前言:我们精心挑选了数篇优质特色创建工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
通过实施心理健康教育特色学校争创计划,在全市树立一批心理健康教育先进学校典型,推动广大中小学全面普及心理健康教育,落实心理健康教育指导纲要的各项要求,明确学校在促进学生身心健康发展方面的义务和责任,规范学校心理健康教育工作,切实提高中小学生的心理素质和健康水平,促进立德树人根本任务落实,加强和改进中小学德育工作,引领学校特色发展。争取到2020年,在全市创建2—3所国家心理健康教育特色学校,10所左右的山东省心理健康教育特色学校,50所左右的__市心理健康教育特色学校。
(一)创建阶段。各中小学校根据自身实际,对照教育部制订的《中小学心理健康教育特色学校标准(试行)》(见附件)认真开展创建工作;各级教育主管部门做好所属中小学创建工作的组织和指导,全面推进学校心理健康教育工作。
(二)认定阶段。__市中小学心理健康教育特色学校认定从2015年开始,隔年进行。各县区每批推荐3-5所工作突出的学校,参加全市中小学心理健康教育特色学校评选。市教育局组织专家进行评审后,公布市级特色学校名单,并从中择优推荐3—5所学校参加全省中小学心理健康教育特色学校评审。
(三)推广阶段。通过召开经验交流会、现场会和建立工作交流平台等形式,及时宣传推广各县区和学校开展心理健康教育的先进经验,引领和带动全市中小学心理健康教育深入发展和全面普及。
(一)加强组织领导。要将心理健康教育作为中小学德育工作的重要内容,常抓不懈。要按照“以评促建,评建结合”原则,将争创工作作为推动中小学心理健康教育的一个重要抓手,高度重视,加强领导,认真组织,确保争创工作顺利开展。
(二)完善工作制度。要将心理健康教育纳入整体发展规划和年度工作计划,建立和完善心理健康教育工作组织实施、检查督导、评估评价等方面的规章制度,完善心理辅导伦理规范、档案管理、值班值勤、学生转介、危机干预等方面的工作制度。建立针对学生个性特点的心理健康教育教学研究制度,推动学校积极开展校本研究,开发贴近学生实际的心理健康教育校本课程。健全心理健康教育教师工作考核制度,将专兼职心理健康教育教师开展心理健康教育教学活动和心理辅导计入教学工作量。
(三)注重专业指导。市教育局将组织中小学心理健康教育专家,对各地心理健康教育特色学校争创工作给予指导,帮助学校提升心理健康教育水平。主管教育部门要充分协调区域内外的心理健康教育资源,结合实际建立学校心理健康教育工作指导机构,切实加强心理健康教育指导,定期组织开展专题性培训、观摩研讨和经验交流等心理健康教育学习交流活动。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指针,全面实施素质教育;以办人民满意的教育为宗旨,全面提升学校建设水平;以创建“书香校园”特色学校为突破口,全面提升学校教育教学质量。
二、发展目标
1、特色发展前情回顾
随着我校“建立读书生态,打造书香校园”这一特色学校创建理念的提出,我校创建“书香校园”特色学校的步子越来越坚实。通过几年的实践,菁菁校园,书香阵阵,学校1400余名孩子的童年时光,在书海中浸润墨香;在阅读中滋养精神;在书香中净化心灵;在阅读中养成习惯,初步形成“书香校园”的特色
2、特色发展总体目标
从现在开始,力争用五年左右的时间,通过自主创新,主动发展,创建“书香校园”,实现特色学校发展目标,形成办学特色,构建和谐校园,办让人民满意的学校。
三、阶段目标与工作措施
1、第一阶段目标与工作措施(2009年8月——2012年7月)
围绕特色发展目标,打造“建立读书生态,打造书香校园”的基础,努力做到“文明教育特色化,师生行为规范化,‘三风’建设优良化,创建活动风格化”,创建“书香校园”。一是开展争当文明少年、文明班级活动和和谐教研组活动,在每学期开学典礼上表彰,促进学校“书香校园”建设。二是将构建“书香校园”与争创文明城市活动相结合,积极争创“精神文明“单位。三是加强校风、教风、学风建设,做到教群体形象好,行为举止文明高雅,语言文明,无体罚、变相体罚和歧视学生的行为发生。四是学生养成教育效果好,严格遵守学生行为规范,团结友爱,受到来宾和家长及社会的称赞。
把建设“生态校园”作为构建“书香校园”的基本保障,不断加大资金投入,加强育人环境建设,按照“净化、绿化、美化、亮化、教育化”的原则,加强校园文化建设,使学校面貌焕然一新,建设“生态校园”。一是按照“五化”要求合理规划学校布局,将教学楼、校园划分为教学、活动、办公区,使其分布合理。二是学校建设方面,体现美化校门、净化操场、绿化校园、亮化和教育化教学楼与围墙的做法,使人与校园环境和谐,规划建设合理,校园富有诗情画意。三是每层楼道都安排设计成文化艺术长廊,各层突出一个主题教育,校园的围墙设计布置各种体育运动图案,使校园充满了灵气和诗意;四是校园绿化采用高大的香花槐树与低矮的丁香、迎春花树和碧绿的爬山虎及盆花相结合的手法,力争在有限的场地实现校园绿地面积达到30%。
2、第二阶段目标与工作措施(2012年8月——2014年7月)
把建设“书香校园”作为构建和谐教育的根本所在,不断加强校园文化建设,创建浓郁的“书香校园”氛围,创造良好的育人环境,创造优质的教育。一是在校园、教学楼和各教室制作、悬挂关于读书学习的名人名言、教育名言和艺术照片。二是将学校的教育理念、办学思想、管理策略和治校方略,以及学校校风、校训解读、学生养成教育规范、学生行为规范指南和学校教育培养目标,悬挂在教学楼、校园前最令人瞩目的墙壁上。让昔日沉睡的墙壁、楼道开口说话;三是每层楼安排一个教育主题,让昔日空白的墙壁、楼道变成了“隐性教本”和“书画长廊”,将校园和教学楼装扮得更加靓丽,更加富有诗意。四是实施“阅读工程”为每个班级配备一个书柜,制作一面墙报,使每个班级的书柜都图书琳琅满目,随时为学生提供文化快餐;使每个班级的墙报都饱含浓浓的书香,让每个学生都能感受到阅读的快乐,成功的喜悦。五是学生文化课程及体、音、美等综合评价达到优良等级,抽测成绩连续三年位居本地同类学校前列,并受到上级的表彰奖励。六是关注学生的特长培养与发展,80%以上学生的特长在校内得到培养与发展,学生、家长对学校教学质量评价较高。八是素质教育成果丰硕,学生获奖面大,层次高,学校形成了明显的办学特色,取得良好成绩。
四、特色发展规划保障措施
1、成立组织
成立特色发展规划领导小组,组长由校长担任,副组长由学校其他领导担任,组员有各处室负责人和各班班主任,做到各司其职,职责分明,组长负责协调工作,副组长负责检查考核工作,组员负责相应的具体实施工作。
2、加强管理
为全面贯彻落实中央、省、市、区委关于非公有制企业和社会组织党建工作的部署要求,进一步提升我公司党建工作水平,达到抓党建促发展,抓党建求效益的实效,特制定本方案:
一、成立创建工作领导小组 责任到人
成立以公司党支部书记任组长,各支部委员、各单位负责人任组员的创建工作领导小组,明确工作任务,细化量化工作目标,,严格落实党建工作责任制,示范点创建工作办公室设在公司办公室。创建工作领导坚持每个月集中研究一次党建工作和示范点创建工作,解决好创建过程中出现的各种问题,确保创建任务落到实处。
二、加大宣传力度 营造浓厚的创建氛围
利用公司网站、微信群、QQ群、厂务公开栏、召开动员会或座谈会等方式加大公司党支部创建党建示范点的宣传力度,明确创建工作的指导思想、主要内容、目标要求和各个阶段的工作任务、工作措施,引导广大党员干部积极参与创建工作,形成党支部书记带头,党员引领,全员积极参与的浓厚创建氛围。
三、制定周计划、季任务、年目标 确保创建实效
2020年的年度目标任务即成功创建非公有制企业党建工作示范点。为确保示范点的创建实效,公司党支部每周均制定创建工作计划,创建工作领导小组严格按照周计划内容实施落实,同时做好总结归纳,按时将本周计划落实及下周工作计划上报区委组织部,每个季度对本季度周计划落实情况进行汇总,形成创建情况工作汇报,在公司厂务公开栏公示,让全员监督。
四、打造特色党建品牌 助力示范点创建
结合公司发展实际,着力打造“红色基石,助力圆友,建设世界”的特色党建品牌。将党建品牌与公司发展理念相融合,在公司内部树立党建工作与企业发展相统一的互利共赢价值取向,逐步探索一条适宜公司党建和公司发展的共赢新路子,确保示范点创建工作取得新成果。
五、组织实施 落实任务
按照创建示范点的基本条件,进一步完善公司的党建工作运行机制、党员教育管理机制和表彰激励机制,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设。大力开展形式多样、内容丰富的主题活动,把主题活动与提高党员素质相结合,与解决职工关心的热点、难点问题相结合,以主题活动的扎实开展推进创建活动的深入。
六、创建步骤
第一阶段:宣传发动阶段(召开创建工作会议,营造宣传氛围)。
第二阶段:组织实施阶段(严格落实周计划、季任务,确保实现年度创建目标)。
第三阶段:总结验收阶段(做好创建资料的归档立卷,认真写好创建工作总结材料,迎接组织的验收考评)。
根据文明单位创建的有关规定,为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理,规范创建工作的文书档案,促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化,不断提高文明单位的创建水平,特提出如下意见,请贯彻执行。
一、加强领导,切实提高认识
创建文明单位档案资料,是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录,是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理,是精神文明创建的一项基础性工作,不仅有利于反映创建工作取得的成果,更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导,区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组,由分管文明单位创建工作的局领导任组长,办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员,具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求,创建档案分为三大类:
(一)文字资料。文字资料可分:思想建设类;工作成绩类;环境卫生类;道德风尚类;文化教育类;荣誉类;创建活动类等。
(二)图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片,用影集或专门图片栏、档案册分类存贮,并配备必要的文字说明。
(三)音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料,通过录音、摄像的形式记录下来的载体,这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强,更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
(一)思想建设类。
1.省、市、区(含上级主管部门)关于精神文明建设文件(通知、信息、简报),文明单位管理办法、文明单位评比通知,申报文明单位事迹材料,上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划(要点),创建文明单位规划(目标)、相应考核办法(措施)和文明创建方案,实施过程中检查考核记录资料,半年和全年三个文明建设工作总结,单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设:精神文明建设领导机构和办事机构文件,责任分工及工作人员名单。
4.班子建设:理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设:中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划(措施)、责任制度、检查情况通报,有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。(责任单位:监察室)
6.思想政治工作:思想政治工作教育计划、工作责任制度(网络表图)、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进(个人)表格,表彰决定等。
(二)工作成绩类。
1.工作目标:年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设:各项工作管理制度、各类岗位(人员)工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理:局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。(责任单位:办公室、监察室)
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。(责任单位:办公室)
(三)环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)工作计划,绿化、美化、亮化情况,“门前三包”制度,卫生责任区制度,卫生工作制度。
2.创建卫生先进(单位)活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护:市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护(节能减排)情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。(责任单位:办公室)
(四)道德风尚类。
1.社会公德建设:市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。(责任单位:人教科)
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。(责任单位:人教科)
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。(责任单位:人教科)
4.干群关系:干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室、监察室)
5.社会治安综合治理:普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结;社会治安综合治理工作计划(要点)、责任书、规章制度(措施)、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结;禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。(责任单位:办公室、人教科)
6.计划生育工作:计划生育工作情况反映材料。(责任单位:妇委会)
(五)教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范:工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。(责任单位:人教科)
2.教育培训实施:教育培训规划;学历教育、职称(技术资格)教育、专门业务培训情况;学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。(责任单位:人教科)
3.文体活动:文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料,体育(竞技)比赛活动资料、文体活动总结。(责任单位:工会、团委、妇委会)
(六)其它创建类。
1.齐抓共管:工会、共青团、妇委会工作情况反映。(责任单位:工会、团委、妇委会)
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。(责任单位:人教科、办公室)
(七)荣誉类。
反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。(责任单位:办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室)
为提升公众环保意识,最大限度地保护群众的身心健康,建设经济社会发展、自然生态平衡、人文关系和谐的新*,现就开展生态创建工作提出如下意见:
一、指导思想和工作目标
以创建*生态市为目标,抓住国家拉动内需的历史机遇,紧紧围绕节能减排,构筑环境友好型和资源节约型社会,全面开展绿色文明小区、绿色学校、绿色工厂、生态环境优美村镇、有机绿色食品为主的生态创建活动,切实解决一些环境脏乱差等民生问题,倡导清洁生产、绿色消费、节约资源、保护环境,提高人民群众生活质量和全市生态环境建设水平。通过2-3年的努力,使全市环境保护宣传教育普及率超过85%,公众对环境的满意率超过95%,80%的创建单位达到考核验收标准。同时,今年要在五大生态创建中各树立10名标兵,打造一批精品、典型,为创建生态市打下坚实基础。
二、生态创建工作的主要内容及责任单位
(一)创建绿色文明小区
在全市普遍开展绿色文明小区创建活动。建立完善的社区环境管理体系和公民参与机制,教育居民履行环保责任,动员居民参与环境建设,利用各种形式普及生态环保知识,大力倡导生态、健康、文明、科学的生活方式,营造绿色社区文化,认真开展社区环境保护、垃圾分类、节水节能、绿化美化、卫生防疫等工作,建立绿色志愿者服务队,定期组织社区单位和社区居民开展“周末卫生日”和“城市清洁日”等环保活动。
责任单位:各街道办事处、*镇、*镇。
协助单位:市环保局、综合执法局、市城建局(房产处)、卫生局。
创建主体:全市各城镇封闭社区
(二)创建绿色学校
在全市中、小学、职业学校、幼儿园普遍开展绿色学校创建活动。建立健全相关制度,加强学校生态环境建设,对师生进行生态教育,提高师生的环保意识,培育良好的环境道德观念和行为规范,在组织建设、环境建设、环境教育与实践、教育效果等方面达到绿色学校标准。
责任单位:市环保局、市教育局
创建主体:全市中、小学、职业学校、幼儿园
(三)创建绿色工厂
在全市各企业开展绿色工厂创建活动。通过创建树立一批科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,环境与经济双赢的企业典范,促进企业开展清洁生产,深化工业污染防治,走新型工业化道路。
责任单位:市环保局、市经济局
创建主体:各企业
(四)创建生态环境优美村镇
在全市各乡镇、村开展生态和环境优美村镇创建活动。紧紧围绕生态市建设,按照生态环境优美村镇建设标准,本着“合理规划,有序发展”的原则,强化生态理念,发展村镇经济,改善村镇环境,推动村镇环境保护与生态保护建设,促进村镇生态环境良性循环,努力打造生产发展,生活富裕,生态良好的环境优美村镇,为实现生态市建设目标奠定坚实基础。
责任单位:市环保局
协助单位:市新农村建设办公室
创建主体:各乡镇、街道办事处
(五)创建有机绿色食品
在全市各乡镇村开展有机绿色食品创建活动。遵循可持续发展原则,按照有机绿色农业生产标准,努力通过有机绿色食品认证并使用有机绿色食品标志,打造安全,优质,营养、无污染食品。
责任单位:市农经局、市环保局
创建主体:各乡镇、村、绿色有机食品生产基地
三、生态创建工作的组织实施
(一)全市生态创建工作在市政府的直接领导下,由市环保局协调各部门进行生态创建指导,环保局生态科负责全市绿色创建日常管理工作。
(二)各业务主管单位为生态创建责任单位,各生态创建责任单位要成立生态创建工作机构,制定生态创建工作实施方案并组织实施。
(三)各协助单位协助责任单位做好相关生态创建工作,严格履行在各项生态创建工作中的业务管理职能。
(四)各生态创建主体要分别制定生态创建工作计划,并认真抓好落实。
四、生态创建工作的考核验收
市政府组织市各有关部门对生态创建工作进行考核验收,申请生态创建考核验收单位,应提供生态创建工作总结、创建技术报告和相关材料,考核验收按照生态创建具体标准实行百分考核,达到85分以上的的单位通过考核验收。市政府对通过考核验收单位予以命名挂牌,公开确认、公开表彰,优先争取国家、省专项补助资金,优先实行以奖代补奖励机制。
对已命名的单位,由市环保局牵头每两年进行一次复核,平时采取重点抽查与暗访相结合的方式进行规范管理。对未通过复核的单位撤销绿色命名,对撤销命名后重新创建的绿色单位市政府不再予以奖励。
五、生态创建工作要求
(一)全面推进,突出重点,务求实效。各责任单位和协助单位、创建主体,必须充分认识生态创建工作的重要意义。各部门、各单位必须全面开展生态创建工作,消除创建死角,要摸清底数,建立创建台账,建立健全档案管理制度。在全面推进的同时,要确定一至两个条件较好、表现突出的单位进行重点指导,及时总结先进经验,并予以推广。
(二)深入宣传,广泛动员,全面参与。生态创建工作与广大群众的切身利益息息相关,要充分调动全社会力量,综合运用宣传、教育、法律、行政等手段,向人民群众传播普及环保科学知识,建立并逐步完善环境保护公众参与机制,动员、鼓励、引导全社会都来关心和支持创建工作。
__林场是__县林业局下属的国营林场,施业区总面积79415公顷。施业区内共有村屯5个,林场总住户70户共178人,其中职工32户81人,暂住户38户97人,在册职工102人,其中在岗职工36人,退休职工20人,其他均为下岗职工。我场经济基础薄弱,开展文明创建工作起步晚、基础差,但我们没有气馁,在前两年创建的基础上,以开展社会主义荣辱观活动和呼玛解放建政60周年迎庆活动为契机,以“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”为工作思路,以公民文明学校、“十星级文明户”评比等一系列创建活动为载体,以提高公民文明素质,提高环境卫生质量为主要目标,把改善群众生活环境作为创建的重点,为林场职工创建了整洁的场容环境、方便舒适的生活环境、安定和谐的社会环境、健康向上的文化环境,取得了可喜的成绩,现将今年上半年工作情况汇报如下:
一、加强领导,狠抓落实
我场把文明创建工作作为事关发展、事关全局的大事来抓,摆上了议事日程。成立了文明创建组织机构,党政领导亲自挂帅,划分了领导包片区域,制定了《领导包片责任制》、《检查评比及考核奖惩办法》、《定期例会制度》等工作机制,明确分工,细化任务,落实责任。
为了使林场文明创建工作有计划、有步骤的完成,制定了《文明创建工作计划》、《宣传工作计划》、《文体活动计划》和《绿化工作方案》、《“十星级文明户”评比方案》等各项工作计划和方案,并严格按照方案和计划进行,每项工作都安排专人负责,确保了各项工作取得实效。
二、注重教育,公民文明素质显著提高
以前由于林场疏于教育,居民爱护卫生的意识淡薄,乱倒垃圾,乱扔东西的现象司空见惯。通过前两年的创建工作,居民的生活习惯有了明显的好转,在此基础上,我们趁热打铁,打破传统的搞文明创建只抓环境建设的陈旧的思想观念,首先从提高人的素质入手,以人为本,把提高公民的素质作为文明创建的出发点和归宿,开展了“素质教育”工程,着重采取了四项措施:一是强化灌输,将《文明公约》、《文明行为规范》、“星级文明户”标准、“八荣八耻”内容印发到每一户,林场在资金紧张的情况下,拿出两千余元钱购买了广播喇叭,每天早、中、晚利用广播向居民宣传,并要求人人会背文明公约,人人懂得文明行为规范。二是强化教育,以文明公民学校为载体,开展了“三义”、“三观”、“三德”教育和大兴安岭精神教育,共培训70人次。倡导健康的生活方式和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,进一步弘扬“守土爱乡、创业敬业、忠厚淳朴、团结奉献”的呼玛精神,树立“山美、水美、城乡美、人更美”的呼玛新形象。三是结合社会主义荣辱观的开展,利用板报设立了一块“荣辱榜”,将林场中的好人好事和不文明行为公之于众,时刻提醒居民弘扬社会公德、摒弃不文明陋习,进而使居民形成了学习先进、抵制邪恶的良好风尚,促进了林场风气的不断好转。四是开展丰富多彩的文体活动和评比活动,陶冶人、教育人。举办了庆元旦联欢会、庆新春茶话会、防火知识宣传文艺演出、庆“六一”组织全场干部职工野游、庆“七一”全体党员挂牌义务劳动,举办篝火晚会、棋类扑克比赛等形式多样的文体活动,丰富了职工的业余文化生活,促进了教育的深化和公民习惯的养成,提高了公民文明创建的意识。
三、重实效,加大治理环境的力度
我场今年文明创建的工作思路是:“规范为基、保洁为先、绿化提档、美化增色、深入庭院。”
具体做了以下几方面的工作:
(一)基础设施建设工作
今年我场基础设施建设工作的重点是清挖场区巷道不规范的边沟、拆除不规范的建筑物、扶正补齐不规范的板杖子。针对不规范的边沟、建筑物、板杖子,我们利用防火期扑火队员待命时机,组织扑火队员及办公室后勤人员进行清理整顿。采取包片领导负责制,共清挖巷道不规范边沟1000延长米,钉板杖子150延长米,拆除不规范建筑1处,达到全场街道边沟通畅、没有私接乱建、板杖子整齐划一。
(二)环境治理工作
1、各街道都设有垃圾投放点,林场为每户居民提供2个垃圾桶,达到垃圾干湿分类,无乱扔、乱倒。设专职清洁工负责对每天的垃圾进行及时清理,达到日产日清,并负责对日常卫生的监督。
2、制作了2个垃圾焚烧炉,将可焚烧的垃圾利用焚烧炉焚烧掉,避免拉到山上造成再次污染。
3、居民房前屋后、厕所、室内外卫生自行清理,达到了室内粉刷一新,被褥整洁,窗明几净,通风良好。房前屋后没有私接乱建和乱堆乱放,厕所干净。林场派一名副场长负责,不定期进行检查。对达到要求的住户和未达到要求的住户均在林场的“荣辱榜”上进行表扬和贬斥,并对未达到要求的住户限期整改,对屡教不改的取消“十星级文明户”参评资格,这一措施对 促进居民文明行为的养成收到一定效果。
(三)绿化工作
1、在绿化提档升级上,林场的主要街道都栽上适宜本地生长的乔、灌木和花,主要树种以樟子松、白桦、无絮速生杨、兴安杜鹃为主。树种的来源主要从山上移植,这样既充分利用我场的资源优势,突出自己的特点,绿化了环境,又节省了资金。
2、平安路栽种樟子松80株,青年路栽种白桦40株,今年我场还从拜泉县引进无絮速生杨插条17000株现已扦插成活,明年就可做为绿花树种栽在场区街道。达到一街一品,各具特色,提高了林场文明创建的档次和品味。
3、广场周围栽种了鱼鳞松200株,从山上移植的兴安杜鹃100墩和百合花100株栽种在广场的树林里,形成乔灌木错落有致的立体式栽植方式,让人们在广场娱乐就有一种回归大自然的感觉。
(四)美化工作
在美化上,我场开展了栽花比美活动,在场区和居民庭院两侧适于种花的地方都种上了鲜花,看谁家种的花多、漂亮成为评比“文明户”的一项标准,成为家庭的一种美德,大大促进美化工作的开展。花的品种根据林场实际主要选择串红、万寿菊等花期长、花朵鲜艳且抗寒和波斯菊、牵牛花、地肤、葫芦等有特色的乡土品种,花苗多数是自己培育的,这样既节省了资金又突出了林场的特色。办公区内共栽花20__余株,场区内播种波斯籽2公斤。我们利用节省下来的资金制作了以党建、防火、资源林政、计划生育、经济发展、先进性教育、禁毒、生态等为内容的55块永久性彩色喷绘宣传板,不仅加大了宣传力度,还成为林场的一大亮点。
(五)加强庭院管理,开展美在家庭评比活动。
根据今年我场的文明创建工作思路,在治理场区环境的同时向庭院延伸,在居民中主要开展了比庭院、比厕所、比厨房、比被褥、比室内和比个人卫生为主要内容的“六比”活动。通过“六比”活动的开展,家家户户院落干净整洁,室内窗明几净,物品摆放整齐,盆栽花卉、绿色植物争奇斗艳。
通过上半年的努力,我场实现了道路沙化、街道绿化、庭院香化、全场净化,公民素质大幅度提高,公民的环卫意识不断增强,以前对脏、乱、差漠不关心,现在当作自己的事来抓,取得了可喜的成绩。我们将再接再厉,下半年开展好家庭“六比”活动和“十星级文明户”等各种评比活动,进一步加大文明创建的力度,为争创文明林场而努力奋斗。
一、指导思想
坚持“物质文明和精神文明两手抓”的方针,充分利用社区企事业单位、居民区,广泛开展宣传,不断提高社区居民的整体素质、科学文化素质。从社区实际出发广泛开展群众喜闻乐见、健康向上不同规模、不同层次的社区文化活动,陶冶社区居民的情操,提高社区居民的思想、道德、文化水平,增强社区成员共建家园的社区意识,形成与地域环境、历史文化、成员价值趋向相适应的社区精神,不断丰富社区居民的精神生活。
二、具体工作:
1、利用各种节日、纪念日在社区进行了社会公德、家庭美德、科普文化、民主法制、民族团结、环境保护、计划生育、文明行为等项教育活动的教育宣传。教育社区居民参与社区活动意识,以青少年和老年人为重点,多参加户外活动,带动社区全民健身,达到浓烈的健康向上的社区文化氛围。
2、积极筹备社区老年活动中心建设,组织开展形式多样的活动,丰富社区居民的业余文化生活,并于8月26日举办了象棋比赛。
3、加强各族青少年的法制教育及失足青少年的帮扶宣传工作。发放了宣传手册,大力宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》等法规,提高青少年的法律意识,净化育人环境,维护青少年合法权益。
4、开展好丰富多彩的社区教育、成人教育培训工作。制定了全街培训工作、学习型社区创建工作计划,利用召开专题会的形式,组织开展了基层党校党员培训活动。社区学校及社区居委会充分利用了教育阵地,开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的公民道德教育,以提升人民群众的文化品位、个性化需要为目标的文化休闲教育等。
5、组织居民开展“热爱家乡、弘扬美德”为主题的教育活动,回顾历史文化,赞颂新的历史的重大变化和辉煌成就,充分展示历史的变迁、文化的发展、魅力的无穷,进一步激励人民的自豪感和建设的自信心、必胜心,增强建设社区的责任感和使命感。此次读书节活动的举办,充分展示了近年来学习型社区以及各种特色创建活动的成果,有近百名社区居民、职工和学生参与到读书节活动中来。
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面开展以“清理确权,服务,动态管理,全程监督,盘活增效,促进发展”为主要内容的农村集体“三资”监管示范点创建工作,推动农村基层党风廉政建设深入开展,为促进科学发展、跨越赶超提供有力保障。
(二)基本原则。一是坚持分级办点、以点带面的原则,通过认真遴选,确定乡(镇)、村两级农村集体“三资”监管示范点,在办好示范点的同时,指导面上全面开展创建活动;二是坚持突出重点、有序推进的原则,针对农村集体“三资”监管工作面临的新情况、新问题,有重点地开展创建活动,突出创建工作的针对性和实效性;三是坚持创新实践、注重实效的原则,在农村集体“三资”监管示范点创建工作中,要突出制度创新和实践创新两大主题,力求创建工作出经验、创特色、求实效,充分发挥示范带动作用。
二、创建内容和标准
农村集体“三资”监管示范点创建主要包括组织领导、机构设施、管理制度、委托、运行管理、档案资料等六个方面的内容,创建标准为:
1、组织领导落实。县乡党委、政府高度重视示范点创建活动,完善领导管理体制和部门分工负责工作机制,明确分管领导具体负责示范点创建工作。
2、机构设施健全。示范点创建活动机构健全,具体业务人员充实,岗位职责明确;相关业务场所建设到位,办公设施设备配置齐全。
3、管理制度完善。农村集体“三资”管理工作规范,服务工作制度、工作职责、操作流程健全完善;集体产权交易组织机构、范围、方式、程序、规则、监督机制、评审办法、信息公开等操作流程规定具体实用。
4、监管规范。委托协议签订规范,会计业务运行流畅,业务处理准确及时,审核衔接合理,运行程序合法有效,“三资”监管信息系统数据录入全面准确、更新及时,及时开展相关业务的指导、检查、督促。
5、日常管理有效。村级预决算管理执行到位;财务收支管理严格,审签准确;经济合同、财产物资、往来结算管理严密;产权交易方案合理,实施程序规范;民主理财和财务公开工作有效开展;村办实体财务监管措施落实。
6、档案资料齐全。账薄凭证、文书资料、财务报表、经济合同、财务公开等档案资料严格按照“一村一柜”要求收集整理、存放有序、安全完整。
三、方法步骤
(一)准备部署阶段(5月下旬至6月上旬)。各乡镇、村按照本《工作方案》的要求,结合各自实际,制定创建活动方案,进一步明确创建工作的目标任务、工作计划和保障措施,落实相关责任领导和责任单位,及时召开会议进行动员部署。
(二)组织实施阶段(6月中旬至9月中旬)。各乡镇要按照本《工作方案》要求和各自制定的工作计划,认真组织实施,县直相关部门及时开展检查指导和督办。同时,充分利用广播、电视、标语、公开栏等多种有效形式进行宣传,为创建活动顺利推进营造良好的舆论氛围。
(三)总结提高阶段(9月下旬至10月中旬)。乡村两级对农村集体“三资”监管示范点创建活动进行认真总结,及时推广好的做法和经验,剖析存在的问题,提出改进的意见和建议,并以书面材料于10月10日前上报县纪委监察局和县财政局(经管局)。
(四)检查验收阶段(10月下旬)。10月下旬,由县纪委监察局牵头,会同县财政局(经管局)等单位组织专班,对全县示范点创建项目开展检查考核,准备迎接省市考核验收准备。
四、相关要求
(一)加强组织领导。县委、县政府成立有主要领导挂帅的农村集体“三资”监管示范点创建工作领导小组,领导小组办公室设县财政局(经管局),下设督导检查组和业务指导组,负责此项工作的组织领导、统筹协调和督办检查等项工作。各乡镇党委、政府要高度重视示范点创建工作,必须明确一名主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组建工作专班,落实工作责任,强化工作措施,确保创建工作顺利开展。
特色学校创建的关键和突破口是特色优势项目的选择和打造。特色项目的选择,一要从学校实际出发,分析学校的资源优势,定位上要准确。二要有鲜明的时代特征,有利于实施素质教育。三要符合当地群众的需求,为社会提供优质的教育服务。
一、创办特色学校,要有独特的办学理念
陕西省杨凌高新中学创建英语特色课程就是依据学校的师资、学科优势及管理优势,针对学生英语学习中的困难,经过长期的思考和实践做出的重大决策。
英语学科在杨凌高新中学的各个学科中,具有师资优良、学科基础好的优势。学校英语教师专业素质强,英语教研组现有专业教师35名,其中高级教师8人,中级教师9人,省市级教学能手、学科带头人、骨干教师18人次。教师们积极进取、乐于奉献,使英语学科组充满活力。学校英语在当地高考、中考以及英语竞赛中的成绩一直是遥遥领先。而且,学校主要领导多年管理国际学校,有管理学校国际部的丰富经验。在对自身特点进行了准确把握的基础上,杨凌高新中学坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持“为学生今天的成功铺路,为学生明天的发展奠基”的素质教育办学理念,着眼于时代的发展,着眼于一切学生的可持续发展,决定发挥自己的特长创建英语特色课程。
学校开发英语特色课程就是要通过学习先进的教育思想,创新教学内容、教学方法和手段,探索大面积提高学生英语成绩的教学模式,创造英语学习的大环境,并通过这种改革,培养学生的学习自信心,发展学生个性、爱好和特长,更好地促进学生整体素质的发展。
英语特色课程的开发和建设,保持了与国家课程的一致性,符合基础教育的性质,不额外增加学生的负担。它面向全体学生,使全体学生受益而不是使部分或少数学生受益;不仅有利于所有学生学业水平的提高,有利于他们今后的发展,也是实现名校建设、提高学校竞争力的重要突破口。实践证明,创建英语特色课程,深受广大家长欢迎。
二、创办特色学校,要有独特的课程作支撑
特色学校必须有自己的特色课程,特色学校只有用高质量的特色课程做支撑才具生命力。英语是每个普通中学都开设的课程,那么杨凌高新中学的英语特色又“特”在何处?笔者认为,其特色主要体现在以下两个方面。
一方面,在班级组织形式上,其他课程仍以行政班为单位(约50名学生)进行教学,英语则实行小班化(约25名学生)走班教学。
另一方面,学校引进外籍教师,重视口语训练。在学习国家课程的基础上,学校为学生精选了生动有趣的第二教材,并积极开发校本教材。学校鼓励教师开展多样的外语课外活动。最重要的是,在教学方法上,学校探索出一套全面提高所有学生英语能力的教学模式。
首先,面向一切学生,实行精细化教学。实行小班化教学后,教师能将更多的精力投入到研究学生的学情上。他们精心利用教育资源,精心策划学习过程,力争在有效的课堂时间内,给每个学生都提供交流和展示自己的机会,提高每一个学生的听说读写能力。
其次,分层教学,实现个性化发展。教师根据学生的不同特质,在确定学习目标、组织教学、课堂提问、布置作业,考试等环节上进行分层教学,鼓励异步达标。对于英语程度好的学生,教学进度要适当快些,注重培养自学能力及提高英语综合运用能力;对于英语程度一般的学生,可以按照常规教学速度进行,但是,他们都要在上好国家统编教材的前提下上好第二教材;对于英语程度较低的学生则在语法讲解上具体些,课堂活动多一些,尽量让每位学生有机会参与,循序渐进地提高英语水平。
最后,运用“目标+任务+情景+活动+检测”的教学模式。英语课堂坚持以教师为主导,以学生为主体,根据教学目标设置情境,学生自主学习、合作学习,注重交流,提高听说能力。教师围绕一定的主题和有关的语言基础知识,设计学生喜闻乐见的活动,让学生在轻松愉快的活动中去感受语言、理解语言和运用语言,在语言活动过程中获得积极、愉快的情感体验,培养学生的兴趣和自信心。教学任务结束时,教师则通过当堂检测反馈教学效果,以便发现问题及时作出调整。
三、创办特色学校,需要科学的精细化管理
第一,学校制定《杨凌高新中学创建英语特色学校实施方案》,提出了创建英语特色课程的总目标和阶段任务,分别规定了校级领导、教务处、教研室、英语教研组、备课组在英语特色课程建设中的具体工作和责任。
第二,学校成立以校长为领导的创建英语特色学校领导小组和工作小组,以教导主任、教研室为向导,以英语教研组长为龙头,以全体英语教师为核心,以班主任和年级组长为后盾,组成强有力的英语特色建设管理机构。该机构定期召开会议,制定有关制度、政策,对创建工作进行督促和检查。
第三,教务处每学期制定特色创建工作计划并纳入学校工作计划中,由领导小组督促、指导并评价落实情况。由英语教研组、备课组依据学校计划分别制订各年级工作计划,并负责具体创建工作的实施。
第四,建立创建英语特色的工作会议制度,定期召开领导小组的工作会议。学校规定每学期必须召开2次以上由教研组长、年级组长、英语教师参加的特色创建工作研讨会。
一、领导重视,组织健全
全局班子高度重视精神文明建设工作,始终将精神文明建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。形成以支部书记同志任组长的工作领导小组。
二、认真学习理论业务知识,干部职工素质有新提高
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动,稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;四是认真落实“门前三包”责任制。按县爱卫办的要求,积极参加公益卫生活动。
四、深入推进城乡环境综合治理“进机关”活动
根据县委县政府的要求,继续深入推城乡环境综合治理“进机关”活动,切实搞好机关环境综合治理工作,倡导文明生活方式、整治办公场所环境、整治居住生活环境、创建优良政务环境、创建节约环保型机关、积极参与环保公益行动,营造健康和谐优美的工作环境和生活环境。
五、深入开展驻乡帮扶工作
进一步完善帮扶规划,制定工作计划,确定工作重点。积极协助帮扶村抓好水利、交通等基础设施建设,帮助帮扶村发展优势产业、特色农业,协助建好村两委班子,加强党员干部队伍建设,提高党员干部带领群众脱贫致富的能力。组织开展支部对口帮扶、党员结对帮扶活动。
六、存在的不足及下一步打算
一、工作内容及责任分工
(一)成立生态建设领导小组,制定创建实施方案,明确专门工作机构负责本单位生态区创建工作,每年研究生态建设工作6次以上。(责任单位:各单位)
(二)制定年度工作计划,将生态建设任务纳入年度工作进行考核。(责任单位:各单位)
(三)运用多种方式,进行生态宣传。横幅标语不少于1条,板报或厨窗不少于4期,在区级以上报刊、电视宣传生态每年不少于8次。(责任单位:各单位)
(四)及时上报生态建设信息,每年向局生态办报送信息不少于12条。(责任单位:各单位)
(五)考核指标支撑材料完整,档案管理规范,各种资料齐全。(责任单位:各单位)
(六)制定绿色交通实施方案,推进绿色交通建设。(责任单位:运管处、客总公司)
(七)推广应用新型清洁交通运输工具,采取各种措施鼓励人们购买和使用清洁交通工具。(责任单位:各单位)
(八)负责交通建设项目的环境管理和生态恢复工作,做好公路、航道管理范围内的绿色通道建设,实施生态优先战略,倡导绿色出行。(责任单位:公路站、航道站、局综合计划科)
(九)按照创建全国生态乡镇的序时进度,配合各乡镇整治乡镇道路。(责任单位:公路站)
(十)生态创建特色亮点工作在区级以上得到推广(包括开现场会,在电视等新闻媒体作专题报道,在区级以上工作总结和领导的报告中受到表扬等)。(责任单位:各单位)
(十一)完成区生态办交办的其它工作。(责任单位:各单位)
二、创建步骤
生态区创建分五个阶段组织实施。
(一)组织发动阶段(2011年1月1日-2011年3月20日)。全面启动生态区建设,开展多种形式的宣传活动,营造浓厚的创建氛围。召开本单位创建动员大会,明确创建工作职责,分解落实目标任务,各单位建立健全组织机构,制定创建实施方案,认真组织实施。
(二)全面实施阶段(2011年3月21日-2013年12月31日)。各单位按照创建生态区的要求及任务分工,制定创建计划并纳入年度工作目标,认真组织实施各项创建活动,确保2013年职责范围的各项指标达到国家生态区标准。
(三)模拟检查阶段(2014年1月1日-4月30日)。区生态区建设指挥部组织人员对照标准,对我局创建情况进行模拟检查,在区模拟检查前局对各单位创建工作进行检查指导。
(四)整改提高阶段(2014年5月1日-2014年8月31日)。各单位根据区模拟检查及局检查情况,及时做好整改提高工作,准备迎接国家考核验收。
(五)考核验收阶段(2014年9月1日-2014年12月31日)。区逐级报请国家环保部对我区创建国家级生态区工作进行调研、考核、验收,各单位做好调研、考核、验收的各项准备工作。
三、保障措施
(一)加强组织领导。生态区建设是一项综合性系统工程,必须加强领导,协调行动,卓有成效地开展工作。为此,局成立生态区创建工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位和局机关各科室主要负责人为成员,领导小组下设办公室,负责创建的日常组织、协调工作。办公室设在局科技安全科。各单位也要成立相应组织并制定实施方案。4月25日前,请各单位将组织机构及实施方案报局科技安全科。
(二)强化目标考核。各单位要建立生态区激励、监督、考核和评价机制,层层分解并落实目标责任。局将环境保护和生态区建设工作作为各单位年终实绩考核的重要内容之一,对创建工作不到位的,实行“一票否决制”。
(三)加大经费投入。为确保生态区建设各项工作落到实处,各单位要加大经费投入,生态区建设投入的经费,在各单位经费预算与列支中要有体现。
非常欢迎各位上级领导与专家莅临我中心检查指导,在此,我代表我街道社区服务中心全体干部职工向各位领导与专家致以衷心地感谢与崇高的敬意!
我中心开展社区卫生服务已有8个年头,今年又被列为我市标准化社区卫生服务中心创建单位和卫生为民办实事项目单位,我们高度重视该项工作,根据《我市标准化社区卫生服务中心创建活动实施方案》的精神要求,制订了具体实施计划,在我市卫生局和街道政府的领导与支持下,全体干部职工共同努力,加强软硬件建设,完善各项制度,加强全科医生队伍建设,认真发挥“六位一体”的社区卫生服务功能,各项工作全面推进,有序开展,现就我中心的创建工作情况汇报如下:
一、中心的基本情况
我街道是我的商业中心,文化底蕴、历史沉淀深厚,辖区面积?平方公里,下辖?个社区、?个行政村,总户数?户,户籍人口?,60岁以上老年人?人,7岁以下儿童?人,育龄妇女数?人。我中心创建于?年,现有职工?人,退休人员?人。其中副主任医师?名,主治医师?名(中医类别主治医师3名),医师?人,执业助理医师?人,公卫医师1人,主管护师1名,执业护士?名(护师?名、护士?名),已经取得全科医师岗位培训合格证书?人,在培训?人,全科规范/:请记住我站域名/化培训1人(在读),药学人员?人,其它卫技人员?人,卫技人员占?%。
二、创建工作主要措施
(一)提高认识,加强领导,健全组织,狠抓落实
为使创建工作有序开展,我中心成立创建工作领导小组,中心主任亲任组长,各职能科室长为成员,在组织上给创建工作提供了保证;领导小组把创建工作列入重要议事日程,多次集中开会商讨创建大计,制订具体工作计划,分工负责,认真履行管理职能,健全各项制度、奖惩、考核机制,部署、督查各项创建工作的落实;同时,多次召开全院职工大会,认真学习创建标准化社区卫生服务中心的重要意义,广泛宣传创建工作的具体事宜,从提高思想认识着手,使人人都以高度负责的态度积极投身到创建工作之中,形成了浓厚的的创建氛围。
(二)措施到位,全面开展创建工作
1、完善社区卫生服务中心设施设备。
根据社区卫生服务要求,依照《我市标准化社区卫生服务中心评审细则》,本中心投入?余万元用于装修房间、添置设施设备和信息化建设;根据规范要求,进行了功能分区,调整或设置了社区卫生服务综合办公室、健康教育室、全科诊疗室、中医诊疗室、康复治疗室、预检分诊室等;同时各社区新设置一个专用健康宣传栏,进行至少每年四期的健康教育宣传。
2、有序推进组织管理工作
(1)设立社区卫生服务综合办公室,由中心主任兼任办公室主任,接受上级各项工作任务制定工作计划。督导社区责任医生及驻村医生落实。
(2)建立健全责任医生团队会诊制度,双向转诊制度,重点疾病管理制度等。结合考核方案逐一落实。
(3)各科室分布示意图、服务项目及价格、各项惠民措施等上墙公示。
(4)制定社区责任医生工作目标,公共卫生考核分配方案,公共卫生各项经费按费随事走的原则,依照市卫生局的公共卫生基金分配指导意见落实。
(5)制定(来源:文秘站 )社区卫生服务中心乡村一体化管理文件,健全中心对站的管理考核机制。
3、以群众满意为基准,深化社区卫生服务。
(1)我们把群众的满意程度,作为衡量各项工作的指标,把完善社区卫生服务内涵、关爱弱势群体、开展爱心服务作为工作重点。今年本中心组织?余人的医疗体检队,到?个社区开展针对60岁以上老年人进行免费健康体检,共检查?人,充实了健康 档案,针对检出的社区慢性疾病,责任责任医生纳入了动态管理,定期进行上门随访与健康指导,得到社区干部与居民的好评。
(2)实行重点人群与重点疾病的服务,以慢病人群、特困、残疾人、低保、五保户等群体为工作的切入点,提高疾病知晓率、控制率、治疗率。现管理高血压病?人,肿瘤?人,糖尿病?人,精神病?人,冠心病?人,肺结核?人,做到早发现、早诊断、早治疗,减少或解除他们的病痛,提高了他们的生活质量。
(3)在社区的健康教育宣传栏上公示社区责任医生照片、联系方式等,同时印发责任医生联谊名片,注明服务内容、方式、联系电话,便于提供服务、接受监督。
(4)结合参保农民免费健康体检,开展社区居民健康调查,建立家庭健康档案?多少份,签订健康保健合同?多少份,与社区居民建立稳定的服务关系,积极推行责任医生制度和团队服务模式,与市级医院签订支援协议,落实双向转诊制度,准确及时收集社区居民卫生服务需求,动态跟踪管理,受到广大居民群众的欢迎。
4、加强传染病和突发公共卫生事件的管理。今年,针对我市出现的儿童手??病流行情况,全体责任医生挨家挨户调查摸底,及时做好宣传指导、预防、消毒等工作,共发放宣传资料?余份,并且对患病儿童进行了医学跟踪观察,每天上门随访服务,通过一系列的防控措施,我街道手??病得到了及时控制,累计只发生病例?例,无一例出现不良情况。在“?奶粉事件”中,全体责任医生发挥了连续作战的精神,对全部3周岁以下儿童进行了大筛查,及时掌握了本辖区儿童食用奶粉的情况,为控制事态发展打下坚实的基础。同时,我中心进行传染病网络直报工作,无发生漏报、迟报与瞒报的情况。
5、努力推进中医药参与社区卫生服务工作
我中心在中医建设方面颇具特色,现有中医类别主治医师?名,中医类别执业医师?名,中医类别执业助理?名,中医科室有:内科、骨伤科、甲状腺科、推拿科及中药仓库与中药房等,开展中医适宜技术有:推拿、拔火罐、刮痧、敷贴、穴位注射等。现有中药品种?种、中成药?种、中药人员?名,中医药收入占全院总收入的一半。?年?6月,我中心被评为?建设先进单位。
6、创建工作实效
通过创建活动,居民对社区卫生服务中心、站和社区责任医生的满意率、知晓率明显提高,发放问卷调查100份,满意率达90%以上。
三、创建活动存在的困难和打算
(一)创建活动取得了一定的成效,但也存在如下困难:如公共卫生财政、社区卫生服务经费投入不足,制约社区卫生服务发展;人才缺乏,全科医师培训需要一个过程,人员入编尚有待政策的支持;居民对社区卫生服务认识存有距离,上门建档服务有阻力;社区卫生服务管理软件急需使用。
(二)今后打算:争取以政府为主导,强化职能,加大社区卫生服务投入;加强全科医师和社区护士岗位培训,提高社区卫生服务水平;创新运行机制,加快信息化建设速度;加大宣传力度,引导居民积极主动参与和享受社区卫生服务,推动社区卫生服务可持续健康发展。
一、指导思想
坚持“物质文明和精神文明两手抓”的方针,充分利用社区企事业单位、居民区,广泛开展宣传,不断提高社区居民的整体素质、科学文化素质。从社区实际出发广泛开展群众喜闻乐见、健康向上不同规模、不同层次的社区文化活动,陶冶社区居民的情操,提高社区居民的思想、道德、文化水平,增强社区成员共建家园的社区意识,形成与地域环境、历史文化、成员价值趋向相适应的社区精神,不断丰富社区居民的精神生活。
二、具体工作:
1、利用各种节日、纪念日在社区进行了社会公德、家庭美德、科普文化、民主法制、民族团结、环境保护、计划生育、文明行为等项教育活动的教育宣传。教育社区居民参与社区活动意识,以青少年和老年人为重点,多参加户外活动,带动社区全民健身,达到浓烈的健康向上的社区文化氛围。
2、积极筹备社区老年活动中心建设,组织开展形式多样的活动,丰富社区居民的业余文化生活,并于8月26日举办了象棋比赛。
3、加强各族青少年的法制教育及失足青少年的帮扶宣传工作。发放了宣传手册,大力宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》等法规,提高青少年的法律意识,净化育人环境,维护青少年合法权益。
4、开展好丰富多彩的社区教育、成人教育培训工作。制定了全街培训工作、学习型社区创建工作计划,利用召开专题会的形式,组织开展了基层党校培训活动。社区学校及社区居委会充分利用了教育阵地,开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的公民道德教育,以提升人民群众的文化品位、个性化需要为目标的文化休闲教育等。
5、组织居民开展“热爱家乡、弘扬美德”为主题的教育活动,回顾历史文化,赞颂新的历史的重大变化和辉煌成就,充分展示历史的变迁、文化的发展、魅力的无穷,进一步激励人民的自豪感和建设的自信心、必胜心,增强建设社区的责任感和使命感。此次读书节活动的举办,充分展示了近年来学习型社区以及各种特色创建活动的成果,有近百名社区居民、职工和学生参与到读书节活动中来。
为了适应形势发展的要求,加强了培训工作队伍建设,按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”要求,对社区负责社区教育工作的干部进行了市民学校、基层党校和精神文明建设等工作的培训,从新时期教育培训工作的要求出发,提出“三高”要求:即高素质、高水平、高效率。不断提高培训工作干部队伍的整体素质,为出色完成学习型社区创建工作提供强有力的组织保证,推动学习型社区的创建工作整体上水平。
今天,县委、县政府在这里召开全县创建省级文化先进县工作推进会,主要目的就是对省级文化先进县创建工作,进行再动员、再部署、再落实,坚定信心,克难攻坚,全力推进省级文化先进县建设,力争通过半年多的冲刺,确保顺利实现创建目标。等下,还要作重要讲话。下面,根据会议安排,我讲三个方面意见:
一、肯定成绩,振奋精神,始终坚定创建工作的信心和决心
信心这个问题,现在讲得比较多。金融危机发生以后,总理就多次强调指出,在困难面前,“信心比黄金和货币重要”,“信心就是力量”。这是掷地有声的至理名言。我们的创建工作也首先要树立起必胜的信心。年初,县里召开的第一次书记办公会议就研究确定今年要完成四个“创建”工作,其中省级文化先进县创建是必须拿下的。但是信心应当建立在一定的基础上,否则就是盲目乐观。这个基础,就是县委、县政府多年来高度重视、全县上下共同致力于文化工作所取得的成绩,特别是特色文化县建设所取得的成绩。这里,我侧重从创建工作的角度,分析一下我们的信心从何而来:
(一)我们的信心来自于不断理清的文化工作思路
近几年,县委、县政府围绕特色文化先进县建设目标,相继出台了《关于加强特色文化县建设的实施意见》、《县“十一五”特色文化发展规划》、《县农村文化建设规划(—)》、《关于争创全省特色文化先进县的实施意见》、《文化扎根工程实施办法》等一系列文件和规划,对今后几年文化建设目标、任务和措施等都作了明确的规定。创建省级文化先进县是特色文化先进县建设的重要内容,也是我们开展特色文化先进县建设的阶段性目标。年月份县委确立要在今年实现创建省级文化先进县的目标后,我们对照创建标准、要求,进一步理清思路,于去年月召开了创建省级文化先进县工作推进会。今年初,根据近一年来工作推进情况,对照创建标准,再次全面梳理了创建工作任务,今天进行再动员、再部署。可以说,经过几年努力,特色文化先进县建设和省级文化先进县创建工作的目标更加明确,工作思路更加清晰,重点更加突出,举措更加有力,为下步实现创建目标打下了坚实基础。
(二)我们的信心来自于全面推进的文化设施建设
我们按照“县有两馆、乡有一站、村有一室”的要求,不断加强文化基础设施建设,已取得了明显成效。主要体现在三个方面:一是城区文化设施建设进展顺利。总投资万元的县图书馆综合楼(包括文物库房、档案馆)主体工程已经完工,现正筹备装修和搬迁。二是乡镇文化站建设全面推进。年底,仅有个乡镇文化站有站有舍。去年,我们全面推进乡镇文化站建设,建设力度前所未有,启动了个乡镇综合文化站的新建、改扩建工程,除个别乡镇外,今年月份之前要全部完工。今年,还将启动两个乡镇文化站建设,努力达到文化站建设全覆盖。三是村文化室覆盖面明显扩大。目前,全县共建成个村级文化活动室,其中年新建村文化活动室个,年新建个。全县共有个村文化活动室配有文化活动器材。
(三)我们的信心来自于日益浓厚的群众文化氛围
通过县、乡、村三级文化活动平台建设,演出、电影、图书“三下乡”的深入推进,以广场文化、社区文化、乡村文化为重点的群众性文化活动可谓蓬勃开展,精彩纷呈,形成了良性的发展态势。特别是年以来,深入实施农村“文化扎根工程”,着力打造“一乡一节、一村一品”文化特色品牌,各个乡镇结合本地实际开展了以农民为主体、富有浓郁乡土特色的各类文化节庆活动。群众自娱自乐的文化活动势头强劲。如镇古县村从去年开始,村民在广场上跳健身舞,每晚少则七八十人,多则三四百人,并吸引带动了等周边村群众参加;镇艺术团的队员们带领乡亲每天黄昏时翩翩起舞。广大农民平时干农活,休闲当演员,白天忙田头,晚上乐舞台,催发出群众文化活动的勃勃生机。社区文化、广场文化更是热火朝天。由镇各社区组织、承办的社区文化艺术节、假日文化广场、文艺调演及各种类型家庭综艺大赛、邻居节、歌友会、健身操表演等活动,吸引了广大居民的热情参与。县城文峰广场除受天气影响外,每晚都有二三百人自发跳排舞、交谊舞。县文化馆组织了免费排舞培训,报名者众多,排练馆人满为患。伴随日益丰富的群众文化氛围而来的是优秀群众文艺作品的不断涌现,实现了历史性的突破。原创女子群舞《》获年全省“群星奖”舞蹈类创作和表演两项金奖,获年全国首届农民艺术节比赛银奖。民间舞《》获年全省“群星奖”广场舞蹈大赛和全省“千镇万村种文化”展演(比赛)两项奖,并走上CCTV演出舞台。无论从数量还是质量上来说,文艺创作节目都达到了历史最好水平。
(四)我们的信心来自于加快培育的文化示范典型
作为欠发达地区,文化工作特别是农村文化的基础相对比较薄弱,但创建工作中乡镇和村这一块工作又十分重要,必须加快培育。近几年,我们运用典型榜样进行示范,培育特色鲜明、主题突出的文化示范典型,力求起到事半功倍的功效。一是各级特色文化村。目前,全县有省级文化示范村个,市级特色文化村个,县级特色文化村个。近两年创建工作的力度明显加大,创建的特色文化村数量超过了之前的总数。二是文化示范户。通过文化示范户的培育,如今已发展了一批艺术型、娱乐型、创作型的“农村文化示范户”和“文化艺术之家”。全县有省级文化示范户个。去年,开展了“文化带头人”、“十佳文艺创作者”和“十佳文化工作者”等三项评选活动,发掘了更多文艺骨干人才,培育壮大了一批文艺队伍。三是文化示范基地。去年,申报乡为省民族民间艺术之乡,省专家评审组已通过验收。乡猷辂村、镇古县村被列入县级文化示范基地创建。
(五)我们的信心来自于日益完善的文化工作机制
近几年,县、乡两级通过建立健全文化建设机制,为文化建设注入了新的活力。一是利用各种渠道,建立了以政府投入为主、社会投入为辅的投入机制。特别是从去年开始,县财政在特色文化先进县建设专项资金中增设农村文化建设专项资金,带动了乡镇文化经费的投入。同时,动员和鼓励社会力量参与各种公益性文化活动和捐赠图书、文体器材等活动。二是实施以奖代补,建立了文化建设激励机制。从年开始,大力实施农村“文化扎根工程”,县财政每年安排一定的经费,通过“以奖代补”形式对农村文艺队伍培育、群众文化活动开展、基层文化阵地建设等进行奖励,成效明显。三是整合现有资源,建立了文化设施和资源共享机制。特别是乡镇文化站建设,我们整合了省里争取到的资金、县级非重点项目资金、农村文化建设资金等资金,大大加快了乡镇文化站建设的推进速度。四是开展共建活动,建立了文化建设结对帮扶机制。广泛发动社会各界开展参与式帮扶、结对式联动等结对共建活动,形成文化建设多渠道、多元化的投入和服务机制。
从以上五个方面回顾分析了我们创建工作的基础,这是我们信心的重要来源。我们的信心,还来自于县委、县政府对文化工作的高度重视和强有力的领导;我们的信心,还来自于我们对创建工作时机的准确把握;我们的信心,还来自于我们已经制定实施的符合创建要求并切合实际的文化建设规划和政策措施;我们的信心,还来自于良好的文化工作氛围和全县上下特别是在座全体同志的工作的主动性、创造性和战斗力。我相信,在县委、县政府的正确领导下,只要我们坚定信心,振奋精神,充分发挥主动性、创造性,全力以赴完成县委、县政府部署的工作任务,我们的创建目标就一定能够顺利实现!
二、正视差距,分析难题,切实增强创建工作的压力和动力
在看到成绩、坚定信心的同时,我们也要十分清醒地认识到,对照创建的标准和要求,特别是省文化厅对创建标准在不断调整完善的情况下,我们的工作还存在着不小的差距,主要表现在以下三个方面:
(一)基础设施建设任务艰巨
主要表现在三个方面:
一是乡镇文化站建设总体进度偏慢,工作不平衡。去年上半年启动的乡镇文化站建设,按照计划春节前多数要完成建设,文化部门也建立了分管领导和干部联系乡镇文化站建设制度,经常督促指导。但总体进度仍然偏慢,启动建设的家乡镇文化站中实际完成的只有一家,多数乡镇建设进度滞后,个别的建设方案才刚刚拟定。这里有资金建设压力大和天气、协商谈判难等客观因素,但更主要的是我们思想上还不够重视,或方案欠周密,甚至存在畏难情绪等主观原因造成的。目前距离月份验收,满打满算也只有几个月时间。除了主体工程的建设,还有内部装修、功能配套、规范管理、培育特色等艰巨任务,留给大家的时间已经非常有限,有的已经需要倒计时。我现在最担心的是乡镇文化站建设进度,这是硬碰硬、实打实的硬性指标。如果这项工作能够顺利完成,压在我们心头最大的一块石头就落下了。
二是村文化活动室建设和特色村培育有待加强。今年的新建任务比较重,要达到全县行政村建有村文化活动场所的标准,今年还需要新建个。同时,原来建成的文化活动室提升改造的压力也很大。再一个就是与活动室相应的文化活动、文化队伍有亮点、特色的村还是比较少。这些都需要加以改进。
三是县图书馆搬迁任务繁重。目前,新县图书馆已完成了主体工程建设,但是接下来的装修、搬迁,时间十分紧张。特别是还要完成万余册图书采购、上架及信息入库等大量工作,任务很繁重,时间很紧张。新馆现代化、信息化建设的要求与干部职工队伍的素质差距,也是一个问题。
(二)工作特色亮点有待深化
纵向来看,近几年文化事业发展很快,但与发达地区相比还有差距,特别是硬件设施方面的差距更大。从全省的角度来看,省级文化先进县的验收标准是统一的,没有发达地区和欠发达地区的差别。验收组专家将从全省面上的角度,按照验收标准来衡量我们的文化建设,甚至用先进地区文化事业发展视角来衡量。这样,我们自认为的“亮点”会暗淡下来,“缺点”会凸显出来,特别是硬件建设方面,这必然会增加我们创建工作的难度。其实,作为欠发达地区,真正能够出成绩的、出亮点的,还在软性的这一块,包括活动、队伍、载体、机制等方面的特色。这就要求我们的设施建设、载体设计、队伍培育、活动开展、机制创新等方面一定要有特色和亮点,这就是我常说的我们欠发达地区要“硬件不足软件补”,“硬件求达标,软件抓特色”。这些方面,我们虽然在全县作了不少有益的探索,也取得了很大的成绩,特别是特色文化县建设成效有目共睹,在乡镇、村一级也提出打造“一乡一节、一村一品”文化特色品牌,但是在全县乃至全市、全省有典型意义特色品牌,无论是数量还是质量上都不尽如人意。在硬件设施建设上,乡镇文化站的示范性、特色化有待深化;在文化队伍建设上,还缺乏民间特色文艺人才;在文化活动开展上,还缺乏载体创新,文化活动品牌也还没有很好形成。
(三)创建工作氛围有待浓厚
创建工作提出已经有一年多时间,离去年月的推进会也过去八九个月了。但总体来看,对创建工作认识还不够到位、落实还不够到位、宣传还不够到位。还存在基层文艺骨干热心文化工作、但有的干部认识不够到位的错位,还存在分管同志比较积极、但有的主要领导不够重视的反差,还存在说起来比较重要、做起来进度不快、投入上力度不大的背离。总体来看,创建工作氛围不浓,各方面参与的积极性还没有充分调动起来,工作合力没有很好地形成,一些工作比较拖拉。
纵向分析这些问题:从过去来看,这是我们以往工作中存在的不足,或者是我们曾经忽视的地方,本身需要加以切实改进;从当前来看,是挡在创建路上的“拦路虎”,直接影响和决定着我们的创建工作能否成功;从长远来看,关系到的文化能否真正实现大发展大繁荣,会影响到文化发展的未来。因此,解决这些问题,是我们当前文化工作的重中之重,也是我们的工作压力之所在。这些问题,关系到创建工作能否顺利实现;能否解决这些问题,是对我们工作责任心和工作能力的检验。我们绝不能事不关己、高高挂起;绝不能麻痹大意、心存侥幸;绝不能敷衍塞责、应付了事。而是要本着一名人对未来高度负责的精神,本着一名文化工作者对文化事业的发展繁荣高度负责的精神,本着一名党员干部对本职岗位和县委、县政府部署的工作任务高度负责的精神,化压力为动力,变责任为力量,在创建工作的最后半年多时间里,花更多的精力、下更大的苦功、出更多的实招、做更多的创新,迎难而上,克难攻坚,确保顺利通过创建验收。
三、克难攻坚,全力冲刺,切实提升创建工作的进度和质量
年实现省级文化先进县创建目标,是县委、县政府作出的一项重大决策,更是当前文化工作的主要任务。接下来半年多的时间,是创建工作的冲刺阶段、攻坚时刻,我们要按照“整体推进,重点突破;软硬兼顾,量质并举;整合资源,创新机制;上下联动,统分结合”的工作思路,全力冲刺,克难攻坚,进一步强化责任,切实加快进度,全面提升质量,确保顺利实现创建目标。重点从以下三个方面抓好工作:
(一)加大力度,合力加快硬件建设进度
基础设施建设是创建的刚性指标,也是开展群众文化活动,传播先进文化的主要阵地和重要载体。当前要重点抓好以下几点:
1、全力加快乡镇文化站进度。根据以往经验,一般月份省文化厅来考核验收创建工作。但上报工作报告的时间是月份,随后市文化局要来验收。根据目前进度,时间已经非常紧张。各有关乡镇必须集中精力,把文化站建设作为近期工作的重点,切实加快乡镇文化站主体工程建设和内部功能设施配置。县文广新局要强化指导和督促,“两办”督查室要适时进行督查。在具体工作中,要注意把握两点:一是要强化工作进度。要严格制定工作计划,科学安排各项工作,做到环环相扣,一丝不苟,确保除镇外所有乡镇在月底前能投入使用。其中,等整合资源建设的文化站,要在月底前完成;除镇以外的等新建的文化站,要在月底前完成。我们将在月份召开文化站建设现场会,再推进。大家务必思想上高度重视、迎难而上,力度上全力以赴、扎扎实实,方法上统筹兼顾、环环相扣。时间偏紧特别是主体工程还没有完工的乡镇(办事处)要倒排时间,抓住当前天气好的有利时机,切实加快建设进度。总之,无论如何都要啃下这块“硬骨头”,绝不能因为某个乡镇的文化站建设而拖整个创建工作的“后腿”。这个责任,我想谁都承担不起。同时,要立即启动、两个乡镇的文化站建设,争取在创建验收前至少建成一个。二是要注重整合资源。尽管省、县两级对文化站建设投入很大,但要完成主体工程并配备必要的功能设施,仅仅依靠上级的经费是远远不够的,而多数乡镇的财力不足以支撑这样繁重的任务。根本的出路只有一条,就是要整合资源,合理利用省、市、县、乡、村等各级资源,为我所用,以较低的建设成本,完成主体工程并完善内部功能。主体工程主要探索了四种模式:(1)整合原有办公楼:;(2)村、站共建:;(3)整合资源新建:;(4)购买整合闲置场所: 。当然,整合过程要注意具有产权或者能够长期使用,但要避免简单地购买,要像、那样能够长期使用,而乡镇投入资金主要在于完善内部功能,把有限的资金用在“刀口”上,可以按照这种思路操作。所以,在硬件、设施建设方面,上级的支持、乡镇的投入都很重要,但这里也像经济建设一样,有一个如何借力发展的问题。
2、继续抓好村文化活动室建设。这一块工作的任务比较繁重。根据创建要求,今年全县还要新建村文化活动室个,其中平方米以上、并配备一定活动器材的村文化活动室至少要有个。完成的办法也主要是整合资源,再利用省、县两级的经费调动村里的积极性。
3、统筹抓好新图书馆建设。要在这么短的时间内,做好新馆的装修和功能配置、老馆的搬迁,以及几万册新书的采购、编码、上架和信息入库等工作,任务十分艰巨。文化部门务必抓紧时间,及早制定方案,统筹考虑,环环相扣,安排力量抓紧实施。干部职工队伍的培训、见习等问题也要尽早考虑,使他们尽快适应图书馆现代化、信息化建设的要求。
这些工作,包括等下要讲到的工作,很多在会前发给大家的资料和任务书中都有,有的很详细,希望大家认真贯彻落实。但在落实任务过程中,一定要注意处理好完成当前创建任务和促进长远发展的关系。创建工作是台阶,是文化工作的重要阶段性目标,创建是为了促进文化的长远发展。大家不要把创建工作与促进文化长远发展割裂开来、对立起来,在建设过程中不可应付了事,也不可竭泽而渔,而是要立足当前,着眼长远,统筹协调,不搞重复建设和无谓的浪费,切切实实通过创建让人民群众得实惠,文化发展上水平。
(二)强化特色,努力提升软件建设水平
这是创建工作的亮点和希望所在,重点是三个方面:
1、提升乡村文化的特色化水平
前面讲到,从全县的县、乡、村三级文化平台来看,县一级的文化建设特色十分明显。在乡镇、村一级,虽然我们也提出打造“一乡一节、一村一品”文化特色品牌,去年还设计了乡村文化百村赛,但总的来说力度不够,成效还不突出。今年,我们设计了农民才艺大赛,要求开辟集镇“文化夜市”、“文化广场”和乡村“文化角”等新载体,希望乡镇和相关部门抓好。提升乡村文化的特色化水平的重点是要抓住当前大力推进农村文化建设,重点加强乡镇文化站、村文化活动室的有利时机,科学谋划,努力形成本乡、本村的特色、亮点。在乡镇文化站建设方面,要在面积达标、功能齐备的前提下,因地制宜地强化特色,形成品牌,可以从内部功能配置、特色队伍培育、活动载体设计、管理模式创新等方面进行探索。这方面我们一直比较强调,文化部门与乡镇对文化站一开始就进行了功能定位,把乡镇文化站分成标准化、特色化、示范性三类,并对特色作特别要求。下一步是如何在实践中真正加以落实和强化,并进一步丰富和拓展,确保特色成为品牌,亮点成为看点,为创建验收时起到加分作用。尤其是,我们初步拟定的 等专家组验收线路上的乡镇,务必按照已经拟定的方案,尽快实施到位。如乡的民族民间艺术特色一定要做大做强,镇的特色可与之相接近;球川镇可以在边贸文化上找突破口,镇则可以在群众文化和文化市场化运作方面形成特色,镇可以做足柚石文化文章。这里告诉大家,今年农村文化这块经费的安排原则就是:“硬件要‘雪中送炭’,软件要‘锦上添花’。”也就是对硬件达标有困难、乡镇财力十分紧张的,适当倾斜。我们不能因为创建工作、文化站建设把大家搞得几年都喘不过气来,当然乡镇也不能“一毛不拔”,甚至想借机得点好处。而软件这一块,则根据文化建设的需要和乡镇特色化建设的积极性(包括投入和方案设计)进行立项,不搞平均主义,谁有积极性、谁的力度大、谁的方案好、谁能干得好,就支持谁,就加大支持力度。希望大家做优方案,积极争取,加快实施。文化部门要加快收集汇总方案,提出建议,争取月上旬排定细化建设方案(包括硬件设施、特色等)。另外,我们还考虑在全县建设示范性的特色文化乡镇或文化村。拟选择一个乡镇和村,邀请专家对其文化环境进行策划和设计,在全县率先示范,力争通过若干年的努力,培育个以上在省、市有一定影响力、特色鲜明的示范性文化乡镇、文化村。当然,至少要符合三个条件:乡镇有一定的文化积淀或基础,积极性高,乡镇能够有一定的投入。具体可以一次规划设计,分步实施到位。
除了要新建一批县级特色文化村,今年还要安排一定的经费对已经建成的特色文化村进行提升,主要是在文艺队伍建设、特色文化活动开展等方面扶持、提升,形成特色、打造品牌。为展现创建工作特色,各乡镇要重点培育、打造个以上特色文化村,在验收时能够有看点,能够展现特色、亮点。文化部门也要加强这一块工作的指导,早做准备,早点启动,早出成效。
2、激发文化队伍的跨跃式壮大
人才是文化建设事业的主体,文化队伍的素质决定着文化建设的质量和水平。文化的繁荣发展离不开一支数量充足、质量优良的文化队伍的支撑,特色的形成也同样需要形成一支特色化文化队伍作为支撑。要高度重视文化队伍建设,激发文化队伍的跨跃式壮大。一是要尽快启动乡镇文化员队伍调整配备。要按照月日常委会精神,按照逐步补进,形成梯度的原则,启动乡镇文化员队伍调整配备工作,有计划地提升文化员队伍的整体素质。二是要通过政策激励和帮扶壮大县、乡、村三级业余文艺队伍。要认真落实“文化扎根工程”有关要求,对新建立的队伍予以适当补助和扶持,尽快形成“县有艺术团、乡有演出队、村有带头人”的队伍格局。去年的队伍培育经费仍然有部分没有下拨,应当尽快完成,今年的项目也要抓紧启动。帮扶方面,也要根据“文化扎根工程”的要求,整合各种文化队伍资源,采取有力措施,开展帮扶指导,壮大文化队伍。现在农村文化积极性很高,很多村不满足于我们派去的指导力量,希望能派更多的指导力量。文化馆的同志不仅要自己去指导,更重要的是要每个人组织一支专业相近的队伍去帮扶,这样才能出更多的成果。广场文化要排出计划,按月免费开展培训。三是要培育典型壮大特色文艺队伍。通过文化示范基地、文化示范户、特色文化村、文化带头人等培育和示范,引导和壮大民间特色文艺队伍。特别是要深入挖掘乡土文艺家、农村文化人、农民业余文化爱好者等民间文艺人才,重点培育农民乐队、农民剧团等民间特色文化带头人,使文化队伍更有亮点和特色。
3、探索文化建设的区域性机制
作为欠发达地区申报省级文化先进县,在衢州市是第一家,在省也只有一个欠发达县(,年)申报成功。如果我们今年申报成功,将成为全省欠发达地区中的第二家(或第二批)。从这个角度来说,我们的文化建设整体水平在欠发达地区中处于领先水平。事实上,即使在全省来讲,我们的文化建设的成绩也是有目共睹的。但这些成绩的取得,在全省特别是欠发达地区有没有典型意义?我们的文化发展是不是可持续的?我想,我们应该思考这些问题,并努力作出探索,为文化建设的可持续发展提供动力,为全省欠发达地区文化建设总结经验,寻找新路。应该说,从宏观层面,我们的特色文化先进县建设值得很好地总结推广。但在微观层面,特别是农村文化这一块,我们能否为全市乃至全省提供经验?我觉得,我们还要继续探索文化建设的区域性机制,这里包括完善和创新文化建设资源整合机制(不仅是硬件,不仅是上级和外部资源,还有内部共享,如图书共享机制)、文化活动繁荣机制、文化队伍结对帮扶机制、文化活动的市场化运作机制(比如镇,下步就打算依托村一批业余文艺骨干成立文化推介(演出)公司,镇里每年补助一点,让群众自办文化,让文化逐步走向市场化运作、市场化经营,丰富群众文化生活,形成文化的自生机制)、文化站管理运作机制(文化站建成后,如何管理,如何真正发挥作用将成最重要的问题。大家要及早考虑,妥善安排,努力使文化站一启动就管理规范到位,作用发挥到位。大家可以积极探索各种管理模式,通过校站合作、村站共建、各种协会与文化站共建等模式。但无论何种模式,要确保文化站的主要功能不能走样,要确保文化站的人气)等具有特色的机制,特别是“文化扎根工程”提到的四个方面内容。
(三)把握要求,扎实做好迎检基础工作
创建工作能否顺利通过,主要看我们的工作是否符合创建标准,是否有特色、亮点。但专家组到只有短短的一两天时间,他们不可能到实地检查所有工作。所以除了听取汇报和现场察看,我们提供的台帐质量、专家们原来对文化工作的印象、迎检工作的整体氛围就显得非常重要。我们要把握创建工作的要求,从现在开始扎扎实实地做好迎检基础性工作。重点做好以下三个方面工作:
1、高质量做好台帐资料。创建工作对台帐资料的要求很高。某种程度上讲,创建工作主要就是查看台帐资料。从其他成功创建的县(市、区)的情况来看,查看台帐占很大分值。由于台帐资料收集、整理工作繁杂,任务很重,大家务必高度重视。从现在开始,各乡镇、有关部门就要着手收集、规范整理创建各类资料。特别是文化部门,这块工作任务很重,要科学制定目录,合理分类,配强力量,数量和质量两个方面都要把握好。必要时,还要请档案专业人员协助。文化部门近期已经召开创建工作专题会议布置台帐整理工作,并确定了和球川两个乡镇为创建台帐资料试点单位。具体要求我不展开了,希望试点的乡镇精心做好相关工作,为面上的台帐资料整理提供范本和经验。其他乡镇、部门要对照今天会上印发的创建工作台帐资料收集内容,按照档案归档的规范要求,做好创建台帐资料的收集、整理工作,特别是要专人负责这块工作。
2、经常性做好沟通衔接。重点是两个方面:一是省文化厅相关领导,要经常性进行沟通汇报。重点了解创建标准修改情况(和争取省厅的支持,特别是个“东海明珠”工程、个名存实无的乡镇文化站要继续争取资金补助,目前成效还不够明显。二是对可能的专家名单专家进行沟通,走出去、请进来,沟通情况,接受指导,为创建工作打下基础。
今天,县委、县政府在这里召开全县创建省级先进县工作推进会,主要目的就是对省级先进县创建工作,进行再动员、再部署、再落实,坚定信心,克难攻坚,全力推进省级先进县建设,力争通过半年多的冲刺,确保顺利实现创建目标。等下,还要作重要讲话。下面,根据会议安排,我讲三个方面意见:
一、肯定成绩,振奋精神,始终坚定创建工作的信心和决心
信心这个问题,现在讲得比较多。金融危机发生以后,总理就多次强调指出,在困难面前,“信心比黄金和货币重要”,“信心就是力量”。这是掷地有声的至理名言。我们的创建工作也首先要树立起必胜的信心。年初,县里召开的第一次书记办公会议就研究确定今年要完成四个“创建”工作,其中省级先进县创建是必须拿下的。但是信心应当建立在一定的基础上,否则就是盲目乐观。这个基础,就是县委、县政府多年来高度重视、全县上下共同致力于工作所取得的成绩,特别是特色县建设所取得的成绩。这里,我侧重从创建工作的角度,分析一下我们的信心从何而来:
(一)我们的信心来自于不断理清的工作思路
近几年,县委、县政府围绕特色先进县建设目标,相继出台了《关于加强特色县建设的实施意见》、《县“十一五”特色发展规划》、《县农村建设规划(—)》、《关于争创全省特色先进县的实施意见》、《扎根工程实施办法》等一系列文件和规划,对今后几年 建设目标、任务和措施等都作了明确的规定。创建省级先进县是特色先进县建设的重要内容,也是我们开展特色先进县建设的阶段性目标。年月份县委确立要在今年实现创建省级先进县的目标后,我们对照创建标准、要求,进一步理清思路,于去年月召开了创建省级先进县工作推进会。今年初,根据近一年来工作推进情况,对照创建标准,再次全面梳理了创建工作任务,今天进行再动员、再部署。可以说,经过几年努力,特色先进县建设和省级先进县创建工作的目标更加明确,工作思路更加清晰,重点更加突出,举措更加有力,为下步实现创建目标打下了坚实基础。
(二)我们的信心来自于全面推进的设施建设
我们按照“县有两馆、乡有一站、村有一室”的要求,不断加强基础设施建设,已取得了明显成效。主要体现在三个方面:一是城区设施建设进展顺利。总投资万元的县图书馆综合楼(包括文物库房、档案馆)主体工程已经完工,现正筹备装修和搬迁。二是乡镇站建设全面推进。年底,仅有个乡镇站有站有舍。去年,我们全面推进乡镇站建设,建设力度前所未有,启动了个乡镇综合站的新建、改扩建工程,除个别乡镇外,今年月份之前要全部完工。今年,还将启动、两个乡镇站建设,努力达到站建设全覆盖。三是村室覆盖面明显扩大。目前,全县共建成个村级活动室,其中年新建村活动室个,年新建个。全县共有个村活动室配有活动器材。
(三)我们的信心来自于日益浓厚的群众氛围
通过县、乡、村三级活动平台建设,演出、电影、图书“三下乡”的深入推进,以广场、社区乡村为重点的群众性活动可谓蓬勃开展,精彩纷呈,形成了良性的发展态势。特别是年以来,深入实施农村“扎根工程”,着力打造“一乡一节、一村一品”特色品牌,各个乡镇结合本地实际开展了以农民为主体、富有浓郁乡土特色的各类节庆活动。群众自娱自乐的活动势头强劲。如镇古县村从去年开始,村民在广场上跳健身舞,每晚少则七八十人,多则三四百人,并吸引、带动了等周边村群众参加;乡艺术团的队员们带领乡亲每天黄昏时翩翩起舞。广大农民平时干农活,休闲当演员,白天忙田头,晚上乐舞台,催发出群众活动的勃勃生机。社区、广场更是热火朝天。由镇各社区组织、承办的社区艺术节、假日广场、文艺调演及各种类型家庭综艺大赛、邻居节、歌友会、健身操表演等活动,吸引了广大居民的热情参与。县城文峰广场除受天气影响外,每晚都有二三百人自发跳排舞、交谊舞。县馆组织了免费排舞培训,报名者众多,排练馆人满为患。伴随日益丰富的群众氛围而来的是优秀群众文艺作品的不断涌现,实现了历史性的突破。原创女子群舞《》获年全省“群星奖”舞蹈类创作和表演两项金奖,获年全国首届农民艺术节比赛银奖。民间舞《》获年全省“群星奖”广场舞蹈大赛和全省“千镇万村种”展演(比赛)两项银奖,并走上CCTV演出舞台。无论从数量还是质量上来说,文艺创作节目都达到了历史最好水平。
(四)我们的信心来自于加快培育的示范典型
作为欠发达地区, 工作特别是农村的基础相对比较薄弱,但创建工作中乡镇和村这一块工作又十分重要,必须加快培育。近几年,我们运用典型榜样进行示范,培育特色鲜明、主题突出的示范典型,力求起到事半功倍的功效。一是各级特色村。目前,全县有省级示范村个,市级特色村个,县级特色村个。近两年创建工作的力度明显加大,创建的特色村数量超过了之前的总数。二是示范户。通过示范户的培育,如今已发展了一批艺术型、娱乐型、创作型的“农村示范户”和“艺术之家”。全县有省级示范户个。去年,开展了“带头人”、“十佳文艺创作者”和“十佳工作者”等三项评选活动,发掘了更多文艺骨干人才,培育壮大了一批文艺队伍。三是示范基地。去年,申报乡为省民族民间艺术之乡,省专家评审组已通过验收。乡猷辂村、镇古县村被列入县级示范基地创建。
(五)我们的信心来自于日益完善的工作机制
近几年,县、乡两级通过建立健全建设机制,为建设注入了新的活力。一是利用各种渠道,建立了以政府投入为主、社会投入为辅的投入机制。特别是从去年开始,县财政在特色先进县建设专项资金中增设农村建设专项资金,带动了乡镇经费的投入。同时,动员和鼓励社会力量参与各种公益性活动和捐赠图书、文体器材等活动。二是实施以奖代补,建立了建设激励机制。从年开始,大力实施农村“扎根工程”,县财政每年安排一定的经费,通过“以奖代补”形式对农村文艺队伍培育、群众活动开展、基层阵地建设等进行奖励,成效明显。三是整合现有资源,建立了设施和资源共享机制。特别是乡镇站建设,我们整合了省里争取到的资金、县级非重点项目资金、农村建设资金等资金,大大加快了乡镇站建设的推进速度。四是开展共建活动,建立了建设结对帮扶机制。广泛发动社会各界开展参与式帮扶、结对式联动等结对共建活动,形成建设多渠道、多元化的投入和服务机制。
从以上五个方面回顾分析了我们创建工作的基础,这是我们信心的重要来源。我们的信心,还来自于县委、县政府对工作的高度重视和强有力的领导;我们的信心,还来自于我们对创建工作时机的准确把握;我们的信心,还来自于我们已经制定实施的符合创建要求并切合实际的建设规划和政策措施;我们的信心,还来自于良好的工作氛围和全县上下特别是在座全体同志的工作的主动性、创造性和战斗力。我相信,在县委、县政府的正确领导下,只要我们坚定信心,振奋精神,充分发挥主动性、创造性,全力以赴完成县委、县政府部署的工作任务,我们的创建目标就一定能够顺利实现!
二、正视差距,分析难题,切实增强创建工作的压力和动力
在看到成绩、坚定信心的同时,我们也要十分清醒地认识到,对照创建的标准和要求,特别是省厅对创建标准在不断调整完善的情况下,我们的工作还存在着不小的差距,主要表现在以下三个方面:
(一)基础设施建设任务艰巨
主要表现在三个方面:
一是乡镇站建设总体进度偏慢,工作不平衡。去年上半年启动的乡镇站建设,按照计划春节前多数要完成建设,部门也建立了分管领导和干部联系乡镇站建设制度,经常督促指导。但总体进度仍然偏慢,启动建设的家乡镇站中实际完成的只有一家,多数乡镇建设进度滞后,个别的建设方案才刚刚拟定。这里有资金建设压力大和天气、协商谈判难等客观因素,但更主要的是我们思想上还不够重视,或方案欠周密,甚至存在畏难情绪等主观原因造成的。目前距离月份验收,满打满算也只有几个月时间。除了主体工程的建设,还有内部装修、功能配套、规范管理、培育特色等艰巨任务,留给大家的时间已经非常有限,有的已经需要倒计时。我现在最担心的是乡镇站建设进度,这是硬碰硬、实打实的硬性指标。如果这项工作能够顺利完成,压在我们心头最大的一块石头就落下了。
二是村活动室建设和特色村培育有待加强。今年的新建任务比较重,要达到全县85%行政村建有村活动场所的标准,今年还需要新建个。同时,原来建成的活动室提升改造的压力也很大。再一个就是与活动室相应的活动、队伍有亮点、特色的村还是比较少。这些都需要加以改进。
三是县图书馆搬迁任务繁重。目前,新县图书馆已完成了主体工程建设,但是接下来的装修、搬迁,时间十分紧张。特别是还要完成万余册图书采购、上架及信息入库等大量工作,任务很繁重,时间很紧张。新馆现代化、信息化建设的要求与干部职工队伍的素质差距,也是一个问题。
(二)工作特色亮点有待深化
纵向来看,近几年 事业发展很快,但与发达地区相比还有差距,特别是硬件设施方面的差距更大。从全省的角度来看,省级先进县的验收标准是统一的,没有发达地区和欠发达地区的差别。验收组专家将从全省面上的角度,按照验收标准来衡量我们的建设,甚至用先进地区事业发展视角来衡量。这样,我们自认为的“亮点”会暗淡下来,“缺点”会凸显出来,特别是硬件建设方面,这必然会增加我们创建工作的难度。其实,作为欠发达地区,真正能够出成绩的、出亮点的,还在软性的这一块,包括活动、队伍、载体、机制等方面的特色。这就要求我们的设施建设、载体设计、队伍培育、活动开展、机制创新等方面一定要有特色和亮点,这就是我常说的我们欠发达地区要“硬件不足软件补”,“硬件求达标,软件抓特色”。这些方面,我们虽然在全县作了不少有益的探索,也取得了很大的成绩,特别是特色县建设成效有目共睹,在乡镇、村一级也提出打造“一乡一节、一村一品”特色品牌,但是在全县乃至全市、全省有典型意义特色品牌,无论是数量还是质量上都不尽如人意。在硬件设施建设上,乡镇站的示范性、特色化有待深化;在队伍建设上,还缺乏民间特色文艺人才;在活动开展上,还缺乏载体创新,活动品牌也还没有很好形成。
(三)创建工作氛围有待浓厚
创建工作提出已经有一年多时间,离去年月的推进会也过去八九个月了。但总体来看,对创建工作认识还不够到位、落实还不够到位、宣传还不够到位。还存在基层文艺骨干热心工作、但有的干部认识不够到位的错位,还存在分管同志比较积极、但有的主要领导不够重视的反差,还存在说起来比较重要、做起来进度不快、投入上力度不大的背离。总体来看,创建工作氛围不浓,各方面参与的积极性还没有充分调动起来,工作合力没有很好地形成,一些工作比较拖拉。
纵向分析这些问题:从过去来看,这是我们以往工作中存在的不足,或者是我们曾经忽视的地方,本身需要加以切实改进;从当前来看,是挡在创建路上的“拦路虎”,直接影响和决定着我们的创建工作能否成功;从长远来看,关系到的能否真正实现大发展大繁荣,会影响到 发展的未来。因此,解决这些问题,是我们当前工作的重中之重,也是我们的工作压力之所在。这些问题,关系到创建工作能否顺利实现;能否解决这些问题,是对我们工作责任心和工作能力的检验。我们绝不能事不关己、高高挂起;绝不能麻痹大意、心存侥幸;绝不能敷衍塞责、应付了事。而是要本着一名人对未来高度负责的精神,本着一名工作者对 事业的发展繁荣高度负责的精神,本着一名党员干部对本职岗位和县委、县政府部署的工作任务高度负责的精神,化压力为动力,变责任为力量,在创建工作的最后半年多时间里,花更多的精力、下更大的苦功、出更多的实招、做更多的创新,迎难而上,克难攻坚,确保顺利通过创建验收。
三、克难攻坚,全力冲刺,切实提升创建工作的进度和质量
年实现省级先进县创建目标,是县委、县政府作出的一项重大决策,更是当前 工作的主要任务。接下来半年多的时间,是创建工作的冲刺阶段、攻坚时刻,我们要按照“整体推进,重点突破;软硬兼顾,量质并举;整合资源,创新机制;上下联动,统分结合”的工作思路,全力冲刺,克难攻坚,进一步强化责任,切实加快进度,全面提升质量,确保顺利实现创建目标。重点从以下三个方面抓好工作:
(一)加大力度,合力加快硬件建设进度
基础设施建设是创建的刚性指标,也是开展群众活动,传播先进的主要阵地和重要载体。当前要重点抓好以下几点:
1、全力加快乡镇站进度。根据以往经验,一般月份省厅来考核验收创建工作。但上报工作报告的时间是月份,随后市局要来验收。根据目前进度,时间已经非常紧张。各有关乡镇必须集中精力,把站建设作为近期工作的重点,切实加快乡镇站主体工程建设和内部功能设施配置。县文广新局要强化指导和督促,“两办”督查室要适时进行督查。在具体工作中,要注意把握两点:一是要强化工作进度。要严格制定工作计划,科学安排各项工作,做到环环相扣,一丝不苟,确保除镇外所有乡镇在月底前能投入使用。其中,等整合资源建设的站,要在月底前完成;除镇以外的 等新建的站,要在月底前完成。我们将在月份召开站建设现场会,再推进。大家务必思想上高度重视、迎难而上,力度上全力以赴、扎扎实实,方法上统筹兼顾、环环相扣。时间偏紧特别是主体工程还没有完工的乡镇(办事处)要倒排时间,抓住当前天气好的有利时机,切实加快建设进度。总之,无论如何都要啃下这块“硬骨头”,绝不能因为某个乡镇的站建设而拖整个创建工作的“后腿”。这个责任,我想谁都承担不起。同时,要立即启动、两个乡镇的站建设,争取在创建验收前至少建成一个。二是要注重整合资源。尽管省、县两级对站建设投入很大,但要完成主体工程并配备必要的功能设施,仅仅依靠上级的经费是远远不够的,而多数乡镇的财力不足以支撑这样繁重的任务。根本的出路只有一条,就是要整合资源,合理利用省、市、县、乡、村等各级资源,为我所用,以较低的建设成本,完成主体工程并完善内部功能。主体工程主要探索了四种模式:(1)整合原有办公楼: ;(2)村、站共建:;(3)整合资源新建:;(4)购买整合闲置场所:。当然,整合过程要注意具有产权或者能够长期使用,但要避免简单地购买,要像 那样能够长期使用,而乡镇投入资金主要在于完善内部功能,把有限的资金用在“刀口”上,可以按照这种思路操作。所以,在硬件、设施建设方面,上级的支持、乡镇的投入都很重要,但这里也像经济建设一样,有一个如何借力发展的问题。
2、继续抓好村活动室建设。这一块工作的任务比较繁重。根据创建要求,今年全县还要新建村活动室个,其中平方米以上、并配备一定活动器材的村活动室至少要有个。完成的办法也主要是整合资源,再利用省、县两级的经费调动村里的积极性。
3、统筹抓好新图书馆建设。要在这么短的时间内,做好新馆的装修和功能配置、老馆的搬迁,以及几万册新书的采购、编码、上架和信息入库等工作,任务十分艰巨。部门务必抓紧时间,及早制定方案,统筹考虑,环环相扣,安排力量抓紧实施。干部职工队伍的培训、见习等问题也要尽早考虑,使他们尽快适应图书馆现代化、信息化建设的要求。
这些工作,包括等下要讲到的工作,很多在会前发给大家的资料和任务书中都有,有的很详细,希望大家认真贯彻落实。但在落实任务过程中,一定要注意处理好完成当前创建任务和促进长远发展的关系。创建工作是台阶,是 工作的重要阶段性目标,创建是为了促进的长远发展。大家不要把创建工作与促进长远发展割裂开来、对立起来,在建设过程中不可应付了事,也不可竭泽而渔,而是要立足当前,着眼长远,统筹协调,不搞重复建设和无谓的浪费,切切实实通过创建让人民群众得实惠,发展上水平。
(二)强化特色,努力提升软件建设水平
这是创建工作的亮点和希望所在,重点是三个方面:
1、提升乡村的特色化水平
前面讲到,从全县的县、乡、村三级平台来看,县一级的建设特色十分明显。在乡镇、村一级,虽然我们也提出打造“一乡一节、一村一品”特色品牌,去年还设计了乡村百村赛,但总的来说力度不够,成效还不突出。今年,我们设计了农民才艺大赛,要求开辟集镇“夜市”、“广场”和乡村“角”等新载体,希望乡镇和相关部门抓好。提升乡村的特色化水平的重点是要抓住当前大力推进农村建设,重点加强乡镇站、村活动室的有利时机,科学谋划,努力形成本乡、本村的特色、亮点。在乡镇站建设方面,要在面积达标、功能齐备的前提下,因地制宜地强化特色,形成品牌,可以从内部功能配置、特色队伍培育、活动载体设计、管理模式创新等方面进行探索。这方面我们一直比较强调,部门与乡镇对站一开始就进行了功能定位,把乡镇站分成标准化、特色化、示范性三类,并对特色作特别要求。下一步是如何在实践中真正加以落实和强化,并进一步丰富和拓展,确保特色成为品牌,亮点成为看点,为创建验收时起到加分作用。尤其是,我们初步拟定的 等专家组验收线路上的乡镇,务必按照已经拟定的方案,尽快实施到位。如乡的民族民间艺术特色一定要做大做强,镇的特色可与之相接近;镇可以在边贸上找突破口,镇则可以在群众和市场化运作方面形成特色,镇可以做足柚石文章。这里告诉大家,今年农村这块经费的安排原则就是:“硬件要‘雪中送炭’,软件要‘锦上添花’。”也就是对硬件达标有困难、乡镇财力十分紧张的,适当倾斜。我们不能因为创建工作、站建设把大家搞得几年都喘不过气来,当然乡镇也不能“一毛不拔”,甚至想借机得点好处。而软件这一块,则根据建设的需要和乡镇特色化建设的积极性(包括投入和方案设计)进行立项,不搞平均主义,谁有积极性、谁的力度大、谁的方案好、谁能干得好,就支持谁,就加大支持力度。希望大家做优方案,积极争取,加快实施。部门要加快收集汇总方案,提出建议,争取月上旬排定细化建设方案(包括硬件设施、特色等)。另外,我们还考虑在全县建设示范性的特色乡镇或村。拟选择一个乡镇和村,邀请专家对其环境进行策划和设计,在全县率先示范,力争通过若干年的努力,培育个以上在省、市有一定影响力、特色鲜明的示范性乡镇、村。当然,至少要符合三个条件:乡镇有一定的积淀或基础,积极性高,乡镇能够有一定的投入。具体可以一次规划设计,分步实施到位。
除了要新建一批县级特色村,今年还要安排一定的经费对已经建成的特色村进行提升,主要是在文艺队伍建设、特色活动开展等方面扶持、提升,形成特色、打造品牌。为展现创建工作特色,各乡镇要重点培育、打造2个以上特色村,在验收时能够有看点,能够展现特色、亮点。部门也要加强这一块工作的指导,早做准备,早点启动,早出成效。
2、激发队伍的跨跃式壮大
人才是建设事业的主体, 队伍的素质决定着 建设的质量和水平。 的繁荣发展离不开一支数量充足、质量优良的队伍的支撑,特色的形成也同样需要形成一支特色化队伍作为支撑。要高度重视队伍建设,激发 队伍的跨跃式壮大。一是要尽快启动乡镇员队伍调整配备。要按照月日常委会精神,按照逐步补进,形成梯度的原则,启动乡镇员队伍调整配备工作,有计划地提升员队伍的整体素质。二是要通过政策激励和帮扶壮大县、乡、村三级业余文艺队伍。要认真落实“扎根工程”有关要求,对新建立的队伍予以适当补助和扶持,尽快形成“县有艺术团、乡有演出队、村有带头人”的队伍格局。去年的队伍培育经费仍然有部分没有下拨,应当尽快完成,今年的项目也要抓紧启动。帮扶方面,也要根据“扎根工程”的要求,整合各种队伍资源,采取有力措施,开展帮扶指导,壮大队伍。现在农村积极性很高,很多村不满足于我们派去的指导力量,希望能派更多的指导力量。馆的同志不仅要自己去指导,更重要的是要每个人组织一支专业相近的队伍去帮扶,这样才能出更多的成果。广场要排出计划,按月免费开展培训。三是要培育典型壮大特色文艺队伍。通过示范基地、示范户、特色村、带头人等培育和示范,引导和壮大民间特色文艺队伍。特别是要深入挖掘乡土文艺家、农村人、农民业余爱好者等民间文艺人才,重点培育农民乐队、农民剧团等民间特色带头人,使队伍更有亮点和特色。
3、探索建设的区域性机制
作为欠发达地区申报省级先进县,在市是第一家,在省也只有一个欠发达县(年)申报成功。如果我们今年申报成功,将成为全省欠发达地区中的第二家(或第二批)。从这个角度来说,我们的建设整体水平在欠发达地区中处于领先水平。事实上,即使在全省来讲,我们的建设的成绩也是有目共睹的。但这些成绩的取得,在全省特别是欠发达地区有没有典型意义?我们的发展是不是可持续的?我想,我们应该思考这些问题,并努力作出探索,为 建设的可持续发展提供动力,为全省欠发达地区建设总结经验,寻找新路。应该说,从宏观层面,我们的特色先进县建设值得很好地总结推广。但在微观层面,特别是农村这一块,我们能否为全市乃至全省提供经验?我觉得,我们还要继续探索建设的区域性机制,这里包括完善和创新建设资源整合机制(不仅是硬件,不仅是上级和外部资源,还有内部共享,如图书共享机制)、活动繁荣机制、队伍结对帮扶机制、活动的市场化运作机制(比如镇,下步就打算依托村一批业余文艺骨干成立推介(演出)公司,镇里每年补助一点,让群众自办,让逐步走向市场化运作、市场化经营,丰富群众生活,形成的自生机制)、站管理运作机制(站建成后,如何管理,如何真正发挥作用将成最重要的问题。大家要及早考虑,妥善安排,努力使站一启动就管理规范到位,作用发挥到位。大家可以积极探索各种管理模式,通过校站合作、村站共建、各种协会与站共建等模式。但无论何种模式,要确保站的主要功能不能走样,要确保站的人气)等具有特色的机制,特别是“扎根工程”提到的四个方面内容。
(三)把握要求,扎实做好迎检基础工作
创建工作能否顺利通过,主要看我们的工作是否符合创建标准,是否有特色、亮点。但专家组到只有短短的一两天时间,他们不可能到实地检查所有工作。所以除了听取汇报和现场察看,我们提供的台帐质量、专家们原来对 工作的印象、迎检工作的整体氛围就显得非常重要。我们要把握创建工作的要求,从现在开始扎扎实实地做好迎检基础性工作。重点做好以下三个方面工作:
1、高质量做好台帐资料。创建工作对台帐资料的要求很高。某种程度上讲,创建工作主要就是查看台帐资料。从其他成功创建的县(市、区)的情况来看,查看台帐占很大分值。由于台帐资料收集、整理工作繁杂,任务很重,大家务必高度重视。从现在开始,各乡镇、有关部门就要着手收集、规范整理创建各类资料。特别是部门,这块工作任务很重,要科学制定目录,合理分类,配强力量,数量和质量两个方面都要把握好。必要时,还要请档案专业人员协助。部门近期已经召开创建工作专题会议布置台帐整理工作,并确定了和两个乡镇为创建台帐资料试点单位。具体要求我不展开了,希望试点的乡镇精心做好相关工作,为面上的台帐资料整理提供范本和经验。其他乡镇、部门要对照今天会上印发的创建工作台帐资料收集内容,按照档案归档的规范要求,做好创建台帐资料的收集、整理工作,特别是要专人负责这块工作。
2、经常性做好沟通衔接。重点是两个方面:一是省厅相关领导,要经常性进行沟通汇报。重点了解创建标准修改情况(和争取省厅的支持,特别是个“东海明珠”工程、个名存实无的乡镇站要继续争取资金补助,目前成效还不够明显。二是对可能的专家名单专家进行沟通,走出去、请进来,沟通情况,接受指导,为创建工作打下基础。