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工资问题一直是社会关注的热点问题,尤其对于弱势和低收入群体,在和谐成为社会主义本质的21世纪,在把广大人民利益放在第一位,充分体现“民生”的现时代,合理解决工资问题,保证生活底层劳动者合法权益,体现市场经济公平公正的原则,是一个值得思考的问题。同时,工资集体协商也是新世纪推动社会主义法制建设的有效机制。
为了掌握晋城市工资集体协商制度的执行程度,我们分别对泽州、沁水、陵川、高平四个县、市的36家餐饮业履行工资协商情况进行了调研,现将调查整体情况作一分析整理。
一、工资集体协商制度的执行开始起步。作为劳工领域相对专业的一项工作,工资集体协商正逐渐走进人们的生活,进入公众视野并引起广泛关注。从我市的四个县、市来看,高平市则是四县市中落实情况最好的,大多数的餐饮企业都建有自己的工会组织,85%以上的企业都签订了工资集体协议。沁水县有5家餐饮建立了工会组织。陵川县共产生了2家建制大型餐饮企业,小饭店、小餐馆还没有纳入工资专项合同覆盖范围。泽州县由于其所辖餐饮基本上是乡镇煤矿开办、隶属关系复杂、管理交叉,因此,此项工作的落实相对缓慢,且参差不齐。从职工的工资收入来看目前是等于或略高于当地最低工资标准,与未开展工资集体协商前相比74.3%的职工感到工资有所增长。
二、工资集体协商引起了劳动者的关注。从沁水县的调查中显示,在接受调查的160名职工中,认为工资协议有明显作用的112人,占总人数的70%;5家接受调查的企业负责人认为应该建立工资集体协商制度,认可率达到100%。大家认为,“开展工资集体协商制度使企业的经济实力和企业竞争力明显增强”。高平的调查显示,669名被调查职工,有248人认为工资协商有明显作用,341人认为有一定作用,两项合计为589人,占总人数的88%;18家接受调查的企业负责人中,有17人认为企业应该建立工资协商制度,认可率达到94.4%。
三、政府的重视力度还不够。从四县市餐饮业的工人工资来看,普遍以政府确定的最低工资标准为企业执行的基本工资标准,而且不能享受国家规定的假期和双休日,加班费的执行也很脆弱。即使履行企业工资集体协商的单位,合作也制定的非常简单,流于形式,协商程序也仅限于领导层,形同虚设。正如高平的情况说明中所言:“工资集体合同签订后,有20.3%的企业不向职代会报告集体合同履行情况,有17.7%的企业未建立工资集体合同履行情况监督检查组织部。最根本的是一些地方政府不愿推动。低廉的劳动力成本向来是我国出口经济和招商引资的重要优势,地方政府也给予这些企业很大的政策倾斜。在这种情况下,地方政府对于推动建立工资集体协商制度的积极性普遍不高,导致各地建立工资集体协商制度的进程和成效的参差不齐。
四、存在问题分析
推动此项制度,主要是相关法律和法规滞后。从外部环境来讲:一是相关法律、法规滞后,表现为法律、法规不健全、不配套,立法层次偏低、刚性不强。二是相关配套政策不到位,与企业工资决定制度相关的工资指导线、劳动力市场指导价位的制定和,与现实需要有较大差距,还不能满足不同岗位、不同工种、不同行业、不同所有制用人单位决定劳动定额和工资水平的需要;特别是劳动定额管理缺位,缺乏全国统一的科学合理的劳动定额标准,很大程度上影响了工资集体协商的水平和质量。三是一些地方领导担心开展工资集体协商会影响地方投资环境。因而对工资集体协商工作不重视,没能放到改善民生和构建和谐的高度给予积极推动。四是一些企业经营者认识片面。有的企业经营者将“企业自主决定”理解为企业单方面决定工资,认为进行工资集体协商就意味着为员工加薪、提高企业成本,影响企业的发展和竞争力,因此对开展工资协商不积极、不配合。
餐饮市场调研报告范文一 一、XX县餐饮业的基本情况
(一)机构设置
全县设立卫生监督机构1家,共有卫生监督员14名,其食品卫生监督股室2个,人员8名,负责全县餐饮经营企业的卫生行政审批及日常监管工作。
(二)食品卫生监督机构的主要监管内容
按照行业规定,该县卫生监督机构具体工作有:负责餐饮业的选址、工艺布局、从业人员卫生,食品卫生,发放卫生许可证及餐饮业的日常监管;负责保健食品专营店或药店经销专柜的卫生许可的审批及保健食品的日常监管。
(三)行政工作(许可、监管、执法)依据
《中华人民共和国食品卫生法》第三条、第二十七条、第三十二条、第三十三条、第三十九条至第四十九条、《黑龙江省食品卫生管理条例》、卫生部《食品卫生许可证发放管理办法》《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及各类食品企业卫生规范等。
(四)卫生许可情况
全县共有餐饮业339家,其中县城内224家,农村乡镇115家,从业人员1089人。按照餐饮业量化分级管理的标准,多数饭店没有达到A、B级标准,少数餐饮业只能达到C级企业标准,而且经审查验收合格并发放《食品卫生许可证》的只有84家。
(五)监管内容
食品卫生监管内容主要是餐饮业及集体食堂的卫生监督检查。对食品企业监管频次是一、四季度季监督,二、三季度月监督。监督检查的内容有从业人员健康证,单位卫生许可证,原料进货索证情况,畜禽肉及其制品使用情况,食品添加剂使用情况,食品保存情况,餐具、用具消毒保洁情况,单位卫生组织及卫生制度落实情况。
(六)卫生监督部门尽职尽责
餐饮业的监管工作是长期的、动态的。卫生监督部门在监管中取得了较突出的成绩。多年来卫生监督部门对全县食品生产经营企业实施准入管理,依法发放卫生许可证,依照职责分工加强监管,确保了餐饮业的卫生安全状况,特别是在各重大节假日及重大活动期间,都尽职尽责完成了卫生监督任务,迄今为止未发生一起重大食品卫生安全事件,每年食物中毒发生率也都远远低于5/100000的指标,较好的维护了全县的对外形象和社会稳定。
二、存在的主要问题及产生的原因
按照现行餐饮业验收标准,餐饮业应按要求事先向卫生监督部门呈报申请,提交设计图,厨房和餐厅的硬件设施设备都有法定标准。但从实际看,都是先开业后申请,以致造成很多业户的设施设备达不到要求。目前餐饮业存在的问题主要有以下几个方面:一是大多数饭店厨房和餐厅的面积比例达不到有关标准。二是没有做到事前申请,不经验收,随意从事餐饮经营活动的现象屡禁不止,随意性、盲目性从事餐饮业的现象较为普遍;三是消毒设施不健全,食品卫生达不到标准;四是卫生制度执行的不好,法律意识、安全意识淡薄,潜在的食品安全风险较大,餐饮业普遍存在着难于管理的现象,卫生条件和设施存在极大隐患的小型餐饮业占多数,对从业人员的管理上存在着流动性较大,不便于健康管理的问题。五是从业人员健康检查做的不好,无健康证的人员从事餐饮工作的人员大有人在。六是企业倒闭和新增企业的频率较快,难于监督,不便于监管,餐饮市场变化的节奏加快,给监管工作带来困难,目前处于监管不到位,缺乏成型的监管模式。七是由于现行法律法规存在的欠缺和空白及资金、车辆、采证工具的不足,制约了食品卫生尤其是餐饮业监管工作的进一步开展,卫生监督员培训经费不足,知识更新慢,不能很好适应餐饮业监管要求。八是各执法监管部门配合、协调工作尚需加强,执法力度有待于进一步提高。这些问题的产生,有历史遗留的问题,还有人们食品安全意识淡薄的问题。更重要的是全县整体经济水平相对落后,餐饮业卫生状况底子不好,D级餐饮业底数偏大,由于社会下岗职工较多,谋业出路少,现实经济状况与监管之间存在相互碰撞的问题。如果一旦严格按标准执行,80%的企业达不到从业要求,就意味着将有一大批下岗职工失去就业机会,依法取缔恐怕引起社会矛盾,这是监管工作最难解决的实际问题。另外,监管部门的人员少,难以达到检查频率,存在监管盲区和死角的问题。
三、关于加强餐饮业管理的建议
(一)加强培训学习,增强从业人员依法经营意识和安全意识,增强企业自律。
(二)严把企业准入关,对达不到要求的坚决不予发证,并严厉查处无证经营行为。
(三)建议在机构改革过程中,增加监管人员编制,地方财政拨付专项经费,在检测设备上加大投入,确保餐饮业监管工作有一个新的起色,尽快解决监管不到位、措施不到位的问题,以确保公众的饮食安全。
(四)加大《食品安全法》的学习宣传力度,要采取进农村、进企业、进社区进行广泛宣传,提高全民食品安全意识和自我保护意识。要积极组织召开不同层面的座谈会、研讨会,研究餐饮业管理的新方法、新途径,并开展专题辅导,使公众的食品安全意识、法律意识和责任意识有一个新提高,推动食品监管工作上档次、上水平。特别是《食品安全法》实施在即,将由食品药品监督管理部门承担对餐饮业、化妆品和保健品的监督工作,对于这项新的工作,相关人员要掌握必要的法律法规和专业知识,完成角色转换,争取在原有的基础上能有所突破,有所创新。
餐饮市场调研报告范文二 一、调研目标、方案设计及组织策划
(一)调研目标
总目标:通过深入细致的调研黑大各代表性学生样本的餐饮消费结构现状、需求特点、顾客满意度等,以及走访现有经营商家,了解日常经营问题、顾客消费偏好、竞争状况等,综合分析黑大餐饮业市场的总体格局与需求趋势。
分目标:
1.全面搜索黑大餐饮业消费需求现状
2.开展全校各代表性的学生消费者对北黑大餐饮业的满意度的调研
3.适量走访食堂经理和黑大现有经营商家了解经营现状和需解决的问题
4.分析黑大餐饮市场营销现状及需解决的问题
(二)调研对象及形式
根据对黑大餐饮经济的总体分析及对黑大附近餐饮业的整体把握,本次调研以在校大学生及经营商家为重点调研对象,以消费者需求现状与趋势为重点调研方向。采取区域分组调研的形式,集中3天左右的时间进行顾客深度调研和市场扫描及分析,调研方式以问卷调研为主,访问调研及市场观察为辅,间或幽灵实验调研,并收集相关经济与市场的第二手资料进行统计分析。
调研对象抽样:
1) 在校大学生消费者 抽取样本150个,抽取不同学院、不同专业、不同年级、不同收入、不同口味偏好的代表性样本。
2) 校食堂工作人员 抽取样本20个,其中食堂经历、采购人员、厨师、一般工作人员各分配一定的数量。
3) 黑大附近现有经营商家 抽取样本20个,其中传统中式餐馆、快餐店、奶茶咖啡吧、特色小吃店、火锅店、糕点店等各占一定比例。
调研方式:1)问卷调研 2)访问调研3)市场观察4)电话网络调研5)幽灵实验调研等
调研的主要内容:
1) 在校大学生消费者调研主要内容:现有市场消费品牌及顾客满意度,市场消费数量及层次,消费者对现有品牌的认知与评价,餐饮消费的心理,影响消费者餐饮选择决策的关键因素,餐饮消费的新需求等。
2) 校食堂工作者调研的主要内容:从食堂原料的采购体系,到食品的制作工艺,到食品安全卫生的把关,再到销售的菜色价格,最后到食堂的服务情况,进行大概的了解,并分析其优势、劣势和现面临的问题。
3) 现有经营商家调研的主要内容:经营的餐馆类型、风味,产品的渠道体系,主要经营支撑点,主导产品的促销手段,为顾客服务的原则,经营者现实满意程度,经营者的营销心理,经营者的期望值与要求等。
4) 访谈调研内容:主要了解消费者对小资再现主题餐厅的品牌和产品的理解、评价、建议,以及对他们的偏好进一步掌握。
5) 幽灵实验调研内容:切身的感受23家餐馆的产品、口味,就餐环境,服务水平,卫生状况等,然后分析评价,去粗取精。
(三)调研组织实施过程
调研组共有3人,进行为期7天的黑大附近餐饮业市场调研。
二、调研的主要统计结果及分析
本次调研共收回有效的在校大学生消费者调研问卷137份、校食堂工作人员访谈笔录20份、学府四现有商家访问笔录20份,通过对上述问卷和访谈笔录的统计处理,辅以调研小组的小结报告,获得黑大餐饮市场调研结果如下:
1. 黑大餐饮经济发达,消费水平较高,消费量大。
首先,从实地调研的结果来看,黑大外有正规经营店铺及摊位的餐饮店约有101家,其中中式快餐店,传统中餐馆,特色小吃店,西式餐馆,火锅店等等,具体如下表1所示。其次,黑大餐饮也得迅猛发展主要依托黑龙江大学的学生消费者,据有关资料统计,黑大在校师生约3万,消费群体庞大,统计数据显示大部分学生每天都出北门吃饭;最后,从黑大所处的地理环境位置来看,位于南岗区,消费水平还是较高的。通过问卷调研,黑龙江大学在校学生月平均消费在1500左右,又细分为5个消费段,如下表2所示。
图表1
北门餐饮类型及分布情况
类型 中式快餐店 中式传统餐馆 特色小吃店 西式餐馆火锅店 糕点面点店奶茶咖啡吧
数量 16 26 35 3 3 6 10
表2
黑大在校学生的月平均消费分布情况
消费层次 500~800 800~1100 1100~1600 1600~2000 2000以上
所占比例 7.1% 42.9% 45.2% 2.4% 2.4%
2. 主要消费类型、口味偏好明显,重复消费普遍
大多数学生喜欢中式快餐,快捷方便,口味喜欢多样,但比较大众,喜欢在一定时期内重复选择一家消费,基于习惯因素
3. 消费的时间分散,餐饮服务趋于全天
4. 消费主体一般趋于24人,消费能力较高
5. 黑大餐饮市场竞争格局相对稳定,各经营商家之间日趋同质化
6. 产品差异化程度低,缺乏营销创新
(二)黑大附近餐饮消费者满意度及需求现状分析
1. 食品安全卫生是消费者选择就餐地点的首要因素。
2. 消费者的口味习惯和偏好主要倾向于家常菜,大众口味中又偏辣
3. 产品质量及服务是影响消费者选择就餐地方的主要因素。
4. 消费者对产品的价格认知理性,学生消费水平较高,也比较稳定
5. 消费者对就餐的食品卫生安全的满意度低
6. 消费者经常光顾的餐馆比较集中,如快餐店温州饭摊,传统中餐馆有得意楼、三合缘等
7. 大多数消费者对餐馆提供的直接而实惠的促销方式感兴趣
8. 宣传优惠单是消费者了解餐馆信息的主要渠道
9. 大学生消费者一般以小群体消费为主,对新鲜时尚的事物感兴趣
(三)黑大附近餐饮店经营现状及分析
1. 不断有新的商家参与黑大餐饮市场竞争,同时也有商家的退出,形成当前相对平衡而又微妙的关系。
2. 众多餐馆的环境、规模、菜肴种类、价格及服务差异不大,趋于同质化
3. 在目前国内物价水平上涨的情况下,各餐馆包括校内食堂,部分菜品价格有所上浮,涨价的菜式一般以肉类为主,平均涨幅约20%~25%,成本有所增加
4. 黑大餐饮行业缺乏规划引导,在快速发展中存在盲目、无序和低水平发展的现象。缺乏系统严格的市场准入制度和强制性标准,餐饮企业的标准参差不齐,内容不全面、技术知识含量低,食品安全卫生得不到保障
5. 无品牌意思,只关注于现盈利状况
2003年2月初,由桂林市政府转发市工商局《桂林商标亟需自我保护和发展》的调研报告,以及《桂林晚报》刊出“桂林,打—场商标保护战”的专题系列报道,引发了桂林前所未有的“商标保护战”。据工商局的统计,2003年全市申请各类商标达226件,比上年增长48%,创历史最高记录,当年商标申请注册量居广西各市之首。
调研报告和媒体的报道,对桂林的注册商标的低速增长现状和商标战略实施中存在的问题的剖析,一石激起千重浪,引起了有关部门和企业及个体私营者的震动和反思,在工商部门的引导和帮助下,增加了商标意识。首先是旅游企业奋起“应战”,漓江大瀑布饭店等星级宾馆、饭店,古东瀑布等生态旅游企业争先恐后申请注册,带动了商标注册申请量的空前增长,一时间,商标成了热门话题,商标热席卷桂林。5月以后,申请商标注册的主体范围大大扩展,不仅企业,个体私营者,大专院校、社会组织乃至农民都踊跃申请商标注册。旅游景点、餐饮业、农副产品等行业都诞生了—些既有行业特点又具有桂林特色的商标。
在全市申请的226件注册商标中,旅游服务、餐饮业、房地产、物业管理占申报总数的1/3,自然人、个体私营者占申报总数的1/4.
为了全面了解辖XX区内食品安全状况及发展态势,充分发挥综合监督,组织协调职能,更好地监管餐饮服务行业,确保群众饮食安全,今年我对全市食品安全的状况、存在的问题进行了深入的调研。现将调研内容汇报如下:
一、 食品安全基本状况
(1)食品安全监管状况。
经过一年的食品安全专项整治,我们分析研究辖区内食品安全形势,针对发现的问题整体部署专项整治工作,有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日,我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查,规范整顿市场秩序,确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。
(2)食品安全状况
根据对市场调查了解,辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求,质量管理意识不强,产品不精不细,特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产,滥用食品添加剂,粗制滥造,卫生环境差;一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准,但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差,餐具没有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要问题
(1)餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
(2)按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工作中,依然存在职责不清的问题。
(3)农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高,许多蔬菜上残留农药,而小餐饮饭店只是进行简单的清洗,许多农药仍残留于蔬菜上,为消费者饮食带来很大的危害。
(4)小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差,对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。
(5)从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,对食品安全意识淡薄。
三、食品安全监管对策
针对辖区内的食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作:
(1)进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
(2)完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。
(3)加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
(4)加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移 。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标,使企业上规模上档次,把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。
(5)进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核。
为了贯彻落实党的**大关于走新型工业化道路的精神,用信息化带动工业化、工业化促进信息化,实施《北仑区数码港规划》,推进北仑区产业结构优化升级,提高工商企业市场竞争力和经济效益,进一步摸清我区企业信息化建设工作的现状和有关问题,根据区领导的指示精神,决定对我区企业信息化建设工作的现状和相关问题做一次全面调研,以便更好地指导我区企业信息化工作。
二、指导原则
1、政府引导、效益驱动、市场运作
2、政府为主体、产学研相结合
三、调研目标
1、了解企业信息化现状,找出亮点
(1)企业上网工程(企业宽带接入、信息、企业建站、电子商务、网络邮箱、网络传真等)
(2)企业内部管理(财务管理、进销存管理、仓库管理、ERP/CRM/SCM、人力资源和资产管理等)
(3)企业设计制造(CAD/CAM/PDM等)
(4)企业信息化取得成绩
2、了解企业信息化需求,研究对策
(1)企业在信息化过程中所关心的主题
(2)企业信息化发展计划
(3)企业信息化建设的设想、今后的重点及目标
(4)企业信息化建设对政府相关部门的要求
(5)企业对信息化建设有什么建议
3、筛选项目,推进企业信息化
在统计数据分析、典型案例分析的基础上深入评价剖析目前企业信息化建设的现状、存在问题、政策导向,在政府宏观导向和政策、支撑平台体系建设、普及和培训、宣传、技术推介等方面提出方案和规划,为政府正确引导企业信息化建设提供政策依据和决策支持,为企业提供多层次、行业针对性强、面向效益提升的企业信息化建设解决方案。
四、组织机构
为了加强调研的组织领导,经研究,决定成立北仑区企业信息化调研领导小组,下设办公室。
组长:**
副组长:**
办公室主任:**
办公室成员单位:区政府信息办(信息中心)、发展改革局、科技局、统计局、外经贸局(经发局)、工商分局
其它成员单位:建设局、贸粮局、旅游局、科技创业园和新唇值赖?个街道、镇乡。
五、调研方式
由上述19个相关职能部门和街道、镇乡抽调人员,邀请宁职院等高校及科研院所专家、信息化企业,成立企业信息化调研课题组和推进工作专家顾问组。
调研课题组和推进工作专家顾问组将根据北仑区产业特色,由熟悉行业发展规律的、不同学科的专家队伍组成。充分利用专业信息技术公司、行业协会、中介机构和政府渠道的力量。采取问卷调查和座谈等方式进行调研。
(一)行业调研
行业调研以各行主管、分管口为主,街道、镇乡属地为辅,负责各行业《企业信息化调查问卷》的发放、回收和行业调研报告的编制工作。要力争抽取2000家以上企业填报《企业信息化调查问卷》,其中规模以上企业基本覆盖,规模以下企业至少1500家,并在详细分析回收的《企业信息化调查问卷》的基础上编制行业企业信息化调研报告。
(二)实地调研
实地调研分成10个调研小组,选择重点行业、典型企业进行实地调研(每组原则上跑200家),主要召开企业信息化工作座谈会、赴企业调研,了解企业信息化建设情况和企业信息化需求。
六、实施步骤
(一)启动阶段:20**年12月5日—20**年12月31日,完成前期准备工作,分解调研任务,全面动员,由经发局、发改局和街道、镇乡等各职能部门发起,分行业、区域发放《企业信息化调查问卷》到相关企业,同时采用纸面问卷和网上填报两种方式,自上而下展开一次全方位的普查;
(二)实施阶段:20**年1月4日—2006年2月28日(法定节假日除外),分10个调研小组开展实地调研;
(三)汇总阶段:2006年3月1日—2006年4月30日,其中小组汇总:3月1日—3月30日,回收《企业信息化调查问卷》,录入数据库,详细分析调研情况,编制并提交行业、区域企业信息化调研报告;大汇总:4月1日—4月30日,4月1日前各调研组将收回的《企业信息化调查问卷》汇总表及小组调研报告报送区信息办;5月底编制完成全区企业信息化调研报告。
七、责任分解
1.调研责任分解表:
组别行业负责单位
第一组外资企业200家(规模以上100)经发局(魏朝晖)、街道镇乡(联络员)
第二组外资企业197家(规模以上171)经发局(郑麒麟)、街道镇乡(联络员)
第三组制造业(塑机)273家(规模以上57)科技局(郑辉)、街道镇乡(联络员)
第四组1.制造业(文具)96家(规模以上21)2.制造业(汽配)80家(规模以上28)科技创业园(虞雁)、发改局(张楠)、街道镇乡(联络员)
第五组制造业(服装、针织)128家(规模以上34)发改局(刘磊)、街道镇乡(联络员)
第六组制造业(模具)428家(规模以上75)科技局(周瑾)、科技局(储晓峰)、街道、镇乡(联络员)
第七组1.交通运输物流业80家
2.邮电、通信业38家
3.宾馆、餐饮业38家(规模以上12)信息办(王宁山)、旅游局(徐文辉)、街道镇乡
第八组批发和零售贸易520家(规模以上59)
工商分局(俞全红)、贸粮局(陈华)、街道镇乡(联络员)
第九组建筑业220家,其中建筑101(规模以上47)、房产77家(48)、监理设计42家建设局(曹育人)、街道镇乡(联络员)
第十组其它753家(规模以上146)工商分局(章页)、发改局(殷光亮)、街道镇乡(联络员)
外卖市场调研报告1
xx外卖市场发展迅速,特别是随着网络外卖模式的大力兴起,激活了外卖市场的潜力,作为一家专注于外卖市场的公司,我们不仅具备多年丰富的行业经验,而且对于北京地区的整体外卖市场非常熟悉,并进行了专业和详细的调研,现将外卖市场调研报告整理如下。
一、公司简介,目前主营业务详情
我公司是在现代餐饮市场竞争中成长起来的餐饮企业,主要经营:自助餐,北京盒饭配送,特色风味小吃店,绿色蔬菜配送,公司依托多元化的经营,能够满足不同客户,我公司以客户为中心,针对客户需求,提供个性化服务,得到客户的一致好评,现为各机构、单位提供餐饮后勤保障,依托部队的各网点及硬件良好的食堂开展快餐配送业务。
我公司拥有高标准的生产条件和严格的管理体制,在日常经营中吸取同行业各方面的管理经验,营养师会根据现代办公人员用餐需求为您设计营养快餐方案,色鲜味美、样多量足、卫生安全。把"营养美味、卫生健康、满足顾客个性需求"作为全体员工努力的方向。使我们为您提供的快餐既营养卫生,又经济实惠,从而更好地解决了快餐的"便捷"和"营养均衡"之间的矛盾。公司以川、鲁、湘、北方家常菜为主,其他地方风味为辅,在实际制作中重视适时调配各店技术力量,保持了质量的稳定与创新,客户给予了较高的评价且保持了长期的合作。
二、外卖市场调研报告
xx地区外卖市场发达,网上外卖交易量大,竞争较为激烈,本次调研主要集中对该地区的整体外卖市场进行了分析,包括目标人群,主要分区外卖市场,还有相关分区的药包过户特点和商户特点
1、目标市场分析
xx快餐外卖行业市场日益增大,快餐外卖连锁公司也前景广大。外卖快餐行业之所以越来越发达,是因为市场需求愈渐加强。快餐速递为特征方便食品的市场空间很大,由于可推行"连锁店"并使之疾速增长,从而构成宏大市场无益安康的零食时机。
(1)市场细分人群:现阶段北京地区主要的外卖消费类型上细分,消费者可分为这样几种类型(1)个人,这种消费者能够长期订餐。并且占的比重较大。个人从消费取向上一般多注重便宜、实惠、好吃。(2)中小公司员工,这属于白领阶层的一个需要,由于工作忙碌或者其他原因,选择网络叫餐,他们的消费取向一般是方便、实惠,口味独特。(3) 家庭,生活节奏的加快,总会让家庭选择更快的就餐方式,特别是家里来客人,唯一的选择就是足不出户,选择网络叫餐。这种消费者的消费取向一般是大量、不同采品,不计较消费额,只追求满意。(4)中高档消费者,这种消费者的消费取向一般都比较挑剔,不在乎价格,追求更加多样化的口味,特别是对于菜品品质、搭配和外包装等要求更高。
(2)市场发展机会:在北京地区外卖市场发达,培育了一大批忠诚的消费者,网上外卖品牌更多元,给予消费者的选择更多,在望京地区聚集大量的学校、公司和商圈,学生市场和白领市场是外卖的主力军,同时也包括商场的人员,对于外卖的口碑和品种要求更高。目前在外卖市场主要需要完善的地方是对于各类菜品的质量和搭配,这是影响外卖口碑的关键性部分,因此首要的是要做到丰富菜品,给予消费者更多选择,其次是要及时更换菜品。第二个因素是配送服务,包括配送的效率和配送的服务态度,这影响到外卖的口碑。
2、市场情况介绍
(1)网上订制快餐:走“先下而上”的模式,利用网络点评等聚集消费者人气,然后与餐饮商家建立合作,向商家收取信息广告费,比如大众点评网、口碑网。这种模式存在一个缺陷,既然是从消费者出发,就要足够客观,才能赢得消费者信赖,但是一旦和商家合作,就不可能做到足够客观推荐。
优点:在北京地区确实存在大量的工作餐市场,白领工作餐消费需求旺盛。提供外卖服务的餐厅和餐馆数量庞大,支持网站运作的双轮有保障。随着资本市场的进入,消费者的外卖习惯培育之后,需求将更加旺盛,消费者的口味和对品牌的依赖性加强。
缺点:工作餐外卖单次消费金额小,大量工作餐餐馆档次比较低,主要还是以在店消费为主,餐馆对于外卖的重视度不够,餐饮菜品信息更新快、更新维护不及时、餐饮配送服务从速度、质量方面都跟不上。快餐店的注册资金小,从业人员素质较低,新开发的区域,说服、教会餐馆使用订餐平台、给出改进建议,也需要投入更多的人力和时间。工作餐外送地域限制非常明显,一般只能针对餐馆附近2公里写字楼配送。工作餐的时间性非常集中,在有限的2-3小时内,一个外送服务员能提供的就餐份数同一个在店服务员相比相差太大,创收远不如在店服务人员,然而人工成本却是一样的。
3、竞争者分析
在北京地区外卖市场竞争方式中,按市场区别办法可将快餐业分为中式快餐外卖与西式快餐两类,其代表为:(1) 西式:麦当劳、肯得基等;(2)中式:马兰拉面、丽华、各类中餐外卖等。从市场效劳形状区别方式看,可分为以店面运营加外买与外买上门效劳两种。现有的外卖大部运营形状是以店为重心运营方式,从快餐营业额与增长率观这一方式占相对少数,但增长率加快,市场竞争剧烈。按地区可划分为北京外卖、朝阳外卖快餐、国贸快餐外卖、SOHO现代城外卖、慈云寺外卖、四惠外卖等。
相比较而言,西式快餐外卖的优势在于其独特的餐品,搭配和较大的消费市场,对于偏爱西式快餐的消费者很有吸引力,客户粘度较强,对于一些知名中餐如拉面、小吃等则具有一定的市场占有。但,整体而言,中式的快餐外卖更加丰富,餐品选择性较强,对于学生、白领群体来说是很好的选择,中餐的消费者基数更大。
现有的网上订餐系统最为发达的是百度外卖、美团、饿了么等知名外卖网站,这些网站当中,各具特色和优势,美团和饿了么等外卖网站的市场布局更早,在消费者的使用当中更加广泛,百度外卖则发展较晚,但是更迅速,在北京地区具有巨大的优势。得益于其品牌的价值和战略规划的优先地位,打响了北京外卖市场的知名度。这几家外卖品牌的市场细分都相对
三、外卖业务市场发展规划
我公司具备完善的外卖管理体系,在管理方法、人员组织和餐品质量等具备优势地位,同时我公司将依托百度外卖 的品牌扩展外卖市场,为此我们制定了详细的外卖推广和发展计划,从内部管理、配送体系、口碑宣传等方面展开。
1、外卖日常经营规划
(1)菜品和搭配管理
外卖服务最重要的部分是菜品和搭配的管理,为此我公司将根据市场调研数据和消费者反馈意见,每月更新菜品和搭配,制定多种口味的菜品,满足消费者的口味。在搭配上,我们将考虑设计汤品、菜品和饮料等多种套餐搭配,并组合成多个选项,提供给不同细分目标人群。
(2)消费者管理
我们将根据前期百度外卖的评价体系和消费者的订购量建立起会员制的外卖体系,通过积分、赠券等方式吸引用户关注度,同时在节假日期间会开设专门的套餐,如端午节外卖套餐、中秋节外卖套餐等,借助于节日氛围增加知名度。其次,我们将在每月进行消费者调查问卷,对于已经使用过我公司外卖的用户进行反馈,通过数据记录进行用户分类,并与配送人员进行核实,落实分区管理。针对不同的用户、区域制定不同的菜品、配送和会员活动,增加用户粘度。
在会员和非会员的具体管理上,我们将借鉴网店和电影院的模式,依据前期用户的消费量和评价来对用户分类,制定详细的积分和赠品方案,定期举行外卖特别优惠活动,提高市场竞争力。
2、配送体系和口碑宣传 (1)配送服务
我公司的外卖配送时间将分为几个时间点,在高峰期如中午11:00-13:00之间增派配送人员,保障区域内外卖快递及时到位,在17:00-20:00将根据外卖订餐情况缩减外卖配送服务人员。在其他时间点则安排少量的外卖快递人员。同时,我们将安排一位配送调度员,及时协调相关配送人员,并负责对配送人员进行日常管理。
针对配送服务,我们将严格规范配送人员管理。要求外卖员在接到送餐任务后,需要仔细阅读订单,了解清楚外卖的地点、时间、所送菜品数量,以及客户联系方式,确认无误后,方可送餐。如果配餐有问题,要第一时间找调度员协调解决,处理妥当后继续送餐。根据客户地址送到合理的取餐点,(不能送到客户公司办公区的)电话联系客户,请客户协助取餐。顾客取餐时,要注意自己的仪容、仪表,微笑服务,先报告客人所点餐品,确认核实信息后即表示感谢。
我们将每周进行配送人员通气会,督查每周配送服务反馈的意见,对于配送当中发生的各类问题进行汇总,在会上进行协商提出整改方案。
(2)口碑宣传
我公司将利用自己多年经营的优势和对市场的把握,结合百度外卖的品牌和要求做好宣传工作,在整个经营点布置好关于百度外卖的宣传广告,在配送包装上印制百度外卖的LOGO,结合新媒体和自媒体推广百度外卖,要求我公司各级人员要配合口碑宣传,通过微信、朋友圈、微博等定期我公司的外卖菜品和介绍。
同时,我们将在本地的各类社区、论坛和贴吧等开展百度外卖的宣传工作,通过各类话题、帖文和热点来打造一个有影响力的品牌外卖,推广我们公司的外卖。这些宣传帖文将按照用户消费者反馈,话题辩论等方式展开,增加关注。
外卖市场调研报告2
一、引言
本次抽查采用网络抽查方法,问卷抽查大学城学生,关于外卖情况的抽查,本团队综合以上问卷调研和实地走访的结果,对原先的问卷进行了一定的修改,在网上后分享到各个地方让大学生去填。回收了46份问卷,抽查显示,外卖对提高大学的饮食质量起到了一定的作用,具有强大的活力,但外卖仍存在诸多卫生隐患,亟需食品、药品监督局对其进行监控、整改。
二、抽查的目的
通过全面、深入地了解校园外卖的状况,研究校园及周边餐饮业应该如何发展,让我们的学生能够吃到卫生、健康、美味的食物。为保证同学们吃到放心、安全、卫生的校园外卖;为商家提出建设性的意见和建议,提高消费者的认知度,让商家的利益最大化;发现现在外卖存在的各种问题(服务、价格、质量);开发潜在顾客,维护好现有顾客;明白竞争者的优势与劣势,弥补自身不
三、调研方法
1、样本规模:46
2、抽查时间:11月14日———————11月18日
3、样本框架:大学城为主其他学校学生为辅。
方法:主要网络抽查,网络问卷方法为主。
四、调研结果
1、您是否经常困扰中午应该吃什么?
大部分的人都受着午餐吃什么的困扰,这是普遍的问题。
2、在学习日时,您午餐的选择是
大学生在校学习时通常选择就餐的地方是学校食堂,其次是上餐馆最后是叫外卖,此种现象说明大部分学生更愿意在校食堂食用。
3、最近三个月内,您叫外卖的频率更接近于?
由上图可知大学生叫外卖频率不是很高,这也算是很好的现象。
4、您在什么情况下会选择叫外卖呢?
大学生在不想出门的情况下才会选择的订外卖,其次是没人陪同吃饭,再然后是跟风。
5、您一般通过什么方式订外卖?
大学生通过网上订餐和外卖APP频率较高,符合学生使用现代网络。跟随潮流。
6、您一般通过什么途径知道外卖店?
学生通过上网查询和传单广告途径知晓外卖店。这也是一些商家经常运用的营销方法。
7、在您的外卖经历中,您觉得存在的哪些问题是?
遇到最多问题是送餐的速度,味道和照片与实物的不符,这也是普遍出现的问题,我们肯您对外卖服务最看重的是哪方面?以根据这些问题进行改善。
8、您对外卖服务最看重的是哪方面?
学生对于外卖服务最看重的就是服务方面,服务是现在最大的问题。
9、您能接受的午餐价格?
对于现在的学生来说,大部分人会选择较为便宜的外卖,15元之类,大学生的生活费也没有很多,一般家庭会控制住学生的生活生活费,这也是可以理解的。
五、调研总结
学校放开对校内餐饮经营模式的规定,增加校内餐饮的竞争力。在抽查中,我们发现有些学校采取了限制外卖的措施。笔者认为,与其限制他人发展,不如谋取自身发展,校园内为何不办一些餐饮呢?所谓近水楼台先得月学校里办餐饮必定比校外餐饮占优势。如果学校里办一家餐馆,哪怕价格比校外高一点,其经营状况估计也会很火爆。就以我们的邻居上师大为例,上师大校内餐饮就采取了多样化的模式,学校食堂分为大众口味、川菜、咢菜、面食等,有些食堂还提供夜宵。除了食堂,学校还设了甜点店、小吃一条街等。学生在校就能吃到自己想吃的食物,根本无需叫外卖或出去吃。于是出现了一种奇怪的现象,在上师大校外的饭店里,我校的学生比上师大的多。学校只有放开餐饮的经营模式,才能够留住客源,如果校园餐饮还是那么单一,客源必定剧减。
加强对校园周边餐馆的监管。外卖是打不尽杀不绝的,与其一味的打击它、限制它,不如去引导它、规范它。卫生部门要加强对那些不符合标准的餐馆的监督力度,强制其整改。同时,学生们如果碰到不符合规范的餐馆,有义务及时向卫生部门举报。在走访奉贤食品药品监督所时,我们已将我校周边的餐饮情况向监督所反映。
加强饮食安全教育。学生会、团委可以运用多种载体加强宣传,通过传单、讲座等的形式告诉学生不吃卫生状况不明的食物。笔者建议,学生应确认所叫外卖的店家有营业执照。
学校要倾听学生的要求。我们想吃什么,当然是我们自己最清楚。但是有95%的同学认为学校没有重视自己的需求和意见。校方表示以前都会召开座谈会,但是大多数同学根本不知道这件事情。开座谈会不能仅仅留于形式,要切实地倾听学生意见,并有所行动。
学校后勤部应联合校园内外餐饮业主多组织一些有关餐饮的活动,
为餐饮业主与大学生构建一个沟通平台,并从中宣传普及一些关于食品卫生等方面的知识。例如举办校园食神比赛、校园饮食文化节等。
外卖市场调研报告3
一、现状分析
经历前几年的烧钱补贴大战与并购浪潮后,中国外卖产业跨越野蛮成长阶段,目前已经迈入拼品牌、品质、服务的稳定发展期。而市场的发展主要受到外卖用户数量的支撑。外卖用户数量经过前期的快速扩张后,增长幅度从2015年开始放缓,到2017年底外卖用户数量达到3.05亿人,预计2018年将达到3.55亿人。
随着在线餐饮外卖逐渐渗透到日常生活中,我国外卖行业快速发展。据数据显示:2017年我国在线外卖市场规模将达到2052.7亿元,同比增长23.5%,2018年行业规模将达到2430亿元。
从外卖品类来看,21个重点城市外卖店铺中,餐饮店铺占比89.6%。其中,快餐便当和小吃夜宵是最大的品类,占比分别为42.2%和19.3%。
西式快餐与中式快餐是都是比较受外卖食客欢迎的餐饮类型。其中,中式快餐中较多点选饭类和热菜,饭类比例最高,占到59.6%,热菜类占比46.5%;西式快餐中较多点选汉堡和小食,比例分别是71.4%和68.9%。
从点外卖的原因来看,外卖食客点选外卖的主要原因是天气原因、外卖方便快捷和不想自己做饭。而考虑因素方面,90后认为做饭是件麻烦事,80前后则主要考虑天气因素。
TOP10外卖点单原因
据数据显示,2018上半年,外卖食客人均消费达到36.4元。其中,80后的人均销售最高,超过整体平均水平,80前人均消费最低。而消费收入主要来源为食物。
人均消费构成情况
二、存在的问题
1、环保问题
美团外卖、饿了么、百度外卖三大外卖平台的数据显示,日订单总量都超过2000万单,按一单外卖只用一个塑料袋和一个塑料餐盒占地约0.06平方米计算,每天这些废弃塑料的面积就能达到240万平方米。一些商家也意识到了外卖包装所带来的环境问题,但是环保餐盒,在密封性、抗油性、美观等方面的性能不如PP餐盒,使用起来具有一定的局限性。
2,、运营成本居高不下
当前综合外卖平台已经没有轻重模式之分都可算作是重模式发展。配送物流方面,自营和众包兼有,以满足日益高峰值的配送需求。这一块的劳务成本与比较大。此外,平台维护与其他运营都有着较大的成本。新技术诸如无人配送、智能语音、智能调度等等方面的研发成本。
3、补贴仍在维持
虽然从2016年开始省饮外卖平台对用户的大幅度红包补贴减弱但行业同质化严重,对于用户的争抢依然白热化。平台依然维持对用户进行红包补贴以留存用户。另外,骑手数量不断扩大,入驻商户也在不断拓展对于骑手和商户端的补贴也持续在投入。
三、未来发展趋势
1、一线城市继续领先三四线城市潜力巨大
北上广深等一线城市一向是外卖的主阵地,过去几年一直引领着外卖市场的发展。但外卖行业发展进入到第五年,一线城市竞争激烈,面临一波又一波的品牌更换,市场已经基本饱和。而随着外卖的渗透速度越来越快,从一二线转移到三四线,从市中心转移到城郊县乡,外卖市场的整体下沉,会更加明显。
2、人工智能技术助力 配送效率不断提升。
关键词:电商;餐饮O2O;对策
中图分类号:F719 文献标识码:A文章编号:1005-913X(2016)09-0166-03
随着竞争加剧和租金、人力成本攀升,餐饮企业面临着巨大的压力,江西省中小餐饮企业也更加注重互联网的协助和O2O模式的作用。从2013年开始,移动互联网高速发展为在线餐饮市场的迅速发展奠定了基础,到2014年在线外卖更是成为餐饮O2O中发展最为快速的产品。然而,在带来新的商机和巨大的盈利空间的同时,也不可避免地带来了很多的问题,比如诚信缺失、创新乏力、互联网依赖、商家资质虚假、资金安全风险、部分员工利益冲突等,这些问题阻碍着餐饮O2O的进一步发展。
一、发展现状
O2O模式,即Online To Offline。该模式将线下商务的机会与互联网结合在了一起,让互联网成为线下交易的前台,使得线下服务可以用线上来揽客,消费者可以用线上来筛选服务,是一种成交可以在线结算的营销模式。餐饮企业可以通过建立企业网站,加强口碑网站的宣传力度,进行品牌塑造,实现微博、社区、论坛营销,加强与团购网站的合作,发放网络优惠券,开展网上订餐服务,不仅有利于商家扩宽销售渠道,增加客户群,而且使得企业在一定程度上降低成本,同时加速本行业创新,开发新产品满足客户需求,从而为餐饮业带来新的发展和巨大的赢利空间。
(一)全国餐饮O2O的发展现状
随着移动互联网的快速发展,以及“互联网+”概念的提出,餐饮O2O进入快速发展阶段,其与互联网O2O完美结合后,改变着人们的生活习惯。与此同时,餐饮O2O自身也在改变,第一阶段即团购;第二阶段则结合了外卖和预定功能;第三阶段则是将客户与餐厅之间进行连接与自管理的形态。
美团外卖与饿了么在2014年纷纷获得融资,在强有力的资金支持下,加快了扩张的脚步。以饿了么举例,其从原本的16个城市覆盖面扩充至150多个,市场份额更是突飞猛进。另外因为盲目地扩张市场,对于商户的审查力度出现偏差,大量不良用户涌入平台,对于提供食品的卫生安全问题出现隐患,工商部门更是不断曝光问题商家,让消费者对于平台信息产生质疑。
(二)江西省餐饮O2O的发展现状
1.江西中小餐饮企业O2O模式发展形式不全面。目前,餐饮业O2O有六大主流模式:餐厅信息点评、团购、外卖、餐饮预订、美食交友、私人订制。从调查结果来看,江西中小餐饮企业仅有团购、外卖,信息点评也只是团购网、外卖网上的附加功能,而其它模式基本不存在,所以总体上看,江西中小餐饮企业O2O模式发展不成熟。
2.线上外卖、团购平台的主力者基本固定。外卖平台以美团网、饿了么、百度外卖为领头羊,于团购平台,美团团购一骑绝尘。美团、饿了么几乎占领江西市场,而百度外卖在写字楼附近企业占有一定的市场份额,并逐步向高校扩张。
3.线下餐饮商户运行线上模式成本存在区域性。各地区商家与线上平台合作的条件不统一。据调查,以美团为例,于南昌大学,线上平台向独家加盟的商家提成3-5%,若是对于多家加盟的商家,则一般为10%,但是于江西财经大学、东华理工大学,没有提成条件。
4.线上企业配送系统不完备,专业配送产业迎风而起。线上企业配有专业配送团队,但是团队规模不大、配送效率不高并且进行双向收费,即向商户提成以及收取消费者4元配送费,易造成部分商户及消费者的不满,故多数商户选择自己配送,这便增加了人工、配送车等成本,且服务水平参差不齐。因此,第三方专业餐饮配送企业应时而起,处于萌芽期。
5.对商家的利润未产生实质影响。该模式增加了商家线上顾客,如外卖量增加、团购量增加,但是相应的,减少了到店消费的顾客。对于高校附近的部分商家而言,一改模式前的火热状况,到店顾客近乎为零。此外,成本增加了,如外卖工作人员的资薪、活动优惠成本、团购折扣成本等。所以,该模式仅是把线下顾客拉往线上、增加消费团购优惠套餐的到店顾客,对于商家的利润没有实质影响,且增加了部分商家的运营时间成本、精力,多数南昌大学的商家表明加盟线上企业是迫于形势所需。
二、优劣势
(一)优势
1.增加商家的销售渠道,增加客户群。O2O模式可带来大规模的忠实消费者,进而能获得更多的外部资源,获取庞大的消费者数据信息,借助网络化的数据交换及反馈传播能进一步扩大企业在当地的影响力,还能为商家带来更多的利益。
2.降低店铺成本,加速行业新产品的创新开发。O2O模式在一定程度上降低了商家对店铺地理位置的依赖,利用互联网络的宣传优势,将有效的信息发到网上,消费者可直接根据商家的产品信息进行选择。因此,商家就不必过于考虑黄金地段的选取,省去了高额的店面选址和租金成本。同时这种模式加速行业创新,其信息精准、及时、低成本的搜索和收集,有利于商家发现客户需求,创新开发新产品。
3.低成本建立宣传平台。O2O平台能够为商家提供一个宣传平台,不仅可以帮助商家进行品牌塑造,并且传达了卖家的具体的消费信息,对于地理位置较偏的、新开张的商家而言,是一个很好的广告平台。
(二)劣势
1.线上、线下企业的需求脱节,市场无法闭环。线下企业的主要目的在于利用互联网渠道实现增加新客户和留住老客户,而对于线上互联网企业来说,聚集尽可能多的用户成为最大目标。目前主流的餐饮O2O网站为线下餐饮商户带去一定的客流,但难以沉淀。大多数互联网企业在做餐饮行业O2O市场时还仅仅停留在线上层面,并没有真正深入线下去帮助餐饮商户实现互联网化。且线上、线下无法进行良流,致使对接不充分,线下商户无法及时反馈市场信息,线上企业不能接收市场发展的实际情况,因而市场将没有条件实现闭环。
2.诚信缺失,合作成本增加。现实中,线下餐饮商户不给用户提供高质量的服务,顾客难以成为回头客,这样使该模式的运作有较高的成本,而不能达到预期目的。此外,线上企业如果没有按照约定天数及时还款给线下商家,会直接影响线下商家资金周转,且不时出现漏单行为,增加合作成本,损害商家利益。
3.线下餐饮商户审核体系、投诉机制不完善。为了提高覆盖率,吸引消费者,互联网外卖平台图量不图质,进行低标准审核导致“黑作坊”肆机而起。常出现两种情况:一、无从事餐饮行业所必备的营业执照、卫生许可证和实体店面,处于“审核中”状态,仍可加盟、经营。二、正规获取证照通过审核后便关闭店面,进行“家庭式”经营。这些商家的卫生状况、食物采购及加工过程极其糟糕,但凭借互联网外卖平台的东风,把赚钱生意做得风生水起,损害了符合标准、正规商户以及网上订餐的消费者的利益。但线上互联网企业没有完善的审核体系,投诉机制也不完全,商家及消费者无法维护其自身权益。
4.用户体验不称心,顾客不愿再次消费。对服务的期待和线下服务不到位带来的心理落差。有顾客反映,多数团购券需要预订,无法实现及时消费,且团购菜品质量降低,部分商家对于团购用户的服务态度较差,不称心的用户体验使得顾客尽管有优惠可享,却不愿再次消费。
5.部分团购活动造成新、老顾客仅消费团购套餐,利润减少。线下商家在团购网站团购优惠套餐,目的在于吸引了顾客到店就餐,但是实际结果是,新顾客来店只消费团购优惠套餐,而老顾客改消费团购优惠套餐。活动折扣成本由商家承担,而团购优惠套餐利润低,最终造成商家利润下降。
三、数据统计分析
于2015年7月1日至9月20日,通过对江西省南昌市、赣州市运作O2O经营模式的中小餐饮企业进行实地考察,对当地中小餐饮企业的问卷调查和采访,收集到所需要的数据和相关信息以及通过线上线下问卷调查以及实地调研收集到指标数据。
(一)中小餐饮企业数据分析
根据调查数据分析显示:首先,O2O模式普及率极高,有77.45%的企业通过美团、饿了么等APP接受外卖订单,但是样本数据也比较清晰地反映了中小餐饮业外卖这一模式的“贫富差距”。22%的餐饮企业的日均外卖量可达到百份以上,但是70%的企业日均40份也未能达到。同样,企业日团购量也不容乐观,过半数的企业的日团购量低于10单,仅有极少数商家日均团购数量能达到60单以上。因此,虽然团购这种新型用餐模式正如火如荼地发展,也有大部分企业认为其带来了少量的客流量增加,增加了知名度,提高了商家的曝光率,但影响力仍不够深远。
其次,通过把餐饮业类型与日均外卖量进行交叉对比从而发现,O2O模式只适用于部分类型的企业,如小吃快餐、中餐等这类便于打包的餐品,而对于烤鱼、火锅等这类只适合进店消费而不宜外卖配送的餐饮企业基本没有网上订餐量。此外,商家地理位置也是商家日均外卖量的重要影响因素,样本数据显示:餐饮团购适合经济较发达、商家规模较大的地区;餐饮外卖适合人流量较大、靠近学校的地区。
(二)消费者数据分析
此次对消费者的调查主要采用线上问卷调查的方式,共收集到183份问卷。
数据显示57.38%的顾客愿意选择O2O模式就餐,39.34%选择去实体店消费,这表明更多的人愿意使用O2O模式就餐,而电话订餐的人占比极小,O2O就餐的主要原因是由于便利、实惠、可节约到店等待的时间。而电话订餐的多数为老顾客或者难以适应网络进步的顾客。
但是,46.99%的消费者每月消费数量小于五份,24.59%的消费者消费数量在六至十份之间,仅有7.65%的消费者基本每天都通过O2O模式订外卖。
这些数据表明较多的人已知晓订餐新模式,且小部分人已完全接受该模式,但总体上订餐人数较少。根据调查,菜品质量的下降是该现象出现的一大原因,由于为达到实惠的目的,商家会不断压缩成本,使得分量减少,并且由于时间、包装的影响,订外卖本就难以保持食物的鲜美味。
四、发展趋势分析
餐饮业O2O模式顺应了电商化的发展趋势,但是由于模式的不完善,暴露了种种问题:线上、线下企业合作不愉快、该模式中两大主流模式存在利益冲突、审核体系不完善、投诉机制不完全、模式无法保证餐饮质量等等。尽管部分商家表示该模式增加了营业收入、知名度,但大部分商家表明参加运作餐饮O2O模式实属无奈,是迫于形势、身不由己。
但是,顺应互联网经济的发展,O2O市场模式的不断扩大已成为必然趋势。根据《2014年中国餐饮行业O2O发展报告》数据显示:2014年中国餐饮行业O2O在线用户规模接近2亿,达到1.89亿,超过中国网民比例的三分之一。2014年中国餐饮行业O2O市场规模达到943.7亿,相比2013年增长51.5%;预计到2017年中国餐饮行业O2O市场规模将突破2000亿。根据本调研报告的建议,发展好餐饮业O2O模式,使线上线下企业、消费者达成共赢。
五、结论与对策
(一)结论
餐饮O2O的产生使得人们的饮食生活电商化、便捷化、多样化,其优点有目共睹,因而被大众接受。然而,此处更注重考察餐饮O2O的不足。随着餐饮O2O市场的发展,审批制度不完善、投诉机制不健全等愈来愈多的问题日渐暴露,损害商家的利益。但是,为了顺应新时代的互联网发展与消费者的需求,O2O模式的扩张类似于绑架行为,商家不得不向该模式妥协,否则将流失客户。为了改变现状,有部分地区的商家已经集体举办抵制餐饮O2O模式的相关活动。
在如今互联网时代,餐饮O2O的确是一个不可逆转的潮流,但面对餐饮O2O已严重影响实体店商家正常经营活动,弊大于利的现状,政府有必要深入调研,征询各方意见,尽快面向全社会《关于促进规范餐饮O2O模式发展指导意见》,用“看得见的手”规范餐饮O2O行业的发展。餐饮O2O模式应当转变以盈利为主要目的发展目标为以服务实体商户,服务消费者为主要发展目标;其次,政府应当明确餐饮O2O模式的监管主体,并督促监管主体尽快制定详细的监管细则;最后,政府可以开展宣传活动,引导消费者回流至实体店商户进行消费,进而在维护中、小餐饮业商户的利益的同时,促使消费者形成健康的生活饮食习惯,促进社会和谐稳定发展。
(二)对策
1.引入第三方专业配送团队。配送速度是便捷就餐的一大重要保证,引入第三方专业配送团队有其必要性。在运作模式上,配送团队首先需要利用大数据分析区域内商家与消费者的分布状况,将区域划分为若干个小区域并以专门的配送小队负责;其次,配送团队的信息平台与商户接轨,使消费者订单状态实现共享,配送小队获得信息后立即取餐配送,最大程度地压缩收单时间;最后,为使整个送餐过程透明化,第三方专业配送团队可与美团等外卖平台合作,每位送餐员配备手持’GPS定位仪,消费者通过外卖APP,就能知道送餐员的具置,彻底解决消费者等餐时间长而引起的纠纷。
2.线上企业APP建立商家活动专区。商家与消费者之间缺乏直接交流,不仅易出现纠纷,并且由于消费者对优惠的过度关注,使得消费者难以沉淀形成规模,无法获得稳定的外卖订单。为此,在线上企业APP上建立商家活动专区不仅能满足商家切实的需求,还能提高顾客体验。该活动专区可以学习淘宝APP的设计模式,消费者可以关注任何商家;同时,在APP上开辟商家活动专区,商户可以通过类似推送微信订阅消息的方式,将商户的优惠、新品等信息及时推送给消费者,使外卖平台转变成一个集宣传、下单为一体的综合服务平台,解决商户宣传与稳定客流量的问题。
3.打造核心竞争力,增加顾客粘性。对于餐饮业而言,核心竞争力无疑是产品的质量。由于送餐时间的延误、原料的不安全性、打包工具的简陋等,顾客对产品质量的满意度不高。因此,餐饮企业必须把重心放到改进食物的口味、研发新菜品和提高服务水平上来;线下的产品和服务要与线上的宣传信息保持一致,塑造企业形象,打造独特的企业竞争模式;同时,实现配送服务标准化,制定餐盒标准,采用高质量的保温措施。
酒店调研报告范文一:
一个月的实习生活虽短,但它却使我流连忘返。
首先是关于黄鹤楼这个连锁店的简介,然后根据其连锁店性质阐述了饭店集团,接下来的七大块内容分别为:服务质量,饭店人力资源管理,厨房生产,宴会管理,菜单,饭店组织结构图,饭店企业文化、这些都是通过把实习感受,实习所得与以前学过的理论知识结合起来而完成的。
实习经历:7月31日-8月25日,盯六厅10号,11号,12号桌
8月26日-9月1日,盯静川三峡雅间
有人曾说过,人生的岁月是一串珍珠,漫长的生活是一组乐曲,而温馨感人的经历是其中最精彩的乐章,由于某种经历而获得的独特魅力是任何人也无法取巧豪夺的财富、幸福不仅是已取得的成果,也是奋斗的过程,正如项链上的珍珠,每一颗都应是闪光的,震撼心灵的那些往昔经历,像洁白的雪,美丽的雨离去后,让人久久不舍,其实他们并没有离去,他们留在我们身上,开阔了心灵的视野、是的,犹如这次实习,当时看来无所谓的事情返校后讲给同学听后,不愉快的心情都挥发掉了,留下的都是一些温馨感人的经历和震撼心灵的往事。
去年暑期,我是在客房实习,今年我选择了餐饮。
黄鹤楼大酒店在所有权上隶属于蒙达丽大饭店,蒙达丽大饭店是集餐饮,住宿,娱乐等于一体的一家大饭店,黄鹤楼大酒店是其餐饮部,它的餐饮部于20xx年8月18日正式加盟黄鹤楼这个饭店集团,在我们所学过的经营方式中,它属于委托经营,自从加入黄鹤楼这个连锁店以来,餐饮部的营业额直线上升,应为饭店集团有它独特的优势:
1、是市场优势,利用集团的声誉和名气产生品牌效应,增强市场吸引力,凭借集团的实力和条件,扩大广告,宣传的范围和效果;
2、是经营管理优势,集团拥有一套先进的管理方法和操作规范,每个成员必须严格遵守,有利于提高成员饭店的管理水平和服务质量,组织所属饭店进行相互交流,取长补短。
3、资金优势、集团以入股,合资,合作,贷款等方式在资金上大力支持成员饭店,产权的多元化有利于提高资金利用效率,集团将千方百计帮助成员饭店实现赢利,以防止出现财务困境,以此来维护集团声誉。
4、人力优势,集团拥有大量的各类专门人才,成员饭店凭借集团的声誉也容易吸引人才、通过内部调配和调动,不仅容易解决成员内部人员短缺问题,而且也有利于提高和提升部分有才干的人员到管理岗位。
5、成本优势:物品的统一采购和批量化降低了成本,广告的统一制作和宣传降低了费用。
当然任何事物都有利有弊,饭店集团亦然、1、成员饭店的经营负担加重,投资收益减少,在我所实习的饭店,资方和管理方签订合同时,约定的管理费为营业额的2、5%、2、成员饭店受集团的管理和干涉,容易在人事,财务等方面产生摩擦、黄鹤楼在这方面也体现的很突出、在人事方面,管理方给临河黄鹤楼调来一位领班,但投资方拒绝那位小伙子当领班,而把他下方为服务员。
从很多方面,我可以看到管理方老总所表现出的管理艺术,与大家打成一片,不过工作的时候,亦然特别严肃,认真、资方老板要的是效益,他认为基层员工再苦再累都是应该的,他从不与服务员交谈,失去了民心、有时甚至剥夺服务员的利益、显然资方的管理很不讲信用,而且既要马儿快跑,还不想给马儿多吃草、现在,服务业提倡人性化管理,其口号为顾客至上,员工第一,说的就是饭店尽力满足基层员工的需要,基层员工再去满足顾客的需要,其实,这是一种需要的传递,饭店最终还是把需要让渡给顾客,最终会得到顾客的认可。
餐饮业也是一个情感型行业,以人的服务为精髓和特质,人格化服务是其主体产品和灵魂产品,餐饮业已经度过了它的暴利时期,呈现初供过于求的现状,硬件上的竞争已经不是主要竞争方面,各家酒店都把着眼点放在服务质量的竞争上,饭店服务质量具有整体性和多次服务的特性、饭店作为一个服务性企业,它的经营运作是群体合力的、因此,他的服务质量是一个通过一系列相互联系相互支撑的整体服务活动来体现、顾客也是从饭店服务的整体过程和整体形象来评价饭店的服务质量、饭店服务的这种整体评判尺度,对饭店服务人员,服务过程和服务设施的各个服务接口上的衔接,都提出了十分明确的要求。
服务质量包括服务设备设施质量,劳务服务质量,实物产品的质量,环境氛围质量,安全卫生质量、实习的时候,我发现一个问题:就是上至老总,下至员工,对服务质量的理解过于狭小、单纯认为服务态度好就是服务质量好、按等级标准来说,首先是服务项目,缺少了应有的服务项目,很多服务内容自然上不去、服务态度固然重要,但并不是说服务态度好,服务质量一定就会高,当客人爆满,生意火红的时候,厨房生产能力,速度是有限的,有些客人就会因上菜慢而不满意了,这是服务效率问题。
在提高质量方面,我们一定要做到把握主动权,克服坐门等投诉,而要走出门去抓质量、主动与被动之间仅有一字之差,却反映了两种截然不同的工作思路、我们都知道有一种管理方法叫全面质量管理,且不说其具体内容,我要说的是在这个循环中建立质检的必要性、质检部作为一个独立的部门出现后,它会尽职尽责的完成本职工作、在没有质检部,由本区域管理人员代行质检时,很容易出现徇情枉法、在服务中,有两个误区,一是认为区区小事,不足为奇,在实践中忽略对细节的重视,一是以无微不至才是优质服务、实际上服务不能过头,恰到好处才是最佳服务,服务人员应该把握好服务的度、一个有效的方法就是在满足客人需要的情况下,缩短真实瞬间,以减少出错机会、从中,我们也看到了第一线服务人员的重要性,所以,要进行人力资源管理。
在市场经济条件下,饭店业的竞争愈演愈烈,人们越发感到市场竞争归根结底是智力之争,人才之争、饭店业是服务性行业,是劳动密集型行业,同时又是情感密集型行业、员工服务的以对象是需要情感的宾客、现代饭店业的发展趋势表现在对各类水平和服务质量的要求越来越高、现代管理学认为,一切管理工作均应以调动人的积极性,作好人的工作为根本、所以对饭店从业人员的管理又是服务质量的保证、一句话,为了提高服务质量,为了创效益,我们必须进行人力资源管理。
对人力资源的管理首先是从对员工的招聘开始的、我们常见的招聘方式有:电话广告,杂志宣传,广告栏里的广告单等、这是招募人员的前凑,然后开始对人员进行选拔、选拔时,要进行智商测试和个性测试、通过对人员资料的审核,通过面谈,测试等决定是否录用、录用后,就开始了培训这一关,对员工的培训是非常重要的,培训可以提高员工的专业技术素质,进而提高服务质量、培训可以降低损耗和劳动成本,还可以减少事故的发生,培训可以降低员工的流动率,提高生产效率,培训还可以增强员工的纪律性,提高团体工作协调能力,进而增强团体凝聚力,培训内容包括对职业道德,知识能力培训、职业道德是员工身上体现的精神面貌与社会行业的总合。
饭店职业道德植根在员工深层次服务中,直接影响宾客的心理感觉和身体健康,饭店职业道德的培养过程就是将职业规范转化为品质的过程,也是提高员工心理素质的过程、说到职业道德,使我又想到了实习生活、饭店员工的文化素质一般较低,尤其是前厅服务人员,传菜员,后厨厨师、这就不可避免地加大管理的难度、例如,他们喜欢占点小便易,私拿酒店的低值易耗品、记得在举办某次宴会的时候,作为服务员的我在宴会大厅拾到100元钱,然后交给经理、事后,这位经理很平淡地把这100元钱交给吧台,再交到财务作为营业外收入、我并不是希望他在例会上怎么表扬我、只是觉得这样的事情宣传一下比较好、至少我是酒店的一员,我的诚实代表了酒店的诚信、可她自始至终都很平静、对服务人员知识的培训重点在于掌握本岗位所需的知识,这是按速成性,需发性,阶段性的原则进行培训的,能力培训是饭店培训的核心和重点。
饭店员工绩效考核是人力资源开发与管理的重要内容,考核必须坚持以贡献为主,长处为主的原则、坚持客观准确,公平公正的原则,坚持平时考核重于定期考核的原则,考核可以按定量考核,定性考核,考勤记录考核,也可以是三者的结合。
饭店酬劳是人力资源管理中的重要因素,也是饭店人力资源管理必然要研究的内容、因为金钱,物质酬劳不仅直接涉及到饭店的费用支出,而且直接影响到员工工作积极性的调动与发挥、酬劳主要包括工资制度,奖金和福利待遇、就拿我实习的酒店来说,服务员的工资结构是这样的:
基本工资:新服务员是260,老服务员是300、效益提成是个人推销饭菜的1%、瓶盖费、全勤奖(老服务员)、月度优秀服务员奖金为200、传菜员的固定工资是440元,迎宾员是500元、领班工资由700元降至600元。
厨房是餐饮产品的生产场地、厨房管理是餐饮管理的重要环节、厨房管理的成功与否对菜肴质量,食品成本,餐厅服务质量及客人和饭店的利益都有着举足轻重的影响、厨房生产控制的目的是通过对厨房进行科学化管理,有效地控制厨房生产过程中的浪费、吸引更多的顾客光顾、从而获得最佳的效益、广义上的厨房生产包括采购,验收,贮存,厨房生产、采购时要进行质量控制,数量控制和价格控制,采购成本直接关系到厨房生产成本、因此,()对采购人员的素质有一定的要求:有强烈的进取性和责任感,有较丰富的商品知识,有较强的社交活动能力,有一定政策水平和理论知识,廉洁、验收要遵循一定的程序,建立科学合理的验收体系:选用称职的验收人员和实用的验收设备,器材。
宴会往往集饮食,社交,娱乐于一体,是人们为了一定的社交目的而举行的高级聚会、由于他规格高,影响大,服务讲究,利润颇丰,故历来受到酒店经营者的重视、一个高标准的宴会在一定程度上代表了一个酒店餐饮服务的烹调技术的最高水平,同时透过某个酒店的宴会,也折射也一个酒店的餐饮服务管理水平,对提高整个酒店的经济效益和社会效益都有着十分重要的意义。
我实习的酒店举办的宴会特别多,主要有婚宴,寿宴,机关团体宴,满月宴,丧宴、宴会设计是根据宾客的要求和承办单位的物质条件和技术条件等因素对宴会环境,台面,菜单及服务程序等进行统筹规划,并拟出实施方案和细则的创作过程、宴会设计要根据人,物,境,时,事对宴会场境,宴会台面,宴会酒水,宴会服务及程序,宴会设计时突出主题,特色鲜明,安全舒适,美观和谐,科学合算。
服务员和酒店都希望能多举办宴会,对于酒店来说,由于宴会统一制作菜肴,对原料浪费较少,因而举办宴会能给酒店带来丰厚的利润;同时,宴会还有一定的宣传效果,对于服务员来说,宴会一般都是288,318,368标准,两桌的提成比较可观,而且宴会服务是集中劳动,集中休息,所以黄鹤楼大酒店接待的宴会特别多,小到三四桌的满月宴,大到五六十桌的婚宴,有时一天要举办三场宴会,9月1日那天共计57桌在同一天的上午举办,一楼都是288标准,二楼都是368标准,当天上午营业额近1、4万,下午晚上一楼接着接待零点,一天的收入比较可观,黄鹤楼的宴会预定很好,因为经推出了一系列的优惠政策:10桌及以上免费为客人请歌舞团,免费摄像且送一桌、这也是一种营销手段吧!
菜单是餐饮经营者向客人推出的联贯市场供给和客人需求的菜点目录,在餐饮经营活动中,菜单一面联系经营者的产品供给,一面联系就餐客人的市场需求,成为餐饮管理开展市场营销和的桥梁、
黄鹤楼大酒店的菜单只有三种:零点菜单,宴会菜单,团体会议菜单、其零点菜单设计的比较有特色:古色古香的黄鹤楼祝你更上一层楼,菜单里有说明和图片、会议菜单和宴会菜单由预定员保管,无论哪个标准八凉十热送果拼这个标准是不变的、268和288标准相差不大,也就是换两个稍高档点的菜、268和388标准就不一样了,388讲究搭配,雕刻和菜品质量、
在激烈的市场竞争中,竞争的着眼点由价格竞争转到质量竞争,现在提倡的是文化竞争,文化竞争能力是最高层次的质量竞争,是高品位有竞争,是适应市场需要的竞争、
饭店文化要突出个性,文化要示个性,个性带来形象,形象增强竞争力,饭店文化要有特色,注重细节,有特色、永远都不会忘记上午下午晚上例会结束时黄鹤楼全体员工呼喊的企业宗旨:亲情服务,互相关爱,脚踏实地,永远第一,微笑!微笑再微笑,努力努力再努力!
酒店调研报告范文二:
中国最早的一批涉外四星级宾馆之一,在北京地区也是影响巨大的,不论从历史还是资历还是整体势力,在中国酒店业里也算是一个比较知名的航母。在对经济型饭店核心竞争力要素的调研中,持续保持的产品与服务质量受到了各家企业最多的关注,反映了经济型饭店企业经营者的日益成熟,品牌间的竞争已从单纯的产品和技术层面,提升到了支持系统和管理体系的竞争层面上。
一、总体水平
(一)市场供应:根据调研估测,中国住宿业市场上共有现代意义上的经济型饭店连锁品牌50家,已开业饭店数超过600家,已开业房间总数达50000间。目前,中国经济型饭店市场上前十名品牌企业的成立时间都不长,平均年龄为四年,投资方有饭店行业背景的比例为50%左右,扩张模式主要以直营为主,直营店比例为70%,企业间尚未出现重大的品牌收购交易。
(二)分布情况:中国经济型饭店市场的饭店与客房区域分布,突出反映了中国经济型饭店典型的商务特征,经济和土地价格上涨最快的华东地区占领了我国经济型饭店的半壁江山,达60%以上。紧随其后的是华北区和华南区。其中,由于华北的经济型饭店平均体量小于华东区域,因此,华北区饭店比例为16%,而客房比例为12%。受土地和客源供需矛盾的影响,这种区域格局在短期内将进一步延续。
二、产品特征
(一)来源与规模。根据调研数据,在现有各品牌企业直营店改造前的物业中,属于酒店改造的比例为51%,而新建物业为13%,说明了中国经济型饭店的良性发展,对改善原有饭店行业资产质量、盘活国有资产、提升社会资源使用效率所起的重要推动作用。在现有经济型饭店的物业中,89%是通过租赁来取得经营权,既减少了资金成本,又缩短了建设周期,但同时,也可能失去通过持有物业而获得的物业升值的潜在赢利机会。
调研中发现,不同的品牌企业主流店态的主体规模、大堂、餐厅面积差距较大。当然,这种差距不排除由大部分物业为酒店改造而带来的先天性差异,但在客房这一核心产品上差距较小,有较强的趋同性。在众多参与调研的所有企业中,能提供正餐服务的单店比例仅为38%。
(二)服务项目。在调研中发现,公共休息区域、公共卫生间、停车场、中央消防系统、电梯、电视、电话、分体空调、室内卫生间、24小时热水已成为所有经济型饭店都配置的基本设施。在核心需求得到满足的前提下,商务服务和自助服务设施的提供比例较高。但在提供的具体设施设备性能和服务品质上,不同的品牌表现不尽相同。
(三)市场趋势。通过调研经营者对各项选址标准重要性的排列次序表明,目前主流经济型饭店品牌关注的重点是商务型经济型酒店,而对旅游型经济型饭店和社区型经济型饭店的关注度较低,同时,对日益高涨的物业租赁价格也给予了较高的关注。
(四)人员状况。在调研的经济型饭店企业中,单店每间客房的人房比平均值均在0.5以下,其中,0.3~0.4的区间比例最大为54%。说明在劳动生产率的控制上,各品牌企业都给予了极大关注,并保持了一个适度的平衡。从业人员中18%的农民工、10%的城市下岗再就业人员的来源,生动地说明了中国经济型饭店市场对弱势就业人群具有的较强吸纳能力。
由于前述在经济型饭店物业中50%以上为酒店改造,所以对36%的原酒店从业人员的来源也不难理解,同时,也进一步说明中国经济型饭店对饭店资源的整体整合能力。
(五)客源情况。相对于国际上经济型饭店市场50%以上的商务散客来源,中国经济型饭店37%的商务散客的比例还有较大的上升空间。同时,随着国内自助游和休闲市场的升温,休闲度假散客的比例也有望提升。调研中发现,92%以上的经济型饭店市场的客源为国内客人,8%为入境客人,现阶段这样的客源结构给了本土经济型饭店极大的发展机遇。同时调研结果还显示,平均逗留天数为1.92天。
三。酒店内部岗位
前厅部:
接待订房、散客入住客人,接待团队,办理问询,寄存行李,处理订房,处理投诉。部分酒店将前厅收银也列为正常管理之内。
客房部:
清扫客房、日常报修,预订会议室、安排场地布置,办理入退房手续,预订鲜花,清洗布草等。
餐饮部:
分为中餐、西餐还有特色餐厅如日式餐厅等,合为一个部门,通常是独立管理核算,接订餐宴,会议室预订,场地布置,外卖团体订餐安排等。
娱乐部:
接订生日、婚礼、喜庆卡拉OK包厢预订,散客表演场座安排酒水服务,点歌花篮预订等业务。
保安部:
分为内保外保两种,人员上面没有明显规定,通常轮班制,有时在外面晒太阳,有时在大厅内吹空调,职责就是车辆安排,如遇突发事件紧急处理,监控监视,员工安全安检培训等。
销售部:
销售酒店内可以出租、经营的任何产品,主要与旅行社、公司主要负责人进行联系,有司机。销售部还进行定期酒店营销活动的组织与安排。团队的预订等。
人事部:
负责人员招聘解聘、入职员工培训,与劳动部门协调并定时跟踪酒店一切人事规定是否与劳动法密切挂钩。负责人员晋升,人事考勤等。
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财务部:
负责酒店营收支出,还得管理各个营业部门安排的收银员的日常工作。
后勤部:
分为医务室、洗涤部、员工饭堂、医务室员工饭堂。
行政部:
通常为酒店最高决策层部门,负责酒店行政规定、参与人事调动统筹、销售营销方案批阅,行使总经理权力。
工程部:
负责酒店设备设施维修。
关键词:烹饪教学;基于岗位工作任务过程;做法;启示与思考;政策建议
在烹饪教学中,普遍存在理论与实践脱离,学校所教学内容与市场脱节,课程设计与市场结合不紧密等现象。由于以上问题的存在,造成烹饪专业的学生学习理论时,学生往往感到很空洞、抽象,不感兴趣,上课常打磕睡。学生在实训课上学到的技能,到了实习单位感觉没用处。这种现象在绝大多数职业学校也同样存在;不仅烹饪专业存在,其它专业同样也存在。这个现象充分反映了当前职业学校教学的基本状况,那就是学生难学,学得低效;教师难教,教得低效。而就是那些经过教师努力“教”、学生努力“学”,好不容易让学生掌握的知识,也往往并不为企业所认可,企业抱怨学生在学校所学的知识与企业的要求关系不大。这都是教学背离了岗位工作任务过程所造成的。
一、传统烹饪教学存在的问题
1、传统的“三段式”课程模式与现代职业教育严重背离
长期以来,我国传统职业教育课程通常被称为“三段式课程”。这种是根据我国普教的课程模式演变而来的课程结构存在许多问题,因此目前的职业教育课程框架难以摆脱自身的责任。“从理论到实践”是目前我省烹饪专业职业教育课程框架的主要支柱之一,这种逻辑不仅存在于职业教育课程的整个结构中,而且存在于每一堂课的实施过程中。
2、专业教学内容落后于现代餐饮的发展需求
目前各个烹饪类职业学校的专业教学内容远远滞后于高速发展变化的餐饮市场,许多专业教师对目前中职烹饪专业课程总体满意度不高,尤其教学内容的更新和对师生的吸引力方面满意度不高。许多专业教师感觉到自身知识更新速度慢,教学内容与行业实际脱节,与用人单位的要求存在差距,有些技能在行业已不再应用,但学校依然进行教学,导致毕业学生走上岗位学而无法致用。
3、学科型教材制约课堂教学形式
从烹饪教材看,良莠不齐,教材大多注重系统性而忽视实用性,且中职、高职甚至本科教材区别不大,只在深度上有所差别,无法体现中等职业教育特点。而课程内容的组织形式往往对教学形式起决定作用。课程教材其学科本位、文本为主的引导方式也就决定了大多数教师的教学思维定式。
4、落后的评价体系不能满足餐饮企业技术工人实际岗位要求
目前各个职业学校大都采用学科理论考试加专业技能等级鉴定的方式评价学生的专业学习情况。但是专业理论的内容是以专业学科体系内容为主体,缺少与专业操作技能的相关性;而反映学生专业操作能力的专业技能等级鉴定要求又不能反映现代烹饪技术工人的实际岗位要求。缺乏合理的学生综合素质综合能力评价体系。
二、基于基于岗位工作任务过程的中职烹饪教学研究做法
1.做好人才需求和专业教学改革调研基础性工作。
每年组织同类同专业学校及骨干教师共同对行业企业的人才结构现状、专业发展趋势、人才需求状况,职业岗位群等进行调研。主要内容分为“行业企业”、“毕业生调查”、“在校生”、“专业教师”以及“学校招生和就业推荐部门关于烹饪专业学生招生和就业情况”五个部分,并细致做好了统计与分析,为下一阶段工作实施做好铺垫工作。
2.梳理并撰写中职烹饪专业调研报告。
通过各种研究方法和手段,逐步梳理材料,撰写完成调研报告,对于烹饪专业办学环境、企业的岗位工作过程、企业对毕业生的需求与评价、课程、师资、生源等进行了详尽的数据调查分析,并对烹饪专业的培养目标与规格、课程体系的设置、教学内容的整合与调整、教学方法、实训条件配置、评价体系、师资队伍建设等改革发展方向进行论证和阐述。
3.召开烹饪专业工作任务分析和课程分析会议。
研究小组邀请知名餐饮企业的行政总厨、厨师长等活跃在一线的“行业专家”,在课程专家的组织引领下,围绕烹饪专业的岗位群特征,按照“职业群”―“职业”―“岗位”―“任务”―“任务行为”―“职业能力”程序,把烹饪专业中对职业任务逐层分解,对烹饪专业进行“核心技能”分析,充分的与企业岗位工作过程对接,界定出主要工作任务和能力培养。最大优势解决了烹饪专业的技能学习的逻辑线路,为进一步确立课程和教学内容的修定奠定基础。
4.制定与完善烹饪专业课程标准。
在岗位工作任务过程分析的基础上,制定出与核心技能相对应的烹饪专业核心课程标准,《烹饪原料初步加工技术》《烹调技术》《面点制作技术》《冷盘制作技术》《食品雕刻》等项目化的核心课程,依据岗位、任务、产品流程,注重理实一体、注重实战型的课程体系与内容,得到行业专家与课程专家们的鉴定认可。
5.开展基于岗位工作任务过程的烹饪专业教学项目设计征集与评比活动。
基于岗位工作任务过程的教学项目设计的开发也是教学改革过程的一项重要工作,为基于岗位工作任务过程的新教材的建设和教学资源的积累做好铺垫。对推动和推广教学改革的实施提供了保障。
6.做好烹饪专业教师教改专项培训。
一方面组织专业教师进行基于岗位工作过程教学的教学理念和教学方法的培训,另一方面要组织专业教师下到企业熟悉餐饮企业的岗位,分析了解胜任岗位所需的知识和技能,只有双管齐下才能使教师深入对基于岗位工作过程烹饪教学进行理解。
三、基于岗位工作任务过程的中职烹饪教学的启示与思考
1、加强学生职业道德培养,提高职业素养
多数餐饮企业对学生的职业道德的要求较高。因此职业学校要引导学生养成良好的职业习惯,“学艺要先学做人”,加强学生的心理健康、思想品德、职业道德和责任意识等方面的教育引导。特别是强化对学生的责任心、自立能力、吃苦耐劳精神、团队精神、创新精神等非智力因素的品德和品格培养训练;同时要强化对学生就业观念的指导,引导学生正确选择就业企业及工作岗位,树立正确的人生观、价值观、就业观。
2、以烹饪岗位工作过程为主线,以职业能力发展为导向,重构课程模式和教学模式
烹饪专业教学改体现以全面素质培养为基础、以烹饪岗位工作过程为主线,以职业能力发展为主线的指导思想,构建项目化的多元整合的课程体系,加快教学内容、课程体系、教学方法和教学手段的改革,形成鲜明的烹饪专业教学特色。合理选择公共基础课和专业核心课程的教学内容,采用综合化、项目化、理论实践一体化等的多种形式组织教学内容,将专业技术的通用知识、技能和职业资格鉴定有机整合;采用理实一体化的教学组织形式,探索综合性教学评价方式和“学分制”的教学管理模式,为学生提供适应劳动力市场需要和有职业发展前景的模块化学习资源及创新的空间。
3、加强师资队伍建设,丰富专业建设内涵
专业师资队伍建设是课程改革成功与否的重要保证。烹饪专业教师要努力做到“市场上流行的菜品,是我们重点教的内容;饭店企业的工作重点,就是我们的教学重点;具有广阔市场前景的烹饪技术,就是我们的研究课题”,促使烹饪专业教师能够“进得课堂、下得酒店”,培养一支“学习型、研究型、应用型、技能型、双师型”优秀师资队伍。通过专业教改,“走出去”――安排教师深入企业一线学习企业新工艺、新设备、新菜品等知识和技能,构建实实在在的能力结构。“请进来”――把企业一线具有丰富现场经验、组织能力较强的大师请到学校充实教师队伍,调整教师队伍结构,以此把餐饮企业最新的技术、方法、知识、工艺带到学校教育教学中来,从而确保校教学内容与企业岗位工作过程的零距离接轨。
四、基于基于岗位工作任务过程的中职烹饪教学的政策建议
1、关于人才培养目标的定位问题
作为培养应用性人才为目标的职业教育,应该贯穿于人的整个职业生涯。随着科学技术的迅速发展,职业岗位及其内涵的变动非常频繁,毕业生不能只适合在一定狭窄的职业领域里工作,他们应该有较强的就业弹性。因此,在职业能力的内涵中,将中职烹饪专业人才培养目标局限于单一的上岗技能的训练上,既不符合现代烹饪业发展对复合型人才的需求,也不利于中职烹饪专业学生的可持续发展。因此,中职烹饪专业在人才培养目标选择上既要让学生掌握烹饪行业岗位群所需的能力和技能,又要十分注重培养合作能力、公关能力、解决矛盾的能力、心理承受能力和竞争能力等非技术的职业素质,以及学生对职业岗位变动的良好适应性和发展后劲。
2、关于专业设置的方向问题
事实上,进入21世纪后,餐饮业发展正在发生转型和升级,“大餐饮、大市场和大产业”的特征日趋明显,烹饪专业的内涵也日趋丰富,已经由单一的纯粹的中式烹饪发展到西餐、海鲜、鲍翅、煲仔、烧烤等多种专业性更强的方向,毕业生除了面向宾馆饭店,也逐渐向休闲度假村、商务会展中心、购物娱乐美食城以及茶楼茶吧等多种活动为一体的综合性较强场所发展。顾客需求的多样性决定了餐饮业产品和烹饪专业设置同样具有多样性。
因此烹饪专业在专业设置特别在专业结构和布局方面需要重新定位。中职烹饪专业要努力实现发展方向和内涵的转变。目前,伴随着餐饮业的深度开发,烹饪行业的新型职业如公共营养师、美食节策划师、厨政管理师等受到市场青睐。中职烹饪专业要立足地方经济社会发展实际,把握餐饮业发展趋势,既要不断提高和完善原有烹饪专业的建设水平,又要调整专业设置,优化专业结构和布局,拓展更为广泛的培养方向。
3、关于专业课程模式的创新问题
中职烹饪专业课程模式的创新,应该以学生职业发展为中心,以职业岗位工作过程对学生素质和能力的需求为标准,涉及教学方法、教学组织形式、教学评价手段、校企合作、产学教结合等方面的创新。
目前中职烹饪专业人才培养仍以学校为主体,烹饪企业与职业学校合作大多仅局限于接收学生到企业参加实训、实习活动和接受毕业生就业等方面,企业参与学校人才培养缺乏深度合作。与职业学校建立“订单培养”,参与职业学校专业改革等方面比例较低。然而,走依托行业、结合企业、产学研合作的道路,从封闭办学到开放办学,一定是当今职业教育发展的趋势,也是职业教育提高质量和提升内涵的重要途径。
4、关于实训基地建设与管理问题
各地应该逐步加大烹饪专业建设专项设备经费的投入,高标准配置教育教学设施设备,加大烹饪专业校内和校外实训基地建设。要积极探索产教研学结合的实训基地运行的有效机制,坚持管理规范化和科学化的原则,努力通过设备一流、管理一流、质量一流、效益一流,实现人才效益、经济效益和社会效益,体现特色,努力提高学生的实践动手能力和综合职业能力。
基于岗位工作任务过程的中职烹饪教学研究对专业建设一个实践过程。这些探索与实践,不仅丰富职业教育课程理论体系,也为中等职业学校全面探索新型人才培养模式提供了有益的经验,希望对中等职业学校现代服务业专业有一定的推广借鉴价值。(作者单位:昌吉职业技术学院旅游分院)
参考文献:
[1]吴登军.项目教学法在《中餐烹调》教学中的应用[J].职业教育研究,2007年,第04期.
关键词:营改增;减负;结构调整
中图分类号:F810.42 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)031-000-01
税收是国家财政的基石,营业税与增值税,是我国两大支柱税种。自2016年5月1日起,在全国范围内的销售服务业,包括房地产业、建筑业、生活服务业、金融业等,从前缴营业税的行业,全面改缴纳增值税,这是今年倍受瞩目的营业税改征增值税(简称营改增),是当前财税改革的重头戏。
截至目前,对于政府的财税部门来说,营改增的进程如何?对所有纳税人而言,税负是增加了还是减少了?
以餐饮业为例,中国旅游饭店业协会26日《中国饭店业增值税调研报告》显示,从纳税所属期2016年5月至7月参与调研的饭店数据来看,小规模纳税人饭店税负下降40%左右,一般纳税人饭店的税负整体也呈现下降趋势,7月已降至3.30%的税负水平,与上年同期实际缴纳营业税税负相比下降34.13%。随着未来进项税抵扣增加,饭店行业增值税税负有望进一步降低。
对以上数据进行分析后可以得出,作为我国财税体制改革的重要组成部分的营业税改征增值税,其发展势头,在短期看来,已经效果明显,并且在向良好的态势发展。就目前情况而言,交通运输业和部分现代服务业是“营改增”影响范围最大的两个行业。
一、关于营改增对税制和社会经济的各个方面影响的分析
1.不出现重复征税,保持了税收合理性
营业税重复征税的原因在于,对全部营业额征税的同时,流转一次,就要征税一次,所以必然导致重复征税;而增值税以应纳税额为计税基础,采用销项税抵扣进项税的方式,也就是销项税减进项税的差额,是实纳税额,对以前纳税环节不再重复征税。对于销售货物或提供修理修配劳务,无论生产方式是什么样,无论经营方式是什么类型,都不会重复征税。
2.结构性改变带来税负明显降低
自“营改增”全面推行以来,有效避免重复征税的同时,企业的税收负担也随之减少,数据表明,自2013年起,全国减税总额为1 402亿元,这其中93%的公司企业中实现减负或税负并没有太多变化。“营改增”以后,小规模纳税人全面减负,一般纳税人超过八成减负。对于小规模纳税人而言,其增值税征收率仅为3%,所以“营改增”后实际税率为2.91%。而以前的营业税的实际税率要么等于3%、要么高于3%(原营业税税率为3%、5%或5%~20%),也就是说,对于大多数的小规模纳税人而言,企业流转税税收负担必然会显著的下降。
二、“营改增”全面推行以来存在的问题
1.需要重新分配财政税收
“营改增”在推行以前,我国的增值税中央税和地方税的分配比例为3:1,而营业税中的大部分,约百分之九十左右归属地方。“营改增”以后,由于失去了营业税,地方税收入将会大幅度的降低,而全国的财政支出中,地方财政支出占绝大部分。所以“营改增”后,地方财力体系需要重新架构,需要解决的最重要的问题是,如何调整中央和地方税收的分配关系。当前的“营改增”的税收收入不实行共享,还是保留以前的分配形式,但这种税收收入来分配的方式只是短期,不是长久之计。因此,对于中央与地方的财政收入分配关系,可以利用这次“营改增”之机,逐步发展并且完善
2.有部分企业的税务非但没有减少,反而增加
“营改增”后,使一些企业的税负不减反增, 主要以销售服务类的企业为主,由于税种变了,部分企业执行增值税率,税率有所上升,而抵扣项较少,这样企业的税负比营改增以前加重了。比如,交通运输业从原来征收率3%的营业税率, 提到到现在的11%的增值税率,尽管允许抵扣了进项税额,但部分企业可用于抵扣的项很少,有的只有购进固定资产、生产材料等,若在生产周期的企业正处于成熟期,新增的固定资产并不多,人工成本是主要的成本支出,但o法抵扣这部分的支出,将加重税务负担。
三、思考与对策
1.使国税和地税合作机制逐步完善
当前,国税与地税分别是相对独立的两个部门,用两套不同的征税管理系统进行管理。为此,应尽快建立国税、地税合作体制,将各自权利、义务进行明确,以及相互之间的信息交换、工作衔接、异议处理等事项,推进联合办税。尤其是营改增后,国税部门所负责征管的增值税范围将大幅增加,要综合考虑机构、编制等方面的问题,适当将两部门的人力资源进行调配,真正实现无缝的对接,确保工作顺利进行。
2.战略宏观调整,使产业转型稳步推进
机遇与挑战同时存在于这一次“营改增”改革中。企业应该将这次改革视为一次重要的机遇,充分利用增值税的税款抵扣政策,将各项优惠措施加以利用,为企业和社会创造更大效益。针对改革带来个别企业税负增加的问题,比如交通运输行业等,应该在管理、政策等方面积极扶持企业,鼓励有能力、有实力的企业扩大规模,提高档次、增强实力、做大做强。将税收征管强化,坚决防止跑冒漏滴。在加强对传统行业的税收征管的同时,也要对新兴行业的征税进行探索,确保应收尽收。
总言之,通过改革,“营改增“税制,对于企业的发展的影响意义是深远的,只有不断地加强和深入营改增税制体制的改革,在企业的发展过程中,逐渐地探索思路,才能够不断地强化改革,使税制改革不断的完善。营改增改革的不断深入,将使企业的发展思路逐渐改变,重复征税问题将在现行税制体制下被完善和解决。同时也使我国现存的不合理的经济结构在很大程度上得到调整,促进了我国经济的蓬勃发展。
参考文献:
[1]中国旅游饭店业协会.中国饭店业增值税调研报告.2016(10).
[2]陈晓梅.营改增税制的必要性和实践[J].决策与信息,2013(8).
[3]张剀.全面营改增是意义重大的税制进步.中国税务报,2016(3).
关键词:低收入人群 就业现状 城镇 新创业方向
城镇低收入人群的构成主要基于三个部分:一是在中国的城市化建设背景下,一大批原本以土地为生的农民不得不改变原有的生活方式,其收入来源也发生了极大的变化;二是原城镇居民中的普通劳动者,时代在发展,社会在进步,而他们的收入却与时展的步伐成反比;三是城镇下岗职工,下岗后,他们难以适应中国社会转型后的生存模式变革,从而导致其徘徊于新时代的边缘,难以与时展的步伐相匹配。城镇低收入人群是目前中国亟需关注的群体,他们在中国的总人口比例中占据了约8%,加强对城镇低收入人群的关注,是实现中国梦,和推动中国可持续发展的重要举措。
一、城镇低收入人群就业现状的调查研究
(一)研究目标
了解中国城镇低收入人群的就业现状,了解造成其低收入的主要根源,并制定应对策略。
(二)研究方法
对本县的多家企业单位进行实地调研,了解低收入人群的分布。同时,采用电话预约的方式对本县和临县的多个家庭进行实地采访,了解他们身边的低收入人群,以期掌握最真实、准确的数据资料。此外,运用E-mail对全国多个家庭、企业、单位等发出调查问卷,了解更多低收入人群的实际状况。
(三)低收入人群评价对象
对于低收入人群的评价对象主要包括以下五个群体。
1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养(抚养)人或有法定赡养(抚养)人而无赡养(抚养)能力的城镇居民。
2、在职或退休人员领取工资或退休费用后家庭月收入仍然低于城市低保标准的城镇居民。
3、收入仅能维持生活最低标准的外来人口。
4、家庭月收入低于城市低保标准的,持有非农业户口的原农业劳动者。
5、家庭月收入低于城市低保标准的下岗职工。
(四)研究进展
本年度5月确立研究课题,随即开始通过网络途径了解我国不同区域的经济状况,制定拜访表和E-mail联络表。5月底正式展开调查活动,7月底调查活动结束,为期4个月。8月初对所采集的数据进行总结,制作相关图表,截至8月底,整体总结工作结束,为期1个月。9月初开始对各项数据进行分析,主要工作包括再次确认数据的真实性,总结结论和撰写调研报告。
(五)研究结果
研究表明,中国城镇的低收入人群大多由农民群体构成,占低收入群体总人数的48%。在这一群体中,具有中等学历和高学历的低收入群体分别占农民群体的4%~1%。进而,城镇低收入人群中的少部分来自下岗职工群体,约占低收入群体总人数的42%,而其他低收入人群则分布于各个领域。
二、城镇低收入人群的新创业方向探讨
基于上述论述,表明中国的低收入人群是一个极为庞大的个体。然而,当前大多数专家学者对提高我国城镇低收入人群的意见和建议都是集中在政府层面,都是建议政府应当如何制定针对性策略。笔者认为,导致低收入的根源诚然与我国的政策存在着关联,然而,归根结底,还是低收入人群这一特殊群体自身存在着不能满足新时代需求的要素。因此,要改变低收入人群的现状,减少城镇低收入人群的数量,还需要低收入者在不断学习的基础上通过自身努力来实现。对此,笔者提出了三点建议。
(一)全面分析新时代需求,确立正确的创业方向
截至今年,中国建国已有60多年的时间。在这半个多世纪的漫长岁月里,许多国人在基于对时代需求准确分析与准备把握的基础上通过自身努力而创造了辉煌的成就。因此,当前我国城镇的低收入人群应首先学会借鉴,并在此基础上进行深入剖析,把握时代脉搏,了解时代的需求,确立正确的创业方向。例如,当前我国的技术人员紧缺,尤其是建筑行业和市场营销方面,因此,学会一门技术就代表了明天已具有希望。
(二)热门行业不代表没有市场,营造特色才是生存之道
当代是网络时代,当前中国的网络行业已遍布全国的各个角落。然而,这是否就表明了投资网络市场已没有意义了呢?答案是不!这需要创业者从市场需求的角度来分析。即便中国的网络商业遍布城乡,然而,中国的网络市场却依然匮乏。例如,在硬件方面,中国许多的企业都以粗制滥造来保障效益,而国人需要的是具有质量保障的硬件,因此,只要能够营造特色,对于低收入者而言投资网络市场也仍然是一种不错的选择。再如,中国的餐饮业当前已处于高度发达阶段,然而,用上述理论来描述中国的餐饮业仍然适用,而其中的关键,即在于特色。
(三)投资自身素质建设,是摆脱低收入状况的良策
无论时代怎样发展,无论社会潮流如何变幻,无论市场竞争如何激烈,个人综合素质都是最重要的未来保障。严格来说,中国市场经济体制下的竞争是对人才的竞争,因此,投资自身素质建设是当前新形势下的一种良性投资,虽然眼前看不到效益,但却等于为未来的发展道路而开辟了一条坦途。这需要低收入者在当前事业能够满足生存需求的基础上不断的学习,只有这样,才能为自己营造一个更好的未来。
三、结语
综上所述,本文仅就中国城镇低收入人群的现状与未来创业方向提出了一些看法,然而,这绝不是全面的。要想为城镇低收入人群创设一个更为全面的未来,不仅需要政府的大力支持,更需要低收入者自身的努力。只有让自身能够适应时展的现状和未来发展趋向,才能摆脱低收入这一局面,而只有不断的加强自身建设,才能为自己创设一个更美好的未来。
参考文献:
[1]李放,沈忱.城镇低收入群体状况及原因探析――对南京市低收入群体的调查[J].南京人口管理干部学院学报,2007, 23(2):34-38
县商务局消费品市场调研报告
今年来,在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下,县商务局深入贯彻落实科学发展观,紧紧扣住扩大消费、拉动内需,投资出口这一主线,以发展县域经济,繁荣商贸,构建和谐渌湘为宗旨,认真研究了县域消费状况,透视消费中不足的原因,以刺激消费作为全县经济增长的推动力,积极改善消费环境,上半年,全县消费品市场呈现加速发展势头,生活必须品整体市场运行情况较为平稳,现将上半年县消费品市场运行情况总结如下:
一、上半年消费品市场运行的主要特点和基本状况
1-4月共实现社会消费品零售总额81427万元,比上年同期增长12.9%。分销售行业看,批发零售贸易业零售额70292万元(其中限额以上企业1972万元,同比增长27%;限额以下及个体户68320万元,同比增长13%),增长13%;餐饮业10721万元,增长74.3%;住宿业414万元,增长18.3%。
二、搞活流通和扩大消费的主要做法和经验
一是引导商家促进节假日消费,住宿餐饮业快速增长。近年来,随着我县县城建设力度的加大,房地产业迅猛发展,县城的规模、品位、人气上升,高档酒店、小型宾馆、饭店、茶楼成为了第三产业发展的亮点。我局根据居民生活水平逐步提高和饮食观念逐步改变的特点,积极引导商家创新消费方式,如假日休闲、假日娱乐、亲友聚会、红白喜事开展节假日打折、摸奖促销等活动,快速促进了住宿餐饮业零售额增长,今年1-4月实现10721万元,比去年同期增长74.3%,占全县社会消费品零售总额的13.16%。
二是限额以下批发零售业保持稳定增长。批发零售业中限额以下批发零售业从商品分类零售情况看,石油及制品类受价格因素影响增幅较高,1-4月批发零售业实现70292万元,其中限额以下批发零售业实现68320万元,同比增长13%,占批发零售业的97.19%。
三是利用惠民工程刺激消费增长。“家电下乡”是惠及千家万户的民心工程,自12月推行以来,县商务局同县财政局一起以“扩大内需,提升农民消费”为目标,不断加大宣传力度,大大激发了全县农民的购买欲望,家电消费已成为全县农村市场的消费热点之一。至今为止已备案登记78家销售网点,今年1-5月销售家电下乡产品11928件,销售金额2245.39万元,占全县社会消费品零售总额的2.75%。
四是“万村千乡市场工程”加速推动农村消费。“万村千乡市场工程”实施五年多来,全县建设改造了188家农家店,面向广大农村,服务农民生产、生活需要的新型农村商品现代流通网络已初具规模。为方便农村商品购销,保障农村食品消费安全,扩大消费,促进“三农”工作发挥了重要作用。今年春季,“万村千乡市场工程”农资农家店积极参与春耕生产,对保证当地农资商品的及时供应和价格平稳发挥了重要作用,带旺了农资销售的大幅上涨,为农村消费的快速增长提供了有力支持。县以下农村市场在经济快速发展的推动下,购买力逐渐增强,消费水平逐渐提高。1—5月,实现社会消费品零售总额3310.4万元,占全县社会消费品零售总额的4.06%。
三、当前消费品市场中存在的主要问题
今年上半年我县消费品市场虽然取得了快速发展,增幅明显加快,但与周边兄弟城市相比,仍有一定差距,全县之间发展也不够平衡,制约消费品市场持续、稳定、协调发展的因素仍然存在。
一是农村消费环境有待进一步改善。近年来,虽然新农村建设以及“万村千乡”市场建设工程农家店不断拓展,产品质量安全等专项整治活动不断深入,为农村市场注入了新的活力,农村消费品市场出现了快速发展的势头,但农村商业服务体系还不够健全,市场网点布局不尽合理、基础设施的落后、产品质量尤其是食品安全较差等问题相对突出,农村消费环境有待进一步改善。
二是物价持续高位运行降低消费欲望。自去年下半年以来,物价水平呈现明显的涨势,对居民消费的影响日益突出,引起社会普遍关注。今年1-5月份,全县居民消费价格指数已累计上涨,价格指数的持续高位运行,特别是食品类价格的大幅度上涨,一方面,短期内对社会消费品零售总额有一定的拉动作用;另一方面,也降低了居民尤其是中低收入家庭的消费欲望,进而影响消费需求的持续增长。
三是未来预期的不确定性抑制消费需求。由于我国社会保障体系仍在不断完善中,住房、医疗、教育等大项支出所需费用主要由居民个人承担,而这几项费用的上涨速度远远超过多数家庭收入增长速度,很大程度上制约了居民的即期消费。同时,在通涨趋势没有根本改变的情况下,我国股票市场持续走低,股市财富大幅缩水,对股民信心造成极大打击,广大股民的消费意愿明显趋紧,将对日常消费需求产生不同程度的影响。
四是市场保供压力明显增大。随着世界经济一体化的快速发展,产业结构性矛盾日益突出,市场竞争日趋激烈,加上今年部分地区自然灾害影 响,一些关乎国计民生的重要商品结构性供求矛盾仍很突出。半年来,我县主要生活必需品供求“紧平衡”矛盾也时有发生,出现了猪肉、食用油、大蒜、绿豆等部分商品价格波动较大的现象,给保证生活必需品市场供应增加了很大压力。
四、影响消费品市场运行的主要因素
一是消费品市场销量虽有所增加,但消费者的消费欲望仍受到抑制。比如去年食品市场奶粉销量虽较往年有所增长但没有较大幅度的增长,其主要原因是“三鹿奶粉”事件给市场带来的负面影响仍然没有彻底消除,消费者的消费欲望有所抑制,再有今年来全国各地消费品市场出现了多起影响较大的食品、药品安全事故,我县部分农贸市场、商店甚至超市也发生了出售假冒伪劣商品、有害食品的事件,严重危害到消费者身体健康,影响了消费需求。但从近期监测数据来看,市场信心正在逐步增强。
二是农民工失业拉低消费。国际金融危机虽然对我县波及不大,但部分企业、个体户和外出务工人员经济上仍然有所影响,经济上受到抑制,一些中小企业关停,部分农民工被裁员或减薪,就业压力大,使他们消费受到抑制。
三是当前市场上价格违法违规行为越来越突出,扰乱了市场价格秩序,扰乱了企业经营秩序,影响了人民生活和消费环境。在各种市场因素的作用下,水、电、煤、气等消费品价格先后上调,就医、住房价格的偏高,导致群众对消费品物价满意度下降,对未来物价预期难以乐观,从而直接为消费增长产生大的负面影响。
五、下半年消费品市场运行趋势预测分析
目前,我县社会消费品零售总额增速开始抬升,随着各项经济政策的落实,如中央出台扩大内需促进经济平稳较快发展的措施和搞活流通、扩大消费等多项措施,“家电下乡”、“汽摩下乡“等工程在我县范围内全面展开,惠民措施逐步落到实处,预计下季度我县消费品市场增速将会出现大幅回升发展态势。同时今年又是县委、县政府“加快发展和改善民生”工作主题,打响“三大战役”建设年,下半年又有传统的中秋节、“十一黄金周”、建县四十五周年等,在此期间,我们将开展一系列的商贸促销活动,这些都将为拉动我县经济增长扩大内需,也为消费品市场的繁荣兴旺创造良好的发展空间。预计社会消费品增长在18%以上。
六、做好市场运行调控工作的思路和建议
一是争取领导重视,创造良好的工作环境和条件。
一、新型农村合作医疗工作
1、我县新农合工作自去年启动以来运行良好,从20*年2月1日起,降低了起付线,乡镇卫生院由原100元调整为20元,县级医疗机构由300元下调至100元,市级及以上医疗机构由500元下调至300元,将封顶线由1万元调至1.5万元,同时将报销比例分别提高5个百分点。合作医疗基金使用率由*年的56%上升至76%,报销比例由*年25%升至30%。从20*年6月1日起,再次调整补偿标准,取消了乡镇卫生院起付线,开展了门诊统筹报销,使农民受益面进一步扩大。从今年调整筹资标准,由原40元/人提高至50元/人。
2、20*年,我们从加大宣传力度,加强系统化管理等方面入手,积极提高服务水平,在县委、县政府及各个相关部门的支持下,参合率大幅度提高,由去年的83%升至今年的95%,提高了12个百分点,参合人口达26.6万人。1-6月份,报销610*人次,报销总金额467万元,调查核实案件170件,累计挽回基金损失30096.26元,为30名患者挽回少报补偿金3216.5元,查处冒领补偿金一起,追缴资金3234.18元,报销金额在5000元以上的有75人,其中达1万元以上的有21人,达1.5万元封顶线的有6人。
3、我县新农合工作受到省政府表彰,被评为全省先进县,公开办事制度受到省市领导肯定,省市新闻单位也多次宣传报道,推广经验。
二、农村卫生工作
20*年农村卫生工作重点是乡镇卫生院的基础设施建设工作。乡镇卫生院基础设施建设是利用国债425万元,自酬资金225万元,完成新建9150m²和改造3350m²的国债建设项目。去年年底由局长亲自带队,抽调相关人员对乡镇卫生院进行了摸底调查,完成了可行性调研报告,组建了项目领导小组,制定了具体的实施方案,今年上半年在县委、县政府的协调下完成了建设的各种前期准备工作,6月下旬进行了公开招标,目前所有前期准备工作完成,7月4日工程已开始施工。
三、疾病预防控制和卫生监督工作
(一)疾病预防控制工作
1、20*年上半年,我们卫生局进一步规范传染病疫情报告信息管理系统,先后组织举办了传染病防治和疫情报告与管理、不明原因肺炎、常见呼吸道传染病和肠道传染病的业务培训,培训人次达136人次,进一步完善了传染病监测、疫情信息分析等各项工作体系。健全了突发公共卫生应急机制,完善了各种应急预案,充实并调整了应急队伍8支,同时进行了有计划的培训和演练,提高了工作人员现场应急处理能力。今年5月份鼠疫应急机动队参加了省级实战拉练演习,在全省十支队伍中取得了全省总成绩第三名的好成绩。另外,在5月份和6月份分别发生在西六九年制学校和兴隆堡乡阿莫村小学的水痘暴发疫情,启动了一般级突发公共卫生事件应急预案,疫情管理人员和机动队接到疫情报告后,及时完成了报告及处理工作,使疫情得到了有效的控制。同时对应急物资及各类备品进行了清查,及时进行了补充。
2、认真贯彻执行《传染病防治法》,加强重大疾病的防治工作。进一步做好流行性出血热的防控工作,上半年共捕家鼠55只,野鼠6只,捉取鼠肺244块,发生出血热病例2例,疑似1例,完成了流调和血清送检工作。对于性病防治工作上半年完成高危人群采血87人,重点人群37人,发放安全套600只。布氏杆菌病监测258人,经血清学检验及流行病学调查2例为确诊病例,5例为隐性感染者,均进行了网络直报。碘缺乏病及鼠疫监测工作按计划有序进行。继续加强结核病防治项目工作,大力宣传结核病防治知识,加强业务培训,上半年共举办培训班6次,人数达717人次,专项经费到位9.8万元,截止6月30日,初诊病人就诊人数700人,新发涂阳病人治愈率97%,复治涂阳治愈率92%。计划免疫工作有序进行。
(二)卫生监督执法工作
20*年上半年我们组织卫生监督员认真学习了《食品卫生法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规。重点加强了餐饮业及学校饮食、饮水和学校周边食品经营单位的专项检查。重点打击违法医疗广告行为,深入开展了打击非法行医工作,进一步规范了医疗机构的传染病管理。同时借3•15之机广泛宣传《食品卫生法》,进驻企业进行《职业病防治法》等法律法规的宣传,使业主真正地了解并懂得了各项卫生法律法规。
四、妇幼保健及中医工作
妇幼保健工作积极推进防治出生缺陷工作的服务网络建设和服务规范化建设,落实三级预防措施,加强出生缺陷一级预防的健康宣教,充分利用现有孕期系统保健体系,保证孕妇能够在妊娠20周左右接受出生缺陷筛查,启动超声产前筛查项目工作。监测工作强化基础登记的管理,加强质量控制,防止人为因素漏报,加强了对助产单位和乡镇妇幼保健人员培训及业务指导。上半年住院分娩1595人,住院分娩率100%,孕产妇死亡1人(胎盘滞留、产后出血死亡),孕产妇死亡率62.42/10万,婴儿死亡17人,死亡率10.61‰,5岁以下儿童死亡19人,死亡率11.86‰,出生缺陷发生19例,发生率118.6/万。
上半年中医工作以创建全国农村中医工作先进县为重点,成立了创建领导小组,明确了各项职责。
五、医政工作
医政工作上半年以“医院管理年”为切入点,着力抓好各医院的规范化执业及落实“三基三严”培训及操作技能的培训与提高等。
1、依法行政工作
组织各单位主要领导认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,认真规范各医疗机构人员、设备及技术的准入和规范化执业问题,严厉打击非法行医行为。
2、注重内涵建设,优化执业环境,构建和谐的医患关系。各医院建立导诊服务,为患者准备开水、轮椅等方便患者就医。
3、认真做好等级医院的建设工作
县医院正在积极准备二级甲等医院的评审工作,从硬件和软件管理上双重努力。中医院也为中医等级医院的评审做着积极的准备工作。
4、积极做好“120”急救分中心的前期准备工作。
六、行业作风建设工作
上半年我们行风建设工作主要通过开展“打击医药购销领域的商业贿赂行为”,以此来规范领导干部的行为,纠正医疗服务中的不正之风,同时通过行业作风的规章制度约束了医务人员不法行为,通过开展职业道德教育,提高了职工素质。
七、下半年工作安排
下半年卫生工作以市政府与县政府签定的“20*年卫生工作目标责任书”为标准,认真落实各项责任目标,确保完成各项工作指标。
(一)新农合工作
积极探索新农合的发展思路,学习外地的先进经验,从便民、利民、惠民的角度出发,真正把新农合办成党和群众都满意的民心工程。
(二)农村卫生工作
1、农村卫生工作下半年重点抓好乡镇卫生院建设的监督、巡查、督导工作,确保工程质量,确保工程顺利进行,按期完工。
2、于近日召开治理整顿村卫生室执业资格会议,取缔无证行医的村卫生室和不具有乡村医生执业资格的乡村医生。(7月份实施)
3、加强农村卫生人才队伍的建设,积极配合全省乡镇卫生院医生培训计划,各乡镇卫生院选派4名业务骨干,参加临床、检验、X线、B超等方面的免费业务培训。(8月至12月)
(三)疾病预防控制和卫生监督工作
1、加强疾控中心规范化建设和考核评价工作,卫生局已成立了疾控机构考核评价委员会,准备在7月下旬对疾控中心进行考评,9月份迎接市级验收。同时做好疾控中心艾滋病初筛实验室的建设工作,争取年底通过验收。
2、加强公共卫生应急体系建设,提高突发公共卫生事件的应急处置能力,进一步完善各种应急预案,并开展相关演练和技术培训及物资储备工作。
3、进一步加强计划免疫和各种传染病的监测及信息报告工作,建立健全非传染性疾病信息报告工作,使信息报告完整、及时、准确。
4、卫生监督工作继续加强食品卫生监督检查力度,重点做好学校食堂和餐饮业的量化分级管理工作。
(四)妇幼保健及中医工作
1、妇幼保健工作重点从加强孕产妇系统化管理入手,强化产前检查和高危孕产妇的筛查,严格规范产科单位的医疗行为,不断提高产科医护人员的技术水平,坚决遏制孕产妇再次死亡。另外还要进一步加强婴儿及5岁以下儿童的疾病筛查工作,使死亡率控制在目标范围以下。
2、中医工作以创建全国农村中医工作先进县为契机,重点做好县中医院的内涵建设和乡镇卫生院及村卫生室的中医科建设,下半年完成初工作。
3、对于中医院及妇幼保健院的基础设施建设工作,国债资金已经到位,由于自酬资金缺口很大,下半年重点解决自酬资金问题。
(五)医政工作
1、继续做好依法行政和打击非法行医工作。主要是各医疗单位聘用非卫生专业技术人员及承包科室的行为,医疗机构擅自扩大诊疗范围和利用B超等手段进行胎儿性别鉴定等行为,通过确定卫生规划把卫生机构的审批纳入程序化和法制化的轨道。
2、配合县医院合力加强“120”急救分中心的建设,力争年内开通“120”系统。
3县医院及中医院的等级评审工作年内完成。
4、做好继续医学教育工作,使在职人员的业务能力有更进一步的提高。
(六)行业作风建设工作
一、新型农村合作医疗工作
1、我县新农合工作自去年启动以来运行良好,从2010年2月1日起,降低了起付线,乡镇卫生院由原100元调整为20元,县级医疗机构由300元下调至100元,市级及以上医疗机构由500元下调至300元,将封顶线由1万元调至1.5万元,同时将报销比例分别提高5个百分点。合作医疗基金使用率由06年的56%上升至76%,报销比例由06年25%升至30%。从2010年6月1日起,再次调整补偿标准,取消了乡镇卫生院起付线,开展了门诊统筹报销,使农民受益面进一步扩大。从今年调整筹资标准,由原40元/人提高至50元/人。
2、2010年,我们从加大宣传力度,加强系统化管理等方面入手,积极提高服务水平,在县委、县政府及各个相关部门的支持下,参合率大幅度提高,由去年的83%升至今年的95%,提高了12个百分点,参合人口达26.6万人。1-6月份,报销61006人次,报销总金额467万元,调查核实案件170件,累计挽回基金损失30096.26元,为30名患者挽回少报补偿金3216.5元,查处冒领补偿金一起,追缴资金3234.18元,报销金额在5000元以上的有75人,其中达1万元以上的有21人,达1.5万元封顶线的有6人。
3、我县新农合工作受到省政府表彰,被评为全省先进县,公开办事制度受到省市领导肯定,省市新闻单位也多次宣传报道,推广经验。
二、农村卫生工作
2010年农村卫生工作重点是乡镇卫生院的基础设施建设工作。乡镇卫生院基础设施建设是利用国债425万元,自酬资金225万元,完成新建9150m²和改造3350m²的国债建设项目。去年年底由局长亲自带队,抽调相关人员对乡镇卫生院进行了摸底调查,完成了可行性调研报告,组建了项目领导小组,制定了具体的实施方案,今年上半年在县委、县政府的协调下完成了建设的各种前期准备工作,6月下旬进行了公开招标,目前所有前期准备工作完成,7月4日工程已开始施工。
三、疾病预防控制和卫生监督工作
(一)疾病预防控制工作
1、2010年上半年,我们卫生局进一步规范传染病疫情报告信息管理系统,先后组织举办了传染病防治和疫情报告与管理、不明原因肺炎、常见呼吸道传染病和肠道传染病的业务培训,培训人次达136人次,进一步完善了传染病监测、疫情信息分析等各项工作体系。健全了突发公共卫生应急机制,完善了各种应急预案,充实并调整了应急队伍8支,同时进行了有计划的培训和演练,提高了工作人员现场应急处理能力。今年5月份鼠疫应急机动队参加了省级实战拉练演习,在全省十支队伍中取得了全省总成绩第三名的好成绩。另外,在5月份和6月份分别发生在西六九年制学校和兴隆堡乡阿莫村小学的水痘暴发疫情,启动了一般级突发公共卫生事件应急预案,疫情管理人员和机动队接到疫情报告后,及时完成了报告及处理工作,使疫情得到了有效的控制。同时对应急物资及各类备品进行了清查,及时进行了补充。
2、认真贯彻执行《传染病防治法》,加强重大疾病的防治工作。进一步做好流行性出血热的防控工作,上半年共捕家鼠55只,野鼠6只,捉取鼠肺244块,发生出血热病例2例,疑似1例,完成了流调和血清送检工作。对于性病防治工作上半年完成高危人群采血87人,重点人群37人,发放安全套600只。布氏杆菌病监测258人,经血清学检验及流行病学调查2例为确诊病例,5例为隐性感染者,均进行了网络直报。碘缺乏病及鼠疫监测工作按计划有序进行。继续加强结核病防治项目工作,大力宣传结核病防治知识,加强业务培训,上半年共举办培训班6次,人数达717人次,专项经费到位9.8万元,截止6月30日,初诊病人就诊人数700人,新发涂阳病人治愈率97%,复治涂阳治愈率92%。计划免疫工作有序进行。
(二)卫生监督执法工作
2010年上半年我们组织卫生监督员认真学习了《食品卫生法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规。重点加强了餐饮业及学校饮食、饮水和学校周边食品经营单位的专项检查。重点打击违法医疗广告行为,深入开展了打击非法行医工作,进一步规范了医疗机构的传染病管理。同时借3•15之机广泛宣传《食品卫生法》,进驻企业进行《职业病防治法》等法律法规的宣传,使业主真正地了解并懂得了各项卫生法律法规。
四、妇幼保健及中医工作
妇幼保健工作积极推进防治出生缺陷工作的服务网络建设和服务规范化建设,落实三级预防措施,加强出生缺陷一级预防的健康宣教,充分利用现有孕期系统保健体系,保证孕妇能够在妊娠20周左右接受出生缺陷筛查,启动超声产前筛查项目工作。监测工作强化基础登记的管理,加强质量控制,防止人为因素漏报,加强了对助产单位和乡镇妇幼保健人员培训及业务指导。上半年住院分娩1595人,住院分娩率100%,孕产妇死亡1人(胎盘滞留、产后出血死亡),孕产妇死亡率62.42/10万,婴儿死亡17人,死亡率10.61‰,5岁以下儿童死亡19人,死亡率11.86‰,出生缺陷发生19例,发生率118.6/万。
上半年中医工作以创建全国农村中医工作先进县为重点,成立了创建领导小组,明确了各项职责。
五、医政工作
医政工作上半年以“医院管理年”为切入点,着力抓好各医院的规范化执业及落实“三基三严”培训及操作技能的培训与提高等。
1、依法行政工作
组织各单位主要领导认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规,认真规范各医疗机构人员、设备及技术的准入和规范化执业问题,严厉打击非法行医行为。
2、注重内涵建设,优化执业环境,构建和谐的医患关系。各医院建立导诊服务,为患者准备开水、轮椅等方便患者就医。
3、认真做好等级医院的建设工作
县医院正在积极准备二级甲等医院的评审工作,从硬件和软件管理上双重努力。中医院也为中医等级医院的评审做着积极的准备工作。
4、积极做好“120”急救分中心的前期准备工作。
六、行业作风建设工作
上半年我们行风建设工作主要通过开展“打击医药购销领域的商业贿赂行为”,以此来规范领导干部的行为,纠正医疗服务中的不正之风,同时通过行业作风的规章制度约束了医务人员不法行为,通过开展职业道德教育,提高了职工素质。
七、下半年工作安排
下半年卫生工作以市政府与县政府签定的“2010年卫生工作目标责任书”为标准,认真落实各项责任目标,确保完成各项工作指标。
(一)新农合工作
积极探索新农合的发展思路,学习外地的先进经验,从便民、利民、惠民的角度出发,真正把新农合办成党和群众都满意的民心工程。
(二)农村卫生工作
1、农村卫生工作下半年重点抓好乡镇卫生院建设的监督、巡查、督导工作,确保工程质量,确保工程顺利进行,按期完工。
2、于近日召开治理整顿村卫生室执业资格会议,取缔无证行医的村卫生室和不具有乡村医生执业资格的乡村医生。(7月份实施)
3、加强农村卫生人才队伍的建设,积极配合全省乡镇卫生院医生培训计划,各乡镇卫生院选派4名业务骨干,参加临床、检验、X线、B超等方面的免费业务培训。(8月至12月)
(三)疾病预防控制和卫生监督工作
1、加强疾控中心规范化建设和考核评价工作,卫生局已成立了疾控机构考核评价委员会,准备在7月下旬对疾控中心进行考评,9月份迎接市级验收。同时做好疾控中心艾滋病初筛实验室的建设工作,争取年底通过验收。
2、加强公共卫生应急体系建设,提高突发公共卫生事件的应急处置能力,进一步完善各种应急预案,并开展相关演练和技术培训及物资储备工作。
3、进一步加强计划免疫和各种传染病的监测及信息报告工作,建立健全非传染性疾病信息报告工作,使信息报告完整、及时、准确。
4、卫生监督工作继续加强食品卫生监督检查力度,重点做好学校食堂和餐饮业的量化分级管理工作。
(四)妇幼保健及中医工作
1、妇幼保健工作重点从加强孕产妇系统化管理入手,强化产前检查和高危孕产妇的筛查,严格规范产科单位的医疗行为,不断提高产科医护人员的技术水平,坚决遏制孕产妇再次死亡。另外还要进一步加强婴儿及5岁以下儿童的疾病筛查工作,使死亡率控制在目标范围以下。:
2、中医工作以创建全国农村中医工作先进县为契机,重点做好县中医院的内涵建设和乡镇卫生院及村卫生室的中医科建设,下半年完成初工作。
3、对于中医院及妇幼保健院的基础设施建设工作,国债资金已经到位,由于自酬资金缺口很大,下半年重点解决自酬资金问题。
(五)医政工作
1、继续做好依法行政和打击非法行医工作。主要是各医疗单位聘用非卫生专业技术人员及承包科室的行为,医疗机构擅自扩大诊疗范围和利用B超等手段进行胎儿性别鉴定等行为,通过确定卫生规划把卫生机构的审批纳入程序化和法制化的轨道。
2、配合县医院合力加强“120”急救分中心的建设,力争年内开通“120”系统。
3县医院及中医院的等级评审工作年内完成。
4、做好继续医学教育工作,使在职人员的业务能力有更进一步的提高。
(六)行业作风建设工作
关键词:应届大学毕业生 农民工 收入
后危机时代,失业率居高不下,且有上升之势,就业问题成为政府面临的头等大事。在中国,一个统计数字将刚毕业大学生和农民工这两大主体联系在一起――人力资源和社会保障部部长尹蔚民公布:“刚毕业的大学生与农民工收入逐步趋向一致,水平在1400元/月人民币左右。 ”各大城市的调查数据显示,招聘单位给两者的工资范围趋同,在成都有经验的青年农民工和刚毕业大学生求职者的月平均工资水平差异约为200-300元。目前他们收入水平接近的现象成为网友、专家和学者们关注的焦点,有人认为现在的大学生不如以前值钱了;有人质疑中国的高等教育体制;有网友提出疑问:每年花那么多钱培养大学生的目的何在呢?大学生与农民工工资趋同是否合理呢?等等。面对以上诸多疑问,本文通过多角度地分析全国100多个城市劳动力市场职业供求状况(中国劳动力市场信息网监测中心提供)、麦可思2009-2010年中国大学生就业报告(就业蓝皮书)数据,以期找到导致农民工和应届毕业生收入趋于一致的真正原因。
原因一:中国劳动密集型产业结构决定对农民工需求大于大学生
1.按行业分组的供求状况
从中国劳动力市场信息网监测中心对2008-2010年行业劳动力需求统计数据看,81%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业和建筑业。其中,制造业和建筑业的用人需求占第二产业需求的94.4%;批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求占到第三产业用人需求的75.2%。
国家统计局和人力资源社会保障部截止到2009年6月底对农民工从事的行业的调查统计,位于前五位的行业正好集中在用人需求量较大的制造业(37.9%)、建筑业(18.3%)、居民服务和其他服务业(11.7%)、住宿和餐饮行业(8.1%)、批发和零售贸易业(7.5%)。国务院研究室最新的《中国农民工调研报告》显示,农民工在我国第二产业从业人员中占58%,在第三产业中占52%,在加工制造业中已占到68%,在建筑业中占80%,已成为我国产业工人的重要组成部分和支撑我国工业化发展的重要力量。
2.按文化程度分组的供求状况
从2008-2010年“用人单位对求职者文化程度要求”的统计数据看,高中文化程度的用人需求比例最高(占38%,其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求约为57%),其次是初中及以下文化程度;对大学、硕士及以上文化程度求职者的需求最低。国家统计局在《2009年农民工监测报告》中指出,农民工中初中及以下文化程度占多数,比例为76.5%,农民工高中及以上文化程度的比例在提高,因此,初中及以下文化程度的求职者以农民工为主体。
从供求状况对比看,初中及以下文化程度求人倍率从2008年4季度的0.89上升到2010年2季度的1.09,说明农民工的就业情况转好;职高、技校和中专文化程度的求人倍率均大于1,说明他们供不应求,就业情况一直很好;而大专和大学文化程度的求人倍率均小于1,说明大专和大学学历的毕业生在劳动力市场上一直是供大于求,就业情况不好。
3.按技术等级分组的供求状况
2008-2010年“用人单位对技术等级无要求”的需求量占总需求人数的49.5%,占有较大的比重;有技术等级要求用人需求排前两位的是初级技能人员和技术员,需求比为18.7%和10.5%。从供求状况对比看,各技术等级的求人倍率均大于1,劳动力需求大于供给,其中技师、高级技师和高级工程师的岗位空缺与求职者比例较大,企业对有一定经验、掌握初级技术的农民工需求量很大。统计局在《城市农民工生活质量状况调查报告》中显示,有一半以上的农民工参加过简单的职业技能培训,其中,大专及以上文化程度的农民工中有74.02%的人都参加过职业技能的培训,有近三成的农民工拥有专业技术证书,其中,拥有初级证书的占59.43%、中级证书的占34.45%、高级证书的占6.12%。
通过以上三组分类的供求数据看出,中国劳动密集型为主的产业结构决定了劳动力市场对农民工(特别是掌握一定技能的农民工)的需求大于刚出校门毫无工作经验的大学毕业生,农民工在就业上有较大优势。中国是公认的世界工厂,中国的实力和世界声望和农民工分不开,据统计在发达地区GDP的增长中,有1%是农民工人口流动贡献的。
原因二:金融危机对大学生就业产生的影响大过农民工
对金融危机前后全国主要城市劳动力市场的求职人员分类供求状况和趋势分析发现,外来务工人员(以农民工为主体)所占比重最大但呈平稳下降趋势,由2009年1季度的40.2%下降到2010年2季度的34%;新成长失业青年占总人数的21.5%,其中应届高校毕业生所占比重最大(41.1%),且求职人数呈上升趋势,2009年1季度应届高校毕业生占总求职人数的8.8%,比2008年4季度和去年同期分别增长了1.7%、1.8%,截止到2010年2季度比例又增长2.8%,可见应届高校毕业生求职人数在不断攀升,就业压力加大。
大多数农民工采取两栖的生活方式,农民工具有较强的乡土情结,再加上回乡投资、子女上学等因素,劳动力回流情况比较明显,有一定积蓄后就返乡的农民工比例占39%。据国家人社部统计数据,我国1.5亿农民工中,受金融危机影响,全国约2000万失业农民工返乡,占外出就业农民工总数的13.3%,截至2009年6月底,15097万外出农民工中绝大多数已找到工作,国际金融危机对农民工的影响不大,有不超过3%的农民工还在寻找工作,总人数在420万左右,暂未就业农民工中28.7%是由于“收入低,主动辞去工作”,接近50%是由于“刚出来打工,还没有找到工作”或“企业关停、裁员”而暂无工作。
大学生的就业情况却不容乐观。众所周知,现在的大学教育已不再是精英教育,随着全国各大高校不断地扩招,大学生激增,据测算,不考虑2009年新增的611万大学毕业生,历年积累的就有近100万毕业生需要解决就业问题,人力资源市场仍然是供大于求,大学生就业矛盾突出,就业率大大降低。图1对“211”、非“211”和高职高专三类院校2006-2009届大学生毕业半年后的就业率/非失业率进行了统计,看到从2007届到2008届大学毕业生就业率均出现下滑,其中本科院校的毕业生就业率降幅最大,到2009届本科毕业生就业率虽有小幅回升,但仍低于2007届的水平。
金融危机对大学生就业产生的压力远比农民工大,一方面是因为大学生对工作和待遇期望较高,另一方面不像农民工有返乡务农的退路可选择。因此,部分大学生迫于生计,不得不降低自己的身价选择较低岗位的工作,工资待遇就会较低。通过对“211”、非“211”及高职高专院校2006-2009届本科生毕业半年后的月薪进行了比较,看到2007届到2008届大学毕业的月薪呈下降趋势,本科院校大学毕业生月薪下降最为明显,降幅分别为14%和11%,2009届三类院校毕业生月薪均有回升,其中高职高专院校毕业生的月薪增长最多,明显高于2007届(1735元),而本科院校毕业生月薪却仍低于2007届。
教育部大学生就业指导中心针对2008届毕业生的就业首选调查结果显示:在回答“对试用期后的工资的预期”的问题时,大部分大学生的选择范围在1500-4000元,占了总数的67%;选择3000元以下的占到54%,有80%的大学生表示:可以接受到小城镇及乡镇单位就业,说明在竞争激烈的就业环境下,基层就业已经在大学生的就业过程作为一种选择。相比较拥有一技之长的农民工更容易获得较高的收入,调查中没有技术等级的农民工平均月收入970元,技师则可达到1400元以上。人社部部长尹蔚民表示,近几年农民工就业的工资水平是在不断提高的,金融危机的影响使一些企业经营困难,相应的缩减了一部分的工资水平,但是总体上农民工工资的水平没有降低很多,月平均工资水平在1400元左右。
原因三:岗位胜任力是企业择人的重要标准
1.学历不再成为就业初期的竞争优势
在许多行业,特别是制造、建筑、居民服务、住宿餐饮等行业学历已经不是唯一或重要的择人标准,它们强调技能水平和经验,劳动力市场各种技术等级的求人倍率均大于1,说明企业对持有技术资格等级证的求职者需求大,而且是供不应求。某市人才市场有关负责人明确表示,“工资的多少与劳动者是大学生身份还是农民工身份没有关系,只与岗位有关。是否接受过高等教育与劳动者能否胜任某个岗位没有关系,尤其是某些技术性岗位,学历高不高是工资的信号,但是,这个信号常常可能失真。劳动者在一个岗位创造的价值才是决定工资的基本因素。”据某市就业局有关负责人介绍,进入人力资源市场招聘的企业月工资标准皆是依据岗位划分,待遇范围在800-2000元。但是,某些技术要求特别高的岗位,工资标准常常超过3000元、4000元,甚至达到6000-7000元。
2.刚毕业大学生的实践工作能力不如农民工
目前绝大部分岗位不需要高学问,而需要特别能吃苦和有一定实际工作经验的人,在这方面,农民工占优势。农民工基本上是初中毕业就步入社会,经过七八年的打拼,积累了一定的经验。有数据表明“在制造业中劳动力受教育年限每提高一年,劳动生产率就会上升17%”,而大学生则一直生活在学校的“象牙塔”中,不仅工作难找,即使找到工作能力又非常有限,很难适应岗位各方面的需要。一些大学生为了能早日就业,不得不拿着大学文凭后又去上职业专科学校,目的就在于学上一技之长便于就业,从图1中看得出高职高专院校就业率大幅上升,且连续四年与非“211”本科差距缩小,百分点差距从2006届到2009届分别为7.2、6.3、3.8和2.2,在同样的经济形势下高职就业率提高较快。
3.农民工有着农民特有的吃苦耐劳的特性
农民工能吃苦耐劳,能忍受许多艰苦的考验,这一点大学生是无法企及的。因为大学生大多数是80后和90后,在家中是独生子女,从小就受家庭和学校的保护和宠爱,娇生惯养,一直是一帆风顺,练就是一身好吃懒做的本领,这样的大学生不要说工资比不上农民工,就连工作也很难找到。但是,大学生与农民工工资趋同并不是说知识无用,而是暂时没有用的地方,这也与高等教育理论与实践严重脱节不无关系。其实,大学生的起点还是比农民工要高。大学生接受了高等教育,其掌握的知识更全面,可塑性强,可能全面开花;而农民工则可能在某一领域的技能特别突出。也不是大学生不如以前值钱了,由于刚毕业大学生不可能一开始就从事管理或较高层次的工作,只能先从基层做起,从小事做起,因此,按同工同酬原则,大学生所获得的工资报酬就相对较低。
总之,应届大学毕业生与农民工收入趋于一致不是一个简单和单纯的现象,借助劳动力市场供求状况数据我们看到,它是由中国劳动密集型产业结构、外部宏观经济环境和企业内部择人标准等多方面的因素导致的。在这个“1400元/月”收入数字背后引出一系列值得我们关注、思考和亟待解决的问题:如产业升级方向和路径选择、农民工素质提升以及向产业工人转变、保障农民工权益和改善农民工就业环境政策的落实、高校教育体制的改革、大学生实践能力和职业技能的培养、促进大学生就业的政策和措施、大学专业设置和课程体系建设的改革等等。这个数字同时也提醒大学生认清当前的就业形势,重新对自己的价值进行审视和评价,放下身价,从基层做起,从小事做起。适当地在求职路上受点挫折,也不失为一种锻炼,能够磨练意志和耐力,培养其在人际交往和逆境中生存等各方面的能力。
参考文献:
[1]中国就业http:///
[2]麦可思人力资源管理信息咨询网 http://.cn