾案件在衔接机制、证据标准、量刑建议等方面达成共识，形成书面文件。在此基础上，该院受理的3宗醉驾案全部在刑拘7日内获有罪判决，这是目前全市仅有的3宗醉驾案获得判决。
（二）完善对醉驾犯罪嫌疑人的取保候审措施，确保嫌疑人及时到案
对于无法在刑拘7日内办结的醉酒驾驶案件，应当适用取保候审。对于取保候审的嫌疑人，有的无法提交保证金或者无法提供保证人的，可以将犯罪嫌疑人醉驾时的车辆作为保证物由司法机关对该涉案车辆办理相关的暂扣手续，等待法院对案件作出判决后再返还车辆，以此约束犯罪嫌疑人按时到案，配合案件的处理。
（三）公安机关应在追逃中发挥主要作用，及时将在逃嫌疑人抓捕归案
对于已经适用取保候审的犯罪嫌疑人拒不到案的，公安机关应当协助检察机关办理对该犯罪嫌疑人的追逃手续，将弃保在逃的犯罪嫌疑人列入全国联网的“黑名单”，予以追逃，使其在出行、就业、居住等方面无法正常进行，相关部门也可尽早发现其行踪，一旦发现，公安机关即可将其抓获归案，接受审判。
（四）对醉酒驾驶案件证据要求、取证程序、量刑情节等作出统一、细化规定
第10篇
三年以上工作经验|男|38岁（1978年10月15日）
居住地：廊坊
电 话：188********（手机）
E-mail：
最近工作 [ 4年8个月]
公 司：XX公司
行 业：金融
职 位：项目部经理
最高学历
学 历：本科
专 业：金融学
学 校：中央财经大学
自我评价
中央财经大学金融学本科毕业，精通财务金融方面的知识。二年大型国有银行及五年投资公司工作经验。熟悉投融/！/资分析、风险评估和各种投融资流程，了解相关的法律和政策。能够分析经济形势，投资项目的市场调研、数据收集和可行性分析。
求职意向
到岗时间：一个月之内
工作性质：全职
希望行业：金融
目标地点：北京
期望月薪：面议/月
目标职能：项目部经理
工作经验
2002 /8—2007/4：XX公司[4年8个月]
所属行业： 金融
业务部项目部经理
1.接受投资咨询业务任务，负责组织小组成员研究项目资料，了解项目情况，收集、整理选取基础资料，确定合理作业计划和方案
2.组织安排项目实地调研；组织小组成员依据相关业务办法、规定和程序编写项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告等各类工程咨询报告。
3.负责对主持的业务报告进行一级审核，负责对排版后的报告最终校对工作。
2000 /7—2002 /7：XX公司[2年]
所属行业： 金融
业务部 项目副经理
1.进驻现场前期对全行现状的调查评估，并出具体系评估报告。
2.对董事长、行长、分管行长、总行各部室负责人，营业部/支行行长、信贷主管、会计主管、委派风险经理等管理人员的调研访谈，并共同提交调研访谈报告；
3.针对银行原有组织架构及关键业务流程提出合理化设计建议；
4.梳理全行原有规章制度与流程、各部室及岗位工作职责，提出合理化建议；
教育经历
1996/9—2000 /6 中央财经大学 金融学 本科
证 书
1997/12 大学英语四级
第11篇
全国卫生城市三年复审一次，申报城市经认真自查，认为各项指标均已达到《国家卫生城市标准》的要求，由该市爱卫会向省、自治区爱卫会提出书面申请，省、自治区爱卫会本着实事求是的原则，在调研的基础上，对其进行严格考核认可后，向全国爱卫会推荐。
全国爱卫会接到省、自治区、直辖市爱卫会的推荐或申请报告后，由全国爱卫会办公室组织有关专家对申报材料进行审核，并根据审核结果适时组织调研和暗访。调研和暗访的目的是掌握情况，复核申报材料，并帮助申报城市做好改进、提高工作。因此，调研和暗访次数可能是一次或是若干次。
全国爱卫办对于切实具备考核条件的申报城市，将在调研和暗访的三个月后进行考核鉴定。考核鉴定包括资料考核（听取全市创建工作汇报，查阅各种有关文件、技术资料等）和现场考核。现场考核在所有城区范围内进行，采取明查与暗访相结合的方式，随机抽查，所查场所、单位、居民区的数量应足以反映整体情况。
（来源：文章屋网 ）
第12篇
市场部掌握着一定的灵活统筹资源，一般来讲是一个大的行销区域有固定的预算，年初也制定一些标准的分解计划，但市场部的各级经理都有不菲的灵活市场费用，用于市场的提升、渠道救急等等。很多企业的资源甚至完全掌握在市场部，销售部是地地道道的执行者了。可见与市场部保持良好的沟通关系，洞悉与之打交道的方法技巧和过程细节，会使销售工作如虎添翼。笔者在做企业内训时经常听到很多企业的区域经理抱怨：市场部是一群心胸狭窄之徒，玩弄文字，闭门造车，与世隔绝，资源分配不均，方案僵硬不实用等等，让笔者闻之心惊，这种合作状态能发挥1+1》2的效果吗？
笔者做过消费品行业的区域经理，和市场部的沟通合作十分紧密，来往“频繁”，对此感触颇深，也有过抱怨市场部的阶段，但逐渐进入状态后就豁然开朗了。谨以此经历和感触成文希望能对各位区域经理有所触动。
1. 以正确心态面对市场部，不存偏见，不卑不亢，良好沟通。
很多企业的区域经理与市场部没有直接隶属关系，市场部级别虽然高，但也是专项管理，查方案执行、查促销执行、查促销品发放等等，而区域经理的考勤考评、升迁罢免等等行政工作还直接隶属于销售部，这样很多区域经理只是觉得市场部的各大专员不能得罪，甚至不屑一顾，认为是“高屋建瓴”的白面书生，就知道挑毛病，发空令；而对顶头上司大区经理和销售总监则俯首称臣，配合默契。这种偏见的心态是沟通不好工作的，即缺少耐心，也更配合不好，到头来工作因为缺少外援的有利帮助，会感觉孤军奋战，心力交瘁的。所以说有个良好的心态，将其定位为市场的智囊部门，看到其职能的闪光之处，工作紧密配合，业余也良好沟通，尊重市场部的各级经理，摒弃小团队的狭隘思想，不要先入为主的将对方定位为哪伙的，要以顺利完美完成工作为前提，因为销售人员完成工作才是生存发展的前提，以此来形成良好的团队合作氛围，这样才能形成合力，所以说在这里我们也可以说心态决定成功，也是决定区域经理向公司申请政策时候能否顺利快捷批复的核心因素之一。
2. 首先明晰市场部的工作流程和特点，报告申请和电话阐释良好结合。
很多企业的区域经理尽管深知市场部的“衙门”规矩和工作特点，但还是常常这样上交申请报告：
这样促销申请报告出现的原因一是感觉公司没有理由不批，市场都这样了，公司可能也经常批类似的促销；二是区域经理思维简单，根本没有思考渠道、产品、促销等等深层次的内涵，完不成任务只会申请政策，批了完成，不批月底开会讲故事，或是直接抱怨市场部的工作如何官僚，可能下月还会重复这样的故事。
不规范的公司会不断的改革，市场部往往是首当其冲，规范的就更须适应。因此我们要学会书写规范的政策申请报告，并配合适当的电话沟通加以补充。那么如何撰写一份市场部认可的申请报告呢，使得他们批复更快，免得不停的电话追询或是将其搁置一边，束之高阁，既浪费了资源和时间，也造成了一些市场战机的贻误。
一份好的促销或政策申请报告要涵盖以下一些内容，也就是我们常说5w2h（why，who ，where，when，what，how to do，how much）：
一、市场背景：即要求举行促销活动的市场目前所处的背景，即当前的市场状况。是启动新市场、是打击竞品还是提升夯实自己，市场背景描述清楚了，促销申请的签批才有基础。
二、申请目的：即我们申请政策的期望值和初衷，比如： 提高企业及产品的知名度、美誉度；提高产品的铺货率、占有率；扩大市场份额，提升产品销量；有效打击竞品，实施通路占仓；激发客户经销信心和推广热情等等。促销目的简明扼要，决策者才能体会它的重要性，才能给顺利签批提供保证。
三、促销方式：即要阐明促销申请批准后使用方式以及执行细节。比如，要列明：
活动时间、活动地点，活动对象，促销活动方式。 对于促销方式，还要说明公司需要给予的人力和物力支持等等，此外，还要把使用的标准予以量化和细化分解，使其具有可操作性。
四、促销预算：即给予促销后，该市场所能带来的产出比，亦即促销费用预计要占总体销售额的百分数，让上级决策者一看就明白，通过促销投入，该市场所能给企业带来的收益，它所占的比例有没有冲破企业的成本或利润低线，从而让决策者下决心是批还是不批，要是批，怎么批等等。
（五）促销过程控制及效果评估
现在很多企业的部门申请报告中，很少提及此项，因怕夸大自我评估而承担相应责任也不利于下次促销申请，也担心市场部的吹毛求疵严格盘查，影响费用的核销。 一般来讲我们说的过程控制主要指物质准备、相关责任人、政策分配、组织程序、操作规范等。一份完成的促销政策上报审批实施后，还要有效果评估和总结，这样能让审批部门及时准确的知晓促销的结果含业绩、费用使用、执行创新、以及出现的问题等等，从而有利于下一次促销政策的申请。
总之，一份完整的促销报告或计划书所涉及内容很多，形式也不尽相同的，但一般大体可分为：引言（市场分析、行业分析等）、目的（为何促销）、针对促销的群体、所促销的品项、内容及形式、区域、活动时间、过程控制及效果预估、违章处罚约定等事项。完整的申请报告是有利于批复的保证，切实可行的申请报告才是最好的报告。
现代的营销沟通方式越发与时俱进，因此为了把握市场敏感时机，申报政策方式要灵活，无论是传真还是电邮，都要及时予以电话补充和沟通，以使批复人及时获悉上报时间和开始论证，这些细节都是区域经理必须予以注意的。
3. 经常与市场部沟通，汇报工作的进展业绩和美中不足，因为资源优先于健
康运作、态势良好的市场，他们乐于做锦上添花的事情。对于遇到困难的市场问题，一旦他们掌握了详细的历史开发进程，投入改善时有的放矢，效率也会大幅提高。市场部面对一个遇到困难的市场时肯定也会首先考虑到人为的管理和主观因素占多大比例，何以形成现状，其次或权衡再投入是否能改善，胜算多大等等。所以说加强与市场部的过程沟通，会使区域经理在向市场部申请具体方案时，减少沟通和核准的环节，提高效率，减少相互的抱怨和不解。市场部的管理者十分不喜欢这样的区域经理：平时不主动沟通，对于市场部的信息调研表格应付了事，到市场遇到困难时，极力索要政策，并有再不投入市场将完完夹生等等威胁意味。就笔者的工作经验得知，这样的区域经理还真不少。
4. 针对市场需要主动申请报告，申请促销方案或是策划方案要论证清楚，耐心应对市场部的刨根问底。
笔者前段时间在一个企业内训茶歇时，听到了一位区域经理吹嘘自己如
何让市场部经理难堪：市场部经理问一些方案内容、执行过程等，区域经理不耐烦说别磨记，不批拉倒，总找我麻烦，言毕挂断电话，虽然后来没批，但大家一致称之扬眉吐气，为销售争光，这让笔者十分心痛。对一份自感论证已经很详细的市场报告，市场部的审批和执行经理可能依然打破沙锅问到底，以使方案发挥最大价值，因为对任何企业来讲，市场的问题总比费用多，费用使用部门都希望把钱花到最需要的地方。所以我们要耐心应对市场部门的方案论证工作，既然对方有疑问就说明我们的论证还不足以说服对方。
5. 对于市场渠道、促销等遇到的问题，申请方案时一定要重点阐述清楚执行力的监控力度。
市场部是最担心人的主观能动问题，一旦人的执行有问题，这样会浪费资
源和时间。因此对于不直接管理销售团队的市场部，对人的关心是正常的，不要感觉市场部对人不对事，这样是没法合作融洽的。申请方案和汇报工作时一定有所侧重和阐释，同时让他们感觉你的能力有问题对区域经理也是很麻烦的。
6. 严格按照市场部的方案要求执行促销、公关方案，不擅改，不欺骗；及时
总结方案的执行状况，遇到问题及时沟通，进入合作良性循环之中。
不管是自己上报还是市场部统一执行的促销方案，在没有得到市场部明文指令修改时，区域经理不能随意改动促销内容和方式，也不能纵容下属随意变通。对于执行中遇到的问题，可及时沟通，协商一致后再行处理，很多触及原则的问题不要擅自行动。在执行方案时要讲原则，明文规定的严格执行，执行细节可创新，在该发挥的地方充分利用IQ。
否则一旦随意改动促销或政策的执行方式、力度等，会给人感觉公司混乱不系统规范，也将使市场部严查费用的使用情况，也违反市场部的规章制度，一旦查处还会有处罚。同时下次促销方案的审批也会麻烦不断，极大影响与之合作的氛围，很多营销英雄都栽在市场部的“军规”上，这一点值得我们儆示。对于政策执行后的总结也不能忽视，让其了解你如何组织，过程如何控制，费用怎么控制和分配的，业绩如何取得，问题怎么解决的等等，这样市场部会认可区域经理的工作，感觉你工作踏实高效，配合默契，下次合作我相信一定是良性的，总比对方不停催促报告上交，最后被应付了事的结局要好。
7. 配合市场部的各项工作，对于市场部费用、促销品执行监控中的表单监控体系要充分主动配合，不走过场。还有一些基层市场有义务参与的辅助工作，如新品铺市方案、有奖创意、品牌命名等等，要积极动员，全力配合，你想其所想，急之所急，对方也会这样回报你的。
市场部有一套自己的工作规章和制度，他首先要求的是规范系统，然后才是灵活创新。因此我们既然需要市场部的政策支持，就要遵守市场部的制度和规章，同时配合做好我们必须做和应该做的，这都需要区域经理利用良好的组织力，认真落实，严格遵守，互相深度支持，互相提供方便，由此进入双方合作的良性循环，使每一次审批的政策才能在首要日程和首要预算上，你就是市场部和最佳配合奖得主了，是他们心中的“A类客户”了，那还愁要不来费用吗？
8. 对事不对人，良性反映问题，善用书面报告或向直接上级销售部门反馈问题。
市场部每年都会给销售部一些灵活的政策，比如提供一些促销品等等，让其根据市场形势灵活发挥，对于促销品往往都是低值易耗的，质量不好，影响市场促销执行的或是客情的，要理性面对，正常反映，不要牢骚满腹，避免针对采购的人，对于没有证据的事情不要猜疑臆度。否则很多不负责任的说法会极大影响双方今后的配合，我们可以直接向我们的大区办公室或销售部反映促销品的质量问题，并体现在促销品监控表单上，也可以向市场部区域主管经理反馈，但力求注意语言的艺术和表达方法。
9. 巧学巧用轻易不用的越级申请方式。
第13篇
关键词：合同能源；管理；程序
中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-00-01
淮北矿业集团公司根据企业现有状况， 推动节能降耗、清洁生产、绿色照明、工业节水等工作，对燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、瓦斯利用、电机系统改造、工广电网动（静）态补偿系统、信息集成控制系统、老旧高耗能设备淘汰更换、绿色照明、新能源开发利用等工程项目实施合同能源管理项目，通过与EMC签订节能服务合同，利用EMC提供技术改造资金、能源效率审计、节能项目审计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合，集团公司通过与节能服务公司的合作，达到引进先进的节能技术和管理经验，进一步提高集团公司节能工作水平，积极创建资源节约型和环境友好型的大型集团企业，并分享项目投产后的节能效益来实现自身的滚动发展。
一、项目如何确定
满足以下条件之一的，方可申报合同能源管理项目：
1.技术上需要。一是，自己没有技术能力来实施，需要合同能源公司来实施；二是，该技术为合同能源公司的专有技术，技术不转让，或转让费高、不如直接由合同能源公司实施。
2.管理上需要。一是自己管理水平或工人操作水平不够，造成能源浪费不够，需要通过合同能源公司实施过程中学习提高；二是，自己实施不如委托合同能源公司实施更经济，或造价更低。
3.资金需求。一是项目投资收益不确定，或有风险，需要合同能源公司承担投资风险；二是企业无力出资建设，需要合同能源公司投资。
二、项目如何立项
合同能源项目比照重大项目立项程序，与重大项目一起下达立项计划，每季度研究下达一次，一般在上季度末（每季度最后一个月的下旬）集团公司办公会研究下季度项目，下季度初（10号之前）与重大项目立项计划一起下达合同能源项目立项计划。立项程序：
首先，项目单位组织编制《项目可行性研究报告》，该报告自行编制或委托编制（委托编制费用由委托单位管理费支出）；其次，《报告》上报集团公司，分管领导或技术负责部室组织有关人员进行审查，审查后，项目单位根据审查意见，在《项目可行性研究报告》基础上修改形成《项目立项申请报告》（免标的需办理免标手续，并在申请报告中说明）；第三，建设发展部根据《项目立项申请报告》编制“立项建议”上报集团公司办公会研究，同意后下达立项计划。
三、如何编制《可行性研究报告》
《项目可行性研究报告》的编制主要包括以下几个方面内容：
1.必要性：通过简要阐述现状，说明项目地点，目前的能耗情况（具体指标，能耗评估详细报告可作《可研报告》附件），管理情况，存在问题，节能空间；通过对可用于项目建设的节能技术、管理水平和节能效果的描述（或调研结论，详细《调研报告》可作《可研报告》附件），说明项目实施的技术途径、预期节能效果或经济效益；综合结论（或立项建议）。
2.实施方案
（1）技术方案选择。有多种技术或方案可选的要进行方案比对，比选出推荐使用方案；没有多种技术或方案可选的，直接描述方案和工艺。
（2）详细描述所采用方案需的工程内容、工程量，需购置的设备规格、数量，需发生费用的设计、咨询、办证等其它事项。
3.投资概算
对项目所需投资做出概算或估算。两种情况：
（1）采用免标实施的，说明已办理免标手续，描述与实施单位洽谈（按合同签订程序，最终确定的合同价格）的合同总价和价格构成，以及合同价格的调整因素（如：说明哪些主材和设备为暂定价，需以后招标确定的等）。
（2）采用招标实施的，描述概算总价和价格构成，以及说明对概算有较大影响的因素（如，基础可能遇流砂层需增加施工措施等增加造价）。
4.实施效果
描述项目实施将带来的经济效果，社会效果，安全效果，生产效果等，重点是效益计算、投资回收期、合同期满后的延续效益；有可能带来风险（如对投资风险，将来需恢复的描述恢复成本）的描述可能的风险及影响程度。
5.合同方式
两种情况：
（1）采用免标实施的，描述所选择的合同单位的主要理由（技术、信誉、业绩、合作历史等），以及洽谈的主要合同条款（效益分成方式、工期、付款方式、合同期满后技术服务约定等）。
（2）需招标的，描述招标方案，如主要技术规格，招标方式（公开、邀请），拟采用效益分成方式和理由，主要约定条款（如工期、付款方式、后期技术服务约定）等。
6.实施计划建议
建议实施时间和理由。
四、项目组织实施
1.项目立项计划下达后，即可组织实施。免标的直接组织签订合同，招标的组织编制招标书，执行集团公司招标规定。
2.项目按照合同约定的实施工期计划进行的过程中，项目实施单位要加强安全、质量监督，计量检测，安排专人负责跟踪项目进度，布置计量器具，统计能耗数据，做好能耗评价，保证项目按期按质完成。
五、竣工验收
第14篇
提供国家发改委甲级资质
专业编写：
过滤净化项目建议书
过滤净化项目申请报告
过滤净化项目环评报告
过滤净化项目商业计划书
过滤净化项目资金申请报告
过滤净化项目节能评估报告
过滤净化项目规划设计咨询
过滤净化项目可行性研究报告
【主要用途】发改委立项 ，政府批地 ，融资，贷款，申请国家补助资金等
【关 键 词】过滤净化项目可行性研究报告、申请报告
【交付方式】特快专递、E-mail
【交付时间】2-3个工作日
【报告格式】Word格式；PDF格式
【报告价格】此报告为委托项目报告，具体价格根据具体的要求协商，欢迎进入公司网站，了解详情，工程师（高建先生）会给您满意的答复。
【报告说明】
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告， 此报告为个
性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录， 并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容， 为企业项目立项、上马、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能
性、有效性、技术方案及技术政策进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报
告。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心， 围绕影响项目的各种因素， 运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，
对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性， 经济上的合理性， 技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可
行性研究报告。 审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、
环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）
为客户提供国家发委甲级资质
第一章 过滤净化项目总论
第一节 过滤净化项目背景
一、过滤净化项目名称
二、过滤净化项目承办单位
三、过滤净化项目主管部门
四、过滤净化项目拟建地区、地点
五、承担可行性研究工作的单位和法人代表
六、过滤净化项目可行性研究报告编制依据
七、过滤净化项目提出的理由与过程
第二节 可行性研究结论
一、市场预测和项目规模
二、原材料、燃料和动力供应
三、选址
四、过滤净化项目工程技术方案
五、环境保护
六、工厂组织及劳动定员
七、过滤净化项目建设进度
八、投资估算和资金筹措
九、过滤净化项目财务和经济评论
十、过滤净化项目综合评价结论
第三节 主要技术经济指标表
第四节 存在问题及建议
第二章 过滤净化项目投资环境分析
第一节 社会宏观环境分析
第二节 过滤净化项目相关政策分析
一、
二、过滤净化行业准入政策
三、过滤净化行业技术政策
第三节 地方政策
第三章 过滤净化项目背景和发展概况
第一节 过滤净化项目提出的背景
一、国家及过滤净化 行业发展规划
二、过滤净化项目发起人和发起缘由
第二节 过滤净化项目发展概况
一、已进行的调查研究过滤净化项目及其成果
二、试验试制工作情况
三、厂址初勘和初步测量工作情况
四、过滤净化项目建议书的编制、提出及审批过程
第三节 过滤净化项目建设的必要性
一、现状与差距
二、发展趋势
三、过滤净化项目建设的必要性
四、过滤净化项目建设的可行性
第四节 投资的必要性
第四章 市场预测
第一节 过滤净化产品市场供应预测
一、国内外过滤净化市场供应现状
二、国内外过滤净化市场供应预测
第二节 产品市场需求预测
一、国内外过滤净化市场需求现状
二、国内外过滤净化市场需求预测
第三节 产品目标市场分析
一、过滤净化产品目标市场界定
二、市场占有份额分析
第四节 价格现状与预测
一、过滤净化产品国内市场销售价格
二、过滤净化产品国际市场销售价格
第五节 市场竞争力分析
一、主要竞争对手情况
二、产品市场竞争力优势、劣势
三、营销策略
第六节 市场风险
第五章 过滤净化行业竞争格局分析
第一节 国内生产企业现状
一、重点企业信息
二、企业地理分布
三、企业规模经济效应
四、企业从业人数
第二节 重点区域企业特点分析
一、华北区域
二、东北区域
三、西北区域
四、华东区域
五、华南区域
六、西南区域
七、华中区域
第三节 企业竞争策略分析
一、产品竞争策略
二、价格竞争策略
三、渠道竞争策略
四、销售竞争策略
五、服务竞争策略
六、品牌竞争策略
第六章 过滤净化行业财务指标分析参考
第一节 过滤净化行业产销状况分析
第二节 过滤净化行业资产负债状况分析
第三节 过滤净化行业资产运营状况分析
第四节 过滤净化行业获利能力分析
第五节 过滤净化行业成本费用分析
第七章 过滤净化行业市场分析与建设规模
第一节 市场调查
一、拟建过滤净化项目产出物用途调查
二、产品现有生产能力调查
三、产品产量及销售量调查
四、替代产品调查
五、产品价格调查
六、国外市场调查
第二节 过滤净化行业市场预测
一、国内市场需求预测
二、产品出口或进口替代分析
三、价格预测
第三节 过滤净化行业市场推销战略
一、推销方式
二、推销措施
三、促销价格制度
四、产品销售费用预测
第四节 过滤净化项目产品方案和建设规模
一、产品方案
二、建设规模
第五节 过滤净化项目产品销售收入预测
第15篇
为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复业复市，按照中央、省、市相关工作部暑精神，拟在中心城区支持“地摊经济”发展，作如下调研汇报。
一、中心城区地摊现状
1、河滨南路（水南段），现存在180余条摊点，主要经营服饰、鞋子、小百货、儿童玩具、冷饮水果等摊点；
2、裕丰南大道（城东小镇路口），现存在8条工具车水果摊，主要经营时令水果；
3、芦洲大桥头（老年活动中心口）现存在12条工具车水果摊，主要经营时令水果。
二、试行原则及监管内容
试行在特定区域摆设地摊，并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准，统一摊位面积;(2)确定经营种类，暂定小百货;(3)确定营业时间，小百货经营时间为18:30-22：00;(4)确定责任，企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任，街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。
三、现场勘查及建议试行区域
1、市政集团停车场（原公交食堂内），占地面积约3000余㎡，可容纳百余条摊位；
2、环城路棚改拆迁区域（分东、西两侧），占地面积各约1000余㎡，可容纳百余条摊位，建议需平整硬化地块，地面施划网格，安装照明设施；
3、国际商贸城（铜钹山大道红绿灯侧），占地面积约400㎡，可容纳30余条摊位，建议地面施划网格。据物业主管反馈，主要经营小百货、服饰、儿童玩具等，由物业进行夜间管理，举办时间时间至8月31日止（具体举办方案以申请人的报告为准）。
四、其他事项
1.经营者应当提前申请、守法经营。愿意服从规范管理要求、希望在室外开展地摊经营活动的居民（困难户优先），需向经营区域所在乡镇（街道）提出申请，所在乡镇（街道）出具困难户证明，办理入市相关手续。之后，所在乡镇（街道）和市监、商务、城管、公安等部门依据各自职责，对居民从事室外地摊经营活动实施监管；
